政协届二次会议报告

政协届二次会议报告（精选10篇）

篇1：政协届二次会议报告

政协武汉市十二届二次会议闭幕

2013年01月08日长江商报消息

增选彭富春为武汉市政协副主席

本报讯（记者 吴睿）昨日下午，政协武汉市十二届二次会议完成各项议程在武汉剧院闭幕，民革武汉市委主委彭富春被增选为武汉市政协副主席。

昨日下午举行的政协武汉市十二届二次会议选举大会及闭幕大会上，通过了各项决议和“增强武汉对外开放功能，促进国际化大都市建设”、“加强山体保护修复利用，推进美丽江城建设”、“加快现代生产性服务业发展，助推武汉市产业结构优化升级”3件建议案，并增选民革武汉市委主委彭富春为武汉市政协副主席。

现年50岁的彭富春是武汉大学教授、博士生导师，是武汉大学历史上第一位留德哲学博士，现任民革湖北省委副主委、民革武汉市委主委、武汉市人大常委会委员、武汉大学哲学学院美术研究所所长，作为全国人大代表，他曾有不少建议在社会上引起广泛关注和强烈反响。

武汉市政协主席吴超在闭幕大会上号召全市政协委员，要围绕全面建成小康社会的目标议大事，围绕建设国家中心城市和国际化大都市的目标议大事，围绕服务民生建设“幸福武汉”的目标议大事，团结一切可以团结的力量，为武汉改革发展提供智力支持。

武汉市政协1号建议案建言国际化大都市建设

本报讯（记者 吴睿）昨日下午，政协武汉市十二届二次会议闭幕大会通过“增强武汉对外开放功能，促进国际化大都市建设”的建议案，提出争取每年在汉设立一家以上领事馆，建造一批国际品质外籍人士聚居社区。

建议案提出，制定切实可行的工作目标和实施方案，力争到2016年每年在汉设立一家以上外国领事馆，积极争取外国政府在汉设立贸易代表处、代办处和签证处，为开设领事馆创建有利条件。

建议案还提出，“十二五”期间每年新增一条以上国际客货运航线，争取尽快开通武汉至美国、澳洲、迪拜的客货运航线，开通至京、沪、穗高频次空中快线，全面构建武汉至欧、美、澳、亚的客货直飞航线网络，形成快捷通达全国、连接世界、辐射全球的国际区域型航空枢纽。

此外，还应高水平规划和加快启动江南机场国际航空物流港建设，建设集国际货运、保税物流、现代航空物流于一体的服务全国、连接国际的武汉航空物流中心核心平台，推进航空与铁路、水运、公路等物流的无缝对接。

建议案中建议武汉市参照推行国际标准和国际惯例，加快规划、建造一批国际品质的外籍人士聚居社区，提升外籍人士在汉居家、休闲、商务、社交环境质量。全市3个国家级开发区可根据实际率先开展试点，在建筑标准、社区形态、设施功能、人文环境、生活品质以及开发方式和物业管理等方面，引进、探索“国际社区”标准体系和指标体系。

武汉市政协2号建议案呼吁保护山体生态环境

本报讯（记者 吴睿）“大力护山、绿山、显山，推进美丽江城建设。”昨日，武汉市政协通过“加强山体保护修复利用，推进美丽江城建设”建议案，提出明年完成全市破损山体和荒山秃岭的生态修复。

建议案中指出，武汉市对山体保护修复重视不够，部分山体破坏较重，山体生态环境保护不足，山体保护专项规划和制度建设亟需跟进。武汉在推进生态宜居城市建设过程中，必须重视城市山体的保护、修复和利用，大力护山、绿山、显山，推进美丽江城建设。

建议案呼吁武汉市明确各区政府和开发区管委会在山体保护和生态修复工作中的责任主体地位，从今年开始将破损山体生态修复纳入市级绩效目标管理范围，实行绩效目标考核，建立严格的山体资源管理制度，坚决打击乱砍滥伐和乱征乱占林地行为。

建议案提出，以公路、铁路、水路沿线和开发区、风景区、居民区可视范围2000米内的破损山体为重点，争取明年完成对全市破损山体和荒山秃岭的生态修复，形成“一山一策、一处一景”。

建议案还建议打造生态景观，明确界定自然山体的保护地界和规划控制界线，控制自然山体周围的建筑形制、开发强度和建筑退让、形态色彩等，对自然山体内已有的房屋建筑，进行适当的综合环境整治和改造，对中心城区的山体内外既有建筑要加大拆迁改造力度，保证自然山体视线通透和景观协调，并建设各具特色的山体风光绿道，使之与公共交通衔接，方便市民休闲游憩。

33.6%的提案

涉及人口资源环境

本报讯（记者 吴睿）截至6日14点30分，大会共收到提案664件，经审查立案642件，其中33.6%涉及到人口资源环境方面。

政协武汉市十二届二次会议期间收到的提案中，189件是党派、团体、界别和政协专门委员会提出的集体提案，475件是委员提案。

已立案提案中，涉及人口资源环境方面的最多，共达216件，占33.6%。主要是建议加强山水资源保护，全面提升国家交通枢纽功能，强化工程质量安全监督，加强城市基础设施建设和环境整治，加快公共停车场建设，强化道路交通管理，加快旧城改造步伐和城市风貌区建设。

已立案提案中，128件涉及经济方面，占20%。116件涉及科教文卫体方面，占18%。168件涉及社会法制方面，占26.2%。涉及其他方面的14件，占2.2%。经济方面的提案主要是建议增强对外开放功能，大力发展高端服务业，发展高新技术产业和战略性新兴产业，强化重点产业和重大项目布局，加快发展工程设计产业，加速新城区工业园建设和发展，健全知识产权融资服务体系，改善民营企业发展软环境等。

武汉市政协提案委员会负责人介绍，对已立案的提案，武汉市政协将根据提案内容分别送交有关单位办理。对暂不立案的提案，将根据不同情况分别处理。6日14时30分以后收到的提案，将由提案委员会在会后进行审查和处理。

作者：吴睿来源长江商报

篇2：政协届二次会议报告

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(2013年 月 日)

各位常委：

我们现在开始开会

现在召开区政协八届二次常委会议。八届区政协常委会共有组成人员40人，今天到会名，符合规定，可以开会。本次会议共有五项议程：

1、审议通过八届二次常委会会议议程（草案）

2、听取并讨论区政协八届委员会2013年上半年工作总结报告

3、关于加强站前区小区物业管理委员专题发言

4、讨论通过区政协第八届常委会2013年下半年工作计划。

5、区政协主席xx讲话

下面进行会议第一项日程：审议通过八届二次常委会会议议程（草案），请xx秘书长宣读八届二次常委会会议议程（草案）……

各位常委有什么意见请发表。（稍候）

（没有）

以举手方式通过

同意的请举手(请放下)

不同意的请举手(没有)

弃权的请举手(没有)

通过。

下面进行会议第二项日程：听取并讨论区政协八届委员会2013年上半年工作总结报告，请xx秘书长宣读区政协八届委员会2013年上半年工作总结报告。

……

下面进行会议第三项日程：听取关于加强站前区小区物业管理委员专题发言，请xx委员发言。……

请委员发言。……

请委员发言。……

下面进行会议第四项日程:讨论通过区政协第八届常委会2013年下半年工作计划

……

各位常委有什么意见请发表。（稍候）

（没有）

以举手方式通过

同意的请举手(请放下)

不同意的请举手(没有)

弃权的请举手(没有)

通过。

下面进行最后一项日程，请区政协主席xx同志讲话，大家欢迎。

………

各位常委，刚才区政协主席xx同志做了重要讲话，提出了对本届政协的工作要求和奋斗目标，希望各位常委一定要认真领会，贯彻落实。区政协八届一次会议选举我40名同志组成政协常务委员会，这是区委和全体委员对我们的信任。我们要不负重托、不辱使命，要充分发挥常委的表率作用。政协常委是荣誉，更是责任，党和人民在赋予我们荣誉的同时也交给了我们一份重任。希望各位常委要带头发挥模范作用，为政协事业尽心尽责；要带头加强学习，带头履职尽责，带头团结合作，带头维护形象。

各位常委，让我们在新一届政协领导班子的带领下，认真贯彻落实区政协八届一次会议精神和区委领导在政协大会上的重要讲话精神，坚持区委对政协工作的领导，坚持围绕中心、服务大局，坚持团结、民主两大主题，努力把我区政协工作提高到一个新水平，把常委会建设成开拓创新、务实为民、民主和谐、规范高效的领导集体，为把我区建设成为经济强区做出应有的贡献。

篇3：政协届二次会议报告

长春市副市长陈巳、吉林大学常务副校长赵继及吉林省农业机械学会代表出席大会并致辞。中国一拖集团有限公司副总经理、中国农业机械学会副理事长郭士强介绍了中国科协第八次全国代表大会盛况, 并通报了中国农业机械学会章程的审核情况。中国农业机械学会副秘书长张振新发起了对中国农业机械学会分支机构管理办法的讨论。中国农业机械学会副秘书长刘瑞文就地面机器系统分会和普及工作委员会换届汬方縀案进行了大会审议, 并一直同意通过。大会还对中国农业机械学会2012年学术年会以及2013年成立50周年纪念活动方案, 进行了现场意见征集。

学术研讨会围绕转变农业机械化发展方式进行了深入的交流。刘恒新系统地总结了我国“十一五”农机化发展取得的成就, 并详细解读了中国农机化“十二五”发展的重点, 有针对性地对我国农机化转变发展思路, 进行了系统的阐述。刘恒新认为, 做好“十二五”时期农机化工作, 任务繁重, 意义重大。要实现“十二五”发展目标, 需要切实增强责任感、紧迫感, 切实加强忧患意识, 心无旁骛抓落实, 如履薄冰履职责, 创先争优求成绩, 不断开创农业机械化科学发展的新局面。

任露泉根据我国农机化发展现状, 就加快发展我国节约型农业机械化, 进行了较为前沿的研究成果展示, 以及具体发展方式的设想。任露泉认为, 发展节约型农业机械化是转变农业机械化发展方式的战略选择, 是推进节约型农业、低碳农业甚至低碳经济的有效途径。任露泉指出, 要实现节约型农业机械化是一项伟大的系统工程, 需要政府、涉农科研机构、高等学校、农机企业、农业生产与经营者的通力合作与共同努力。

陈志以吉林主要作物玉米的收获机械化, 做了具体分析。通过对国内外玉米收获机械化的研究, 以及当前我国市场和技术发展现状, 提出了如何转变发展思路, 实现玉米收获机械化的设想。陈志认为, 我国玉米收获机械化技术发展方向有4种选择, 即专用型玉米果穗收获、谷物联合收割机配套玉米割台、不分行玉米联合收获和穗茎兼收型联合收获。

罗锡文认为, 加快我国土地合理流转、加强农业基础建设以及加速产业结构调整等具体方式, 对加快我国农机化发展具有较大的帮助。他指出, 加强农机农艺融合、注重农机节能减排、发挥农垦引领作用、完善社会服务机制以及加强政策支持保障, 是对我国农机化发展的主要促进因素。

篇4：政协届二次会议报告

会议听取并审议通过了周玉龙会长代表三届一次理事会所作的工作报告，回顾和总结了近一年的慈善工作。三届一次理事会以来，市慈善总会不断加大工作力度，奋发进取、开拓创新，取得了慈善募集数、救助支出数和全国公益慈善城市获评数3项全省第一、全国地级市领先的突出成绩。2012年至2013年6月，全市各级慈善总会共募集慈善款物折合人民币8.89亿元（款5.7亿元，物折款3.19亿元）；其中，市慈善总会（基金会）募集3.35亿元（款0.32亿元，物3.03亿元，含中华慈善总会援助药物），为救助困难群众、开展各项慈善工作奠定了良好的基础。并对今后慈善发展提出三点希望：一是宣传力度更大，慈善氛围更浓；二是募集数量更多，慈善惠民更广；三是体制机制更活，慈善信誉更好。

会议还听取并审议通过了财务工作报告、人事调整方案。为方便工作，根据周玉龙主任的建议，会议推选市政府分管副市长盛蕾接任市慈善总会会长，聘请周玉龙主任为顾问，通过市民政局局长李永根接任常务副会长，阙明清、王燕红 、郑利江、周文蓉、陈嵘、陈隆、万利、赵亮等8人接任副会长，及其他人事调整。

篇5：全国政协十二届二次会议发布会

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 [人民网]:定于3月2日15:00在人民大会堂新闻发布厅，召开全国政协十二届二次会议新闻发布会，大会新闻发言人吕新华向中外媒体介绍本次大会有关情况并回答记者提问。[11:31] [人民网]:全国政协十二届二次会议新闻发布会将于15:00在人民大会堂新闻发布厅开始，敬请广大网友关注！[14:18] [人民网]:新闻发布会即将开始。[14:56] [王胜洪]:女士们、先生们，大家下午好！全国政协十二届二次会议新闻发布会现在开始。我代表大会秘书处对采访本次会议的中外记者表示欢迎。[15:01] [王胜洪]:发布会时间大约75分钟，首先请大会新闻发言人吕新华先生介绍本次会议的主要安排以及全国政协十二届一次会议以来的主要工作情况，之后回答大家的提问。[15:02] [吕新华]:女士们、先生们，大家下午好！我对大家参加今天下午的新闻发布会，再次表示欢迎。[15:03] [吕新华]:全国政协十二届二次会议于明天下午3时在人民大会堂开幕，3月12日上午闭幕。大会的主要议程是听取和审议全国政协主席俞正声所作的全国政协常委会工作报告、听取和审议全国政协副主席韩启德所作的全国政协常委会关于政协十二届一次会议以来提案工作情况的报告。[15:04]

 [吕新华]:列席十二届全国人大二次会议，听取并讨论政府工作报告、最高人民法院工作报告、最高人民检察院工作报告及其他报告，审议并通过政协十二届全国委员会二次会议政治决议等决议和报告。[15:06]

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 [吕新华]:本次政协大会期间，党和国家领导人将出席开幕会议和闭幕会议，还将到政协委员小组看望委员、参加讨论，与委员共商国是。[15:07] [吕新华]:大会将安排三次大会发言，全国政协委员将围绕全面深化改革，就经济和生态文明建设、社会和文化建设、政治建设和统战政协工作等作发言；将安排9次小组讨论和界别联组讨论。中共中央和国务院有关部委负责人将听取大会发言，参加小组讨论。[15:08]  [吕新华]:最高人民法院、最高人民检察院负责人也将听取委员们对“两高”报告的意见。大会期间，将召开一次主席会议，一次常委会议，听取会议相关情况汇报，审议有关会议的文件。大会闭幕会上，俞正声主席将发表讲话。[15:10]

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[15:11] [吕新华]:政协大会的开幕会、闭幕会和其它全体会议对中外记者开放。对媒体开放的小组讨论和界别联组讨论将通过全国政协网站等提前公布，部分提案也将在网上公布，请大家留意。

 [吕新华]:大会期间，将举行三场记者会，主题分别是：深化改革推动经济持续健康发展、推进人民政协协商民主建设、保障和改善民生促进社会公平正义，部分全国政协委员应邀出席并回答大家的提问；将举办一次提案办理协商会，主题是化解产能过剩。新闻中心还将及时受理中外记者的采访申请，实情举办集体采访活动。[15:12]

 [吕新华]:2013年，政协十二届全国委员会在继承中创新，在创新中发展，实现了本届政协工作的良好开局。在以习近平同志为总书记的中共中央坚强领导下，人民政协高举爱国主义和社会主义旗帜，坚持团结和民族两大主题，认真履行政治协商、民主监督、参政议政的职能，充分发挥协调关系、汇聚力量、建言献策、服务大局的作用，在夯实思想政治基础、助推全面深化改革、服务经济社会发展、维护社会和谐稳定、深化团结联谊、扩大对外友好交往、推进协商民主和加强自身建设等方面取得了新成绩。[15:15]

 [吕新华]:现在大会的各项筹备工作已经全部就绪，截至今天中午12时，在2229名委员中已经有1355名委员到大会秘书处报到。目前大会秘书处已收到提案990件，大会的发言稿303份。[15:16]

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[15:20] [吕新华]:下面，我愿意就本次大会的有关问题回答大家的提问。[15:17] [王胜洪]:现在开始提问，提问前请通报所在新闻单位的名称，每次提问只提一个问题。

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 [中央人民广播电台和央广网记者]:请发言人介绍一下过去一年全国政协在围绕全面深化改革方面做了哪些工作？[15:20] [吕新华]:这是一个大问题，我只能就其中的主要方面作些回答。去年是全国政协的开局

之年，按照中共十八大的战略部署，全国政协聚焦深化改革的重大问题，开展了公立医院改革等多项调研活动，并提出了意见和建议。连续召开六次协商座谈会，就激发企业发展新活力、促进国有企业和民营企业的协调发展、完善金融体制和财税体制、现代职业教育体系建设、公正司法等问题进行协商座谈，部分民主党派中央、人民团体和近20个有关部委负责同志参加，80余位全国政协委员和有关专家学者从不同角度作了发言，中共十八届三中全会文件起草组成员也到会听取意见建议，取得了良好效果。[15:24]

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 [吕新华]:中共十八届三中全会召开以后，全国政协又及时的召开常委会议，深入学习贯彻会议精神，动员广大政协委员积极为全面深化改革建言献策。[15:24] [人民日报和人民网记者]:我们看到中共十八大以来，总书记带领新一届的中央集体从

严治党狠抓作风建设，出台了一系列新政策和新举措，面对这些新政策和新举措，我们看到，一方面深得民意，很多公众拍手叫好，同时也引发了一种思考，有人提出一种担忧这能不能是一阵风，我们党能否将这种营造风清气正的这种努力一直持续下去。我们特别想听听发言人您的观点。

[15:26]

 [吕新华]:你问的问题也是大家关心的主要问题之一。我认为，中共十八大以来以习近平

同志为总书记的党中央，从人民群众反映最强烈的问题入手，狠抓党的作风建设，尤其是廉政建设，出台了一系列新政策新举措，深得老百姓的欢迎。比如说制定并实施了密切联系群众的八项规定，这方面大家感受很深。又深入开展了党的群众路线教育实践活动，深查深究形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风的“四风”问题，坚持老虎苍蝇一起打等等。这些都抓住了转变党风的关键，回应了老百姓的关切，促进了政风、民风的进一步好转。党的作风建设是一项长期复杂艰巨的任务，绝不能是一阵风。我们希望也相信能够持之以恒的抓下去，这也是全体政协委员的期待。[15:30]

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 [中央电视台和中国网络电视台记者]:昨晚，昆明火车站发生了多人伤亡的暴力恐怖袭击事件，据悉，这是新疆分裂势力一手策划并制造的，对此您有何评论？[15:32] [吕新华]:这是昨天晚上发生的一件非常令人震惊的事件。今天上午，有关方面已经发布

了这个消息，这是一起由新疆分裂势力一手策划组织的严重的暴力恐怖事件，手段极其残忍，罪行令人发指。案发后党中央、国务院高度重视，总书记立即作出重要批示，要求政法机关迅速组织力量全力侦破案件，依法从严惩处暴恐分子。政协委员这次高度关注，我们认为，暴恐分子惨无人道的杀戮手无寸铁的无辜群众，充分暴露了他们反人类、反社会的本性，必须依法从严惩处，坚决将其嚣张的气焰打下去，坚决维护人民群众生命财产安全。[15:34]

 [香港凤凰卫视记者]:我也是昆明人，我相信昨天晚上对任何人来说都度过了非常难以忘记的一个晚上，刚才说的这番话让每个昆明人或者每个中国人都会觉得，我相信任何人都会记住这一幕，感谢您对这一个事件进行的表态。我的问题是我们非常关注这一段时间里有多位的全国政协委员被撤销了委员资格，“两会”开始之前也有一名政协委员被撤销资格，我们关注到多名省级领导被撤职，有一些公布了原因，但有一些没有对外界公布原因，到底是为什么？有一些没有公布原因引发了社会的猜测，请问您如何回应？[15:36]

 [吕新华]:你说到的这个问题我也注意到了。但是从全国政协委员整体来看，还是个别现

象，作为政协委员应该珍惜自己的荣誉，遵纪守法，严于律己，维护形象，任何人如果违法违纪都应受到依法查处。[15:37]

 [新华社和新华网记者]:十八届三中全会对推进政治体制改革有了明确要求，当然协商民主是

其中最重要的部分，它不仅能够反映社会各方面的诉求、愿望，也有助于党和国家民主科学决策，全国政协有哪些新举措推动这项制度发展以服务于国家发展和深化改革？[15:39]

 [吕新华]:你的问题很好。我主要从三个方面来回答你的提问。去年，政协有7位副主席

分别带队到了14个省（区）市，广泛听取党政领导、政协委员、民主党派成员、专家学者各方面的意见，认真总结各地成功的经验，提升了对人民政协协商民主的规律性认识。借鉴政协历史上民主党派人士倡议并举办“双周座谈会”的经验，创立了双周协商座谈会这一新的协商形式。座谈会每两周举行一次，每次20人左右，选择不同的具体问题，邀请各界别的委员，特别是党外人士座谈交流。目前双周协商座谈会已经举办了6次，各方面的反响很好。按照中共十八届三中全会的具体部署，在广泛征求党派团体、地方政协等方面意见基础上，制定全国政协2014年协商工作计划。计划从协商的议题、协商的形式、活动组织等方面对全国政协的工作进行了总体安排和部署，这是本届全国政协工作的新举措。[15:43]

 [中国日报、中国日报网记者]:2014年是改革的开局之年，改革在很多关键领域都会遇到很多

艰难险阻甚至阻力，政协拥有很多专业委员会，政协将如何更好地发挥专业委员会作用，助推全面深化改革？[15:46]

 [吕新华]:全国政协拥护由总书记任组长的中央全面深化改革领导小组。我们有理

由相信在全面深化改革小组的领导下，中共十八届三中全会所确定的各项重大战略决策，将在强化顶层设计中得到统筹协调、整体推进、督促落实。全国政协非常重视发挥各个专门委员会的作用，顾名思义就是对不同的专题，他们有深入的研究，我们非常注意发挥这些专门委员会的作用。改革是全社会的事情，会涉及到各方的利益。人民政协将围绕全面深化改革，积极的履职，建言献策，更好地引导我们所联系的成员和群众理解改革、支持改革、参与改革。我们在这里表达这样一个希望，希望各个职能部门尽快的出台深化改革的具体方案和措施，积极有序的把中共十八届三中全会的改革蓝图变为现实。[15:49]

 [香港文汇报、文汇网记者]:香港有人认为，从近期中央释放出的信息来看，中央和香港社会

在普选标准上存在很大落差。也有人认为，2017年如期落实行政长官普选很悲观。发言人曾经在香港工作生活多年，请问您对此怎么看？[15:51]

 [吕新华]:这个问题我本人确实很关心。根据基本法和全国人大常委会有关决定的规定，在2017年如期实现行政长官的普选，这是中央政府和香港市民的共同愿望。我们愿意与香港各界一起为实现这一愿望而共同努力。希望香港各界能理性务实的讨论这个问题，要凝聚共识，为实现行政长官普选打下基础。[15:54]

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 [中国新闻社、中国新闻网记者]:日本首相安倍晋三参拜靖国神社，关闭了同中国对话的大门。请问，如何破解中日关系的僵局？[15:56] [吕新华]:大家记得，去年在这个时候，我也在新闻发布会上发表了我的看法。时间过去

一年了，在这个问题上我还有话说。日本领导人一方面口口声声的说要与中国领导人会面对话，另一方面却置中日关系和地区稳定不顾，损害邻国的利益、伤害二战亚洲国家人民的感情，还不断地制造军事紧张、扩充先进武器装备，暴露出彻头彻尾的两面派和“地区麻烦制造者”的形象。特别是，他参拜了供奉有甲级战犯的靖国神社，严重破坏了中日关系的政治基础，他已经失信于中国政府和中国人民。当前，日本政治右倾化持续发展，未来的发展令人担忧。我们也注意到，国际社会和日本国内主张正义的党派、政治家、媒体和民众对此也表达了忧虑。日本人民不希望日本重蹈覆辙，国际社会更不允许日本开历史的倒车。我们希望日本领导人认识到其倒行逆施的严重后果。如果他真心想改善与周边国家的关系，就必须以实际行动纠正其错误，立即停止破坏中日关系、制造地区紧张局势的一切言行。只有这样才可能重新打开中日对话的大门。[16:00]  [澳门澳亚卫视记者]:刚才提到有政协委员被取消资格的问题。社会上有传言，个别政协委

员拥有双重国籍、拥有外国身份。如果出现这种情况，这个政协委员是否会被取消政协委员资格？

全国政协是否会对此种情况做审查，避免拥有双重国籍或者外国身份的政协委员出现在大会上？

[16:01]

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 [ 吕新华]:我国法律不承认双重国籍。全国政协也不允许有外国国籍的人士参加。经核查，目前还没有发现十二届全国政协委员中有外国国籍。[16:05] [光明日报、光明网记者]:我来自少数民族地区，有一个关于少数民族地区的问题。近年来民

族地区经济社会不断发展，但我们发现有一些少数民族青年因为受教育程度不高影响了就业。请问全国政协在这方面有什么样的建议？[16:07]

 [吕新华]:就业问题对于每个人、每个家庭至关重要。全国政协对民族地区青年教育和就

业问题非常关注。去年4月-6月，全国政协民族和宗教委员会专门组织了调研组到广西、新疆、上海就加强民族地区职业教育问题进行调研。全国政协调研组对近年来民族地区职业教育存在的问题，提出要进一步加大资金支持和政策倾斜等建议。据报道，国家参照内地新疆高中班的模式，2011年开办了内地新疆中等职业教育班，首批招收南疆四地州少数民族初中毕业生3000人，财政部按照每学生五千元一年的补助标准，补助他们的生活费、学费，他们在全国9省市31所中等职业学校接受三年教育，今年就要毕业了。我们希望这些毕业的学生能找到工作，分享改革的成果。[16:13]

 [北京人民广播电台记者]:想必发言人今天出门和大家一样感受到今天的雾霾，近年来京津

冀、珠三角、长三角地区空气污染情况非常严重，而且呈现连片发展态势。请问发言人如何消除老百姓的心肺之患，给老百姓洁净干净的空气？[16:15]

 [吕新华]:我记得2月21日-26日在北京连续6天空气严重污染，这口大锅压下来，大家

在这儿生活，使我们简直有点喘不过气来。去年我也曾在这儿强烈呼吁要加大治霾力度。空气污染是目前最大的民生问题，老百姓迫切的期待改善空气质量。为了应对大气污染的严峻形势，国务院去年制定了《大气污染防治计划》，我们称为“大气十条”。最近，李克强总理又召开常务会议专题研究，各级政府也立下了壮士断腕的决心，应对大气污染就需要这样的决心。全国政协高度关注空气污染的问题，去年还专门就此问题召开了双周协商座谈会。我们希望政府进一步加强防治力度、依法监督，企业也要履行自己的社会责任，公民也积极参与，形成合力。这样整治大气污染才会有成效。空气污染治理是一个艰巨和持久的过程，希望蓝天白云不是一个遥远的梦。

[16:18]

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 [中国青年报社记者]:近年来，农民工工资拖欠问题受到全社会关注，最近又发现农民建筑工人工伤索赔难。请问全国政协如何推动这一问题的解决？[16:22] [吕新华]:在记者朋友以及社会的共同关心下，农民工工资拖欠问题解决力度很大，现在情况好多了。你刚才说到关于工伤的问题，我也注意到了。建筑农民工四千多万，工伤理所当然应该得到及时合理赔偿，但事实上建筑工人既无规范的劳动合同，又无工伤保险。有的农民工伤后要花几年时间才能得到少量赔偿，大部分人只好放弃赔偿，伤了农民工的心。我注意到人民政协报有一篇文章《伤不起的建筑工人》把这个问题披露出来。政协领导看到了这篇报道后非常重视，指示全国政协社会和法制委员会就这一问题进行调研，今年1月和2月调研组去了北京、湖南、江苏，也召开了座谈会，提出了解决问题的建议。我们相信，这个问题在有关部门，特别是职能部门的关心下有可能得到比较好的解决。[16:30]

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 [人民政协报、人民政协网记者]:当前我国许多民营企业在加快了“走出去”步伐后也遭遇了一些困难和问题，请问全国政协对此有什么意见和建议？[16:31] [吕新华]:政协报提出这个问题是有意义的。全国政协对民营企业的健康发展十分关注，特别是对“走出去”的工作非常重视。去年，全国政协考察组赴浙江考察，我也有机会参加了这次考察，对企业面临的亟待解决的融资难、手续繁、信息不畅等问题，我们提出了加大对民营企业的金融服务，尽快制定对外投资法等法律。对海外投资经营活动实行登记备案制。充分发挥行业协会、中介组织对境外投资的服务和促进作用等建议，受到了国务院领导的高度重视。最近，国家发改委表示，今年将修订境外投资项目核准管理办法，改进审批方式，提高服务效率和透明度。商务部也表示，近期正在研究深化对外投资管理体制改革的方案。我们相信，企业“走出去”一定会有更宽松的发展环境。[16:36]

篇6：政协县八届二次会议闭幕会主持词

现在举行政协××县八届二次会议闭幕大会。今天闭幕大会的议程有三项：

1、听取提案审查小组作本次会议委员提案审查情况的报告；

2、审议通过政协昌江黎族自治县第八届委员会第二次会议政治决议；

3、审议通过政协昌江黎族自治县第八届委员会第二次会议关于政协昌

江黎族自治县第八届委员会常委会工作报告决议；

现在逐项进行。

一、请工作人员宣读本次会议提案审查情况的报告。

二、通过政协昌江黎族自治县第八届委员会第二次会议政治决议，请工作人员宣读政治决议（待宣读完毕）。

请各位委员发表意见，（稍候）如果各位委员没有意见，现举手表决，同意的请举手，（稍候观察）手放下，不同意的请举手，（稍候观察）有或没有，弃权的请举手，（稍候观察）有或没有，鼓掌通过。

三、通过政协××县第八届委员会第二次会议关于政协××县第八届委员会常务委员会工作报告决议，请工作人员宣读常委会工作报告决议（待宣读完毕）。

请各位委员发表意见，（稍候）如果没有意见，现举手表决，同意的请举手，（稍候观察）手放下，不同意的请举手，（稍候观察）有或没有，弃权的请举手，（稍候观察）有或没有。鼓掌通过。

各位委员：

中国人民政治协商会议××县第八届委员会第二次会议，在中共××县委的领导下，经过全体委员和同志们的共同努力，圆满完成了预定的各项议程，今天就要闭幕了。

这是一次民主团结、和谐发展、催人奋进的大会。会议期间，委员们听取并讨论了县政协第八届常委会工作报告和提案工作情况报告；列席了县人大十三届三次会议，听取并讨论了县长×××同志代表县政府所作的政府工作报告以及其他有关报告，委员对县政府工作报告表示满意，提出了许多建议。各位委员要认真学习这次大会的精神，落实到今后的各项工作中。

会议期间，大家以饱满的政治热情和对事业、对人民高度负责的精神，对全面贯彻落实县“三化一业”，对新形势下进一步做好政协工作，提出了许多积极的意见和建议。

各位委员，我们要高举中国特色社会主义伟大旗帜，紧密团结在以胡锦涛为总书记的党中央周围，在县委的领导下，在县政府的支持下，认真履行政协的政治协商、民主监督、参政议政的职能，实现我县“三化一业”作出新的更大的贡献。

现在，我宣布：中国人民政治协商会议××县第八届委员会第二次全体会议胜利闭幕！

全体起立，奏《国歌》。（请坐下）

篇7：县政协八届二次会议预备会主持词

政协××县八届二次会议，在县委的亲切关怀和领导下，在政协各参加单位和各位委员的共同努力下，各项筹备工作已就绪，明天就要开幕了。这次大会的召开，是全县各族人民政治生活中的一件大事。今天下午召开八届二次会议预备会议。

现在，请工作人员清点人数。

本次会议应到会委员128人，因病因事请假×人，今天实到会×人，符合法定人数。

现在举行预备会议。

现在逐渐进行。

一、审议通过大会秘书长、副秘书长名单。请工作人员宣读大会秘书名单（草案），（待宣读完毕）各位委员对这一名单（草案）有什么意见请发表，（稍候）各位委员如果没有意见，现在进行表决，同意大会秘书长名单的请举手，（稍后观察）手放下。不同意的请举手，（稍后观察）没有。弃权的请举手，（稍后观察）没有。一致通过。

二、审议通过委员提案审查小组名单（草案）。请工作人员宣读委员提案审查小组名单（草案），（待宣读完毕）各位委员请发表意见，（稍候）各位委员如没有意见，现在进行表决。同意的请举手，（稍后观察）手放下，不同意的请举手，（稍后观察）有或没有。弃权的请举手，（稍后观察）有或没有。一致通过。

三、审议通过会议议程（草案）。请工作人员宣读会议议程（草案），（待宣读完毕）各位委员对会议议程有什么意见，请发表，（稍候）如果没有意见，现在进行表决，同意的请举手，（稍后观察）手放下。不同意的请举手，（稍后观察）有或没有。弃权的请举手，（稍后观察）有或没有。一致通过。

各位委员，政协××县第八届委员会第二次会议预备会各项议程进行完毕。

下面提几点要求：

一、要遵守会议纪律，不迟到、不早退，中途不能离会。

二、参加全体会议和分组讨论时，各位委员要按照大会安排的座位就座。

三、出席全体会议时，各位委员要着装整齐，男委员要着西装，系领带；女委员要着正装。

四、会议时间一律关闭手机或设置到振动状态。

五、大会发言的委员留下。

休会。

篇8：政协届二次会议报告

牛森同志的工作报告共分两个部分, 在“2008年工作回顾”中牛森同志用大量事实论述了在过去的一年里, 深入开展学习实践科学发展观活动;哲学社会科学普及工作整体水平有进一步提高;精心组织了第二届哲学社会科学成果政府奖评选工作;以纪念十一届三中全会30周年为契机, 开展了一系列理论研讨活动;加强了学会和民办社科研究机构的组织管理建设工作;召开内蒙古社科联第五次代表大会, 选举产生了内蒙古社科联第五届委员会和新一届领导班子;加强机关党组织建设, 认真完成了机关工委布置的各项任务;《前治》、《内蒙古社会科学动态》的知名度和办刊质量有了进一步提升以及加强机关队伍和制度建设, 增强服务意识和本领等9个方面的工作。

2009年社科联工作的总体要求是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导, 深入贯彻落实科学发展观, 紧紧围绕自治区经济社会发展的大局, 按照社科联第五次代表大会确定的工作目标, 着重做好:巩固发展学习实践科学发展观的成果, 开创社科联工作新局面;继续做好哲学社会科学普及工作;抓好学会和民办社科研究机构的管理工作;以重点课题为龙头, 努力为自治区经济社会又好又快发展提供精神保障和智力支持;继续加大各方关系协调力度, 着重在“联”字上做文章;做好事业单位改革, 努力提升办刊质量以及加强机关作风建设, 提高工作效率等7方面的工作。

本次会议期间, 内蒙古社科联还召开了直属学会秘书长工作例会, 公布了秘书长工作例会制度、直属学会筹建程序的规定、学术活动管理制度等。秘书长工作例会由社科联副主席白亚光同志主持, 学会部部长乌兰同志、科普活动领导小组办公室副主任胡益华、田金才同志分别就学会工作、科普工作 (包括科普活动周、科普丛书的编纂申报出版) 、“北疆讲坛”进社区活动、课题研究 (课题申报、课题经费) 以及第三届哲学社会科学优秀成果评选的前期准备工作等, 都做了部署和详尽的安排。

篇9：政协届二次会议报告

1月20日下午，南昌慈善总会三届二次常务理事（扩大）会议在红谷滩新区管委会一楼会议室举行。会议由南昌慈善总会副会长王水苟主持。

会议听取、审议并一致通过了雷武江会长关于2013年南昌慈善总会工作情况和2014年工作要点的报告；副会长罗为民宣读关于南昌慈善总会2012年8月到2013年12月慈善项目执行情况和2014年慈善项目实施计划的说明；副会长王肇赣宣读关于南昌慈善总会《慈善助贫工程项目实施办法》修改说明；副会长应学全宣读关于增补和调整第三届常务理事的提议。

2013年，南昌慈善总会积极组织开展慈善活动。在2013年南昌慈善日及日常募捐活动中，全年共募集善款（物）2421.4万元，创历史新高。2012年8月至2013年开展的“六助一送”50多个慈善救助项目进展顺利，执行资金1200多万元，开展助老、助贫、助孤、助医、助残、助学、救灾、送温暖等各项慈善救助活动，深得市民好评。与此同时，在全市范围内开展“南昌慈善奖”评选活动，另外13个县区级慈善会全部成立，慈善超市规模扩大，慈善义工队伍快速发展，并经过反复调研论证，制订了2014年慈善项目实施计划，投入2355.2万元，安排了69个慈善救助项目，逐项推开实施，切实发挥了慈善组织在社会救助工作中的重要补充作用。

篇10：政协届二次会议报告

在万物复苏、春回大地的早春二月，我们隆重召开省十届人大二次会议和省政协九届二次会议。会议期间，大家以饱满的政治热情和高度负责的精神，围绕全省经济社会发展的重大问题，踊跃建言献策，共商发展大计，提出了不少宝贵的意见和建议。会议的召开，对于更好地动员和组织全省各族人民、各界人

士，进一步振奋精神，坚定信心，加快我省经济社会发展，必将起到重要的推动作用。

省政协九届一次会议以来，全省各级政协组织和广大政协委员围绕中心，服务大局，认真开展政治协商、民主监督和参政议政工作，为推进我省经济、政治、文化建设和巩固发展安定团结的政治局面发挥了积极作用，实现了新一届政协工作的良好开局。省委对政协工作是满意的。我们对各位委员一年来的辛勤工作表示衷心感谢

借这个机会，我就全省当前形势和今后工作谈一些想法，与同志们共同研究。

一、关于去年的工作

年是全面建设小康社会的开局之年。在以胡锦涛同志为总书记的党中央正确领导下，全省上下认真实践“三个代表”重要思想，万众一心，扎实工作，克服非典疫情和多种自然灾害带来的不利影响，取得了比预期目标更好的成绩，巩固和发展了经济快速增长和社会全面进步的良好形势。中伟同志所作的《政府工作报告》，充分反映了我省的进步和发展。回顾过去一年的工作，我认为主要可概括为三句话思想观念有较大突破，经济社会有较大发展，队伍建设有较大进步。

一思想观念有较大突破一年来，我们坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，用先进的经济思想和经营理念推动发展，在认真总结以往工作、深入开展调查研究、广泛听取各方意见的基础上，集中集体智慧，适时地提出了“三个转变”，以思想解放推动思路创新、工作突破、发展加快。首先抓领导干部的观念更新，组织市州和省级部门负责同志到沿海地区考察学习，在全省范围内开展解放思想大讨论，召开一系列工作会、现场会，举办专题研讨班。通过有力的宣传动员和深入的思想发动，一些长期困扰我们的思想桎梏进一步突破，依靠市场配置资源、大力发展民营经济、企业家是宝贵财富、“政府创造环境，群众创造财富”等理念，正在为广大干部群众接受和认同。现在，不管是经济相对发达的地方，还是欠发达地方，干部群众的发展意识、改革意识、市场意识、开放意识、创新意识普遍增强。那种敢与强的比、敢跟快的赛的拼搏精神，那种自觉加压、你追我赶的进取精神，那种“埋头苦干、不事张扬”的务实精神，更加深入巴蜀大地。实践证明，理念是“总开关”，理念是“金”。先进的思想、理念一旦为广大干部群众所掌握，就能转化为推动发展的巨大动力，转化为不断增长的物质财富，带来全省工作的新气象。

二经济社会有较大发展一年来，我们坚持把发展作为第一要务，一心一意谋发展，聚精会神搞建设，全省经济呈现出发展速度加快、效益提高、结构趋优、活力增强的良好态势。一是速度加快。全省生产总值达到亿元，增长，创年来新高，比上年提高个百分点，高于全国个百分点。二是效益提高。地方财政收入达到亿元，增长，为年来最好水平。规模以上工业实现净利润亿元，增长。三是结构趋优。农业产业化经营积极推进，农业内部结构不断优化，农林牧渔全面发展。第二产业的比重上升近个百分点，工业对经济增长的贡献率提高个百分点，五大工业支柱产业的支撑作用不断增强。第三产业保持良好发展势头。在全国旅游收入下降的情况下，我省旅游收入同比增长。四是活力增强。在供地总量仅增长的情况下，政府土地收益增长倍，市政公用设施经营收益大幅度增长，城镇化率提高个百分点。民营企业达到万户，新增近万户，民间投资达到亿元，增长。各地形成了竞相发展的良好局面，各项建设方兴未艾，城乡面貌明显变化。在经济快速发展的同时，人民生活明显改善。城镇居民人均可支配收入达到元，增长农民人均纯收入达到元，增加元，增长。城镇新增就业万人，万下岗失业人员实现了再就业。社会保障体系进一步完善。社会主义政治文明建设积极推进，精神文明建设得到加强，社会事业全面进步。，严肃组织工作纪律，“四个绝不允许”和“六个不准”成为组工干部的“高压线”。全省其他执纪执法机关和窗口单位，从别人看自己，从基层看机关，查找突出问题，落实整改措施，干部素质和机关作风都有较为明显的改进，经济发展的软环境进一步改善。群众反映强烈的机关“麻将风”、“吃喝风”得到有效遏制，“送红包”、“搞勾兑”等不正之风明显收敛。

总之，全省经济快速发展，社会政治稳定，民族团结和睦，人民安居乐业，各项事业蒸蒸日上，呈现出政通人和、生机蓬勃的局面。

成绩属于过去，创新永无止境。形势越好，我们越要保持清醒头脑，越要增强忧患意识，越要居安思危，越要谦虚谨慎。要看到我们在发展，人家也在发展，甚至发展得更快。去年我省的增速尽管创了新高，但比浙江、广东、江苏、山东四省分别低了、、、个百分点在西部也低于宁夏、青海等省区，比名列全国增速第一的内蒙古更是低了个百分点。特别要看到，随着改革向纵深推进，一些深层次的矛盾和问题也日益显现。如，经济结构仍然不够合理，整体竞争力不强经济发展中的体制性障碍仍然比较突出，改革开放特别是国有企业改革的任务还很艰巨人民生活总体水平仍然不高，困难群众数量较大、农民增收比较缓慢等。对这些问题，我们要高度重视，认真分析，采取切实有力的措施，千方百计予以解决，努力把各项工作做得更好。



二、关于加快四川发展

党的十六大指出，本世纪头年，是必须紧紧抓住并且可以大有作为的重要战略机遇期。年，我国人均首次突破美元大关，踏上了经济起飞的一个重要战略起点。国际国内的大形势催人奋进。四川作为地处西部内陆的经济欠发达地区，加快发展仍是各项工作的基础，没有这几年经济的高速增长，就没有今天的社会安定和大好局面。我们当前存在的各种社会问题，也要靠发展来解决。加快发展是万人民的迫切愿望，是适应新形势的必然选择，是跨入新阶段的客观需要。我们不仅要有抓住机遇、加快发展的勇气，而且要有抓住机遇、加快发展的智慧。要抓早、抓紧、抓细、抓实，抢占发展先机，赢得发展优势，扩大发展成果，实现新的跨越。

一用科学发展观抓好第一要务，努力实现全面、协调和可持续发展

新的时代赋予发展新的内涵。十六届三中全会的召开，标志着我国的发展进入了一个更加科学、更加理性、更加具有全局和长远性的崭新阶段。在这个阶段，最显著的特征就是坚持以人为本，树立和落实科学的发展观，实现全面、协调、可持续发展。发展不是单纯地追求的增长，而是在经济增长的基础上增进全体人民的福利，促进人与自然的和谐，实现经济、社会和人的全面发展。推进发展，不仅应尊重经济规律，还应尊重社会规律和自然规律不仅要关注经济指标，而且要关注人文指标、资源指标和环境指标。我们要积极适应发展战略的重大调整和变化，确立科学的发展观，使发展的内涵更加科学，发展的视野更加宽广，发展的思路更加清晰，发展的途径更加明确，发展的措施更加有力。

“五个统筹”是落实全面、协调、可持续发展观的内在要求，是发展的大思路、大战略。用科学的发展观抓好第一要务，就要坚持“五个统筹”，尤其要把解决“三农”问题作为重中之重，把农业产业化、工业化、城镇化作为统筹城乡发展的结合点，坚持以抓工业的理念抓农业，探索有四川特点的新型工业化道路，大力发展县域经济，切实加快城镇化进程，着力构建工农联动、城乡一体的发展格局。要积极发展川渝合作，形成优势互补，共建长江上游经济带，促进区域经济协调发展。“五个统筹”要统一于经济社会的协调发展之中，统一于改革开放的进程之中，统一于经济、社会和人的全面发展之中。要大力推进依法治省进程，切实加强民主法制建设，为贯彻全面、协调、可持续的发展观提供法治保证。

二坚持发挥市场配置资源的基础性作用，全方位多领域深层次推进“三个转变”

加快发展必须紧密结合四川实际，始终坚持市场导向。十六届三中全会所形成的一系列重大理论创新和正确决策，为深入推进“三个转变”指明了努力方向和着力方位。我们要乘三中全会的东风，把“三个转变”由提出实施推向深化提高，不断提升认识的高度，拓展实践的广度，加快转变的速度，强化落实的力度，在更深层次、更宽领域、更大程度上实现资源的市场化配置，提高资源增值的效益和质量。

要进一步增强推进“三个转变”的自觉性，在确立新思想新理念上下功夫。首先，要牢固树立市场意识。“三个转变”的核心就是资源的市场化配置。市场是资源变资本的转换器，是点石成金的“魔杖”，能够将人财物等资源配置到最能发挥作用的地方，收到四两拨千斤的效果。我们要把市场需求作为推进“三个转变”的内驱力，把有效的市场竞争作为提高转变质量和效益的主要手段。坚持以市场驱动力为主导，整合政府能动力、体制扩张力、开放外推力、群众首创力，形成强大的推进合力。其次，要深化对资源的认识。资源的内涵极其丰富，有有形的资源，也有无形的资源有显性的资源，也有隐性的资源有现实的资源，也有潜在的资源，我们要以更加宽广的眼界和与时俱进的眼光审视资源。要看到独一无二的风光景色是资源，源远流长的历史文化是资源，丰富的矿藏、水能是资源，良好的发展环境也是资源。同时，还要认识到，资源并不等同于资本。资源只有物化成为资本并参与再生产，才能产生价值、成为商品。天赋资源只有与商标、专利、信息、网络等后天获得性资源相结合，才能带来高的附加值。结合度越高，经济效益越好。从这个意义上讲，我省还有众多丰富的资源亟待挖掘和开发。必须采用市场手段将其激活，搭建多种平台使之由潜在的财富转化现实的生产力，产生更大的效益。第三，要准确把握资本的本质。资本是市场经济的核心要素，具有流动性、趋利性、增值性和转换性。没有资本，就难以发展。一切资本，不论国有资本、个人资本还是外来资本，都是社会资本，都可用来创造社会财富。资本的生命在于运动，没有投入使用的人、财、物都不是资本。在经济全球化时代，要特别重视知识资本、信息资本和智力资本的开发、利用。第四，要坚持科学的发展观。把全面、协调和可持续的发展观作为深入推进“三个转变”的指导思想。“三个转变”是一个有机整体，也是一场改革，涉及多方面的利益调整，必须重构发展机制、协调机制和监督机制。

要进一步拓展“三个转变”的领域，在广度和深度上下功夫。“三个转变”只是一种概括的提法，市场化配置资源绝不仅仅局限于这三个方面。即使在土地、资金、人才三个方面也要不断拓展。加快土地资源向土地资本转变，要进一步提高有偿出让、市场化供地和拍卖出让比重，提高单位面积土地收益水平。在继续推进经营城市工作的同时，着力盘活农村土地资源。要以农民增收为核心，完善承包制，推进集约化。按照“依法、自愿、有偿”原则，积极稳妥地推进土地使用权的流转，逐步发展适度规模经营。通过农村土地资源的资本化，带动农业产业化，培育龙头企业，搞活农村经济。大力推进矿产资源向矿产资本转变，对新设置探矿权和采矿权，原则上都要实行招标拍卖挂牌出让，以拍卖为主，提高矿权市场化程度。加快民间资金向民营资本转变，重点是改革行政审批制度和建立与市场经济相适应的投融资体系。放宽市场准入，允许民间资金进入法律法规未禁入的基础设施、公用事业及其他行业和领域。协调解决融资、土地、能源等“瓶颈”问题，大力发展民营加工业、商贸业及旅游、教育、文化产业。鼓励民营企业参与国有企业的改组改造，促进各种经济成份相互融合，实现投资主体多元化。加快人才资源向人才资本转变，关键是树立“人才资源是第一资源，人人皆可成才，以人为本，人才存在于人民群众之中”的科学人才观。要大力发展民办教育，搞好职业技术培训，把职业教育作为产业认真开发。要抓好那些在推动发展、科技攻关、拓展市场等方面起着主导作用的领军人物和核心人物，即高层次人才特别是拔尖人才的培养和使用，使其创业有机会，干事有舞台，发展有空间，社会有地位。这里，我要特别谈谈企业家的问题。优秀企业家就是一种拔尖人才。他能够整合各种资源要素，形成新的生产力，在企业经营中起着核心作用，在经济发展中起着推动作用。因此，从某种意义上说，支持优秀企业家就是支持发展先进生产力。我们必须把建设一支高素质的企业家队伍放到突出位置，逐步培养造就一批优秀的职业经理人。企业家的成长，环境是关键，机制是根本。对企业家最大的爱护是支持他们大胆地施展才华，在市场竞争中通过合法方式追求利益最大化。企业发展了，就能提供更多的就业机会，缴纳更多的税收，对社会的贡献就更大。我们将在今年月的省委工作会上表彰一批优秀企业家，以引导更多的企业家健康成长。同时，要认真抓好专业技术人才、技能型人才、农村实用人才等的培养和使用，充分发挥他们的聪明才智。

要进一步加大推进“三个转变”的力度，在狠抓落实上下功夫。抓落实是求真务实的本质要求，是推进“三个转变”的关键环节。去年，省委、省政府对“三个转变”分别作了明确部署，出台了一系列政策措施，但各地各部门发展不平衡，有的快，有的慢，有的力度大，有的力度小，有些政策措施还没有很好地落实到位。比如，去年经营性用地通过招标拍卖挂牌出让只占，其中拍卖只占，差距还很大。要进一步统一思想，提高认识，加大督促落实力度。对省委、省政府已经作出的规定，必须严肃认真地贯彻执行提出的原则要求，要结合实际，认真细化，确保各项工作部署和政策措施落到实处。要深入研究资源转变为资本过程中出现的新情况新问题，正确处理各种矛盾和利益关系，将实践中探索出来的好经验好做法以政策和制度的形式固定下来、推广开去。文秘114版权所有

发展的动力在市场，活力在机制。我们就是要通过深入推进“三个转变”，让市场配置资源的基础性作用更好发挥，让一切生产要素的活力竞相迸发，让一切创造财富的源泉充分涌流，汇聚成加快四川发展的澎湃动力。

三切实做好当前工作，抓住机遇求发展扎扎实实做好当前工作，是抓住机遇、谋求发展最重要的基础。在今年的工作中，我们要紧紧抓住、切实用好五大机遇。

第一，抓住、用好西部大开发深入推进的机遇，进一步加强基础设施和生态环境建设。近年来，我省的项目和投资工作很有成效，今年全社会固定资产投资将达到亿元，投资率达到，投资力度是建国以来最大的一年。特别是我省金沙江、雅砻江、大渡河、岷江等大江大河流域的水电滚动开发，已经纳入国家重点支持的“总盘子”，近期已启动和即将启动溪洛渡电站、向家坝电站、瀑布沟电站、锦屏一级和二级电站等重要电源点建设，总装机容量近万千瓦，相当于三峡电站的倍。这些重大项目的启动，不仅可在近期内拉动经济快速增长，更能为长远发展提供持续后劲。另外，国家发行长期建设国债的规模虽有所减少，但支持西部大开发的政策没有变、力度没有减。今后五年，国家将确保每年有亿元国债投入西部开发，并将设立中西部地区农村发展专项资金亿元。这些都是我们发展的极好机遇。能否抓住机遇，用好用活国家的扶持政策，关键在于我们自己的工作。必须抓住基础设施和生态环境建设两个重点，认真做好有关项目的规划、申报，争取更多的资金投入。

第二，抓住、用好我国重化工业加速推进的机遇，加快技术改造和产业整合。当前我国经济已进入新的增长期。在今后相当长的时间内，重化工业特别是重大装备制造业是工业发展的重要推动力。我省重化工业基础好、潜力大，在全国占有重要地位。我们要大力扶持重点企业通过引进、消化、吸收和自主创新，搞好技术改造，增强市场竞争力。要重点打造德阳重大装备制造基地、攀枝花钢城、泸州化工城、资阳车城等，做强做大重化工业，努力形成优势产业群和各具特色的重化工业基地。

第三，抓住、用好国家深入推进“三农”工作的机遇，千方百计增加农民收入。今年中央号文件就是《关于促进农民增加收入若干政策的意见》，这是当前和今后一个时期国家指导农业和农村工作的纲领性文件。“号文件”充分体现了党中央对解决农民增收问题的高度重视。我省是农业人口占以上的农业大省，农民增收的任务十分艰巨。我们一定要全面贯彻中央精神，按照省委农村工作会的部署狠抓落实，积极发挥政策对农民增收的导向和带动作用，尽快实现农民增收的新突破，开创农业和农村发展的新局面。

第四，抓住、用好深化改革的机遇，大力创新体制和机制。要加快建立现代产权制度，深化国有企业改革，大力发展混合所有制经济，解决国有企业“一股独大”的问题，给国有经济发展增加活力。要推进农村经营体制创新，大力发展农村专业合作经济组织，积极推广“支部协会”等好做法，给农村经济发展增加活力。要加快社会事业体制改革，发展教育科技文化卫生等各项事业，给社会进步增加活力。要加快政府职能转变，建设开放、诚信、服务、法治的政府，增加行政工作活力。

第五，抓住、用好扩大开放的机遇，不断拓展发展空间。我省在扩大开放上有资源丰富，劳动力成本低，市场潜力大，辐射西南各省等比较优势，对外资有较大的吸引力。我们要进一步强化开放意识，主动出击，承接国际国内要素重组和产业转移，不失时机地引进重大项目和知名企业。坚持实施“走出去”战略，鼓励企业到境外开发资源、开拓市场。

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三、关于增进同群众的感情

保持对人民群众的深厚感情是共产党人的政治本色和政治态度，是提高党的执政能力、加快发展的基础和条件。人民是天，没有比人民更高的人民是地，没有比人民更深厚的人民是海，没有比人民更博大的。我们党立党和执政的基础是人民，最大的危险是脱离人民。做到立党为公、执政为民，最根本的是增强同人民群众的感情。

一增进同群众的感情，要体现在真心爱民上，视人民为“父母”

我们党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队。党的宗旨是全心全意为人民服务。我们党的这种性质和宗旨，决定了党员干部特别是领导干部必须同人民群众建立深厚的感情。毛泽东同志曾把共产党人比作“种子”，把人民比作“土地”。邓小平同志饱含深情地说“我是中国人民的儿子，我深情地爱着我的祖国和人民。”江泽民同志指出“我们党来自于人民，植根于人民，服务于人民。”新一届中央领导集体把“立党为公、执政为民”作为我们党的本质要求，反复强调，身体力行，在亲民、爱民、为民方面给我们作出了榜样。我们大多数干部是带着对群众的深厚感情做工作的。但现在确实也有少数干部，习惯以“父母官”自居，高高在上，养尊处优，缺乏对人民群众的感情。这种情况必须引起高度警惕，坚决予以克服。近段时间来，阿坝、内江、巴中、广安、泸州、绵阳、眉山、德阳、自贡、南充、雅安、资阳等市州大张旗鼓表彰的一批优秀乡镇党委书记，都是爱民、为民的好典型。全省上下正在开展争当“爱民书记”活动，这是很有意义的一件事情。要喊响“我是人民的儿子”，真心爱民，视人民为“父母”。我们一定要认识到，得不到群众的支持，我们就是无源之水、无本之木，所有的宏伟蓝图都将是一纸空文我们一定要牢记，无论在任何情况下，都要坚持人民群众的主人翁地位不能动摇，走群众路线的立场不能改变，全心全意为人民服务的宗旨不能忘记，坚信人民群众是创造历史的真正英雄的观点不能丢掉。

二增进同群众的感情，要落实到关心群众疾苦上，多为群众办实事办好事

对群众的感情必须体现在关注民生、善解民忧、谋求民利的实际工作中，必须从解决群众实实在在的具体问题做起。当前，我省人民生活总体水平还不高，特别是部分群众生活还很困难。我们要真正做到人民的利益高于一切，造福百姓重于一切，实现群众愿望先于一切。对困难群众必须义不容辞地肩负起帮扶的责任。在城市，要认真抓好就业和再就业工作，要想到每个下岗工人的后面关系着一家人的温饱，切实解决好城市困难群众的生产生活问题。同时，进一步巩固“两个确保”，认真做好“低保”工作。在农村，要重点抓好扶贫开发工作，安排好灾区人民生活，有条件的地方积极探索建立农村社会保障体系。特别要妥善处理失地农民安置问题，不仅要按照规定把补偿给够，同时要对他们的长远生计作出安排。千百年来，土地是农民的命根子，是生存的基本保障。农民失去了土地就失去了“饭碗”，必须认真负责地帮助他们寻找新的“饭碗”。省委已经出台了“一号文件”，明确规定今年起，从土地收益中拿出一部分钱来，先解决失地农民的最低生活保障和失业保险，这是一条硬杠子，谁也不能变通。我们宁可城市建设慢一点、大广场少一些，也要妥善安置好群众的生产生活。

三增进同群众的感情，要把功夫下在加强主观世界改造上，树立正确的世界观、人生观、价值观

领导干部同人民群众的感情问题，说到底是一个立场问题。我们的领导干部，不论出身和成长背景有什么不同，工作性质有多大差异，只要在为党为人民工作中注重主观世界的改造，树立正确的世界观、人生观、价值观，就一定能够培养起同群众的深厚感情，做到与群众同呼吸、共命运、心连心。感情是相互交融的，领导干部对人民群众有感情，才能赢得群众的感情，才能得到群众真心诚意的爱戴、支持和拥护，这样的领导也才能真正成就一番事业。

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四、关于干部队伍建设

一个地方、一个部门、一个单位能不能把工作做好，关键看有没有好的班子和高素质的干部队伍。我们要始终把干部队伍建设作为提高执政能力、推动四川工作的关键因素，坚持按照“班长抓班子、班子带队伍、队伍促发展”的思路，切实加强领导班子和干部队伍建设。

一选准配强“一把手”，充分发挥“一把手”在全局工作中的关键作用

搞好领导班子建设，关键要选准配强管好各级党政“一把手”，这是队伍建设的重中之重。对各级党政“一把手”，要坚持严格选拔、严格要求、严格管理、严格监督。市、县、乡党委书记是一个地方的第一责任人，必须有为民干事业的追求，必须有干出一流业绩的气魄，必须有驾驭全局的水平，必须有知难碰硬的锐气，必须有善于创新的能力，必须有严于律己的要求。要敏于发现问题，敢于揭露问题，善于解决问题。发现问题是基本能力，揭露问题是基本觉悟，解决问题是基本职责。解决矛盾就是推动工作，回避矛盾就会丧失机遇。去年我们抓城市规划、公安队伍、组织人事系统中的个别反面典型问题的揭露和解决，就有效地推动了工作。我们的各级领导干部正是在解决一个又一个矛盾和问题中成熟起来的。现在一些干部喜欢当好好先生，不敢得罪人，不敢坚持原则，总是回避矛盾，这样机遇来了当然就认识不到、抓不住。做领导就得坚持原则，旗帜鲜明，要么提倡、要么反对，该奖就奖、该罚就罚。这样才能把我省各项事业推向前进，也使自己得到进一步提高。

二注重在主干线培养锻炼干部，坚持正确的用人导向

“将军拔于卒伍，宰相起于州郡”。党政主干线应当成为干部锻炼的主战场、成长的主渠道。对那些政治可靠、群众拥护、业务优秀的干部，要选拔到党政主要领导岗位上，经风雨、见世面，接受实践的检验和人民的挑选。对做出成绩、群众公认的优秀领导干部要大胆起用。目前，一些市州已相继表彰了优秀乡镇党委书记，在基层引起很大反响。省委决定，今年“七一”要隆重表彰一批优秀县市区委书记。对评出来的先进，我们要大张旗鼓地宣传，大胆地提拔使用。

用什么人，不用什么人，这是党委最大的形象，也是实质性的导向。导向正确，是最大的成功导向错误，是最大的失误。要注重在改革和建设的实践中考察和识别干部，把那些德才兼备、实绩突出和群众公认的人及时选拔到领导岗位上来。在具体掌握上，我们特别强调一要看对群众的感情。对人民群众有深厚感情，是我们任用干部的首要依据。要把真正爱民、亲民、为民的好干部用起来，对群众没有感情的干部，能力再强也不能用。二要看工作实绩。坚持以发展论英雄，凭实绩用干部。谁的工作出色，成效显著，就使用谁哪个地方工作做得好、发展快、群众得实惠多，就从那个地方选干部。三要看民心民意。选拔干部要注重群众公论，要用那些群众真心拥护、能够凝聚人心干事业的干部，大多数群众不满意的干部坚决不能用。一句话，就是要用那些愿意为人民群众服务，有能力为人民群众服务，并得到人民群众认可的干部。要坚决反对用人上的不正之风，做到公道正派、公开透明。在使用干部问题上，要讲真理，不讲面子讲原则，不讲关系讲公正，不讲“勾兑”。绝不允许“勾兑”出干部，绝不允许“红包”出干部。如果“勾兑”成风，那些德才兼备的干部就用不起来，那些一心为民、踏实工作的好干部和人民群众就会寒心，整个社会就没有希望。我们要让用人权真正掌握在对党忠诚、对人民负责的人手里。

三发挥领导干部的表率作用，大兴求真务实之风求真务实，是辩证唯物主义和历史唯物主义一以贯之的科学精神，是我们党的思想路线的核心内容，也是党的优良传统和共产党人应该具备的政治品格。求真务实，最重要的是将党中央、国务院和省委、省政府部署的各项工作付诸实践、见诸行动、取得实效。广大党员干部特别是各级领导干部，要紧密联系我省跨越式发展和全面建设小康社会的实践，坚持讲实话、出实招、办实事、求实效，坚持以求真务实精神去抓落实，并在抓落实的实践中不断提高坚持求真务实的自觉性和坚定性。抓好落实，我们四川的跨越式发展和小康大业就大有希望不抓落实，再好的政策、措施也会变形走样，再好的蓝图也是空中楼阁。各级党员、干部要有强烈的时代责任感和历史使命感，牢固树立求真务实的精神，立足本职，埋头苦干，一心一意，共谋发展，努力开创四川经济和社会发展的新局面。

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五、关于做好新时期人民政协工作

人民政协是我国最广泛的爱国统一战线组织，是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构，是发扬社会主义民主的重要形式，是加快四川发展、全面建设小康社会的重要力量。我们要始终不渝地坚持统一战线这个重要法宝，最大限度地调动方方面面的积极性，团结一切可以团结的力量，凝聚全省人民的意志和智慧，万众一心实现我们的奋斗目标。

一紧紧围绕全面建设小康社会的宏伟目标，积极参政议政、建言献策

发展是中国共产党执政兴国的第一要务，也是人民政协履行职能和政协委员参政议政的第一要务。要坚持立足本职、发挥作用，围绕中心、服务大局，把推进四川跨越式发展、全面建设小康社会作为政协工作的出发点和落脚点。要充分发挥人民政协人才荟萃、智力雄厚、联系广泛、位置超脱、影响重大的优势，创造民主和谐的环境，畅通参政议政、建言献策的渠道，组织政协委员有重点地进行调查研究，为党委、政府当高参、献良策。

二牢牢把握团结和民主两大主题，团结一切可以团结的力量，充分调动各方面积极性

发展必须依靠团结，发扬民主。人民政协要高举爱国主义和社会主义两面旗帜，把团结和民主两大主题贯穿于各项工作和一切活动之中，最广泛最充分地调动一切积极因素。要坚持“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”的方针，促进各党派、各人民团体、各界人士合作共事，推进省委、省政府决策的民主化、科学化。要密切联系社会各界，认真倾听并反映广大群众的意见和呼声，积极协助党委、政府多做增进了解、加深理解、消除误解、达到谅解、增强团结的工作，多做宣传政策、理顺情绪、协调关系、化解矛盾的工作，努力营造政通人和的社会环境。进一步加强与港澳委员和台湾同胞、海外侨胞的联系。促进与境外、国外的交流与合作。

三与时俱进加强自身建设，不断提高政协委员参政议政能力

政协工作要适应形势变化，积极探索有效发挥职能的新途径、新方法，推进履行职能规范化、制度化、程序化，努力开创新局面、创造新业绩。政协机关要不断加强内部建设，进一步增强政治意识、统战意识和服务意识，为政协和各位委员履行职能、发挥作用提供更好的服务。省政协要加强同市州县政协的联系，经常沟通信息，提高政协工作的整体水平。政协委员是社会各界的代表。政协委员是地位，是荣誉，更是责任。政协委员要不断加强学习，大力提高自身综合素质，做到协商有计、监督有力、参政有方。希望大家珍惜政协委员的称号，增强使命感和责任感，发扬为国奉献、为民服务的崇高精神，更好地关注民生、参与国是、致力发展、奉献社会。

四进一步加强党对政协工作的领导，不断提高政协工作水平

各级党委要进一步加强对政协工作的领导，坚持把政协工作纳入党委工作一盘棋，摆上重要议事日程，定期研究政协工作。要坚持重大决策主动协商在党委决定之前、人大通过之前、政府实施之前。党政主要领导要关心和支持政协工作，具体联系政协工作的领导要经常参与和指导政协的重要活动。各级党委、政府要主动给政协出题目、交任务，支持政协对经济、政治、文化建设和改革中的重大问题进行深入调研，支持政协委员提提案、搞评议，组织检查、视察等活动，为政协工作创造良好条件。

各位委员、各位同志，我们的事业伟大而艰巨，我们的前程光明而美好。让我们紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，同心同德，振奋精神，扎实工作，为推进四川发展新跨越、全面建设小康社会而努力奋斗

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