在廉政座谈会上讲话

在廉政座谈会上讲话（精选6篇）

篇1：在廉政座谈会上讲话

法院院长在领导干部廉政谈话会上的讲话

编辑： 来源： 范文网 录入时间：2009-08-17 浏览次数：125次

同志们：

按照县委的要求，院党组决定召开今天的廉政谈话会。刚才，党组成员、纪检组长**给大家作了廉政谈话，新提拔使用的部分同志作了表态发言。下面，我再提几点希望和要求。

一、思想上要清醒

这次法院新提拔的干部中，有的原来是科员，现在提拔成实职副科，有的部门负责人是从享受副科待遇转为实职副科。大家要认识到能走上新的领导岗位，是个人努力的结果，更是全院干警支持、组织信任的的结果，一定要用扎实的工作成果来回报组织的信任的全院干警的信任。可以说，每一个同志的领导岗位都来之不易，要珍惜县委给大家提供的机遇和舞台，珍惜组织对大家的厚爱和重托，珍惜全院干警对大家的信赖和期望，扎扎实实工作，在各自的工作岗位上取得新的成绩。

二、要严于律己、廉洁奉公

要清醒地看到权力是把双刃剑，运用得好，可以为人民做好事，实现自身价值；运用不好，则可能祸害群众，也毁了自己。每一位同志都要严格要求自己，时刻自重、自省、自警、自励，在思想上筑牢拒腐防变的防线。要严于律己，自觉从工作、生活中的每件小事做起，真正树立清正廉洁的形象。大家作为一个部门的负责人，不仅要审好案，办好自己的事情，还要对下属尽到教育、管理和监督的责任，对党员干部在廉政勤政方面出现的苗头性问题，该教育的教育，该提醒的提醒，该批评的批评。

近来，党和国家不断加大了反腐败和执行党纪国法的力度，前几天的《xx晚报》报道，云南省近5年来查处的正处级以上领导干部有300多名；这几天，许多媒体都报道了，个旧市的一名副市长因为殴打情妇的行为在网络上暴光后，前几天被免去了职务。我们要以这些他人的例子作为教材，时刻提醒自己遵纪守法，严格自律。法院的领导干部，在公正司法、廉洁司法方面一定要头脑清醒。最高人民法院肖扬院长上任以来作过10多次反腐倡廉的讲话，都是讲法院领导干部的廉洁自律。审判工作要按程序，党务管理、院务管理要按制度，廉洁自律这根弦任何时候都不能松，一定要把握好自己的人生，在任何时候都保持清醒的头脑。

三、要勤于学习、善于实践

面对不断变化的发展形势，面对日益繁重的审判及各项法院工作任务，面对层出不穷的新情况、新问题，仅凭经验和以往的知识是难以胜任工作、履行好职责的。你们作为党的领导干部，必须勤于学习、善于学习。既要认真学习审判业务知识，又要认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想等政治理论，这样才能在工作中坚决贯彻党的路线、方针、政策，自觉遵守党的政治纪律、组织纪律和各项工作纪律。

四、要顾全大局、精诚团结

每一个同志都要以自己的工作为重，以全县发展大局和全院工作为重。要十分珍惜在一起合作共事的缘分，在工作上要相互支持，相互配合。在一起工作的时间久了，同志之间难免产生一些或大或小的摩擦，产生一些矛盾，这个时候，大家要相互谅解，要有宽容之心、包容之心。

五、要求真务实、真抓实干

要始终保持艰苦奋斗、奋发图强、积极进取的良好精神状态，坚决克服悲观消极、无所作为的思想。要培养真抓实干、干就干好的工作作风，真正安下心来抓实事、干实事，推动审判事业的发展，为创建平安建水、和谐建水提供强有力的支持。

最后，我衷心祝愿大家在领导岗位上做出新的业绩，工作再上一个新的台阶。

谢谢大家！

篇2：在廉政座谈会上讲话

党支部书记、主任 ※※※ 二〇一一年四月十日

同志们：

这次中心廉政工作专题座谈会的主要任务是：认真学习贯彻※※※系统廉政工作会议和※※※主任在会议上的重要讲话精神，扎实推进我中心党风廉政建设和反腐败工作。刚才大家结合工作实际，谈了学习体会和感受，我听后很受启发，也很受触动。下面，我就如何进一步做好反腐倡廉工作讲三点意见：

一、统一思想，提高认识，切实增强做好反腐倡廉工作的责任感和紧迫感

加强党风廉政建设，坚决惩治和有效预防腐败，是由我们党的性质和宗旨决定的，它关系着人心向背和党的生死存亡，是我们必须始终抓好的重大政治任务。近几年来，党风廉政建设和反腐败斗争力度持续加大，不断取得重要成果，但是消极腐败现象仍然比较严重，反腐倡廉形势依然严峻。中心全体党员干部特别是领导干部，一定要认真学习十七届中央纪委六次全会和胡锦涛总书记在会议上的重要讲话精神，国务院第四次廉政工作会议和温家宝总理在会议上的重要讲话精神，以及※※※系统廉政工作会议和※※※主任在会议上的讲话精神，深刻认识反腐倡廉建设的长期性、艰巨性、复杂性，进一步增强做好反腐倡廉工作的自觉性和主动性，认真承担起反腐倡廉建设的责任，在努力抓好※※※等各项业务工作的同时，认认真真抓好反腐倡廉工作。

从我中心的情况来看，反腐倡廉形势总体是好的。我们始终坚持把党风廉政建设和各项业务工作一起抓，扎实推进惩治和预防腐败体系建设，反腐倡廉各项工作取得了明显成效。一是认真贯彻执行党风廉政建设责任制，把反腐倡廉工作任务落到实处。中心每年都要召开党风廉政建设有关会议，对全年的工作进行安排部署。反腐倡廉工作按照中心主任、班子成员、各处负责人及普通党员四个层次，形成了一级抓一级、层层抓落实的工作局面，有力促进了各项工作的深入开展。二是深入开展党风廉政教育。以处级以上领导干部为重点教育对象，开展了形式多样的教育活动，强化领导干部“立党为公、执政为民”和勤政、廉政意识，引导其树立正确的世界观、人生观、价值观、权利观、地位观和利益观。对普通党员重点突出理想信念、遵纪守法教育。加强了领导班子学习组反腐倡廉学习教育，把反腐倡廉纳入学习的重要内容，增强了领导干部廉洁自律意识。三是严格落实党风廉政制度，从源头上防治腐败。狠抓《党风廉政建设实施细则》和《党员领导干部廉洁从政若干准则》等制度的落实，用制度约束人、管理人。四是加强了对权力运行的制约和监督，确保权力正确行使。认真贯彻民主集中制的原则，重大事项必须经过领导班子集体研究决定。结合“述职述廉”及民主生活会等，领导干部对照《廉政准则》的要求进行自查，并自觉接受群众监督，始终做到警钟常鸣，时刻绷紧廉政这根弦，确保了权力的正确行使。

在充分肯定取得成绩的同时，我们也要清醒地看到，我中心反腐倡廉建设方面还存在一些问题和不足：有的干部对党风廉政建设重要性的认识还不够到位，“一岗双责”的意识不强；部分党员干部的作风还不够扎实；工作执行力有待加强和提高等等。对这些问题和不足，我们必须引起高度重视。

2011年是“十二五”规划的开局之年，也是中心五年发展规划的起步之年，做好今年反腐倡廉各项工作意义十分重大。对此我们思想上一定要高度重视，要严格按照※※※党组的统一部署和机关纪委的要求，进一步增强做好党风廉政建设和反腐败工作的责任感、紧迫感，紧密结合工作实际，采取有力措施，切实把反腐倡廉各项工作抓紧抓好。

二、明确重点，攻坚克难，扎实推进今年反腐倡廉工作的重点任务

今年中心廉政建设和反腐败工作总体要求是：全面贯彻落实中央纪委六次全会和国务院第四次廉政工作会议精神，按照※※※党组的统一部署和机关纪委的要求，牢固树立围绕中心、服务大局的指导思想，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，以加强反腐倡廉制度建设为主线，以加大监督力度为重点，以党风廉政责任制为抓手，促进《廉政准则》和源头防治腐败各项措施的落实，为顺利实现我中心“十二五”发展目标和规划提供坚强的政治保证。

一是要围绕“勤政”，加强执行力建设。要围绕贯彻落实十七届中央纪委六次全会精神，按照※※※党组的要求，狠抓干部的执行力建设。加强对※※※各项决策部署和中心2011年各项工作任务进展和落实情况的监督检查，坚决纠正有令不行、有禁不止的现象，严肃党的纪律，确保政令畅通。对职责※※※围内的工作敷衍塞责、不履行或不正确履行职责的干部，视具体情况严肃处理。

二是要围绕“廉政”，加强反腐倡廉教育。反腐倡廉建设，教育是基础。要继续加强反腐倡廉教育，使广大党员干部筑牢拒腐防变的思想道德防线，增强反腐倡廉的自觉性。要以处级以上领导干部为重点，大力宣传勤政廉政的正面典型，引导干部牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，牢固树立正确的权力观、地位观、利益观。加强领导干部的理想信念教育、纪律教育、优良传统教育和预防职务犯罪教育。要创新形式，增强效果，结合中心庆祝建党九十周年系列活动，以走进革命传统教育基地、反腐倡廉教育基地等为依托，以宣传先进典型和以案说法为载体，将反腐倡廉教育纳入党员干部学习培训的必修课程。要把反腐倡廉教育和“创先争优”活动，加强作风建设结合起来，结合反腐倡廉的要求，推动解决支部和党员在思想、组织、作风以及工作方面存在的突出问题，进一步打牢广大党员干部反腐倡廉的思想基础。

三是认真贯彻落实《党员领导干部廉洁从政若干准则》。首先要统一思想，提高认识。充分认识贯彻实施《廉政准则》的重要性，把贯彻实施《廉政准则》作为一项重要政治任务和日常工作，使之成为党员领导干部的自觉行动。其次是要加强学习，广泛宣传。通过各种形式，组织党员领导干部认真学习《廉政准则》，积极营造贯彻实施《廉政准则》的良好氛围，使全体党员干部和职工都知晓、熟悉《廉政准则》，做到党员领导干部认真贯彻执行，人民群众积极参与监督。第三是要认真实施，严格执行。全体党员领导干部要严格按照《廉政准则》规定的8个方面禁止、52个不准，对照检查自己，规※※※行为，努力做廉洁从政的实践者、推动者。第四要结合实际，抓好落实。继续深入开展“创先争优”，“双定双诺，双述双评”活动，巩固和深化已取得的成果，集中力量攻坚克难，着力解决作风建设方面的顽疾和整治工作发展不平衡问题，持之以恒抓好落实。

四是要在加强制度建设上取得新成效。加强反腐倡廉，制度是核心。要不断巩固和深化反腐倡廉制度建设的成果，以改革创新精神，进一步建立健全规※※※权力运行的制度体系。一方面是要坚持科学民主决策。规※※※决策程序、强化决策责任、提高决策质量。中心重大事项必须充分发扬民主，由领导班子集体研究决定，严禁领导干部个人决定大额度资金使用和重大项目安排，干预选拔任用干部和工程建设招投标等的正常程序。另一方面是要抓紧建立和完善财务管理等各项制度。※※※主任在讲话中着重提出要加强对非财政项目资金的管理，我中心一定要确保在这方面不出问题。作为事业单位，非财政项目资金是我们事业发展的重要资金来源，加强对这部分资金的管理，首先是要严格落实※※※《事业单位非财政项目资金管理使用办法》。实行预决算管理，规※※※接受程序，严格支出管理，加强监督检查。其次是要加快修订和完善中心《财务管理办法》。进一步细化财务管理的程序、内容和方法，确保我们在今后的工作中有章可循，杜绝各类涉“财”问题发生。此外，还要逐步推进党务公开。通过干部任前公示、考核结果公示、“创先争优”活动承诺上墙等方式，增强工作的透明度，进一步拓展公开渠道，广泛征求党员和群众的意见和建议，不断加强和改进党务公开工作。

五是要在强化监督上取得新成效。加强反腐倡廉，监督是保证。要加强对领导干部的监督，认真落实领导干部个人事项报告制度。要加强对重点环节和重点部位权力行使的监督，形成严格依法行使权力的程序体系，保证权力沿着制度化、法制化的轨道运行。坚持和完善民主生活会制度，不断增强党内生活的原则性和实效性。要把党内监督与党外监督结合起来，深入贯彻落实党内监督条例和党员权利保障条例，要把事前监督、事中监督、事后监督结合起来，使监督关口前移，既防患于未然，又及时发现和解决发生的腐败问题。要按照党风廉政建设责任制的要求，切实抓好责任分解、责任考核、责任追究，坚持把廉政建设和各项业务工作同部署、同考核，形成落实反腐倡廉责任的完整体系和推进廉政建设的强大合力。

三、加强领导，落实责任，确保反腐倡廉各项工作真正取得实效

加强反腐倡廉建设，领导是关键。中心处级以上领导干部要切实按照※※※主任的要求，不断加强党性修养，树立良好作风，做勤政廉政的表率，做真抓实干的模※※※。在当前中心工作任务重、压力大的情况下，尤其要进一步正确认识和妥善处理抓业务工作与廉政建设的关系，切实担负起推动各项业务工作发展与党风廉政建设的双重责任，坚决克服“一手硬、一手软”的现象。领导班子成员要根据分工，抓好分管处的反腐倡廉工作，做到工作职责和掌握的权力管到哪里，廉政建设的职责就延伸到哪里。各处负责同志作为本处廉政建设的第一责任人，既要带头遵守中央、办党组关于领导干部廉洁自律的各项规定，又要管好身边工作人员，防止他们利用职务之便谋取不正当利益。

中心全体同志要适应形势和任务的要求，不断提高工作质量和效率。要艰苦奋斗、勤俭节约，认真执行有关节省行政经费、过紧日子的各项规定。党员干部特别是领导干部要以身作则，努力做到政治上清醒坚定、不摇不摆，处事上公道正派、不私不偏，作风上清清白白、不贪不占，工作上尽职尽责、不懈不怠，业务上清清楚楚、不昏不乱。要坚决纠正和防止不讲原则、不顾大局、形式主义、推诿扯皮、敷衍塞责等不正之风，坚决遏制以权谋私。

篇3：在廉政座谈会上讲话

一、正确把握当前形势, 进一步增强做好下半年工作的紧迫感和责任感

今年上半年, 面对复杂多变的国内外发展环境, 在省委、省政府的正确领导下, 全省经济延续了去年以来平稳较快增长的良好态势, 全省生产总值同比增长11.1%, 固定资产投资增长21.9%, 社会消费品零售总额增长17%, 进出口总额增长28.5%, 地方财政收入增长33.2%, 居民消费价格指数上涨4.7%, 比全国低0.7个百分点, 经济运行继续朝着宏观调控预期方向发展。

从工业来看, 主要特点:一是生产持续平稳较快增长。我省规模以上工业增加值上半年增长14.1%, 增速比一季度提高0.8个百分点, 高于东部沿海省份。二是转方式调结构步伐加快。上半年, 全省技改投资完成3389亿元, 增长18.3%。1-5月份, 战略性新兴产业中的新材料、新医药、节能环保产业营业收入同比分别增长35.8%、34.3%和32%, 均高于规模以上工业营业收入27.7%的增速。三是效益持续增长, 节能减排取得新成效。1-5月份, 全省规模以上工业实现利税4216亿元, 增长28%, 实现利润2676亿元, 增长29.8%。从能耗上看, 上半年, 全省工业用电量增长11.1%, 比工业增加值增速低3个百分点。一季度全省万元GDP能耗降低1.9%。四是煤电油运保障有力。全省统调主力电厂存煤突破1000万吨, 达到30天左右的库存量, 创了历史最高水平。目前, 我省电力生产稳定, 电网运行平稳, 发供电衔接有序。成品油供应充足, 库存可满足15天用量。上半年, 铁路货运增长8.4%, 港口吞吐量增长15%, 有力地支撑了工业经济平稳较快增长。

在看到成绩的同时, 我们必须清醒地认识到, 当前经济发展仍面临许多不稳定、不确定的因素, 发展环境不容乐观。一是受国外输入型通胀和国内流动性过剩双重影响, 为控制物价上涨, 国家连续提高存款准备金率和贷款利率, 房地产开发投资回落, 商品房销售面积增幅同比回落24.4个百分点, 鼓励汽车消费政策减弱, 全省汽车产量同比下降6.7%。与住房、汽车相关的家装类、家电类商品零售额增幅明显放缓。从出口看, 自4月份以来, 我省出口增速逐月放缓, 6月份仅增长8.6%, 比3月份回落34.5个百分点。这些问题叠加在一起, 下半年全省工业保持平稳较快增长的难度将进一步加大。

二是企业生产成本不断攀升。上半年我省工业生产者购进价格上涨10.2%, 与出厂价格剪刀差由一季度的2.3个百分点扩大到2.8个百分点。国家提高了工业企业用电价格, 连续2次上调成品油价格, 加之我省企业最低工资标准上调26%, 全省90%的企业工人工资涨幅在20%-30%, 大大增加了企业的生产成本。前5个月企业主营业务成本增加了27%。金融机构贷款利率普遍上调20-30%, 中小企业贷款利率超过基准利率的两倍, 民间借贷利率则高达3倍以上, 企业融资成本大幅增加。前5个月企业利息支出同比增加了32.3%。1-5月份, 全省规模以上亏损企业亏损额同比增长41.7%, 增幅比一季度扩大11.9个百分点, 经济效益综合指数为304, 同比回落11.6个百分点。

三是中小企业资金紧张。6月末, 全省金融机构本外币新增贷款2729.5亿元, 同比少增89.1亿元;中长期新增贷款1104.1亿元, 仅相当于去年同期的54.4%。大部分企业处于资金紧张状态, 特别是中小企业融资压力更大, 有75%的中小企业反映贷款难。据测算, 目前全省中小企业资金缺口达1200多亿元, 比去年末增加20%。从资金使用上看, 企业流动资金占用快速增加, 1-5月份规模以上工业企业应收账款净额4161亿元, 同比增长24.7%;流动资产周转率为3.85次, 同比减缓0.01次。

胡锦涛总书记在“七一”讲话中强调指出, 在前进道路上, 我们要牢牢扭住经济建设这个中心不动摇, 坚定不移走科学发展道路。我们学习胡锦涛总书记重要讲话, 必须紧密联系工业经济发展的实际, 密切关注宏观经济形势变化, 及时分析工业面临的新形势、新问题, 研究应对措施, 坚决打好转方式调结构这场硬仗, 确保全省工业持续平稳较快增长, 为“十二五”开好局、起好步打好基础。

二、找准问题, 强化措施, 努力保持全省工业经济平稳较快增长

最近, 省政府下发了《关于抓紧抓好当前各项工作努力实现全省工业经济又好又快发展的通知》 (鲁政办发明电[2011]88号) , 各市要认真贯彻落实, 切实发扬在应对国际金融危机中形成的应急调度协调、大企业直通车、企业特派员、过桥资金、企业周转金等好的做法, 努力解决好当前企业关注的市场、资金等热点难点问题, 确保完成全年工业增长13%的目标任务。

(一) 大力开拓国内外市场

要引导企业认真研究省内、国内和国际市场, 准确把握产品需求变化和发展的趋势, 实施差异化战略, 掌握终端客户需求, 以需求为导向、有的放矢地调整产品结构。牢固树立市场第一观念, 强化营销机构、营销队伍、营销网络建设, 推广现代营销方式, 大力发展售后服务, 实现从卖产品向卖服务的延伸。进一步深化“市场营销年”活动, 把提高产品国际国内市场占有率, 作为开展“市场营销年”活动的最终目标。发挥好会展活动的辐射带动作用, 精心组织好下半年重点会展活动, 努力取得更大成果。积极扩大工业品出口, 加快实施市场多元化战略, 加强与欧美发达国家在产业技术交流、境外上市、企业并购等方面的合作, 继续扩大与非洲、中东地区在木浆、造纸、太阳能等方面的合作, 借助产业援疆机遇推动开发中亚、西亚国家新兴市场。力争做到山东产品省内市场份额不降, 省外市场占比增加, 出口市场稳定回升。

(二) 积极帮助中小企业解决融资难问题

要按照有保有压的原则, 引导信贷资金加大对骨干企业、战略性新兴企业、中小企业的投放力度, 投向能耗低、附加值高、有市场、有效益的企业, 支持工业转方式调结构重点项目资金需求, 支持企业正常生产经营流动资金需求, 支持中小企业资金需求, 最大限度地发挥有限信贷规模的作用。要大力发展小额贷款公司、村镇银行等社会融资机构, 继续做好企业上市和再融资工作, 加大中小企业集合票据、中期票据和短期融资券等的融资力度。大力发展信用担保机构, 不断增强担保实力。要引导企业正确面对资金困难, 眼睛向内, 苦练内功, 加强财务、资金、成本管理, 提高资金使用效率, 增强应对资金紧张的能力。

(三) 继续抓好煤电油运保障

夏季用电高峰已经到来, 要继续实施电煤储备战略, 确保电煤库存保持在安全合理水平。引导煤炭生产企业组织好煤炭生产, 电煤合同必须足额均衡兑现。加大电煤调运力度, 发挥好铁路、公路、海运作用, 保证运输渠道畅通。认真落实迎峰保电方案和有序用电方案, 组织好电力需求侧管理, 控制不合理用电需求, 切实保障重要用户电力供应。要加强对成品油生产及调运的协调, 确保市场供应。要加快发展现代物流业, 大力培育大型物流企业, 实现制造业与物流业联动发展。

(四) 切实将安全生产放在重中之重的位置

近期, 连续发生了枣庄防备煤矿“7.6”火灾事故、潍坊“7.10”铁矿透水事故等重大安全生产事故, 使人民生命财产蒙受了重大损失, 教训十分深刻。要全面分析原因, 深刻汲取教训, 进一步加强对工矿企业安全的监督管理。采取措施, 提高矿山企业市场准入门槛, 提高本质安全水平。深入扎实地抓好行业安全管理, 开展好炼油化工企业、危险化学品集中交易市场专项检查。要督促烟花爆竹生产企业在高温季节一律停产, 并做好值班守护工作, 防止高温天气和暴雨等自然灾害引发安全事故。

三、紧紧抓住提高自主创新能力这个根本, 坚定不移地加快工业转方式调结构

李长春同志近日在我省调研时强调指出, 提高自主创新能力是国家发展战略的核心, 只有抓住了提高自主创新能力, 才是抓住了加快转变经济发展方式的“牛鼻子”。企业是创新的主体, 也是创新成果的最大受益者。我们在指导工业发展时, 必须始终抓住自主创新不放松, 并引导企业变要我创新为我要创新。

(一) 大力提高自主创新能力

提高自主创新能力, 是改善民生的必然要求和有力保障。五中全会和“十二五”规划都提出要提高两个比重, 即提高居民收入在国民收入分配中的比重, 提高劳动报酬在初次分配中的比重。要提高两个比重, 就要调整初次分配, 现在企业工资成本上升20-30%, 一些企业就受不了了。产生问题的关键是, 企业的附加值上不去, 说到底是企业的自主创新能力还比较差。因此, 只有加快自主创新, 提升产品技术含量和价值量, 才能增加企业利润, 才能更好地改善民生, 才能使企业永葆青春活力, 立于不败之地。省经信委研究制定了全省企业技术创新评价考核指标体系, 这次印发给大家, 涵盖4个方面、11大项、38个相关指标, 通过纵向比较或与相关省市的横向比较, 动态掌握全省企业自主创新工作的发展情况, 全面评价全省企业自主创新的水平, 这也是衡量工业战线转方式调结构的重要指标。各市要深刻认识开展这项工作的重要意义, 引导企业向这些方面努力。

(二) 努力改造提升传统产业

传统产业是转方式调结构的重要突破口, 要把加快改造提升传统制造业作为现阶段产业结构优化升级的首要任务。要按照调整优化结构、改善品种质量、增强产业配套能力、淘汰落后产能的要求, 大力发展先进装备制造业, 调整优化原材料工业, 改造提升消费品工业。要继续加大技术改造力度, 实施高端高质高效产业战略, 以信息化、高端化、服务化、品牌化为主攻方向, 通过抓规划、抓项目、抓标准、抓政策、抓示范、抓环境把我省传统产业的优势放大。要继续推进工业调整振兴规划和指导意见的实施, 针对上半年“回头看”活动中发现的问题, 深入研究分析, 提出对策措施, 确保三年规划目标如期完成。要做到抓技改项目的决心不动摇、标准不降低、队伍要加强、机制要完善, 切实组织实施好1000项重点技改项目。

(三) 扎实抓好战略性新兴产业发展

要实施好战略性新兴产业倍增工程, 抓好重大项目建设, 促进新兴产业快速健康发展。新兴产业中大多是中小企业, 要进一步加快中小企业服务平台建设。要实施好“新、特、优”工程, 重点培育发展一批新型特色产业集群。装备制造业, 重点加大首台 (套) 技术装备试验和示范项目支持力度, 推动技术装备生产企业加快产业化进程, 继续抓好核电装备制造业和造船业;新能源汽车, 重点加快新能源汽车示范推广, 督促企业提高生产资质和产品质量, 积极争取国家低速电动车试点;新材料, 重点发挥10个加工示范企业作用, 促进产业链条延伸;新能源, 重点抓太阳能, 实施“工业绿动力”计划, 大力推广应用太阳能锅炉;海洋产业, 重点抓海洋工程、海洋生物。经过持续不断的努力, 培植一批战略性新兴产业的龙头骨干企业, 在新一轮市场竞争中赢得先机。

(四) 确保完成全年节能目标任务

节能减排既是转方式调结构的结果, 也是转方式调结构的动力。下半年全省节能工作面临较大压力, 必须做到思想不放松、工作力度不减弱, 确保实现全年万元GDP能耗下降3.7%的目标。要认真贯彻落实鲁政办发明电[2011]87号文《关于切实做好2011年下半年节能工作的通知》, 加快建立节能预警调控长效机制, 严格执行“三不一对标一协商”原则和“六项调控标准”。深入推进重点领域节能减排, 抓好建筑、交通、公共机构节能, 确保建筑领域施工阶段节能标准执行率达到97%以上, 完成1500万平方米太阳能光热建筑一体化推广任务, ETC车道要达到200条, 省政府办公区率先完成供热计量节能改造。着力抓好200个省级节能技改和产业化项目, 大力发展节能环保产业, 完成清洁生产审核任务, 切实抓好千户重点企业节能, 确保完成全年淘汰落后产能任务, 为全面完成“十二五”节能目标任务奠定坚实基础。

四、改进服务, 优化环境, 大力促进企业转型升级

这次会上印发讨论的《关于加强和改进政府服务促进企业转型升级的意见》, 从四个方面提出了22项加强和改进政府服务、优化企业发展环境的措施, 希望大家认真研究, 抓好落实。

(一) 切实简政减负, 为企业转型升级营造良好环境

对现有各项行政审批事项和政策法规、规章制度等进行仔细梳理, 依法清理规范不符合经济社会发展要求、不利于企业转型升级的审批事项和政策法规。创新行政审批方式, 推行网上审批和并联审批, 为企业提供高效便捷服务。要切实减轻企业负担。省减负办对热点难点问题组织开展专项治理, 以基层单位、薄弱环节和突出问题为重点, 加强对企业反映强烈的乱收费、乱评比、乱检查等行为的监督检查, 加大对违规违纪问题的查处力度。要建立完善企业维权体系, 畅通企业申诉渠道, 及时查处侵权行为, 依法保护企业的合法权益。

(二) 大力发展民营经济

省政府办公厅转发了省中小企业办、省财政厅山东省地方特色产业中小企业发展的意见 (鲁政办发[2011]32号) , 对140个特色产业镇做出了规划, 各有关方面要结合实际, 制定政策措施, 向特色民营经济倾斜。要破除行业准入壁垒, 认真贯彻落实国家鼓励民间投资的政策, 破除包括行政干预在内的各种行业隐性壁垒, 支持符合规定的各类企业进入国家未禁止的投资经营领域。

(三) 强化涉企服务, 建立健全支持企业转型升级的服务体系

篇4：在廉政座谈会上讲话

全省各级新农村建设办公室是中央提出社会主义新农村建设重大历史任务后，在各级党委、政府的重视和关心下组建起来的承担新农村建设任务的工作体系。几年来，各级新农村建设办公室认真贯彻落实党的方针政策，充分发挥党委、政府的参谋助手作用，按照生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的目标要求，紧紧抓住产业发展和民生建设两大核心任务，强力推进城乡统筹和工业化、城镇化、农业现代化建设，取得了有目共睹的优异成绩。同时，各地新农村建设也创造了一些好经验、好做法，呈现出了新亮点、新特点。具体说来：长春市从粮食主产区农业大市和大城市、大农村的区域特点出发，按照“三化”统筹的要求，以农业产业化为现代农业的主推模式，坚持以工促农、以城带乡，积极推动领导联乡包村和农村环境综合整治，创造了粮食主产区推进农业生产现代化、生活条件设施化、农民素质技能化、组织经营专业化的新农村建设模式。吉林市坚持把新农村建设作为“三农”工作的统领，党政主要领导高位部署、高位操作、强力推进，加大了各级财政的投入力度，形成了财政投入为主导，汇集各方力量、集中各类资源要素的投入机制，打造了样板，树立了标杆。延边州立足于边镜、民族、山区的实际，按照城镇化、农业现代化发展方向，注重发展特色产业，突出改善民生，加强农村环境治理，稳步推动土地流转，努力构建城乡一体化框架，新农村建设步伐明显加快。四平市着眼城乡统筹和实现公共服务均等化的战略目标，通过强化领导，加大投入，全民动员，合力推进，打响了以四平市为核心、三条主要交通线为辐射带、以节点镇、沿线村为重点，以“五清”、“十建”、“两化”为主要内容的农村环境整治工程战役，农村环境综合整治工作取得了明显成效。通化市坚持以环境整治为突破口，高起点规划、高标准运作、高水平建设。通化县160个行政村整体推进，集安市结合打造旅游大市对公路沿线、旅游线和村屯进行了全面建设，梅河口市、柳河县、辉南县以整治院墙、修建村路、排水沟等为重点，打造了具有区域特色的新农村建设样板。白城市把新农村建设作为全市农业农村工作的中心任务，把农业园区作为发展现代农业的载体，把民生建设作为农村稳定发展的基础，把环境综合整治作为新农村建设的突破口，精心组织，周密安排，稳步推进，走出了经济发展相对滞后地区新农村建设的路子。辽源市按照市县乡共建、部门联动、主抓靠县、行动在村的工作思路，规划先行、产业支撑、分类指導、梯次推进的建设原则，“一年突破、三年见效、五年大变样”的阶段性目标，走平坦路、住安全房、上卫生厕、喝干净水、用清洁能源的建设标准，党委领导、政府主导、农民主体、社会参与的推进机制，新农村建设取得长足发展。松原市以巷路硬化、街路亮化、村庄绿化、环境美化的“四化”为标准，全面加强农村环境综合整治，以提高农村社区服务功能为目标，启动实施四县两区农村社区服务建设试点，加强领导，精心组织，科学谋划，扎实推进，全市新农村建设取得了阶段性成果。白山市立足市情，突出山区特色，本着试点先行、规划先行、农村公共基础设施先行，突出生产发展和农民增收这个核心，坚持分步实施、分类指导，新农村建设取得了突破性进展。长白山管委会坚持把新农村建设与打造旅游景观和城市化建设紧密结合，坚持高标准、大投入、建机制、创一流，新农村建设成为民生工程的重点。

这些成绩的取得是与各级新农村办主动站位、科学谋划、精心组织、扎实工作分不开的。概括几年来工作成果，主要有六点：

1.1建立了科学规划指导体系 几年来，省市县三级按照规划先行的原则，分四个层次进行规划编制工作。第一，省级规划。省里先后研究制定了《新农村建设实施规划纲要》、《省域城镇体系规划》、《吉林省中部城镇群规划》、《吉林省新农村 “千村示范、万村提升”工程建设指导标准》等文件，规划了全省新农村建设的近、中、长期建设目标，明确了工作的原则，提出了新农村建设任务。第二，部门行业规划。省市县三级有关部门单位围绕农村产业布局、基础设施建设和社会事业发展，制定发展规划和推进政策措施。第三，县级规划。全省完成了28个县（市、区）域村镇体系规划编制。第四，村镇规划。完成了1361个试点（推进、示范）村、51个省级试点镇建设规划编制任务，促进了城乡一体化建设。

1.2建立了强有力的工作体系 全省上下都组建成立了以各级党政主要领导为组长、分管领导为副组长、主要责任部门为成员单位的领导组织，形成了党政领导亲自抓、分管领导直接抓、相关部门共同负责的一级抓一级、层层抓落实的组织领导体系。在省里的推动下各级新农村办机构得到加强。

1.3建立了各方面力量积极参与的投入机制 几年来，各级新农村办积极推进建立党委领导、政府主导、农民主体、社会主动参与的工作机制，逐步形成了省市县乡四级财政共聚财力、各类资金项目有效捆绑、社会各方面力量全力支持的新农村建设投入机制。五年来，省投专项资金9亿元，带动各方面投入达到236亿元，省级专项资金辐射带动效应达到1∶26.22。

1.4建立了有效的帮扶制度 有效整合各级领导、部门单位、大专院校力量，探索形成了村企共建、军民共建、部门帮建、社会捐建、干部回乡援建的新农村建设有效方式。全省共有1000名领导干部、1000个部门单位、1000家企业，按照一定三年不变的要求，重点帮扶1000个示范村，构建了以城带乡、以工促农、合力建设新农村的长效机制。

1.5建立了较为完备的政策体系 2006年省委、省政府制定实施了《吉林省2006~2020年社会主义新农村建设实施纲要（草案）》，2008年省委、省政府制定下发了《关于深入实施社会主义新农村建设的若干政策意见》，2009年制定了《关于实施社会主义新农村建设“千村示范、万村提升”工程的意见》。从建立投入机制、发挥农民主体作用、动员社会力量、推进城乡一体化等方面，提出了具体政策措施。

1.6建立了统筹推进各项工作的有效方法 在宣传培训上，省里加强了《吉林农业》、《吉林省新农村建设工作简报》、新农村建设网站等固定宣传平台建设，举办了多层次、大规模培训活动，尤其组织实施的万名村干部培训，效果之好，在全省反映强烈。在项目监管上，省、市（州）、县（市、区）三级建立健全了项目申报、考核、审核、批复、项目监管、资金使用、工程验收等一整套监管制度措施，保证了专项资金专款专用和项目高质量建设。在督导检查上，每年省里都组织1~2次专门的检查和验收工作，市（州）组织互检和联合检查，较好地起到了督促工作作用。在调度统计上，省里制定一整套新农村建设统计报表，建立了半年报、年报制度，为领导科学决策提供了依据。在表彰奖励上，省市县三级都建立了专项资金支持项目建设和对有关部门单位、村镇、有功人员奖励的政策，起到了激励先进、鞭策后进的作用。

总体看，全省新农村建设形势是好的，各级新农村办的工作是扎实有效的，开创了全省新农村建设大好局面。总结起来，有以下五个方面的经验：第一，积极发挥工作部门主动性、能动性和创造性是做好新农村建设工作的前提。多年的工作实践证明，凡是新农村办公室工作主动、工作热情高昂、能够创造性开展工作的地方，那里的新农村建设领导就重视，上得就快，两三年时间新农村建设就能够发生根本性变化。相反，有些地方的新农村建设办公室工作不主动、不积极、不作为，那里的新农村建设就死气沉沉、打不开局面，甚至出现了滑坡。第二，大胆探索、不断创新、与时俱进、开拓进取是做好新农村建设工作的基础。新时期的新农村建设不能墨守成规，延续和推广前几年的工作方式方法，既要抓点还要抓面，既要抓产业发展还要抓民生改善，既要抓先进典型还要打造标杆。这些都需要很好地总结和研究。第三，培育典型、加强学习、深入借鉴、大力推广是做好新农村建设工作的方法。到今年新农村建设已经进行了第6个年头，无论是省内各个地区、各个县市乃至各个示范村，还是国内其他省份，在新农村建设方面都探索了新的思路，制定了新的政策，积累了新的经验，需要我们相互学习、外出考察、开阔视野、开拓思路、增长才干。通化地区就是学习山西夏县的经验，把新农村建设由点及面、由弱到强、由差到好、由低到高开展起来的。而我们有些地方到现在也没有到先进地区去学习、去研究，那里的新农村建设始终没有突破。第四，积极参谋、当好助手、献计献策、超前谋划是做好新农村建设工作的关键。应该说，各地党委政府对新农村建设工作都非常重视，摆到了统筹城乡、协调推进三化的战略高度进行落实。关键是我们各级新农村建设的工作部门能否积极当好参谋，让党政主要领导动真心、下决心、拿出真金白银、拿出主要精力抓新农村建设。我们参谋到位了，领导就重视到位了，新农村建设才能到位。第五，强化机构、完善职能、充实人员、保障经费是做好新农村建设工作的保证。一个好的事业要有一批好的人来谋划和实施。同样，推进新农村建设工作，必须建立健全工作机构，完善工作职能，保证必要的工作经费，提供必需的工作手段和条件，只有这样，才能履职尽责、尽心竭力做好新农村建设工作，否则就很被动，甚至难以作为。

2.深入贯彻全省新农村建设工作现场会精神

推进新农村建设，任务艰巨，责任重大。为了深入总结成绩，分析形势，树立信心，明确方向，部署任务，7月19日，省委、省政府在吉林市召开全省新农村建设工作现场会，省委常委、秘书长房俐同志，副省长王守臣同志都作重要讲话，对全省新农村建设工作进行全面的安排和部署，要求着力抓好以下五项重点工作。第一，大力发展农村经济，切实增强新农村建设的产业支撑。着力构建现代农业产业体系，加快推进农业发展方式转变，切实加强农业综合生产能力建设，深入推进增产百亿斤商品粮能力建设工程，大力发展农业产业化经营，加快发展各种专业合作组织，带动农村工业园区和种养小区建设，不断扩大专业村屯规模，实行“一村一品、一乡一业”，实现产业园区化、土地集约化、经营合作化。实践证明：凡是新农村建设好的地方，不是集体经济壮大，就是农民收入很好，二者必居其一，核心是有产业的支持，有自主投入的能力，有自身造血的功能。第二，多途径开辟增收渠道，努力实现农民持续增收。要不折不扣地贯彻落实中央和省里的各项惠农政策，充分挖掘农业内部增收潜力，合理调整农业产业结构，因地制宜地发展品质优良、特色鲜明、附加值高的优势农产品，进一步提高农业产出水平。要大力发展劳务经济，积极促进农民自主创业。第三，切实加强农村基础设施建设，进一步改善农民生产生活条件。要继续加强农村路、水、电、气、房建设，“十二五”期间全省要新改建农村公路2万公里，新解决400万农村人口的饮水安全问题，全面完成74万户农村泥草房改造任务，行政村宽带互联网通达率达到100%，农村生产用电不足问题得到切实解决。第四，大力发展农村公共事业，加快公共服务向农村覆盖。进一步加大农村教育资源整合和经费保障力度，全力实施好农村中小学校舍安全工程，落实好中等职业教育涉农专业和农村家庭经济困难学生免除学费政策。加快建设县乡村三级医疗卫生服务体系，完善农村公共卫生制度，加强乡村医疗卫生设施建设。着力提高农村社会保障水平，继续抓好新型农村社会养老保险扩大试点和农村最低生活保障扩面提标工作，逐步扩大覆盖范围。切实加强农村文化设施建设和精神文明建设。第五，切实加强农村基层组织建设，为新农村建设提供强有力的组织保证。要以深化拓展农村基层组织建设“三项工程”为载体，进一步深入开展创先争优活动，加大村干部“一定三有”政策落实力度。把积极探索适应形势发展要求、符合实际工作需要的乡村治理新机制，全面提高做好新形势下群众工作的能力和水平。

贯彻落实现场会议精神和部署，是今后一个时期全省新农村建设工作的重点。工作中，要强化以下四个方面的理解和把握。

2.1不断强化新农村建设重要性的认识 当前看，全省新农村建设已取得了重大成果，但也面临着提升认识、调整思路、巩固成果、进一步调动农民及各方面积极性等现实挑战，形势更加紧迫，任务更加艰巨，要求更加严格，必须进一步牢固树立持之以恒、常抓不懈、长期作战的思想准备，坚决克服工作推动上的忽冷忽热、目标方向上的短期行为、信心态度上的畏难厌战、职责分工上的与己无关等四种错误倾向。必须站在全局和战略的高度，充分认识加快推进社会主义新农村建设的极端重要性，切实增强责任感和紧迫感。

2.2正确处理新农村建设关键性问题 当前要正确处理三个关键性问题。一是坚持城镇化和新农村建设“双轮驱动”。既要积极推动城镇化，加快农村人口向城镇转移，也要考虑农村人口不可能都转移到城市居住的实际，不断加强和完善农村水、电、路、气、房等基础设施建设，不断推进农村公共事业发展，促进城镇化与新农村建设良性互动。二是推进“三化”统筹必须打牢新农村建设这个重要基础。坚持把“三农”摆上重中之重的位置，牢固树立农业基础地位，千方百计促进农民增收，不断加快农村繁荣进步。三是必须加快农村社区建设。要改变过去村落分散、管理落后、服务匮乏的农村社会结构，着力推动农村居住条件改善、基础设施完善、公共服务配套、生活环境优美，促进城乡统筹发展。

2.3大胆推进新农村建设工作 思路和政策创新 紧紧围绕新农村建设的各项任务，积极鼓励和支持各地大胆实践，创新体制机制，有效整合各类资源，形成有利于新农村建设的长效机制和持久动力。要进一步深化农村土地管理制度改革、财税金融体制改革、集体林权制度改革等各项改革，不断完善农村财税政策、资金整合政策、土地利用政策、户籍管理政策、平等就业制度等政策措施，构建统筹城乡发展的政策体系。

2.4不断加强新农村建设的组织推动 一是强化组织推动帮扶共建。各级党委、政府要从政策制定、工作部署、财力投放、干部配備等各方面，切实强化新农村建设帮扶工作。二是强化资金整合投入。各地要认真落实中央和省里要求，切实加大对新农村建设的投入力度。积极推动各级财政设立专项资金，重点支持农村基础设施、公益事业和农村环境整治。要积极鼓励各类金融机构优先为示范村建设提供金融服务。三是扎实做好民生实事。今年省委、省政府承诺为农民办的关于新修农村水泥（沥青）路2000公里、建设1700个农村社区公共服务中心、新建农村户用沼气池3万个、新增绿化美化村屯2096个等13件实事，要全面完成任务，努力做到把好事办好、实事办实，办成农民满意工程、德政工程。

3.全力做好下半年工作

当前农村各类项目建设正值高峰期，有的已经接近竣工。现在距离上冻时间还有2个多月，有效建设期已经非常有限，希望各地抓住当前有利时机，全力推进新农村项目建设，统筹安排和做好下半年新农村建设各项工作，务必高标准高质量完成各项建设任务，务必高标准高质量完成全年各项工作。下半年要着力抓好以下六项工作：

3.1扎实做好示范村项目建设 一是抓紧推进项目建设。8月15日省财政厅以吉财乡指[2011]701号文件对今年省新农村建设专项资金批复下拨。经过上半年的积极协调，其他帮扶项目也陆续到位。各地要抓紧组织示范村对已落实的项目尽早开工，确保今年省级示范村所有建设项目在上冻前完工。要进一步完善项目管理的相关程序和手续，建立健全工程招投标、项目合同、工程监理、法人负责、竣工验收等相关制度。要建立专项资金使用管理重大事项、重大问题报告制度。省里对于专项资金使用管理出现问题的，要削减下一个年度的专项资金扶持规模。二是抓好专项资金管理。今年，省级新农村建设专项资金已列入第一批省级投入专项绩效科目，按相关要求，省里将统一安排年度专项资金使用检查，凡是不按规定使用，或出现违规、违纪的省里绩效评价直接计为零分。大家一定要与各级财政部门做好衔接，确保省级专项资金按照省级专项资金使用办法规范使用。同时，做好市（州）、县（市、区）投入和社会各方面投入资金的监管工作。三是努力增加投入。各地要创新机制，充分发挥政策引导和市场机制的作用，引导和鼓励各种社会力量参与新农村建设，通过以奖代补、项目补助、整合资金、以物抵资等方式，充分调动各方面力量，有效增加投入。各地要继续争取设立本级新农村建设专项资金，采取项目补助和表彰奖励的形式，激励和推动新农村建设。四是提高建设标准。要按打造样板村和标杆村的要求，高标准地推进示范村各类项目建设。省里年初就提出了每个县（市、区）集中打造3~5个样板村、每个市（州）打造2~3个集中连片的高标准样板村群要求，年终省里要抓好检查验收。

3.2狠抓村屯环境综合整治 新农村建设“千村示范、万村提升”工程的关键点有两个，一个是示范村建设，另一个是所有村屯的环境整治。各地要把环境整治摆在与示范村建设同等重要的位置，统筹谋划、科学安排、重点实施、强力推进。一是组织开展好秋季环境整治月活动。利用秋收前后，突击攻坚，全面开展“四清、四改”，重点对柴草垛、屯内垃圾、牲畜粪便、边沟污泥、乱堆乱建、卫生死角等进行清理。二是推行集中连片整治。要按省里的总部署，继续突出沿公路线、铁路线、旅游线的“三线”整治，实施集中连片整治，突出全线、整村整治。加强绿化、净化、美化、亮化。三是加快农村人畜分离步伐。推进标准化规模养殖场、养殖小区建设，切实解决好农村粪便污染地下水、空气和生活环境问题。四是建立管护长效机制。完善村屯环境卫生管理村规民约，约束不卫生、不文明、不健康行为，提高农民的环境意识、卫生意识和公共道德意识。要建立和推进长效保洁制度和“城管下乡”制度，落实农户包保责任，保证街路、巷道、庭院、村屯整体干净整洁。

3.3切实搞好村屯规划布局 一是把握规划方向。要积极顺应工业化、城镇化、农业现代化发展趋势，着力推进农村“四化”发展，即产业发展园区化，土地经营集约化，农民居住社区化，经营方式合作化。二是抓好示范村规划。目前省级1000个示范村规划大部分已经完成。但还有一少部分还没完成，下半年要继续推进。同时各地要自查自纠，规划不合格的抓紧修改完善。三是推进示范村分区建设。要按照生产、生活、商贸、休闲、旅游等功能分区建设的思路，调整完善示范村建设规划。

3.4继续强化帮扶工作 新农村建设帮扶工作制度，是集中全省各方面力量，集聚各种生产要素资源，实现城乡统筹发展，强力推进新农村建设的成功做法，必须坚持实行。一是督促落实帮扶责任。今年省委实行了“三帮扶”工作制度，各级领导干部都特别重视，对新农村建设帮扶工作也带来了很大的促动作用。目前各级领导都纷纷深入到党建点、扶贫点和新农村建设联系点，帮助协调资金项目，帮助推进新农村建设，我们要抓住机遇，积极推动，努力使新农村帮扶工作做得更好，取得更加明显的成效。二是引导社会力量参与。积极引导和推动各类企业直接到农村投资兴业、建设基地、经销农产品、提供技术人才支撑和直接参与兴办农村服务业，为农村提供多方面支持和帮助，增强农村发展“造血”功能。鼓励干部回乡援建新农村建设，社会能人通过各种方式捐资捐建新农村，继续大力推行军民共建模式，增强新农村建设合力。三是加强工作指导和衔接。着力抓好帮扶工作的对接、项目的落实和资金的到位。各市（州）、县（市、区）要增强帮扶工作的主动性，要主动协调，及时跟踪，与有关领导、有关部门单位、有关大专院校、有关企业做好情况沟通、信息交流，用真情带动帮扶，用服务促进帮扶。

3.5深入开展宣传培训工作 要充分利用广播、电视、吉林农业杂志、吉林农网和新农村简报等多种媒介，全方位宣传我省新农村建设取得的成果。要紧密围绕实施“千村示范、万村提升”工程涌现出来的先进典型，进行集中宣传报道，宣传他们的好经验、好做法。要大张旗鼓地宣传帮扶工作，引导社会力量參与新农村建设。要宣传农民的主体作用，切实解决好部分干部群众消极情绪和“等靠要”思想。

篇5：在廉政座谈会上讲话

同志们：

经市纪委常委会研究，决定召开全市廉政文化建设座谈会，目的是深入贯彻落实中央《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》精神，认真总结交流今年以来我市廉政文化建设经验，推进廉政文化建设“七进”活动开展，努力营造“崇廉、尚廉、尊廉”的良好氛围，促进我市党风廉政建设各项工作上新水平。

刚才，市工商局、市地税局、市粮食局、市镜铁区朝阳街道办事处佳苑社区、市雄关区峪泉镇、市逸夫学校等单位介绍了本单位开展廉政文化建设的经验和做法，讲的都很好，很生动，值得大家学习借鉴。还为全市8家首批廉政文化建设示范点进行了授牌，为全市“廉之歌”文艺汇演获奖单位和节目进行了颁奖。我代表市纪委监察局向被授予廉政文化示范点的单位和在“廉之歌”文艺汇演中获奖的单位表示热烈的祝贺！同时，也借此机会，向全市各级纪检监察机关的同志们表示亲切的问候！对长期支持纪检监察工作的各部门、各单位表示衷心的感谢！

近年来，市委市政府高度重视党风廉政建设工作，采取一系列行之有效的措施，不断推动惩治和预防腐败体系建设和反腐败工作向纵深发展。市纪委统筹协调、精心谋划，全市各部门、各单位高度重视、积极参与，扎实开展了一系列有声势、有特色、有规模、有影响的廉政文化活动，取得了实实在在的成效，使我市廉政文化建设实现了新的突破。特别是今年以来，按照围绕加强惩治和预防腐败体系建设开展好“八个一”活动，出台一个“方案”、组建“三支队伍”、巩固“三个阵地”、做到“四个结合”的总体思路，开展了一系列丰富多彩的廉政文化建设活动。一是廉政演讲，主题突出。4月份，在举办了全市 “树正气清风、促廉洁从政”主题演讲比赛。全市320名副处级以上领导和730多名党员干部聆听了演讲，受到了教育。二是影视展播，回肠荡气。7月份，在全市开展了“反腐倡廉影视展播月”活动。全市各部门、各单位领导干部带头观看，带头谈观感、写心得，认真组织本单位党员干部集中收看，自觉接受反腐倡廉教育。三是廉政汇演，寓教于乐。8月份，在全市先后举行3场以弘扬清风正气，共建和谐雄关为主题的“廉之歌”文艺汇演，近800领导及党员干部观看了演出。四是家庭助廉，同频共振。11月份，与市妇联联合举办了全市“做廉洁内助、当廉政干部”家庭助廉大畅谈活动，全市副处级以上女干部、副处级以上男领导干部配偶共340人参加了畅谈会。五是廉政画展，潜移默化。11月份，市纪委与嘉峪关供电公司联合举办了全市“清风颂廉韵，雅墨绘丹青”廉政书画作品展。全市各部门、各单位1800多名党员干部及群众观看，让大家在潜移默化中受到了良好的反腐倡廉教育。六是廉政访谈，率先垂范。11月份，结合全市开展的争先创优活动，组织全市重点单位、重要部门、关键岗位党政主要负责人参加了以加强作风 建设、勤政、廉政、为民为主题的“领导干部话廉政”电视访谈活动，并在嘉峪关电视台新闻时段播出，廉政访谈活动积极倡导执政为民理念，增强了领导干部拒腐防变的意识，密切了党同人民群众的血肉联系，对加强领导干部作风建设，促进我市经济社会又好又快发展起到了积极作用。我们还开展了《廉政准则》测试活动，编印了《清风荷韵》——嘉峪关市“树正气清风，促廉洁从政”主题演讲比赛文稿荟萃2000册，免费下发全市各单位。继续认真开展了“扬正气、促和谐”廉政公益广告展播活动，全市各新闻媒体累计刊播全国优秀廉政公益广告150期，300余条，廉政广告全面覆盖。全市社区自编自演廉政节目13场次，张贴廉政对联、宣传画200多幅，群众廉政文化活动丰富多彩。积极开展创建“廉政文化示范点”活动，市工商局等8家单位被命名为“嘉峪关市廉政文化建设示范点”。

今年，我市在廉政文化建设工作中，做了大量工作，进行了有益的探索，各部门、各单位也付出了艰辛努力，取得了明显的成绩，但与上级和我市反腐倡廉建设工作的要求还有一定差距，如发展不平衡，针对性还不强，内容还不够丰富等，明年，要认真分析形势，总结经验，寻找工作差距，采取有效措施，进一步抓好廉政文化建设工作。下面，我就嘉峪关市开展廉政文化建设工作讲三点意见。

一、统一思想，进一步提高对廉政文化建设重要性和必要性的认识 廉政文化建设是以先进的廉政理论为依托、以先进的廉政思想为核心、以先进的制度体系为基础，将廉政建设与文化建设相结合，以文化建设促进廉政建设。充分发挥廉政教育在反腐倡廉中的基础性作用，是新时期反腐倡廉工作不断深入的必然要求。

（一）建设廉政文化有利于推动和深化反腐倡廉事业的开展。廉政文化对于人和社会的影响是深层次、根本性和长期性的，其影响的方式是潜移默化、和风细雨、随时随地的。这种文化所特有的功能也正好是反腐倡廉工作实现“标本兼治，重在治本”所需要的。今年，我们先后在全市开展了演讲比赛等大型主题活动，受到了全市广大党员干部和群众的好评，形成了良好的宣传效应。这充分说明，社会是欢迎廉政文化、喜爱廉政文化、需要廉政文化。

（二）廉政文化建设是构建惩治和预防腐败体系工作的重要内容。廉政文化建设是贯彻落实中央《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》的有效途径和形式，在廉政文化建设中，把教育、制度、监督并重的工作有形化、具体化和群众化，为教育提供思想内容，为制度提供精神支撑，为监督提供价值标准，从而为构建惩防体系奠定思想基础和群众基础，使反腐倡廉教育更有影响，制度建设更有力度，监督制约更有实效。

（三）建设廉政文化是加强作风建设，提高干部队伍整体素质的有效途径。廉政文化建设是深入开展党风廉政建设和反腐败斗争的基础工程，通过廉政文化的宣传、教育、引导和熏陶，能 够帮助广大党员干部树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、荣辱观，坚定政治信念，明是非、懂善恶、辨美丑，增强自我约束和控制的能力。

（四）加强廉政文化建设是全面落实科学发展观，促进我市经济社会建设各项事业健康、持续、和谐发展的内在要求。“基业常青，文化制胜”，多年来，我们从事经济建设、反腐倡廉工作和文化建设的体会都充分表明，廉政文化对于正确处理各种利益关系，对于凝聚人心和调动广大党员群众的积极性，对于建设和谐社会，都具有不可低估的重要作用。只有通过加强廉政文化建设，使整个社会尤其是干部队伍焕发昂扬向上的朝气、一往无前的锐气、清廉节俭的正气，才能给经济建设和发展，提供强有力的精神动力和文化支持。

二、突出重点，积极开展廉政文化建设的形式和途径 廉政文化建设是一项长期的战略任务，又是一项系统工程和全新的工作，需要加大投入、常抓不懈、不断探索、稳步推进。按照中、省和市纪委的安排，明年廉政文化建设，要继续以“七进”为抓手，扩大覆盖面，减少空白点，要把廉政文化建设作为惩防体系建设的基础工程和文化建设的重点工程整体推进。

（一）明确责任，全面推进廉政文化“七进”活动

要不断拓展领域，扩大廉政文化的辐射面，让廉政文化走进千家万户，走进广大党员领导干部和普通群众中，通过最大限度、最广泛的让群众积极参与，来自觉的讴歌先进、鞭挞丑恶，形成 “崇廉、尚廉、尊廉”的社会文化氛围。明年，要进一步抓好廉政文化“七进”活动：

1、廉政文化进机关，请市直机关工委牵头，各级党委（党组）负责组织实施。要以“立党为公、执政为民”为主题，以树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观为核心，以党员领导干部为重点，与转变机关作风、提高行政效能、服务人民群众紧密结合起来，塑造团结、务实、廉洁、创新、高效型机关。主要做好以下几点：一是在各机关办公场所悬挂与廉政内容相关的条幅、职业道德规范、廉政格言警句等；在办公人员经常出入的醒目位臵设臵永久性廉政文化宣传栏、灯箱；在对外宣传场所设专栏刊载中央、省、市领导有关反腐倡廉讲话、廉政故事、廉政警句、廉政漫画等内容。二是利用“五一”、“七一”、“十一”等重大节庆，在机关举办廉政文艺晚会、演讲比赛、廉政文学作品征集等活动；开展读书思廉、观看反腐倡廉电影、“一把手”讲廉政党课等活动。三是各区、各部门、各单位在做好报纸、电台、电视等媒体宣传反腐倡廉工作的同时，要建立专门的廉政文化阅览室或廉政文化专栏、反腐倡廉网站或在业务网站上开设反腐倡廉建设栏目（网页）。四是组织机关党员干部参观警示教育基地、爱国主义教育基地。

2、廉政文化进社区，请市镜铁区、市雄关区、市长城区牵头抓，各街道负责组织实施。要结合社区文化建设和精神文明创建，开展丰富多彩的廉政文化建设活动。要大力开展廉政文化示范小 区、廉政文化街、廉政文化广场建设；要通过设立廉政广告、宣传画，举办廉政文艺汇演等群众喜闻乐见的形式，引导群众增强廉洁、诚信、守法意识，激发他们支持和参与反腐倡廉的自觉性和责任感。具体要达到四点。一是各街道办事处要在机关醒目位臵设臵永久性廉政文化宣传牌（匾），创办廉政文化专栏，领导干部办公室悬挂与廉政内容相关的条幅、格言警句等。在各社区或居民小区醒目位臵设臵永久性固定廉政文化宣传牌（匾），在小区道路旁设立廉政宣传灯箱。二是组织辖区群众排演廉政文化戏曲、秧歌、快板等节目，利用节假日、夏季纳凉晚会举办廉政文艺演出。三是聘请廉政监督员、设臵举报箱、举报电话，激发辖区群众积极参与廉政文化进社区工作。四是打造三至五个市级廉政文化进社区示范点。

3、廉政文化进学校，请市教育局牵头抓，团市委等单位协助抓，各学校、共青团组织负责组织实施。要以“敬廉崇洁，诚信守法”为主题，结合贯彻《未成年人思想道德建设实施纲要》，把廉政教育作为青少年思想道德教育和国民义务教育的重要内容。一是举办廉政廉洁名言警句征集与张挂活动，在校园师生经常活动的地方，张挂一批以廉政警句、漫画等为主要内容的廉政警示标语。二是搞好以廉政文化为主题的课外活动，积极开展中小学生唱廉政歌曲、讲廉政故事、写廉政作文、开廉政主题班（团、队）会和廉政黑板报展评等活动。三是通过学校网站、校报（刊）、广播等，开设符合学生心理的网页、专栏、专题，广泛宣传廉政 文化，传播廉政知识。

4、廉政文化进农村，请市镜铁区、市雄关区、市长城区牵头抓，市农林局协助抓，各乡镇负责组织实施。要以“树清廉村风，创和谐农村”为主题，将廉政文化融入农村文化建设之中。一是在镇政府、村委会等办公场所悬挂职业道德规范、廉政格言警句，设臵永久性廉政文化宣传牌；在镇、村主要街道醒目位臵设臵廉政文化宣传灯箱。二是依托镇综合文化站建立廉政文化室，村文化室或在农家书屋设臵廉政文化角、廉政文化宣传专栏等。三是利用农村远程教育网络开展廉政文化教育活动。四是利用重大节庆日和农村集市，开展送廉政文化进村入户活动，送书、送光盘、送电影、送廉政年画和廉政对联活动，开展廉政文艺演出。五是打造三至五个市级廉政文化进农村示范点。

5、廉政文化进企业，请市总工会、市工信委、市工业园区办公室牵头抓，各企业主管部门、工会负责组织实施。要结合治理商业贿赂专项工作和企业文化建设，把廉政文化渗透到企业生产、经营、管理的各个领域，将廉政文化所蕴涵的诚信、守法、公平、清廉等内容融入到企业文化之中，提升企业文化的品位，培养企业员工高尚的精神境界、价值观念、道德修养和廉洁操守。要组织企业开展“廉洁诚信、依法经营”教育活动，并以企业各级领导人员为重点，积极引导领导人员坚定理想信念、遵守党纪国法、诚实守信、公平竞争，带头廉洁从业，进一步规范从业行为。一是创建廉政文化室。以党员活动室或职工之家为依托，开设“廉 政书架”，建立一个集学习、宣传、文化为一体的多功能廉政文化室。二是加强阵地建设。在厂务公开栏和有关媒体上开辟廉政文化专栏，在办公场所开辟廉政文化园地，及时宣传党风廉政建设和反腐倡廉工作经验、成果和廉政文化创建的信息、经验等。增设廉政文化宣传橱窗，展示企业勤廉典型人物、故事及廉政文化动态等。三是建立或设臵廉政警示牌。在企业办公区、生产区、职工住宅小区，设立廉政文化警示牌、灯箱等，悬挂、张贴廉政从业警言、标语、道德规范、格言警句等。四是创作廉政书画和文艺作品，开展各种文化娱乐活动。

6、廉政文化进家庭，请市妇联牵头抓，各级妇联负责组织实施。要以“清廉节俭，健康文明”为主题，在全市开展各种家庭助廉活动。要加强对领导干部配偶子女的教育，增强廉洁意识，筑牢家庭廉政防线。要对普通居民家庭进行贤良美德教育，树立廉洁节俭的家风。通过深入开展创建“廉洁家庭”活动，树立、宣传和表彰一批先进典型，大力宣传家庭助廉教育工作的重要意义，营造助廉倡廉的良好风尚，推动廉政文化进家庭活动的深入开展。一是开展家庭助廉实践系列活动。与全市副科以上党员家属签订家庭助廉承诺书、组织其开展观看廉政电影或电教片、参观警示教育基地、召开家庭助廉座谈会等。二是开展以家庭才艺作品为主要内容的文明家庭风采展示活动和廉洁叮嘱、廉内助评选等活动。

7、廉政文化进医院，请市卫生局牵头抓，各医院负责组织实 施。要以“树医德医风，捡廉洁医院”为主题，开展廉政文化进医院活动。一是从净化、美化、整治院容院貌入手，悬挂、张贴、摆放一批以廉政警句为主要内容的宣传牌（匾）、灯箱。二是建立廉政文化阅报栏、院报、图书室、阅览室等，加强廉政文化教育宣传，营造浓厚的医院廉政文化氛围。三是开展形式多样、内容丰富的以弘扬廉政文化为主要内容的反腐倡廉文艺活动，如上廉政党课、举办演讲比赛、组织观看反腐倡廉影片等。四是签订廉洁行医承诺书、无红包科室承诺书。

（二）不断创新活动载体，拓展廉政文化宣传教育阵地

利用大众媒体覆盖面广、受群众关注度高的优势，充分发挥大众媒体在廉政文化建设中的重要作用，通过多途径、多渠道、多手段，进行全方位、多层次的廉政文化建设。一是充分发挥新闻媒体宣传主渠道的作用。在报纸、电台、电视台等媒体办好反腐倡廉专题、专栏，形成报纸上有文章、广播上有声音、电视上有形象的宣传强势，让廉政文化在新闻舆论阵地占有重要位臵。大力引导干部群众正确认识反腐败斗争形势，坚定信心，为反腐倡廉工作深入开展提供思想保证和营造良好的舆论氛围，增强党员干部遵纪守法、廉洁从政的意识。二要不断创新载体，切实加强反腐倡廉网络阵地建设。各部门各单位要加强反腐倡廉网站建设，扩大网络廉政信息容量，加强网上舆情监控，正确引导网上舆论，巩固和拓展网络廉政宣传教育阵地。要组建网络评论员队伍，围绕网上反腐败舆论焦点问题，认真开展网上评论，正确引 导舆论，提高廉政文化的影响力。三要加强廉政文化景观建设，增强廉政文化建设的社会化。各部门各单位要坚持因地制宜、协调一致，根据环境条件，建设一批廉政文化墙、廉政灯箱、廉政宣传栏等。坚持高密度、广覆盖，利用电子显示屏、张贴画、牌匾、条幅、标语等形式，在办公区、生活区、商业区等设立廉政文化景观，展示廉政文化内容。四要发挥好党校这个党风廉政建设教育基地的作用。通过举办学习班、上廉政教育课、观看廉政教育片和图片展等形式，对全市党员干部进行党风廉政建设、党纪法规等内容的培训教育，进一步增强廉洁从政的自觉性，提高拒腐防变和抵御风险的能力。要把反腐倡廉教育纳入教学计划，编写教材，并保证课时，特别是对新任职领导干部、新录用公务员要加强廉政培训。

（三）加强廉政文化理论学习和研究

要深入学习中央和省上关于反腐倡廉的政策理论，用科学的理论指导廉政文化建设。不断加强廉政文化理论研究，充分发挥宣传、文化、文联、教育等有关单位在廉政文化理论研究中的主力作用，组织开展廉政文化建设理论研讨会，交流廉政文化建设的理论成果，研究探索廉政文化建设的特点、规律和发展趋势，以及廉政文化建设的新对策、新举措，努力通过理论创新推进廉政文化建设实践。

三、加强领导，不断把廉政文化建设引向深入

（一）建立工作机制，明确相关责任

建立健全党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，相关部门发挥优势、密切配合，广大干部群众积极参与的廉政文化建设领导体制和工作机制。各区、各部门、各单位要在党委领导下认真履行组织协调职能，切实加强对各自职责范围内廉政文化建设工作的组织领导，确保经费投入，动员全社会广泛参与廉政文化建设，形成合力。

（二）建立健全廉政文化建设的目标管理、考核评价机制

各级纪委（纪检组）都要把廉政文化建设纳入党风廉政建设责任制检查考核内容，统一检查考核。要进一步建立健全《嘉峪关市廉政文化建设示范点申报评审办法》等管理制度，形成规范评价机制。要培育和树立廉政文化建设的先进典型，市纪委将适时组织廉政文化建设现场观摩和经验交流活动，积极探索和总结廉政文化建设的有效途径和方法，推动我市廉政文化建设的深入开展。

（三）加强监督检查，确保各项工作取得实效

各牵头单位要结合工作实际和牵头工作特点，认真制定廉政文化建设工作方案，完善领导责任，并切实加大督促检查力度，确保廉政文化建设各项目标任务落到实处。

篇6：在廉政座谈会上讲话

刚才听了6个单位就党风廉政建设工作开展的汇报，有些单位的措施切实可行，也比较具体细致，但有些单位仍浮在面上，没有结合**的实际，也没有结合当前正在开展的学习实践科学发展观活动，此次会议的目的就是要统一思想，提高认识，通过深入学习实践科学发展观活动，推动**党风廉政建设和反腐败工作，达到工学“两手抓、两不误、两那一世小说网 http://促进”的目的。下面，我就下一阶段的党风廉政建设工作提几点要求：

一、坚决维护党的政治纪律，确保各项重大决策部署落到实处

政治纪律是我们党最重要的纪律，是党的全部纪律的基础。我们要高度重视政治纪律，始终同以胡锦涛同志为总书记的党中央保持高度一致，严禁公开发表同中央的决定和党的路线方针政策相违背的言论，决不允许编造、传播政治谣言，决不允许参与各种非法组织和非法活动，积极贯彻落实科学发展观，坚决贯彻中央、自治区、自治州和**党委的决议、决定，保证政令畅通。要教育广大党员干部明辨是非，站稳立场，增强政治敏锐性和鉴别力，在反对民族分裂、维护祖国统一斗争中，始终做到态度不暧昧，行动不动摇，立场十分坚定，旗帜十分鲜明。

深入贯彻落实科学发展观是全党的重大政治任务。我们一定要以此次深入学习科学发展观为契机，确保各项重大项目建设落到实处。去年，中央做出了扩大内需促进经济增长的决策，我们要坚决贯彻执行，**共争取和实施新增中央预算内投资2个行业2个项目，其中：林业项目1项；廉租房项目1项。对这两个项目，自治州专门组织了四次检查，对**的重点项目建设，**专门成立了重大项目建设领导小组和重大项目建设督查领导小组，出台了《****重点工程项目建设监督办法》，各相关单位要高度重视，一定要确保建设项目依法合规，资金使用公开透明，工程建设高效廉洁。同时，围绕**年初确定的各项目标，逐项研究制定具体的措施办法，加强效能建设，将严肃查处那些推诿扯皮、行动迟缓、贻误时机、工作落实不力甚至出现失职、渎职行为的部门、单位和有关人员，追究责任，曝光典型案件，坚决纠正有令不行、有禁不止的现象，有关部门要不断强化责任意识，增强宗旨观念，贴上去为企业提供服务，进一步优化发展环境。进一步加大执法监察力度，有关部门要进一步扩大政府采购的范围，规范政府采购的程序，完善政府采购环节、公开公示采购的内容，对由财政投资的市政工程，无论大小，一律实行招标制，全面实行经营性土地和工业性用地招标、拍卖挂牌出让制度，扩大公开的范围，公示出让的结果。

二、认真开展反腐倡廉的宣传教育，不断加强干部作风建设

要结合当前开展的学习实践科学发展观活动，把落实科学发展观、增强党性修养作为反腐倡廉宣传教育的重要内容。反腐败惩处的只是极少数腐败分子，对绝大多数党员干部来讲主要是立足教育，着眼防范，筑牢拒腐防变的思想道德防线，使干部不犯错误或少犯错误。各单位要深入开展中国特色社会主义理论体系和党性党风党纪教育，重点对党员领导干部进行正确的权力观、地位观、利益观和理想信念教育，对一些重点行业、部门和重点岗位的人员开展廉洁自律有关规定和预防职务犯罪教育，对普通党员和一般公务员加强岗位廉政教育，对社会公众加强社会美德教育。不断丰富教育的形式和载体，积极开展廉政文化“六进”活动。

要结合当前开展的学习实践科学发展观活动，切实加强作风建设。党的作风体现着党的宗旨，关系党的形象，关系人心向背，重视作风建设，是我们党的一个显著特点和优势。尤其在今年国内外经济形势严峻复杂、变数较多的情况下，面临的发展机遇和挑战前所未有，各级领导和各族党员干部要紧紧围绕“推进科学发展、构建和谐**”这一主题，始终做到维护好、实现好、发展好最广大人民群众的根本利益这一根本出发点和落脚点。要切实加强领导班子和干部队伍思想建设，树立强烈的事业心和责任感，把全部的心思和精力，用在完成**经济社会发展的目标上，用在解决群众反映强烈的突出问题上。建立科学的选人机制，强化政治标准，切实解决领导干部政治上强的问题，坚持用科学发展的标准推荐干部，健全完善干部考核评价体系，从制度上保证从政环境风清气正。各部门负责人一定要树立和弘扬良好作风，努力开拓**发展的新局面，保持经济平稳较快发展，保持社会和谐稳定，推动党风廉政建设和反腐败斗争取得新成效。

三、坚决纠正损害群众利益的不正之风，维护群众合法权益

损害群众利益的不正之风，百姓深恶痛绝，在结合学习实践活动中，既要解决全局意识不强，缺乏战略思维，不能妥善处理局部利益和整体利益、个人利益和集体利益、当前利益和长远利益的关系，有令不行、有禁不止、政令不畅等问题，又要解决执政为民意识淡薄，对民生问题特别是困难群众的疾苦关注不够、对群众合法权益维护不够、对社会和谐稳定重视不够等问题。

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深入学习实践科学发展观活动，最终要落实发展这个第一要务，今年由于国际金融危机的影响加深、边境小额贸易优惠政策的取消，以及哈方铁路换装、接车能力限制，**企业遇到的困难更多，需要各方面给予大力支持，针对在**软环境建设上存在的问题，我们要从科学发展观的高度，不断加大整治力度，着力规范执法，提高服务质量，严格执行企业无干扰日制、首违不那一世小说网 http://处罚制、收费公示制等各项制度，进一步清理行政事业性收费、经营服务性收费，切实减轻企业负担，努力帮助企业解决具体问题。要认真研究软环境建设上标本兼治的有效措施，努力促进软环境建设由治标向治本，由治理向建设的转变，切实把**的软环境建设好，为经济发展创造宽松环境。

另一方面，我们还要加大查办案件力度，进一步纯洁党员干部队伍。受贿行贿、贪污腐化严重影响社会公平正义，严重破坏党群干群关系，直接影响社会和谐稳定。因此我们要继续深入开展治理商业贿赂专项工作，严厉惩处受贿行贿行为，坚决查处腐败案件，同时又要坚持惩处与教育相结合、惩治腐败与保护党员干部并重。在查办案件中既要坚持原则，有案必查，又要注意强化教育和保护。对有一般性违纪问题的党员干部，多用思想教育、诫勉谈话和组织处理的方法促其改正，更有效地孤立和打击极少数腐败分子，保护和调动绝大多数党员干部的积极性。

同志们，开展党风廉政建设和反腐败工作与深入学习实践科学发展观活动并不矛盾，都是为了取信于民，为了经济发展稳定提供坚强保证。各部门要将学习实践活动与党风廉政建设紧密结合，与当前工作紧密结合，认真贯彻落实自治州、**党委的各项部署和要求，为**经济的平稳较快发展、社会稳定做出新的更大的贡献！