生产部门工作情况汇报材料

2024-04-09

生产部门工作情况汇报材料(通用8篇)

篇1:生产部门工作情况汇报材料

部门工作汇报材料

2010年工作情况

1、完善制度、规范挡案。

对综合治理档案进行了规范和完善;初步拟定了六堰片安保工作方案、消防安全管理规定等基础管理制度;根据安管工作需要适时下发了〈加强车辆防火、防盗、防爆管理〉、〈加强防汛安全管理〉等工作通知。

2、开展安全管理监督检查

一是坚持每月1次的内保及消防安全检查,对安全隐患及时督促整改,并组织了复查;每月组织抽查1次车载消防设备。

二是每周开展1次对七处场站的夜间巡查,对值班人员在岗情况、安全防护措施落实情况进行检查登记。

3、监控设备安装、维修

一是组织安装GPS车载设备442台,其中一公司177台,二公司116台,三公司148台,点钞中心1台。其中国有民营线路统一在夜间安装,大公交通过营运单位轮换安排车辆跑高峰,利用车辆停运时间安装,既保证了安装进度,又没有影响一、二公司抓创收。

二是加强监控设备维护,对部分故障监控设备进行了维修,确保其有效使用,同时根据一、二公司、IC卡、点钞中心的管理需求增设了9个监控探头。

4、停驶车辆管理

根据公司安排分别对在高客站、柯家垭的停驶车辆安全进行监管。

5、开展户籍和流动人口管理,组织人员参加了第六次人口普查。

16、材料上报

近期按要求,先后向市交通局报送了集团公司〈不稳定因素排查报告〉、〈治安问题排查报告〉〈突发事件应对法宣传贯彻情况〉〈2010综治工作总结〉〈GPS安装使用情况汇报〉等文字材料。

目前至年底主要工作

1、岁末年初,正值学生放假、民工回流高峰,是盗窃等各类治安案件和火灾事故的高发阶段,要加强内部防火防盗工作监督、管理,杜绝各类案件和事故的发生。

2、随时关注职工两节前的思想动态,收集掌握不稳定信息,及时汇报,维护单位的稳定和和谐。

3、抓紧制定内部保卫、消防等安全管理制度。

4、梳理本部门在工作中存在的问题,认真制定解决方案,完善部门工作,制定下工作计划。

5、提前着手安排两节安保工作。

2011年工作打算

总体思路:以集团公司2011年总体工作部署为指导,以平安单位创建为抓手,按照“集团公司统一领导,职能部门认真监管,二级单位全面负责,职工群众广泛参与”的格局,以生产安全、治安安全、消防安全和职工稳定为主线,从完善制度、落实措施、加强监管、严格考核入手,强化安全保卫防范工作机制,着力开展社会治安综合治理工作,全力以赴为公司健康、和谐发展创造安全、稳定的内部环境。

工作方针:健全制度定安全责任主体、标本兼治抓各类事故预防、强化监管重防控措施落实。

综合治理工作目标:维护本单位稳定,确保不发生造成恶劣社会影响的群体事件,全年无重大刑事案件,重大治安案件,无重大灾害事故。社会治安综合治理工作达到上级考核要求,争创区级综治工作先进单位。

工作重点:

1、消防安全管理:消防管理责任制度健全,消防基础设施建设基本完善,落实消防责任,制定针对性防控措施,全年杜绝重特大火灾事故的发生;场区火灾的死亡事故为零;无车辆火灾事故和乘客伤亡;微小火情能得到迅速有效扑救,避免火势蔓延、扩大,扑救成功率达到100%。

2、内保工作:全年杜绝可防性刑事、治安案件发生,办公区、生产场区、家属区内治安秩序良好,车辆停放规范有序。在工作区域不发生职工人生伤害和集体财物被盗情况。

3、维稳工作:通过巩固和完善部门联动机制、分块负责机制,努力形成全公司抓维稳工作的合力,通过主动关注职工思想动态,及时收集和排查不稳定因素,为公司科学决策、妥善处理突发事件提供准确信息,同时要细致扎实的做好各项应急处置准备,确保集团公司的稳定。

保障措施:围绕上述工作目标,着力做好以下四个方面的工作。

一、健全安全管理制度。

1、着手制定集团公司《内保工作管理规定》、《内保工作责任主体划分规定》、《火灾事故处置预案》等制度,督促二级单位制定实施细则,建议分管领导与二级单位签定《消防安全管理责任书》、《内保管

理责任书》,通过完善制度,明确责任,加强责任心来健全各类安全事故的预防机制,建立突发事件的应急处理机制。

2、建立安全巡查制度,建议由管理责任单位组织日常巡查,保卫部督促落实并检查巡查情况。

3、制定安全管理检查考核制度。每月或适时开展场区、车辆消防设施配置,消防安全制度、措施的落实情况检查,发现问题限期整改并组织复查,检查情况列入绩效考核内容。

二、加强安全知识的宣教。利用公交报等平台和通过讲座、演练等方式在职工中普及安全防范、事故应急处理知识,提高职工安全防范意识和应急处理能力。争取每期报纸都有安全知识,确保每年各片区有1-2次安全知识讲座和演练。

三、落实安全防范措施。坚持人防、技防与物防相结合,突出安全治安防范立体功效。一是健全内保组织,配齐配强内保人员,划分安全管理责任区域;二是规范门岗管理,制定对出入场区非本单位人员、车辆的检查登记制度;三是抓好办公区、停车场区和家属区夜间巡查和守护;四是督促营运单位认真落实车辆出车前、行车中、收班后的安全检查;五是督促二级单位按要求建立义务消防队,保证在火灾初起时能正确处置,控制火势减少损失;六按照分级管理原则建立了集团公司、二级单位、基层车队(班组)三级矛盾排查、调处的网络,加强前端管理和源头预防,及时掌握不稳定信息,并妥善处置;七是发挥监控设备的作用,以便对突发事件能够快速反应和果断处置。同时利用现有监控平台,逐步实现场区监控的全覆盖。

四、强化监管完善考核。

1、本部门开展对二级单位安全巡查。重点是防火、防盗、防爆预防措施的落实情况,安全设施的配置情况,值班人员的在岗情况,安管人员的履职情况,对各类隐患及时督促整改,并组织复查。

3、通过层层签订目标责任状,明确安全生产责任。通过案件、事故“零指标”控制,实行定量和定性考核相结合、增强安全防范意识,把综治工作的监管重心由控制事故转向预防事故、事后监管转向事前防范,安全工作的重点逐步转移到隐患排查和治理上来。

4、保持严管、严查、严惩高压态势,实行责任追究制度,对各类安全事故的直接责任人和管理责任人进行责任追查,按规定给予党纪政纪处理和经济处罚,有效促进干部职工增强责任心,端正工作态度,提高安全意识,强化管理责任。

存在的问题

1、安全预防管理工作开展不足。

2、职工特别是新聘职工安全防范意识和应急处置技能亟待提高。

篇2:生产部门工作情况汇报材料

一、认真学习进一步强化安全防范意识

接到省局《关于开展安全生产工作大检查的紧急通知》后,我们借此东风,于3月上、中旬集中学习宣传《安全生产法》、《国务院办公厅关于加强安全工作的紧急通知》、江苏省气象局、盐城市人民政府文件精神,迅速对市局各部门、各县局下发了关于加强安全生产的紧急通知。通过学习全体职工对安全生产工作重要性有了更加清醒的认识,时刻牢记“隐患险于明火,防范胜于救灾,责任生于泰山”的意识,强化安全生产的责任感和使命感,正确处理好安全、发展和稳定的关系。

二、健全组织,进一步落实安全生产责任制

重新明确了安全生产工作领导小组,实行一把手负总责,分管领导具体负责,各部门包干负责制,一级抓一级,逐级负责。成立了以市局办公室为主体,有关部门配合的安全生产应急小组和处置预案。许多县局还与股室签订了安全生产责任状。同时进一步对安全生产制度进行了排查,建立健全安全生产责任制,从安全生产的角度对人工增雨、氢气球施放、防雷检测进一步完善了操作流程。党组对安全生产的考核进行了专门研究,将安全生产列入目标考核中,采取一票否决制,同时与部门领导和责任人的考核工资挂钩,严格考核。

三、精心组织,全面进行安全生产大检查

首先由分管局长带队开展了市局本部的“拉网式”的大检查,对每项工作每个生产环节进行了安全排查,听取了各部门安全生产情况汇报,查找可能出现的薄弱环节,提出整改措施。特别针对氢气球储运和施放、防雷检测程序和作业、自身计算网络和大型设备的感应雷、直接雷的防范、办公宿舍区的供电线路设备和安全行车等重点环节提出专门要求,强调指出必须严格遵守操作程序,人工增雨炮弹限期检查,过期炮弹要妥善处理,储存做好防火、防盗、防挤压,施放气球现场要制作摆放“充气危险、禁止烟火”的禁示牌,不开展探空业务的单位,不得存放氢气,贮气仓库设立“贮气重地、严禁烟火、严禁攀越”,施放氢气球要注意避开高压线路、尽量不在高空悬挂,防雷检测高空作业要系安全带和保险带,对自身网络和设备要定期进行防雷检测,特别增加防感应雷设施,对线路的老化、配电箱安全和布线方案进行重新核定以及车辆情况进行检查。针对这些重点环节,对市局进行了排查,针对隐患进行了整改,同时对消器材进行了试验,更换了过期防火材料。并于3月中旬听取了各县局逐项进行安全检查的专题汇报,针对各部门情况提出明确的整改措施和期限。

四、依法行政切实履行气象部门社会公共安全职责

篇3:烫金材料的生产及应用情况概述

1 烫金材料的形成

烫金材料是在PET薄膜上涂上剥离层、(全转移产品还要涂保护层)、着色层,镀铝后涂上胶层形成的烫印材料。

烫金材料上的各种涂层及镀铝层(图1):

PET膜起支承这些涂层的作用又称基膜,对基膜的要求是保证烫金时不因温度升高而变形,表面平整、耐高温、透光率大、耐有机溶剂。因此一般选用厚度为10~20μm的PET薄膜为基膜。

涂布是烫金材料最重要的生产工序。用凹板网纹辊将涂布液转移到PET薄膜上,然后进入烘箱,在高温和排风作用下将涂布液中的溶剂挥发出去。

离层起剥离作用,使烫金材料上的涂层能够转移到被烫物的表面。

色层是电化铝最主要的涂层,决定电化铝颜色、亮度、切边性、柔韧性、耐高温、耐磨损等主要性能的一层。

保护层的作用是保护色层并增加电化铝的韧性。

背胶层的作用是粘接被烫物与电化铝的涂层。

镀铝层的作用是使膜片发出闪闪发亮的金属光泽,使色层颜色更增添光彩。这正是烫金所追求的效果。镀铝层是采用真空镀铝法完成的。

涂布过程:离层、色层、胶层的涂布都是在涂布机上完成。

2 怎样烫金(也称烫印)

烫金过程就是将烫金材料成品转移到被烫物表面的过程。一般分直接烫金、织物烫金二大类。

2.1 直接烫金:

指利用温度、压力将烫金材料直接转移到物体表面。纸张、塑料、皮革的烫金就是直接烫金。直接烫金的好处在于操作方便,工件烫金后可立即包装、运输或进入下道工序,烫金效果可立即表现出来,如有问题可停机调整,浪费少,无环境污染。但直接烫金只适合表面光滑、质地细密的物体,对于表面粗糙的织物不适合。

直接烫金方式上有平压平、圆压平、圆压圆等。

平压平:平压平烫印是比较传统的烫印方式,现在仍广泛使用在烟包、酒盒等各种包装物的烫印中。其烫印模版(又称烫金模板)是平的,烫金底板也是平的,模版上有凹凸不平的图案,被烫印物和电化铝放在模版及底板之间。模版在一定的温度下,以一定的压力与烫金底板压合。模版凸出地方将电化铝和被烫物压紧,电化铝的背胶在温度作用下软化与被烫物粘接,色层、镀铝层、胶层从PET膜上整体剥离,粘附在被烫物表面上。模版凹下的地方,没有压力,电化铝的底胶与被烫物不接触,无法粘接,涂层不能从PET膜上剥离,留在膜上。从而形成花纹图案。模版与底板压合、分开一次,被烫物更换一张,电化铝移动一次。通常烫印速度较低,在1000~5000张/小时。

例手摆机(图3)。

圆压平:烫印底板是圆柱形,烫印模版是平的,模版上有凹凸不平的图案,在一定的烫印温度下圆柱型辊板转动并不位移,有凹凸图案的模版随型辊板转动而移位,在这二者之间是被烫物与电化铝。模版凸出地方温度高,电化铝底胶在温度压力的作用下与被烫物粘接,色层、镀铝层、胶层从PET膜上整体剥离,粘附在被烫物表面上。模版凹下的地方温度低,没有压力,电化铝的底胶不与被烫物粘接,涂层不能从PET膜上剥离。从而形成花纹图案。模版移动一次,被烫物更换一张,电化铝移动一次。例半自动、全自动烫印机,烫印速度在3000~7000张/小时。平压圆的烫印形式与圆压平烫印相反,烫印模版是圆的(图4)。

圆压圆:圆压圆烫印,模版和底板都是圆柱形的,在烫印时不停地转动。烫印原理与前二种相似。模版是凹凸有温度的,底板是平滑的,电化铝在与热的模版接触后立即与被烫印物压紧粘接,随后剥离。因电化铝与被烫印物接触时间很短,烫印温度比其它烫印形式的烫印要高。水松纸烫印就是这种。水松纸是卷状的,烫印速度在30~70米/小时之间。平板纸烫印速度在70~80米/小时(或7500~10000张/小时),撕托拉圆压圆烫印机最高可达10000张/小时以上(图5)。

2.2 全转移烫印:

全转移烫印(又称全面转写)也是一种直接烫印,利用温度压力将电化铝的涂层全部烫印到被烫物上。一般用在皮革和墙纸上。被烫物表面涂有PVC,电化铝加热后与被烫物压合,电化铝的背胶与PVC牢固地结合,随后剥离。烫印速度在20~40米/分钟(图6)。

2.3 织物烫金:

织物烫金主要有特烫和普烫(保温烫印)二种。

织物特烫:

织物特烫又称压金是将胶涂在被烫物上的一种直接烫印。特烫分二种型式一种是卷状织物的烫印,另一种是片状织物的烫印。一般特烫的胶涂得比较厚。

卷状织物的特烫。烫印前先用有图案的涂布辊(又称花辊)将粘接剂涂布在织物上(一般用类似压敏胶的粘接剂),经过烘箱除去溶剂,与电化铝压合,收卷,剥离。有粘接剂的地方电化铝的涂层与织物结合,剥离时留在织物上。无粘接剂的地方,电化铝无法与织物结合,剥离时留在膜上,从而形成图案。也有满版烫印,无花型的。

片状织物的烫印:

先将烫金材料裁成片状,用丝网印刷方式将胶印在片状织物上,再将烫金材料放与有胶的织物上一起放入烫印设备,加温加压,然后取出冷却剥离。这种方式速度慢,但设备小、操作方便,涂胶版制作容易,工件烫金后可立即进入下道工序,烫金效果可立即表现出来,如有问题可停机调整,浪费少,烫金材料与织物的附着力很强。如胶和烫金材料选用得当,还能耐水洗。

织物普烫(保温烫印):

用涂布的方法将热固性粘接剂涂在电化铝背面,经烘道烘干与织物压合收卷,然后织物卷放入固化室保温固化。经过一定时间的保温,取出织物卷进行剥离。有粘接剂的地方电化铝的涂层与织物结合为一体,无粘接剂的地方电化铝与织物分离,从而形成花纹图案。

保温烫金工艺(图7):

保温烫印的优点是附着力强,速度快,可大批量生产,但烫金效果需保温后剥离时才知道,所以无论是烫金材料还是烫金工艺出了问题都容易造成大批量的损失。目前织物烫金市场仍以保温烫金为主。

织物滴塑烫金原理与特烫相似。

随着烫金市场的扩张,烫金要求的增加,烫金材料在发展变化,烫金形式也变得多种多样。这里只介绍了最常用的几种。

摘要:烫金材料具有特殊的金属光泽,不褪色,其光亮程度大大超过了金墨银墨的印刷效果,在印刷品画面上及皮革、织物表面上产生强烈的对比,从而使物体的表面上增添了鲜艳的色泽和光亮夺目的效果,人们在使用这些物品的同时得到美的享受。此外印刷品的烫金是一种直接加工方法,工件烫印后可立即包装、运输,与金墨银墨印刷比较环保方便得多,所以,烫金技术被越来越广泛地采用,烫印的适用范围还在不断扩大。

篇4:生产部门工作情况汇报材料

关键词:有效;运行工程师;工作效率

中图分类号:F55  文献标识码:A   DOI:10.3969/j.issn.1672-0407.2012.10.001

文章编号:1672-0407(2012)10-001-02   收稿日期:2012-03-16

质检部门的生产运行工程师主要负责生产厂相关化工产品及化工原料的检查、验收、办理入库手续与出具质量证明单等质量监督验收管理工作,及时传递不合格品的质量信息;负责对产品的包装、标识、包装重量进行现场检查;负责原料、成品质量合账等统计与填写;负责周报、月报的统计与编写和上报。以上这些工作职责要求运行工程师不仅要掌握业务范围内装置工艺知识,还要掌握各种分析方法、分析原理、质量指标,更要掌握数理统计等专业知识、网络技术等现代化管理方法,这样才能更好地做好本职工作。据笔者近五年来在运行工程师岗位的工作经历和经验,认为掌握以下几点可以有效提高运行工程师工作效率。

一、提高沟通技巧,加强与管理人员、专业技术人员和岗位操作等人员的沟通

运行工程师日常与管理人员、专业技术人员和岗位操作人员和各生产厂相关人员有工作往来,需要协调处理一些问题,如安排分析临时样品,与工艺运行工程师协调工作等等,这都需要有较高的沟通技巧。同一件事情,不同的人去处理会有截然不同的结果。因此了解沟通的重要性,掌握沟通技巧就显得尤为重要。

如何提高沟通技巧呢·首先向同行学习;其次查阅有关提高技巧方面的培训课程从中去学习;另外从相关沟通案例中去学习,将所学应用于工作中,随着岁月的积淀,沟通技巧就提高了。

二、掌握装置工艺知识、应急响应处置等安全知识

运行工程师需要深厚的装置工艺知识来判定异常质量数据与工艺异常之间的联系。这就需要了解各装置的简单工艺知识,工艺关键控制点等,那么就要学习一下工艺调度手册了。

基层车间的安全应急预案和安全应急操作卡的报警程序都提到了运行工程师的职责,那么只有掌握应急响应处置等安全知识才能更好地做出回应,有效控制事故。

三、掌握异常数据的判别知识才能更好地制止不真实数据或不合理数据的报出

在查阅LIMIS数据时,除了关注不合格数据,生成报告单外,还应能够通过异常数据的判别发现不真实数据或不合理数据。如何进行异常数据判别呢·异常的分析数据存在几个问题,如数据不全,测试值太大或太小,数据之间缺乏相关性,数据不规范等,在碰到异常数据时,要认真进行如下分析:取样问题,操作计算错误,数据录入错误,分析可能产生的原因,如仪器设备工作状态不正常,测试环境不符合要求,试剂纯度不满足要求,玻璃仪器精度不符合要求等等,与分析人员一同查找原因,判别异常数据,制止不真实数据或不合理数据的报出。

四、利用办公室Excel软件进行质量数据统计

办公室普遍使用的Excel软件在质量数据统计中应用广泛,可以用其绘制质量控制图,帮助工艺区别造成质量波动的异常波动和正常波动,以便及时调整消除异常波动。

在Excel软件中,描述统计分析主要是指表现数据特征的综合数据分析,也就是数据集中趋势、数据离中趋势和数据分布形态的分析。Excel中主要由均值、中位数和众数这3个指标来反映数据的集中趋势。其中,均值指的是算术平均数,由“插入函数”中的“average”来完成;中位数是由“插入函数”中的“median”函数来完成的;众数是由“插入函数”中的“mode”函数来完成。数据的离中趋势是由“总体标准差”和“样本标准差”两个指标来反映的,这两个指标的计算分别是由“插入函数”中的“stdevp”函数和“stdev”函数来完成的。数据分布形态的分析主要由偏度和峰度来反映,前者描述的是数据的对称程度,后者描述的是数据分布的高低。这两个指标的计算分别是由“插入函数”中的“skew”函数和“kurt”函数来完成的。点击“插入”下拉菜单中的“函数…”项,从弹出的“插入函数”对话框中,可以选择以上提到的各个函数。另外,可以直接在单元格中输入“=各个函数名”来快速计算各个要求数值。

如何用Excel软件绘制质量控制图·在Excel文件的“插入”下拉菜单中选择“图表”选项,打开“图表向导”对话框,在 “图表类型”列表中选择“折线图”,在“子图表类型”中选择“数据点折线图”,单击“下一步”按钮,打开“图表源数据”对话框,单击文本框后面的方框按钮,然后选择从单元格J3到单元格J13的数据。然后单击“下一步”,打开“图表选项”对话框,单击“标题”页面,在“图表标题”中输入“质量控制图”,在分类(X)轴中输入“样本数”,在分类(Y)轴中输入“样本均值”。打开“网格线”页面,去掉网格线;打开“图例”页面,去掉图例。单击“下一步”按钮,在“图表位置”对话框选择“作为其中的对象插入”,最后单击“完成”按钮,得到所需的质量控制图。

以上是excel软件统计在质量统计的运用方法之一二,其他的运用方法可以查阅相关资料自己去摸索归纳。

五、质量数据的波动的原因及分布的统计规律性

质量波动分两类 ,正常波动和异常波动。正常波动是由偶然性、不可避免的因素造成的波动,正常波动的数据服从正态分布;异常波动是由系统性原因造成的质量数据波动,散差的数值和正负符号往往保持为常值,或按一定的规律变化,带有方向性,出现差异大的差数。

(一) 质量数据波动的原因

质量特性值的变化在质量标准允许范围内波动称之为正常波动,是由偶然性原因引起的;若是超越了质量标准允许范围的波动则称之为异常波动,是由系统性原因引起的。

1.偶然性原因。

在实际生产中,影响因素的微小变化具有随机发生的特点,是不可避免、难以测量和控制的,或者是在经济上不值得消除,它们大量存在但对质量的影响很小,属于允许偏差、允许位移范畴,引起的是正常波动,一般不会因此造成废品,生产过程正常稳定。通常把5M1E因素的这类微小变化归为影响质量的偶然性原因、不可避免原因或正常原因。

2.系统性原因。

当影响质量的5M1E因素发生了较大变化,如操作人员未遵守操作规程、机械设备发生故障或过度磨损、原材料质量规格有显著差异等情况发生时,没有及时排除,生产过程则不正常,产品质量数据就会离散过大或与质量标准有较大偏离,表现为异常波动,次品、废品产生。这就是产生质量问题的系统性原因或异常原因。由于异常波动特征明显,容易识别和避免,特别是对质量的负面影响不可忽视,生产中应该随时监控,及时识别和处理。

(二)质量数据分布的规律性

对于在正常生产条件下的大量产品,误差接近零的产品数目要多些,具有较大正负误差的产品要相对少,偏离很大的产品就更少了,同时正负误差绝对值相等的产品数目非常接近。于是就形成了一个能反映质量数据规律性的分布,即以质量标准为中心的质量数据分布,它可用一个“中间高、两端低、左右对称”的几何图形表示,即一般服从正态分布。

篇5:统战部门及统战工作汇报材料

(2020年1月2日)

区委统战部

2019年,在区委的正确领导和市委统战部的具体指导下,区委统战部全面学习贯彻落实习近平总书记关于加强和改进统一战线工作的重要思想,强化共识,凝聚力量,发挥了独特优势,拓展了新领域,开创了新局面,为全区经济社会发展作出了积极的贡献。

一、统战部基本情况

区委统战部现有行政人员13人,其中班子成员5名,部长1名,副部长4名。有分管日常工作的副部长1名,同时兼任区工商联党组书记、区工商联副主席;兼任区民族宗教局局长1名;兼任区委台办(区政府台办)、区侨办主任1名;副部长1名。有3个内设机构,综合科、业务科、民族宗教科,共8名同志。统战部全体人员中,女性8名,中共党员9名,预备党员1名,非党3名。人员平均年龄43.85岁,35岁以下5名,41-50岁2名,51岁-60岁6名。具有大学学历8名,研究生学历4名。

二、统战工作基本情况

目前全区有统战团队14个,包括8个民主党派基层组织、工商联、侨联、党外知识分子联谊会、归国留学人员联谊会、新的社会阶层人士联谊会、社会组织统战工作联谊会等。我区先后获得全国侨联工作先进集体,辽宁省重视统战工作先进党委,省市统战工作先进单位,省宗教工作先进单位,省市信息工作一等奖,民建、民革、农工、九三学社、民盟、民进等基层组织,分别获得各党派中央评选的先进基层组织。我区加强党派基层组织建设工作、社会组织统战工作、党外代表人士队伍建设工作、统一战线“同心社区”实践基地建设创新工作、新的社会阶层人士统战工作等,分别在省市统战工作经验交流会上做典型发言。

1.统战工作体制机制建设情况

全区统战工作构建了区、街、社区三级统战工作组织网络和“四三四四”统战工作机制。一是成立了“四个领导小组”。包括统战工作领导小组、民族宗教工作领导小组、新的社会阶层人士和党外知识分子统战工作领导小组,对台工作领导小组,加强了党委对统战工作各重点领域工作的领导。二是建立了“三项协商”机制。包括党外代表人士列席区委全会机制,定期向党外代表人士通报区情机制,重大事项征求党外代表人士意见等协商机制,激发了党外代表人士参政议政和民主监督职能积极性和活力。三是建立了“四项联席会议”制度。包括区委常委与各民主党派主委联席会议制度,党外干部工作联席会议制度,民族宗教工作联席会议制度,新的社会阶层人士统战工作联席会议制度,形成各领域统战工作合力。四是建立了“四层交友”联系制度。包括区领导与党外代表人士、非公有制经济人士、无党派人士、新的社会阶层人士联系交友制度、党员领导干部与党外代表人士联系交友制度、政府部门领导与党派负责人联系交友制度、民主党派成员与街道社区领导联系交友制度等,促进了各层面广交深交统战朋友。

区政府把各民主党派活动经费列入区财政预算,2019年,每个党派工作经费3万元/年,今年调整为2万元/年。特别是2009年区政府投资930万元,建成了集办公、会议、学习、活动、交流等各项功能为一体的中山区民主党派活动中心,为统一战线工作有序有效开展提供了优良的环境和物质保障。

2.党派基层组织建设情况

我区8个民主党派基层组织除台盟支部外,均为基层委员会。共有成员1254名,其中,主委8人,副主委及支部主任等骨干人员共95人(包括县处级以上干部6人),省市区政协委员、市区人大代表85人。

区委统战部把党派基层组织班子建设放在首位,注重制度建设,多种途径搭建履职和参政议政平台。近年来,各党派结合中山区经济社会发展的实际,每年就民生、社会管理创新、文化发展、特色街建设等问题撰写的调研报告50余篇,转化提案30余篇,所提的意见和建议均得到区委和区政府的高度重视。

3篇《零讯》被中央统战部专刊采用。开展“同心社区”实践基地建设活动,被评为市级创新项目。在2012年、2017年换届中,区委均请八个民主党派的主委担当区政协常委。

民革、民盟、民建、民进、农工党、九三学社等区基层组织,先后被各党派中央评选为先进基层组织。“民革党员工作之家”和“

博爱•牵手活动”,民盟的“爱国主义教育活动”,民建的玉峰养老院“爱心基地”和星星乐园“爱心基地”,民进与“瓦房店市闫店中心小学”的12年支教服务,农工党的“党员之家”、致公党的“留守儿童”“女童保护”社会热点工作,九三学社的“九三大讲堂”社会服务品牌,台盟的“台资产业园”孵化设想等工作全面推进,取得了很好的社会效应,提升社会影响力。

3.新的社会阶层人士统战工作情况

我区拥有新的社会阶层人士近5万人。成立了区级新的社会阶层人士联谊会的基础上,又先后成立了社会组织、新媒体从业人员、自由职业者统战工作联谊会。近年来,我们以大厦新的社会阶层人士统战工作为突破点,依托人民路亚太国际金融大厦的党建工作,积极探索大厦新的社会阶层人士统战工作新途径。按照“三有三带头”和“一纳入、四强化”工作思路,推进全区新的社会阶层人士统战工作不断深入。一是对青泥洼桥街道、人民路街道、东港街道等进行实地调研,了解基层新的社会阶层人士统战工作阵地建设情况。二是组织街道分管领导和区、街道新的社会阶层人士统战工作联谊会负责人赴天津市滨海新区、静海区、河西区、西青区统战部门实践基地考察学习新阶层工作重点项目先进经验。三是制作完成《中山区新的社会阶层人士统战工作成果专题宣传片》,加大对新的社会阶层人士统战工作的宣传力度。四是与区委组织部联合下发《关于新的社会阶层人士统战工作与党建工作融合发展的实施方案》,发挥党建引领作用,助推新的社会阶层人士统战工作阵地建设与党建阵地建设“三统一三共享”。另外,迎接了中央统战部六局来我区考察新的社会阶层人士统战工作,承接了在我区召开全市新的社会阶层人士统战工作科(处)长交流座谈会任务,接待了辽阳市、瓦房店市等各级统战部门新阶层工作考察团来我区学习考察,召开了区联谊会部分相关理事会成员二届二次常务理事(扩大)会议。

4.非公有制经济人士统战工作情况

深入开展非公有制经济人士理想信念教育实践活动,引导非公有制经济人士增强对中国特色社会主义的信念、对党和政府的信任、对企业发展的信心、对社会的信誉,做到爱国、敬业、创新、守法、诚信、贡献。为引导鼓励各民主党派、无党派人士等统战成员积极为我区经济社会发展做贡献,全区开展首届“优秀党派成员”评比表彰活动,评选表彰了125名优秀民主党派成员。

5.民族宗教工作

民族宗教工作体制机制完善,注重加强党对民族宗教工作的领导,认真学习贯彻党的民族宗教政策,依法管理各项民族宗教事务。定期排查并依法取缔非法宗教活动,妥善化解宗教领域矛盾。坚决抵御境外宗教渗透。引导宗教与社会主义社会相适应,继续做好中央宗教督查整改反馈意见的落实工作。

6.党外知识分子统战工作

组织知联会、欧美同学会成员按要求积极参加市知联会和区委统战部组织的各种培训学习和文体活动。根据党外知识分子的不同特点设计不同的工作载体,发挥不同的作用。设计了走基层、献爱心、出良策系列活动。为归国留学人员搭建学习、考察、交流、创业等各种平台,坚定工作信念。

7.对台工作和侨务工作

一是对台宣传工作获中央表彰,被中央台办宣传局评为“对台宣传工作先进单位”;

二是聘请国台办全国培训中心主任为中山区正处级以上干部解读习近平总书记《告台湾同胞书》发表四十周年讲话精神;三是迎接台湾社区工作者到葵英街道青云林海社区参观交流;四是帮助台湾同胞解决子女入学困难实际问题;五是走访慰问困难归侨侨眷家庭;六是按要求开展行政认定工作,为7位“三侨考生”办理了身份认定初审工作。

8.党外代表人士队伍建设和党外干部工作选拔培养使用。

目前,建立了包括民主党派、无党派、民族、宗教、新的社会阶层、台侨等各领域代表人士队伍,代表人士总数为302人。全区8个民主党派基层组织共有成员1254名。(包括主委8人,副主委42人,支部主任45人,民主党派代表人士共95人。)无党派代表人士47人,新的社会阶层代表人士103

人,宗教代表人士1人,港澳台侨代表人士

人。其中,政协委员65人,人大代表20人。党外干部14人,有区人大代表1名,区政协委员3人,有6人加入民主党派。我区现有党外市级人大代表

9人、政协委员19人,担任区人大代表的有53人,区政协委员的121人。担任区工商联副会长、执委、区侨联主席、副主席的党外代表人士有53人。

区委统战部注重对党外代表人士分类进行培训,举办党外干部培训班、党派骨干培训班、新的社会阶层人士培训班等,根据不同群体的不同需求,不断调整培训方式,丰富学习内容,通过专题讲座、座谈对话、考察活动等,开阔工作视野,提高综合素养。

三、2019年重点工作

1.召开统战工作领导小组会议。会议传达了中央、省、市统战部长会议精神及《中共中央关于加强中国特色社会主义参政党建设的意见》《民主党派代表人士队伍规划(2018-2027年)》《各民主党派中央关于新时代组织发展工作座谈会纪要》3个文件精神;审议通过了《中共大连市中山区委统一战线工作领导小组工作规则》《中共大连市中山区委统一战线工作领导小组2019年工作要点》;审议通过了《中山区委统战部关于加强中国特色社会主义参政党建设工作的实施方案》《中共中山区委组织部

中共中山区委统战部关于新的社会阶层人士统战工作与党建工作融合发展的实施方案》;同时,会议下发了《关于调整区委统一战线工作领导小组部分成员的通知》《习近平总书记关于统一战线的重要论述》学习材料。

2.调整民族宗教工作领导小组。今年,区委统战部根据上级要求,将民族宗教联席会议领导小组更名为民族宗教领导小组,并调整民族宗教工作领导小组成员单位,区委书记任组长,同时制定民族宗教工作领导小组工作规则。

3.中央宗教工作督查整改工作。根据中央宗教工作督查对辽宁省反馈意见的整改和落实情况,区委统战部对标对表,对涉及我区的37项60条具体任务逐一梳理,保质保量完成了中央宗教工作督查工作。

4.突出开展庆祝新中国成立70周年系列活动。一是组织10支合唱团800余人开展

“爱祖国、守初心、共奋斗”大合唱展演活动;二是举办歌颂祖国网络音频视频大赛,推送参赛作品32期;三是举办宗教界人士“祝福祖国,梦圆中华”活动;四是举办

“携手共创文明城市”主题社会实践活动。

5.民族团结工作取得新成绩。在全区开展丰富多彩的民族团结进步宣传活动,并承办大连市民族团结进步宣传月启动仪式。大连市中山巢阳乐为老服务中心是中山区少数民族流动人口服务管理站,今年,市区两级公同投入资金30万对中山区少数民族流动人口服务管理站进行建设。今年11月,大连市中山巢阳乐为老服务中心被国家民委命名为第七批全国民族团结进步示范区(单位)(民委发〔2019〕119号发);桑京哲同志被评为全省民族团结进步模范个人。

6.中山区“三三五”新阶层统战工作创新模式得到推广。2019年1月4日,市委常委会传达学习全国新的社会阶层中期推动会议精神特别是中央书记处书记,中央统战部部长尤权对大连中山区“三三五”工作模式的高度评价,市委谭作钧书记对此做出重要指示要求。按照市委常委会精神特别是谭作钧书记的指示要求,市委统战部印发《指导意见》向全市推广中山区“三三五”新阶层统战工作创新模式。7月19日,中央统战部微信公众号【统战新语】刊发大连中山区“三三五”经验做法,向全国推广,市委常委、统战部部长徐广湘做出重要批示。

7.党外干部的使用情况。区委统战部把握党外干部应当具有科级职务以上(含非领导职务)的原则及党外优秀青年应当具有全日制本科以上学历,年龄在35周岁以下的原则,经部务会讨论决定后,形成中山区党外干部及优秀青年干部名册。现全区党外干部共56名。处级党外干部14名,其中公务员12名,事业单位2名。科级党外干部38名;正科级党外干部26名,其中公务员15名、事业单位11名;副科级党外干部12名,其中公务员10名、事业单位2名;党外优秀青年14名,其中公务员6名,事业单位8名。

按照市委考核要求,我区应在政府部门中配备党外干部比例达到40%(配备8名以上),其中配备政府部门党外正职2名左右。目前,我区20个政府部门没有党外干部正职。政府部门领导班子中党外干部为5名(机关事务局、发改局、财政局、商务局、统计局),配备率为25%,与40%相比还差15个百分点。党外检法两长配备工作,符合市委考核要求。

四、2020年工作打算

2020年统战工作基本思路是:学习贯彻习近平总书记关于加强和改进统一战线工作的重要思想,落实中央、省、市委关于统战工作部署要求,紧紧围绕聚焦全区中心工作和项目建设、社区治理、作风建设三项重点工作,发挥全区统一战线优势作用,凝心聚力,解放思想,抓重点、抓试点、抓创新、抓突破,推动全区统战工作跃上新台阶,为全区经济社会发展做出新贡献。

(一)贯彻区委十四届十四次全会精神及《中山区贯彻落实十九届四中全会精神落实具体措施》

努力营造大统战工作氛围,加强民主党派“五大建设”,创新开展民主党派工作、工商联工作、党外知识分子和非公有制经济领域工作,着力建设全国主城区新的社会阶层人士统战工作示范区。提高民族宗教事务治理能力,巩固中央宗教工作督查整改成果。

1.在“坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度”方面。区委统战部要继续加强民主党派理想信念教育,组织“不忘合作初心,继续携手前进”主题教育培训。强化参政议政意识,提高建言献策能力。鼓励各民主党派基层组织充分发挥自身优势,创设不同载体,开展社会服务活动。

2.在“巩固和发展最广泛的爱国统一战线”方面。坚持大统战工作格局,全力推动新时代统一战线工作创新发展。把提高参政党建设水平放在民主党派工作首要位置,推动新时代多党合作有新气象、思想共识有新提高、履职尽责有新作为、参政党有新面貌。以宗教工作督查问题整改为重点,全面提升宗教工作水平。加强非公有制经济代表人士教育培养,加强对优秀企业家的宣传,激发民营企业家积极投身中山区经济发展的责任感使命感。加强党外知识分子工作。做好新的社会阶层人士统战工作,不断扩大新的社会阶层人士工作覆盖面,推动统战工作与党建工作融合发展,发挥党建引领作用,整和集中资源,共同开展工作。积极推进港澳台、侨务统战工作。加强党外代表人士队伍建设,抓好党外代表人士发现、培养、锻炼和使用工作,完善区委、区政府领导与党外代表人士结对交友制度。

3.在“坚持和完善民族区域自治制度”方面。区委统战部要贯彻落实党的民族政策,依法管理民族事务,保障少数民族合法权益,推动少数民族群众享有均等化公共服务。深入开展民族团结进步创建“进机关、进企业、进社区、进街道、进学校、进宗教活动场所”活动,加强少数民族流动人口服务管理,推进街道、社区和窗口单位少数民族流动人口服务站点建设,推动各级各类学校落实《学校民族团结教育指导纲要》。贯彻《辽宁省清真食品生产经营管理条例》,加强清真食品生产经营监督管理。

4.在“坚持和完善‘一国两制’制度体系,推进祖国和平统一。全面准确贯彻‘一国两制’、‘港人治港’、‘澳人治澳’、高度自治的方针。健全中央依照宪法和基本法对特别行政区行使全面管治权的制度。坚定推进祖国和平统一进程”方面。一是,要发挥街道、社区优势,了解工作和生活在我区的香港、澳门籍人士,有针对性的开展宣传教育工作。以节日走访、座谈会、联谊活动等方式加强与港澳台人士联系,了解他们的思想动态和政治取向,为港澳台投资企业积极营造良好的营商环境。二是,要发挥街道、社区优势,了解工作和生活在我区的香港、澳门籍人士,有针对性的开展宣传教育工作。以节日走访、座谈会、联谊活动等方式加强与港澳台人士联系,了解他们的思想动态和政治取向,为港澳台投资企业积极营造良好的营商环境。三是,要促进和支持全区两岸关系相互之间交流。定期走访台资企业听取意见建议。广泛与台湾同胞联系交友,团结广大台湾同胞共同反对“台独”、促进国家统一。

(二)关于“全国主城区新的社会阶层人士统战工作示范区”创建工作

2020年,中山区新的社会阶层人士统战工作要围绕中心、服务大局。全面落实《关于新的社会阶层人士统战工作与党建工作融合发展的实施方案》,在有序推进“三三五”工作模式的基础上,进一步加强新的社会阶层代表人士队伍建设,夯实组织基础;充分发挥新的社会阶层人统战工作与党建融合发展的优势,注重新的社会阶层人士统战工作阵地建设和思想引领;强化新的社会阶层人士实践锻炼,为助推新的社会阶层代表人士健康成长搭建平台;在园区、社区、大厦、街道分区域把新的社会阶层代表人士组织起来,创设活动载体,形成亮点特色,实现新的社会阶层人士统战工作横向到边、纵向到底的全方位覆盖;着力拓宽思路、创新方式,切实发挥新的社会阶层人士优势资源作用,鼓励支持代表人士积极参与社会治理,服务经济社会发展。全面全方位全力打造主城区新的社会阶层人士统战工作示范区。

(三)常规重点工作目标任务

1.筹备召开全区统战工作会议。召开统战工作小组成员单位以及各民主党派及统战团体负责人会议,传达上三级统战工作会议精神,总结工作,部署任务。

2.举办统一战线各领域代表人士培训班。举办全区统战干部、民主党派基层组织、统战团体负责人培训班,学习领会习近平总书记关于加强和改进统一战线工作的重要论述。

3.拓展“同心实践”基地建设活动。根据街道合并后的整体情况,制定民主党派基层组织、统战团体与街道社区结对共建方案,发挥统战资源优势,延伸“双向服务”活动内容。

4.确保民族宗教领域和谐稳定。全面贯彻党的民族宗教政策和宗教工作基本方针,开展好民族团结进步宣传活动,继续做好中央宗教工作督查整改,对辖区宗教活动场所进行安全监督检查。

篇6:生产部门工作情况汇报材料

一是持续抓好摸底排查。划出3个片区,逐一排查,充分调动所有干部职工,全面展开摸底排查,做好登记,确保底子清、情况明。目前累计走访来穗人员_X人(其中湖北籍_人,武汉籍_人),累计新发现湖北籍来穗人员_人(其中武汉籍人员_人)。

二是人性化宣传引导。制定《_X关于新型冠状病毒感染的肺炎亲密接触者居家隔离指引》,以大喇叭播报的群众喜闻乐见方式在_社区广泛开展防疫教育,切实增强公众科学防护意识和能力。截止1月31日,共悬挂31条宣传横幅,安装4块宣传栏,张贴宣传资料4份,宣传车流动广播每天5次,印发宣传材料295份。

三是加强人文关怀。对待疫情发生地返工人员,动之以情、晓之以理地与他们积极沟通,采取了居家医学观察和集中医学观察措施,落实集中观察场所31个房间,47张床位。同时,开展了暖心行动,安排社区干部每小时上门一次了解隔离人员身体和生活情况,及时了解各类需求,保障生活物资的配送,生活垃圾的处置,解除了隔离人员的后顾之忧,同时精神上予以鼓励,减轻心理压力。截止到2月1日12时,居家医学观察人员42人,集中医学观察17人,已解除隔离11人(已满14天观察期)。目前,整体情况平稳可控。

篇7:生产部门工作情况汇报材料

一、正确认识是前提

随着经济社会的飞速发展和国土资源管理参与宏观调控的不断深入,国土资源管理工作倍受世人关注,特别是相关法规政策的不断完善修订,“土地新政”频频出台,给我们国土资源工作人员提出了新的、更高的要求。同时党和政府对我们国土部门寄予厚望。如何不负众望,履行职责,发挥作用,是摆在国土资源部门面前的一个重大课题。对此,局党组一班人有着清醒的认识,干好工作,首先要精通业务,工作人员业务素质高低起决定作用。为此,局党组坚持以人为本,把加强对工作人员的业务培训作为前提、基础和保证,摆上突出位置,坚持常年抓,以业务培训提高人员素质,进而促进工作开展。

二、精心组织是基础

对于一项需要常抓的基础工作,没有一套完整的方案和精心的组织、周密的部署,出成效也是一句空话。为此,我们从学习内容、人员要求等方面明确规定,严格落实。一是学习人员上求全。每年的集中培训,要求全局全体干部职工(含基层所)必须全部参加,各单位自行组织的日常集中学习其单位人员也必须全员参加,并实行签到考勤制度,确保全员参加学习培训。二是学习内容上求实。每次学习培训,都要根据学习培训的对象、阶段性工作等有针对性的选定内容。特别是信访、监察方面的培训以案例为主。同时,每次培训都将所有授课人的讲义全部印发到每个工作人员手中,力求实际、实用。三是要求上求严。凡是学习培训一般不准请假,严禁迟到、早退、旷课。同时,要求认真记录学习笔记,课后撰写心得体会,确保学习质量。四是师资力量上求精。学习培训讲师以局班子成员和业务骨干(局机关股室和局属单位负责人)为主。为开拓视野,每年的集中培训还积极邀请党委、政府和上级业务部门、法制、法院、检察院、审计、发改委等部门的专家前来授课,力求知识面全、讲师精。五是学习期限上求恒。我们在日常的工作中,把学习贯彻始终。集中学习时,大家静下心来集中精力学,平时工作中,无论是领导签发材料,还是部门交流经验都相互复印留存资料,以便在工作间隙学习,力求学习常年抓。

三、创新方式是重点

学习培训是一项常规性的工作,若形式单一,势必出现泛味、厌烦,必须勇于创新,采取多种形式。一是突出集中培训。立足组织一次全局性培训不容易的现实,我们把的全局集中培训作为重点突出抓好。首先是解决好工学关系,选择春节过后相对轻松的有利时机进行,同时在人员、讲师、课程安排、纪律要求、督查、考试等方面精心组织,周密部署。二是坚持日常学习。把每周二定为全局各单位日常集中学习日,每逢周二全局全体人员分单位组织学习。时间上坚持常年不变;内容上以业务知识为主;形式上讲授与讨论相结合;师资上采取股室负责人轮流讲授各自业务为主;要求上必须全员参加,讲课者用心备课,听课者认真记录,讨论时各抒己见,以学习讨论指导日常工作开展。三是落实业务调训。对于省厅、市局安排的对口业务培训,无论再忙也要组织人员按要求准时参加,以便及时准确掌握上级政策精神指导业务。四是把握外出考察。每年春季,我们都要对国土部推荐的典型先进经验进行认真研究,然后结合自身实际,有选择地外出考察。2008年赴山西晋城学习就受益很大,强化了基层建设,重抓了执法监察,开展了行业核查等。五是倡导业余自学。在抓好集体学习的同时,我们倡导工作人员充分利用业余时间参加各类成人学习和本职业务自学,全局参加各类成人自学人员已达近一半,其中一名还考上了研究生。业务自学使同志们的知识在面上得到拓展,在内容上得到丰富和充实。六是结合工作讨论。工作中一旦遇到问题,我们就立即组织召开专项工作研讨会,经过讨论,统一了看法,解决了问题,提高了素质,推进了工作。

四、健全机制是保证

我们十分重视学习培训工作的机制建设,通过目标管理、督查、奖惩等制度建设,为学习培训提供可靠的保障。一是健全领导组织。局成立以局党组书记、局长任组长,班子其他成员任副组长,局属各单位负责人为成员的学习培训领导小组。一把手负总责,各分管领导除在局机关搞好学习外,同时要做好分管单位学习培训的指导督查等工作。二是保障学习经费。每年局财务都预算出学习培训的资料费、讲师费和外出培训、考察费等,从经费上保障学习培训顺利开展。三是纳入目标管理。我们将学习培训纳入目标管理,作为重点内容进行严格考核,并实行一票否决,该项工作不达标,取消评先评优资格。四是落实督查制度。以局办公室为依托,成立由分管领导任组长的学习培训督查工作组,采取定期或不定期的形式对各单位学习培训情况进行督查,并记入档案作为考核的重要依据。五是严格奖惩。每次集中培训都要组织评选优秀授课人和优秀学员,并给予奖励。同时严格考试,对于考试不

及格的将予以通报批评,奖优罚劣,充分调动学习培训的积极性。

2007年以来,我局组织全局性集中业务培训4次,外出考察1次,组织乡村干部国土资源法律知识培训1次,日常各单位组织的集中学习达300余次,完成对口业务调训30余次。由于我局学习培训做的好,素质基础打得牢,我局的各项业务工作均取得优异成绩。在市局的目标考核中我局连年被评为先进单位,在县委、县政府的绩效考评中位次名列前茅,土地信访、执法监察、土地整理等单项工作被推广为市级先进。

篇8:生产部门工作情况汇报材料

在谈到制动器衬片产品质量时,其产品标准具有核心重要的价值。从市场行为看,标准是衡量其产品质量的基本尺度,也是沟通客户和生产商的纽带。在生产许可证工作中,标准作为企业实地核查和产品检验的科学依据。本文将从制动器衬片标准入手,特别是即将等同采用的一系列ISO 15484相关的标准,探讨制动器衬片标准发展对摩擦材料生产许可证工作的影响。

1 制动器衬片行业状况

截至2010年底,全国共有548家企业申请取得了摩擦材料生产许可证,这其中有超过450家的企业从事的是汽车用制动器衬片产品生产。主要分布在山东、浙江、湖北、广东、河北、江苏、福建7个省份。从企业的数量上来看,远远超过国外同行,而这其中,中小型企业占大部分。这些中小企业一般是购买生产配方,仅单纯的从事制动器衬片生产,生产设备也较为简单,其产品只能占据国内的低端市场。而目前国内也有数十家大型企业,拥有先进的生产和检验设备和技术水平较高的技术人员,采用先进的生产管理方式,参与产品的研发、试制到大批量的生产全过程,部分产品出口海外。2010年,全国制动器衬片产值已经超过50亿人民币,其中出口份额超过10亿人民币。

国家质检总局曾经多次对制动器衬片生产企业进行监督抽查,由于每次抽查的地区和企业类型都不同,抽查合格率存在较大波动。特别是对一些小作坊式的小企业较为集中的地区进行的抽查,往往合格率非常低下。1999年一季度对河北故城地区的企业进行抽查,合格率仅为5%左右。2009年,国家质检总局再一次对河北故城地区的企业进行监督抽查,这次抽查合格率达到80%,从以上情况可以看出,制动器衬片的产品质量还是明显提高,但总体水平还是较低,不可避免地出现部分企业粗制滥造以及低水平的重复建设。

由此可见,我国是制动器衬片生产的大国,产品质量的水平良莠不齐,伴随着汽车工业的快速发展,这一行业必然保持着较高的增长速率,也面临着国内和国外激烈的竞争和挑战。由于我国汽车市场潜力巨大,国外的汽车厂商同样在积极的寻求与国内先进的汽车制动器衬片生产企业进行合作,依照他们先进的汽车零配件标准为其提供高质量上档次的制动器衬片。如果国内的制动器衬片生产企业无法充分理解这一产品生产全过程所遵循的国际标准,就很难与汽车厂商,或者说最重要的客户进行这方面的有效沟通和交流,更谈不上互相认可并满足客户的需求。另外,面对国外零部件生产商的竞争压力,如果不能尽快缩小企业的技术水平和国际先进技术的差距,那么这块蛋糕的最终归属或者分配的比例都将存在不确定性。

目前的发展过程中所出现的各种新情况和新局面,为行业提出了新的课题,也无疑是企业之间激烈竞争的焦点,企业必须敏锐地跟踪客户和市场的需求,才能在竞争中生存和壮大。

2 现行制动器衬片国家标准有关情况和ISO15484标准体系的等同采用

目前我国汽车制动器衬片生产所依据的国家标准是GB 5763-2008《汽车用制动器衬片》。该标准采用的定速式摩擦试验机在我国基本普及,其优点是结构简单、试验成本低、检验时间短、试验简单方便,并在我国得到广泛的应用。然而随着行业的发展,这一标准存在的不足和局限性也越来越受到业内人士的诟病。使用小式样块进行性能的测试与真实的车况下的制动器衬片性能测试的差距是非常大的,从严格意义上来说,小样试验只能作为产品质量过程控制的一部分。因此近年来ISO 15484标准体系的引入越来越引起行业的关注。

ISO 15484的中文翻译为《道路车辆-制动衬片摩擦材料-产品确认和质量保证》。这里我们不去讨论冗长的技术条款,仅对该标准体系中的一系列特征进行描述。

首先ISO 15484不仅仅是一个产品性能测试体系,同时规定了从产品的早期策划,研发,样品试制,到大批量生产各个环节的质量测试安排,并从中对产品的稳定性进行评价。换句话说是将性能测试的内容逐一在形成产品的各个过程和阶段中进行落实,达到质量控制的目的。

ISO 15484来自欧美和日本的一些国际知名摩擦材料生产商的企业标准。在长期验证和与制动器总成制造商充分的沟通的基础上,逐步形成了供需双方都认可的评价方法,这种方法既能够有效提高产品质量的稳定性,又能够缩短测试周期,降低测试成本,最终上升为国际标准。这个过程说明,一个标准体系的形成是长期实践的结果,是从企业标准开始,发展为地区或者行业的标准,再上升至国家或者国际标准。同时先进工业国家在这一领域的国际标准制定中占有主导地位,这是我们不得不承认和接受的现实。

ISO 15484中所有的测试项目只有试验方法,并没有设定判断合格与否的质量指标,它所关注的是测试结果的偏差范围。这是符合实际的。因为不同的车型、不同的制动器结构对摩擦材料的要求不同,不可能以同一个指标来确定合格与否。它的意图是在汽车摩擦材料生产商中形成一个大家认可的产品性能的评价方法。这样在世界范围内,有一个一致的做法,为制造商之间和与客户之间的沟通提供了一个平台。至于具体的质量指标,则应该由制造商和客户针对具体的配套车型来确定。这一点与目前以GB5763作为唯一的质量评判标准有本质的不同。

不同于GB 5763里规定用定速试验机作为检验设备,ISO 15484中对产品摩擦性能的测试是依据ISO 26865和ISO 26867两个标准,在台架试验机上进行性能试验。台架试验机是模拟真实的车况下产品的各种性能和表现,这比定速试验机的小块试验是大大领先的。虽然试验的周期和成本都较高,但试验结果的置信度,可比性以及全面衡量产品的综合性能等方面都不可同日而语。

综合以上几点可以看出,ISO 15484作为国际上摩擦材料行业的主导对这一行业的影响是深远的。通过这一标准体系可以看出我国目前的行业状况与国际先进水平的差距。要缩小这一差距,有能力的企业有必要全面深入地理解这一标准体系,并能够在生产和管理的过程中因地制宜地落实ISO 15484,这样才能具备与国际主流对话的资格,才有可能参与全球化的竞争。

从标准的角度来说,随着我国的标准化工作不断推进,这一标准体系的等同采用也逐渐提上日程。2010年12月,全国非金属矿产品及制品标准化技术委员会在成都召开了摩擦材料标准研讨会。在这次会议上,与会人员对包括ISO 26865和ISO 26867在内的5个国际标准和美国汽车协会(SAE)标准的等同采用进行了研讨和可行性分析(见下表)。

以上五个标准等同采用的相关工作的启动,对引进ISO 15484体系有着重要的意义,特别是ISO26865、ISO 26867和ISO 27667三个重要的方法标准,分别在ISO 15484中6.4乘用车摩擦性能6.5商用车摩擦性能和6.3锈蚀(表面处理),作为核心的测试方法标准进行引用。这标志着全面的引用和推广ISO 15484迈出了坚实的一步。

3 生产许可证工作的思考

如果说ISO 15484的引进和推广是我国摩擦材料行业发展的趋势,那么作为一项行政许可的摩擦材料生产许可证工作也必然相应地发生调整,这种调整必然是一个循序渐进,立足于行业发展的基本客观规律,并充分尊重科学技术的前提下进行的。这样才能实现行政工作的初衷,既要保证产品的质量稳定,推动行业整体进步,也要避免行政工作本身可能带来的风险和不良影响。

生产许可证制度是为了确保企业具有能够连续生产质量稳定的产品的能力,相对ISO 15484体系来说,GB 5763的门槛是较低的。这与我国现阶段摩擦材料行业的基本状况是相适应的。大量的小型企业不具备从预研、研发、试制到量产的全过程的能力,但这些企业在现阶段国内汽车配件市场还是有着一定的市场份额,并且这一状况还将持续一定时期。行业的进步将使这些小企业向何种方向发展,生产企业如何快速地跟进国际标准,是一系列耐人寻味的问题,也是生产许可证工作高度关注的问题。

生产许可证工作的一个重要部分是产品质量检验,目前采用GB 5763作为质量合格判定的依据。而随着ISO 26865和ISO 26867的等同采用,在判定产品质量时,台架试验将逐渐取代定速试验机的。这一过程在短期内虽然不可能实现,但从长远来说,这是一个必然的趋势。可以预见的是,在条件和时机成熟时,生产许可证的企业审查和产品检验也将采用台架试验进行。

然而进行这一重大的调整需要一系列条件和时机的成熟,首先是ISO 15484系列以及将来等同采用的国标体系为多数生产企业所理解和认可,更重要的是国内全行业的接纳和认可,并在其所建立的质量评价体系平台上进行沟通和对话。如果行业形成这一局面,表明整个行业的水平实现一次质的飞跃。那么原先生产许可证所确定的企业从事这一产品生产的准入门槛将不再适用,也应该适时的对企业提出更高的要求。这里必须明确一个问题,ISO 15484所规定的并不是一个高深尖端的技术,而是基础性的标准体系,对于大多数企业来说通过一定的努力都是可以做到的,否则就失去了国际标准具有通用性的基本原理。而企业标准往往应该高于或严于ISO 15484,这是企业彰显自身技术力量和管理水平的重要标志,是企业参与竞争的重要筹码。因此这一目标并非遥不可及,而是行业发展的基本趋势。

其次,台架试验作为一个产品检验的手段,必须被业界广泛采用,其实际应用必须成熟且规范。这里所说的成熟和规范有几方面的含义。一方面台架试验机硬件必须有统一的规范,目前国内检验机构和企业所采用的台架试验机大多进口国外设备,价格比较昂贵,而国内的台架试验机制造刚刚起步,虽然价格和成本相对低廉,但其性能和稳定性等与进口设备还有较大差距,不同厂家生产的台架试验机所作出的试验数据和报告可比性较差。另一方面,从设备所采用的软件和操作人员的情况来看,还存在很大的提升空间。只有完备的硬件设施,缺乏可靠高效的软件支持,是没有任何意义的。在一次完整的台架试验过程中,软件与数据采集、同步性、数据处理、计算方法等等重要因素密切相关,而这些因素恰恰直接影响了最终的试验结果。而随着技术进步,客户对产品质量的要求越来越高,一次台架试验可能要求得出更多种类或频次的数据,这就要求软件必须不断的升级换代。对于试验操作的人员来说,也应具备较高的专业技术能力。台架试验远比定速试验机复杂,如果操作人员不能较为深刻地理解标准并具备丰富的工作经验,很难想象能够得心应手的开展检验工作。以上情况对于检验机构和企业都提出了要求,只有满足以上条件,台架试验才能得到稳定可靠的检验数据,同样的产品进行试验可以重复稳定的再现检验的结论,具备广泛的通用性和可比性。

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