乡镇民主评议村委会和村委会干部制度

2024-05-03

乡镇民主评议村委会和村委会干部制度（精选10篇）

篇1：乡镇民主评议村委会和村委会干部制度

文章标题：乡镇民主评议村委会和村委会干部制度

为进一步扩大基层民主，增强村委会班子的战斗力和凝聚力，密切党群干群关系，特制定本制度。

一、评议的对象：村委会和村委会班子成员。

二、评议的形式：召开村民代表会议，参加评议人员由村民代表、村委会成员、村民小组长、在本村居住的各级人大代表、党员代表组成。[文章-http:///帮您找文章]

三、评议的方法：由评议人员对村委会的工作以及村委会班子成员在思想、工作、作风等方面进行评议，然后由评议人员在满意、基本满意、不满意三个选项中划符号。

四、评议的程序：（1）评议会议由镇挂点领导或驻村干部主持，（2）由村委会主任汇报村委会一年来的工作成绩、存在问题及下一年的工作方向；（3）每个村委会成员作个人述绩总结；（4）由参会评议人员对村委会工作和村委会成员进行评议；（5）评议后当场统计结果，并向全体参会人员公布，并通过公开栏等形式向全体村民公布村委会工作和村委会成员评议结果。

五、评议的时间：每年底进行一次评议。

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篇2：乡镇民主评议村委会和村委会干部制度

根据《中华人民共和国村民委员会组织法》有关规定，结合实际，制定本制度。

一、评议原则

走群众路线、实事求是、客观公正原则；突出政绩、注重实效原则；保护和调动干部群众积极原则；工作总结、个人述职、民主测评与组织考核相结合原则。

二、评议对象

对象为村党组织班子成员、村民委员会班子成员、村集体经济组织班子成员以及享受由村民或集体承担误工补贴（工资）的其它村务管理人员。评议的重点是村党组织书记、村委会主任、村财务人员。

三、评议形式

在各镇党委、政府负责组织领导和监督落实下，村党支部和村民委员会通过村民会议、村民代表会议或村民座谈会议等形式具体实施。由村民代表、各级人大代表、党代表及社会各阶层代表组成的参评人员，客观、公正、全面地评价村干部。

四、评议内容

主要以村干部的岗位职责为依据，根据德才兼备的原则，从德、能、勤、绩、廉等五个方面评议，注重考察工作实绩。

五、评议程序

整个民主评议过程分六步进行：

1、村干部述职。评议对象分别从自己分管工作、履行职责、存在问题及今后努力方向实事求是地向参评人员述职。

2、参评人员询问。由参评人员向每名评议对象进行询问，评议对象如实回答参评人员提出的问题。

3、民主评议。参评人员填写《民主评议表》和《征求意见表》，填完后投入票箱，做到背靠背评议，充分发扬民主。

4、汇总核实。各乡镇党委、政府考评组组织实施评议工作，并对评议结果进行汇总，对评议中反映出来的问题进行分析，在作出必要的核实后，形成针对班子和个人的评议报告，提交乡镇党委、政府集体讨论。

5、反馈公布评议结果。将评议结果向评议对象本人反馈，向村党支部、村委会和村民代表会议通报，并在村务公开栏中予以公布。

6、建档备案。将民主评议结果收集归档，存入干部业绩档案，作为年度村干部政绩考核、工资报酬评定的重要依据。

六、成果运用

篇3：管委会领导干部民主生活会制度

为健全党内民主生活会制度，加强领导班子和领导干部的思想建设和作风建设，有效地进行党内监督，根据中共中央《关于县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会的若干规定》（中发„1990‟7号）和中纪委、中组部《关于改进县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会的若干意见》（中组发[2000]3号）的规定，制定本制度。

一、参加民主生活会的人员范围

参加民主生活会的人员为委各级领导班子成员。根据工作需要，也可适当扩大范围。党员领导干部都要参加双重组织生活会。

二、民主生活会的基本内容

民主生活会应遵循团结—批评和自我批评—团结的原则，主要围绕以下问题进行检查总结，统一认识，开展批评与自我批评：

（一）学习马克思主义基本理论，增强党性的情况。

（二）贯彻执行党的路线、方针、政策和国家法律、法令、法规以及上级党组织决议、决定的情况。

（三）领导班子自身建设，实行民主集中制，领导成员互相支持、谅解，增进团结的情况。

（四）艰苦奋斗、廉洁自律、遵纪守法的情况。

（五）坚持群众路线，改进领导作风，深入调查研究，密切联

系群众的情况。

（六）上级党组织指定的内容或其它重要问题。

三、民主生活会会前准备工作

民主生活会一般每年召开一次。会前应做好以下准备工作：

（一）根据上级党组织指定的内容及其它重要问题或根据本单位中心工作及领导班子中存在的主要问题，确定

一、两个重点议题。会议日期和议题应提前通知应到会人员，并提前3天报告上级党组织。

（二）组织学习有关文件，为开好民主生活会奠定思想基础。

（三）领导干部之间互相谈心，沟通情况，交换意见。

（四）干部人事部门、纪检监察部门和党组织采取适当方式征求党内外群众对领导班子及其成员的意见和建议，并于会前“原汁原味”地向每个班子成员反馈或在会上进行通报。

（五）领导班子成员根据民主生活会主题和群众所提意见，认真撰写发言提纲，检查存在问题，剖析思想根源，提出整改措施。

四、民主生活会由党组织负责人召集和主持。会议结束时，要对民主生活会作出评价和总结，指出不足，提出要求。因故缺席的人员可以提交书面发言，书面发言在会上宣读并列入会议记录。会后，由党组织负责人或由负责人委托出席会议的其他同志将会议情况和批评意见转告缺席人。

五、对民主生活会上检查和反映出来的问题，领导班子要积极

制定改进措施，切实加以解决，并将结果在一定范围内通报，以便接受监督。需要上级党组织帮助解决的问题，应及时上报。对有违纪问题又不在民主生活会上自查自纠的班子成员，必须严肃纪律，从重处分；对虽有违纪问题但能自觉检查，主动纠正错误的，可以不予处分或从轻处分。

六、民主生活会发言情况，要用专用记录本如实记录。会后10日内，要向上级党组织报送会议情况报告、会议原始记录以及会前征求的群众意见和建议。报告主要反映开展批评与自我批评的情况、存在的主要问题及整改措施。

七、委领导班子成员每年要有重点地参加负责联系的分局和委属单位党组织的民主生活会，了解情况，进行指导。

八、委人事处、监察处和直属机关党委负责人列席领导班子和领导干部民主生活会，要认真履行职责，加强对领导班子和领导干部民主生活会的检查、监督和管理工作，把坚持民主生活会制度、保证民主生活会质量的情况，作为考核领导班子和主要领导干部的一项重要内容。

九、本规定经二ＯＯ九年四月二十日党组会议通过，即日起执行。

篇4：乡镇民主评议村委会和村委会干部制度

结材料

物业部管委会支部民主评议党员总结材料

晋铝东兴物业部曙光管委会党支部民主评议党员工作总结民主评议党员制度是加强党的建设的重要制度。根据部党总支关于做好民主评议党员工作的意见精神，结合曙光支部的实际，我支部民主评议党员工作于11月16日开始至12月8日结束。曙光管委会民主评议党员工作，在部党总支的正确领导下，在民主评议党员工作中，以党的十七届四中全会精神为指导，以学习实践科学发展观为重点，以打赢降本增盈攻坚战、再造竞争新优势、科学发展上水平为主要内容，深入贯彻落实中铝公司工作会议和企业管理改革经验交流会精神，紧密结合结构调整，管理改革和降本增盈实际，通过开展民主评议进一步提高全体党员的政治素质，保持党组织的纯洁性，进一步增强党组织的凝聚力和吸引力，激发和调动全体党员在各项载体活动中的积极性和创造性，促进各项物业工作的顺利开展。曙光管委会党支部现有党员6人，其中男党员5人，女党员1人。除1名党员因病没有参加评议以外，其他5名党员全部参加了民主评议。经评议，1名同志被评为优秀，其他同志全部合格。

一、评议做法和成效。

1、曙光管委会党支部对民主评议党员工作高度重视，11月17日召开了支委会。对本的民主评议工作进行了专题研究，做出了部署。11月19日上午，支部召开了党员大会，由书记任管平同志进行了动员，讲清评议工作的指导思想、评议的内容和评议的时间及具体要

求。

全体党员在评议准备阶段，又再次认真学习《党章》，认真学习十七届四中全会精神和科学发展观重要论著，认真领会支部对此项工作的部署精神，提高思想认识，端正评议态度。我们必须以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，对自己一年来的各方面表现进行综合的检查和评价，努力做到求真务实，共同提高。

2、搞好自我总结，明确努力方向。党支部根据评议要求，认真安排党员自评小结，写出书面材料。支部还检查了党员的自评书面材料，提出了改进意见与要求。在自我总结中，全体党员都能认真对照党章对党员的要求，并联系实际进行评议，主要围绕四个方面内容展开：

⑴能否自觉的学习《党章》、学习党的十七届四中全会精神和全国国有企业党的建设工作会议精神，积极参加政治学习；

⑵能否按照企业和部里学习实践科学发展观活动的有关要求，积极参加学习实践科学发展观活动。能否结合工作实际撰写心得体会，参加专题组织性活动。⑶能否认真学习贯彻中铝公司控亏盈攻坚战动员大会，年中工作会议和管理改革经验交流会精神，能否按照“六个非常”要求，围绕生产经营，立足岗位，扎实工作甘于奉献。

⑷能否在降本增盈和管理改革中带头贯彻执行厂、部有关决策和部署；能否正确处理集体、个人之间的利益关系。广大党员的个人评议中，即肯定了成绩，又查找了存在的差距。大家纷纷表示，要在今后工作中，要以“我是一面旗帜”的标准来展示党员的先进性，为东兴的改革、发展做出贡献。

3、充分发挥党内民主，开展批评与自我批评。

曙光党支部在完成自我评议后，于11月26日下午召开了党员民主生活会，在管委会领导率先垂范下，认真开展了党

员之间面对面的批评，互相提出了劝勉和整改意见，促使党内“团结-批评-团结”的优良作风再度发扬。

4、广泛征求群众意见，自觉接受群众监督。

在民主评议党员的工作中，支部抓住这样难得的机会，于11月30日下午召开了职工座谈会，广泛听取党外群众对支部工作和党员的意见，从“支委的精神面貌”、“党员模范作用的发挥”、“工作制度建设、党务公开情况”、“工作成绩”等四个方面征求对支部工作的意见。从“政治，业务，知识，学习”、“积极参加各项活动”、“模范带头作用发挥”和“坚持党性原则”等四个方面听取对党员的意见。广大职工对支部的工作是满意的，对党员的学习、工作和先锋模范作用也给予了充分的肯定。

5、认真组织评议，增强民主评议成效。党员个人评议结束后，党支部于12月1日召开支委会，认真归纳整理了党支部对党员的评议意见，使各位党员提高了

思想认识，增强工作信心，明确整理方向。为了在新的一年里更好地充分展现党的先进性，支部号召党员认真加强平时整治理论学习和业务知识学习，提高综合素质，努力适应企业新形势的快速发展要求，为东兴物业发展做自己的贡献。

二、存在的问题和不足。通过广泛征求意见，在全体党员中真正形成了共识，在自我评议中，能找不足，查缺点，摆问题，在党员自评、党内互评中，党员领导干部能够带头，客观公正解剖自己，带头接受批评，敢于开展批评与自我批评。能正确认识产生问题的根源和存在的不足；在学习上有时学的不深、不适、不细，在工作上有时对自己要求不够严格；在遵守工作纪律上有时有迟到早退现象。

三、制定具体措施。

1、针对在民主评议党员工作中产生和出现的问题，集合工作实际，支部制定具体改进措施：

1、继续人身加强整治理

论和业务知识的学习，不断提高自身素质；

2、在日常工作中发挥党员先锋模范作用；

3、每名党员不需要认真按照厂、部、管委会各项规章制度严格要求自己；

篇5：乡镇民主评议村委会和村委会干部制度

度的实施细则

为加强党风廉政建设，加强监督和管理，提高干部勤政廉政的自觉性，根据中央和省、市的有关要求，经镇党委、政府研究决定，对村委会、镇属企事业单位第一把手实行离任审计评议制度。

第一条根据中纪委的部署，为进一步加强对村委会和镇属企事业单位的第一把手的监督和管理，提高领导干部勤政廉政的自觉性，依照党纪、政纪以及《审计法》有关规定和组织原则，结合我镇的实际，制定本实施细则。

第二条各村委会、镇属企事业单位第一把手，因任其届满、提拔、调动、辞（免）职、退（离）休时，在离任前，离任审计评议领导小组接到镇党委通知后，应迅速组织有关人员，对离任者任期内履行经济责任及德、能、勤、绩等情况进行全面的审计评议。离任者未经审计不得离任。

第三条审计的方式。经济责任方面：查核该办事处；该单位的有关凭证、账册和报表中的经济往来情况；清查流动资产、固定资产、债权债务；掌握经济运作、经济效益及执行财经纪律的情况。重点审计离任者在任期内主持上了哪些企业（包括技改项目和兴建各项公益事业），其经济效益、经营状况如何；上了哪些基建工程项目，竣工与否，有无遗留问题；大额经费开支是否经领导班子集体讨论，以及是否依法纳税等情况。

对有预算外收入、罚没收入、专项基金费用的行政性事业单位，要对上述资（基）金的收支情况进行重点清理审查；对所属帐目中的业务费、招待费使用情况要重点审计。

第四条评议的方式。德、能、勤、绩方面：召开该单位的有关人员座谈会，广泛征求意见；查阅有关会议记录、文件资料，了解离任者在任期内是否遵守有关纪律、依法行政，对重大问题的决策是否科学、民主；对镇党委、镇政府下达的经济和社会发展各项指标完成情况，工作实绩如何。重点评议离任者的政治思想和道德品质及贯彻执行民主集中制情况。该评议应与镇组织（人事）部门对领导干部离任前的考察、考核结合起来，一并进行。

第五条审计评议小组接到镇党委通知后，应立即通知离任者所在单位，并尽快派出人员对离任者进行审计评议。审计评议工作一般在十五天内完成。特殊情况者，可适当延长时间。

第六条离任者所在单位接到审计评议通知后，应积极配合审计评议小组工作。提供离任者任期内重点是最近一个任期内的述职报告，财产清查和债权债务清理报告，涉及审计评议所需的有关凭证、账册、报表和文件资料、会议记录等，并为审计评议小组提供必要的工作条件，任何人不得干扰和阻挠审计评议工作。

第七条审计评议中，发现一般问题时，以正面教育为主，启发领导干部对照规定自查自纠；发现离任者违反党纪、政纪及财经纪律的，视情节轻重，作党纪、政纪处理；违反国家法律的，就追究其法律责任。在审评中，发现勤政廉政的好干部、好典型，应给予通报表彰。

篇6：乡镇民主评议村委会和村委会干部制度

经验交流材料

改革开放以来，中央制定了一系列加强党内监督的措施，取得了显著成效。但从目前情况来看，仍有一些地方存在不愿监督、不敢监督、不能监督、放弃监督等问题。为此，不断加强和改进党内监督工作，研究新情况，解决新问题，完善新机制，已成为当前反腐败工作的重要任务。近年来，我县在党内监督建设方面做了大量工作，并取得了一些成效，尤其是在建立党代表、全委会对常委会进行评议监督制度方面有了一定基础。

一、充分认识建立党代表、全委会对常委会进行评议监督制度的重要性和必要性

（一）建立党代表、全委会对常委会进行评议监督制度，是加强和改进党内监督的重要举措，是扩大党内民主、推进党务公开的途径和方式，是充分发挥党代表和全委会的作用，实现党内民主监督有途径、有保障、有效果，能够促进经济社会发展和基层民主政治建设。以党内民主带动人民民主、以党内和谐促进社会和谐，是我们党从构建社会主义和谐社会的全局出发，对全党提出的明确要求。

（二）扩大党内民主、构建党内和谐，是政治文明建设的重要内容，是加强执政能力和先进性建设的现实选择，是切实维护好、实现好、发展好人民群众根本利益的必然要求。对巩固党的执政基础，密切党群干群关系，具有十分重要的意义。

二、主要做法

我县在探索建立党代表、全委会对常委会进行评议监督制度方面的主要做法是：

（一）加强县委全委会对县委常委会的评议监督。一是建立县委常委会向全委会报告工作和接受监督制度，定期召开县委全委会，由常委会就贯彻执行党的路线方针政策，落实上级党组织、县党代会和全委会决定决议，推进全县经济社会建设、党的建设、反腐倡廉、思想政治建设等方面的情况，向全委会进行报告，接受评议。针对干部选任工作，建立了“一报告两评议”制度，每年定期召开一次县委全委(扩大)会，常委会专题报告当年选拔任用干部工作情况，并由全委(扩大)会对常委会选拔任用干部工作情况和提拔使用干部的现实表现及胜任程度，按照“满意(胜任)、基本满意(基本胜任)、不满意(不胜任)”三个档次进行评议，把“对事”与“对人”的评议结合起来，并对两项评议结果进行公布，进一步规范了县委常委会的用人行为，提高了选人用人公信度。二是强化统筹协调，切实提高党的执政能力。正确处理好党代会与全委会、常委会的关系，使党的领导更加坚强有力。党代会负责审议决定工作的大政方针和主要目标，全委会负责审议决策涉及面较广的重要单项工作，常委会负责县委日常工作的研究决策和组织实施。全委会严格执行党代会讨论、通过的相关决议和提案，县委常委会严格执行全委会集体讨论制定的相关决策和部署，从而促进决策的民主化、制度化和科学化。

（二）切实加强党代表对县委常委会的评议监督。党代表如何行使对基层单位和领导干部的评议监督职责，是试行党代会常任制工作的一项新课题。为此，我县一是探索建立了评议监督制度，每半年组织党代表开展一次由县委常委述职，党代表测评评议活动，对县委常委的工作情况进行民主测评和民主评议，较好地保障和扩大了党代表的参与权和监督权。二是定期组织党代表开展视察调研活动，对涉及全县的重大建设、重点工程、重要事项，分别选择一个专题，分团组织党代表开展视察调研活动。另外，我们还开展了征集提案和建议活动，围绕构建和谐社会等问题，在党代表中开展调研和建议、意见征集活动，召开党代表座谈会，征询代表意见。将意见和建议及时分解到相关责任部门和单位，限期办结。2009年年会共收到代表提案39件，经代表提案资格审查委员会审查，建议列入立案的提案17件，建议不列入立案的提案14件，不符合提案有关要求，建议作为代表来信交有关部门处理的提案8件。均安排对口部门（单位）进行了办理，并在2010年党代表大会上给提案代表进行了答复。如公务员小区建设、烤烟供电困难等提案已得到落实。2010年中国共产党盘县第八届代表大会第三次会议共收到代表提案14件，经代表提案审查委员会审查，建议列入立案的提案10件，建议不列入立案的提案4件。10件党代表提案有9件办理结束，1件正在办理。并于2011年党代表大会上给提案代表进行了答复。这些措施的实施，有效保障了党代表及基层党员群众的知情权、参与权和监督权，促进了基层民主建设。三是健全党代表活动机制。先后制定了党代表教育培训制度、党代表联系制度、党代表意见和建议办理制度、党代表视察督查制度、重大决策征求意见制度、重要情况向党代表通报制度、党代表分团设组活动制度以及党代表任期内代表资格管理暂行办法，对代表的活动内容和活动形式进行规范。四是强化素质提升，切实提高党代表参政议政能力。县委采取集中培训、开展调研、现场观摩等形式，围绕提升代表素质和履行职责能力，对代表进行教育培训。2009年组织安排到遵义余庆县等地参观学习，并组织省第十次党代表2名、市第五次党代表10名、县第八次党代表44名进行了集中培训，2010年11月组织省市县党代表共50人进行集中培训，其中省代表2人、市代表8人、县代表40人。通过培训，认真贯彻落实中央和省、市、县委关于实行党代表任期制相关精神，进一步加强党代表教育培训，提高党代表素质，充分发挥党代表作用，积极投身盘县党的的建设和经济社会发展各项事业，为盘县加速发展、加快转型、推动跨越作出积极的贡献。

三、取得成绩

（一）促进了党委决策民主化、科学化。推行党代表、全委会监督和评议常委会制度，党代表在党委的决策前、决策中、决策后全方位广泛参与。同时，重大决策的实施在党内先发动，让代表先知道，带头贯彻落实，既扩大了决策的参与面，又推进了决策的科学化，使党委的重大决策更加切合实际，真正体现了党心民意。

（二）拓宽了发扬党内民主的渠道，推进了党内民主政治建设。推行党代表、全委会评议监督常委会制度，党代表在任期内都能发挥作用，进一步拓宽了党代表发挥作用的渠道，党代表不仅仅在党代会期间发挥作用，在大会闭幕后也可以通过各种途径很好地行使代表的权利。通过党内重大问题向代表报告、重大问题经代表讨论、党代表与党员的广泛接触，及时做到上情下达、下情上察，党组织和党员彼此沟通，相互理解，疏通和拓宽党内民主渠道，强化了党代表和党员对党内重大事务的知情权和参与权，增强了党内民主政治的氛围，有效地推进了党内民主。

（三）党群干群关系得到有力改善。党代表通过走访联系、调查研究等形式，深入基层，与群众交流、交心，县委的重大决策和活动，通过代表传达到广大党员和群众，广大党员和群众的意见和建议及时反映并得到解决。

四、存在问题

（一）对实行党代表、全委会监督评议常委会的重要性必要性认识不够统一。部分党员和领导干部认为搞党代表、全委会监督全委会是在搞形式，摆花架子，求轰动效应，没有什么实际意义。全委会和常委会之间的关系处理上有一定难度。

（二）党代表素质有待进一步提高。一是有的代表、思想观念落后，综合素质不高，影响了其参与评议监督的质量；二是有的代表对党委的全局工作和一些重大决策活动缺乏全面了解，关心不够；三是部分代表对新时期党的建设的新要求以及党内民主的理论和制度缺乏应有的了解，与党代表赋予代表的常任神圣职责存在较大差距。

（三）对党代表的培训、教育经费方面有待解决。虽然我县财政在党代表的活动和会议经费方面给予了保障，但我县党代表的视察调研、外出培训学习等经费还有待解决。

五、下一步打算

（一）进一步深化对推行党代表、全委会监督评议常委会制度的认识。要从当前我党所处的历史地位入手，从调动党员的积极性主动性创造性，提高党的执政水平和执政能力，保持党的生机和活力出发，加强对推行党代表、全委会监督评议常委会工作的舆论宣传，进一步统一各级党组织和广大党员的思想。通过举办讲座、上党课、印发宣传资料、媒体宣传等多种形式，开展积极有效的宣传，通过使广大党员和群众充分认识推行党代表、全委会监督评议常委会工作的重大意义，了解推行党代表、全委会监督评议常委会工作的基本情况，提高党代表和县委委员的责任意识，提高党员的主人翁意识和参与党内事务的积极性，形成良好的工作氛围。

（二）进一步发挥党代表在党代会闭会期间的作用。通过坚持党代表联系群众、议案和提案、党内情况通报等制度，探索建立党代表评议监督常委会制度，有效保证党代表行使民主权利、积极发挥应有作用。

（三）着力提高党代表参政议政能力。要加大党代表和县委委员的教育培训力度，提高代表、委员的政治理论水平和综合素质，特别要突出党内民主理论、社会调查等履职业务的学习和培训。同时，还要积极畅通党代表、委员对党委中心工作和重大决策活动的知情渠道。

（四）着力完善党代表、全委会监督评议常委会运行机制。要从决策和执行等环节加强对权力的监督，建立党代会的罢免制度，健全党代会的选举制度，形成自下而上的监督机制。要从县委自身建设的需要出发，进一步完善和规范党代表、全委会、常委会的工作制度，形成多层次的党内民主决策制度体系，充分落实党代表、县委委员的知情权、监督权和决策权，把扩大民主贯穿评议和监督的全过程，从整体上提高党委决策的科学化、民主化水平，从而保证评议和监督工作的顺利推进。

六、几点建议

（一）正确处理好全委会和常委会之间的关系。坚持民主集中制的原则和制度，是处理好全委会与常委会关系，实行党内民主和党的集中相统一的基本准则。只有明确全委会的领导地位，才能保障全委会从一般例会变为有名有实的一级领导机构和监督机关。为了发挥全委会的领导监督作用，建议一是可以增加召开全委会的次数，审议党委纪委工作报告，对任用干部、重大决策和自身建设的情况作出评议。二是应扩大全委会的议事决策范围，不仅要讨论决定党委或半年工作计划，听取和审查常委会例行工作报告，而且可以研究解决党委自身建设存在的问题，讨论审定党委自身建设中的重大问题。如果重大问题的决定由人数较少的常委会扩大为由人数较多、结构更合理、代表面更广的全委会决定，党委决策将更加科学民主。三是应该强化全委会有效的监督职能，通过建立相关制度，安排常委会定期向全委会报告工作、接受审议；常委每年都要向全委会述学述职述廉；常委会作出的重大决策，事后接受全委会咨询和评议，以及需要常委会研究的重要议题，必要时事先征求全委会意见等，把常委的工作始终置于全委会及时有力的监督之下。

（二）进一步强化地方党委全委会的职能，充分发挥全委会的决策和监督作用。要从明确全委会、常委会职责范围，理顺党内权力关系着眼，科学规范全委会、常委会的议事决策程序，努力建立一套科学化、民主化、规范化的工作机制。完善全委会决策机制，发挥全委会在重大问题上的决策作用。

（三）进一步落实保障措施，提高党代表评议监督常委会运行效力。一是要落实机构保障。要建立推行党代表、全委会评议监督全委会工作领导小组，统一组织协调评议监督工作。二是经费保障。尽管党代表、常委会评议监督常委会工作的运行成本较高，但是从推进党内民主这一重大意义来看，还是值得的。因此，建议将党代表、常委会评议监督常委会工作的经费应列入财政预算。