全县重点项目融资工作会讲话

全县重点项目融资工作会讲话（精选6篇）

篇1：全县重点项目融资工作会讲话

全县重点项目融资工作会讲话范文

金融是现代经济的核心，金融工作与地方经济发展密不可分，经济强则金融强，金融强则经济强。面对今年前所未有的严峻经济形势，尤其需要强化金融支持。我们务必要在对形势的准确把握中，进一步深化对金融工作的认识。

一是要深刻领会适度宽松货币政策的内涵。去年以来，中央打出了一套应对经济危机的“组合拳”，其中重要的一条就是实施适度从宽的货币政策。今年的中央经济工作会议又对适当从宽货币政策予以进一步明确，这是近十年来，中央宏观调控首次对货币政策提出“从宽”一词。经济学家认为，在经济危机的时候，货币增长目标的实现更多要看贷款，因此，实施适度从宽货币政策的主要目的就在于增加贷款规模，降低贷款门槛、放宽贷款条件，提高信贷额度，达到刺激经济增长的目的。而央行负责人在讲到如何实行适度宽松的货币政策时，就明确提出了要加大银行信贷对经济增长的支持力度，鼓励金融机构加大对重点工程建设、中小企业、“三农”等方面的信贷支持，加大对技术改造、兼并重组、循环经济的信贷支持。而且，与适度宽松货币政策相呼应，中央还实施积极扩张的财政政策、扶持振兴的产业政策以及更加主动的贸易政策、更加优惠的税收政策、更加普惠的民生政策，省、市也相继出台了一系列鼓励金融促进经济发展的政策。这些政策都给中小企业和地方经济发展带来了新契机，为我们实现赶超发展提供了新动力。我们就要紧紧抓住这个机遇，科学分析、科学谋划、科学推进，全面理解，正确把握，切实把这些政策争取好、利用好，努力促进我县经济社会发展。

二是要准确把握我县信贷和企业实情。近几年，我县高度重视加强银企合作，特别是在先政书记、洪斌县长的高度重视下，我们成功举办了三届银企洽谈会，银企合作项目达到了155个，到位资金达11.6亿元。农发行、农行等银行对全县基础建设和中小企业融资作出了巨大贡献。去年天一科技遇到资金困难，经过协调，建设银行、中国银行、工商银行、农业银行四家联合支持，帮助企业走出了困难。银企合作的加深，实现了银企双赢，去年全县七家商业银行都实现了盈利。全县金融信贷呈现出四个方面的特点。一是信贷规模总体上不大，存贷比较低。根据统计，到今年2月止，全县各项存款有59亿，各项贷款才17.3亿，贷存比为29%，按银行规定的发放贷款比例计算，还可以贷款27个亿，说明贷款空间巨大。二是信贷风险可控性较强。我县金融信贷原来都执行从紧从严政策，主要以抵押贷款为主，资产抵押率掌握在较好的范围内；担保体系还不是很健全，担保贷款不多；信用贷款的总量也不大，可以说，我县的信贷风险可控性还是非常好的。三是企业总体运行质量好。受全球金融危机影响，国内许多企业出现效益下滑、订单减少、流动资金趋紧等问题，但我县由于外向度不高，尚未出现大面积企业停产、产品滞销、企业破产等情况，经济运行情况总体上还是较好的，大部分企业生产经营情况还是较为正常的。四是企业总体关联度小。我县企业普遍以中小企业居多，关联度小，独立性强，受金融危机影响程度也较小。同时，我县企业以传统特色及优势产业为主，经营效益较好，也积累了一定的抗击金融风险的能力。而且由于我县企业规模总体偏小，且贷款较为分散，企业贷款额度总体上不是很大，只要政、银、企三方加强合作，相信完全可以共同渡过难关的。参加今天会议的都是各单位和企业的负责同志，在我们大家的身边有27个亿这样一个巨大的引资项目，就要更新一个观念，银行贷款也是招商引资，银行是最大的持资老板。我们要把过去单纯的向外招商引资转向既向外招商引资，又向银行融资同时进行，真正把金融这一块的活力、潜力释放出来，利用信贷的强力支持来实现保增长的目标。

二、突出工作重点，不断提高银企合作的实际效果

我们每年都召开这样的融资工作会和银企洽谈会，追求的就是实实在在的项目合作，需要的是真金白银的信贷支持，因此，银企合作和金融融资要始终抓住注重实效这个宗旨，确保取得实际效果。

首先，要增强针对性。这次会议向大家发布了一批经济和社会发展的重点企业、重点工程以及重点产业项目，也就是要求与银信部门进行面对面的对接培育的“黄金客户”。根据国家产业政策、全县经济发展要求和县委政府年初工作部署，今年我县金融部门要重点支持以下四个方面。一是重点支持基础设施建设。“基础先行”是我县经济社会发展的首选战略，只有把基础先行建设好，才能更好地承载经济社会的发展。今年的重点项目有106国道和308、207省道的改造，平江大道、富康大道建设，县城饮水工程、垃圾场和污水处理厂建设，工业园路网、管网、污水和垃圾处理设施建设，汨罗江流域的综合治理，旅游景区、景点的交通和市场建设等一批重大基础设施项目，这些项目事关平江经济大局，迫切需要加大投入。二是重点支持产业建设。产业富民是我县经济社会发展的核心战略。县委、县政府经过反复的分析研究，初步确定食品加工、机电轻工、矿产建材和生态旅游为我县的四大支柱产业。这四大产业中的一批重点企业也是我县新型工业化建设的亮点，希望金融部门密切关注，予以大力支持。比如：食品加工方面，要加快组建熟食创业园，加大对华龙食品、今麦郎粉丝、玉峰食品、旺辉食品、山润茶油、福寿源茶业、旺云米业、果之然等食品企业的支持。机电轻工方面，要抓好天一科技的技改和产品的升级换代，恒信电子、长鹏电子的技术升级和规模扩大，加快建设中部鞋城。矿产建材方面，要重点支持黄金冶炼、南岭化工、登峰非金属科技材料、玉峰锰业、欧为建材、泰美竹地板和石膏板材自动化生产等企业的发展。生态旅游方面，要大力支持福寿山国家风景名胜区、幕阜山国家森林公园、石牛寨省级地质公园、连云山、盘石洲、纯溪小镇、平江起义旧址等重点景区景点的基础设施和市场建设。三是重点支持中小企业建设。2008年，全县工业企业总数2475家，规模以上企业113家，中小企业占到我县企业个数的95%。中小企业是我县经济发展的“生力军”，安置就业的“主渠道”，吸纳社会投资的“低洼地”。因此，金融部门既要立足于我县工业主战场，也要面向全县各乡镇不同经济成份的小型企业，抓大扶小，帮助一大批自身素质好、发展潜力大、市场前景广的中小企业发展，扶持其做大做强。四是重点支持现代农业建设。建设社会主义新农村，是党和国家的一项长期战略任务。建设现代农业，是繁荣农村经济，加快新农村建设的着力点。今后几年，我县发展现代农业，将突出抓好标准化、规模化基地建设。粮食产业，重点实施国家优质粮食产业工程，改造提升高标准良田和中低产田，稳定粮食播种面积在120万亩的水平。大力扶持健康养殖示范工程大户，确保生猪稳定在120万头以上、肉牛10万头以上、山羊28万以上、发展獭兔300万只，抓好30万亩优质油茶林建设工程，发展无公害蔬菜基地10万亩，抓好5万亩优亩优质茶叶生产基地，更新改造50万亩楠竹林基地，建设5万亩麻绿竹笋和5万亩药材基地。要加大对山润茶油、旺云米业、金寿制药、泰美竹地板、福寿源茶业等一批有优势、有特色、有基础、有前景的重点龙头企业的扶持，促进形成贸工农一体化、产供销一条龙的经营新格局。各银信部门要紧紧围绕这些重点项目，重点支持。今后金融机构对地方经济发展的服务，既要有总量的概念，又要有结构的优化，要合理配置信贷资源，把有限的资金用在“刀刃”上。

第二，要提高履约率。今天的融资工作会，从某种意义上说，是一次银行、企业的“相亲会”，但仅靠这样一次“相亲会”，还是很难结成“婚姻”的。从过去的情况看，实际履约率并不高。今年，政府、银行、企业要从各自方面入手，做好具体工作，创造足够条件，提高履约率。现在已经到了四月，时间不等人，不能再等待观望，要马上行动，在四月上旬搞好贷前调查，四月底上报上级行审批。当然，贷款材料上报后，只是贷款发放的起步，离真正发放贷款还有很大的差距，这中间最为重要的一步，是要搞好贷款项目的上下对接，这是贷款能否发放最为关键的一步。因此，各银行要实行分工负责制，行长为第一责任人。拜托各位行长（主任），要亲自安排，亲自参与调查，亲自到上级行汇报情况，把贷款审批各个环节的工作切实做好、做细、做实。

三、科学统筹推进，努力实现银企合作的共荣双赢

银企合作是一个系统工程，金融生态建设也不是一蹴而就的，必须要善作善成，有始有终。政府、银行、项目业主、担保机构、企业要共同协作，合力推进，才能实现银企合作的“共荣双赢”。

1、政府各部门要在全力搭建平台和优化环境上抓落实。我们经常讲，企业、市场能解决的事情，政府不包办，不要介入。企业干不了、市场调节不了的事情，政府必须要操心，要真正地操心。政府既要营造舆论氛围，又要一步一个脚印、一件一件事情去落实。因此，政府在处理银企关系时，要由过去的行政干预转变为组织协调和宏观指导，切实搞好服务，架起银企合作之间的桥梁与平台，努力创造一个宽松的金融经济环境。要强化学习研究。我们的在座的各位应该充分认识到，在市场经济条件下，不懂金融的领导，很难说得上是称职的领导，也很难说得上驾驭建设全局经济。因此，加强对金融工作的领导，推动我县金融事业快速发展壮大，必须要学习金融政策，树立现代金融观念，把握金融产业走向，不断增强按照经济规律、金融规律和市场规律办事的自觉性，继而充分用好金融这一杠杆推动地方经济的发展。要促进银企沟通。今天，我们组织资金项目发布会，就是为银行企业搭建融资“平台”，今后县政府将积极牵头，以银企座谈会、洽谈会、联谊会为载体，支持建立担保公司，着力打造银企沟通、合作平台，使银企关系在市场导向下更加融洽。要优化金融环境。要继续开展金融生态环境建设，切实规范中介机构金融行为，要维护金融安全，特别是在当前金融危机的时候，要特别注意防范和打击非法集资以及恶意逃废银行债务等金融违法行为，切实维护金融和社会稳定。

2、银行要在转变经营理念和拓宽金融服务上求实效。应该说，银行与项目、与企业，是水与鱼的关系，适度宽松的货币政策对企业发展是雪中送炭，对银行同样是天赐良机。而且，我们今年这么多大项目，这么多优良资产，这么大的放贷空间，对各家银行而言也是得天独厚的。因此，银行寻找项目也要转变观念，拓宽视野，要把更多的支持放到地方重点项目、重点产业上来。要打破惯性思维，不要总是以老眼光来看待平江的金融环境。要强化社会责任感，不能在企业困难时压缩贷款，甚至于釜底抽薪，既要锦上添花，支持企业发展；更要雪中送炭，帮助企业度过难关，增加信贷规模。既要积极争取上级行的支持，争项目要政策，千方百计增加信贷投入；也要灵活用足本级机构的信贷资金和信贷审批权限，大力挖掘和培育新的信贷增长点。要积极创新贷款方式，大力推行存货质押贷款，应收账款质押贷款、土地储备贷款等担保方式，为中小企业的发展开辟一条绿色的金融通道。要积极主动及时深入企业调查研究，了解情况，分析、解决资金周转等方面问题，切实为企业渡过难关提供优质、高效的金融信贷服务，贷前要进行认真、细致、负责任的调查，贷后要跟踪督查，不能一放了之，不闻不问。今年，所有银行都要按洪斌县长在全县招商引资工作会议上提出的贷存比50%的比例发放贷款。前不久，县政府出台了对金融支持经济发展的奖励考核办法，今天都发到了大家手上。年终就要按这个文件兑现奖励。而且，由县金融生态办牵头，每季度或半年对金融支持经济发展情况进行一次通报，然后分类进行排队，其结果抄送上级主管行，并在有关媒体上公开。同时，对支持地方经济不积极的银行，我们也将在单位公存款开户上进行限制。

3、企业要在项目策划和加强内部管理上花心思。作为企业，作为经营者，都希望将企业发展壮大，将生意做得红红火火，有声有色，以获得最大的利润或收益。而这个愿望能否实现，就要天时、地利、人和。所谓天时就是要符合产业政策要求。所选项目，必须是国家产业政策扶持方向，符合市场经济规律发展要求，有利于提高居民物质和文化生活水平。所谓地利就是要符合信贷政策要求。所生产的产品必须适销对路，生产出来后能够销出去，有利润，银行发放贷款后，归还贷款有资金来源，银行才能够贷款。所谓人和就是要诚实守信。信用关系是市场经济的根本关系，信用秩序是市场秩序的基本秩序。市场经济条件下，所有“游戏规则”都必须建立在“守信”的基础上，才有生存和发展的空间。可以这样认为，诚信是企业的立企之本，与企业的品牌与顾客信誉价值紧密相关，失去诚信，企业将失去生存之本，其经营将无法继续进行下去。因此，所有企业都必须高度重视金融风险，增强忧患意识，加强资金管理，确保资金发挥最大效益，确保贷款能按时归还。这样，银行才能放心贷款，企业才有融通资金的渠道，才能互利互惠，共同发展。在目前情况下，各企业要认真研究本行业、本企业的发展战略和规划，研究自身实际和市场需求，把更多的精力花在争取项目、包装项目上，及时提出符合国家产业政策、成长性好、有市场前景的好项目，为金融部门向上级银行推荐争取贷款创造条件。

4、项目建设单位要在狠抓落实和加快进度上下功夫。刚才提到的需要重点支持的重大建设项目，对于推进我县经济又好又快发展，意义重大，影响深远。为了使银行能更好地支持重点项目建设，为了使项目能够得到银行的贷款，项目建设单位要做好自身工作。一要抓资金筹措和到位。项目业主要建立严格规范的项目法人责任制度，切实抓好项目资本金和配套资金的落实，不能贷款到位了，配套资金还没有着落。二要提高资金使用效益。要整合资金流程，抓紧研究资金在每个环节配置最优、效益最大的运行机制，确保资金运行流畅。要合理运用各种金融手段，加快资金周转速度，减少资金占用和沉淀，降低筹资成本。要充分发挥信贷资金的弹性和杠杆作用，集聚资金链条效应，促进各种生产要素最优配置，提高资金的运作效率。三要加快工程进度。要编制进度计划，在确保工程质量的前提下尽可能缩短建设时间，从而提高财政资金和信贷资金的使用效益。

篇2：全县重点项目融资工作会讲话

这次重点项目建设工作会议，是一个高规格、很重要的会议，县级领导班子全体成员，乡镇、街道、开发区和县直有关部门的主要负责人都参加了

会议。刚才，昌力同志宣布了新调整的重点项目及责任分工，各条工作线上的领导同志汇报了工作情况，这个单子上列出的重点项目，是下半年乃至今后一个时期全县项目建设的重点，各

级要切实抓好贯彻落实。下面，我就重点项目的推进讲三点意见：

一、在思想上要把项目建设放到首位

当前是xxxx跨越发展的关键时期，必须把招商引资和项目建设摆到重中之重的位置。加快重点项目建设，关键要明确三个问题：

一是发展靠什么？就是靠项目。今天的投入就是明天的产出，抓项目就是抓发展，抓大项目就是促跨越。今年以来，受宏观形势趋紧的影响，经济下行压力明显加大，企业投资信心不足、热情降低，致使有些洽谈项目落地难，在建项目进度慢。在这种情况下，我们必须迎难而上，变压力为动力，必须毫不动摇地抓项目，只要项目上去了，经济就上去了。

二是干部应当干什么？必须抓项目。衡量干部的标准有很多，很重要的一条就是能不能抓项目、会不会抓项目。在加快发展的关键时期，不会抓项目的干部是不合格的干部。全县各级干部特别是领导干部，必须树立强烈的项目意识，言必谈项目，行必为项目，领导干部必须抓项目，以“坐不住”、“等不起”、“慢不得”的状态抓项目。项目建设抓上去了，我们的发展速度就加快了，财政实力就增强了，人民生活水平也就提高了。

三是工作比什么？关键看项目。当前，县域经济进入了“以镇域支撑县域、以市为单位整体推进”的新阶段。现在，市看县、县看乡镇，都是一年两次现场观摩，以项目比高低，项目决定名次、决定年终表彰，谁的项目好、发展快，谁的工作水平就高。因此，全县上下务必把项目建设摆到首要位置，作为经济工作的生命线，作为检验班子和干部能力、素质、水平的重要标尺，集中精力拼抢项目、狠抓项目，以项目建设的扎实推进，带动县域经济的跨越和镇域经济的突破。

二、在责任上要到线、到人、到位

责任就是压力。只有压力到了，才能出成绩。在项目建设上，全县上下必须自我加压，立责于心、履责于行。

所谓“项目到线”，就是体现“分线推进、各负其责”的原则，落实重点项目建设的责任主体。县里明确了**条线**个项目，由各工作线牵头人负责抓总。对每个项目，做到“三明确”：明确目标任务及形象进度，明确完成时限和要求，明确包扶领导、帮扶部门和责任人。每个项目至少由一名县级领导包扶、一个县直部门帮扶、一个项目所在地负责人联系，一套班子“管落地、管建设进度、管协调服务、管问题解决”，一抓到底。各工作线要发挥领导多、部门多的优势，经常研究，调度项目进展，集中资源、集中力量推动项目建设。

所谓“责任到人”，就是按照“谁牵头谁抓总，谁包扶谁主管，谁的项目谁负责”的原则，**条线的牵头领导要抓紧对项目任务进行分解，细化分工，抓紧部署，尽快转入实际行动阶段。在项目推进过程中，要敢于负责，敢于拍板，及时召开调度会和现场会，帮助解决项目推进中的各种问题和困难。各项目的具体包扶领导、帮扶部门和乡镇街道负责人，要在这次会议后迅速行动起来，加强与项目投资方的联络，了解清楚需要解决哪些问题，弄清楚怎么帮、怎么协调服务，及时安排工作力量，靠上工作，跟上服务，“五加二”、“白加黑”，切实围着项目转、盯着项目干。在谈的要加强对接，争取成功；落地的要加快办理手续，尽快达到施工条件；在建的要加快进度，确保按期建成投产。

所谓“督查到位”，就是要加大督查力度，县委、县政府“两办”要转变督查方式，改变平推平拥、简单发通报的办法，直接督查到项目现场、到责任人、到时间节点，工作线要一周一调度，对全县项目进度在电视台一季度一公开，每半年对全县项目进行一次观摩，公开亮进度、比进展。项目责任人就是督查人，领导干部要拿出主要精力研究项目、靠项目、促项目，项目无进展或者进展缓慢的，包扶领导要向县委、县政府说明原因。

三、在工作上要用心用力

加快重点项目建设，必须用好各种要素，抢抓各种机遇，切实解决实际问题，在三个方面用心用力：

一是在用活政策上用心用力。不花钱办大事是高水平，花小钱办大事是有水平，花大钱办大事是没水平。在县财政并不十分充裕的情况下，用足用活用好上级各项扶持政策、资金，是加快推动项目建设的一条有效途径。要对照享受中部政策和省市加快县域经济发展的一系列扶持政策，立足实际，认真梳理，通过多种渠道，主动对上争取，只要有希望，就要盯上争取，确保在争取政策、用地和资金等方面有更大的收获。要抓住省市领导来xxxx比较多的机会，积极靠上争取，抓住主动。

二是在破解难

题上用心用力。要围绕项目建设发展，敢于创新破解难题的办法，不看领导讲没讲，不看别人干没干，不看过去有没有，只要有利于项目发展，就大胆试、大胆闯、大胆干。特别在盘活存量土地、增减挂钩、政银企合作等方面下功夫，在企业融资上给予更大支持，着力破解土地、资金等项目建设中的难题。

三是在激活内生动力上用心用力。做好现有企业的内部

挖潜，重视企业技改续建和产学研合作，走“以存量换增量，以增量优化存量”的路子，制定鼓励创新的政策措施，研究企业引进高级技术人才和技术创新等方面的优惠政策，切实提高企业的核心竞争力，切实把起点做高、产业做大、企业做活，扶持现有企业做大做强。

四、在环境上达到最优

篇3：全县重点项目融资工作会讲话

一、加强水利重点建设项目档案工作的重要性

水利重点建设项目是一项复杂而庞大的工程, 涉及单位和人员多, 专业面广, 历时长, 耗资大。档案工作是其中一项重要的管理工作, 但这项工作长期以来处于一种被忽视或不够重视的地位, 例如, 有的因搬迁造成档案不全;有的因人事变动造成档案被带走或丢失;有的工程重要依据没了批复, 丢了请示;有的文件无原件, 或图物不符;有的设计文件丢了计算书;有的档案使用圆珠笔、铅笔和红墨水等易褪色材料书写;档案整理没有统一标准, 存档不够规范等。因此发生了找不到征地图纸, 不得不进行二次征地或进行经济赔偿;有的丢失了当年的勘察设计文件, 不得不进行补测;有的甚至对原隐蔽工程竣工材料或图纸造成破坏而导致不可弥补的后果。由此可见, 水利重点建设项目档案管理工作是非常重要的。管理工作做好了, 不仅可以大大节约工程造价, 提高工程质量, 缩短工程工期, 还可以避免纠纷, 减少经济损失, 并在工程运用中发挥巨大效能。

二、水利重点建设项目档案工作中存在的问题

1. 法制观念不强, 档案意识淡薄。

由于重点工程项目较为分散, 许多项目离城市较远, 档案部门由于交通、经费等原因, 不能及时到施工现场进行档案法律法规的宣传, 对工程项目档案工作指导、监督、检查、处罚不力。项目审批、建设主管部门、建设部门及有关参建单位, 对档案的重要性认识不足, 把档案工作摆在次要地位, 重点工程项目档案的规章制度得不到贯彻落实。重建设轻管理, 重视项目建设质量, 轻视档案管理质量的意识普遍存在。

2. 没有把档案工作列入主要议事日程, 职责不明晰。

建设单位在与勘察、设计、施工、监理等单位签订合同时, 没有把档案工作作为工程的一项工作列入工程合同条款, 双方更没有为档案工作定立专项合同。对于档案内在及外在质量按什么标准做, 做到什么程度移交给建设单位, 也没有具体要求。有关参建单位对由谁来收集、积累、整理这些材料, 如何奖惩也不明确。由于平时不注意收集, 工程完工移交给建设单位时, 建设单位档案员对工程项目建设过程应产生哪些档案材料不十分清楚, 接收的档案材料残缺不全, 档案材料达不到齐全、完整、准确、成套的要求。

三、改进重点建设项目档案工作的措施

1. 提高档案法制观念, 强化档案意识。

档案部门要在社会上进行广泛的档案法律法规的宣传, 通过广播、电视、报纸、街头宣传等多种形式, 大力宣传档案法律法规, 增强公众的档案意识。建设工程档案方面, 从中央到地方都出台了许多条例、办法、规定。有的行业内部还有专门规定, 为工程档案工作提供了法律保障。各建设及参建单位要对各参建单位、建设单位的有关人员进行宣传教育, 使他们对档案法律法规, 工程建设档案的一些规定、办法有一个深入的认识, 为下一步的档案工作做好准备。

2. 加强对建设项目档案工作的领导, 落实责任制。

建设方要成立档案工作领导小组, 健全领导机制。档案领导小组中应当有档案部门的人参加, 确定建设单位、参建单位的档案人员, 明确各自的职责, 对档案工作要有一个通盘考虑。要落实项目档案工作领导责任制, 按照项目所属关系, 将项目档案工作纳入工程质量行政领导人责任制进行考核。建设单位档案部门除了做好自身的档案工作外, 还要负责对参建单位项目档案领导人责任制进行监督, 做好参建单位的档案指导工作。做到档案工作三同步、四及时, 即与工程建设同步、与工程进度质量监督检查同步、与各单位工程、单项工程验收同步, 列入合同管理, 及时收集、整理、立卷归档。从工程项目立项开始, 档案部门就要介入, 做好档案的发动宣传工作, 建设单位与各参建单位订立工程合同时, 要将档案工作作为条款纳入工程合同中, 或订立档案工作的专项合同。在条款中明确双方的权利与义务, 一方不履行要承担违约责任。同时, 明确档案的内在和外在质量, 如档案材料中不允许使用铅笔、红墨水、纯蓝墨水及其他档案载体质量规范方面的要求;对签章手续, 文件目录的编制, 档案材料的齐全、完整、准确、系统、成套等方面的要求。争取在对工程进度质量监督检查的同时, 检查档案。验收各单位工程、各单项工程时, 同时验收档案。

3. 建立健全档案工作制度, 做好档案人员的培训工作。

首先要建立档案工作的领导制度, 要求各参建单位、档案部门都要作为领导成员, 谁分管谁负责, 建立一系列保证档案工作顺利进行的制度。档案部门还要做好档案人员的培训工作, 不但要强化档案知识的培训, 还要加强档案法律法规及国家、省关于工程档案的有关规定的培训。

参考文献

[1] .朱肇芳.对做好水利建设项目档案工作的几点思考[J].广东档案, 2010.3

篇4：把握讲话精髓 抓住工作重点

关键词：七一讲话；学习贯彻；工作重点

作者简介：张红涛，男，1964年生，史学硕士，中共洛阳市委党校科研处副处长、副教授

胡锦涛总书记在庆祝中国共产党成立90周年大会上发表的重要讲话，是一篇马克思主义的纲领性文献，对于我们做好各项工作，全面推进中国特色社会主义伟大事业和党的建设新的伟大工程，具有重大而深远的指导意义。结合我市洛阳“十二五”发展实际，本文谈几点自己的学习体会。

一是要认真学习，领会讲话精髓

全面理解和准确把握讲话的精髓和实质，关键要在以下几个方面深化认识：一要深刻认识党的领导地位是历史的选择、人民的选择、时代的选择。二要深刻理解改革开放的伟大成就是高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持中国特色社会主义道路，坚持中国特色社会主义理论体系，坚持和完善中国特色社会主义制度的伟大胜利。三要准确把握在新的历史起点上全面推进中国特色社会主义伟大事业的新要求。继续推动中华民族伟大复兴进程，必须始终坚持党的基本路线不动摇，继续解放思想，坚持改革开放，推动科学发展，促进社会和谐，在新的历史起点上把中国特色社会主义伟大事业全面推向前进。四要准确把握在新的历史条件下全面推进党的建设新的伟大工程、不断提高党的建设科学化水平的新任务。

二是要审时度势，把握发展机遇

加快中原经济区建设，是洛阳面临的重大发展机遇。建设中原经济区，洛阳要有更大作为，这是时代赋予我们的使命。 在构建中原经济区的机遇背景下，洛阳将迎来建成一流大都市的机遇。把城市做大是建成核心增长极的基础。洛阳拥有令人羡慕的规划面积478平方公里的新区，加上75平方公里的洛河以北城市区，共550多平方公里的城市发展空间，完全可以建成特大型城市。与此同时，洛阳还拥有建造特大型城市的水资源优势、地质资源优势。

洛阳将迎来老工业基地振兴的机遇。中原经济区上升到国家战略层面后，洛阳老工业基地将享受中央给予东北老工业基地的政策优惠，将对新型工业的发展带来极大的促进。把洛阳市建成中原经济区的核心增长极，必须要有新型工业产业作为支撑。洛阳要借中原经济区建设的东风，打造好先进制造业基地、铝工业基地、能源电力工业基地、石化工业基地、硅产业基地、钼钨钛产业基地等六大基地。

错过一个机会，就会错过一个时代；抓住一次机遇，就能展翅高飞。作为当代河南最朝气蓬勃的事业，构建中原经济区对我们而言，是一场智慧、能力和汗水的“大考”。让我们牢牢抓住机遇，紧紧围绕福民强市的发展目标，真学真干，狠抓落实，向省委、省政府和655万洛阳人民交出一份满意答卷。

二是要吃透市情，明确目标任务

改革开放是发展的必由之路，科学发展是时代的鲜明主题。洛阳的改革开放和科学发展既面临机遇又面临挑战。客观分析我们面临的形势，既有不利因素，更有发展机遇。从不利因素看，概括起来就是稳增长、控物价、调结构“三碰头”，稳增长的压力大，控物价的任务重，调结构的难度大。但从有利条件和发展机遇看，主要有五个方面：一是抓民生、促发展带来的机遇；二是中央加大基础设施建设力度带来的机遇；三是中原经济区建设带来的机遇；四是承接产业转移带来的机遇；五是推进“六加一攻坚战”带来的机遇。

再吃透市情的基础上，要努力把学习贯彻落实胡锦涛同志七一讲话精神，与实现我市福民强市总体目标，推进洛阳“十二五”发展，建设中原经济区“三化”协调发展示范市和重要经济增长板块，打造老工业基地振兴和河洛文化传承两大品牌紧密结合起来，特别是与打好项目建设、经济转型、机制转换、城建提升、民生改善、环境创优和国际文化旅游名城建设“六加一攻坚战”这一当前中心工作和任务紧密结合起来。

四是要统筹兼顾，抓住工作重点

当前，洛阳经济社会发展的不协调、不平衡、不可持续的问题还相当突出，概括起来，就是“五个失衡问题”，即三次产业结构失衡、经济发展方式失衡、城乡发展失衡、经济发展与社会进步失衡、环境与发展失衡。要改变这一现状最根本的解决办法，就要统筹兼顾、抓住重点。

这个工作重点，就是“一抓三创”。所谓“一抓”，就是抓项目建设，特别是抓好项目、大项目，示范带动能力强的项目。所谓“三创”，一是全民创业。特别要抓好民营经济发展和创业带动就业工作。二是全面创新。特别要抓好企事业单位改革改制和技术、管理、产学研融合创新。三是环境创优。就是软硬环境的不断优化，行政效能和执行力的不断提升，企业、服务对象和群众满意度的真正提高。

项目建设是经济发展的龙头和抓手，是各项工作的重中之重。打好项目攻坚战，必须抓好三个关键环节。一是优化环境破难题，二是招商引资上水平，三是抓好示范带全局。各职能部门要提高服务意识，明确时间节点任务，在施工环境、生产要素保障等方面创造一流的外部环境；各项目建设单位要及时将实施中的困难和问题向各级政府反映，科学合理安排工作计划，切实加快项目实施进度。

推进全民创业，既是福民之本，又是强市之道，只有激活全社会的创业细胞，让全民创业成为时代的最强音，我们的民营经济才能如雨后春笋，茁壮成长、蓬勃发展。要深入推进全民创业，必须创办一大批民营企业。民营企业是今天的生力军，更是明天的主力军。我市“十二五”期间，全市民营经济的发展目标是，营业收入年均增长20%以上，增加值、入库税金年均分别增长18%左右。到“十二五”末，民营经济占全市GDP的比重达到65%，力争2020年达到75%。只有民营经济发展了，才能解决“钱从哪里来、人往哪里去、民生怎么办”的问题，才能实现机制转换和企事业产业转型，才能解决市场主体活力、动力和创造力不足的问题，才能解决城乡二元结构比较突出、县域经济发展相对缓慢的问题。

全面创新就是要创新体制、创新机制、创新工作思路。特别要抓好企事业单位改革改制和技术、管理、产学研融合创新。为此要集中做到“三抓”。一是抓认识。我們必须清醒地认识到，不按照市场经济的法则去进行企事业单位改革改制，只能是死路一条。二是抓操作。主要是遵循四个操作规则：职工满意，阳光运作，因地制宜，各得其所。三是抓提升。对于已改制的企业、事业单位，要围绕法人治理结构的不断完善和现代企业制度的不断确立，加强规范和提升工作。

当前，环境不优主要表现在两个方面。一是政务环境，二是社会环境。市委市政府已研究决定把今年确定为“环境创优年”。“环境创优年”活动要在“两个战场”同时展开：第一个战场是围绕效能实质性提升、执行力实质性提升，打好政务环境整治攻坚战。第二个战场是以企业、服务对象和群众“三满意”为检验标准，打好企业和项目建设周边社会环境整治攻坚战。

我市政务环境创优活动自今年1月开展以来，按照总体工作安排，已完成了学习提高、查摆问题两个阶段工作。本月起，全市政务环境创优工作转入为期3个月的集中整改阶段。要按照“全国一流、全省最优”的标准，大力转变机关工作作风，使整体工作效能提升到一个新水平。

篇5：全县重点项目融资工作会讲话

篇一：

在全县基层党建重点项目总结交流会上的讲话

一、提高政治站位，进一步增强抓好基层党建工作的政治自觉、思想自觉、行动自觉 二、抓好“ “ 四大特色党建” ”，创造促进经济发展和社会进步的基层党建特色经验 三、强化组织领导，夯实全县基层党建工作基础

同志们:

今天组织大家现场调研和总结交流，目的是希望大家相互学习借鉴，扎实做好基层党建工作。下面，我强调三点意见。

一、提高政治站位，进一步增强抓好基层党建工作的政治自觉、思想自觉、行动自觉

基础不牢，地动山摇。党的基层组织是党的肌体的“神经末梢”，是党的全部工作和战斗力的基础。全县上下要紧紧围绕市委“四大特色党建”的具体要求，持续实施基层党建重点项目建设，以项目作引领、强支撑、显成效，带动提升全县党建工作整体水平，切实把基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。

（一）加强党的建设工作是深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、落实党的新时代组织路线的内在要求。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视党的基层组织建设。全县各级党组织必须坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕新时代党的组织路线，铭记建党初心，勇担时代使命，不断增强抓好基层党建工作的责任感、使命感，找准工作的结合点、切入点、着力点，以更严更实的标准推动基层党建工作再上新台阶。

（二）加强基层党建工作是坚持大抓基层、全面从严治党、不断夯实党的执政基础的重要抓手。习近平总书记指出，“基层党组织是党执政大厦的地基，地基固则大厦坚，地基松则大厦倾”。这就告诫我们，贯彻党要管党、从严治党方针，必须做好抓基层、打基础的工作，使每个基层党组织都成为坚强的战斗堡垒。近年来，基层经济和社会结构发生了新的变化，新的经济和社会组织大量涌现，新经济、新业态改变了传统社会格局，对基层治理提出了更新更高要求。比如，大量外出农民工返乡创业、互联网正加速渗透到经济社会发展的各领域各方面等，由此引起基层党建工作的环境、对象、方式发生了深刻变化。这就迫切需要我们与时俱进、守正创新，全面推进各领域基层党组织标准化、规范化建设，推动党的建设进企业、进农村、进机关、进社区、进网络，持续扩大基层党的组织覆盖和工作覆盖，不断加强党风廉政建设，提升基层党建工作质量，筑牢党的执政根基。

（三）加强基层党建工作是建设美丽繁荣和谐 X、推动 X 高质量发展的重要保障。习近平总书记强调，“基层党组织组织能力强不强，抓重大任务落实是试金石，也是磨刀石”。当前，我们正在抢抓国家“一带一路”建设、长江经济带发展、新时代西部大开发等重大战略机遇，紧紧围绕省委对 XX 发展“3+2”的新定位新要求，深入落实市委“1325”总体工作思路，全面推动 X 高质量发展。要将这些宏伟蓝图变为美好现实，迫切需要发挥好各级党组织的政治引领作用和广大党员的先锋模范作用，将市委、县委的决策部署转化为广大干部群众的思想共识和自觉行动，以更强的定力、更实的举措抓好党的建设，为推动 X 高质量发展提供坚强政治保证。

二、抓好“ “ 四大特色党建” ”，创造促进经济发展和社会进步的基层党建特色经验

（一）坚持以农民工党建为抓手，力促乡村全面振兴和大众创新创业。就全市而言，X 农民工输出体量较大，在外务工的农民工有 X余人，其中党员有 X 余名。因此，吸引和回引 X 籍农民工是事关长远发展的战略问题。一要深入实施“优秀农民工定向回引培养工程”。统筹抓好优秀农民工联系回引、跟踪培养、选拔使用、保障激励等工作，为农民工干事创业提供良好条件，让农民工拥有更好的工作和生活环境，让更多优秀农民工融入 X、建设 X、扎根 X。比如，X 矿冶公司通过将党员培养成为骨干，将骨干培养成为党员的方式打造了一支强有力的人才队伍。在 X 务工的农民工不仅能获得经济收入，还能提升个人能力素质，最终返乡作为村级致富的“领头羊”或担任村“两委”干部，带动村民增收致富，这是一个很好的培养渠道。二要扎实抓好村级党组织带头人队伍建设。国家《乡村振兴战略规划（2018-2022

年）》提出，到 2021 年村党组织书记、主任“一肩挑”比例达 35%，到2022 年达 50%。因此，我们必须坚持“一村一策”，统筹规划部署，梯次开展村党组织书记、主任培养和配备，确保“一肩挑”比例达到要求。全面实行村党组织书记县级备案管理制度，县委组织部要将村党组织书记这支队伍抓在手上，严把选拔配备关，拓宽选人用人视野，注重把优秀农民工、退役军人培养成为村党组织书记，着力打造一支政治素质高、致富能力强、群众口碑好的村党组织书记队伍，加强党对农村工作的全面领导。近期根据我县村级建制调整改革试点工作的需要，6 个乡（镇）调整以后新的村党组织书记候选人预备人选已通过县委常委会审议，接下来重点是选举工作。相关县领导要下乡（镇）指导、督促，涉及村党组织书记选举的 6 个乡（镇）的党委书记要高度重视，实时关注把握好动态，抓好工作推进，确保圆满实现组织意图。三要发展壮大村级集体经济。抢抓中央发展农村集体经济的“风口”机遇，坚持和加强农村基层党的领导，发挥好基层党组织引领作用，认真落实扶持壮大村级集体经济政策措施，争取实现全县农村集体经济有质的飞跃。发展村级集体经济要结合村级建制调整认真研究，提出切实可行的村集体经济发展方案、措施，要尽可能在 2、3 年内分期分段把集体经济短板补起来。今天上午，大家参观的昔格达村就把集体经济发展得很好，其发展理念、工作方法值得大家学习借鉴。根据相关要求，下一步，贫困村集体经济收入至少要达到 10 万元以上，若能够达到 40-50 万甚至 100-200 万更好，这样村“两委”开展工作会更加得心应手。

（二）坚持以康养产业党建为依托，助推国际阳光康养旅游目的地建设。近年来，我县大力发展康养产业，来盐康养人群快速增长，党员数量也不断增加。凝聚和发挥好这些流动党员的作用，既是抓好基层党建的需要，又有利于更好地促进康养产业发展。为此，一要注重资源整合。把党建工作纳入康养产业发展规划，整合康养机构、康养项目以及宣传、民政、卫健、文广旅、发展改革、市场监管、群团组织等部门力量，探索党建服务康养产业发展的新模式新机制。比如，昔格达村以康养产业党建引领乡村振兴，通过流转部分土地，整体提升乡村环境，走农文旅融合发展路子。二要注重品质提升。聚焦构建全域化布局、全龄化服务、全时段开发的康养产业发展格局，统筹抓好精准服务、设施完善、产品开发、技能培训和宣传营销等工作，持续增强康养产业的连贯性、可持续性和竞争力。三要注重载体创新。继续推行亮明一种身份、建好一个支部、开展一类服务、吸引一批客人、助推一大产业“五个一”工作机制，健全来盐康养党员跟踪服务体系，积极搭建借智借力平台，引导外来康养党员发挥专业特长，为 X发展献计献策、添砖加瓦。

（三）坚持以军地共建党建为载体，全面增强党建引领基层治理能力。军地共建党建是突出“军民融合”主题的特色工作，是落实市委瑞云书记“全面推开、引向深入”要求的具体行动，要结合社区党建工作经验抓出特色。一要全覆盖开展爱党报国活动。紧扣“军地共建”“爱党报国”主题，注重强化基层党建政治功能，统筹整合军地党员力量，在城市、农村、机关、“两新”组织等领域广泛开展“服务三五家普通群

众，带动十几人爱党报国”活动，进一步营造人人爱党报国、个个建功立业的浓厚氛围。二要做好退役军人服务保障工作。把退役军人作为军地共建党建的重点联系服务对象，出台激励退役军人爱党报国具体措施，扎实做好退役军人服务保障和联系帮带工作，引导退役军人党员积极联系服务当地群众，增进军民鱼水深情，增强退役军人的归属感、荣誉感。三要创新完善基层党建引领城市基层治理模式。推广“支部建在小区、组织覆盖楼栋、党员联系家庭”模式，探索党建引领城市基层治理的有效路径，构建以党组织为核心的新型城市基层治理体系，打通基层党组织联系服务群众的“最后一米”，让基层治理触角延伸到小区和家庭，及时倾听和回应群众诉求，排查和化解矛盾纠纷，切实维护社会和谐稳定。目前，桐子林镇是 X 城市社区基层党建的重中之重，桐子林镇党委要认认真真下功夫、花心思，加强基层党建引领城市基层治理探索力度。

（四）坚持以企业联盟党建为纽带，持续提升党建工作服务经济社会发展的水平。抓好企业党建，对推动企业发展、做好地方工作意义重大。为此，要认真落实市委将企业联盟党建纳入基层党建重点项目的要求，更好引领推动企业与地方共赢发展。一要积极融入企业党建联盟“朋友圈”。去年 6 月，由 X 钢、X 煤、国网 XX 供电公司、市水务集团、市煤气总公司 5 家企业联合成立了“三线阳光”党建联盟，搭建了互利互补、合作共赢的党建平台，开展了“党建+钒钛”论坛等品牌活动，取得了显著成效。今天，我们成立了 X 县企业党建联盟，这是我县纵深推进全面从严治党进程中的一件喜事，对推动全县企业乃

至整体经济社会发展都具有重要意义。下一步，我县重点企业要继续稳步跟进联盟步伐，促进联盟企业在生产经营、深化改革、科技创新、市场营销等领域强化合作、携手共进，把党的组织优势转化为推动企业发展的资源优势、发展优势，实现党的建设与企业发展良性互动。X 县企业党建联盟要持续吸收接纳更多企业，深化国有企业、民营企业合作，要发挥好企业政治引领的“风向标”作用，规范运作机制，强化资源统筹，搭建好民情信息共享、群众生活服务联动、党员志愿服务经验交流、基层党建工作人员培训等平台，助力企业改革发展，更好地服务群众、服务社会，以实际行动彰显共产党员先锋本色，助推全县企业党建工作上台阶，为全县经济社会发展贡献更多智慧和力量。二要支持民营企业健康发展。进一步加强民营企业党的建设，细化落实抓党建促民营企业发展的政策措施，着力构建“亲”“清”新型政商关系。今年“七一”，X 矿冶的总经理 X、X 的董事长兼总经理 X 等积极支持党建工作的民营企业家受到市委表扬，得到了社会广泛关注和一致好评。要继续探索创新民营企业党建工作机制和方式，切实提升党建引领和服务民营经济健康发展的实效。

三、强化组织领导，夯实全县基层党建工作基础

一要层层压实责任，凝聚工作合力。按照市委对党建工作的要求，县委决定将“四大特色党建”重点项目推进情况作为党委（党组）书记抓党建述职的重要内容，纳入各乡（镇）、各部门（单位）目标绩效考核。各部门（单位）党委（党组）特别是党组织书记要牢固树立“不抓党建是失职，抓不好党建就是不称职，抓好党建是最大政绩”的理念，全面落实主体责任，压紧压实纪委（纪检组）监督责任和党委（党组）班子成员“一岗双责”，凝聚起齐抓共管的强大合力，用心用力抓好“四大特色党建”重点项目建设，确保全县基层党建工作扎实推进、取得实效。

二要做好结合文章，实现联动互促。基层党组织建设要与“不忘初心、牢记使命”主题教育结合起来，把学习教育、调查研究、检视问题、整改落实等各阶段的成果深度融入基层党建各环节，以主题教育的成果促进基层党建水平的提升。要与庆祝中国共产党成立 100 周年结合起来，以爱党报国为主题讲好中国故事、讲好中国共产党故事、讲好新时代中国特色社会主义故事、讲好英雄 XX 故事，讲好 X 故事，大力传承弘扬“三线精神”，凝聚砥砺奋进的强大精神力量。要与落实市委“1325”总体工作思路、推动 X 高质量发展及本地本部门中心工作结合起来，努力实现党建工作与经济社会发展两手抓、两促进。

三要加强督促指导，从严从实推进。县委组织部要发挥好牵头抓总、协调各方的作用，加强分类指导，强化督查落实，定期调度分析，不断改进方式方法，确保基层党建重点项目高标准、高质量推进。县直机关工委、县公安局、县教育和体育局、县卫生健康局等部门要充分发挥牵头部门职能作用，加强对本行业本系统工作指导，统筹谋划推进，精准靶向施策，保持推进基层党建重点项目的良好态势。县纪委监委、县委目标绩效办等部门要加强督促检查，坚决整治基层党建工作中的形式主义、官僚主义问题。

四要注重宣传引导，营造浓厚氛围。各级各部门要创新宣传方式，加大宣传力度，丰富宣传内容，加强正面引导，使推进基层党建项目的过程成为党组织联系群众、凝聚人心的过程，成为树立威信、展示形象的过程，进一步提升 X 基层党建品牌吸引力和影响力。要注重发现、挖掘和选树一批有代表性、有影响力的新典型新事例，打造一批可推广、可复制的示范点位，充分发挥典型示范的引领作用，使基层党组织和广大党员学有榜样、赶有目标，努力营造良好的基层党建工作氛围。

同志们，强基才能固本，行稳方能致远。让我们坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻新时代党的建设总要求和党的组织路线，不忘初心、牢记使命，真抓实干、砥砺前行，全面提升基层党建工作水平，为推动 X 高质量发展奠定坚实的党建基础，以优异成绩庆祝中国共产党成立 100 周年！

篇二：

在重点项目工作调度推进会议上的讲话

一、

要高度重视项目建设工作

二、

要牢牢把握项目工作的 重点

三、

要积极构建项目建设的有效推进机制

今天会议的主要议题是重点项目统计入库工作，上个月，市里汇总投资 X 万以上的项目，全市共 X 个，我们区 X 个，太不成比例。

借此机会，就项目建设工作强调三个方面意见。

一、要高度重视项目建设工作

抓项目建设须臾不得放松，要把项目建设放在等同于政治生命的高度来看。为官一方，总要给当地留下些什么，项目建设就是培养税源，解决吃饭和发展问题。要把项目建设看作各级干部的看家本领，首要工作。各镇街、各经济主管部门都要把项目建设当成重中之重来抓。因为，对于我们在基层工作来讲，抓项目具有十分重要的意义和作用。其一可以培植地方财力，也就是蒸馒头工程。天天着眼蒸馒头去工作，经过三年五载，良田才会更多，粮食才会打的更多，馒头才可能蒸的越来越多，日子才会过的更富足，一家人就会更精神，干起活更起劲。我们项目抓多了，就业增加，税收增加，全区实力就会越来越强。其二能够培树形象。“人靠衣装马靠鞍”，具体到一个区，一个单位，可观的形象是什么？实际是大批重点项目、好项目汇聚形成的欣欣向荣的发展景象。评价一个地方好与否，对一个地方印象如何，实际起作用的是有冲击力的项目对人的影响。因此，在一定意义上，项目就是一个地方的形象。其三，从干部成长与评价上，项目也是反映政绩的一个重要标志。所以，我们往往会说，谁谁在哪里干了哪些事情，足见项目何等重要。

二、要牢牢把握项目工作的重点

首先，要明确抓哪些重点？第一位的应抓住符合政策的工业项目和新兴服务业项目，这些项目可以带来实实在在的税收。第二要抓好重大基础设施及民生项目，基础设施也是为项目服务的，是我们上项

目的基础，没有这些东西，我们上项目就受制约，或者是我们上不了项目，上项目要慢、水平要差，所以要重视这些基础。再就是民生，重大的民生是什么？刚才 X 局长说，教育哪里也没有像市中有这么大作用，这么大的意义。昨天我给 X 区长说，我们要重视引进优质教育资源，比如，X 正在和 X 附中建立联系，如果能建成一个枣庄的北大附中，这个优质教育资源办学的辐射面就会直接超出市中，我们城市的辐射范围就会扩大到周边县市区。我们自己办学校就是丁是丁卯是卯，一个萝卜一个坑，都在划定范围，引进优质教育资源就能引进优秀办学理念和优质教育投资资本，就能扩大我们市中区的辐射面，提升城市服务功能、生活品质和群众实现感、满意度。因此，这就是重大的民生项目。第三要抓现有企业规模扩张，技术改造。近来，发改、经信、政府办、统计组成班子正在对 X 家规上企业就明年扩张生产规模的计划和具体措施、内容以及技术改造的计划和存在的问题，进行逐一的梳理，将会梳理出一批项目。我们在座的每一位，都需要到企业去，和企业负责同志对接交流，帮助开拓思路，提供支持，就可能催生新的项目，进一步做大企业。所以企业的扩张和技术改造也是我们抓项目的一个着力点。第四要抓好个转企工作。前段时间安排市场监管局专门调研，近期计划专题研究一次，根据我了解，年初集中搞了，进展不平衡，总体上需要再提升。为什么要当作重点呢？个体转企业，原来是一两个人干，一转成企业，注册了品牌，扩充了资本，扩大了生产场地，加上顺利的市场销售，经过一段时间发展，就会带动就业，进而发展成很有前景的企业甚至规模企业。比如孟庄，帮助 X 加工户，挖掘传统手工艺，靠上去帮助他、引导他，注册商标，个转企，就很好。企业做大了，就需要有人给他搞运输、搞加工、搞储藏，就会实现共同致富。民富，政府也不会穷，所以说个转企一定要抓。我们下步要具体研究，进一步听取大家的意见。

其次，抓多少？具体上我觉得没有指标限制，只要能从事符合政策的制造、加工、贸易、服务、经营性活动，只要能有组织的、规模性的生产经营，是个项目我们都得抓，并且要全员化的抓项目。我曾经看到过一个工商干部写的心得，很受教育。工商干部联系工商户，帮助一个进城开理发店的小女孩，由于理的不怎么样，就帮助她去再培训，回来后再干，并且三个月一走访，后来她进县城开了一个大的美发发廊。工商干部联系出一个小企业。所以说，每一个干部在项目建设上都应有所作为。我们的工作目标就是只要符合政策、不污染环境，一切项目都可以上。但是我们的重点还要放到抓大项目上。每个镇街、经济主管部门，每年不抓一两个 X 万、X 亿以上的项目，你怎么说的过去。前段时间，我们和 X 书记、X 局长一起听重点项目的时候，有些镇街 2019 年一个项目没有，那这个镇街还有什么用，可能我说的有点极端。现在到 2020 年了，而且我们刚刚经过了新冠肺炎的重大考验，面对刚刚的复工复产，我们主要应该把计划落在项目上，这个需要我们统一思想，需要坚定不移抓。

再者，往哪放？原则上大项目要进入园区，开发区正在研究实施意见。X 工业园应该逐步的全面盘活，要有计划，制定措施，该清的清，腾笼换鸟，全面盘活；同时要激活村居集体建设土地，尤其是现

有的场院，来招商，安置各类项目。我建议镇街同志去 XX，学习下他们集体资产改革的经验，盘活集体资产和现有场院，先后建成历史文化街区接官巷、美食一条街等一批大项目。所以一定要抓住时机，利用各种条件盘活集体建设用地和现有场院，来上项目，做大发展的蛋糕，造福一方。

三、要积极构建项目建设的有效推进机制

前段时间和 X 书记一起商量工作的时候，就项目建设进行了重点研究。一个方面，要完善区、镇、经济单位抓项目工作机构。镇街和各个经济主管部门，都得设有专门抓项目建设的专门机构、专门人员、专项经费。作为一个单位、一个镇街一定要拿出相当大的精力和经费来抓项目。第二，要完善管理考核奖惩机制。开发区起草了项目入园区的推进管理考核办法，商务局起草了关于招商、发改拿出了一个重点项目的，请高区长召集研究研究，以重点项目为主体，全部糅合到一起，项目怎么进园区，土地怎么办，协调服务怎么办，考核奖惩怎么办，税费结构怎么调，全部一次理清，全面听取意见，提交区政府常务会议、区委常委会研究实施。第三，要做好项目落地的承接准备工作。不要到项目来了，无从下手，手忙脚乱，效率一般。对于向市里报的投资 X 万元以上的重点项目，一定要实，虚的一定别报。我和 X 书记商量，可别弄虚的，中看不中用，一定得搞实的，否则，你报上之后虚幌一枪，到最后给自己找难看。

篇6：全县重点项目融资工作会讲话

尊敬的*书记、各位领导：

按照会议安排，我就全县重点项目上半年工作情况汇报如下：

一、上半年重点项目完成情况

今年是县委、县政府确定的项目攻坚突破年，在县委、县政府的领导下，全县各级各部门牢牢把握“稳中快进，攻坚突破，追赶跨越”工作基调，坚持把项目建设作为推动全县经济社会又好又快发展的主抓手，加快推进重点项目建设，在全县形成了大抓项目、抓大项目的新高潮。截止6月底，全县91个重点项目共完成投资16.32亿元（不包括高速路、铁路项目），占上半年目标的%、占目标的51.82%。10个省、市重点项目完成投资7.0454亿元，占目标的56.82%。

（一）重大项目。14个重大项目完成投资9.9亿元、占半年目标的%、占目标的53.96%。其中：

竣工类：

1、＊＊水泥项目。主要设备已大部分安装到位，矿山用地正在开展征地拆迁工作，原料通道建设正在抓紧施工。1-6月完成投资3000万元、占半年投资计划的120.24%、全年计划的100%。

加快建设类：

2、＊＊竹浆项目。取得了国家林业局资源论证及45万亩基地建设可行性研究报告的批文，新建竹基地10.6万亩；环评已通过环保部部务会会审，近期可获得正式批文；项目核准报告和 1

节能评估报告已提前报国家发改委，节能评估报告已通过评审形成了评审意见，目前国家发改委已委托投资评审中心对项目现场、基地建设等情况进行了现场踏勘，并于7月6日进行了评审；进厂公路完成了硬化和两侧绿化工程，生活区办公楼、招待所、职工宿舍已全面启动。1-6月完成投资9415万元、占半年投资计划的100.16%、全年计划的47.08%。

3、城市建设项目。＊＊湾、＊＊国际、御景＊＊、半山半岛等开发正在抓紧实施，＊＊路出口片区正在进行高起点规划。1-6月完成投资2.51亿元、占半年投资计划的125%、全年计划的50.2%。

4、保障性住房、棚户区项目。廉租房3#楼全面完工；4#、5-1#、7-1#楼外墙节能保温完工、内墙抹灰；5-2#、6#、7-2#楼进入主体五层；公租房甲栋进入主体15层，乙栋进入主体12层；农业棚户区主体施工至三层；工矿棚户区完成A#楼建设进度30%及其附属设施，完成总进度65%；林业棚户区正在进行边坡治理；城市棚户区已进入主体工程。1-6月完成投资8250万元、占半年投资计划的122.02%、全年计划的59.57%。

5、电力设施建设项目。＊＊110KV输变电工程综合楼主体完工，设备基础开挖；＊＊新区110KV输变电工程已完成选址、地勘、初设，正在进行施工图设计；＊＊35KV输变电工程正在进行场平、进站道路修建及基槽开挖工作；冰灾损毁重建35kV后普线新建线路、西红线、西和线、大江线、西狮线改造线路工程正在进行基础开挖，10kV冰灾工程完成部分树杆、放线工作。1-6月完成投资4150万元、占半年投资计划的109.21%、全年计划的 2

55.33%。

6、新农村建设项目。＊＊示范片种植烤烟1.5万亩、马铃薯1.7万亩、蔬菜0.35万亩、食用菌200亩；＊＊新村建设茶叶基地450亩（已验收）、发展竹产业3000亩，硬化公路2.6公里、错车道15处、修建生产便道11公里，完成贺家园聚居点地基平整，完成了文化长廊设计规划和体育健身器材安装工作，完成了三座水库、10公里渠道、6口山坪塘的整治维修工作；＊＊示范片新建竹基地6000亩、改造竹林4500亩，新建绿色大棚蔬菜基地110亩，翻山村民居聚居点新村水景观总体建设工程、沿河人行道建设、旅游环线竹基地打造已完成，农家乐的完善提升正在实施；高坪新村新建主干道（7米宽路面）1.8公里，村文化活动室已全面竣工，新建民居在建11户、另外14户地基已平整完毕，民居风貌改造完成132户；草坝新村硬化道路7公里、改建引水渠4公里、新建蓄水池10口、安装引水管5000米、硬化人行道5公里、新建民居27户,农房风貌塑造完成65户，新建村文化活动室1个，新村文化广场已启动建设。1-6月完成投资8911.05万元、占半年投资计划的308.45%、全年计划的68.39%。

7、煤矿资源整合及＊＊煤矿建设项目。各整合矿正加紧建设，其中＊＊煤矿已取得市经信委试生产的批复，＊＊煤矿、＊＊煤矿进入试生产准备阶段；＊＊煤矿安全专篇已批复，设计修改工作已完成，土建工程恢复施工，已完成炸药仓库的建设工作，井下工程预计本月复工。1-6月完成投资17600万元、占半年投资计划的176%、全年计划的58.67%。

开工建设类：

8、年产10万吨＊＊建设项目。完成公司注册、项目备案和一期土地征收，二期用地选址范围的勘界测绘已完成，组件已报省国土资源厅待批；启动了地质勘探工作，项目施工图设计(土建)方案正在修改完善中，环评、安评和初步设计、安全设计专篇的编制工作正有序推进。1-6月完成投资2057万元、占半年投资计划的100%、全年计划的10.29%。9、150万吨/年＊＊矿采选项目。浮选示范装臵土建施工正常，已着手试生产准备工作；工业广场用地90余亩，农户补偿标准及坟所搬迁标准已形成方案，待审批后实施；资源增划涉及的《＊＊县＊＊矿矿业权设臵方案》已编制完成，预计七月上旬组织专家评审、报省国土资源厅审批后上报国土资源部备案。1-6月完成投资2019万元、占半年投资计划的143.19%、全年计划的80.76%。

10、＊＊水库工程和＊＊电站。可行性研究报告已经省发改委批复，3月底已召开开工动员会，初步设计报告已上报省水利厅审核，招标代理机构已确定，观音山隧洞开挖完成5100米。1-6月完成投资14074万元、占半年投资计划的392.88%、全年计划的93.83%。

11、＊＊办公楼建设工程。完成了报批省＊＊厅所需资料的收集；完成了＊＊办公楼规划设计初步方案；已落实可行性研究报告编制单位和相关资料所需收集；已与省、市发改等相关部门汇报并得到肯定答复。

12、工业园区基础设施建设项目。完成＊＊园区《控制性详 4

规》和《产业发展规划》修编工作，开展评审报批前期工作，第一宗拆迁安臵区用地计划已通过省国土资源厅审查，即将下达用地批复；制定了＊＊项目配套电力杆线搬迁方案并报市电业局审批，低压杆线搬迁工程全面完工；园区道路于本月启动地勘工作；园区环评已落实编制单位和编制经费，正在开展相关资料收集；开展＊＊项目三期地块泄洪方案制订。1-6月完成投资1228.5万元、占半年投资计划的106.83%、全年计划的30.71%。

加快前期工作类：

13、国道＊＊线＊＊县城区段绕城公路。完成了可行性研究报告、行洪论证、水土保持方案的编制工作，可行性研究报告已报送省交通运输厅审查，K3+596～K5+545进入施工阶段。1-6月完成投资3000万元、占半年投资计划的1304%、全年计划的150%。

14、＊＊公司150万吨/年选煤厂与矿山救援基地及物流建设项目。两个项目均完成了选址和可行性研究报告编制工作，正在编制初步设计方案。1-6月完成投资125万元、占半年投资计划的100%、全年计划的11.36%。

（二）县级重点项目。34个重点项目完成投资4.06亿元、占半年目标任务的116.29%、占目标任务的49.28%。其中＊＊土地整理项目已完工，＊＊综合治理现场点打造即将完工，四星级酒店、＊＊古街、农村公路、＊＊国道改造、职高等项目正抓紧建设，＊＊化工异地技改项目正在开展征地拆迁工作，＊＊水库、＊＊110KV输变电工程、成品油库等项目正在抓紧推进前期工作，煤矸石电厂、煤制气项目正在积极争取规划布点和落实投资业主。

（三）乡镇级重点项目。43个乡镇级重点项目完成投资2.36亿元、占半年目标任务的167.23%、占目标任务的48.08%。其中＊＊乡水利工程、＊＊天生桥矿山恢复治理已完工，＊＊酒业酱酒基地、＊＊矿泉水、＊＊农贸市场、＊＊技改等项目正在抓紧建设。

二、项目推进存在的问题和困难

（一）客观方面：

1、土地问题。用地指标、征地手续及拆迁补偿等困难仍然存在，直接影响加快建设类项目和争取开工类项目的有效推进，如＊＊项目环厂公路、园区基础设施用地、＊＊二期用地、职高新校区拆迁、＊＊食品用地、＊＊公司和＊＊公司办公楼用地、东城片区拆迁、＊＊＊用地、＊＊文化基础设施建设用地、＊＊矿泉水项目用地等项目因土地手续未获得，影响了项目的推进。

2、资金问题。主要是政府投资的基础设施、社会事业、民生工程等项目，如工业园区基础设施、农电体制改革、保障性住房、乡镇污水处理厂、＊＊乡竹鸡山新村建设、＊＊乡新农村建设、＊＊场镇防洪堤等项目，由于向上争取和县级配套资金投入的不确定性或资金拨付缓慢，直接影响相关项目的建设进度，牵头责任单位和项目建设单位压力比较大；业主投资的如赛德水泥、各资源整合矿井、＊＊公司（含＊＊、＊＊厂等）、＊＊化工、＊＊公司、＊＊酒厂、＊＊食品等项目也存在融资困难，不同程度造成了项目推进缓慢。

3、审批权限问题。多数项目的审批权在省级以上部门，特别是重大项目，其核准手续繁杂，所需要办理的程序较多，项目 6

前期工作时间较长。如＊＊项目环评、核准手续，＊＊矿采选项目的资源增划手续需到北京协调办理，＊＊项目工业用＊指标、＊＊办公楼、＊＊中心、土地整理等项目的审批手续需到省上协调办理。

（二）主观方面：

1、项目储备不足，特别是产业项目、重大项目少，发展后劲乏力。

2、项目前期工作较为滞后，主要是部分项目可研深度不够、准备不充分，审批要件不完备。各项目的前期工作零星分散，各自为政，信息不畅，没有统一的运行机制和操作办法，是导致前期工作滞后的重要原因。

3、协调服务工作有待加强。县、乡镇之间，部门与部门之间，牵头责任单位与职能部门、项目所在乡镇以及项目业主之间，在项目建设过程中的联系沟通、互通有无、配合协作等方面有待强化，以便形成齐抓共管的工作合力。

4、部分牵头责任单位、配合单位及乡镇主动服务意识不够，主要体现在对项目的相关手续办理的跟踪不到位；服务协调意识还需加强，解决矛盾纠纷避免阻工不及时；除资金、环评、土地外，对其它保障要素的协调意识不强；平时报送相关资料不及时、信息不准确，甚至对督查调研工作不够配合，领导干部对项目工作认识不够。

5、业主方面：＊＊化工、＊＊开发等项目迟迟未交纳征地费或土地出让金，＊＊公司内部管理层级复杂等等因素，也是导致这些项目推进缓慢的重要原因。

三、工作建议

（一）对当前项目工作中存在的问题，深入分析梳理，对能够在县级层面想办法解决的，抽调相关部门的专业人员实行攻坚突破。今后，每月有针对性地选择一些严重滞后的项目，组成督查组进行督查督办，分别发出督办通知，限期解决。切实加快项目建设进度。

（二）加强对银企对接的指导、服务力度，搭建定期、长效、互动的银企交流合作平台，适度引导民间资本带动项目建设，尽最大努力解决企业融资困难；同时，加强对财政资金的调度，保证政府投资类项目资金和县级配套资金及时到位，有效避免项目建设资金脱节。

（三）加大对上汇报沟通力度，千方百计摸清上级的政策导向和项目信息，积极对接上级政策调整动向和投资重点，着力提高重大基础设施、产业发展、统筹城乡、节能减排和民生类项目比重，争取省市各级最大限度的支持，力争尽早完善相关手续的核准、审批，切实做到“国家和省上需要什么项目就立即准备上报什么项目，支持什么项目就马上主动对接什么项目。