乙方安全管理应急预案

乙方安全管理应急预案（精选8篇）

篇1：乙方安全管理应急预案

一、夜间值班人员，接到高速交警封道命令后，应迅速通知广场值班保安员，并记录接到封道命令时间、通知值班保安员的时间及值班保安员的姓名。

二、值班保安员接到通知后，应迅速根据通知精神，到出口处关闭封道栏杆，并留一个保安员管理，做到封道栏杆不开，保安员不走。同时安排一名保安及时设置好加油站警戒线工作并加强广场巡查。

三、司乘人员不听劝阻，从出口上主线或倒车从入口上主线，违反封道命令时，应迅速报告高速交警，并记录车牌号及离开时间。

四、在封道时间里，负责出口处管理的保安员，要耐心做好司乘人员的思想工作，在未接到解除封道命令时，坚决不准车辆上主线。如司乘人员情绪激动，人数众多，难以控制局面时，迅速拨打高速交警电话。

五、接到解除封道的命令时，保安人员要迅速开启封道栏杆，并认真指挥引导车辆按序上主线，做好记录。

篇2：乙方安全管理应急预案

为了及时、迅速、有效地应对公司太安岭、平型关隧道可能发生的突发事件，最大程度地预防和减少突发事故造成的危害和损失，不断提升公司的安全防护能力，保障王城高速公路正常稳定运行，特制订本预案。

二、工作原则

以科学发展观为指导，坚持“关口前移、预防为主、快速反应、统一指挥、科学处置、保障有力”的原则，充分发挥公司应急领导组综合协调的优势，防范并快速有效处置隧道突发事故，积极做好常态和非常态下隧道安全运行的各项工作，以保障王城高速公路安全运行。

(1)预防为主。立足安全防护，加强预警，加强技术储备，规范应急处置措施与操作流程，定期进行预案演练，确保应急预案切实有效，实现隧道突发公共事件应急处置的科学化、程序化与规范化。

(2)快速反应。在隧道突发公共事件发生时，按照快速反应机制，及时获取充分而准确的信息，跟踪研判，果断决策，迅速处置，最大程度地减少危害和影响。

(3)以人为本。把保障公共利益以及员工合法权益的安全作为首要任务，及时采取措施，最大限度地避免财产遭受损失。

(4)分级负责。按照“谁主管谁负责” 的原则，建立和完善安全责任制及联动工作机制。根据部门职能，各司其职，加强部门间的协调与配合，形成合力，共同履行应急处置工作的管理职责。

三、编制依据

根据《中华人民共和国公路法》、《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国道路交通安全法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防震减灾法》、《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《山西省高速公路管理条例》和交通部《公路交通突发公共事件应急预案》、《山西省公路交通突发公共事件应急预案》、《山西省高速公路突发公共事件应急预案》和山西省交通厅、山西省高速公路管理局的相关要求，结合王城高速公路隧道的实际情况制定本预案。

四、适用范围

雨、雪、雾恶劣天气等不可抗因素，以及交通事故、火灾、危险化学品泄露、隧道附属设施丧失正常使用功能，需迅速恢复、抢修，以确保隧道畅通的应急行动;运营管理中发生各类灾难事故，影响隧道运营安全，需及时处置。

五、组织机构

为加强隧道运营安全，确保隧道安全畅通，发生突发事件时，能够迅速采取有效保障措施，王城高速公路有限公司特成立了应急领导组、信息监控中心和隧道管理站三级应急保障组织体系，并成立指挥协调组。

1.应急领导组

公司成立王城高速公路隧道应急领导组:

组 长：王晓宙

副组长：遆甲峰

成 员：鲁素平、师永俊、岳毕伟

应急领导小组下设应急办公室(设在信息监控中心)，办公室主任由宫瑞霞担任。

2.指挥协调组

王城高速公路有限公司成立隧道应急指挥组:组长由鲁肃平担任，副组长师永俊担任，成员由信息监控中心全体监控人员担任。

六、工作职责

(一)应急领导组职责

在王城公司应急领导组的领导下，负责王城高速公路应对突发事件的领导、组织、决策、指挥，并协调各基层单位的预案实施工作，对王城公司负责。

(二〉应急办公室职责

应急办公室在王城公司应急领导小组的领导下，及时落实各项指令和任务，确保应急保障任务的顺利完成。具体职责如下:

1.负责隧道突发事件日常接警值班工作，按程序及时向公司值班领导、信息中心和相关部门报告;

2.收集隧道突发公共事件的信息，进行分析处理;实时掌握所辖业务范围内突发事件情况，处理职责范围内的突发应急事件;

3.充分利用各种专业手段发布预警信息;

4.负责日常应急工作中有关信息的分类统计和定量分析，做好收集、处理和上报工作;

5.负责突发公共事件的处置评估分析，按年度进行总结、评估，向应急领导组提交突发公共事件总结和评估报告;

6.完成应急领导组交办的其他工作。

(三)指挥协调组职责

1.管理、指挥调度公司内部的应急资源，并跟踪、监控隧道内突发事件状况， 汇总信息、及时上报。

篇3：优化安全生产应急预案

分析问题

天津石化始终重视应急预案建设, 建立了公司、厂、车间三级应急预案体系。开展试点工作前, 天津石化共有公司级安全生产类专项预案6个、附件23 个;厂级专项预案72 个;车间级各类处置方案2 287 个。从内容上看, 大部分预案都包括编制依据、风险分析、组织机构、信息报告、应急响应等内容, 具有内容完整、要素全面、结构严谨、格式统一等特点。从多年运行实践来看, 这样的应急预案存在结构复杂、内容重复、使用不便等问题。问题突出表现在4个方面:一是专项预案、综合预案有一半左右的内容要素存在重合, 雷同现象普遍, 导致预案越编越厚, 有些长达数百页;二是应急预案包含大量原则性、管理性、指导性内容, 过于宏观;三是文字描述过多, 语言不够精炼;四是附件的编制不够合理, 无关附件过多。

对症下药

按照应急预案优化试点工作要求, 天津石化经过1 年多的努力, 于2014 年底对公司三级预案进行了全面优化。

贯彻简明化

天津石化将综合预案和专项预案进行合并, 避免相同要素的重复, 将编制依据、事故风险分析、信息公开、应急预案管理等内容直接关联到相应的管理程序和制度中, 不再在预案里重点描述, 同时最大限度地以图表形式明晰工作流程, 精简文字描述。新修订的预案既符合GB/T 29639—2013《 生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》的要求, 又大幅缩减了内容, 把公司级6 个安全生产专项预案的处置措施并入综合应急预案, 形成1 个应急预案, 正文由6.2 万字减到0.85万字, 附件由23 个减少到10 个。厂级安全生产专项预案的处置措施同样并入综合应急预案, 形成1 个应急预案, 比如化工厂的安全生产预案由5.4 万字减到1.05 万字, 附件由19 个减少到13 个。基层车间采用卡片式结构, “一图一卡” (工艺处置流程图、应急处置程序卡) 浓缩了应急处置内容, 达到了在突发情况下能让基层岗位人员迅速知道“什么事“”做什么“”谁来做“”怎么做”的目的和要求, 既简单, 又实用。

推行卡片化

按照“应急处置卡本身并不是应急预案, 而是应急预案应用的载体, 是应急预案的延伸和有益补充”的功能定位, 天津石化对应急处置中各应急功能组的应急行动内容、任务和应急联系方式、物资等重要信息内容进行精简提炼, 制作了简单、实用的应急处置卡, 对应急人员起到了提示作用, 避免疏漏, 有效促进了预案各环节内容的准确执行。公司级、厂级应急处置卡按照应急职能组编制, 每一张卡片正面明确了应急职能组的组成单位和应急行动内容, 背面列出了必要的联系方式和应急资源, 使重要信息一目了然。车间级应急处置卡按照实用性和可操作性的原则, 采取每一个事案和个案以表格化的形式, 在卡片正面明确了异常现象、处置步骤和责任人, 背面绘制了工艺处置流程简图, 为操作人员提供了简单实用的工具。目前这2 种类型的应急处置卡被放入相关人员的口袋, 现场做到“一人一卡”或“一人多卡”, 随身携带, 便于学习记忆和使用。

坚持专业化

天津石化重点从安全生产风险识别专业化和应急处置方法专业化方面做实车间应急处置方案的编制工作。基层车间在编制应急处置方案的过程中, 组织全员开展安全生产风险辨识与风险评价工作, 重点利用安全检查表 (Safety Check List, SCL) 、工作危害分析 (Job Hazard Analysis, JHA) 、危险与可操作性分析 (Hazard and Operability Analysis, HAZOP) 等评价方法进行辨识, 形成车间安全生产风险辨识清单, 再采用LEC评价法 (对具有潜在危险性作业环境中的危险源进行半定量的安全评价方法, L为likelihood, 指事故发生的可能性, E为exposure, 指人员暴露于危险环境中的频繁程度, C为consequence, 指一旦发生事故可能造成的后果) 对安全生产风险辨识清单进行风险评价, 计算出风险值, 确定Ⅰ~Ⅴ级风险等级。

Ⅰ、Ⅱ级风险为可接受风险, 只需严格执行现有控制措施即可;Ⅲ级风险为中等风险, 需车间组织相关人员进行讨论, 根据实际情况确定控制措施, 并纳入现场处置方案的编制范畴;Ⅳ级、Ⅴ级风险为不可接受风险, 需车间采用目标、指标和管理方案进行运行控制, 并立即制定现场处置方案, 需要投资治理的, 可申报隐患治理项目立项治理, 并进行应急处置个案的编制, 做到一处一案。车间对现场处置方案的所有个案, 均按照不同专业性质进行分类, 工艺上按照装置单元、设备设施上按照设备类型、公用工程上按照水电气风等再进行类别细分。

管理动态化

天津石化重点采取计划性与突击性相结合的方式, 开展各类预案演练, 通过反复总结演练过程中存在的问题, 不断完善修订应急预案, 形成“以预案指导演练, 以演练完善预案”的闭环管理。同时, 当公司的组织机构、生产工艺、设备设施等条件发生变化时, 会重新进行风险评估, 针对可能发生的事故及时修订和完善相应的应急预案, 做到动态化管理。特别是“11·22”中国石化东黄输油管道泄漏爆炸事故发生后, 天津石化将长输管线应急处置从危险化学品泄漏预案中单独拿出进行了细化, 形成了专项典型场景处置预案。

推动落实

预案的生命在于实施, 天津石化综合施策, 大力推动新预案的落实。

一是广泛宣传。通过采取编制通俗易懂的宣传手册等方式, 广泛开展了新预案的宣传工作, 使预案进车间、进班组、进岗位, 入脑入心。

二是加强培训。天津石化基于内部局域网, 开发在线HSE培训系统, 设置应急预案学习模块, 方便员工自由登录在线学习, 进行自我测评。同时, 还投资建设了安全实训基地, 模拟应急救援现场, 使预案培训更加贴近实际。

三是强化演练。天津石化在新预案的优化过程中, 组织了2 次公司级综合演练, 2 次厂级专项演练, 4 次车间级演练, 班组每月组织1次应急处置演练。通过演练熟悉和掌握新预案, 并对新预案进行检验和完善。从演练情况看, 新预案的针对性、操作性、实用性得到提升。

体会总结

篇4：乙方安全管理应急预案

1.1编制目的

根据路桥集团海外公司生产实际，工程项目主要分布在非洲、东南亚等发展中国家，所在国的政局时有变化，一些突发事件对我工作人员及项目安全潜在一定的威胁。为保障海外工作人员的安全，及时应对处置突发事件，确保公司员工及财产的安全，特建立海外项目人员安全应急处理机制及预案。

1.2编制原则

1.2.1预防为主，快速响应：时刻做好应对海外事件的思想准备和应急响应，认真做好日常信息收集，监测预警及宣传教育等工作。对各类可能引发突发涉外事件的因素要及时进行分析、预警，做到早发现，早报告，早处置。

1.2.2以人为本，确保安全：贯彻以人为本的思想，把保障项目部职工临时工的生命、身体健康和财产安全作为应急工作的出发点和落脚点。

1.2.3统一指挥，分级负责：涉外突发事件的处置工作由海外公司安全生产领导小组主要成员组成突发事件领导小组，总经理任组长，书记任副组长，统一领导和指挥，领导小组下设前方沟通、综合协调、联络人、维稳（负责善后事宜）等业务组；当事海外项目成立突发事件应急小组，由项目经理担任组长，做好应急救援事宜。应急小组下设应急办公室、综合协调、联络人、维稳（负责善后事宜）等业务组，24小时值班，密切关注局势进展。突发事件小组按职责分工做好应急处置的相关工作。

1.3适用范围

本预案适用于海外公司所属各海外项目部，面对重大安全威胁突发事件，严重威胁我公司海外人员生命财产安全和合法权益，或者造成重大人员伤亡，财产损失的各类突发事件。

2.组织机构和应急职责

2.1组织机构

组织机构设立三级管理体系，海外公司领导小组为一级，项目部领导小组为二级，项目各科室、各班组为三级。

2.1.1海外公司重大突发事件领导小组由以下成员组成

组长：总经理

副组长：书记

成员：副总、总工、部门负责人

（1）沟通业务组（国内）：总工任组长，工程部经理为成员。

（2）综合协调业务组（国内）：书记任组长，办公室主任为成员。

（3）联络人业务组（国内）：副总任组长，人力资源助理为成员。

（4）维稳业务组（国内）：副总任组长，政工、保障部、企管部、财务部等部门负责人为成员。

2.1.2海外公司重大突发事件应急小组应由以下成员

组长：项目经理

副组长：项目书记 副经理

成员：项目经理助理、办公室负责人、机料负责人、财务负责人、工程负责人。

（1）应急办公室（海外）：项目书记任组长，项目办公室、机料、财务、工程负责人为成员。

（2）综合协调业务组（海外）：项目副经理任组长，项目办公室、机料、财务、工程负责人为成员。

（3）联络人业务组（海外）：项目总工任组长，项目人力专员为成员。

（4）维稳业务组（海外）：项目书记任组长，项目办公室、机料、财务、工程负责人为成员。

2.2应急职责

2.2.1重大突发事件领导小组职责（公司级）

审定各海外项目重大突发事件应急预案，掌握项目部所在国家、周边国家和地区的可调用应急资源；批准启动和终止应急预案；负责重大突发事件的应急决策、指挥、协调管理和在处置突发事件中的应急响应行动；判断事件形势和事态发展走向，提出处置建议；并上报上级主管部门，迎接下一步行动。

2.2.2重大突发事件应急小组职责（项目级）

在接到报告后，立即商议或直接发出重大突发事件应急预案的启动令，指挥、协调、调用应急资源，集中力量组织救援，按程序向上级报告。

2.2.3国内业务组

沟通业务组（国内）：当事故发生时，立即与项目部、国内上级部门、政府有关部门联系，请求紧急救助。

综合协调业务组（国内）：掌握海外公司可调用应急资源；指挥、协调管理和在处置突发事件中的应急响应行动；判断事件形势和事态发展走向，提出处置建议。

联络人业务组（国内）：建立海外人员详细档案，传递人员动态信息。

维稳业务组（国内）：对回国人员，出现人员伤亡死亡情况，进行医疗救治、伤残鉴定、人员安置、人身意外保险、抚慰抚恤等善后处理工作。

2.2.4国外业务组

应急办公室（海外）：应急办公室负责将各项应急指令传递给相关部门和人员；负责制修订项目部重大突发事件应急预案，定期确认应急联络电话；负责应急值班，收集、接收、报告和传达突发事件信息，跟踪事件动态，并组织应急培训和演练；提供应急处置工作的技术信息支持和通信保障工作。

综合协调业务组（海外）：负责协调与有关部门联系，协调突发事件应急过程中需要外交途径解决的问题和信息收集、汇总和上报。并与保险部门一起做好伤亡人员及财产损失的理赔工作；负责应急资金筹集，确保资金能满足求援抢险需要；负责应急物资的购买和调配。

联络人业务组（海外）：每天编制《海外人员动态表》、建立包括国内联系人在内的完善的人员信息表格，及时传递给国内。

维稳业务组（海外）：对海外人员，出现人员伤亡死亡情况，进行医疗救治、伤残鉴定、人员安置、人身意外保险、抚慰抚恤等善后处理工作。

2.2.5应急的各项准备

（1）车辆准备；（2）消防设施的准备；（3）急救药品的准备；（4）防护用品的准备；（5）食物储备的准备；（6）人员精简的准备；（7）现金准备。

2.2.6紧急救助

当事故发生时，项目部立即与中国大使馆及当地中资机构联系，请求紧急救助。

2.2.7通信联络

突发事件领导小组和应急小组相关人员通信联络要保持24小时畅通。

3.应急程序

3.1信息收集、分析和预警

3.1.1应急小组收集、获取、记录、整理各个渠道的信息，收集渠道包括但不限于：（1）政府通告；（2）外交部门、使（领）馆通告；（3）新闻媒体。（4）来源于本单位各级组织和员工的信息。

3.1.2应急小组对预报信息进行分析，判断突发事件的危害程度、紧急程度和发展态势。

3.1.3应急小组下达预警指令，由各项目科室负责人负责执行。

3.1.4根据事态变化，领导领导小组下达解除预警指令，由应急小组通知各科室、班组，解除预警。

3.2应急预案启动

3.2.1当突发事件发生，现场应急预案启动，并立即上报领导小组，同时启动应急预案。

3.2.2预案启动后，应急小组和有关人员立即进入应急状态，并报告海外公司突发事件领导小组。

3.3 应急工作步骤突发事件按照其发生、发展过程，分为瞬时事件和非瞬时事件

3.3.1瞬时事件，即发生和结束在瞬间完成，应急反应主要是救治伤者、恢复生产和处理善后。

3.3.2非瞬时事件，即事件本身在持续发展，应急反应主要是控制事态发展、减少人员伤亡和财产损失。

3.3.3对非瞬时事件，项目部根据事发现场情况，指挥、协调应急救援工作，着重应急资源的协调、技术支持、法律、外交、商务及信息管理。

3.4信息发布

突发公共事件的信息发布应当及时、准确、客观、全面，应在信息发布前报海外公司突发事件领导小组审批。

3.5应急预案终止

根据突发事件的控制和发展情况，由公司突发事件领导领导小组组长下达本预案的终止令。

3.6善后处理

应急预案终止后,出现人员伤亡死亡情况，进行医疗救治、伤残鉴定、人员安置、人身意外保险、抚慰抚恤等善后处理工作，由维稳业务组负责。

4.预案实施与解释

本预案自发布之日起施行。

篇5：安全管理应急预案

1、将原《管理办法》中的第6条提前，并修改了部分内容，明确提出地方各级安全生产监督管理部门应当根据法律、法规、规章和同级人民政府以及上级部门的应急预案和应急预案编制方面的规范要求，结合本行政区域主要生产安全事故风险，组织、指导编制相应部门的应急预案。同时，编制与预案相对应的简明操作程序手册，明确职责任务及应急处置流程、应急保障措施等内容，增加了应急预案编制方面的规范要求、结合本行政区域主要生产安全事故风险，组织、指导编制相应部门的应急预案、编写与预案相对应的简明操作程序手册等要求。

2、将原《管理办法》中的第7条中的《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》(AQ/T9002-20xx)替换为《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》(GB/T 29639)，删除了结合本单位的危险源状况、危险性分析情况和可能发生的事故特点的要求，改为结合本单位实际。

3、依据《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》(GB/T 29639)内容，在新修订的《管理办法》的第8、9、10条中重新描述了生产经营单位的综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案的概念和编写要求。

4、规定了生产经营单位在建设项目施工前和投产试运行前应编制完成相应应急预案编制工作。建设项目的施工单位、工程监理单位及其他与建设项目安全生产有关的单位的应急预案应纳入建设单位的应急预案体系。

5、增加了应急预案编制前开展风险评估和应急能力评估的要求，并且要求加强应急能力建设并及时根据风险评估和应急能力评估结果，完善生产安全事故风险防控措施，配置相应应急物资和装备，把应急准备贯穿应急预案编制的.全过程。

6、修改了原《管理办法》中的第5条(现第13条)应急预案的编制应当符合下列基本要求中的第4、5、7、8款内容。

7、增加了第14条，规定了生产经营单位承担本单位应急预案编制的主体责任，可邀请相关中介机构或专家进行指导，但不得全权委托其他单位或个人编制应急预案。

篇6：乙方安全管理应急预案

在学习、工作或生活中，有时会突发一些难以预料的事件，为了降低事故造成的危害，总归要预先编制应急预案。写应急预案需要注意哪些格式呢？下面是小编整理的特种设备应急预案新版-特种设备生产安全事故应急预案，欢迎阅读，希望大家能够喜欢。

为在特种设备生产安全事故发生后及时有效地实施紧急处置，减少事故损失，根据有关法律法规，制定本预案。

一、适用范围

本预案适用于发生在我校各校区，对教学、科研、生产和师生员工生活、学习影响较大的锅炉、配电室、煤气加压站、气瓶、电梯等特种设备生产安全事故。

二、组织机构及职责

（一）设立xx大学特种设备生产安全事故应急处置指挥部，负责组织指挥应急处置工作。

总指挥由学校主要负责人担任，副总指挥由分管校领导担任，成员由校长办公室、校产总公司、后勤管理处、实验设备处、基建处、保卫处和事故发生单位的负责人组成。

（二）指挥部下设办公室，主任由保卫处长担任，成员由校长办公室、后勤管理处、宣传部、实验设备处、基建处、监察处、法律事务室、发生事故部门的主要负责人及保卫处副处长组成，具体承办指挥部交办的各种事项和事故应急处置工作的组织与协调。

（三）指挥部下设5个组。

1、警戒保卫组。由保卫处牵头，负责现场警戒保卫和维持现场秩序、疏导交通等。

2、抢险救援组，由事故发生单位牵头，负责制定应急处置方案并组织实施，负责与地方有关部门协调配合，对事故造成的.危害进行检测处置。

3、医疗救护组。由后勤管理处牵头，负责组织紧急医疗救护队伍，对受伤人员进行救治或向地方医院转送。

4、后勤保障组。由后勤管理处牵头，负责提供事故紧急处置所需物资、设备和车辆等。

5、善后工作组。由校长办公室牵头，由保卫处、宣传部、监察处、法律事务室和事故发生单位组成，负责伤亡人员家属的接待、安抚、抚恤和善后处理工作，负责处理因事故引起的法律诉讼、保险索赔等事宜。

三、危险目标的确定及分布情况

（一）学校锅炉房、主配电室、燃油罐、气瓶间、燃气加压站、电梯等

（二）上述危险目标分布在后勤管理处、校产总公司、实验设备处等部门。

四、事故报告和现场保护

（一）事故发生后，有关单位和个人按规定立即向分管校领导和校园110报告，分管校领导接报后应立即向学校主要领导报告；

校园110接到后要立即向保卫处长汇报，保卫处长接报后应立即向学校主要领导和分管领导汇报。

（二）事故发生单位应在24小时内写出事故书面报告。

事故报告应包括以下内容：1、发生事故的单位及发生事故的时间、地点；2、发生事故设备的有关参数；3事故发生的简要经过、遇险人数、直接经济损失的初步估计；4事故原因、性质的初步判断；5、事故处理情况及采取的措施；6、需要有关部门单位协助处理的其他有关事宜；7、事故报告单位、签发人和报告时间。

（三）事故发生后，事故发生单位应积极组织人员本着救人第一的原则进行人员救护和事故抢险，并最大限度地保护好事故现场；

保卫人员接后应迅速到达现场，进行现场警戒和维持治安秩序。

五、事故的应急处置

（一）学校主要领导接到事故报告后，根据事故大小和影响范围决定是否启动本预案。

确需启动本预案的，由校长办公室负责联络，立即按本预案组成指挥部赶赴事故现场，组织指挥应急处置工作。

（二）应急处置措施

1、抢救受害人员。事故发生后，及时、有序、有效地实施现场急救与安全转移伤员，尽最大可能降低人员伤亡率、减少事故损失。

2、控制危险源。根据事故性质迅速采取果断措施，防止事故造成损害的进一步扩大，需要地方有关部门给以支援的，要迅速与地方有关部门取得联系，提高事故的抢险效率。

3、事故可能造成有害物质扩散的，要尽快进行人员疏散和转移，撤离危险区或可能受到危害的区域，同时做好自救和互救工作。

4、进行现场清理，消除危害后果。

应急处置指挥部成员联系表（略）

篇7：消防安全管理应急预案

项目消防负责人是工地防火安全的第一责任人，负责本工地的消防安全，履行以下职责：

(1)制定并落实消防安全责任制和防火安全管理制度，组织编制火灾的应急预安和落实防火、灭火方案以及火灾发生时应急预案的实施。

(2)拟订项目经理部及义务消防队的消防工作计划。

(3)配备灭火器材，落实定期维护、保养措施，改善防火条件，开展消防安全检查，及时消除火险隐患。

(4)管理本工地的义务消防队和灭火训练。

(5)对职工进行消防安全教育，组织消防知识学习，使职工懂得安全动力火、用电和其他防火、灭火常识，增强职工消防意识和自防自救能力。

(6)组织火灾自救，保护火灾现场，协助火灾原因调查。

2、义务消防队防火责任制

(1)模范地遵守和贯彻本单位的防火制度，对违反者进行劝阻。

(2)了解本单位的防火措施，定期进行检查。发现不安全因素立即解决，并向领导汇报。

(3)经常维修、保养消防器材设备，保证完好可用，并根据本单位的实际情况需要报请领导添置各种消防器材。

(4)组织消防业务学习和技术操练，提高消防业务水平。

(5)组织队员轮流值勤。

(6)协助领导制订本单位灭火的应急预案。发生火警立即启动应急预案，实施灭火与抢救工作，协助有关部门调查起火原因，提出改进措施。

(7)积极参加本地区的消防联防活动。

(8)全员达到“三懂三会”，即：懂得防火知识，会报火警;懂得消防器材的性能和使用方法协助有关部门调查起火原因，提出改进措施。

3、现场电工防火责任制

(1)电工必须持安全生产监察局核发的《电工安全操作证》上岗操作。

(2)要按照有关规范安装检修电气线路和电器设备。

(3)配合技术人员正确计算配电线路负荷，配电正确，对配电线路指定专人负责和维修，不得擅自增加用电设备，不得随便乱装乱用。

(4)严禁使用铜丝、铁丝代替熔丝，按容量正确选用熔丝。

(5)要经常检查电气设备运行情况，对超负荷和往年加大熔丝容量等隐患，及时向有关部门提出整改意见。

(6)积极主动向用电人员宣传安全用电常识，组织职工进行电器知识讲座，制止违章用电行为。

(7)配合义务消防员对电器防火器材进行维护。

(8)要掌握排除电气故障的方法，并会使用灭火器电气火灾。

4、焊工防火责任制

(1)有《焊、割工种消防专业培训合格证》，实习员没有正式焊工在场指导，不准从事焊、割作业。

(2)凡属一、二、三级动火审批范围的焊、割作业，未办理动火审批手续和落实防火、防爆措施之前，不准焊、割。

(3)不了解焊、割现场和周围的安全情况，不准焊、割。不了解焊、割件内部是否安全时，不准焊、割。

(4)盛装过可燃、易燃气体、液体的各种容器、管道、仓间、罐柜等，未经清洗和测爆，没有安全保障时，不准焊、割。

(5)在用可燃材料作保温、冷却、隔声、隔热、装饰的部位，未采取切实可靠的防火安全措施，不准焊、割。

(6)有压力或密封的容器、管道，不准焊、割。

(7)焊割部位附近堆有易燃、易爆物品，在未作彻底清理或采取切实有效的措施之前，不准焊、割。

(8)因火星飞溅、导体传热和感应能引起焊割部位毗连的物体、建筑物或爆炸的，未采取安全措施不力。

(9)有与明火作业相抵触的情况，不准焊、割。

5、木工防火责任制

(1)禁止在木工间和木工作业场所吸烟。

(2)禁止在木械间使用明火。

(3)在操作各种木工机械前，仔细检查设备是否完好。

(4)在工作完毕和下班时，清理场地，将木屑，刨花堆放到安全地点，并切断电源泉并闭门窗。

(5)要积极参加消防活动，掌握防火灭火知识。

6、油漆工防火责任制

(1)禁止火种进入工作现场。

(2)禁止使用明火烟叶温或在密闭状态下溶解漆料。

(3)禁止乱倒剩余漆料溶剂。

(4)随领随用油漆溶剂、剩料要及时加盖，注意储存安全。

(5)经常清除工作场地的油漆沉积物，并要注意工作场的通风。

7、仓库管理人员防火责任制

(1)不准携带火种入库。

(2)不准在库房内使用电加热器具和燃气具。

(3)不准在库房内设置办公室和工场间。

(4)不准在库房内架设临时电线和使用60W以上的白炽灯，使用有镇流器的灯具，应将镇流器安装在库房外。

(5)不准在库房内存放仓库人员使用的油棉纱、油手下套等物品。

(6)要将各类物资分类、限额存放;堆放的物资留出顶、灯、墙柱、堆等防火间距。

(7)认真检查物资堆放安全情况，离开仓库时切断电源，并关闭门窗。

篇8：生产安全事故应急预案管理办法

第88号

修订后的《生产安全事故应急预案管理办法》已经2016年4月15日国家安全生产监督管理总局第13次局长办公会议审议通过,现予公布,自2016年7月1日起施行。

局长杨焕宁

2016年6月3日

第一章总则

第一条为规范生产安全事故应急预案管理工作,迅速有效处置生产安全事故,依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国安全生产法》等法律和《突发事件应急预案管理办法》(国办发[2013]101号),制定本办法。

第二条生产安全事故应急预案(以下简称应急预案)的编制、评审、公布、备案、宣传、教育、培训、演练、评估、修订及监督管理工作,适用本办法。

第三条应急预案的管理实行属地为主、分级负责、分类指导、综合协调、动态管理的原则。

第四条国家安全生产监督管理总局负责全国应急预案的综合协调管理工作。

县级以上地方各级安全生产监督管理部门负责本行政区域内应急预案的综合协调管理工作。县级以上地方各级其他负有安全生产监督管理职责的部门按照各自的职责负责有关行业、领域应急预案的管理工作。

第五条生产经营单位主要负责人负责组织编制和实施本单位的应急预案,并对应急预案的真实性和实用性负责;各分管负责人应当按照职责分工落实应急预案规定的职责。

第六条生产经营单位应急预案分为综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。

综合应急预案,是指生产经营单位为应对各种生产安全事故而制定的综合性工作方案,是本单位应对生产安全事故的总体工作程序、措施和应急预案体系的总纲。

专项应急预案,是指生产经营单位为应对某一种或者多种类型生产安全事故,或者针对重要生产设施、重大危险源、重大活动防止生产安全事故而制定的专项性工作方案。

现场处置方案,是指生产经营单位根据不同生产安全事故类型,针对具体场所、装置或者设施所制定的应急处置措施。

第二章应急预案的编制

第七条应急预案的编制应当遵循以人为本、依法依规、符合实际、注重实效的原则,以应急处置为核心,明确应急职责、规范应急程序、细化保障措施。

第八条应急预案的编制应当符合下列基本要求:

(一)有关法律、法规、规章和标准的规定;(二)本地区、本部门、本单位的安全生产实际情况;(三)本地区、本部门、本单位的危险性分析情况;(四)应急组织和人员的职责分工明确,并有具体的落实措施;(五)有明确、具体的应急程序和处置措施,并与其应急能力相适应;(六)有明确的应急保障措施,满足本地区、本部门、本单位的应急工作需要;(七)应急预案基本要素齐全、完整,应急预案附件提供的信息准确;(八)应急预案内容与相关应急预案相互衔接。

第九条编制应急预案应当成立编制工作小组,由本单位有关负责人任组长,吸收与应急预案有关的职能部门和单位的人员,以及有现场处置经验的人员参加。

第十条编制应急预案前,编制单位应当进行事故风险评估和应急资源调查。

事故风险评估,是指针对不同事故种类及特点,识别存在的危险危害因素,分析事故可能产生的直接后果以及次生、衍生后果,评估各种后果的危害程度和影响范围,提出防范和控制事故风险措施的过程。

应急资源调查,是指全面调查本地区、本单位第一时间可以调用的应急资源状况和合作区域内可以请求援助的应急资源状况,并结合事故风险评估结论制定应急措施的过程。

第十一条地方各级安全生产监督管理部门应当根据法律、法规、规章和同级人民政府以及上一级安全生产监督管理部门的应急预案,结合工作实际,组织编制相应的部门应急预案。

部门应急预案应当根据本地区、本部门的实际情况,明确信息报告、响应分级、指挥权移交、警戒疏散等内容。

第十二条生产经营单位应当根据有关法律、法规、规章和相关标准,结合本单位组织管理体系、生产规模和可能发生的事故特点,确立本单位的应急预案体系,编制相应的应急预案,并体现自救互救和先期处置等特点。

第十三条生产经营单位风险种类多、可能发生多种类型事故的,应当组织编制综合应急预案。

综合应急预案应当规定应急组织机构及其职责、应急预案体系、事故风险描述、预警及信息报告、应急响应、保障措施、应急预案管理等内容。

第十四条对于某一种或者多种类型的事故风险,生产经营单位可以编制相应的专项应急预案,或将专项应急预案并入综合应急预案。

专项应急预案应当规定应急指挥机构与职责、处置程序和措施等内容。

第十五条对于危险性较大的场所、装置或者设施,生产经营单位应当编制现场处置方案。

现场处置方案应当规定应急工作职责、应急处置措施和注意事项等内容。

事故风险单一、危险性小的生产经营单位,可以只编制现场处置方案。

第十六条生产经营单位应急预案应当包括向上级应急管理机构报告的内容、应急组织机构和人员的联系方式、应急物资储备清单等附件信息。附件信息发生变化时,应当及时更新,确保准确有效。

第十七条生产经营单位组织应急预案编制过程中,应当根据法律、法规、规章的规定或者实际需要,征求相关应急救援队伍、公民、法人或其他组织的意见。

第十八条生产经营单位编制的各类应急预案之间应当相互衔接,并与相关人民政府及其部门、应急救援队伍和涉及的其他单位的应急预案相衔接。

第十九条生产经营单位应当在编制应急预案的基础上,针对工作场所、岗位的特点,编制简明、实用、有效的应急处置卡。

应急处置卡应当规定重点岗位、人员的应急处置程序和措施,以及相关联络人员和联系方式,便于从业人员携带。

第三章应急预案的评审、公布和备案

第二十条地方各级安全生产监督管理部门应当组织有关专家对本部门编制的部门应急预案进行审定;必要时,可以召开听证会,听取社会有关方面的意见。

第二十一条矿山、金属冶炼、建筑施工企业和易燃易爆物品、危险化学品的生产、经营(带储存设施的,下同)、储存企业,以及使用危险化学品达到国家规定数量的化工企业、烟花爆竹生产、批发经营企业和中型规模以上的其他生产经营单位,应当对本单位编制的应急预案进行评审,并形成书面评审纪要。

前款规定以外的其他生产经营单位应当对本单位编制的应急预案进行论证。

第二十二条参加应急预案评审的人员应当包括有关安全生产及应急管理方面的专家。

评审人员与所评审应急预案的生产经营单位有利害关系的,应当回避。

第二十三条应急预案的评审或者论证应当注重基本要素的完整性、组织体系的合理性、应急处置程序和措施的针对性、应急保障措施的可行性、应急预案的衔接性等内容。

第二十四条生产经营单位的应急预案经评审或者论证后,由本单位主要负责人签署公布,并及时发放到本单位有关部门、岗位和相关应急救援队伍。

事故风险可能影响周边其他单位、人员的,生产经营单位应当将有关事故风险的性质、影响范围和应急防范措施告知周边的其他单位和人员。

第二十五条地方各级安全生产监督管理部门的应急预案,应当报同级人民政府备案,并抄送上一级安全生产监督管理部门。

其他负有安全生产监督管理职责的部门的应急预案,应当抄送同级安全生产监督管理部门。

第二十六条生产经营单位应当在应急预案公布之日起20个工作日内,按照分级属地原则,向安全生产监督管理部门和有关部门进行告知性备案。

中央企业总部(上市公司)的应急预案,报国务院主管的负有安全生产监督管理职责的部门备案,并抄送国家安全生产监督管理总局;其所属单位的应急预案报所在地的省、自治区、直辖市或者设区的市级人民政府主管的负有安全生产监督管理职责的部门备案,并抄送同级安全生产监督管理部门。

前款规定以外的非煤矿山、金属冶炼和危险化学品生产、经营、储存企业,以及使用危险化学品达到国家规定数量的化工企业、烟花爆竹生产、批发经营企业的应急预案,按照隶属关系报所在地县级以上地方人民政府安全生产监督管理部门备案;其他生产经营单位应急预案的备案,由省、自治区、直辖市人民政府负有安全生产监督管理职责的部门确定。

油气输送管道运营单位的应急预案,除按照本条第一款、第二款的规定备案外,还应当抄送所跨行政区域的县级安全生产监督管理部门。

煤矿企业的应急预案除按照本条第一款、第二款的规定备案外,还应当抄送所在地的煤矿安全监察机构。

第二十七条生产经营单位申报应急预案备案,应当提交下列材料:

(一)应急预案备案申报表;(二)应急预案评审或者论证意见;(三)应急预案文本及电子文档;(四)风险评估结果和应急资源调查清单。

第二十八条受理备案登记的负有安全生产监督管理职责的部门应当在5个工作日内对应急预案材料进行核对,材料齐全的,应当予以备案并出具应急预案备案登记表;材料不齐全的,不予备案并一次性告知需要补齐的材料。逾期不予备案又不说明理由的,视为已经备案。

对于实行安全生产许可的生产经营单位,已经进行应急预案备案的,在申请安全生产许可证时,可以不提供相应的应急预案,仅提供应急预案备案登记表。

第二十九条各级安全生产监督管理部门应当建立应急预案备案登记建档制度,指导、督促生产经营单位做好应急预案的备案登记工作。

第四章应急预案的实施

第三十条各级安全生产监督管理部门、各类生产经营单位应当采取多种形式开展应急预案的宣传教育,普及生产安全事故避险、自救和互救知识,提高从业人员和社会公众的安全意识与应急处置技能。

第三十一条各级安全生产监督管理部门应当将本部门应急预案的培训纳入安全生产培训工作计划,并组织实施本行政区域内重点生产经营单位的应急预案培训工作。

生产经营单位应当组织开展本单位的应急预案、应急知识、自救互救和避险逃生技能的培训活动,使有关人员了解应急预案内容,熟悉应急职责、应急处置程序和措施。

应急培训的时间、地点、内容、师资、参加人员和考核结果等情况应当如实记入本单位的安全生产教育和培训档案。

第三十二条各级安全生产监督管理部门应当定期组织应急预案演练,提高本部门、本地区生产安全事故应急处置能力。

第三十三条生产经营单位应当制定本单位的应急预案演练计划,根据本单位的事故风险特点,每年至少组织一次综合应急预案演练或者专项应急预案演练,每半年至少组织一次现场处置方案演练。

第三十四条应急预案演练结束后,应急预案演练组织单位应当对应急预案演练效果进行评估,撰写应急预案演练评估报告,分析存在的问题,并对应急预案提出修订意见。

第三十五条应急预案编制单位应当建立应急预案定期评估制度,对预案内容的针对性和实用性进行分析,并对应急预案是否需要修订作出结论。

矿山、金属冶炼、建筑施工企业和易燃易爆物品、危险化学品等危险物品的生产、经营、储存企业、使用危险化学品达到国家规定数量的化工企业、烟花爆竹生产、批发经营企业和中型规模以上的其他生产经营单位,应当每三年进行一次应急预案评估。

应急预案评估可以邀请相关专业机构或者有关专家、有实际应急救援工作经验的人员参加,必要时可以委托安全生产技术服务机构实施。

第三十六条有下列情形之一的,应急预案应当及时修订并归档:

(一)依据的法律、法规、规章、标准及上位预案中的有关规定发生重大变化的;(二)应急指挥机构及其职责发生调整的;(三)面临的事故风险发生重大变化的;(四)重要应急资源发生重大变化的;(五)预案中的其他重要信息发生变化的;(六)在应急演练和事故应急救援中发现问题需要修订的;(七)编制单位认为应当修订的其他情况。

第三十七条应急预案修订涉及组织指挥体系与职责、应急处置程序、主要处置措施、应急响应分级等内容变更的,修订工作应当参照本办法规定的应急预案编制程序进行,并按照有关应急预案报备程序重新备案。

第三十八条生产经营单位应当按照应急预案的规定,落实应急指挥体系、应急救援队伍、应急物资及装备,建立应急物资、装备配备及其使用档案,并对应急物资、装备进行定期检测和维护,使其处于适用状态。

第三十九条生产经营单位发生事故时,应当第一时间启动应急响应,组织有关力量进行救援,并按照规定将事故信息及应急响应启动情况报告安全生产监督管理部门和其他负有安全生产监督管理职责的部门。

第四十条生产安全事故应急处置和应急救援结束后,事故发生单位应当对应急预案实施情况进行总结评估。

第五章监督管理

第四十一条各级安全生产监督管理部门和煤矿安全监察机构应当将生产经营单位应急预案工作纳入年度监督检查计划,明确检查的重点内容和标准,并严格按照计划开展执法检查。

第四十二条地方各级安全生产监督管理部门应当每年对应急预案的监督管理工作情况进行总结,并报上一级安全生产监督管理部门。

第四十三条对于在应急预案管理工作中做出显著成绩的单位和人员,安全生产监督管理部门、生产经营单位可以给予表彰和奖励。

第六章法律责任

第四十四条生产经营单位有下列情形之一的,由县级以上安全生产监督管理部门依照《中华人民共和国安全生产法》第九十四条的规定,责令限期改正,可以处5万元以下罚款;逾期未改正的,责令停产停业整顿,并处5万元以上10万元以下罚款,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处1万元以上2万元以下的罚款:

(一)未按照规定编制应急预案的;(二)未按照规定定期组织应急预案演练的。

第四十五条生产经营单位有下列情形之一的,由县级以上安全生产监督管理部门责令限期改正,可以处1万元以上3万元以下罚款:

(一)在应急预案编制前未按照规定开展风险评估和应急资源调查的;(二)未按照规定开展应急预案评审或者论证的;(三)未按照规定进行应急预案备案的;(四)事故风险可能影响周边单位、人员的,未将事故风险的性质、影响范围和应急防范措施告知周边单位和人员的;(五)未按照规定开展应急预案评估的;(六)未按照规定进行应急预案修订并重新备案的;(七)未落实应急预案规定的应急物资及装备的。

第七章附则

第四十六条《生产经营单位生产安全事故应急预案备案申报表》和《生产经营单位生产安全事故应急预案备案登记表》由国家安全生产应急救援指挥中心统一制定。

第四十七条各省、自治区、直辖市安全生产监督管理部门可以依据本办法的规定,结合本地区实际制定实施细则。