贾庆林在全国政协十一届五次会议闭幕会上的讲话

贾庆林在全国政协十一届五次会议闭幕会上的讲话（精选9篇）

篇1：贾庆林在全国政协十一届五次会议闭幕会上的讲话

贾庆林在全国政协十一届五次会议闭幕会上的讲话 在政协第十一届全国委员会第五次会议闭幕会上的讲话

（２０１２年３月１３日）贾庆林

3月13日，中国人民政治协商会议第十一届全国委员会第五次会议在北京人民大会堂举行闭幕会。全国政协主席贾庆林主持闭幕会并讲话。新华社记者 马占成 摄

各位委员：

政协第十一届全国委员会第五次会议，在中共中央、全国人大常委会、国务院的高度重视和有关部门的大力支持下，经过全体委员的共同努力，圆满完成各项议程，开得很成功，是一次发扬民主、增进团结、凝聚共识真务实、开拓奋进、共谋发展的大会。

会议期间，胡锦涛总书记，吴邦国同志、温家宝同志、李长春同志、习近平同志、李克强同志、贺国强同志、***同志，以及党和国家其他领导同志，出席大会开幕会和闭幕会，参加联组讨论，与委员深入协商国是、共议发展大计，给全体委员以极大鼓舞和鞭策。胡锦涛同志在参加医药卫生界、社会福利和社会保障界委员联组会时强调，要处理好发展经济和改善民生的关系，坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，充分体现了中国共产党以人为本的大会，是一次求、执政为民的理念，充分体现了对人民政协工作的高度重视。中共中央和国务院有关部门的负责同志听取大会发言、参加小组讨论，最高人民法院、最高人民检察院的负责同志听取委员对“两高”工作报告的意见，都对开好大会和推进政协工作给予大力支持。在此，让我们以热烈的掌声表示衷心的感谢！

会议期间，委员们牢记人民的重托，把握时代发展的脉搏，弘扬民主协商的传统，深入讨论政府工作报告、政协常委会工作报告和有关报告，紧紧围绕加强和改善宏观调控、加快转变经济发展方式、保障和改善民生、深化改革开放、加 强文化建设、创新社会管理和推进人民政协事业等咨政建言，共提交大会发言８３３篇，提案６０６９件和社情民意信息１３４１篇，提出了很多有价值的意见和建议，充分体现了人民政协围绕中心、服务大局的不懈追求，充分展现了政协委员为国尽责、为民履职的时代风采。

今年是实施“十二五”规划承上启下的重要一年，也是本届政协任期的最后一年。几年来，广大政协委员尽职尽责，充分发挥了主体作用。调研视察饱含着大家的责任和情感，提案发言浸透着大家的心血和智慧，协商议政的丰硕成果中 凝结着大家的无私奉献。人民政协是薪火相传、永续发展的事业，希望广大委员在本届任期的最后一年中，始终保持昂扬向上的精神状态，更加珍惜机遇和荣誉，更加忠实地履行职责，更加努力地开拓创新，为国家和人民作出应有的积极贡献，也为自己的人生留下值得回忆的宝贵经历。各级政协组织要切实为广大委员做好服务工作，思想上关心委员，学习上帮助委员，工作上支持委员，努力成为广大委员的团结民主之家、温暖和谐之家。

各位委员，让我们更加紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的中共中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，为全面建设小康社会、加快推进改革开放和社会主义现代化建设事业作出新的更大贡献

篇2：贾庆林在全国政协十一届五次会议闭幕会上的讲话

（二〇一一年三月十三日）

贾庆林

《 人民日报 》（2011年03月14日01 版）

各位委员：

政协第十一届全国委员会第四次会议，在中共中央、全国人大常委会、国务院的关心重视和有关部门的大力支持下，经过全体委员的共同努力，开得圆满成功，取得了丰硕成果，是一次发扬民主、群策群力的大会，是一次求真务实、团结鼓劲的大会，是一次开启征程、催人奋进的大会。

会议期间，胡锦涛总书记，吴邦国同志、温家宝同志、李长春同志、习近平同志、李克强同志、贺国强同志、***同志，以及党和国家其他领导同志，出席大会开幕会和闭幕会，参加小组讨论，与委员共商国是、共议大计。胡锦涛同志在参加农工党、九三学社界委员联组会时，就发展我国科技、教育、人才、医疗卫生事业，推进生态文明建设等问题发表了重要讲话，对于人民政协更好地履行职能、发挥作用提出了新的更高要求，充分体现了以胡锦涛同志为总书记的中共中央对人民政协工作的高度重视。中共中央和国务院有关部门负责同志听取大会发言、参加小组讨论，最高人民法院、最高人民检察院负责同志听取委员对“两高”工作报告的意见，对政协工作给予大力支持。在此，让我们以热烈的掌声，表示衷心的感谢！

会议期间，广大委员以对国家和人民高度负责的精神，以尽心竭力履行职责的态度，以讲真话、建诤言的作风，紧紧围绕政府工作报告、《国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要（草案）》等，着重就加快转变经济发展方式和调整经济结构、保障和改善民生、繁荣

和发展社会主义文化、加强和创新社会管理、保持港澳长期繁荣稳定和促进两岸关系和平发展等重大问题，提出了许多有价值、有分量的意见和建议，充分体现了人民政协这一政治组织和民主形式的独特优势，生动展现了广大政协委员心系国事、情牵民生的精神风貌。各位委员！

蓝图已经描绘，目标已经明确。关键是心无旁骛抓落实，同心协力开新局。让我们紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的中共中央周围，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面学习贯彻胡锦涛总书记在“两会”期间的重要讲话、温家宝总理所作的政府工作报告、“十二五”规划纲要以及其他重要文件精神，认真落实刚刚通过的本次会议政治决议，团结一切可以团结的力量，凝聚一切可以凝聚的智慧，激发一切可以激发的活力，向着“十二五”规划和全面建设小康社会的宏伟目标，向着中华民族伟大复兴的光明前景奋勇前进！

篇3：贾庆林在全国政协十一届五次会议闭幕会上的讲话

3月5日, 国务院总理温家宝向第十一届全国人民代表大会第五次会议作政府工作报告。他强调, 今年要大力推进医药卫生事业改革发展。加快健全全民医保体系, 巩固扩大基本医保覆盖面, 提高基本医疗保障水平和管理服务水平。城镇居民医保和新农合补助标准提高到每人每年240元。全面推开尿毒症等8类大病保障, 将肺癌等12类大病纳入保障和救助试点范围。巩固完善基本药物制度, 加强基层医疗卫生服务体系建设。

温家宝指出, 推进公立医院改革, 实行医药分开、管办分开, 破除以药补医机制。鼓励引导社会资本办医, 加快形成对外开放的多元办医格局。充分调动医务工作者积极性, 建立和谐的医患关系。加强公共卫生服务, 预防控制严重威胁群众健康的重大传染病、慢性病、职业病。加强药品安全工作。

在总结2011年的工作时, 温家宝说, 积极稳妥推进医药卫生事业改革发展。基本医疗保险覆盖范围继续扩大, 13亿城乡居民参保, 全民医保体系初步形成。政策范围内住院费用报销比例提高, 重大疾病医疗保障病种范围进一步扩大。各级财政对城镇居民医保和新农合的补助标准由每人每年120元提高到200元。国家基本药物制度在政府办基层医疗卫生机构实现全覆盖, 基本药物安全性提高、价格下降。公立医院改革试点有序进行。基层医疗卫生服务体系基本建成。基本公共卫生服务均等化取得新进展。

篇4：贾庆林在全国政协十一届五次会议闭幕会上的讲话

浙江省第十一届人民代表大会第五次会议，经过全体代表和与会人员的共同努力，顺利完成了预定的各项议程。会议坚持以中国特色社会主义理论体系为指导，深入贯彻中央精神和省委部署，围绕“十二五”规划提出的各项目标任务，认真听取和审查了政府工作等各项报告，确定了今年我省经济社会发展的奋斗目标和主要任务。会议选举夏宝龙同志为浙江省人民政府省长，还补选了2位省十一届人大常委会委员，进一步加强了地方国家机关建设。会议期间，代表们以主人翁的高度责任感和使命感，依法履行职责，深入审议大会各项议程，充分肯定过去一年全省“十二五”时期开局的工作；同时，针对保持经济社会平稳较快发展中的重大问题和人民群众关注的热点难点问题，积极提出议案和建议，共谋改革发展稳定大计，使会议的成果充分体现了党的主张和人民意志的统一，充分反映了全省人民的共同意愿。这次会议必将进一步团结和动员全省人民，满怀豪情地投身全面建成惠及全省人民的小康社会伟大事业，为巩固和发展“十二五”时期良好开局、完成好今年各项目标任务贡献力量。

2012年，是全面实施“十二五”规划承上启下的重要一年，我们将迎来党的十八大和省第十三次党代会的召开。在全面建设惠及全省人民小康社会的攻坚时期，面对复杂多变的国际环境和国内经济运行新情况新变化，我们必须深入贯彻落实科学发展观，围绕“迎接党的十八大、开好省第十三次党代会”这个首要政治任务，认真落实这次人代会精神，进一步增强机遇意识、忧患意识和责任意识，坚决防止和克服精神懈怠，始终保持和发扬奋发向上的精神状态，统一思想认识，增强应对能力，以百倍的信心和决心投入到解决经济社会发展中的突出矛盾和问题中去，投入到推进改革发展稳定的繁重任务中去。必须突出把握“稳中求进、转中求好”的工作基调，按照“调结构、抓转型，重投入、兴实体，强改革、优环境，惠民生、促和谐”的总体思路，统筹兼顾，狠抓落实，努力开创我省科学发展新局面。总的来说，做好今年的工作，必须坚持稳中求进，做到奋发有为。

必须始终坚持发展是第一要务。发展是硬道理。改革开放30多年来浙江社会主义现代化建设所取得的各项成就靠的是发展。全面建成惠及全省人民的小康社会，要求我们始终坚持发展是第一要务，全力推进经济发展、政治发展、文化发展、社会发展，以及建立在经济、政治、文化、社会全面协调可持续发展基础上的人的全面发展。面对我省发展中长期存在的不平衡、不协调、不可持续问题，面对复杂多变的国内外形势和“标兵在前、追兵渐近”的竞争环境，我们发展的步伐不容一刻松懈，我们没有丝毫理由为已有的成绩而自满，我们决不能也决不会躺在过去发展的成绩之上徘徊。我们要把科学发展观贯穿到经济社会发展的各个方面，更加注重以人为本，更加注重全面协调可持续发展，更加注重统筹兼顾，自觉地、坚定地走科学发展道路。我们要继续深入实施“八八战略”和 “创业富民、创新强省”总战略，以“三大国家战略”、“四大建设”和“五大统筹”为工作重点，着力发展实体经济，着力保障和改善民生，着力加强基层基础工作，着力加强和创新社会管理，着力深化改革开放，在保持经济平稳较快发展取得新成效，在推进经济转型升级上实现新突破，在深化改革开放上迈出新步伐，全面推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设和党的建设，以优异成绩迎接党的十八大和省第十三次党代会胜利召开。

必须始终牢记民生是第一目标。保障和改善民生，实现物质上共同富裕、精神上共同富有，是发展的目的所在，是中国特色社会主义的本质要求，更是我们一切工作的出发点和落脚点。我们党领导人民进行改革开放和社会主义现代化建设的根本任务和根本目标，就是通过解放和发展生产力，努力满足人民群众日益增长的物质文化需求，不断提高人民生活水平。只有解决好民生问题，我们的发展才有意义，才能极大激发全社会创造活力，才能持续地推进社会的全面进步。我们要从最广大人民根本利益出发谋发展、促发展，坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。我们制定的每一项方针政策，都要着眼于实現好、维护好、发展好最广大人民的根本利益，正确反映和兼顾不同阶层、不同方面群众的利益，让全省人民在物质上共同富裕、在精神上共同富有。我们进行的全部工作，都要坚持立党为公、执政为民的要求，切实保障人民群众的经济、政治、文化和社会权益，努力实现人的全面发展。当前，要把稳定物价作为改善民生的头等大事，把扩大就业作为改善民生的根本之策，把加快文化事业和文化产业发展作为改善民生的重大举措，把深入推进基本公共服务均等化作为改善民生的长效机制，继续千方百计增加城乡居民收入，量力而行，尽力而为，努力把这些工作抓紧抓实、抓出成效，让改革发展成果惠及全省人民。

必须始终强调稳定是第一责任。稳定是人民群众的共同心愿，是改革发展的重要前提。改革开放30多年来的实践充分说明，稳定是硬任务。只有坚持把改革的力度、发展的速度和社会可承受的程度统一起来，通过改革发展促进社会稳定，在社会稳定中推进改革发展，才能形成改革发展同社会和谐稳定良性互动。我们要进一步加强法治建设，坚持和完善人民代表大会制度，发展社会主义民主政治，推进依法行政和公正司法；进一步加强和创新社会管理，以深化“平安浙江”建设为平台，以开展“社会管理创新落实年”活动为抓手，着眼于解决影响社会和谐稳定的源头性、基础性、根本性问题，切实加大工作力度，着力破解社会服务管理难题；进一步提高防灾减灾能力，大力推进质量安全监管，确保人民群众生命财产安全；进一步提高做好群众工作的能力和水平，调动人民群众的积极性、主动性和创造性，为维护社会和谐稳定提供动力之源，努力走出一条民生优先、服务为先、基层在先的社会管理新路子。

推进我省全面协调可持续发展，保障和改善民生，维护社会和谐稳定，关键是狠抓落实。全省各级党组织和广大党员干部要切实发挥领导核心作用、战斗堡垒作用和先锋模范作用，团结带领人民群众把“十二五”规划主题主线、目标任务、战略举措充分体现到工作中去，确保全年各项目标任务的顺利完成。全省各级领导干部要发扬真抓实干精神，改进工作作风，建立健全工作责任制，切实把各项举措落到实处。全省各级人大代表是地方国家权力机关的组成人员，代表人民行使国家权力，在落实大会确定的目标任务方面肩负着重大的责任。要积极支持和保障人大代表依法行使职权，充分发挥人大代表在推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐中的作用，动员全社会力量合力推进各项工作，形成全社会关心支持推动我省科学发展、维护社会和谐稳定的良好氛围。

各位代表、各位同志，在我国发展历程中具有特殊重要意义的一年里，我们所肩负的责任更加重大，所担负的使命更加光荣。让我们更加紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，在省委的领导下，坚定信心、开拓进取、扎实工作，巩固和发展“十二五”开局良好势头，以经济社会发展的优异成绩迎接党的十八大和省第十三次党代会胜利召开。

篇5：贾庆林在全国政协十一届五次会议闭幕会上的讲话

全国人大常委会委员长吴邦国

（2012年3月14日）

各位代表：

十一届全国人大五次会议的各项议程已经进行完毕。在全体代表的共同努力下，会议开得很成功，进一步凝聚了共识，明确了任务，坚定了信心，是一次民主、团结、求实、奋进的大会！

会议期间，代表们肩负人民重托，以主人翁的高度责任感和历史使命感，认真履行宪法和法律赋予的职责，使会议的成果充分体现了党的主张和人民意志的统一，反映了全国各族人民的共同愿望。这次会议必将进一步团结和动员全国各族人民，更加奋发有为地投身改革开放和社会主义现代化建设。会议审议批准了政府工作报告等重要报告和文件。代表们一致认为，过去的一年，我国社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设都取得了新的成绩，实现了“十二五”时期良好开局。这是以胡锦涛同志为总书记的党中央科学决策、正确领导的结果，是全国各族人民团结奋斗、顽强拼搏的结果。代表们强调，今年是实施“十二五”规划承上启下的重要一年，我们党将召开第十八次全国代表大会。

会议审议批准了政府工作报告等重要报告和文件。代表们一致认为，过去的一年，我国社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设都取得了新的成绩，实现了“十二五”时期良好开局。这是以胡锦涛同志为总书记的党中央科学决策、正确领导的结果，是全国各族人民团结奋斗、顽强拼搏的结果。代表们强调，今年是实施“十二五”规划承上启下的重要一年，我们党将召开第十八次全国代表大会。

全面做好改革发展稳定各项工作，巩固和发展“十二五”时期开局良好势

1头，具有十分重要的意义。我们要认真贯彻本次会议精神，坚持稳中求进的工作总基调，把今年经济社会发展的总体部署和目标任务落实到具体措施上、体现在实际工作中，保持经济平稳较快发展，保持社会和谐稳定，以优异成绩迎接党的十八大胜利召开。

会议作出了关于十二届全国人大代表选举有关事项的决定。这次选举是首次实行城乡按相同人口比例选举全国人大代表，更好地体现了人人平等、地区平等、民族平等的原则。我们要坚持党的领导，充分发扬民主，严格依法办事，确保选举工作依法平稳有序进行，为坚持和完善人民代表大会制度、发展社会主义民主政治提供坚实的组织保障。

会议通过了关于修改刑事诉讼法的决定。这次修改贯彻尊重和保障人权的宪法精神，对我国现行刑事诉讼法律制度作了重要补充和完善。我们要广泛宣传普及修改后的刑事诉讼法，做好施行前的准备工作，确保法律正确有效实施，更好地依法惩治犯罪、保障人权、维护社会秩序。

各位代表！本届全国人大任期还有最后一年。四年来，全国人大及其常委会牢牢把握正确政治方向，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，依法行使职权，积极开展工作，形成和完善中国特色社会主义法律体系，推动中央重大决策部署贯彻落实，为全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化作出了重要贡献。我们要认真总结这些年的好经验好做法，坚持中国特色社会主义政治发展道路，坚持从最广大人民的根本利益出发，坚持围绕党和国家工作大局开展工作，再接再厉，不辱使命，不断开创人大工作新局面，更好地发挥最高国家权力机关的重要作用。

篇6：贾庆林在全国政协十一届五次会议闭幕会上的讲话

——袁纯清在山西省十一届人大五次会议闭幕会上的讲话（2011年1月24日）

各位代表、同志们：

经过全体代表和与会同志的共同努力，山西省第十一届人民代表大会第五次会议圆满完成各项议程，就要胜利闭幕了。这次会议全面贯彻党的十七届五中全会精神和省委九届十一次全会精神，总结过去一年和“十一五”时期工作，明确了今年及今后五年的主要任务。会议充分发扬民主，严格依法办事，审议通过了政府工作报告和“十二五”规划纲要，审议通过了省人大常委会和省法院、省检察院工作报告，批准了2011年国民经济和社会发展计划及预算，补选了副省长等人选。会议开得严肃活泼、风清气正，是一次团结民主、求真务实、催人奋进的大会。会议期间，全体代表和列席会议的同志，忠实履行职责，依法行使权利，积极建言献策，展现出较高的政治素质和良好的精神风貌。在此，我代表大会主席团和省十一届人大常委会，向大家表示衷心感谢！

各位代表、同志们，刚刚过去的2010年是我省发展史上很不平凡的一年。面对复杂形势和繁重任务，全省上下以良好精神状态投入转型跨越，巩固和扩大应对国际金融危机冲击成果，推动各项事业取得新成就，圆满完成“十一五”目标任务，迈出全面建设小康社会的新步伐。在保增长上，持续保持近年来少有的投资强度，上马和建成了一批重点工程，有力带动全省经济平稳较快增长，主要指标达到或超过国际金融危机前的水平。在促转型上，传统产业改造升级加快，新兴产业发展壮大，资源深加工出现良好势头，煤炭资源整合和企业兼并重组取得明显成效，安全生产创历史最好水平，特别是我省被确立为国家资源型经济转型综合配套改革试验区，标志着山西进入一个新的发展阶段。在惠民生上，农村“五个全覆盖”圆满完成，城乡群众生产生活得到改善，生态环境明显好转。在增活力上，扎实推进各项改革事业，进一步激活发展潜力，成功举办能博会等重大招商引资活动，民营经济创业活力增强。在造氛围上，推进思想解放，创新发展思路，倡导实干大干，转型跨越成为全省工作的主旋律，形成了干事创业、争上项目、竞相发展的喜人局面。这些来之不易的成绩，是党中央、国务院正确领导、亲切关怀的结果，是省委、省政府加强领导，省四套班子团结奋斗的结果，是全省人民携手共进、顽强拼搏的结果，是驻晋部队和武警官兵支持参与的结果。各级人大及其常委会，围绕中心、服务大局，认真履行职责，积极探索创新，工作水平有新提高，自身建设有新进展，为转型跨越发展作出了重要贡献。

2011年是中国共产党成立90周年，是实施“十二五”规划的开局之年，是全面推动转型跨越发展的关键之年，是国家资源型经济转型综合配套改革试验区的起步之年，也是省市县乡四级党委换届之年。放眼大局，世界经济继续恢复增长，新兴经济体继续较快增长，我国仍处于重要战略机遇期，经济发展长期向好的趋势不会改变，国内外形势总体上对我省转型跨越发展有利。我省发展势能不断积累，发展潜力正在释放，发展环境日益改善，发展信心明显增强，只要全力以赴做好各项工作，就一定能确保 “十二五”开好局、起好步。

第一，坚定目标不动摇，最大限度把全省人民的智慧和力量凝聚到转型跨越发展上来

这次会议审议通过的“十二五”规划纲要，突出了再造一个新山西的宏伟目标，展现了山西未来科学发展的蓝图。新山西“新”在哪里？概括起来说，“新”在把转型跨越发展作为山西的重大战略和主旋律，“新”在工业新型化、农业现代化、市域城镇化、城乡生态化的新的发展理念，“新”在主要经济指标总

量翻一番的快速增长，“新”在把循环经济作为基本路径，“新”在安全发展、清洁发展、绿色发展、低碳发展的新的发展方式，“新”在绿化山西、气化山西、净化山西、健康山西的美好生活，“新”在提高群众社会保障水平、收入水平、健康水平、科技教育水平的惠民举措。“十二五”规划纲要的通过使之成为全省人民的共同意志。要使全省人民都坚定这样的信念，就是“十二五”规划目标宏伟，积极可为。一是符合经济发展规律。从世界和我国近年发展经验来看，增长周期通常为10年左右。上世纪80年代以来，我国基本上是这样一个增长轨迹。尽管国际金融危机造成的经济复苏之路充满不确定性，但从2010年开始又步入新一轮增长周期，这是一个总的趋势，必将增加能源原材料消费，拉动我省经济特别是主导产业的增长。从省域经济来看，1万亿元是发展水平的重要拐点。粤苏鲁浙豫五省在经济总量突破1万亿后，经济进入起飞阶段，到2万亿只用5年左右时间，到3万亿甚至只用3年时间。今年我省经济总量将突破1万亿元，标志着进入一个新的增长区间。我省“十二五”要实现更好更快的发展，既是经济规律使然，也是发展大势所趋。二是符合科学发展观的要求。发展是科学发展观的第一要义，而发展不足是山西最大的省情。我们提出跨越发展，实现主要经济指标翻番，就是致力于破解我省发展不够“快”的问题。山西最突出的省情是经济结构畸重，发展方式粗放，因而实现科学发展，根本上要选择一条全面、协调、可持续的发展路子。

“十二五”规划纲要通篇贯穿加快经济发展方式转变这条主线，把转型作为基本着力点，就是致力于破解我省发展不够“好”的问题。因此说，转型跨越的过程就是我省贯彻和实践科学发展观的过程。三是符合全省人民意愿。我们所做的一切工作都是为了人民，我们推进发展的最终目的是为了增进人民福祉。我省群众收入水平与全国平均水平特别是发达地区还有较大差距，群众对生活质量、幸福指数、健康水平的要求不断提高。我省去年人均GDP预计会超过3870美元，这标志着群众生活由满足基本需求向更高水平、更高质量的转变。全面转型、加快跨越顺应了人民群众提高生活质量、改善生态环境、建设美好家园的要求，是全省人民的共同心愿和最大期盼。正因为如此，我们提出转型跨越发展后，全省上下精神振奋，广大群众备受鼓舞，焕发出了极大的热情和创造性，各地掀起了大干发展、争先发展的良好局面。因此，综合主客观条件，我们完全有理由坚定“十二五”的目标不动摇，完全有把握实现山西由传统到现代的转型，资源经济大省到经济强省的跨越。

第二，树立信心不气馁，始终保持攻坚克难、奋发进取的精神状态

山西是欠发达省份，但是我们认为信心比GDP更重要；山西是资源大省，我们同样认为信心比资源更重要。转型跨越、再造一个新山西，任务十分艰巨、繁重、紧迫，但是我们充满了信心。

为什么我们讲信心？有了信心才能有一种昂扬向上的精神状态。信心是事业成功的基石，是发展的引擎，是在希望和信赖的前提下“奔赴伟大荣誉之路的感情”。发端于美国的这场国际金融危机，与其说是经济危机，不如说是信心危机。一些国家因为丧失了信心，民众不敢消费，企业不敢投资，政府救市资金和措施难以奏效。反观我国，中央强调“信心比黄金更重要”，千方百计提振国人信心，全力以赴采取应对措施，我国经济率先复苏，成为拉动世界经济增长的重要力量。可见，信心不仅关乎一个人的境界、状态和潜能，而且关乎一个国家、一个民族、一个地区的发展格局和前途。我们既要不断增强干部群众的信心，又要切实把这种信心转化成为昂扬向上的精神状态，攻坚克难的精神杠杆，奋发进取的精神动力，进而转化为巨大的物质财富和发展成果。

我们的信心来自哪里？信心来自现实的条件和机遇。山西的传统优势正在转型中逐步放大。以煤为基、多元发展，用资源换资本、换技术、换市场、换项目已经成为新的共识，循环经济正在成为经济发展的基本路径，使产业优化升级、城乡生态环境改善进入快车道。软硬环境不断改善，水利制约得到缓解，土地

潜力逐步释放，立体交通体系加速形成。特别需要强调的是，资源型经济转型综合配套改革试验区是全国第一个全省域、全方位、系统性的综合配套改革试验区。作为一个大品牌，我省发展将由资源生产地、能源供应体向转型创新试验区迈进，蕴含着巨大发展空间；作为一个大载体，在转型试验区总体框架内，“十二五”规划的基本思路、总体目标和主要任务，都可以得到又好又快地推进和落实；作为一个大平台，过去想做而做不成的一些事情，现在可以做了，一切有利于资源型经济转型的成果都可以拿来为我所用。我们要什么样的信心？我们要的是敢于胜利、志在必胜的信心。信心的力量是无穷的。转型跨越发展事关全面建设小康社会的大局，事关全省人民的利益，事关山西在全国发展格局中的地位。我们没有理由不全力以赴，没有理由不志在必得。这次会议确定今年经济增长12%左右，今后五年年均增长13%，全社会固定资产投资要达到5万亿元，而且这样的速度要建立在质量和效益的基础上。我们要敢于跳起来摘桃子，而且只有跳起来才能摘到大桃子、好桃子，确保今年起好步、开好局，确保“十二五”规划目标全面实现。第三，鼓足干劲不放松，以更大胆气和魄力开创事业新局面

一个地方的发展，干事创业的力度和氛围是决定性因素。大干大发展，小干小发展，不干不发展。我国一些发展先行区的超常发展，没有别的，都是干出来的，都是源于各级干部忘我的工作。要把宏伟蓝图变成美好现实，除了实打实地干，没有捷径可走。而且，我们在发展，别人也在发展，这就需要我们付出比别人更多的努力。一要瞄准目标艰苦奋斗、真抓实干。山西人民有着艰苦奋斗的优良传统。勇于开拓、不断进取的晋商精神，不畏艰险、敢于胜利的太行精神、吕梁精神，战天斗地、坚忍不拔的纪兰精神、右玉精神，都产生于这块英雄的土地。这是我们的宝贵资源和精神动力。全省上下要大力弘扬艰苦奋斗的光荣传统，不管形势如何变化，无论遇到多大困难，推进转型跨越发展不懈怠，实现主要指标翻番、再造一个新山西不动摇，在中部崛起乃至全国竞相发展的格局中敢争先，既要有拼劲，更要有韧劲，苦干、实干、拼命干、持续干。各地要明确发展定位，把握发展重点，使各项工作有目标、有抓手、有办法。二要抓住机遇积极开拓、大干快干。在竞争日趋激烈、要素流动加快的形势下，机遇稍纵即逝。我们要紧紧抓住后国际金融危机时期新一轮发展机遇，抓住转型跨越蕴含的重大机遇，抓住转型试验区的难得机遇，牢固树立硬道理和第一要务的观念，摒弃安于现状、裹足不前，小打小闹、修修补补，四平八稳、循规蹈矩的心态和做法，敢干而不蛮干，大干而不小干，实干而不虚干，真干而不假干，在“好”的基础上，能发展多快就发展多快，各项指标尽量实现得更好一些。三要着眼突破奋勇争先、超常规干。转型是为了跨越，跨越才有未来。岁月无情，发展时不我待。要增强紧迫感，事事创一流，以超常规的思路、超常规的举措、超常规的干劲，实现超常规的发展。坚持先行先试，大胆探索，在改革体制机制上、在创新政策措施上、在创制新的路径模式上、在拓宽开放半径和承接产业转移上，敢于尝试、敢于突破，走出资源型经济转型发展的新路子。现在各市已经积极行动起来，不少党员干部主动加班加点，体现的就是一种敢较劲、不服输的精神状态。各级领导干部要直面艰苦、乐于吃苦、忍耐清苦、带头苦干，以实际行动凝聚起广大干部群众的智慧和力量。

第四，狠抓落实不懈怠，形成求真务实共谋发展的浓厚氛围

“天下大事必作于细，古今事业必成于实”。落实是成事之基、事业之根。布置工作如果不抓紧落实，再好的设想也只是空中楼阁，再好的规划也只是纸上谈兵。现在目标已经确立，任务已经明确，我们要把抓落实作为责任和意志，把每一项工作都当成事业去做，对工作有激情，对事业有敬畏，对群众有责任，乘势而上、顺势而为，谋实事、出实招、求实效，在层层抓落实、层层解决问题上下功夫。要在产业转型上狠抓落实，以循环经济为基本模式和路径，坚持全循环、抓高端、多联产，加快传统产业改造升级，整合资源优势、政策优势和产业优势，大力发展新兴产业，以大企业支撑大产业，加快绿色、清洁、低碳发

展步伐。要在项目建设上狠抓落实，善于把政策、资源、规划、措施变成具体的项目，以项目建设带动产业转型。加大开放引进力度，加快整合和建设一批大的产业园区，走高端化、配套化、集群化发展道路。要在统筹城乡上狠抓落实，按照“一核一圈三群”的战略推进城镇化，把“一村一品”“一县一业”作为农业现代化的重要切入点，扎实推进新农村建设，增强县域经济发展实力。要在改善民生上狠抓落实，以建设绿化、气化、净化、健康山西为抓手，建设生态文明，发展社会事业，让人民群众生活得更有质量、更有保障、更有尊严。要在安全生产上狠抓落实，对山西而言，安全生产同样是第一要务。过去安全生产事故血的教训切不可忘记，今天安全生产形势的明显好转一定要倍加珍视，今后安全生产的要求要落实到每一个企业、每一个生产环节，确保生产安全、人民安康。特别要强调的是，转型跨越是全省人民的共同事业，人人都肩负着一份责任，都要尽一份心力。各级各部门特别是领导干部要把心思和精力用在推动发展上、用在破解难题上、用在为群众办实事上，立说立行，只争朝夕，今日事今日毕，定下来的就要扎扎实实去做，承诺了的就要想方设法完成，不要让宝贵的机遇在按部就班中白白错过，不要让好不容易争来的项目在推诿扯皮中白白丢掉。对利用职权吃拿卡要、不给好处不办事的，要严肃处理。各个企业要把握国家和我省产业政策，做大做强核心主业，积极进军新兴产业，提高自主创新能力，培育特色品牌，加强企业间战略联合和重组，形成国有民营共同发展、大中小企业互为支撑的生动局面。每个社会成员都要把个人事业与转型跨越结合起来，确立奋斗目标、做好具体规划，只要是有利于转型跨越的事情，都要积极去做，努力做好，力争每年有所收获、有所作为、有所进步，建设美好家园，铸造充实人生。干部要勤廉履职，工人要爱岗敬业，农民要勤劳致富，科技人员要勇于攻关，个体户和私营企业要大胆创业，真正做到人人都是软环境，人人都是创业者。

各位代表、同志们，人民代表大会是代表人民行使管理国家和经济社会事务权利的最高权力机关。人大工作在新形势下大有可为，在保证和促进转型跨越发展中具有不可替代的作用。各级人大及其常委会要坚持党的领导、人民当家作主、依法治国的有机统一，抓紧制定促进转型跨越发展和转型试验区建设的地方性法规；围绕发展大局和事关人民群众切身利益的突出问题，加强法律法规实施情况的监督，依法行使重大事项决定和重要人事任免权。要加强同代表的联系，拓宽代表知政知情渠道，扩大代表对常委会活动的参与，做好代表议案和代表建议的办理工作，为代表履行职责搞好服务。各级党委要积极支持人大及其常委会依法履行职责，为人大及其常委会开展工作创造条件。各级各部门要自觉接受人大及其常委会的监督，积极配合并支持人大及其常委会开展工作。人民代表来自人民，要进一步增强责任意识，坚持勤奋学习，不断提高素质，树立良好形象，把群众的意愿表达好、落实好，把人民赋予的职责履行好。会后，各位代表要深入宣传会议精神，带头落实各项任务，为推动转型跨越发展再立新功。

篇7：贾庆林在全国政协十一届五次会议闭幕会上的讲话

日期：2011-01-24 来源：山西日报

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坚定信心 开拓奋进 为加快转型跨越发展而努力奋斗

——在山西省十一届人大五次会议闭幕会上的讲话

（2011年1月24日）

袁纯清

各位代表、同志们：

经过全体代表和与会同志的共同努力，山西省第十一届人民代表大会第五次会议圆满完成各项议程，就要胜利闭幕了。这次会议全面贯彻党的十七届五中全会精神和省委九届十一次全会精神，总结过去一年和“十一五”时期工作，明确了今年以及今后五年的主要任务。会议充分发扬民主，严格依法办事，审议通过了政府工作报告和“十二五”规划纲要，审议通过了省人大常委会和省法院、省检察院工作报告，批准了2011年国民经济和社会发展计划及预算，补选了副省长等人选。会议开得严肃活泼、风清气正，是一次团结民主、求真务实、催人奋进的大会。会议期间全体代表和列席 会议的同志，忠实履行职责，依法行使权利，积极建言献策，展现出较高的政治素质和良好的精神风貌。在此，我代表大会主席团和省十一届人大常委会，向大家表示衷心的感谢！

各位代表、同志们，刚刚过去的2010年是我省发展史上很不平凡的一年。面对复杂形势和繁重任务，全省上下以良好精神状态投入转型跨越，巩固和扩大应对国际金融危机冲击成果，推动各项事业取得新成就，圆满完成“十一五”目标任务，迈出全面建设小康社会的新步伐。在保增长上，持续保持近年来少有的投资强度，上马和建成了一批重点工程，有力带动全省经济平稳较快增长，主要指标达到或超过国际金融危机前的水平。在促转型上，传统产业改造升级加快，新兴产业发展壮大，资源深加工出现良好势头，煤炭资源整合和企业兼并重组取得明显成效，安全生产创历史最好水平，特别是我省被确立为国家资源型经济转型综合配套改革试验区，标志着山西进入一个新的发展阶段。在惠民生上，农村“五个全覆盖”圆满完成，城乡群众生产生活得到改善，生态环境明显好转。在增活力上，扎实推进各项改革事业，进一步激活发展潜力，成功举办能博会等重大招商引资活动，民营经济创业活力增强。在造氛围上，推进解放思想、创新发展思路，倡导实干大干，转型跨越成为全省工作的主旋律，形成了干事创业、争上项目、竞相发展的喜人局面。这些来之不易的成绩，是党中央、国务院正确领导、亲切关 怀的结果，是省委、省政府加强领导，省四套班子团结奋斗的结果，是全省人民携手共进、顽强拼搏的结果，是驻晋部队和武警官兵支持参与的结果。各级人大及其常委会，围绕中心、服务大局，认真履行职责，积极探索创新，工作水平有新提高，自身建设有新进展，为转型跨越发展作出了重要贡献。

2011年是中国共产党成立90周年，是实施“十二五”规划的开局之年，是全面推动转型跨越发展的关键之年，是国家资源型经济转型综合配套改革试验区的起步之年，也是省市县乡四级党委换届之年。放眼大局，世界经济继续恢复增长，新兴经济体继续较快增长，我国仍处于重要战略机遇期，经济发展长期向好的趋势不会改变，国内外形势总体上对我省转型跨越发展有利。我省发展势头不断积累，发展潜力正在释放，发展环境日益改善，发展信心明显改善，只要全力以赴做好各项工作，就一定能确保“十二五”开好局、起好步。

第一，坚定目标不动摇，最大限度把全省人民的智慧和力量凝固到转型跨越发展上来

这次会议审议通过的“十二五”规划纲要推出了再造一个山西的宏伟目标，展现了山西发展的蓝图。新山西“新”在哪里？概括起来说，“新”在把转型跨越发展作为山西的重大战略和主旋律，“新”在工业新型化、农业现代化、市 域城镇化、城乡生态化的新的发展理念，“新”在主要经济指标总量翻一番的快速增长，“新”在把循环经济作为基本路径，“新”在安全发展、清洁发展、绿色发展、低碳发展的新的发展方式，“新”在绿化山西、气化山西、净化山西、健康山西的美好生活，“新”在提高群众生活保障水平、收入水平、健康水平、科技教育水平的惠民举措。“十二五”规划纲要的通过使之成为全省人民的共同意志。要使全省人民都坚定这样的信念，就是“十二五”规划目标宏伟，积极可为。一是符合经济发展规律。从世界和我国近年发展经验来看，增长周期通常为10年左右，上世纪80年代以来，我国基本上是这样一个增长轨迹。尽管国际金融危机造成的经济复苏之路充满不确定性，但从2010年开始又步入新一轮增长周期，这是一个总的趋势，必将增加能源原材料消费，拉动我省经济特别是主导产业的增长。从省域经济来看，1万亿元是发展水平的重要拐点。粤苏鲁浙豫等五省在经济总量突破1万亿后，经济进入起飞阶段，到2万亿只用5年左右时间。到3万亿甚至只用3年时间。今年我省经济总量将突破1万亿元，标志着进入一个新的增长区间。我省“十二五”要实现更好更快的发展，既是经济规律使然，也是发展大势所趋。二是符合科学发展观的要求，发展科学发展观的第一要义，而发展不足是山西最大的省情。我们提出跨越发展，实现主要经济指标翻番，就是致力于破解我省发展不够 快的问题。山西最突出的省情是经济结构畸重，发展方式粗放，因而实现科学发展，根本上要选择一条前面、协调、可持续的发展路子。“十二五”规划纲要通篇贯穿加快经济发展方式转变这条主线，把转型作为基本着力点，就是致力于破解我省发展不够好的问题。因此说，转型跨越的过程就是我省贯彻和实践科学发展观的过程。三是符合全省人民意愿。我们所做的一切工作都是为了人民，我们推进发展的最终目的是为了增进人民福祉。我省群众收入水平与全国平均水平，特别是发达地区还有较大差距，群众对生活质量、幸福指数、健康水平的要求不断提高。我省去年人均GDP预计会超过3870美元，这标志着群众生活由满足基本需求向更高水平、更高质量的转变。全面转型、加快跨越顺应了人民群众提高生活质量、改善生产环境、建设美好家园的要求，是全省人民的共同心愿和最大期盼。正因为如此，我们提出转型跨越发展后，全省上下精神振奋，广大群众倍受鼓舞，焕发出了极大的热情和创造性，各地掀起了大干发展、争先发展的良好局面。因此，综合主客观条件，我们完全有理由坚定“十二五”的目标不动摇，完全有把握实现山西由传统到现代的转型，资源经济大省到经济强省的跨越。

第二，树立信心不气馁，始终保持攻坚克难、奋发进取的精神状态

山西是欠发达省份，但是我们认为信心比GDP更重要； 山西是资源大省，我们同样认为信心比资源更重要。转型跨越、再造一个新山西，任务十分艰巨、繁重、紧迫，但是我们充满了信心。

为什么我们讲信心？有了信心，才能有一种昂扬向上的精神状态。信心是事业成功的基石，是发展的引擎，是在希望和信赖的前提下“奔赴伟大荣誉之路的感情”。发端于美国的这场国际金融危机，与其说是经济危机，不如说是信心危机。一些国家因为丧失了信心，民众不敢消费，企业不敢投资，政府救市资金和措施难以奏效。反观我国，中央强调“信心比黄金更重要”，千方百计提振国人信心，全力以赴采取性对措施，我国经济率先复苏，成为拉动世界经济增长的重要力量。可见，信心不仅关乎一个人的境界、状态和潜能，而且关乎一个国家、一个民族、一个地区的发展格局和前途。我们既要不断增强干部群众的信心，又要切实把这种信心转化成为昂扬向上的精神状态，攻坚克难的信心杠杆，奋发进取的精神动力，进而转化为巨大的物质财富和发展成为。

我们的信心来自哪里？信心来自现实的条件和机遇。山西的传统有时正在转型中逐步放大。以煤为基、多元发展，用资源换资本、换技术、换市场、换项目已经成为新的共识，循环经济正在成为经济发展的基本路径，使产业优化升级、城乡生态环境改善进入快车道。软硬环境不断改善，水利制 约得到缓解，土地潜力逐步释放，立体交通体系加速形成。特别需要强调的是，资源型经济转型综合配套改革试验区是全国第一个全省域、全方位、系统性的综合配套改革试验区。作为一个大品牌，我省发展将由资源生产地、能源供应体向转型创新试验区迈进，蕴含着巨大发展空间；作为一个大载体，在转型试验区总体框架内，“十二五”规划的基本思路、总体目标和主要任务，都可以得到又好又快地推进和落实。作为一个大平台，过去想做而做不成的一些事情，现在可以做了，一切有利于资源型经济转型的成果都可以拿来为我所用。

我们要什么样的信心？我们要的是敢于胜利、志在必胜的信心。信心的力量是无穷的。转型跨越发展事关全面建设小康社会的大局，事关全省人民的利益，事关山西在全国发展格局中的地位。我们没有理由不全力以赴，没有理由不志在必得。这次会议确定今年经济增长12%左右，今后五年年均增长13%，全社会固定资产投资要达到5万亿元，而且这样的速度要建立在质量和效益的基础上。我们要敢于跳起来摘桃子，而且只有跳起来，才能摘到大桃子、好桃子，确保今年起好步、开好局，确保“十二五”规划目标全面实现。

第三，鼓足干劲不放，以更大胆气和魄力开创事业新局面 一个地方的发展，干事创业的力度和氛围是决定性因素。大干大发展，小干小发展，不干不发展。我国一些发展 先行区的超常发展，没有别的，都是干出来的，都是源于各级干部忘我的工作。要把宏伟蓝图变成美好现实，除了实打实地干，没有捷径可走。而且，我们在发展，别人也在发展，这就需要我们付出比别人更多的努力。一要瞄准目标艰苦奋斗、真抓实干。山西人民有着艰苦奋斗的优良传统。勇于开拓、不断进取的晋商精神，不畏艰险、敢于胜利的太行精神、吕梁精神，战天斗地、坚韧不拔的纪兰精神、右玉精神，都产生于这块英雄的土地。这是我们的宝贵资源和精神动力，全省上下要大力弘扬艰苦奋斗的光荣传统，不管形势如何变化，无论遇到多大困难，推进转型跨越发展不携带，实现主要目标翻番、再造一个新山西不动摇，在中部崛起乃至全国竞相发展的格局中敢争先，既要有拼劲，更要有韧劲，苦干、实干、拼命干、持续干。各地要明确发展定位，把握发展重点，使各项工作有目标、有抓手、有办法。二要抓住机遇积极开拓、大干快干。在竞争日趋激烈的形势下，机遇稍纵即逝。我们要紧紧抓住后国际金融危机时期新一轮发展机遇，抓住转型跨越蕴含的重大机遇，抓住转型试验区的难得机遇牢固树立硬道理和第一要务的观念，摒弃安于现状、裹足不前、小打小闹、修修补补、四平八稳、循规蹈矩的心态和做法，敢干而不蛮干，大干而不小干，实干而不虚干，真干而不假干，在“好”的基础上，能发展多快，就发展多快，各项指标尽量实现得更好一些。三要着眼突破奋勇争先、超常 规干。转型是为了跨越，跨越才有未来。岁月无情，发展时不我待。要增强紧迫感，事事创一流，以超常规的思路、超常规的举措、超常规的干劲，实现超常规的发展。坚持先行先试，大胆探索，在改革体制机制上，在创新政策措施上，在创新新的路径模式上，在拓宽开放半径和承接产业上，敢于尝试、敢于突破，走出资源型经济转型发展的新路子。现在各市已经积极行动起来，不少党员干部主动加班加点，体现的就是一种敢较劲、不服输的精神状态。各级领导干部要直面艰苦、乐于吃苦、忍耐清苦、带头苦干，以实际行动凝聚起广大干部群众的智慧和力量。

第四，狠抓落实不懈怠，形成求真务实共谋发展的浓厚氛围

“天下大事必作于细，古今事业必成于实”。落实是成事之基、事业之根。布臵工作如果不抓紧落实，再好的设想也是空中楼阁，再好的规划也是纸上谈兵。现在的目标已经确立，任务已经明确，我们要把抓落实作为责任，把每一项工作都当成事业去做，对工作有激情，对事业有敬畏，对群众有责任，乘势而上，顺势而为，谋实事、出实招、求实效，在层层抓落实、层层解决问题上下功夫。要在产业转型上狠抓落实，以循环经济为基本模式和路径，坚持全循环、抓高端、多联产，加快传统产业改造升级，整合资源优势，政策优势和产业优势，大力发展新兴产业，以大企业支撑大产业，加快绿色清洁、低碳发展。要在项目建设上狠抓落实，善于把政策、资源、规划、措施变成具体的项目，以项目建设带动产业转型。加大开放引进力度，加快整合和建设一批大的产业园区，走高端化、配套化、集群化发展道路。要在统筹城乡上狠抓落实，按照“一核一圈三群”的战略推进城镇化，把“一村一品”、“一县一业”作为农业现代化的重要切入点，扎实推进新农村建设，增强县域经济发展实力，要在改善民生上狠抓落实，以建设绿化、气化、净化、健康山西为抓手，建设生态文明，发展社会事业，让人民群众生活得更有质量、更有保障，更有尊严。要在安全生产上狠抓落实，对山西而言，安全生产同样是第一要务。过去安全生产事故血的教训切不可忘记，今天安全生产的明显好转一定要倍加珍视，今后安全生产要落实到每一个企业、每一个生产环节，确保生产安全、人民安康。特别要强调的是，转型跨越是全省人民的共同事业，人人都肩负着一份责任，都要尽一份心力。各级各部门特别是领导干部要把心思和精力用在推动发展上，用在破解难题上，用在为群众办实事上，立说立行，只争朝夕，今日事今日毕，定下来的就要扎扎实实去做，承诺了的就要想方设法完成，不要让宝贵的机遇在按部就班中白白错过，不要让好不容易争来的项目在推诿扯皮中白白丢掉。对利用职权吃拿卡要、不给好处不办事的，要严肃处理。各个企业要把握国家和我省产业政策，做大做强核心主业，积极 进军新兴产业，提高自主创新能力，培育特色品牌，加强企业间战略联合和重组，形成国有民营共同发展、大中小企业互为支撑的生动局面。每个社会成员都要把个人事业与转型跨越结合起来，确立奋斗目标、做好具体规划，只要是有利于转型跨越的事情，都要积极去做，努力做好。力争每年有所收获，有所作为，有所进步，建设美好家园，铸造充实人生。干部要勤廉履职，工人要爱岗敬业，农民要勤劳致富，科技人员要勇于攻关，个体户和私营企业要大胆创业，真正做好人人都是软环境，人人都是创业者。

各位代表、同志们，人民代表大会是代表人民行使国家和经济社会事务权利的最高权力机关。人大工作在新形势下大有可为，在保证和促进转型跨越发展中具有不可替代的作用。各级人大及其常委会要坚持党的领导、人民当家作主、依法治国的有机统一，抓紧制定促进转型跨越发展和转型试验区建设的地方性法规；围绕发展大局和事关人民群众切实利益的突出问题，加强法律法规实施情况的监督，依法行使重大事项决定和重要人事任免权。要加强同代表的联系，拓宽代表知政知情渠道，扩大代表对常委会活动的参与，做好代表议案和代表建议的办理工作，为代表履行职责搞好服务。各级代表要积极支持人大及其常委会，依法履行职责，为人大及其常委会开展工作创造条件。各级各部门要自觉接受人大及其常委会的监督，积极配合并支持人大及其常委会 开展工作。人民代表来自人民，要进一步增强责任意识，坚持勤奋学习，不断提高素质技术力良好形象，把群众的意愿表达好，落实好，把人民赋予的职责履行好。会后，各位代表要深入宣传会议精神，带头落实各项任务，为推动转型跨越发展再立新功。

篇8：贾庆林在全国政协十一届五次会议闭幕会上的讲话

中华全国手工业合作总社六届五次理事会推举我担任总社主任职务。首先我要感谢党和人民对我的培养教育, 感谢总社理事会对我的信任, 感谢总社、各级联社及从事城镇集体经济的各位领导、各位同事特别是士能同志为班长的总社领导集体对我的关心、帮助和支持。士能同志历经辛劳, 倾注心血, 拼搏进取, 执着追求, 为城镇集体经济的改革发展及总社和各级联社建设做出了重要贡献, 为今后事业发展奠定了坚实基础。士能同志以一个老同志的高风亮节, 模范执行国家有关任职年龄的规定, 主动辞去担任的领导职务, 给我们树立了榜样, 他的优秀品质值得我们认真学习、传承和弘扬。在此请允许我代表各位理事及我本人向士能同志致以崇高的敬意!请士能同志一如既往, 继续关心、支持集体经济的发展和总社、联社建设。

我深深感到, 无论是知识、能力、水平, 自己距所担任职务的要求都相差很远, 深感担子沉重, 责任重大, 我决心加倍努力, 认真学习党和国家关于集体经济的理论和方针政策, 向从事集体经济的各级领导和广大职工学习, 在工作实践中学习, 尊重和依靠大家, 群策群力, 依靠和发挥领导班子集体智慧, 真诚待人, 勤奋工作, 履行好职责, 以不辜负理事会的期望。

刚才士能同志代表理事会作了重要的工作报告, 回顾了2008年的工作, 分析了当前经济形势, 明确了2009年的主要任务和要求, 我们要认真贯彻好士能同志的工作报告, 切实抓好各项工作的落实。在这里, 我就贯彻落实士能同志的报告再强调几点:

一是把实施《轻工业调整和振兴规划》, 保持集体经济平稳较快发展作为今年工作的首要任务。实施《规划》是中央应对国际金融危机, 促进轻工业发展, 促进集体经济发展的重要举措, 是总社和各级联社今年的首要任务, 我们要深刻领会、准确把握规划主要精神和各项扶持政策, 将中央关于调整和振兴轻工业的各项政策以及扶持中小企业发展的各项政策用足用好, 落到实处, 取得实效。要充分发挥集体、合作经济对消费的拉动作用, 要把保持集体、合作经济平稳较快发展同推进结构调整和优化升级结合起来, 把发展提升传统产业同拓展新兴产业及现代服务业结合起来。要大兴调查研究之风, 深入实际, 深入基层, 及时掌握反映实施规划和落实扶持政策的情况, 总结推广好的典型, 研究解决新的实际问题。

二是充分发挥集体经济的优势, 发展多种形式的集体经济、合作经济。城镇集体经济为我国经济社会发展, 促进就业做出了重要贡献。改革开放以来, 城镇集体经济的产权制度、组织形式、经营机制、发展环境发生了重大变化, 各地联社探索集体经济有效实现形式, 发展多种形式的集体经济、合作经济, 取得了积极的理论和实践成果, 涌现了一批优秀企业, 积累了大量的宝贵经验。一会儿上海、山东、武汉联社将在大会介绍他们的经验体会。城镇集体经济具有机制灵活、适应性强、合作互助、利益共享、管理民主的优势和特点, 在市场经济新形势下, 集体经济的优势焕发了新的活力, 劳动者“两个联合”, 集体资本的广泛融合, 产权制度, 分配、激励和约束制度的深化改革, 进一步完善和丰富了集体经济的原有优势, 使集体经济焕发了新的活力。我们要珍惜和巩固发展城镇集体经济改革的成果, 充分发挥集体经济的优势, 坚定不移地推进集体经济的改革, 发展多种形式的集体经济、合作经济。要坚持实事求是的思想路线, 进一步解放思想, 转变观念, 以产权制度改革为核心, 不局限于原有体制、原有行业和企业, 打破所有制、系统、行业界线, 打破城乡界线, 只要有利于国家经济社会发展, 有利于企业增强综合实力和竞争能力, 有利于职工长远和根本利益, 就要从实际出发, 大胆实践, 积极探索并在实践中不断完善。

三是认真研究解决集体经济改革中的实际问题, 切实做好困难企业和困难职工的工作。城镇集体企业在计划经济年代一直按“二国营”模式, 同国有企业同等管理。改革开放以来, 由于各种原因, 企业改革的支持力度和支撑政策对公有制经济未能同等对待, 许多国有企业改革的扶持优惠政策, 集体企业享受不到, 制约了集体企业的改革和发展, 一些企业陷入困境。在士能同志的重视和领导下, 总社多次向上级领导反映, 得到中央领导同志和有关部门的高度重视, 我们要抓紧工作, 配合有关部门狠抓落实, 着力解决城镇集体企业改革成本、职工社会保障和基本生活方面的实际困难, 推动《关于促进城镇集体企业改革发展若干意见》尽快出台。一些地方政府近年来也相继出台了一些扶持集体经济的政策, 我们要加强沟通交流, 主动争取各级政府的支持, 使扶持政策得以落实, 以对联社职工的深厚感情和高度负责的精神, 关心困难企业和困难职工, 帮助他们解决实际困难, 在地方政府的领导支持下, 解决好他们的基本生活, 维护好社会稳定。

四是理顺和完善管理体制, 加强总社和联社自身建设。以新一轮政府机构改革为契机, 总社正在抓紧工作, 一方面推进总社管理体制的理顺, 另一方面为各地联社理顺管理体制、完善职能, 积极向编制部门反映情况, 增进他们对各地联社的了解和理解, 争取他们的支持。目前地方联社管理体制呈现多种形式, 在地方政府的支持下, 有些地方联社的机构职能问题已较好解决。各地联社要抓紧机遇, 学习兄弟省市好的做法和经验, 本着有利于联社发展, 有利于职工积极性发挥的原则, 积极主动提出建议, 创造集体经济和联社职工发展的良好环境和条件。同时, 各级联社无论是履行经济管理的职能, 还是指导服务的职能, 都要始终狠抓增强自身的经济实力和服务能力, 切实加强自身建设, 为集体经济和联社持续发展提供强有力的保证。

各位理事、监事, 同志们, 集体经济改革发展前景广阔, 我们面临的任务繁重而艰巨, 更加需要我们同心同德, 扎实工作。我们要认真贯彻党的十七大和今年“两会”精神, 以科学发展观为统领, 坚定信心, 振奋精神, 为实施《轻工业调整和振兴规划》, 推进集体经济改革和发展做出新的贡献。

篇9：贾庆林在全国政协十一届五次会议闭幕会上的讲话

各位委员、同志们：

政协全椒县第十届委员会第五次会议，在中共全椒县委的坚强领导下，经过全体委员和与会同志的共同努力，圆满完成了各项议程，即将胜利闭幕。

这次大会是在全县上下深入学习贯彻党的十九大和十九届五中全会精神，落实县委十四届十二次全会部署要求，实现全面建成小康社会和全面开启“十四五”规划的形势下召开的一次重要会议。

县委对政协工作高度重视，县委常委会听取了县政协关于十届五次会议筹备情况汇报，研究讨论了县政协常委会工作报告。开幕会上，县委书记朱大纲发表了热情洋溢的讲话，全面回顾了一年来我县改革发展取得的成就，充分肯定了县政协履职成效，对全县政协组织、广大政协委员更好履行职能、发挥作用提出了新的更高的要求，我们一定要深刻学习领会，坚决贯彻落实。会议期间，县委、县人大、县政府等几个班子领导出席开幕会和闭幕会，听取委员大会发言。县委、县政府主要领导还参加小组讨论，面对面听取委员的意见建议，与委员们共商我县高质量发展大计，充分体现了对政协工作的高度重视和对委员们的亲切关怀。全体委员以高度的政治责任感和饱满的履职热情，深入讨论政府工作报告、县人民法院和县人民检察院工作报告及其他报告，认真审议政协常委会工作报告、提案工作报告，聚焦目标任务，集中协商议政，围绕发展大局，主动建言献策，取得了重要成果。会议开得圆满成功，是一次团结民主、凝心聚力、务实高效、催人奋进的大会。

各位委员、同志们：2021年是“十四五”规划的开局之年，也是十届县政协收官之年。县委十四届十二次全会确定了“十四五”时期经济社会发展“5511”奋斗目标，明确了今年主要指标、重点任务和工作举措。全县政协组织和全体政协委员一定要胸怀大局，深刻认识我县的战略机遇期、风险挑战期和发展窗口期的特点，围绕适应新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能。全面贯彻落实县委政协工作会议精神，坚持人民政协的性质定位，把握人民政协新的历史方位，充分发挥专门协商机构作用，实现建言资政和凝聚共识双向发力，奋力谱写我县政协事业发展新篇章。

我们要以更加坚定的信念勇担政治责任。人民政协是政治组织，旗帜鲜明讲政治是本质要求。要坚定正确政治方向。始终坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，把增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”作为首要政治任务，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要始终坚持党的领导。自觉把县委对政协的领导贯穿到政协工作的全过程，坚决执行县委决策，严格落实县委要求，确保政协工作始终与县委同心同向、同频共振，做到县委工作部署到哪里、政协的力量就汇聚到哪里，政府任务推进到哪里、委员作用就发挥到哪里。要广泛凝聚共识。充分发挥政协凝心聚力、位置超脱的优势，多做求同存异、聚同化异工作，把加强思想政治引领、广泛凝聚共识作为中心环节，真正把党的主张转化为各界共识，努力为我县高质量发展增进最大共识度、汇聚强大正能量、画好最大同心圆。

我们要以更加积极的作为服务高质量发展。围绕中心、服务大局是人民政协履行职能的根本要求。要用高质量的建言助推高质量发展。要自觉将政协工作放到全县工作大局中去思考、去谋划、去推进，聚焦县委十四届十二次全会工作报告、政府工作报告提出的奋斗目标和主要任务，务实开好“加快融入长三角一体化发展”资政会和“脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接”专题协商会，围绕融入长三角一体化发展、创新驱动发展、五城共建等全县经济社会发展重大问题、改革发展关键问题、人民群众关注突出问题，开展深度调研视察和协商议政，为县委、县政府科学决策提供有益参考。要用针对性的监督助推有效落实。紧盯生态环境保护、城市精细化管理、美丽镇村建设、食品安全监管、文明创建等热点难点问题，找准薄弱环节，反映真实情况，提出务实管用的建议和办法，促进工作落地落实。要用勇担当的情怀发挥优势作用。要利用政协人才荟萃、联系广泛的优势，积极投身全椒高质量发展大潮，在创新创业中担当作为，在招商引资中牵线搭桥，在对外交流中加强宣传，宣传推介好全椒的厚重文化、资源禀赋、特色产业、发展潜力，努力做有担当有情怀的实干家。

我们要以更加创新的精神履行政协职能。人民政协是专门协商机构，参与社会治理是新时代赋予的履职新内涵。要健全基层协商机制。要注重基层协商形式和协商内容相匹配、协商程序和协商效率相统一，丰富运行方式方法，运用现代信息技术等手段，拓展不同意见互动交流、各种观点深入沟通的平台和渠道，形成有事好商量、众人的事情由众人商量的协商氛围，努力使专门协商机构“专”出特色、“专”出质量、“专”出水平。要切实发挥协商平台作用。优化协商活动的组织程度，加强协商过程引导，探索更多“微协商”“公众号”的协商形式，引导基层群众有序参与协商活动，使之真正成为植根基层、联系群众、参政议政的一线平台。要丰富基层协商内容。引导委员深入基层，聚焦党政工作的要事、民生改善的实事、社会治理的难事，选择“小切口”开展“微协商”，实现商以求同，协以成事，更好地通过政协制度的有效运行和民主程序，真正把协商民主优势转化为社会治理效能。要完善基层协商制度。不断健全协商议政质量体系、评价标准和评价办法，完善协商成果采纳、落实、反馈机制，形成政协协商的完整“闭环”，推动政协协商制度化、规范化、程序化建设。

我们要以更加饱满的热情助力民生改善。坚持以人为本、民生为重，做到“人民政协为人民”。要关注诉求反映社情民意。要把促进民生改善作为重要着力点，真正深入基层、深入一线，带着感情去倾听群众呼声，带着责任去关注民生改善。常态化开展“委员进社区、常委在行动”活动，围绕老有所养、病有所医、住有所居等群众关切的问题，积极开展协商活动，协助党委、政府做好协调关系、理顺情绪、化解矛盾的工作。要自觉履行社会责任。发挥桥梁纽带作用，在界别群众中多做雪中送炭、扶贫济困的工作，积极投身捐资助学、志愿服务、防疫救灾等社会公益事业，千方百计为基层群众排忧解难，带头为群众做实事、办好事，努力把百姓烦心事、操心事、揪心事办成开心事、舒心事、暖心事，以实际行动诠释为民情怀。

我们要以更加务实的作风展示良好形象。加强自身建设是政协工作的重要组成部分，也是政协有效履职的前提和基础。要全方位学习履职知识。发挥政协委员自我学习、自我教育优良传统，把强化理论素养作为必修课，把学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为重中之重，深入学习习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，系统学习政协基本知识，持续在学懂弄通做实上下功夫，真正做到“懂政协、会协商、善议政”，全面增强履职本领。要高质量完成委员作业，争当责任委员，热爱政协事业，热心政协工作，把功夫下在平时，把目光聚在民生，把脚步沉到基层，把握协商议政规律，在求新、求实、求精上突破，使所建之言能资能鉴、所献之策可行可用、所参之政有力有效，站好最后一班岗，打好本届收官战。要守底线展现时代风采，自觉遵守宪法法律和政协章程，积极践行“守纪律、讲规矩、重品行”的要求，守住思想道德底线，守住党纪国法红线，真正做到从政有为、经商有道、从艺有德、做人有品，用每个人的“精彩一笔”，绘就政协工作的“华彩篇章”。

各位委员、同志们，使命因担当而光荣，履职因有为而精彩。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在中共全椒县委的坚强领导下，凝心聚力，和衷共济，勇于担当，务实创新，为加快建设“智造强县、康养福地”现代化新全椒贡献智慧和力量！