2023年9月22日国际时事政治热点汇总.doc

2023年9月22日国际时事政治热点汇总.doc（共9篇）

篇1：2023年9月22日国际时事政治热点汇总.doc

2013年9月22日国际时事政治热点汇总

1.9月22日，德国联邦议会大选结束。根据德国电视一台公布的投票初步调查显示，默克尔所在的执政党联盟党获得42%的选票，为议会第一大党，比2009年获得选票高出8.2%。反对党社民党获得26%选票，比上届联邦议会选举成绩提高3个百分点。绿党和左翼党分别获得8.1%和8.3%的选票。最终的选举结果预计将于德国时间22日晚间公布。从初步预测结果来看，默克尔连任德国总理应无悬念。

2.9月19日至21日，第三次突尼斯石油和天然气峰会在海滨城市哈马迈特举行。突尼斯政府官员、国际能源战略研究机构、著名跨国石油公司总裁和石油产业专家等近300人与会，就全球页岩气与页岩油的发展趋势进行了深入探讨。会议“聚焦全球性新能源——页岩气与页岩油”，认为页岩气、油将改变全球能源供应格局，改版全球能源地图，影响世界地缘政治和经济发展趋势。

3.9月22日是世界无车日，许多国家举行了相关活动。本报驻外记者在采访中了解到，组织无车日活动的不仅有政府机构，还有许多民间团体。这一天，许多人弃用私家车，改乘公交，或骑自行车上街。路上车少了，噪音小了，空气清新了„„正如一位德国居民所言，无车日活动很有意义，通过宣传和教育使人们慢慢改变驾车出行的传统观念。但倡导绿色交通、低碳出行，需要长期坚持。4.据英国《每日电讯报》9月22日报道，佳士得拍卖行将在本月26日于上海举行其在中国内地的首场拍卖会，届时将拍卖首饰、雕塑、名家画作等42件拍品，市场估值高达1600多万美元。

5.最新数据显示，英国经济近来各项指标明显改善。继今年第一季度实现0.3%的正增长之后，经合组织9月初将今年英国经济增长的预期由0.8%上调至1.5%。FULCRUM资产管理公司的统计模型则显示，英国经济今年第三季度同比增长率已高达4.5%，为上世纪80年代以来最快增速。经历了5年两次的触底衰退后，英国经济似乎正以比较明显的势头“扭转局面”。

6.肯尼亚内政部9月21日表示，发生在肯尼亚首都内罗毕的韦斯特盖特购物中心的恐怖袭击事件现已造成至少59人死亡、175人受伤。中国驻肯尼亚大使馆证实，一名中国公民在此次事件中不幸遇难。

篇2：2023年9月22日国际时事政治热点汇总.doc

1.9月25日，澳大利亚新任国防部长大卫·约翰斯顿在接受采访时表示，中国是澳大利亚在本地区的重要伙伴，同时也是澳大利亚最主要的贸易伙伴之一。基于共同利益，澳大利亚与中国保持着持续发展的安全合作关系。作为广义的双边关系的一部分，这其中还包括了澳中两国在贸易安全方面的共同利益。确保澳大利亚北部和西部地区大量能源项目以及通往中日韩三国的海上出口运输线路安全是澳大利亚阿博特政府国防安全的“首要任务”。

2.由瑞典科学家塞尔斯特伦率领的联合国调查叙利亚化学武器问题真相小组（调查小组）9月25日中午抵达叙利亚首都大马士革，就有关叙化武袭击传闻继续展开调查。联合国秘书长潘基文24日表示，期待安理会尽快出台一项具有强制执行力的涉叙化武决议。

3.9月24日至25日，由俄罗斯总统普京倡议举办的第三届“北极——对话之地”国际论坛，在俄罗斯地处北极圈内的城市萨列哈尔德市举行。出席会议的除了俄罗斯、芬兰、冰岛3国总统，还包括有关国家的370余名官员、学者和企业界代表。本届论坛的主要议题是北极生态安全和开发，与会者就北极地区开发进程中如何保护生态环境、如何应对北极气候变化和环境污染等问题进行了探讨和交流，指出北极生态保护刻不容缓，并呼吁各国加强合作，积极推进相关立法和财政支持，建立北极生态灾难联合应急机制，将北极开发过程中出现生态灾难的风险降至最低。

4.第六十八届联合国大会一般性辩论于当地时间9月24日上午在纽约联合国总部举行。伊朗总统鲁哈尼在演讲时称，伊朗核计划只用于和平目的，参与有明确目标的对话。美国总统奥巴马发言时称，伊朗核问题可以通过外交手段解决。美国国务卿克里将与欧盟、英国、法国、德国、俄罗斯、中国密切合作，继续与伊朗政府进行核谈判。

篇3：2023年9月22日国际时事政治热点汇总.doc

开幕式当天，南通园博园内将举办丰富多彩的活动。围绕吃、住、行、游、购、娱等旅游要素，旅游部门组织景区景点、宾馆饭店、旅行社、旅游商品企业开展现场展销和优惠特卖活动，南通非遗传承人和民间艺人进行现场表演，江苏交广网艺术团众多明星激情演出，现场气氛隆重热烈。

参加开幕式的嘉宾有：新加坡、日本、香港等境外旅行商，上海及周边客源城市组团旅行社老总，赏桂之旅联盟城市旅游部门负责人以及媒体记者等200余人。开幕式当天，还将举行南通旅游产品境外旅行商采购洽谈会、百家旅行社集体采购、百名旅行社老总及媒体记者南通踩线、赏桂之旅启动仪式等活动。

中国南通国际江海旅游节从2003年开始举办，每年一届，今年已是第十届。通过举办节庆活动，丰富了旅游内容，带动了旅游人气，加强了旅游合作，激活了旅游市场，提升了南通旅游的知名度和美誉度，中国南通国际江海旅游节被评为江苏省十大旅游节庆活动，荣获中国节庆产业金手指奖。

主要内容：

1. 南通江海美食展示

组织宾馆饭店开展南通江海美食展销，星级宾馆开展黄金周及秋季客房特卖活动。

2. 旅游线路产品特卖

组织旅行社开展南通二日游以上线路产品优惠特卖活动。

3. 南通旅游景区门票（年票）特卖

组织主要景区开展秋冬季门票特卖及年票优惠销售活动。

4. 文艺演出

组织富有南通特色民间文艺演出，活跃现场气氛。

5. 南通非遗工坊工艺表演及展销

邀请非遗继承人和民间艺人进行工艺表演和非遗产品展销。

6. 百家旅行社集体采购活动

时间：9月22日下午，地点：鹏欣花园国宾酒店。邀请境内外主要客源地两百家旅行社老总，与南通旅游企业现场对接，采购南通旅游产品，签订采购（送客）协议。主推南通二日游产品、国庆长假特色旅游线路产品及秋冬季南通旅游线路产品。

7. 旅行社老总及媒体记者踩线活动

9月22日-24日，邀请境外旅行商及国内百家重点组团社老总、重点媒体记者来通踩线，体验南通旅游产品特色，领略江海休闲之旅、文博修学之旅、长寿探秘之旅、美食生态之旅、修心礼佛之旅的魅力。

8. 赏桂之旅活动

时间：9月-10月。与上海徐汇、青浦，浙江杭州旅游部门和旅行社合作，举办第七届赏桂之旅，并于南通江海国际旅游节期间举行启动仪式。

本届赏桂之旅主题为“浓情长三角 江海飘桂香”。以桂花为媒，旅游联动，加深长三角旅游一体化合作，促进举办地之间的客源互送、营销资源共享，有效整合合作方的优势资源，挖掘和延伸赏桂产品链，制作赏桂纪念品，开展优惠促销活动，通过赏桂联动平台，推广和销售赏桂主题旅游产品，推动长三角地区整体形象宣传，进一步打造和提升“赏桂之旅”品牌。

9. 乡村旅游节

时间：9月-10月。动员和组织全市乡村旅游点共同举办乡村旅游节，吸引游客参与，拉动旅游消费。举办乡村旅游美食比赛活动，评出南通十大乡村旅游美食菜谱，并在全市进行推广。

10.南通旅游商品展销会

市旅游局主办，市旅游商品协会、南通淘宝城具体承办第二届南通旅游商品展销会。

充分利用淘宝城现有平台和去年已成功举办的基础，再次举办较大规模的旅游商品展销会，活跃黄金周市场气氛，丰富旅游元素内容，提升南通旅游商品的影响力，为大力发展南通旅游商品创造条件，奠定基础。

时间：10月1日-7日。地点：南通淘宝城。

县市区活动：

11.金秋果蔬采摘节

活动时间：9月30日—10月10日。主要内容：水果采摘、老坝港海鲜美食节。主办单位：海安县旅游局

12.相约水绘园——第三届大型相亲文化节

时间：10月1日至2日。地点及主办单位：如皋市水绘园风景区。主要内容：服务广大青年婚恋需求，拓宽青年沟通渠道，搭建青年交友平台，营造和谐的人文氛围，同时举行婚纱摄影、婚庆礼仪等婚庆文化展览及文艺演出。

13.欢聚小洋口 优价迎国庆

时间：10月1日至7日。主办单位：小洋口景区。国庆节期间至小洋口风景区游览，享受半价优惠。

14.黄金海滩国庆七天乐

篇4：2023年9月22日国际时事政治热点汇总.doc

1.国家主席习近平9月4日抵达俄罗斯圣彼得堡，出席5日至6日举行的二十国集团领导人第八次峰会。当地时间18时50分许，习近平乘坐的专机抵达圣彼得堡普尔科沃1号机场。习近平受到俄罗斯联邦政府和圣彼得堡市高级官员迎接。

2.经习近平主席批准，军队宣传思想工作座谈会9月4日在京召开。中共中央政治局委员、中央军委副主席许其亮出席会议时强调，要高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻党的十八大精神和习主席一系列重要指示，按照走在前列要求强化使命责任，大力加强和改进创新军队宣传思想工作，为实现强军目标提供思想引领、精神动力、文化支撑。3.《国家知识产权战略纲要》颁布5年来，全社会知识产权总体水平取得长足进步。2012年，我国发明专利申请量跃居世界首位，为促进经济发展方式转变，建设创新型国家发挥了重要作用。

篇5：2023年9月22日国际时事政治热点汇总.doc

1.中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平近日作出重要批示，号召广大党员干部向践行党的群众路线的好干部兰辉同志学习。兰辉同志生前是四川省北川羌族自治县副县长。2013年5月23日，他在检查乡镇道路和安全生产时不幸坠崖，因公殉职。

2.财政部、国家机关事务管理局、中共中央直属机关事务管理局9月23日联合对外发布修订后的《中央和国家机关会议费管理办法》。新办法将于2014年1月1日起施行，旨在贯彻落实中央八项规定，推进厉行节约反对浪费制度建设和改进会风。

3.中国物流与采购联合会发布，1—8月，全国社会物流总额127.0万亿元，按可比价格计算，增长9.5%，增速较1—7月回升0.2个百分点；比去年同期回落0.2个百分点。

4.第十二届世界华商大会于9月24日在成都开幕。这是时隔12年后，华商大会再次在中国举办，也是首次在中国西部城市举办。1991年8月，首届世界华商大会在新加坡举办，大会宗旨为“联系世界各地华商，加强商业发展”。此后，大会每两年举办一届。2001年9月，第六届世界华商大会首次在中国南京举办。

5.年底前，我国30多万所中小学均将配置“挂牌”责任督学，他们将承担起监督、指导的责任，对学校的招生、管理、课程设置、师德建设以及学生减负等问题进行经常性督导。日前，国务院教育督导委员会办公室印发了《中小学校责任督学挂牌督导办法》，我国正式建立中小学校责任督学挂牌督导制度。

6.券商首单小额贷款资产证券化产品——东证资管—阿里巴巴专项计划近日在深交所挂牌。持有深圳A股证券账户和基金账户的机构投资者可以参与该专项计划的转让业务。

篇6：2023年9月22日国际时事政治热点汇总.doc

1.国家主席习近平10月4日在马来西亚国家皇宫会见马来西亚最高元首哈利姆。习近平对哈利姆说，1974年，陛下担任马来西亚第五任最高元首期间，中马正式建立外交关系，我们对此表示钦佩。明年是中马建交40周年。回顾过去，在两国几代领导人和两国人民共同努力下，中马关系经受住时间和国际风云变幻考验，保持健康稳定发展，展现出蓬勃旺盛的生命力。马来西亚已成为中国在东盟最大贸易伙伴，两国合作日益紧密，共同利益日益扩大。

2.外交部发言人秦刚10月4日宣布，应东盟轮值主席国文莱达鲁萨兰国苏丹哈桑纳尔·博尔基亚、泰王国总理英拉·西那瓦、越南社会主义共和国总理阮晋勇邀请，国务院总理李克强将于10月9日至15日出席在文莱斯里巴加湾市举行的第16次中国—东盟（10+1）领导人会议、第16次东盟与中日韩（10+3）领导人会议和第八届东亚峰会，并对文莱、泰国、越南进行正式访问。

3.近日，中央党的群众路线教育实践活动领导小组印发《关于认真学习贯彻总书记重要讲话精神切实开好专题民主生活会的通知》，要求各级党组织和广大党员、干部把认真学习贯彻讲话精神作为当前的一项重要政治任务抓紧抓好，进一步提高开展批评和自我批评、开好专题民主生活会的思想自觉和行动自觉。

4.“道行天下，和谐共生——中国道教文化展”10月3日晚在伦敦“亚洲之家”开幕。中国道教协会会长任法融、中国驻英国大使馆公使丛培武等出席并致辞。

篇7：2023年9月22日国际时事政治热点汇总.doc

新闻热点汇总

国内要闻 1、9月23日电，9月23日清晨6时44分，深圳北站，广深港高铁香港段开通首趟列车G5711徐徐驶离站台，然后加速飞驰;，此举标志着广深港高铁全线开通运营，内地高铁网将延伸至香港。2、9月23日电，首届中国农民丰收节主场活动9月23日在京举行，学习贯彻总书记对首届中国农民丰收节的重要指示精神，展示农业农村发展成就，与农民朋友共庆丰年、分享喜悦。3、9月23日电，历时5天、参展规模和专业观众数量均创历史新高的第二十届中国国际工业博览会23日下午在上海落幕，中外企业首发首推超过300项最新技术与产品。4、9月23日电，历时3天的第六届中国慈展会22日在深圳落下帷幕。本届慈展会吸引了31个省、自治区、直辖市和港澳台的789家机构、876个项目和312种消费扶贫产品参展;初步统计，展会期间共有49个扶贫项目实现资源对接，对接金额逾130亿元。

国际要闻 1、9月21日电，来自中德两国的多个高端智库21日在柏林举行“中德经贸关系及未来影响研讨会”，与会专家学者共同呼吁中德加强交流，增强互信，抓住历史机遇扩大合作，共同维护自由贸易和基于规则的多边主义体系。2、9月22日电，马里总统凯塔9月22日在总统府会见习近平主席特使、全国政协副主席郑建邦。郑建邦向凯塔总统转达了习近平主席的诚挚祝贺和良好祝愿。

国内要闻 1、9月24日，国务院新闻办公室发表《关于中美经贸摩擦的事实与中方立场》白皮书，以大量事实和详实数据，对中美经贸关系进行了全面系统的梳理。白皮书强调中美经贸关系的本质是互利共赢，指出美国的所作所为是贸易保护主义和贸易霸凌主义行为。白皮书阐明中国的政策立场，充分展示了中方推动问题合理解决、保持中美经贸关系健康稳定发展、坚定维护多边贸易体制的决心和意志。

2、中秋假日期间，全国旅游市场供需稳定，旅游活动精彩纷呈，假日旅游实现了“安全、有序、优质、高效、文明”的目标。假日期间全国接待国内游客9790万人次，实现国内旅游收入435亿元。

3、国务院港澳事务办公室发言人9月24日就香港特别行政区政府在政府宪报刊登禁止“香港民族党”运作的命令一事发表谈话，表明对“港独”组织及其活动“零容忍”的立场和坚决支持香港特别行政区政府依法取缔“香港民族党”的态度。

4、教育部印发《关于面向中小学生的全国性竞赛活动管理办法(试行)》，对全国性竞赛活动进行规范，实行清单管理制度。《办法》要求，不得转嫁活动成本，做到“零收费”，且竞赛结果不作为中小学招生入学的依据;从严控制、严格管理面向中小学生的全国性竞赛活动，原则上不举办面向义务教育阶段的竞赛活动。

国际要闻

微信公众号：nc-offcn

1、巴基斯坦卡洛特水电站项目9月22日顺利实现大江截流，标志着中巴经济走廊首个水电投资项目进入全面施工阶段。

2、利比亚卫生部门9月22日发布消息说，21日发生在利比亚首都的黎波里的武装冲突已造成至少10人死亡、59人受伤，其中包括不少平民。今年8月下旬起，利比亚民族团结政府部队同其他武装派别在的黎波里南部持续发生武装冲突。利比亚官方统计结果显示，本轮冲突已造成106人死亡、超过360人受伤。在联合国斡旋下，各方曾于9月4日达成停火协议，然而冲突并没有真正停止。

3、泰国曼谷市卫生厅最新数据显示，截至9月上旬，泰国今年已发现登革热病例5万多例，其中69人死亡。首都曼谷疫情严重，已报告近5900例登革热病例，其中5人死亡。

篇8：2023年9月22日国际时事政治热点汇总.doc

闻热点汇总

国内要闻

1、习近平近日在东北三省考察，主持召开深入推进东北振兴座谈会并发表重要讲话。他强调，要认真贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，落实党中央关于东北振兴的一系列决策部署，坚持新发展理念，解放思想、锐意进取，瞄准方向、保持定力，深化改革、破解矛盾，扬长避短、发挥优势，以新气象新担当新作为推进东北振兴。习近平强调，东北地区是我国重要的工业和农业基地，维护国家国防安全、粮食安全、生态安全、能源安全、产业安全的战略地位十分重要，关乎国家发展大局。新时代东北振兴，是全面振兴、全方位振兴，要从统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局的角度去把握，瞄准方向、保持定力，扬长避短、发挥优势，一以贯之、久久为功，撸起袖子加油干，重塑环境、重振雄风，形成对国家重大战略的坚强支撑。习近平强调，坚持和加强党的全面领导是东北振兴的坚强保证。要加强东北地区党的政治建设，全面净化党内政治生态，营造风清气正、昂扬向上的社会氛围。要加快建设一支高素质干部队伍，提高领导能力专业化水平。领导干部要带头转变作风、真抓实干，出真招、办实事、求实效，防止和克服形式主义、官僚主义。政治生态同自然生态一样，污染容易，治理不易。要坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚决查处各类腐败案件，始终保持党同人民的血肉联系。

2、商务部有关负责人介绍，2017年末，我国对外直接投资存量18090.4亿美元，占全球外国直接投资流出存量份额的5.9%，分布在全球189个国家地区，存量规模比上年末增加4516.5亿美元，在全球存量排名跃升至第二位，较上年前进4位。

3、国务院新闻办公室9月28日举行新闻发布会，介绍第五届世界互联网大会情况及筹备工作进展。国家互联网信息办公室副主任刘烈宏宣布，第五届世界互联网大会将于11月7日至9日在浙江乌镇举办。目前，大会各项筹备工作已基本就绪。本届大会着力凸显论坛加领先科技成果发布和博览会的“1+2”功能定位，围绕“创新发展”“普遍安全”“开放包容”“美好生活”“共同繁荣”5大板块共设置19场分论坛，重点探讨人工智能、5G、大数据、网络安全、数字丝路等热点议题，设计上更加新颖，主题上更加聚焦。国际要闻

1、土耳其总统埃尔多安9月27日至29日对德国进行国事访问，这是其2014年连任总统后首次访问德国。德国总理默克尔28日与埃尔多安在会晤后的新闻发布会上表示，双方在很多问题上“达成一致”。双方均表达了希望进一步加强双边关系的意愿。2、9月28日，第三届中印互联网对话大会在印度新德里举行。来自中印两国互联网公司的600多名代表参会，这也是中印民间最大规模的商业交流活动之一。与会代表围绕创投、物

篇9：一周时事政治热点汇总9月5日

一周关键词：首届亚太经合组织林业部长级会议 《中国的和平发展》白皮书 急诊病情分“四级” 《老年人跌倒干预技术指南》 《儿童跌倒干预技术指南》推广普通话宣传周 中国首部人权蓝皮书 故宫网上售票 8月CPI 教师节 民族运动会 “9?11”十周年

首届亚太经合组织林业部长级会议在京开幕

首届亚太经合组织林业部长级会议9月6日上午在北京人民大会堂开幕。国家主席胡锦涛出席开幕式并发表题为《加强区域合作 实现绿色增长》的致辞。胡锦涛强调，亚太经济发展和区域合作正面临新的机遇。亚太经合组织各成员应该深化合作、携手共进，让森林永远造福人类，为亚太和世界人民创造更加美好的明天。胡锦涛就区域林业发展与合作提出３点建议。一是加强林业建设，把林业发展纳入经济社会发展总体布局；二是发挥森林多种功能，妥善处理发展和保护、产业和生态的关系，充分发挥森林在经济、社会、生态、文化等方面的多种效益；三是深化区域合作，本着平等互利原则，以务实态度开展区域合作，加强林业政策协调。胡锦涛还指出，中国高度重视林业建设，把发展林业作为实现科学发展的重大举措、建设生态文明的首要任务、应对气候变化的战略选择。中国将继续通过亚太森林恢复与可持续管理组织，为亚太经合组织发展中成员提供力所能及的支持。

国务院：研究部署加强环境保护重点工作

温家宝总理9月7日主持召开国务院常务会议，听取蓬莱19－3油田溢油事故处理情况和渤海环境保护汇报，研究部署加强环境保护的重点工作。会议强调，要彻底查明事故原因，查清事故造成的危害及损失，依法追究责任，维护受损各方合法权益。要抓紧研究完善海洋环境保护的法律法规。要严格控制新上石化项目，禁止在可能造成生态严重失衡的地方进行围填海活动。2011年6月4日以来，位于渤海中南部海域的蓬莱19－3油田连续发生溢油事故。截至9月6日，溢油累计造成5500多平方公里海水污染，给渤海海洋生态和渔业生产造成严重影响。康菲7日终于作出承诺：将设立生态基金。不过具体规模、设立时间、以何种方式设立等一系列问题还未浮出水面。

国新办发表《中国的和平发展》白皮书

国新办9月6日发表《中国的和平发展》白皮书，这是时隔6年之后，中国政府再次发表《和平发展》白皮书。白皮书重申，中国将坚定不移沿着和平发展道路走下去。白皮书界定出中国核心利益的范围，包括：国家主权，国家安全，领土完整，国家统一等。并指出，中国国防开支是合理适度的，中国绝不搞侵略扩张，永远不争霸、不称霸；中国人民坚持自己选择的社会制度和发展道路，不允许外部势力干涉中国内政；中国将坚持奉行防御性的国防政策；中国坚持自主发展，不把问题和矛盾转嫁给别国；中国倡导互信、互利、平等、协作的新安全观，寻求实现综合安全、共同安全、合作安全；中国为维护世界和平、应对全球性挑战发挥重要作用；走和平发展道路是中国政府和人民继承中华文化的优秀传统、根据时代发展潮流和中国根本利益作出的战略抉择，是中国发展的内在需要；中国和平发展打破了“国强必霸”的大国崛起传统模式；十年来的实践证明，中国走和平发展道路走对了，没有任何理由加以改变。

卫生部：处置跌倒老人应酌情

卫生部9月6日公布的《老年人跌倒干预技术指南》提出：不要急于扶起，要分情况进行处理。指南提出，如老人意识不清，在场者应立即拨打急救电话。有外伤、出血，应立即止血、包扎；有呕吐，应将其头部偏向一侧，并清理口、鼻腔呕吐物，保证呼吸通畅；有抽搐，应移至平整软地面或身体下垫软物，防止碰、擦伤，必要时牙间垫较硬物，防止舌咬伤，不要硬掰抽搐肢体，防止肌肉、骨骼损伤；如呼吸、心跳停止，应立即进行胸外心脏按压、口对口人工呼吸等急救措施；如需搬动，应保证平稳，尽量平卧。如老人意识清楚，应询问老年人跌倒情况及对跌倒过程是否有记忆。如不能记起，可能为晕厥或脑血管意外，应立即护送老年人到医院诊治或拨打急救电话；如无相关专业知识，不要随便搬动，以免加重病情，应立即拨打急救电话；如老年人试图自行站起，可协助老人缓慢起立，坐、卧休息并观察，确认无碍后方可离开；如需搬动，应保证平稳，尽量平卧休息；发生跌倒均应在家庭成员或家庭保健员陪同下到医院诊治，查找跌倒危险因素，评估跌倒风险，制定防止措施及方案。同时发布的指南还有《儿童道路交通伤害干预技术指南》《儿童溺水干预技术指南》《儿童跌倒干预技术指南》等。

卫生部：急诊病人拟分“四级”

日前，卫生部公布了《急诊病人病情分级试点指导原则（征求意见稿）》，卫生部拟将急诊科从功能结构上分为红黄绿“三区”，将病人的病情分为“四级”，从而提高急诊病人分诊准确率，保障急诊病人医疗安全。征求意见稿提出，急诊病人病情的严重程度决定病人就诊及处置的优先次序，拟将急诊科从功能结构上分为红黄绿“三区”（红区即抢救监护区，适用于一级和二级病人处置。黄区即密切观察诊疗区，适用于三级病人，原则上按照时间顺序处置病人，当出现病情变化或分诊护士认为有必要时可考虑提前应诊，病情恶化的病人应被立即送入红区。绿区即四级病人诊疗区）。病人病情评估结果分为“四级”（濒危病人、危重病人、急症病人、非急症病人），从而提高急诊病人分诊准确率，保障急诊病人医疗安全。急诊病人病情分级不仅是给病人排序，而且要分流病人，使病人在合适的时间去合适的区域获得恰当的诊疗。

首批换届风气督导情况通报

近日，中纪委、中组部通报了第一批省（区）换届风气督导情况，并派出第二批换届风气督导组。通报指出，从督导情况看，各级党委和纪检机关、组织部门深入落实换届纪律“六严”措施，创新了提醒卡、“口袋书”、“掌中宝”、手机短信等换届纪律宣传载体，严查了一批典型案件，有力促进了换届风清气正、健康顺利进行。

外交部：中方未向利出口军品

外交部发言人姜瑜9月5日表示，中方对解冻利比亚资产原则上没有困难，有关国家提出的解冻申请已在联合国安理会利比亚制裁委员会获得通过。中方对军品出口一贯采取慎重、负责的态度，“中方公司没有同利方签署军贸合同，更没有向利方出口军品。”中国政府支持利比亚战后重建，支持联合国在重建过程中发挥主导作用。

县级政务公开下半年试点

9月5日从全国省际政务服务工作交流会议上了解到，2011年下半年，依托电子政务平台，我国将在100个县（市、区）开展县级政府政务公开和政务服务试点工作。试点计划用一年左右时间，把《县级政府政务公开和政务服务基本目录》中的内容，在县本级通过电子政务平台进行公开，以解决县级政府公开什么内容、提供什么服务的问题，实现电子监察全覆盖。

行业门槛低危及饮水安全

国家质检总局近期公布对瓶（桶）装饮用水质量抽查结果，其中6种饮用水被检测出含有高浓度的致癌物“溴酸盐”，哈药六厂生产的“纯中纯”弱碱性饮用水、内蒙古“景友”沙漠优质水榜上有名。饮用水“新国标”实施两年多来，并没有管住溴酸盐超标问题。国内饮用水市场鱼龙混杂，行业门槛过低，存在很大的隐患。专家称，我国应提高行业准入门槛，注重保护优质水源地，控制好开发步伐，否则必将危及生态安全和生命安全。

儿童跌倒干预指南发布

日前卫生部发布《儿童跌倒干预技术指南》，要求学校每月检查学校房屋和场地安全，并制定学校安全监督制度和运动及娱乐活动规则。此外，学校应在课间休息和娱乐时间增加对学生的看管，在上下楼梯处设警示牌，避免拥挤，并将学校场地安全性教育纳入学生课程。卫生部表示，跌倒是造成儿童伤害的主要原因，处于伤害原因构成比的前三位，同时也是0－5岁和13－15岁孩子的第一位伤害原因。

温家宝：城建应吸取“拆真建假”教训

在9月6日举行的纪念中央文史研究馆成立60周年座谈会上，温家宝同一直致力于民俗文化研究的国务院参事冯骥才对话古村落保护问题。温家宝说，有些地方搞强制拆迁，把农民赶上楼，丢掉的不仅是古村落，连现代农村的风光都没有了。在城市建设中，从建国以来，我们应该吸取的一个很深的教训，就是拆了真的建了假的。大批真的物质遗产被拆毁，然后又花了很多的钱建了许多假的东西。

突发事件医疗救援纳入考核

卫生部9月6日发出通知，要求各地做好突发事件紧急医疗救援信息报告工作，强调地方各级卫生行政部门要将相关信息收集报告工作作为工作评估考核的重要内容。特别重大和重大突发事件发生后，在伤员病情尚未稳定的应急救治阶段，应当每日报告。卫生部同日发出关于防控食物中毒的预警公告，要求集体食堂和餐饮业要加强管理，严禁购买、使用工业用盐，防止误食亚硝酸盐。

税务总局：9月发放工资均按新法扣税

针对近日有关媒体报道的“8月工资个税征收出现两种解释”等内容，国家税务总局有关负责人7日重申，根据税法及《关于贯彻执行修改后的个人所得税法有关问题的公告》的规定，纳税人2011年9月1日（含）以后实际取得的工资薪金所得，不管单位发放的是哪个月份的工资、薪金，应适用新税法的减除费用标准（3500元）和税率表，计算缴纳个税；对一些单位应在8月底发放工资，而有意延迟到9月初发放，同时，9月底又发放当月工资，按税法规定，应合并两次发放的工资收入，统一扣除3500元，同时再扣除税法规定的住房公积金、养老金等，余额按照新的税率表计算缴纳个税。

发改委：严查哄抬物价

国家发改委日前下发通知，要求各地价格主管部门加强中秋、国庆期间市场价格监管，保持物价基本稳定，严肃查处哄抬价格等违法行为。各地要开展月饼市场价格专项整治，重点检查是否存在通过过度包装、搭售贵重物品等手段变相提高价格的行为；要对粮油肉菜蛋奶等生活必需食品加强价格监管，严肃查处哄抬价格、串通涨价等违法行为；严厉打击囤积居奇哄抬糖价等行为。发改委还要求各地加强对民航、铁路、公路、水路客运和城市公交、出租车等交通运输价格的监督检查，稳定交通运输价格。要集中整治旅游行业价格秩序，突出游客出行涉及的住宿、餐饮、停车、观光等重点环节，严厉打击使用误导性价格宣传用语、未明确标示价格促销限制条件等行为，净化旅游市场消费环境。

外交部：我国促美停止售台武器

外交部发言人姜瑜9月7日在例行记者会上回答记者有关奥巴马政府正酝酿新的对台军售计划的提问时表示，中方坚决反对美国售台武器，敦促美方恪守中美三个联合公报特别是“八.一七”公报原则，充分认识售台武器的危害性和敏感性，停止售台武器，以免损害中美关系和两岸关系的和平发展。

我国下达节能减排硬指标

国务院日前下发《“十二五”节能减排综合性工作方案》。到2015年，全国万元国内生产总值能耗下降到0。869吨标准煤（按2005年价格计算），比2010年的1.034吨标准煤下降16%，比2005年的1.276吨标准煤下降32%。“十二五”期间，我国将实现节约能源6。7亿吨标准煤。2015年，全国化学需氧量和二氧化硫排放总量比2010年分别下降8%；全国氨氮和氮氧化物排放总量比2010年分别下降10%。

国家质检总局：六种月饼质量不达标

国家质检总局9月7日公布了2011年月饼产品质量国家监督抽查结果，在抽查的近300种月饼中，有6种产品的个别质量项目不达标，主要是菌落总数和霉菌项目，分别为：长春市江波食品有限公司生产的京式白糖月饼、大庆市美食乐食品有限责任公司生产的美食乐老北方月饼（五仁）、齐齐哈尔市金龙食品有限责任公司生产的金龙京式月饼、鸡西市芙施特食品有限责任公司生产的芙施特五仁月饼、兰州天生园食品工业有限公司生产的广式月饼（玉米蓉）和苏式月饼（绿豆酥）。

警察违纪可禁闭7天

国务院办公厅9月8日对外公布了新修订的《公安机关督察条例》。根据条例，公安机关人民警察违法违纪，违反规定使用武器、警械以及警用车辆等，督察人员可当场处置。新修订的条例对停止执行职务期限和禁闭期限做了规定：停止执行职务期限为10日以上60日以下，禁闭期限为1日以上7日以下。新条例自2011年10月1日起施行。

推广普通话宣传周将启幕

经国务院批准，自1998年起，每年9月份第三周为“全国推广普通话宣传周”。本月11至17日为第14届推普周，主题为：提升国家通用语言文字应用能力，弘扬中华优秀文化传统。让我们一起为推广和普及国家通用语言文字做出努力，“说好普通话，方便你我他”。

中国首部人权蓝皮书发布

有关中国人权事业发展的第一本蓝皮书《中国人权事业发展报告NO.1（2011）》9月8日面世，这是迄今为止出版的最全面的关于中国人权百科全书。蓝皮书指出，自1978年以来，我国在人权保障方面共制定了近160多个法律法规，已参加27项国际人权条约，改革开放以来中国人权事业的发展实现突破性进展；我国农村的最大人权问题是大量绝对贫困人口的温饱问题，30多年来我国2.5亿农村贫困人口成功脱贫，但农村减贫面临的压力和挑战仍然很大。蓝皮书建议建议尽快制定《反贫困法》，还建议尽快提高中国的贫困线标准。尽快制定《反就业歧视法》。

北京故宫首开通网上门票

北京故宫博物院8日晚在此间发布《网上预售公告说明》，表示故宫将于2011年10月1日起至2011年12月31日，对游客开通网上预售门票服务，每日限量4万人。这是北京故宫首次开通网上门票的预售。按照《说明》，北京故宫此次预售面向有资质的合法旅行社及最终本人使用的散客。每日网上预售总量限40000人，预售门票当日有效。网上提前预售周期为15天，即从2011年9月15日0时起开始预售2011年10月1日故宫门票，截止预售时间为2011年9月30日16时整。以此类推，形成循环周期。同时，注册成功的旅行社用户、个人用户凭购票人二代身份证号网上订票、并直接在线支付。个人用户每张身份证限购5张门票。预售成功后，参观当天凭购票所提供的二代身份证可直接从午门的西门洞专用入口快速检票通过。此外，《说明》提供了网上预约网址gugong.228.com.cn，也可通过故宫官网进行网上报名。

文化部：国家级“非遗”告别终身制

文化部日前下发通知明确，国家级“非遗”名录将建立警告、退出机制。国家级代表性项目因保护不力或保护措施不当，导致项目存续状况恶化或出现严重问题的，一经查实，文化部将对国家级代表性项目申报地区（单位）和项目保护单位提出警告和限期整改要求，并向社会公布。因整改不力，该国家级代表性项目状况仍未得到明显改善的，将取消项目保护单位资格，收回国家级代表性项目标牌。通知指出，国家级代表性项目因名称不当等原因需纠正的，或因客观环境改变不再呈“活态文化”特性而自然消亡的，经文化部组织专家研究认定并征求非物质文化遗产保护工作部际联席会议成员单位意见后，报请国务院批准，予以更正或退出名录，并向社会公告。

前8月保障房开工率86%

住建部9月9日公布，2011年1至8月份，全国除西藏外城镇保障性住房和棚户区改造住房已实物开工868万套，开工率为86％。河北、辽宁、福建、山东、陕西等五省的保障性住房开工率已经超过100%，提前完成了全年的开工目标。而广东省的开工率在所有省市中最低，仅为66%。青海和上海的开工率分别为73%和75%，与广东省一并成为仅有的三个开工率低于80%的省市。

国家主席胡锦涛向全国教师祝贺节日

9月10日是第27个教师节，胡锦涛9日上午来到北京市第八十中学，亲切看望师生员工，实地考察学校工作，体验学生发明的机械手，还专门看望藏族学生，观摩外籍学生汉语课，代表党中央向全国广大教师和教育工作者致以节日的祝贺和诚挚的问候。胡锦涛在接见教师代表时指出，办好教育关键在教师。希望广大教师以对国家、对人民高度负责的精神，加强师德修养，钻研教学业务，不断开拓创新，扎实做好教书育人工作，努力培养社会主义建设者和接班人。

第九届全国少数民族传统体育运动会开幕

第九届全国少数民族传统体育运动会9月10日晚在贵阳隆重开幕。中共中央政治局委员、国务院副总理回良玉，全国政协副主席阿不来提·阿不都热西提出席运动会开幕式。本届少数民族传统体育运动会在竞赛项目、表演项目和参赛运动员方面均创造了历届新高。改革了奖励办法，取消竞赛表演项目的金银铜牌（奖），改设一、二、三等奖。运动会期间，34个代表团的6700多名少数民族运动员将参加独竹漂、花炮、珍珠球、民族式摔跤、武术等16个竞赛项目和188个表演项目的比赛。在本次民族运动会期间，还将召开全国民族体育先进集体和个人表彰大会暨民族体育科学论文颁奖大会、民族体育科学论文研讨会，举行民族大联欢活动和56个民族体育之花展演活动。

“9·11”事件十周年

9月11日是美国“9·11”十周年纪念日，奥巴马10日致辞时，首次回应恐怖分子可能在“9·11”十周年纪念日发动恐怖袭击的“可靠”情报，他表示，美国正在尽一切努力保护美国人民，“美国人民拒绝生活在恐惧之中。”美国正在不断努力改善国土安全，包括机场、港口和边界，同时加强航空安全和安检。随着纪念活动渐进高潮，全美已处于高度戒备状态。纽约与华盛顿已进入24小时全城布控。纽约警察局提高反恐级别，部署大规模反恐警力，在时代广场、火车站、巴士总站及主要桥梁、隧道等交通枢纽全面排查，严格的安检措施造成多个主要交通枢纽堵塞。塔利班武装10日发给国际媒体一份措辞强硬的声明称，美国利用“9·11”事件“入侵阿富汗”，根本就是“欺世盗名”，让“成千上万的阿富汗人付出生命的代价”，塔利班定会“战斗到底”，尽全力将美军赶出阿富汗，定会将美国送入“历史的垃圾桶”。

一周时事政治热点汇总9月12日——9月18日

一周关键词：中贝会谈 夏季达沃斯论坛 中几会谈

铁路退票费下调 高校食堂免营业税 首个网络CPI 防范“人人贷” 十大传销网站 中英青年政治家论坛 第66届联合国大会 化学品环境污染责任终身追究制 “李阳家暴”事件 “九?一八”80周年 司法考试开考

国家主席胡锦涛会见贝宁总统

国家主席胡锦涛9月13日下午在人民大会堂会见了来华出席夏季达沃斯论坛的贝宁总统亚伊。双方就双边关系和共同关心的问题深入交换了意见，达成广泛共识。胡锦涛表示，中方高度重视中贝关系，愿同贝方一道努力，深化真诚互信的政治关系，在彼此关切的重大问题上继续相互坚定支持；循序渐进推进两国经贸合作，中方愿根据贝方资源禀赋、投资环境特点，积极拓展两国在农业、基础设施建设等领域的合作，共同实施好有关合作项目，提高经贸合作水平；中方愿同贝方开展形式多样的人文交流，扩大两国文化、教育、卫生和人力资源培训等领域的合作；加强在国际和地区事务中的协调配合，维护发展中国家的共同利益。中方支持贝宁及西非地区有关国家积极应对几内亚湾安全问题。亚伊表示，贝方高度重视贝中关系，愿同中方一道，加强高层交往和政治互信，深化经贸、农业、人文、基础设施等领域合作与交流，在国际和地区事务中相互配合，把两国关系推上新的高度。贝方重申坚定地坚持一个中国原则。

第五届夏季达沃斯论坛开幕

世界经济论坛2011年新领军者年会（第五届夏季达沃斯论坛）9月14日上午在大连开幕。国务院总理温家宝出席开幕式，并发表了题为《实现更长时期、更高水平、更好质量的发展》的致辞。世界经济论坛主席施瓦布、贝宁总统亚伊、几内亚总统孔戴、吉尔吉斯斯坦总理阿坦巴耶夫、挪威王储哈康、津巴布韦副总理穆坦巴拉以及来自世界90个国家和地区的政界、商界、学术界和新闻界代表1700余人出席会议。温家宝指出，中国将坚持以人为本，更加重视保障改善民生，走共同富裕的道路。全国城镇保障性住房覆盖面要达到20%。中国愿意伸出援助之手加大对欧洲投资。中国将继续深化改革开放，坚决破除体制机制障碍，进一步增强可持续发展动力。中国已是全面开放市场经济国家，将继续推进经济和政治体制改革，坚持共同富裕，维护公平正义。此次论坛以“关注增长质量，掌控经济格局”为主题。

国家主席胡锦涛会见几内亚总统

国家主席胡锦涛9月16日下午在人民大会堂会见了来华出席夏季达沃斯论坛的几内亚总统孔戴，双方就巩固和发展中几友好合作关系深入交换了意见，达成广泛共识。胡锦涛表示，中方愿同几方共同努力，把两国关系提高到新的水平。政治上，两国高层领导人、政府部门、立法机构要加强交往，推动合作。经济上，双方要共同落实好达成的共识和成果，深挖合作潜力，拓宽合作领域。人文上，双方要为两国人民扩大友好交往创造更多有利条件，进一步增进两国人民的相互了解和友谊。在国际和地区事务中，双方要加强团结协作，推动国际社会更多关注和支持非洲，共同促进世界的和平与发展。孔戴表示，几中友好历史悠久，两国人民有着深厚情谊。几内亚钦佩中国取得的发展成就，致力于发展几中友好合作。几方高兴地看到，在双方共同努力下，两国关系保持良好发展势头。几方愿同中方一道，进一步加强政治交往和各领域合作，加深人民之间友谊，推动两国友好合作关系不断向前发展。

铁路推出三项便民利民新举措

9月15日从铁道部获悉，为进一步提高铁路客运服务质量，铁路部门推出下调退票费、实行动车网络售票、统一铁路客服电话等三项便民利民新举措。自9月25日起，旅客火车票退票费标准下调。新的退票费规定：开车前，退票费由原来按每张车票面额的20%计收下调为按5%计收。退票费最低按2元计收。9月底前，全国动车组列车将分步实行互联网售票。其中，郑西高铁、武广高铁动车组列车9月20日起实行；广深、沪宁、沪杭、广珠、海南东环、成灌线动车组列车9月22日起实行；其余动车组列车9月30日起实行。为进一步方便旅客购票乘车，铁路部门将全国铁路客户服务中心的电话统一为“12306”，并进一步规范客服业务流程和服务标准，为旅客提供优质服务。广大旅客可以通过全国铁路客户服务中心网站（，资本运作官网，资本运作官方网，百商通吧－纯资本运作，资本运作交流网，资本通吧，网资通吧，HY资本运作网，广西资本运作，广西资本运作www.88686.net。工商总局同时提醒网民，认清传销骗人本质，远离传销，避免上当受骗。一旦发现网络传销活动，应及时向发生地工商行政管理机关、公安机关举报，工商机关举报电话是12315，公安机关举报电话是110。

国务院对国家能源委员会组成人员作相应调整

中国政府网9月13日发布的《国务院办公厅关于调整国家能源委员会组成人员的通知》说，根据工作需要和人员变动情况，国务院对国家能源委员会组成人员作了相应调整。调整后的名单为：国务院总理温家宝任主任；国务院副总理李克强任副主任；国务院副秘书长尤权、中央财办主任朱之鑫、外交部部长杨洁篪、发展改革委主任张平、科技部部长万钢、工业和信息化部部长苗圩、国家安全部部长耿惠昌、财政部部长谢旭人、国土资源部部长徐绍史、环境保护部部长周生贤、交通运输部部长李盛霖、水利部部长陈雷、商务部部长陈德铭、中国人民银行行长周小川、国务院国资委主任王勇、税务总局局长肖捷、安全监管总局局长骆琳、银监会主席刘明康、电监会主席吴新雄、总参谋部副总参谋长章沁生、发展改革委副主任兼国家能源局局长刘铁男等21人任委员。根据《通知》，国家能源委员会办公室主任由国家发展和改革委员会主任兼任，副主任由国家能源局局长兼任，办公室具体工作由国家能源局承担。

第五届中英青年政治家论坛在英国举行

为期两天的第五届中英青年政治家论坛9月13日在英国的迪切利庄园闭幕。与会代表强调，中英双方应进一步增进了解，深化务实合作，加强党际交流，将两国关系推升至一个新水平。本届论坛的主题是“推动中英‘共同促进经济增长的伙伴关系’深入发展”。会议期间，来自中英双方的30多位青年政治家，围绕两国经贸合作、共同增长、社会改革、政党发展以及双边关系面临的机遇与挑战进行了深入探讨。双方代表就英国联合政府出台的“增长计划”和中国的“十二五规划”以及中英未来五年的发展战略交换了看法。大家一致认为，促进经济增长、保障和改善民生、实现可持续发展，是未来中英两国共同面临的使命。与会代表还分别介绍了各自政党进行理念和政策创新的做法，就执政党如何保持执政地位进行了坦诚交流。在本届论坛上，双方还就人权、朝核问题、中欧关系等交换了意见。

第66届联合国大会开幕

第66届联合国大会9月13日下午在纽约联合国总部开幕。本届联大主席纳赛尔介绍了本届联大的四个工作重点：和平解决争端、联合国改革与复兴、改善防灾抗灾机制以及可持续发展和全球繁荣。纳赛尔建议本届联大一般性辩论的主题为“调解在解决争端中的作用”。联大由联合国193个会员国组成，是联合国主要的政策审议机构。第66届联大期间，将举行一系列会议，其中9月19日至20日举行预防和控制非传染性疾病高级别会议，9月20日举行荒漠化、土地退化和干旱问题高级别会议，9月21日至27日举行联大一般性辩论，9月22日举行核安全高级别会议以及纪念《德班宣言和行动纲领》通过十周年高级别会议。

全国财收连续三月回落

继6月、7月之后，8月份全国财政收入连续第三个月回落。财政部13日公布的数据显示，8月份全国财政收入7546。37亿元，同比增长34.3%。这也结束了4月份以来每月万亿左右的收入态势。财政部表示，受经济增速略微放缓和9月份起实施个人所得税改革等因素影响，后几个月全国财政收入增幅将会有所回落。

中国控烟协会：800所“无烟高校”仅2%及格

中国控烟协会9月13日在京发布《全国高等院校无烟环境创建评估暗访报告》称，在所调查的全国800所高校校区中，有98%的高校得分不及格。这个报告是中国首个有关高校无烟环境评估报告，评估标准根据与高校无烟环境创建相关的８项指标，即室内场所烟蒂数量、室内吸烟人数、学校重点区域张贴禁烟标识、室内场所不设立烟灰缸、校园内无烟草广告和变相烟草广告、校内室外吸烟区的合理设置、校园内控烟宣传及发现违规吸烟行为的积极制止，满分为100分，60分定为合格标准。整个调查历时半年完成，调查人员从全国范围抽取800所高校，覆盖了除港澳台地区以外的31个省级行政辖区。调查显示，800所被调查的高校中，仅有16所得分超过60，合格率不到2%。评估显示，800所高校均未发现“室外吸烟区引导标志”；1/4的高校在室内发现烟灰缸及其他烟具，17所高校还发现烟草广告共计21处。

公安部规范醉驾案办理

近日，为保证《刑法修正案

（八）》的正确实施，进一步规范公安机关办理醉酒驾驶机动车犯罪的执法活动，公安部下发了《关于公安机关办理醉酒驾驶机动车犯罪案件的指导意见》，提出严格血样提取条件，交通民警检查中发现机动车驾驶人有酒后驾驶机动车嫌疑的，立即进行呼气酒精测试；对查获醉酒驾驶机动车嫌疑人的经过、呼气酒精测试和提取血样过程应及时制作现场调查记录，有条件的还应当通过拍照或者录音、录像等方式记录。要从严掌握立案标准，对经检验驾驶人血液酒精含量达到醉酒驾驶机动车标准的，一律以涉嫌危险驾驶罪立案侦查。对当事人被查获后，为逃避法律追究，在呼气酒精测试或者提取血样前又饮酒，经检验其血液酒精含量达到醉酒驾驶机动车标准的，应当立案侦查。当事人经呼气酒精测试达到醉酒驾驶机动车标准，在提取血样前脱逃的，以呼气酒精含量为依据立案侦查。要做好办案衔接，在案件侦查终结后，对醉酒驾驶机动车犯罪事实清楚，证据确实、充分的，在案件移送人民检察院审查起诉前，依法吊销犯罪嫌疑人的机动车驾驶证。

国务院印发《“十二五”节能减排综合性工作方案》

国务院日前印发了《“十二五”节能减排综合性工作方案》，提出了50条政策措施。发改委负责人表示，全国节能减排目标已合理分解到各地区，上海、江苏、浙江、广东万元GDP能耗下降18%；北京下降17%；海南、西藏、新疆下降10%；国务院将每年组织开展省级人民政府节能减排目标责任评价考核；对超过规定能耗标准的企业和产品，实行惩罚性电价等。按照方案，未来5年，我国逐步将原油、天然气和煤炭资源税计征办法由从量征收改为从价征收，并适当提高税负水平。节能方面，到2015年全国万元国内生产总值能耗要下降到0.869吨标准煤（按2005年价格计算），比2010年的1.034吨标准煤下降16%。减排方面，到2015年全国化学需氧量和二氧化硫排放总量均比2010年下降8%。

海洋局称蓬莱油田仍漏油

国家海洋局9月14日发布消息，监测结果显示，蓬莱19－3油田的C平台附近仍有间歇性油花溢出，最少3个/分钟，最多200个/分钟，无明显规律，平均每天溢油量约为3.6升。同时，C平台附近每天上午还发现小范围油带，一般为1到2条。中海油集团表示，将从9月15日起对海上固定平台、移动式平台、浮式生产储卸油装置、海底管道和陆岸终端等进行全方位全过程自查自纠，检查覆盖率达到100%。15日，国家海洋局局长刘赐贵率有关部门负责人和专家再次赴蓬莱19－3油田现场检查，检查发现作业者还未查清溢油点，还未对溢油源进行有效封堵。另外，国家海洋局表示，对溢油事故造成的海洋生态环境损害索赔将分阶段推进，8月31日之前溢油造成的海洋生态环境损害的索赔工作正在抓紧进行。9月1日以后对海洋生态环境造成的损害，将依法另行诉讼进行索赔。

每年七亿人次看中医

9月14日发布的《2009年中医基本现状调查报告》显示，我国医疗机构中，有近60%的机构能够提供中医医疗服务，各类医疗机构（不含村卫生室）年提供中医诊疗服务近7亿人次。中医药行政管理体系在省级已基本健全，在地市级得到加强，中医药事业发展水平在地区间和省际间不均衡。2011年中央财政对地方转移支付中医药方面新增投资42.12亿元。

超七成居民认为物价高

央行9月15日公布第3季度在全国50个城市进行的2万户城镇储户问卷调查报告。报告显示，72%的居民认为物价“高，难以接受”，较上季增加3.8个百分点。居民消费意愿维持低位，储蓄存款意愿更高，投资意愿回落。“房地产投资”仍为居民投资首选。对当前房价水平，75.6%的居民认为“过高，难以接受”，较上季提高1.3个百分点，为2009年有调查以来的最高值。

身份证号将成健康档案识别码

卫生部部长陈竺9月15日在国家基本公共卫生服务项目推进会上介绍，居民健康档案将进行统一编码，将采用17位编码制，同时将建档居民的身份证号作为统一的身份识别码，为在信息平台下实现资源共享奠定基础。健康档案的服务对象是城乡辖区内常住居民，以0－6岁儿童、孕产妇、老年人、慢性病患者和重型精神疾病患者等人群为重点。

我国将建立化学品环境污染责任终身追究制

环境保护部副部长张力军9月15日说，我国要强化污染责任追究和处罚，于2013年年底前完成危险化学品环境管理登记工作，建立化学品环境污染责任终身追究制。化学品环境管理是“十二五”污染防治工作的重要内容。张力军要求，要严格环境准入，从2011年9月15日起，各级环保部门要停止受理在工业园区外新建、改建、扩建危险化学品生产、储存项目的各类申请。要建立化学品环境管理长效机制，2013年年底前完成危险化学品环境管理登记工作，对于不按照规定履行登记义务的企业，除依法给予处罚外，将在环评审批、上市公司环保核查和安排环保专项资金上受到制约。张力军强调，还要强化污染责任追究和处罚，建立化学品环境污染责任终身追究制。切实落实企业主体责任，加大对企业索赔、罚款和刑事处罚力度，对于企业的违法行为绝不能姑息迁就，要保持高压态势，发现一起，坚决查处一起。相关企业造成群发性健康危害事件或重特大环境安全事故和环境污染的，要从其立项、审批、验收和监管等各个环节，以及化学品生产、储存、使用、经营、运输及废弃处置的全过程，依法依规对当地政府及其有关部门、企业责任人员实施问责。

行贿档案年底可联网查询

最高人民检察院日前公布了《“十二五”时期检察工作发展规划纲要》，首次明确要在2011年年底前实现行贿犯罪档案查询全国联网。该系统把1997年10月以来，由检察院立案侦查并经法院作出生效判决的行贿、单位行贿、对单位行贿、介绍贿赂犯罪案件信息以及行贿行为的信息集中、整合起来，形成行贿犯罪档案库。专家称，这将更加有效地预防职务犯罪和治理商业贿赂。同时可以有效避免行贿人或行贿公司“打一枪换一个地方”。

报告称城市进入危机频发期

北京国际城市发展研究院日前发布的中国首部《社会稳定风险评估指标体系研究报告》指出，中国城市特别是大城市，从整体上已经进入了一个典型的危机频发期。这份报告还特别指出，食品安全、药品安全、医疗安全、生产安全、网络安全这“五全”问题成为引发社会矛盾最敏感的“导火索”，而“政府失去公信、社会失去诚信”这“二信”又成为隐藏在这些“导火索”背后的“炸药包”。

餐馆食品安全拟以卡通公示

记者上午了解到，国家食品药品监督管理局公布《餐饮服务食品安全监督量化分级管理指南（征求意见稿）》，并向社会大众公开征求意见。《意见》稿中表示，监管部门将统一采用“餐饮服务食品安全等级公示牌”格式，以“笑脸”、“平脸”和“哭脸”卡通图形分别表示优秀、良好和一般三个等级食品安全状况。

新油价形成机制有望年内出台

国家发改委副主任张晓强日前表示，关于成品油价格体制进一步改革，包括资源性价格改革以及成品油价格形成机制的完善，发改委正在进行研究和推进。新油价形成机制有望年内出台。根据发改委向国内主要石油公司下发的有关征求意见稿，成品油调价间隔将从目前的一个月缩短至10天，并拟将成品油定价权下放。

节能车补贴门槛将提高

财政部9月16日消息，自2010年6月1日开始实施的节能车补贴政策将于本月底结束，新政策将于10月1日起实施，发放补贴的节能车标准将由现行的百公里耗油6。9升提高至6.3升，补贴资金3000元不变。这意味着每百公里耗油超过6.3升的汽车将被“踢出”节能车补贴范围。原有享受补贴的400多款车型中，有部分车型将不再享受节能补贴。

近4亿污水垃圾处理资金被闲置

审计署9月16日公布了9省市2010城镇污水垃圾处理专项资金的审计结果，我国“十一五”期间应完工的206个污水垃圾处理项目中，有114个未按期完工，占55.34%。审计还发现，有近4亿污水垃圾处理资金被滞留闲置，4.95亿污水垃圾处理费、10.03亿污水处理项目建设贷款被挪用于出借、股权投资等其他支出。到2011年4月底，已有1986.15万元资金收回及重新申报，已拨付滞留闲置的资金1.9亿元。

中组部：推动优质培训资源向基层延伸倾斜

中组部9月16日至17日在山东临沂召开的加强和改进基层干部教育培训工作座谈会上指出，抓好基层干部教育培训，要统筹协调，上下结合，整合各方面优质资源，向基层延伸倾斜。会议强调，要积极整合各方面优质资源，大力推动优质培训资源向基层延伸倾斜。要“强阵地”，充分发挥各级党校（行政院校）的主渠道、主阵地作用；要“往下派”，把上面的优质培训资源送到基层；要“向外送”，把基层干部送到其他地区优质培训机构接受教育培训；要“结对帮”，高校、企业与地方市、县开展结对帮扶培训；要“对口援”，中央和国家有关部门、发达地区对口支援贫困地区、边疆民族地区和革命老区等做好基层干部的教育培训。会议指出，基层干部身在基层，面向实际，接触的问题直接具体，要牢固树立按需培训的理念，不断改进培训的方式、方法，积极创新培训管理，切实增强基层干部教育培训的针对性、实效性，不断提高基层干部教育培训的质量。基层干部面广量大、结构多元，要坚持分层分类培训，一级抓一级。既要解决多年不训问题，又要防止重复培训、多头调训问题，确保基层干部培训健康有序推进。

中央社会治安综治委更名

中央政法委9月16日召开全国进一步深化扫黑除恶专项斗争电视电话会议。***在会前强调，深化扫黑除恶专项斗争要保持对黑恶犯罪的严打高压态势，敢于碰硬，除恶务尽。会上，回良玉宣读了中办、国办关于中央社会治安综合治理委员会更名为中央社会管理综合治理委员会的通知。

宗教团体驳美对我宗教自由指责

近日，美国国务院发表《2011下半年国际宗教自由报告》，对包括中国在内的8个国家宗教自由状况表示关切。9月16日，我国五大宗教团体秘书长联席会议发表声明，批驳该报告对中国宗教信仰自由状况的无理指责，称中国依法处理借用宗教名义的犯罪活动，美国指责中国限制和迫害宗教是试图制造宗教混乱，从而破坏社会和谐。

我连续四月增持美债

美国财政部9月16日公布的数据显示，中国7月份继续增持80亿美元的美国国债，这也是中国连续第四个月增持美国国债，目前中国仍是美国最大的债主。截至7月底，中国持有1.1735万亿美元美国国债，继续占据全球最大持有者地位。自2010年6月达到1.1112万亿美元规模以来，中国持有美国国债规模已连续14个月稳定在1万亿美元以上。

30人论坛把脉文化产业

中国文化产业30人高峰峰会9月18日在北京举行。国家行政学院副院长周文彰表示，现在是发展文化产业的最佳时机，要打通消费对文化产业发展的渠道。北京市委常委、宣传部长、副市长鲁炜称，北京将实施思想道德引领、文化精品、文化航母、文化“走出去”等六大战略促进文化事业发展，并且要在体制机制创新等方面发挥示范带头作用。北京市朝阳区委书记陈刚说，朝阳区群众文化、民俗文化、时尚文化、奥运文化、国际文化多元交融，文化产业的资源优势明显，具备良好的发展基础和增长潜力。

长春千人宣誓纪念“9.18”

9月18日，长春各界千余人在伪满皇宫博物院举行宣誓仪式，纪念“九·一八”事变80周年，警示人们牢记历史，珍爱和平。众人面对国旗，庄严宣誓：“不忘九·一八血雨腥风，弘扬先烈爱国之情，缅怀英烈报国之志，恪守革命遗志，奋发图强，自强不息，振兴中华！”由20名当年日本侵华老兵及青年学生、学者组成的日本口述历史友好访问团，当天在伪满皇宫博物院通过口述历史的方式，回顾那场战争给中日两国人民带来的痛苦与灾难。

李阳家暴**引社会反思

9月10日，李阳在微博上正式回应之前的家暴传闻并道歉，称对妻子“实施了家庭暴力，造成了身体和心灵上的严重伤害，对孩子也产生了不良的影响。我也向所有人道歉，我将深刻反省我的行为。”从8月31日开始，李阳的外籍太太Kim在微博上传了多张遭“家暴”的照片，其额头、耳朵、膝盖等多处受伤、红肿流血，膝盖部分的旧伤已经结痂。9月4日，她在微博上说：“李阳，你需要帮助。家庭暴力是一个严重的问题。我担心我丈夫和我家庭的未来。你孩子需要她们的爸爸。我不知道怎么办！”李阳后来承认，这不是第一次发生家暴冲突，之前也有过几次，但这次是最严重的。有学者称，李阳的家暴**是中国家暴行为的一个典型代表，其主要根源就是传统父权文化所张扬的以阳刚、成功为主导的男性意识。主张男人要更加关注事业，女人则应该致力于家庭。他认为自己为了工作、疏忽家庭的做法是理所当然的，事实上中国传统文化也鼓励“三过家门而不入”的拼搏精神。这其实是一个成功男人的刻板形象，他把所有的人生价值都建立在工作上面，忽略了妻子的价值，家庭的价值，也忽略了跟家庭的连接，其实“成功男”和“好丈夫”不是必然对立的。

姜太公后裔临淄祭祖

9月17日，来自韩国、泰国、马来西亚和中国香港等地约800多名姜太公后裔参加在山东临淄举行的姜太公诞辰祭礼，纪念姜太公诞辰3150周年。姜太公是我国周代分封国之一齐国的第一代国君。据考证，当今遍布世界各地的102个姓氏都是由姜姓繁衍而来，其中包括吕、许、谢、纪、丘、卢等64个单姓和淳于、东郭、高堂等38个复姓。

第十次司法考试开考

9月17、18日，是全国第十次司法考试的开考日。2011年全国报名人数为41.5万余名，北京考区是全国报考人数较多的考区。据悉，司法考试的通过率逐年上升，从2002年的6.68%到2008年的27%。专家分析，通过率提高并不能说明考试难度降低了，司法考试还是为社会选拔法律人才的有效途径。

一周时事政治热点汇总9月19日——9月25日

一周关键词：保障性安居工程 《安全生产“十二五”规划》 《中国妇幼卫生事业发展报告》 火车退票费下调 男篮亚锦赛夺冠 六大环保体系 食企诚信平台 上海火灾善款公示 嫦娥二号 动车事故调查进展 美对台军售 巴勒斯坦申联 《中国老龄事业发展“十二五”规划》 研究生考试报名 鲁迅诞辰130周年 天宫一号

国务院：进一步做好保障性安居工程工作

9月19日，温家宝总理召开国务院常务会议，研究部署进一步做好保障性安居工程建设和管理工作，讨论并原则通过《中华人民共和国精神卫生法（草案）》和《中华人民共和国居民身份证法修正案（草案）》。会议要求，继续大力推进保障性安居工程特别是公租房建设，加快实现住有所居的目标。公租房面向城镇中等偏下收入住房困难家庭、新就业无房职工和在城镇稳定就业的外来务工人员，以小户型为主，单套建筑面积以40平方米为主，租金标准由市县政府结合当地实际、按略低于市场租金的原则合理确定。各地要根据实际情况继续安排廉租房、经济适用房和限价商品房建设，加快实施棚户区改造，加大农村危房改造力度。逐步实现廉租房与公租房统筹建设、并轨运行。会议讨论并原则通过《中华人民共和国精神卫生法（草案）》。草案对精神障碍的诊断和住院治疗、预防和康复、救助以及严重精神障碍患者的管理等作了规定，并对故意将非精神障碍患者作为精神障碍患者送入医疗机构、医疗机构未以精神健康状况为依据将就诊者诊断为精神障碍患者、司法鉴定人出具虚假鉴定意见等行为，设定了严格的法律责任。会议认为，为提高居民身份证的防伪性能，夯实社会管理的人口信息基础，并进一步严格有关单位对公民个人信息的保密义务和责任，有必要对《中华人民共和国居民身份证法》作出修改。

国务院常务会讨论通过《安全生产“十二五”规划》

国务院总理温家宝9月21日主持召开国务院常务会议，讨论通过《安全生产“十二五”规划》，部署建立完整、先进的废旧商品回收体系，对《中华人民共和国资源税暂行条例》作出修改。会议明确了“十二五”时期安全生产的六项主要任务：一是完善企业安全保障体系；二是完善政府安全监管和社会监督体系；三是完善安全科技支撑体系；四是完善法律法规和政策标准体系。加快修订安全生产法，完善技术标准，推进企业安全生产标准化建设；五是完善应急救援体系；六是完善宣传教育培训体系。会议要求各地区、各有关部门加强组织领导，强化考核评估，加大政策支持和投入，落实重点工程项目，确保规划顺利实施。会议对建立废旧商品回收体系作出了部署。会议还在总结原油、天然气资源税改革试点经验的基础上，决定对《中华人民共和国资源税暂行条例》作出修改，决定在现有资源税从量定额计征基础上增加从价定率的计征办法，调整原油、天然气等品目资源税税率。

最高法出台司法解释规范法院委托评估拍卖

最高人民法院9月21日发布了关于人民法院委托评估、拍卖工作的若干规定。根据这个总共10条的司法解释，人民法院将进一步规范委托评估、拍卖工作，实现审判执行与委托拍卖分离，通过统一信息平台使拍卖标的信息披露最大化。该司法解释将于2012年1月1日起施行。最高人民法院新闻发言人、办公厅主任王少南介绍说，司法解释实施后，将由司法辅助部门统一负责对外委托拍卖，作为拍卖机构与执行部门的中间协调部门，隔断执行人员与拍卖机构的关联；统一拍卖场所，即涉诉国有资产通过省区市级以上国有产权交易机构的电子交易平台进行竞价，证券类拍卖通过证券交易所来实施；其他司法委托拍卖则纳入拍卖机构统一的拍卖平台进行。凡是由政府管理部门行政许可并达到一定资质等级的评估、拍卖机构，只要自愿报名参加人民法院委托的评估、拍卖活动，都可参加随机摇号，使每个评估、拍卖企业具有公平竞争的机会。

卫生部发布2011《中国妇幼卫生事业发展报告》

9月21日卫生部召开“《中国妇幼卫生事业发展报告（2011）》（中英文版）专题发布会”。报告从妇女儿童健康状况、妇幼保健服务状况、妇幼卫生事业发展等几个方面阐述了中国妇幼卫生事业发展的状况。这是卫生部首次发布关于妇幼卫生工作的报告。卫生部妇幼保健与社区卫生司司长秦怀金介绍了中国妇幼卫生事业取得的成就：一是妇女儿童健康状况明显改善。孕产妇死亡率和儿童死亡率持续显著降低，妇女人均预期寿命提高到2009年的75.2岁。二是妇幼卫生法律法规逐步完善。1994年10月全国人大常委会审议通过了《母婴保健法》，《母婴保健法》以《宪法》为依据，是保护妇女儿童健康的基本法，与《妇女权益保障法》、《未成年人保护法》等法律法规共同为保护妇女儿童健康提供了法律保障。三是妇女儿童重大健康问题逐步得以解决。四是妇幼卫生服务体系不断健全。五是妇幼卫生服务不断加强。六是妇幼卫生国际合作与交流广泛开展。

火车退票费25日起下调

9月25日零点起，全国铁路部门火车票退票费标准下调。开车前退票费由原来按每张车票面额的20%计收下调为按5%计收，最低2元。根据铁路部门规定，办理退票手续需在列车开车前，如遇到身体不适等特殊情况也可在开车后2小时内办理退票；团体旅客则必须在开车48小时以前办理；目前退票只能到购票地车站或票面发站办理。

中国男篮获得亚锦赛冠军

9月25日晚，2011年武汉亚锦赛在裁判的哨声中结束。在武汉体育中心进行的决赛争夺中，中国男篮70∶69一分险胜约旦队，第15次捧起亚锦赛冠军奖杯，也获得直通伦敦奥运的门票。中国男篮重回亚洲之巅，这是邓华德的球队自2005年之后，6年来首次赢得亚锦赛冠军，也是中国队历史上第15次获得亚锦赛冠军。

中华慈善总会：“慈善捐赠下滑”的说法不客观

中华慈善总会会长范宝俊9月21日在“慈善之光——中华慈善成果展”媒体见面会上回答记者提问时表示，“慈善捐赠下滑”的说法不客观。“善款数额并非都是年年直线上升的，有大灾的时候，群众捐款积极，数额较大。”范宝俊说，“据初步评估预测，中华慈善总会2011年筹募款物总额将与往年大体持平。”中华慈善总会秘书长刘国林也表示，根据目前对2011年1月份至8月份慈善捐赠的初步统计，已经接近40亿元，所以初步预测，2011年筹募款物总额可能与往年大体持平。相关统计数据显示，从2002年年初到2006年年底，中华慈善总会共筹募的善款、善物达19.8亿元人民币。2009年，筹募善款总额逾46亿元。2010年，筹募善款总额突破60亿元。

“十二五”期间我国着力构建六大环保体系

环保部副部长周建9月22日在此间举行的“第七届环境与发展论坛”上说，“十二五”期间，我国将构建六大环境保护体系，同时，针对饮用水、大气、土壤污染和垃圾处理，以及重金属、危险废物、化学品和持久性有机污染物等主要污染领域存在的问题，重点开展工作。周建指出，目前国内的环保形势依然严峻，“十二五”期间，我国将着力构建六大体系：一是适应我国国情的环境保护、宏观战略体系。二是建立全面高效的污染防治体系。三是构建和健全环境质量评价体系。四是不断构建完善的环境保护法规政策和科技标准体系。五是构建完备的环境保护体系。六是构建全民参与的社会行动体系。要通过有效的环境宣传教育和舆论引导，在全社会牢固树立生态文明的理念，形成关心环保、参与环保、开展环保的良好的社会氛围。

国家食企诚信平台开通

工信部9月19日开通“国家食品工业企业诚信信息公共服务平台”，将发布守信奖励及失信惩戒信息，其中包括发布失信“黑名单”。按照工作计划，今年工信部将组织指导4000家食品企业建立诚信管理体系，组织400家企业开展诚信管理体系认证试点，在婴幼儿配方乳品生产企业百分之百建立诚信管理体系。

教育部：我国鼓励普通中学开设职业指导课程

根据教育部网站日前公布的关于推进中等和高等职业教育协调发展的指导意见，我国将鼓励有条件的普通高中、初级中学开设职业指导课程。根据意见，普通高中要适当增加职业教育课程，采取多种方式为在校生提供职业教育。中等职业学校要积极创造条件，为普通高中在校生转入学习提供渠道；职业学校要为本科院校学生技能培训提供方便。意见还要求各地要加快制定和落实中等和高等职业学校学生人均经费基本标准和学生人均财政拨款基本标准，认真落实城市教育费附加安排用于职业教育的比例不低于30%的规定。根据意见，中等和高等职业学校可申请适当延长或缩短基本修业年限，毕业证书应对生源、学制、学习渠道、培养地点等给予写实性描述。此外，教育部发布中等职业学校学生顶岗实习管理规定，要求学校和实习单位应为学生提供必要的顶岗实习条件和安全健康的顶岗实习劳动环境。不得安排非专业学生从事高空、井下、放射性、高毒、易燃易爆、国家规定的第四级体力劳动强度及其他具有安全隐患的顶岗实习劳动；不得安排非相关专业的学生到酒吧、夜总会、歌厅、洗浴中心等营业性娱乐场所顶岗实习；不得安排和接收16周岁以下学生顶岗实习。

上海公示火灾善款支出

上海市政府新闻办公室网站9月19日晚刊登关于“11.15”火灾社会捐赠资金使用和安排情况的介绍，截至2011年9月5日，共收到社会各界捐款5469.92万元，捐赠款按三大类项目发放：定向捐赠；关于事故人身赔偿和相关救助的方案中的爱心帮扶；专项爱心帮扶，目前共计发放2834.7万元，剩余款项2635.22万元。目前，定向捐赠已发放104.62万元，待发放45.5万元；爱心帮扶已发放700万元，待发放1350.5万元；专项爱心帮扶已安排一次性临时应急生活救助、一次性慈善帮困金、过冬御寒爱心帮扶金等9个项目，已发放2030.08万元，待发放1239.22万元。另据了解，上海市老年基金会曾向“11·15”受灾居民中60岁以上的老人捐助168万元，现已发放完毕。2010年11月15日，上海市静安区胶州路728号公寓大楼发生特别重大火灾事故，造成58人死亡，71人受伤，直接经济损失1.58亿元。

五部门启动省耕地保护责任目标核查

国土资源部、农业部、监察部、审计署、国家统计局等五部门9月19日在此间召开动员培训会，启动各省（区、市）人民政府耕地保护责任目标履行情况核查工作。

此次核查将通过内外业核查，对7月份展开的省级政府自查情况进行核查，为开展综合评价提供依据。核查内容包括各省耕地保有量及变化情况、基本农田保护面积及变化情况、耕地占补平衡与基本农田占用补划落实情况、耕地保护责任落实和制度建设情况、耕地等级与耕地质量建设情况，重点是耕地保护责任目标纳入政府考核评价体系、土地违法违规政府领导干部问责办法、耕地保护政府领导干部离任审计、耕地保护补偿机制建立与落实情况。

“嫦娥二号”传回首批数据

9月21日从国家国防科技工业局获悉，我国第二颗月球探测卫星嫦娥二号成功从172万公里外深空传回第一批科学探测数据。目前，嫦娥二号卫星状态良好，各类飞控事件执行正常，剩余推进剂约115千克。这些数据是在嫦娥二号从月球飞往拉格朗日L2点过程中，太阳风离子探测器、太阳高能粒子探测器、γ射线谱仪等三种有效载荷开机所获取的空间环境探测数据。根据工程总体安排，将于近日择机再次开启部分有效载荷，执行科学探测任务。据悉，嫦娥二号卫星预计环绕L2点飞行至明年年底，为我国即将建成的深空测控站提供空间测试和校验目标，进一步验证我国远距离测控能力。9月15日19时25分开始，嫦娥二号以每秒750千比特的速率将以上三种有效载荷收集的数据全部传回地面，3个多小时共下传数据7千兆比特。这些地球到日地拉格朗日L2点之间的空间环境探测数据，对提高我们对日地空间环境的认识具有重要价值。8月25日23时27分，经过77天的飞行，嫦娥二号在世界上首次实现从月球轨道出发，受控准确进入日地拉格朗日L2点的环绕轨道。截至9月20日，嫦娥二号卫星已环绕Ｌ2点稳定运行近26天。

动车事故调查进展公布

国务院“7－23”温州动车事故调查组9月21日公布调查进展。初步鉴定这起事故既有设备缺陷故障原因，又有处置不力和安全管理等问题，是起特别重大责任事故，目前仍有许多技术、管理等方面的问题需要进一步深入分析和验证，事故调查报告的形成仍需要一段时间。下一步，事故调查组将本着科学严谨、认真负责的态度，继续抓紧工作，扎实做好每一个环节的调查取证，绝不放过任何疑点。调查组将科学分析和认定造成事故的技术原因，并追根溯源，彻底查清源头性问题；深入细致全面查清设计研发、检测鉴定、审查许可、上道使用、运输组织等方面的管理原因；依法依规界定相关单位和人员的责任，提出处理意见；从法制体制机制及标准规范、行车组织、设备设施等方面，研究提出加强铁路安全生产，促进我国高铁事业健康发展的建议。有关事故的调查进展和结果将及时向社会公布，自觉接受社会监督。

卫生部：婴儿出生缺陷发生率上升

9月21日上午，卫生部公布报告指出，新中国成立以来，我国婴儿死亡率以及5岁以下儿童死亡率持续下降，提前实现联合国千年发展目标，儿童生长发育状况有所改善，但是儿童肺炎、腹泻、贫血在部分地区仍然是威胁儿童健康的主要问题。此外，我国婴儿出生缺陷发生率呈上升趋势；产科出血成为导致我国孕产妇死亡的首因。

外交部强烈抗议美对台军售

9月21日，外交部副部长张志军紧急召见美国驻华大使骆家辉，就美方宣布总价值58.52亿美元的对台军售计划，即为台“改装”其现有F－16A/B战斗机，售台军用飞机零配件并提供有关训练项目，向美方提出强烈抗议。张志军指出，美方行径严重违反中美三个联合公报特别是“八·一七”公报原则，严重干涉中国内政，严重危害中国国家安全，损害中国和平统一大业和中美关系，与当前两岸关系和平发展的势头背道而驰，与中美共建合作伙伴关系的精神背道而驰。中方表示强烈愤慨和坚决反对。此外，正在美国纽约出席第66届联大一般性辩论的中国外交部长杨洁篪22日敦促美方纠正售台武器的错误做法，立即撤销上述错误决定，停止对台军售和美台军事联系，以实际行动维护中美关系大局和台海和平稳定。

质检总局：家用汽车产品可免费退货

根据国家质检总局9月21日公布的《家用汽车产品修理、更换、退货责任规定（征求意见稿）》，家用汽车产品在出现因产品质量问题而产生的严重安全性能故障时，消费者可以要求免费退货。根据已经公布的征求意见稿，家用汽车产品售出后30日之内，出现因产品质量问题而产生的车身开裂、制动系统失效、转向系统失效、燃油泄漏等严重安全性能故障，消费者可以选择退货、更换、修理。消费者要求退货的，销售商应当负责免费退货。意见稿还规定，家用汽车的“三包”有效期自销售商开具购车发票之日起计算。其中，整车“三包”有效期应不低于2年或者4万公里，以先达到者为准；30日内出问题可退货；发动机换两次无效可退货；修理累计不得超35日。贷款购车的，销售商应当按合同约定一次退清货款。销售商应当自消费者要求退货之日起15个工作日内向消费者出具退车证明。消费者按照法律法规规定办理车辆购置税退税。

废旧品回收体系将完善

温家宝总理9月21日主持召开国务院常务会议，部署建立完整、先进的废旧商品回收体系。会议指出，要完善回收处理网络、强化科技支撑、培育大型废旧商品回收企业、加强对回收企业站点和回收加工经营行为的监管等。会议还决定对《中华人民共和国资源税暂行条例》作出修改，在现有资源税从量定额计征基础上增加从价定率的计征办法，调整原油、天然气等品目资源税税率。分析称，税改或将推高能源价格。

“清网”百日攻坚打响头枪

公安部副部长刘金国9月20日宣布，从即日起至年底，全国公安机关将开展网上追逃“清网行动”百日攻坚会战。据介绍，自5月26日公安部在全国开展网上追逃“清网行动”以来，“清网行动”成效显著。截至17日，全国公安机关行动前网上在逃人员降幅高达45。8％。其中，河南、辽宁、河北、吉林、湖南、江苏、山西等7省网上在逃人员降幅超过50%。刘金国强调，百日攻坚期间，全国各级公安机关要用好刑事政策，把感召和规劝做到极致；要进一步加强政策攻势，敦促逃犯主动投案；同时加强法制监督，提高办案质量，确保案犯得到依法处理。

铁路公安围剿票贩子

9月21日从铁道部公安局获悉，自即日起全国铁路公安机关将集中开展打击倒票“蓝盾”专项行动，对侵犯旅客权益的票贩子展开集中围剿，以确保动车车票网络销售、旅客火车票退票费标准下调等便民利民措施真正惠及广大群众。各级铁路公安机关将在日常工作中逐级建立票贩子信息数据库，对打击处理的票贩子、倒票嫌疑人员逐人建档，形成全路信息共享的打击平台，并在重点地区、重点大站建立专业打击队伍。

火电行业环保准入门槛提高

9月21日从国家环保部了解到，环保部和国家质量监督检验检疫总局联合发布了新修订的《火电厂大气污染物排放标准》，新标准大幅收紧了发电企业氮氧化物、二氧化硫和烟尘的排放限值，提高了火电行业环保准入门槛。新标准规定，对新建火电厂，实行严格的污染物排放限值；对现有火电厂，设置两年半的达标排放过渡期。新标准将从明年1月1日起实施。

中国加强保障服刑人员人格尊严权

中国司法部预防犯罪研究所司法人权研究室主任冯建仓9月22日在第四届北京人权论坛上表示，近年来中国在保障犯罪嫌疑人、被告人、罪犯和监狱服刑人员的人格尊严权方面取得进展，包括逐步推广注射死刑、不再明文禁止监狱服刑人员同性恋及染发、入狱无需“抱头蹲地”等。死刑犯在执行死刑前可安排会见近亲属；在死刑执行方式方面，继续保留枪决式死刑执行方式的同时也采用注射的死刑执行方式，从而使他们的人权得到应有的保障。在监狱的管理方面也出台了不少新举措，如新发布的《监狱服刑人员行为规范》删除了禁止同性恋及女犯染发等“不准”“不得”等用语和规定。

中央设立乞讨人员救助资金

财政部、民政部9月22日联合出台了《中央财政流浪乞讨人员救助补助资金管理办法》。本办法自公布之日起实施。《办法》称，补助资金实行中央对省级政府专项转移支付。各级财政部门负责将流浪乞讨人员救助资金纳入同级预算，补助资金要专款专用，用于流浪乞讨人员生活救助、医疗救治、教育矫治、返乡救助和临时安置等救助保护支出。

5省份降低公路收费标准

交通运输部新闻发言人何建中9月22日表示，全国收费公路专项清理工作第一阶段的调查摸底工作已基本完成，有9个省份采取了相应措施，对个别路段采取降低收费标准、回购撤销一些收费站等。其中，降低标准的有北京、山东、河南、江西、江苏；回购的有山西和黑龙江；撤销站点的有河北、陕西等。按照部委规定和要求，近期将由省人民政府对外公布调查摸底的情况，以接受社会监督。

15家网站因涉枪涉爆信息问题突出被挂牌整治

9月22日从公安部获悉，公安机关近期对“百度贴吧”“拍拍网”“一淘网”等15家涉枪涉爆违法信息问题突出的网站（栏目）进行了重点整治。已责令上述网站删除涉枪涉爆违法信息2.3万余条，关闭涉枪涉爆信息集中的贴吧、网店及相关栏目131家，冻结发布、传播相关信息账号320多个。15家网站中，百度、拍拍、一淘等网站已经分别进行自查自清，清理有害信息、封禁违规用户和贴吧、设置违法信息禁搜关键词。“古筝行业网络联盟论坛”“瞬科制动论坛”“东方足球网论坛”“方一图书发行论坛”“织梦问答”等5家网站，因未办理备案手续，无人管理、违法有害信息严重等，被公安机关依法关闭；“快点8分类信息网”“生意地”“马可波罗网”“时空网”“非主流婚纱摄影网”“荆门旧货网”“极峰户外”等7家网站，因涉枪涉爆违法信息问题突出，被公安机关行政警告。

巴勒斯坦递交加入联合国申请

巴勒斯坦民族权力机构主席阿巴斯9月23日在纽约联合国总部向联合国秘书长潘基文当面递交了巴勒斯坦寻求成为联合国第194个会员国的申请。美国东部时间11时44分左右，阿巴斯向潘基文递交了封面上印有巴勒斯坦民族权力机构徽章和阿拉伯文字的巴勒斯坦入联申请文件，随后双方紧紧握手，并进行短暂友好交谈。双方接下来举行了会谈。阿巴斯呼吁潘基文加快将申请转交安理会的进程，同时也呼吁安理会各理事国对巴勒斯坦寻求成为联合国正式会员国投赞成票。按程序，巴勒斯坦申请成为联合国正式会员国应先向联合国秘书长提出申请，经秘书长提交安理会和联大后，由安理会通过决议推荐联大接纳其为会员国，最后由联大各会员国投票正式作出决定。巴勒斯坦要成为联合国正式会员国需赢得安理会15个理事国中9票支持，且5个常任理事国无一反对。美国已对巴勒斯坦通过安理会谋求会员国地位表示反对。

我国军队推军事训练改革

解放军总参谋部日前颁发的《“十二五”时期军事训练改革总体方案》，从训练运行方式、训练内容、训练方式、训练管理和训练保障5个方面提出了今后5年改革的主要任务。解放军总参谋部军训和兵种部部长陈照海表示，“十二五”时期，军事训练改革着眼提高基于信息系统的体系作战能力，推进机械化条件下军事训练向信息化条件下军事训练转变，不断提高军事训练的实战化、科学化、正规化水平。

外交部回应菲“划分南海”主张

9月23日，外交部例行记者会上，发言人洪磊就“菲律宾政府试图联合其他东盟国家共同应对中国在南海问题上的主张”做出回应。洪磊表示，中国对南沙群岛及其附近海域拥有无可争辩的主权，解决争议最有效的途径是有关当事国通过直接谈判解决问题，对此，菲律宾等国在《南海各方行为宣言》中也作出了明确的承诺。希望有关各方能多做有利于地区和平稳定的事情。

《中国老龄事业发展“十二五”规划》发布

9月23日，中国政府网全文发布国务院印发《中国老龄事业发展“十二五”规划》提出，“十二五”时期，全国60岁以上老年人将由1.78亿增加到2.21亿。规划指出，未来20年，中国人口老龄化日益加重，到2030年全国老年人口规模将会翻一番，老龄事业发展任重道远。规划称，老龄化进程与家庭小型化、空巢化相伴随，与经济社会转型期的矛盾相交织，社会养老保障和养老服务的需求将急剧增加。为解决老年人的养老问题，今后我国将进一步完善老年人口户籍迁移管理政策，老年人将有望随着子女迁移户口，以便于子女赡养老人，但由于北京、上海等大城市人口数量较大，该政策可能会在中小城市率先实行。

上半年强拆案57人被问责

近日，监察部、国土资源部、住建部、国务院纠风办四部门会同有关省、区纪检监察机关和纠风部门，对今年上半年发生的11起强制拆迁致人伤亡案件进行调查处理，给予党纪政纪处分和行政问责57人，其中副省级1人，市厅级4人，县处级20人，乡科级及以下32人。涉嫌犯罪移送司法机关处理31人。其中长春市政府因强拆致人死亡案，被责令向省政府和国务院作深刻检查，市长公开道歉，副市长被记过。

保障农民工享有与城市居民同等文化权益

文化部、人力资源和社会保障部和中华全国总工会近日下发《关于进一步加强农民工文化工作的意见》明确：到2015年，我国将形成相对完善的“政府主导、企业共建、社会参与”的农民工文化工作机制，建立相对稳定的农民工文化经费保障机制，农民工文化服务将切实纳入公共文化服务体系。这是我国第一次对农民工文化建设进行全面部署。意见明确农民工工作的责任分工为：常住地政府是农民工文化服务的责任主体，公益性文化事业单位是农民工文化服务的骨干力量，城市社区和用工企业是农民工文化服务的主要阵地，社会力量是农民工文化服务的有益补充。在保障农民工享有和城市居民均等的基本公共文化服务的同时，要充分尊重农民工群体特有的文化需求，尤其要重视新生代农民工的文化需求，提供有针对性的公共文化服务。同时，要打破条块分割，推动建立部门之间的协同机制，有效整合和优化配置各方面的农民工文化服务资源，形成分工明确、统筹协调、优势互补、优质高效的农民工文化工作机制。

普京将参加俄明年总统选举

俄罗斯总统梅德韦杰夫9月24日在统一俄罗斯党代表大会上说，他提议由现任总理普京参加将于2012年3月举行的总统选举。普京则表示，如他当选总统，梅德韦杰夫将出任总理。梅德韦杰夫同时接受普京在大会上的提议，将领衔统一俄罗斯党竞选名单，带领该党参加将于2011年12月4日举行的新一届国家杜马（议会下院）选举。在与梅德韦杰夫先后宣布各自重大提议之后，普京发表讲话，就未来俄政治、经济、社会发展提出了自己的意见。他表示，未来几年俄国内生产总值年增长率必须提高到6%至7%。

硕士研究生考试开始预报名

2012年全国硕士研究生招生考试9月25日起网上预报名，这意味着明年的考研大战提前拉开战幕。网上咨询出现名校受青睐、科研院所受冷遇的情况。教育人士提醒，考生要理性选择学校及专业，不要盲目追名校或热门专业，考生可在选定专业后，综合考虑个人实力及专业兴趣，再确定报考学校。

各界纪念鲁迅诞辰130周年

9月25日是鲁迅先生诞辰130周年的纪念日，我国从政界到学界、民间都隆重开展各种纪念活动。中国作协等近日举办纪念座谈会，中宣部部长刘云山表示，要深刻认识鲁迅精神的现实意义和当代价值，学习和发扬鲁迅精神，坚持正确文化追求，增强文化自觉和文化自信。

“天宫一号”将推迟发射