景区安全保卫管理制度

2024-04-09

景区安全保卫管理制度(共10篇)

篇1:景区安全保卫管理制度

旅游景区安全保卫管理制度

1.景区安全保卫工作应按《治安管理处罚法》《内保条例》及景区制定的各项规章制度执行,坚持“预防为主,确保重点,预防犯罪,保障安全”的工作方针。

2.安全保卫工作应确保景区有人的人身、财产安全,严禁易燃、易爆、易碎物品及利器,放射性等危险物品进入景区。

3.携带物品出入景区,应严格按照景区制定的《关于携带物品出入景区的管理办法》执行。

4.安全保卫人员应经常检查消防用具、火源、电源、水源的完好与安全状况,发现问题,立即处理并向上机报告。

5.严禁未经领导允许,徇私情将外来人员及车辆放入景区,更不允许员工及外来人员在景区内开快车。

6.安全保卫人员应对全景区进行经常性的认真检查,以防有人顺坏花草树木、建筑、设备及其他财物。

7.严禁在景区内打架、斗殴、偷窃、赌博、吸毒、嫖娼、纵火、酗酒等有损景区形象的行为发生。

8.安全保卫值班人员在值班室发现问题,应立即采取应急措施,并立即和有关部门联系,及时向值班领导汇报情况。

9.安全保卫值班人员应熟记火警、匪警、当地派出所电话及景区主管领导的电话,出现情况应及时报警,并向景区领导报告。

篇2:景区安全保卫管理制度

一、建立、建全安全保卫﹑消防管理制度、责职,制

订安全保卫及消防预案。落实值班人员及岗位责任制,定期或不定期地抽查、督促值班人员加强责任心。

二、景区严禁明火,吸烟必须在指定的地点,不得吸

游烟。严禁参观者携带易燃易爆等危险物品入内。要及时配备定量定点的消防器材,并注明日期和保管人姓名,要求人人了解消防器材摆放位置并会使用消防器材。

三、开展文明管理,对无票强行闯入的参观者,要耐

心做好说服工作,必要时同当地派出所取得联系。

四、经常与所在街道派出所、居委会联系,取得他们的支持配合,做好周边邻居的消防安全教育工作。门口不准乱设摊,不准乱停车辆。

五、建立夜间值班制度,做好值班巡逻记录及其他治

篇3:景区安全保卫管理制度

随着我国改革开放的不断深入, 经济水平不断提高, 人们的生活也发生了翻天覆地的变化, 但是危害社会治安的案例也屡屡出现, 并且犯罪分子的手法和作案内容不断变化, 国有企业的保安部门人员面临着艰巨的任务和挑战。为此, 需要我们认清问题实质、梳理经验、与时俱进, 力求通过系统性的完善提升国有企业安保工作的成效。

1 国有企业安全保卫部门存在的问题

1.1 技术理解及运用能力较弱

信息时代的数字化、移动化、智能化趋势对企业运营、人员习惯以及外在环境都产生了深刻的影响, 也必然影响到安全保卫工作的开展。现代保安工作与传统相比, 对相关工作人员的要求不仅包含广泛的专业知识, 更需要紧跟时代步伐, 掌握相关技术原理, 适应日新月异的外部环境。

1.2 管理机制较混乱

当前国有企业安保部门的负担普遍较重、所辖治安范围往往过大, 并存在诸多管理的难点。如国有企业安保部门虽属普通在职员工, 但以警察身份自居, 执法权责不明;其次, 国有企业内部矛盾很多, 改革困难重重, 安全责任管控链条不通畅。

1.3 人员素质普遍较低

国有企业保安人员许多是部队出身, 他们虽然对党和国家绝对热爱和忠诚, 但大多数不具备较高的工作技能, 缺乏对本职工作所需的广泛的专业知识、一些技术鉴定方法及常用犯罪手法的了解, 导致工作履行评价较低。

1.4 缺乏团队合作意识

目前国有企业普遍存在保安人员较少、技术设备不足, 而管辖范围偏又较大、工作繁琐复杂的问题。特别是一些关键岗位的工作人员配置过少, 一旦出现突发状况, 将面临无人可用的囧境。而且, 有些国有企业的保安归属于内部不同的管理部门, 工作中易出现分工不明、互相推卸责任等情况。且由于团队合作意识的缺乏, 使得一些意志薄弱的保安人员容易腐化, 从而损害了国有企业所有员工的利益。

1.5 企业负责人对内保工作缺乏重视

企业领导的大部分精力都放在企业生产及经营管理上, 对企业内部的安保工作却容易忽视, 往往认为其为公安部门的职责。这容易造成企业内部安保工作的边缘化, 并直接限制了内保工作中的精力与人力投入, 最终也将影响企业内部安全防范工作的威力。

1.6 不稳定因素的增多导致突发事件的不断发生

市场经济模式的发展及经济结构的变化在促进企业发展的同时, 也增加了企业矛盾和劳务纠纷产生的概率, 形成企业内部的不安定因素。我国社会保障体系未完善, 一些不安定因素和群发事件在不断的发生, 这也给企业内保工作造成了很大的挑战。

2 国有企业安全保卫工作的重要性

2.1 能够为企业创造良好的和谐氛围

企业的内保工作与职工的利益有着直接关联和影响。只有把企业内保工作做好了, 才能让企业职工的财产安全得以保障;只有使企业的治安环境加强了, 企业的职工才能有安全感, 才能更好的工作, 没有其它人身安全或财产的担忧, 也才能把全部心思都放到工作中去。

2.2 为企业提供生产保障

企业内保给企业的治安环境得以保证, 有效的预防了范罪, 也减少了企业因防卫不当造成的利益损失。通过内保工作的加强, 并联合公安部门, 对盗窃等一些犯罪活动予以严历打击, 让犯罪分子止步, 不敢再向企业资产动歪念, 有利地防范了犯罪行为的产生。

2.3 为企业创造良好安全的经营环境

企业治安内保工作能够保护企业资产不受不法分子的侵害, 为企业的安全经营、稳定发展创造一个好的治安环境, 特别是一些如石油等具有高温易燃危险的企业。

3 强化国有企业安全保卫工作管理的建议

3.1 关于制度管理方面

国有企业的安保职责和权利必须从制度上予以严格规范。应依照法律制定相应的保安人员规范制度, 由企业领导内部研究或由立法部门确立相应的法案这两种形式来规定保安人员的职责, 在违法事件处理过程中, 企业的保安人员应该持续跟进, 及时向当地政府执法部门汇报已发生的违法犯罪活动, 依我国刑法提出相应诉讼。

3.2 关于认识方面

企业安保工作的一个关健要素是领导的重视。虽然保卫工作不会对企业经营效益产生直接影响, 但是它会对企业安全生产经营以及职工的工作环境等起到很重要的保障功能, 所以, 内保工作与生产经营是同等重要的, 应进行同总结和同评比。

3.3 关于保卫体系方面

企业治安保卫工作的主旨是打防结合, 以防为主。为了适应动态管理要求, 需要推进安全防范体系的完善、对基层单位工作衔接协调不力等问题加以改革, 加强各种治安防控机制, 并结合公安机关的力量, 进行打防整体化。要对社会治安存在的变化等一些客观要求加以分析和适应, 对出现的一些新问题及时预测, 把工作主动权牢牢掌握手中。要把治安保卫的工作任务分散到各个基层单位, 实行保卫责任书制度, 层层签订, 将治安防控体系责任落实到单位负责人及个人。通过各种力量共同参与, 实现保卫工作的共抓共管, 形成群力。同时, 也要对保卫工作的保障机制加以改善, 实行奖在先惩在后的内保激励机制, 层层落实, 让企业的保卫工作管理也融入到企业各种管理体系里面, 发挥保卫工作应有的职能, 为企业和职工创造一个良好的治安环境。

3.4 关于行政管理方面

随着现代科技的进步, 高科技特征的犯罪越来越普遍, 这要求国有企业保安人员除具备基本的侦查技能外, 还要深入了解技术犯罪的相关专业知识。在行政管理方面, 保安人员应统一由保安部门管理, 制定一套行之有效的绩效考核制度, 以有效避免内耗、提升效率。其中, 最关键的是有一个完善的规章制度和责任制, 并认真落实。要坚持以谁在岗谁主管就谁负责的方针, 依据国家颁布的单位治安条例然后结合自身给企业制定更明细更完善的安保管理制度, 同时要求企业与社会同步发展, 根据国家所规定的对于自身内保不足之处不断修改和完善, 使制度更具有实际操作性, 让内保安全防范由被动转为主动, 还要对各类可发生的突发性案件制定预防措施。对于有关国家安全和社会安全的单位, 更要完善应急措施和机制, 以更好地应对各种群发性或其它袭击案件等, 维护社会和单位的稳定。

3.5 关于技术方面

我国国有企业安保部门在资料库建立方面普遍较为薄弱。一套详尽实用的资料库有利于加强保安工作的管理, 可以支持采用现代高科技的电脑自动比对技术来搜寻办案线索, 大大简化保安工作的工作流程。因此在将来的工作中, 保安人员要善于利用现代技术, 构建与现代科技接轨的内部组织, 以大幅提高保安部门的办案能力。治安防范上的发展要以提高科学含量为前提, 让科技安全防范成为治安防范的主要动力。企业要不断加强内保工作中的技防设施, 改进、完善传统的管理方式, 实现三防结合。要不断加大科技防范力度, 依靠科技和创新, 尽可能使用高科技手段形成内保防范的网络化, 提升治安防范能力。

3.6 关于内保队伍建设方面

企业和谐稳定需要强大的内保队伍, , 这也是企业管理的一个重要内容, 因为一支强有力的内保队伍直接关系到企业资产和职工生命财产安全, 是企业良好发展、长久安全的保障。企业应依据单位保安条例不断健全保卫机构, 选择严以律己的保卫领导人, 实行科学的管理体系, 协同各级内保人员贯彻落实企业内部的安保工作, 并通过演练和培训等形式提升人员素质和业务技能。

4 结束语

内保工作的终究目的就是保障企业财产和职工生命安全, 而国有企业是国家的经济命脉和发展的基础, 其保卫责任又不容有失。本文针对现阶段我国国有企业保安工作中存在的问题进行了深层次的分析, 并结合日常工作中的经验总结, 提出了多角度的包括制度、行政管理和技术层面的具体改善措施, 为国有企业保安工作的提升、企业经营和发展环境的维护提供了思路。

参考文献

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篇4:浅谈医院安全保卫工作管理

随着医疗体制改革的不断深化,医院规模不断壮大,医院的安全保卫工作也越来越重要。对于医院的管理来说,安全保卫管理是不可缺少的一个组成部分。在当前形势下,科学化、制度化管理医院安全保卫工作,对于维系医院秩序、保障医务人员与患者的安全有着重要的意义。

1 做好医院治安管理工作基础,认真落实好安全生产责任制,并积极配合公安机关

保卫科一直以安全生产管理为主要工作重心,认真落实各项治安管理规定,保卫科通过技术手段保障了医院内部治安安全稳定。在保卫科不断提高、完善安防技术装备的同时,也必须坚持把安全生产工作成为医院建设和发展的一件大事来抓。为了医患纠纷的沟通规范化,制度化,院保卫科、医患沟通中心、应与公安部门共同制定医患纠纷协调制度,明确纠纷沟通中的须知规定,确保医患纠纷沟通和谐、顺利进行。

2 建设好安全保卫工作,不断提高保卫队伍的整体战斗力

队伍建设是保卫工作的重中之重,特别是近年来发生了多起不法分子伤害医疗工作人员事件,造成了社会恶劣影响。这引起了上级领导及公安机关的重视,卫生部、公安部联合下发了《关于维护医疗机构秩序的通告》,保卫科应认真落实《通告》内容,通过增加防暴器材、防刺服等装备,采取多种措施,高要求、多方面的增强安保队伍力量,努力打造一个高效、快速、精干的医院安保队伍。

保衛科应特别加强安保力量、夜间值班等工作,增加巡更设备,并坚持做到每天有值班、每晚有查岗,发现纠纷、事故等苗头立即上报,在第一时间内积极开展处理措施,确保医院的安全稳定工作。

3 认真做好消防安全检查工作,落实制度、排查隐患、督促跟踪

保卫科在做好日常消防安全检查的同时,应结合上级有关部门发布的《高层建筑消防安全管理规定》,设置高层防火避难间,并配备了自救呼吸器、防火毯、应急手电筒等装备,同时制定医院相关的消防安全制度。并对基建施工方进行安全监管,与施工方签订消防安全责任书,认真落实制度的实施,完善医院的消防安全管理、检查工作。

保卫科应与各相关职能科室一同配合,进行医院范围内的安全大检查工作,发现隐患,下发整改通知书,并参与督促整改,做到有检查、有结果。特别是强化建筑工地的消防安全,应采取常态化的检查管理措施,日常及节假日期间都进行认真细致的检查,对整改过程进行跟踪,对整改结果进行再检查,做好消防安全隐患检查、整改工作。

4 抓好人员安全教育培训,加强人员防范技能。

针对医院的新老职工,可以邀请消防部门专业人员,进行安全消防教育工作,并且利用宣传手册、标贴等形式进行宣传教育。在做好广大单位职工培训的同时,保卫科也应加强自身培训锻炼,派出消防监控人员,进行专业知识培训,取得相应证书,达到持证上岗。

5 做好人员户籍管理。

对于医院新进职工,保卫科应认真做好新进职工的户籍上报、迁移工作,积极与公安户籍部门配合,落实好公安机关户籍管理政策,努力为医院集体户口人员做好户籍服务工作。

篇5:保卫科安全保卫制度

(1)交接班过程中如有脱岗、着装不整、有问题交接不清者罚款10元。

二、值班严格把关、认真做好外来人员登记、并询问清楚,控制外来车辆、自行业、摩托车、及所有外部车辆,严禁上访人员进入院内,对外来人员做好登记,及时联系,不能放进闲杂人员。

①在值班当中,对外来人员没登记、不联系清楚,致使外来人员随便进入院内、上访人员进入办公室、外来车辆随便出入(所有外来车辆)罚款50元,造成影响加倍罚款。

三、全体人员值班当中严禁喝酒和外出吃饭,要坚守岗位,始终保持高度警惕。

①如值班当中喝酒、外出吃饭、造成控岗脱岗者罚款30元。

②因喝酒和外出吃饭,造成不良影响的加倍处理,影响较大者辞职处理。

四、值班当中坚守岗位,严禁做与值班无关的事情(如值班会客、私自离岗、办私事),造成脱岗、空岗违者罚款20元,因私自外出办私事脱离岗位、造成自行车丢失、被盗,后果自负,严肃处理。

五、对各级领导安排的工作任务,及时落实,高度重视,保证领导的指示精神不走形、不变样,达到令行禁止的程度。

①如领导安排工作任务完成不及时、不撤底、不坚决贯彻执行的轻者严肃批评,对延误了工作,造成影响的罚款50元,造成严重后果者,加倍处罚、严肃处理。

六、值班当中认真负责,保证院内绝对安全的同时、打扫好周围环境卫生,并指挥院内一切车辆的停放,以免造成院内交通堵塞。

①值班不认真负责,如有车辆随便停放,造成院内交通堵塞的每次罚款20元。

七、夜间值班八小时内,严禁睡岗、坐岗、加强巡逻、巡逻期间,要做到巡逻到位、路线目标明确、对重点要害部位,要做到多巡逻、认真观察,是否有可疑情况,如有可疑情况要及时处理、汇报。

①如值班睡岗、坐岗、不巡逻、巡逻不到位、违者罚款50元,造成被盗,罚款最低200元,造成影响者或扣除当月工资或开除,并追究有关人员责任。

八、值班人员对院内出入车辆、仔细观察,严禁非本单位车辆进入。做到院内车辆情况明、底数清,防止车辆被盗。

①如值班当中有车辆被盗,对有关人员追究责任并严肃处理。

九、全体保卫人员,首先要做到认真值班,按时替班吃饭,及时备勤,确保院内安全、外出严格按级请假,归队及时销假,全体保卫人员不准在院内骑摩托车(如在院内骑摩托车罚款30元,在院内必须推着走),如有违犯者按规定处理。

①根据以上要求,如有违规者,根据情节轻重进行处理。

十、各班查班人员及带班人员要认真负责,工作中要积极主动、工作踏实、实事求是、认真检查当班情况,如发现问题及时纠正,并做好记录,因查岗不及时造成脱岗失盗,要负同等责任,并受同样处罚。

十一、班长负责全班工作,并协助科长搞好整个安全保卫工作,积极带头起模范作用,要经常检查落实值班情况。及时传达落实科长安排的工作,并保证工作落实到位,不走样,对所接受的任务工作要坚决落实不得拖延时间,并及时汇报落实情况,力争使全班每个人达到工作中责任明确、目的清楚、赏罚分明。

①因班长工作失误检查工作不到位,对班里的工作抓的不紧、要求不严、给整个安全保卫工作造成影响的、出现不安全的因素、班长要负责任、和值班责任人受同等的处罚。

篇6:安全保卫管理制度

二、营业人员到岗后,要检查营业场所周围环境及室内有无不安全迹象,自卫器材、消防器材是否放置到位,报警器、闭路监控设备是否开启,将营业大厅大门开启后要反锁固定,关好后门(侧门)。

三、营业人员要熟悉相关业务,熟悉安全制度、报警电话和各种防范应急措施,时刻保持警惕,严格按规定程序接受上级、公安机关的.安全检查,不得放外人进入营业柜台内(特殊情况的如电路维修、机器设备维修、联动门维修等,但必须登记营业间外来人员登记簿,并由行长批准后方能进入)。营业人员进出后门时,要在确认安全的情况下即开即锁,严防外人尾随进入营业室内。

四、营业人员要增强防范意识,不得接受外来人员赠送的药物、香烟、食品、饭菜等食用品。

五、营业人员要保管好办公桌(柜)钥匙,随时锁好存放现金的业务保险柜。营业终了按安全规程将现金、有价证券、重要凭证、业务印章、编压机、压数机、电脑盘入库保管。

篇7:安全保卫管理制度

为了维护正常秩序,确保财产安全,特制定本制度。

一、增强安全防范意识,坚持预防为主、防治结合的原则,做好安全保卫工作。维护机关正常工作秩序,对妨碍安全、侵犯公私财物的行为要勇于抵制和斗争。

二、维护办公区的良好秩序,不得大声喧闹或在工作时间制造杂音而影响他人工作。

三、强化各项措施,对机关重点部位和贵重物品实行重点防范保护和进行专人负责管理。部室内一般不要存放贵重物品,办公室门窗要按时上锁,住宅楼防盗门要随手关门,不留安全隐患。

四、节假日、双休日值班人员要增强责任心,坚守岗位,忠于职守,处理好当班公务,紧急情况果断处理并及时向领导请示报告。

五、办公室实行安全分工负责制,谁在班谁负责。定期检查防火、防盗设施,提高防范意识,强化防范措施,不断增强责任感,齐抓共管,消除隐患,确保安全。

六、办公区域的门锁钥匙,起用前应在办公室备份一套,办公室须妥善保管,以备急需时使用。

七、办公室负责组织不定期地对办公区域的安全实施监督检查。如有安全隐患,要及时整改。

篇8:景区安全保卫管理制度

关键词:企业管理,安全保卫,工作创新

一、做好企业安全保卫工作的意义

(一) 为企业营造和谐氛围。

企业治安保卫工作的好坏将直接影响着职工的切身利益。只有搞好企业治安保卫工作, 才能使企业职工的生命财产安全得到保障, 有了良好的治安环境才能使职工有安全感, 没有后顾之忧, 使职工全身心地投入到日常生产建设中去。

(二) 为企业生产经营提供保障。

创造企业治安保卫环境, 在某种程度上能够预防犯罪, 为企业减少或挽回经济损失。通过加强治安防范工作, 与公安机关相互配合, 打击盗窃等犯罪活动, 使犯罪分子不敢对企业资产及物资有非分之想。

(三) 为企业创造良好环境。

做好企业治安保卫工作, 保护国有资产使之不受不法侵害, 使企业生产经营在稳定的环境中进行, 为企业发展创造良好的治安环境。特别是石油石化行业具有高温、高压、易燃、易爆等特点, 一旦受到破坏, 会给国家造成重大资产损失, 同时还会引发重大生产安全事故, 严重的会引发社会不稳定。

二、目前企业安全保卫工作存在的问题

(一) 由单一治安因素向复合社会因素的转变。

近年来, 随着我国经济社会的快速发展, 人员、物资、资金、信息在社会经济生活中大范围、全时空流动的同时, 逐步向单位内部高度聚集, 彻底打破了计划经济条件下相对封闭、相对单纯、相对稳定的治安保卫工作环境, 影响治安保卫工作的主导因素由单一性的治安因素, 向、经济、、政策和治安形势等复合性的社会因素转变, 企业治安保卫工作面临的形势和任务日益严峻。

(二) 忽视了对治安保卫工作的重视。

一些企业的领导层把大部分时间和精力都放在企业生产、经营、管理和改革、发展上, 很少关注企业治安保卫。长期以来, 单位的领导对企业治安保卫工作的重视不够, 认为治安保卫工作非本企业本职, 是公安部门的事, 或者是辅助性的工作, 治安保卫工作在企业里的地位无足轻重, 在治安保卫方面的投入过分吝啬。由于部分企业领导对企业保卫工作缺乏改革创新的意识和能力, 根本没有重视如何研究新情况、新问题的特性以及相对措施, 仍然沿袭以往那种看门守院式、守门神式等方法办公, 这些都导致了一些企业内部治安防范工作基础薄弱, 人防、物防、技防未能达到规定的标准, 使企业治安保卫工作丧失了内部安全防范中应有的威慑力, 在一定程度上助长了犯罪分子的气焰。

(三) 不稳定因素增多, 突发事件频发。

随着市场经济的不断发展经济模式的转换、经济结构调整的加速, 停产、亏损企业增多, 政企矛盾、劳资纠纷、刑事案件相互纠缠, 使得企业内部的不安定因素呈现错综复杂的局面。加之我国社会保障体系尚未完善, 使得一些职工协议解除劳动合同后生活困难, 部分职工心理失衡, 成为各种不安定事端诱发的隐患。引发的不安定因素和群体性事件不时突发出现, 甚至有的群体上访时冲击、围堵内部单位大门及单位领导办公室进行打砸公物等违法行为, 给企业治安保卫工作带来了巨大挑战。在突发性事件中有许多是企业治安保卫部门应该有能力预防和控制的, 但它需要企业治安保卫体系具有强有力的能力, 如果平时不注重或加强这方面的演练和队伍建设以及能力培养和装备配置, 真正遇到突发性事件就难以招架。

三、强化企业治安保卫工作的创新举措

(一) 领导重视是搞好企业保卫工作的关键因素。

一个企业的领导对保卫工作的重视程度, 很大程度上关系到这个企业的安全与稳定。虽然保卫工作本身不会产生直接的、巨大的经济效益, 但它对企业的稳定、安全以及全体职工的工作环境和生活秩序等方面起到了重要的保障作用, 因此保卫工作也必须与生产经营放在同等重要的位置, 同布置、同落实、同总结、同评比。

(二) 创新保卫工作体系, 保证保卫工作正常开展。

企业治安保卫工作要坚持“打防结合、预防为主”的方针, 通过治安防控体系的建立和完善, 进一步适应动态管理的要求, 改革基层单位之间各自为战、工作运行机制不协调、衔接配合不力等问题, 不断加强点线面结合、专群结合、人防、物防、技防结合的治安防控, 依靠公安机关的打击力量, 实行打防控一体化。要主动适应、主动应对社会各界及企业内部的治安形势不断、变化的客观的内在要求, 不断分析研究治安保卫工作中出现的新情况、新问题及时准确预测, 始终掌握工作的主动权。通过以基层单位党支部为核心的组织体系建设, 将治安保卫的范围和工作任务分解给各基层单位, 层层签订切实可行的《治安保卫工作责任书》, 把搞好治安防控体系建设的责任落实到各基层单位负责人的肩上, 建立起工作网络, 动员各方面力量积极参与, 齐抓共管, 形成合力。同时要建立和完善保卫工作的保障机制和惩后奖先的激励机制, 逐级抓好落实, 使企业治安保卫工作渗透到企业各项管理之中, 主动参与企业管理, 发挥应有的职能, 为企业创造一个良好的治安环境。

(三) 加强制度建设, 提升治安保卫的执行力。

企业内部安全保卫工作正常开展的关键在于规章制度的健全完善和工作责任的具体落实。要坚决贯彻“谁主管、谁负责”、“谁在岗、谁负责”和“谁受益、谁负责”的原则, 根据国务院颁布的《企事业单位治安保卫条例》和本单位自身特点, 制订更加细致、覆盖企业全角落、有针对性的管理规章。同时要与企业和社会发展同步, 不断修改和完善治安保卫管理细则, 使之更有实际操作性, 更有说服力和约束力。为实现内部安全保卫工作由被动处置转变为主动防范, 要制定完善各类应急预案, 特别是事关国防安全、安全和社会安全的单位, 要加快建立应急机制相协调的统一指挥、反应灵敏、协调有序、运转高效的应急处理机制, 适时组织演练, 以应对恐怖袭击、群体性事件等引发的各种危机, 切实维护单位和社会的稳定。

(四) 加强技防设施建设, 保证企业治安保卫工作装备。

传统意义上的群防群治已明显地暴露出它的局限性, 企业内部治安防范如果没有技术作保障, 仅靠人海战术、拼体力, 其效能不可能有效提高。治安防范要走依靠科技进步、提高科技含量的内涵式发展道路, 使科技手段成为推动治安防范的巨大动力。企业要加强单位技防设施建设, 弥补传统管理方式存在的不足, 努力实现人防、物防、技防的“三防”结合。因此, 我们应该向科技要稳定, 向科技要安全, 加大技术防范力度和密度, 最大限度、尽最大可能地使用高新科技手段, 形成内部治安防范的网络化, 提高治安防范能力。要结合单位承受能力、安全现状等因素, 按照先易后难, 分步骤、分阶段、多层次、多格局的方式安装切实可行、覆盖面广的电视监控系统、红外报警装置等技防设施, 依靠科技强保、科技创安是实现企业内部治安根本好转的强有力的手段。

(五) 加强队伍建设, 促进企业和谐稳定。

建立一支强有力的治安保卫队伍, 也是企业管理的重要内容之一, 它与保障企业国家资产和职工生命财产安全是分不开的, 也是促进企业和谐和进一步促进企业的持续发展, 从而使企业达到长治久安的有力保障。企业要根据《企事业单位治安保卫条例》中规定, 建立健全保卫机构, 选配纪律严明、熟悉业务的人员来担任专职保卫干部, 配备相应兼职人员, 做到组织落实、人员落实、任务落实, 逐步形成统一领导、分级负责、责权划分明晰、机构设置科学的管理机制。切实加强保卫部门的思想、组织、纪律作风、业务建设, 通过采取岗位练兵、在职培训、外出学习等多种渠道、多种形式提高保卫干部的思想政治素质和业务技能, 真正起到维护企业内部和谐稳定的中流砥柱作用。

四、结语

总之, 企业治安保卫工作的出发点和最终归宿就是保障企业安全。所以, 保卫工作的一切努力, 都是为了保障企业经济建设、生产经营活动和职工生命财产安全等顺利进行。因此, 我们要不断完善安全保卫制度、强化保卫队伍管理、增强工作人员责任心、提高治安防控体系建设的主动性和积极性, 切实做好企业内部治安保卫工作。

参考文献

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篇9:景区安全保卫管理制度

关键词:企业安全保卫;工作现状;管理思路

一、企业安全保卫工作的意义

企业安全保卫部门在应对突发事故、暴力冲突、妨碍企业运营等不良事件中发挥着重要作用,因此企业安全保卫工作已经上升新的位置,企业都把保卫工作放在了企业重要的位置,并成立了相关的管理部门对保卫人员进行管理,安全保卫工作和企业生产、销售及研发等工作有着相同的地位。保卫工作是良好工作环境的坚强后盾,将企业和社会不良因素进行隔离,坚决拱卫着企业正常运营,卫华员工生命和财产安全,同时给与员工极大的安全感和幸福感,全身心投入到企业工作中。再者,安全保卫工作为生产经营提供保障,为企业收好财产大门,并同公安机关形成联合防护系统,打消了不法分子的非分之想。另外,保卫工作为企业创造良好环境,保护国家的财产不受损失,尤其是对特殊的行业而言,保卫工作可以对高温、高压及易燃易爆的物品进行重点检查,避免发生安全事故,让企业在稳定安全的环境下健康发展。

二、企业安全保卫工作现状分析

(一)保卫工作的复杂性增强

近些年来,我国经济飞速发展,企业的经营模式也逐渐发生变化,传统的经营方式已经不适合时代的发展,同时员工的工作心理也发生了显著的变化,集中体现在员工职业素养下降,这就给保卫工作带来了较大的困难,增强了保卫工作的复杂性。再者,随着社会的发展,影响社会稳定性的因素增多,单一化的治安因素逐渐转变化多元化的影响因素,保卫工作需要考虑的影响因素较多,保卫工作面临着严峻的挑战。

(二)企业对保卫工作重视性不强

当前很多企业高层领导注重企业生产经营,侧重于内部人员的管理工作,对于保卫工作则很少重视,单纯认为保卫工作仅仅是看看大门,保卫工作仅仅是企业的辅助性工作,对保卫工作没有针对性的激励考核政策,从而影响了保卫工作人员的积极性。另外,很多企业没依然延续传统的工作方法,这些都导致企业内部治安防范工作出现问题,甚至其保卫要求达到不到企业的规定,对于不法分子的震慑性不强。

(三)不稳定因素增多

当前企业面临的不安定因素较多,这些都给企业带来了极大的外界困扰,甚至会影响企业的正常运转,再者我国的社会保障体系并不完善,一些企业出现亏损后就会进行裁员,这就引发不安定的矛盾,而这就需要企业保卫部门来应对这些突发问题,避免对企业造成冲击,并建立针对性的保障体系,对出现的突发事件进行紧急性应对,但是很多企业保卫队伍不能有效应对突发事件,影响了保卫工作的有效性。

三、企业保卫工作管理思路创新

(一)增强保卫工作的重要性

企业领导要重视保卫工作的实施,为企业安全稳定提供保障,当前企业保卫工作没有呈现出明显的经济效益,但是其背后隐藏的隐形经济效率不应当忽略,尤其是要重视其在企业稳定安全维持方面的重要性。因此,企业高层要领导保卫工作建设,把保卫工作纳入到企业决策中,给与保卫工作相等的公司地位,从而提高保卫工作人员的积极性,为保卫工作管理创新提供保障。

(二)创新保卫工作体系

企业治安保卫工作要坚持防控原则,第一时间遏制违法犯罪的发生,在其萌芽阶段就消除其存在的基础,讲究将威胁消灭在无形中。因此企业就要为整个企业为系统整体,构建全方面、无死角的防控体系,对企业内部的各个区域的风吹草动进行防控,同时协调不同安全保卫班组的工作协调下,彻底消除安全隐患死角。再者安全保卫部门职责要等同于其他部门,一同应对发生的突发事件,并借助外界公安因素的力量,形成防控、处理提条线的保卫机制,掌握工作的主动性。

(三)加强制度建设、提高执行力

再合理科学的制度如果不能顺利实施,也不能发挥其防控作用,对于保卫工作而言,这一点尤为重要,因此企业领导层不仅仅要制定制度,同时也要监督其执行状况。安全保卫工作应当落实到人,秉承谁在岗位谁就要负责到底的原则,让每一个在岗的人员都认识到自身工作的重要性,避免出现渎职现象,也有效减少相互之间推卸责任和彼此扯皮。企业要根据国家出台的保卫条例,根据自身状况明确工作细则,针对企业内的事故隐患、安全隐患、犯罪隐患等制定详细的操作方略,提升制度的执行性和操作性。

(四)逐步提升保卫装备配置

传统的保卫工作模式已经不适应企业的发展需要,现代化的保卫工作不仅仅需要良好的职业素养,同时也要逐步升级装备配置,用科技手段推動治安防范的升级。企业要加强装备配置,努力实现人防、物防、技防相结合的方式,加大对装备配置的投入,以强有力的设备来应对事件,这样即有效避免了安全保卫人员受伤,同时增强其打击力度,使得保卫体系更具科技型和层次性,构建防卫系统,加强科技设备的突入性,优化企业内部治安条件。

(五)加强保卫队伍建设

强有力的保卫队伍是开展保卫工作的基础所在,尤其是对于企业而言,其硬件资产和软性资产都需要进行大力维护,因此企业要逐步提升队伍质量,可以聘请退伍军人作为安全保卫工作的主力人员,这是因为退伍军人的自律性较强,具有很强的安全意识,同时其应对突发事件的能力较强。再者要加强队伍组织建设,选择业务熟悉、资历较深的人员担任安全保卫主任,尤其统领安全保卫工作的进行,使得保卫工作能够落实到实处,真正为企业进行服务。

四、结语

总而言之,企业安全保卫创造了良好的工作环境,避免其受到外界因素的影响,同时加强对企业内部的安全防护,避免企业受到经济损失。企业要增强对保卫工作重要性的认知,并创新保卫工作体系,强化对制度工作建设,提高保卫工作的执行性,同时要提升保卫装备配置,提高企业防护水平,加强保卫队伍建设,提高工作人员的素质,全面优化企业的保卫管理工作。

(作者单位:兰州市兰石集团有限公司武装保卫部)

参考文献:

[1] 申良和.国有企业安全保卫工作管理思路初探[J].经济纵横,2013(23)

篇10:安全保卫管理制度

第一章 总 则

第一条 为切实加强安全保卫工作,确保职工生命、资金和财产安全,杜绝各类安全事故发生,促进辖区农村信用合作事业健康发展,根据国家有关法律、法规及《山西省农村信用社安全保卫工作暂行规定》,结合辖区农村信用社实际,制定本管理制度。

第二条 安全保卫工作是农村信用社工作和社会治安综合治理工作的重要组成部分,是农村信用社业务工作的基础和保证,各信用社(部)必须把安全保卫工作列入本单位的重要议事日程,并纳入信用社(部)总体规划和经营管理目标之中,信用社(部)主任是安全保卫工作的第一责任人,在单位、个人评选综合性荣誉称号、奖励、晋职、晋级中,实行一票否决制。

第三条 安全保卫工作必须贯彻“预防为主,防查并举,标本兼治、保障安全”的方针和“谁主管,谁负责”的原则,在联社统一领导下,实行分级授权管理,按级负责的岗位责任制。采取逐级按岗签订安全保卫责任书的办法,建立全员、全程、全方位的群防群治防范体系。

第四条 各信用社(部)、分社、储蓄所的全体人员必须认真执行安全保卫工作制度规定,在区联社的领导下各尽其职,各负其责,协助工作,形成合力。

第二章 安全保卫工作组织机构及职责

第五条

各信用社(部)必须建立、健全社会治安综合领导

组、三防一保领导组、消防领导组、联防领导组,设库配枪单位也成立了相应枪支管理领导组,组长由信用社(部)主任担任,成员由在职职工,经公安部门培训合格持枪人员担任。营业网点服务突发事件应急处理领导组,组长由信用社(部)主任担任,成员由各社(部)业务骨干组成。

第六条 联社设立安全保卫部门,负责辖区安全保卫工作的检查、督促、指导并严格履行以下职责。

(一)认真贯彻执行国家金融安全保卫工作政策和公安部门安全保卫工作规定以及省联社安全保卫工作制度。对本单位及所辖网点安全保卫工作进行检查,对存在隐患提出改进意见和建议;对安全检查结果有权向联社领导、上级部门反映,向全区所辖网点通报;

(二)及时掌握国家金融治安形势,结合辖内安全保卫工作情况,适时制定防范措施和建议,保障内部正常工作以及信用社员工人身安全与资金安全;

(三)负责专(兼)职守押人员培训,指导督促抓好金库守卫和押运的随车出纳,加强枪支、弹药管理,保证安全运营;

(四)及时传达上级有关案例通报,加强全员安全防范教育,指导开展应急消防预案演练;

(五)依据有关规定,对违反安全规章制度的单位和个人进行经济处罚及提出纪律处分建议;

(六)协同人事部门定期对要害岗位人员进行审查,对不称职人员及时向领导提出调整建议;

(七)对在安全保卫工作中做出特殊贡献的单位、个人要积极向领导提出表彰、奖励建议;

(八)完成单位领导和上级安全保卫部门交办的其它工作任务。

第三章 案件和事故的防范和查处

第七条 加大案件防范工作力度,层层签订安全综合目标责任书,建立上下级环环紧扣、相互制约、共同防范的机制,把案件防范的责任落到实处,提高案件堵截的成功率,严格防范各类案件和事故的发生。

第八条

严格执行案件报告制度,凡发生诈骗、抢劫、盗窃、涉枪案件、破坏、灾害事故、计算机犯罪的营业网点,案发单位应在一个小时内上报联社保卫部门及领导。报告的内容要简明扼要,情况(何时、何地、何人、何事、何因)和数据,准确可靠。

第九条

保卫部门接到案发单位报案,请示领导后,积极深入案发单位调查核实,经查证不属于安全保卫部门管辖的,要及时移交有关部门。

第十条 对一般刑事案件和灾害事故进行调查,协助公安部门调查、侦破本单位重大案件和灾害事故。需追究责任的要向有关部门提出处理建议。

第十一条 按规定要求及时向当地公安机关、本单位领导和上级管理部门报案和汇报案情。

第十二条 对案件不报和报案迟缓,延误办案时机的网点负责人员,要按照有关规定处理。

第十三条

建立安全保卫档案。做好登记、统计、上报工作,积累案件资料,为公安部门分析案件特点、作案手段、发案原因提供破案依据。

第四章 安全防范设施建设

第十四条 各信用社(部)及所辖网点的安全防范设施是保证农村信用社(部)资金、财产和职工人身不受侵害的物质基础条件。主要包括:

(一)金库、守库室、营业室、围墙等建筑防范设施;

(二)闭路电视监控系统、公安110联网报警器、红外线报警器、电话通讯设施和防卫防护器材等;

(三)专用枪支弹药;

(四)具有自卫防范功能的其他器械;

(五)案件处理所需要的现场勘查器材。

第十五条 按照公安部门有关银行业营业场所风险等级和防护级别的规定,合理制定安全设施达标和年度实施计划,并精心组织落实。安全防范设施建设应遵循以下要求:

(一)根据上级和公安部门要求,结合本单位的实际,本着因地制宜,讲究实效的原则,安装和配臵并不断完善防范设施。

(二)坚持人工防范和安全设施防范相结合,多种防范措施紧密结合使用的原则,充分发挥人的主观能动性,严格执行各项规章制度,加强检查监督,注意防止发生依赖防范设施,有章不循,违规操作的现象。

(三)防范设施、安装要求、安防设施、技防设施、必须符合营业场所设施建设许可办法,公安机关{2006}44号文件执行,技防设施必须有公安部门的产品合格证和检测报告。

(四)严格保密制度,对安装部门要做好隐蔽和保护工作,不得将有关设施的性能、安装方法等告知无关人员,使用人员要限制在最小范围内。

(五)建立防范设施管理制度,指定专人负责管理和保养,使之经常保持良好的运行状态。

(六)新建改建办公楼、营业场所及金库时,要统筹规划安全防范设施建设,按照公安机关晋中公治字{2006}44号文件,关于《金融机构营业场所、金库安全防范设施建设许可实施办法》执行施工和检查验收,经有关部门检查验收合格,方可交付使用。

第十六条 安全设施管理的主要内容:

(一)联社安全保卫部门负责安全设施工程的指导和竣工验收,严禁部门上下之间互不通气,前建后拆,重复施工。新建、改造网点安全设施必须一次达标。

(二)安全保卫部门要经常对安全防范设施进行检查,对不达标准或违反使用规定的,责令限期整改。

(三)督促专(兼)职保卫人员要正确使用安全防范器材,了解器材性能,学会使用、保养和简单维修。

第五章 枪支弹药管理和使用

第十七条 枪支弹药是保卫信用社职工人身安全和财产不受侵害的武器装备,必须坚持“工作需要,从严控制”的原则,严格按照《中华人民共和国枪支管理法》有关规定要求,从严管理。

(一)枪支弹药的保管必须符合使用方便和安全的要求,做到防潮、防锈、防火、防盗窃;

(二)枪支弹药保管应使用专用枪柜,做到枪弹分离,指定专人分别管理,严禁交叉或形成单人管枪的事实;

(三)业务用枪枪柜可存放于守库室。守库室要坚固,并配备报警器及通讯工具,全天有人看守;

(四)枪支弹药的领用归还,使用统一格式的《枪支弹药领用、交接登记簿》,要逐次办理领用、交接登记手续,同时检查枪支完好状况及子弹数量。登记簿使用完后,应保存三年以上,以备查考;

(五)建立枪支档案,实行“一枪一档”的管理办法;

(六)执行任务(实弹演练)所消耗的弹药数量要及时准确登记,并及时向单位领导和上级公安保卫部门报告。耗用子弹数量由保卫部门负责办理补充;

(七)枪支非使用时,戴上枪口帽,严禁用布或纸堵塞枪口,附件工具、枪证随枪保管。装有实弹的弹夹(匣)不得系在枪口上;

(八)枪支弹药只有在执行守库、押运和其它金融保卫任务及训练时才能使用,其他人一律不准佩带和使用;

(九)使用枪支弹药人员必须严格按照“动枪必验枪,验枪先验弹”的规定,严格验枪程序;

(十)持枪外出执行任务,必须携带公用持枪证、个人持枪证,做到枪不离身,不得擅自单独行动,不准玩弄枪支,不准将枪支弹药转交他人,不准随意鸣枪或枪口对人,不准持枪饮酒,完成任务后,应马上将枪支弹药清点交接入库(柜)保管,严防枪支走火和枪支弹药丢失、损坏;

(十一)严禁非执行任务期间携带枪支,严禁枪支外借。第十八条 枪支的保养要严格按照有关规定进行。枪支的擦拭保养,使用统一规格的《枪支、弹药保养登记簿》。日常保养、定时保养都要及时登记,登记簿的保存期为最后一次保养日至两年以上,以备查考。

(一)日擦拭。由持枪人进行,擦拭枪的外表;

(二)周擦拭。由持枪人进行,擦拭枪膛、弹膛、活动机件、导气筒、沟、槽、孔、缝、附件工具及外表;

(三)擦拭干净,涂油均匀;

(四)押运枪支要做到随用随擦。

第十九条 按照有关规定,定期对枪支弹药进行检查。检查的内容:

(一)对持枪人的检查:持枪人是否进行过审查,手续是否完备,持枪人是否熟悉有关政策规定,应变能力如何,是否达到合格的持枪用枪技术水平;

(二)枪支、弹药保管条件是否符合标准;

(三)制度是否健全及执行情况。包括枪支登记、领用、交接、保管、保养等各项制度的落实情况;

(四)检查情况要详细记录。要在《安全检查登记簿》上对检查中发现的问题提出书面整改意见,并限期整改。

第二十条 对枪支、弹药检查的时间要求:

(一)配备枪支的单位,主任自查每周不少于一次,并及时登记自查情况及时间,要有本人签名;

(二)联社检查每月不少于一次,检查面100%,并有记录。第二十一条

持枪、管枪人员必须是农村信用社正式职工(包括合同工)。专(兼)职押运、专(兼)职守库员及领导批准的兼职持枪人员,必须经过严格培训、审查合格、有持枪证、才能上岗持枪、管枪。对持枪、管枪人员审查,每年不少于一次。

持枪、管枪人员审查程序:

(一)用枪单位填写持枪、管枪人员审查登记表,并签署意见;

(二)联社人事部门、安全保卫部门负责审查;

(三)联社理事长审查批准。

第二十二条

持枪、管枪人员必须具备的条件:

(一)持枪人员必须作风正派,遵纪守法,经政治审查合格;

(二)无赌博、嫖娼、吸毒等不良行为;

(三)持枪人员必须经过专门培训,熟悉枪支性能和有关枪支弹药管理、使用规范,做到会使用、会检查、会保养、会排除一般故障,经公安部门考核合格,取得持枪资格,才能持用枪支;

(四)热爱信合事业,愿意从事守卫押运随车出纳工作,有良好的组织纪律性和责任感。

第二十三条 枪支携带与使用, 遇下列情况,才能携带枪支:

(一)执行现金(含金银、有价证券等)押运任务;

(二)执行金库守护任务;

(三)委托守押业务中,按合同应由山西省农村信用社承担的守押任务:

(四)专职保卫人员的射击培训。第二十四条 携带枪支应遵守下列要求:

(一)确认枪支与《中华人民共和国公务用枪枪证》副卡一致;

(二)枪支必须随身枪支携带,并携带《中华人民共和国公务用枪持枪证》以备查验;

(三)采取必要的措施防范枪支丢失、被盗、被抢、走火等事故;

(四)执行任务或长途押运中发生不得携带枪支的情况时,可凭持枪证明委托当地公安机关保管。

第二十五条 携带枪支执行任务时,必须做到人不离岗,枪不离身,并根据持有枪支类型,严格按照岗位操作规程携带和使用枪支。

第二十六条 携带的枪支发生走火、丢失、被盗、被抢时,应立即报告当地公安机关和所在农村信用社,并逐级上报至省联社安全保卫部门。第二十七条 执行守护押运任务时,能够以其他手段保护守护目标、押运物品安全的,不得使用枪支,却有必要使用枪支的,应当以保护守护目标、押运物品不被侵害为目的,并尽量避免或者减少人员伤亡、财产损失。

第二十八条 执行守护押运任务时,持枪人员遇有下列紧急情况之一,不使用枪支不足以制止暴力犯罪行为的,可以使用枪支:

(一)守护目标、押运物品受到暴力袭击或者有受到暴力袭击的紧迫危险的

(二)守护、押运人员受到暴力袭击危及生命安全或者所携带的枪支弹药受到抢夺、抢劫的。第二十九条 使用枪支时应当注意下列事项:

(一)使用枪支前,应当判明情况。除紧急情况外,应事先警告,警告无效非开枪不能制止时,应当尽量射击其要害部位。当有关行为人停止实施暴力犯罪行为或继续实施暴力犯罪行为能力的,应立即停止使用枪支;

(二)在使用枪支有可能误伤群众或引起灾害事故后果时,不能射击,可使用其他手段制服犯罪分子;

(三)使用枪支后,应当保护现场,并立即如实向本级农村信用社安全保卫部门和案发地公安机关报告。

第三十条 事发农村信用社安全保卫部门接到枪支使用的情况报告后,应当立即派人抵达现场,协助公安机关调查,时后应将枪支使用情况书面报告所在地公安机关和逐级上报省联社安全保卫部门。

第六章 金库(中心库)管理

第三十一条 中心库由联社清算中心负责管理,清算中心主任为金库管理第一责任人。

第三十二条 金库严格执行双人武装,昼夜监控的守卫制度。守卫人员对金库安全情况的监控,主要通过闭路电视、报警系统实施,严禁一人守卫,严禁一切无关人员进入监控室。

第三十三条 随车出纳员、守库员、管库员任职条件:必须由政治可靠、品质优良、思想进步、热爱本职工作、熟悉业务、认真负责的正式职工(合同工)担任,任职人员由联社人事、保卫、审计部门共同审核,报联社要害人员审查领导组批准。

第三十四条 金库实行双人管库,金库钥匙由两名管库员分别保管,不得交叉保管,实行同进、同出、同上锁。

第三十五条 中心库要建立交接款箱双方签字制度,款箱出入库由中心库管库员与随车出纳员办理交接签字手续,做到职责分明。

第三十六条 金库重地严禁管库以外的任何人进入,如遇上级部门、公安部门进行安全检查时,必须由联社领导和保卫部门人员陪同,除出示“三证一信”外,查库须另出示查库手续,检查结束后,要认真做好检查记录。

第三十七条 管库员应在规定的时间内提前到岗,做好款箱出入库的准备工作,下午待辖内各营业网点全部款箱入库后,在确保金库安全工作的前提下,方可离岗。

第三十八条 金库内和监控室必须配备灭火器和防暴灯、应急照明灯,严禁存放易燃、易爆物品和个人物品。

第三十九条 款箱出入库期间,中心库的管库员要现场协助随车出纳员、押运员共同做好出入库的安全防范工作。

金库(中心库)管理除严格执行上级有关规定外,严格执行落实中心库管理实施细则。

第七章 守库管理

第四十条 守库和押运是农村信用社安全保卫工作的重点环节,是保卫工作的重要任务,各社(部)必须精心组织。守库押运人员要自觉执行守卫、押运工作要求和使用武器的规定,严格执行操作规程,主动和其他部门协调工作,互相支持,互相配合,互相监督,互相制约,确保信用社人员、财产安全。

辖区信用社现金押运统一由晋中市护卫中心负责,同时护卫中心也是押运管理第一责任人。

第四十一条 守库期间必须遵循以下要求:

(一)严格执行双人守库制度,一切无关人员不得进入和接近金库;

(二)守库员要按时或提前到达守库岗位,不得私自与其他人员调换班次,要坚守工作岗位,不允许出现任何情况下的空岗现象;

(三)守库员不得接触库房、运钞车尾箱库(柜)钥匙。必

须熟知守卫目标的情况、守库制度、报警电话和各种应急突发事件预案;

(四)交接班和上岗时要检查保卫区域内环境有无异常情况,是否关好门窗、拉好窗帘,电视监控、报警器、通讯及消防器材的技术状况是否良好,运行正常。

(五)守库员守库时必须将枪支(防卫武器)按规定要求放臵,严格按照有关规定程序,接受上级和公安机关的安全保卫检查;

(六)值班期间不得进行与值班无关的其他活动,严禁随意开启守库门(外围门);

(七)按照守库值班登记簿的内容要求、程序认真填写值班情况记录,接班人员未到位时,当班人员不得离开值班岗位;

(八)守库员守库期间,不准饮酒,不准从事娱乐活动,任何情况下都不得向无关人员泄露金库有关秘密;

(九)如发现可疑情况或遇突发事件时,守库人员要密切配合,沉着机智地按照三个应急预案应对各种情况。

第四十二条 执行守库任务时,严格遵守持枪要求:

(一)在规定时间内进入工作岗位;

(二)按规定办理枪支领用交接手续,枪出库,枪证同时出库,按验枪要领验枪;

(三)将子弹压入弹仓,子弹不得上膛,关上保险;

(四)人不离岗,枪不离身;

(五)守库值班期间发生异常情况,应立即进入临战状态,判明确系发生守卫、自身安全等紧急情况时,要迅速报警。严格按照枪支管理办法以及公安部《关于银行守库、押运人员在执行任务中使用武器的规定》正确处臵,事后及时报告;

(六)执行任务结束后,须立即将枪弹入柜保管。枪弹入柜前,持枪人员应按程序退出枪内子弹,按验枪要领验枪,进行擦拭,办理枪支弹药交接手续后,方可离岗。

第四十三条 守库人员在执行任务中为保卫国家财产安全,如遇下列情形之一,可使用武器:

(一)守库人员的保卫目标受到暴力侵袭或者有受到暴力侵袭的紧迫危险时,非开枪不能制止时;

(二)守库人员佩带的武器,遇到暴力抢夺,非开枪不能制止时;

(三)守库人员人身遭到暴力侵袭,非开枪不能自卫时。

第八章 营业、守库期间预案

第四十四条 营业期间应急处臵预案

(一)发现持假票、假折、假钞和冒领存款者时,应沉着、冷静,不打草惊蛇,以某些理由稳住对方,然后及时告知领导和公安机关捉拿可疑分子,必要时可按动联防警铃,请求联防单位援助。

(二)当犯罪分子持凶器作案时,全体营业人员要团结一致,利用各种武器进行反击,并按响报警开关寻求外援,合力制服罪犯。

(三)当犯罪分子持枪作案时,营业人员必须保持冷静,须按“先周旋、后藏身、再报警”的程序处臵。灵活机智地与歹徒周旋,分散罪犯的注意力,在有利位臵的人员要及时按动“110”报警开关及应急报警器。并密切注意歹徒的动向,此时取出自卫武器,作好防范准备。

(四)当犯罪分子闯进营业柜台内时,应与其周旋,以寻求报警反击的最佳时机。如无周旋可能,有关人员应迅速按动应急联网报警开关并大声呼喊,其他人员注意保护出纳员锁好现金,并机智勇敢的应对各种情况,寻找机会反击犯罪分子。反击时要出其不意,快、准、狠,力求一击见效。

(五)营业人员在上述几种案情时,要着重注意观察犯罪分子的相貌、口音、衣着、持何种凶器等特征。如罪犯中途逃跑,营业人员不要外出追击。

第四十五条 守库期间应急处臵预案

(一)当遇到外人前来借口找人、打电话、寻找物品等情况时,守库员必须坚守岗位,不得开门接待或外出,如有可疑情况应立即报告上级领导或邻近联防单位。

(二)当有人自称是上级或公安部门前来进行安全检查时,要提高警惕,一人做好警戒,一人选择有利位臵与对方问答,不得开门,通过观察口或闭路电视观察对方的人数、衣着、面目特征、口音、举止动作等,如无本单位领导陪同或发现领导被胁迫等可疑情况时,一律不准开门受检,并立即向公安机关及有关部门报告。

(三)收到报警信号或发现异常情况时,守库员应立即持起武器,对外联络,不要开灯,在安全范围内通过观望孔、电视监控设备观察情况,作出判断,严禁开启守库室门出外检查。

(四)如发现犯罪分子正在撬门或破窗时,守库员要作好防范准备,同时按动110(防抢)报警开关,电话通知有关部门给予援助,及时制止罪犯的作案活动。

(五)发现犯罪分子已经破门或破窗进入守卫区域时,立即反击,同时按响联网报警开关,求取外援,妥善处臵。

(六)如发现照明、电话线、报警器线路遭破坏,情况可疑时,守库员要坚守岗位严禁外出,立即采用其它通讯器材进行报警。

(七)上述情况,如罪犯中止犯罪逃跑时,守库员不要外出追击,应立即报告有关领导和公安部门,提供详细发案情况。

(八)守库员遇到突发事件时不能惊慌失措,先判明情况,要沉着冷静,充分利用各种防范设施和自卫武器,根据不同情况采取不同的应对方法,确保人身和财产安全。

第九章 电视监控(110)管理

第四十六条 严格遵守电视监控器、110联网报警器的有关安全管理规定,预防各类隐患的发生。

(一)严禁非专业人员拆装,调换机器设备,随意更换配臵参数,严禁用电视监控器玩游戏和使用来历不明的软盘,要定期查杀病毒;

(二)各社(部)要加强数字电视监控器、110联防报警器的管理以及内存资料的保存,必须制定专人负责的管理制度;

(三)严格按照操作指引进行操作和维护,使其处于正常的运行状态,如出现故障要及时上报联社保卫部门;

(四)各社(部)必须做好每早、每晚110联网报警器的布防、撤防工作,发挥110报警设备的作用;

(五)未经联社理事长、保卫部门的允许,严禁删除内存录像资料;

(六)每天上班、下班前各社(部)监控器管理员必须回放录像一次,检查录像资料是否完整,录像天数是否达到30天以上。

第四十七条 电视监控器严禁上网,不准连接与内部计算机网络相联的计算机上互联网,严格执行上级有关规定及联社计算机管理规定。

第十章 消防工作管理

第四十八条 机关、各信用社(部)干部职工都是义务消防员。社(部)主任为第一负责人,必须把消防工作作为自己义不容辞的重要职责。

(一)消防工作要严格按照《中华人民共和国消防法》和省、市、区消防管理的有关规定,贯彻预防为主,防消结合的方针,认真落实消防措施,实行防火安全责任制。

(二)建立消防安全组织制度,提高对消防安全工作的认识;树立正确观念,增强防火意识,明确消防安全责任人的职责。

(三)依法做好消防安全重点部位、岗位的管理,加大防火检查及隐患整改力度,加强宣教工作,创建一个良好的消防安全环境。

(四)全体干部职工都有维护消防安全、保护消防设施、预防火灾、报告火警的义务,人人都有组织灭火工作的义务和责任。

(五)定期和不定期地对营业办公场所、守库室、金库、凭证库、会议室、客房等重要部位的易燃、易爆物品及电源、消防设备进行检查,发现隐患要及时排除整改,并建立检查记录。

(六)坚决贯彻落实谁主管、谁负责的消防安全工作领导责任制,一级抓一级、一级对一级负责,层层签订消防责任书,严格考核,奖惩兑现,做到有人管理,有人落实;建立安全自查、隐患自除、责任自负、责任追究的有效管理机制。

(七)各社(部)要不定期地开展消防安全知识的学习,认真落实每年二次的现场模拟操作演练,把消防法律、法规和消防安全常识,做到人人皆知、深入人心,防患于未然。

第十一章 安全检查

第四十九条 联社安全保卫部门要定期不定期对各营业网点的安全保卫工作情况进行检查。检查的依据是:

(一)国家有关法律、法规和制度;

(二)公安部门有关金融方面的规定、办法和制度;

(三)人民银行和银监部门的有关规定、办法和制度;

(四)农村信用社系统的有关规定、办法和制度。第五十条 安全保卫工作检查的主要内容是:(一)检查安全保卫组织机构的健全情况;

(二)检查员工防范教育和防范技能的培训情况;

(三)检查安全保卫制度的建立和落实、以及员工岗位操作、现场询问应知应会等情况;

(四)检查营业场所安全设施建设、风险等级和防护级别达标情况,电视监控设备、自卫武器、技术状况和管理情况;

(五)检查库房钥匙管理、交接及守库值班制度的执行情况;

(六)检查武器装备、通讯器材、押运交接、登记制度的执行情况;

(七)检查枪支弹药的使用、保管、交接登记情况;

(八)检查岗位工作人员的防范意识和执行规章制度、安全一日规范操作程序情况;

(九)检查计算机机房、电视监控室工作人员出入、钥匙管

理、安全用电、灭火器材的配备情况;

(十)其它需要检查的项目。

第五十一条 安全检查的方法和步骤:

(一)安全保卫检查以普查与抽查、自查与互查、白天查与晚上查、实地查与电话查、定期查与不定期查相结合,采取听(汇报)、看(现状)、问(情况)、查(实况)、评(反馈意见)的检查方法。

(二)对专项重大检查要制定计划和具体实施方案,包括人员组织、检查范围、内容及重点、方法和要求、对象与时间等。

(三)对检查中发现的隐患必须当场纠正或下发限期整改通知书,检查人员(负责人)和被查单位负责人,责任人均应在安全检查登记簿上(隐患限期整改通知书)签字,以示认可,明确责任。

(四)建立定期检查制度。安全保卫检查要经常化、制度化,联社理事长、主任、监事长对所属网点全年组织检查,每人不少于一次,分管安全保卫工作的领导对辖区所属网点每年组织检查不少于二次,安全保卫部门组织检查每年不少于四次,信用社主任必须坚持每月一次的常规检查。国家规定的重大节假日前后,各信用社(部)营业网点必须组织一次安全自查,要有记录,自查报告要上报联社保卫部门。

(五)安全保卫检查实行验证登记制度。凡需对农村信用社的营业网点进行安全检查的部门,必须持有上级单位签发的介绍信,由联社保卫人员陪同,出示身份证、工作证,检查证(三证一信)经被查单位验证确认后,方可开门进入营业场所。需要检查金库安全的,还必须有被查单位领导(人员)在场。夜间检查只查岗,不查库。

(六)检查结束后,要形成书面报告及时向上级保卫部门报告,并向全辖通报检查结果。对安全防范工作成绩突出的单位和个人要予以表扬,对工作不到位的单位和个人要给予批评。对存在的问题和隐患及时指出并进行记载,能立即整改的应当场整改,不能立即整改的,要下发整改通知书,提出限期整改要求,并要求按时反馈整改落实情况;对违反规章制度的,要进行处罚。对严重违纪的,要建议有关部门给予纪律处分;对构成犯罪的,要移交司法机关追究刑事责任,并按有关规定追究有关领导和负责人的责任。

第五十二条 安全保卫检查人员具有以下权限:

(一)有权要求被查社(部)的网点提供与本次检查有关的资料、文件等,协助配合对安全防范设施完好程度的测试检查,被查单位不得拒绝、拖延、瞒报、谎报;

(二)有权根据检查内容和领导交办的检查事项,进行随时随地全面检查;

(三)对检查结果有权向上级报告,向下级通报,对特殊情况,有越级报告的权力。在检查过程中,有权建议对成绩突出的社(部)和个人进行表扬和奖励。对检查中发现的问题必须及时提出整改意见和建议,有权对违规违章情况现场作出经济处罚和提出行政处分建议;

(四)协同人事部门定期对要害岗位工作人员进行审查,发现不称职人员,及时向领导提出调整建议。

第十二章 奖 惩

第五十三条 经过严格考核,安全保卫工作成绩显著,符合

下列条件之一的单位、部门和个人,由联社予以表彰和奖励:

(一)领导重视安全保卫工作。安全保卫机构、人员、责任落实到位,制度严密,措施得力,全年无责任性刑事案件、治安灾害事故和涉枪案件的;

(二)及时制止或纠正违反本规定行为的,为保卫农村信用社财产和职工生命安全做出贡献的个人;

(三)制止违法犯罪行为或防止灾害事故发生,使农村信用社财产免受重大损失的个人;

(四)勇于同犯罪分子作斗争或协助侦破案件有功的个人;

(五)严格履行职责,在保障金融安全工作中事迹突出的个人;

(六)其他应当予以表彰和奖励的。

第五十四条 对违反规定,有下列情形之一的单位、部门和个人,由上级主管单位,有关部门或本单位根据有关规定给予纪律处分和经济处罚,并追究有关领导和个人的责任。

(一)管理混乱,纪律松懈,安全保卫责任制未落实到位,干部职工防范意识差,对隐患、漏洞未按时整改,致使责任性案件、事故发生的;

(二)因领导失职、渎职、严重官僚主义,导致发生责任性案件和事故的;

(三)对发生案件及重大事故不及时报告,或隐瞒不报、以及对有关责任人员进行包庇、袒护、减轻责任的;

(四)对不安定因素或内部矛盾,不及时化解,处理不力,以致发生个别上访、聚众闹事、以及涉枪案件等,造成严重后果和恶劣影响的;

(五)存在重大安全隐患,上级主管单位、有关部门已经提

出限期整改意见,逾期未达到整改要求,导致案件或事故发生的;

(六)未与下属机构、单位职工签订各类责任书、联防协议书的;

(七)其他应当给予处罚或追究责任的。

第五十五条级规定执行。

第十三章 附 则

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