防灾减灾演练活动总结

防灾减灾演练活动总结（通用14篇）

篇1：防灾减灾演练活动总结

防灾减灾安全演练活动总结

五年级（2）班

为进一步提高我班的防灾减灾意识，让同学们掌握基本的防灾避灾知识和技能，提高同学们的紧急避险、自护自救和应急疏散能力，保障同学们生命安全，形成家庭、学校、社会合力，狠抓学生安全防范，提高学生安全自护能力。经过同学进行了安全演练，现就我班开展防灾减灾工作开展情况汇报如下：

一、提高认识

接到通知后，我班立即进行了布置，要求各人充分认识“防灾减灾演练”的重要意义，将此项安全宣传纳入安全教育工作的重要内容，为加强组织领导，成立了以吉鸿海老师为总指挥，王华梅为副总指挥，各位同学为成员的安全演练领导小组，确保演练活动取得实效。

二、认真组织，周密安排

防灾减灾宣传活动由我班统一部署，组织实施。制定了安全演练活动方案，把防灾减灾安全宣传作为头等大事来抓。召开安全工作班会，分析问题、讨论措施、布置工作，增强安全意识。

三、具体活动，深化教育

1、做好安全宣传和教育工作，切实做好学生的安全保护工作，促进他们健康成长。并向学生提出了安全注意事项，收到了很好的安全教育效果。

2、搜集相关防灾减灾安全宣传的资料，让学生能够从中引起注意，并获得相关安全知识，加强学生之间的互相交流与学习，提高认识，共同进步。

3、开展“防灾减灾”紧急撤离演练活动。

4、通过学校电子屏，对学生进行防灾减灾、反恐防暴等相应的安全教育宣传。

我班开展防灾减灾系列活动是对我班校园突发公共事件应急预案的一次检验，不仅落实了我班应对突发事件的防范措施，而且也提高了我班实际应对和处置突发安全事件的能力，更进一步增强了全体同学的安全意识，提高了自护自救的能力，提高应急突发事件的能力，为孩子终生安全意识打下坚实的基础。

篇2：防灾减灾演练活动总结

中午12：30，同学们正在教室静静自习，突然校园防空警报长鸣刺耳，广播响起“地震来袭，请同学们紧急避险！”，学生们立刻在教室的墙角、桌边抱头蹲下……当广播再次响起“避险结束，请全体立即疏散”，即刻中小学部教学楼上师生，迅速行动，分各路纵队从东西楼梯，排成一个纵队，沿着楼道一侧，抱头、低胸、猫腰，快速、有序地跑向操场集中，经过班干部清点人数，一人不差，圆满完成紧急避险疏散演练的任务，用时50秒，演练没有发生任何意外。

为确保紧急避险、疏散演练活动的安全、高效、有序开展，学校高度重视，积极筹备，精心组织，提前进行了工作研究部署，成立了演练领导小组，策划制订了切实可行的《中心学校防震避险、应急疏散演练实施方案》，对活动进行了详细的岗位分工，明确了疏散过程中的工作要求，对演练过程中容易发生安全事故的时间和地段、节点，制定了详细的安全防范措施和预案。演练结束后，政教主任方向阳对学校开展防震减灾应急疏散逃生演练活动进行总结讲话。

篇3：防灾减灾演练活动总结

北京市民防局局长刘宝杰在活动中强调, 防空警报试鸣工作是依据《人民防空法》《国防教育法》和《北京市人民防空条例》有关规定进行的, 是为了增强广大市民的国防观念和防空防灾意识, 是为了检验防空警报设施的完好情况和警报音响效果, 使广大市民熟悉防空警报信号, 提高自救互救能力。

活动现场特别设置了应急装备区、咨询区两大区域, 向参加活动的社区居民及小学生展示了民防应急、救援设备及知识展板;讲解了自救、互救知识与技能;辨识了预先警报、空袭警报、解除警报3种防空警报信号;区分了容易遭受打击的重要目标以及可以躲避的场所;教授了声波探测器、气垫顶撑设备、扩张剪切钳设备、空气呼吸器等设备的操作方式及使用方法。参加活动的领导和民防部门工作人员就民防政策法规、防空警报知识等问题向市民进行了解答, 发放了宣传资料, 并邀请社区居民和小学生们走上民防指挥通信车辆参观, 了解应急救援的方法、知识。

篇4：防灾减灾演练活动总结

新疆水利厅胡亚玲介绍，2012年年底，新疆大面积降温，降雪量明显增多，伊犁河三大支流已发生了冰凌、洪水灾害，伊犁河谷、博州等地开春可能发生融雪型洪水。目前，自治区水利厅已派出两个工作组赴当地开展汛情检查，各地已经提前安排，建立“一把手”負责制。同时各地开展河流清障、水道疏浚等工作，特克斯县、温泉县部分沿河居民已及时转移。水利厅与气象、水文等部门入冬以来多次开展联合会商，密切关注各地情况。

新疆气象局应急减灾处张太西说，入冬以后，新疆已连续出现16场强天气过程，特别是天山山区积雪偏厚。他提醒山区地带居民警惕雪崩发生，广大驴友和徒步爱好者要避免去山区活动，特别留心气象部门发布的预警信息，外出做好防寒保暖工作。

新疆畜牧厅畜牧处卫新璞表示，目前，新疆19个区级、地州级饲草料储备库饲草料充足，冬牧场饲草料储备达1300多万吨，各地州、县市也已做好饲草料储备工作。当前各地农牧民应提前做好母畜补饲准备，以便冬羔顺利生产，并积极领取防疫药品。

新疆林科院园林绿化所张东亚说，为应对低温天气，各地要做好预防措施，如对果树小苗埋土，树干涂白，加强防护林建设，以提升小环境气温等。

“防灾减灾”是一项长期的、需要各级政府、各部门、社会及广大公众共同参与的任务。新疆科协于12月21日下发通知，要求自治区各级科协组织针对各地当前防灾减灾工作的形势和特点，结合今冬明春开展的第二十四届“科技之冬”活动，广泛开展科普宣传工作。目前，自治区科协正积极组织动员农、林、牧和防灾减灾等方面的专家、学者，在自治区各大主流媒体开展防灾减灾知识宣传，借助媒体的平台，使社会公众掌握各种气象灾害的特点、预警信号及防范常识，提高公众防灾减灾安全意识，增强公众避险、自救、互救能力。

（编辑：谢娟 责任编辑：董艳苹）

篇5：防灾减灾演练活动总结

5月12日是全国第X个“防灾减灾日”。为进一步提高我校防灾应急处置能力，根据教育局文件精神和有关通知的要求，结合我校实际，为提高师生的应急避震能力，进一步增强师生的防震减灾意识，保证师生在地震临震预报发布或地震发生后，快速、有序、高效地实施地震应急工作，最大限度地减轻地震灾害造成的损失，我校全体师生共计415人于5月11日进行了防震演练活动，取得了很好的效果，现就活动情况开展情况总结如下：

（一）组织机构健全，方案科学严谨

我校成立了由校长XX为组长，安全管理员XX为具体负责人，班主任为成员的防震领导小组。演练分工明确，每位教师都有各自的固定岗位。学校防震领导小组制定了详细的演练方案，全体教师对防震演练认识到位，各司其职。

（二）、要求切合实际，过程安全有序

1、防震应急演练前期准备工作充分详实。各班采用不同形式，组织学习防震减灾知识，普及《防震减灾安全知识问答》内容，教师熟悉学校防震应急预案，师生明确演练的必要性、演练信号（警报声、哨声或口令）和基本步骤，了解并掌握了应急避震的方法，清楚地震时紧急疏散的集中地点和途径路线。

2、应急避震演练镇静自如，反应迅速。学生不管当时自己处于什么位置，均能保持镇静，迅速反应并选择安全位置，采取安全正确的防护及避震措施进行应急避震。

3、疏散演练安全、快速、有序。各班坚持“以人为本，安全第一”的思想，演练过程基本做到了不推、不挤、不乱、不喧哗、不嬉闹。学生都能服从指挥，听从命令，采用正确的疏散方法，按预定的路线和集中地快速、安全地进行疏散。教师，都能身先士率，按照各自在防震紧急预案中的职责做好工作。

经现场督查统计，全体师生只用不到一分钟的时间就能疏散撤离到离教学楼30米外的安全地带。

（三）效果显著，措施落实到位

这次防震演练活动是对我校《防震应急预案》的一次检验，不仅再次落实了我校应付突发事件的防范措施，而且也提高了各班实际应对和处置实发安全事件的能力，更进一步增强了师生防震、消防安全意识，在防震演练活动中，各校师生临危不乱，组织有序，逃生时没有发生踩踏和碰伤学生的事故，在极短的时间内师生全部撤离到指定位置；同时，学生们掌握了基本的逃生技能和方法，也培养了老师和学生互帮互助的良好作风，取得了很好的效果。

这次防震演练活动，取得了一定的成绩，但也存在一些问题：一是个别学生对应急避震和紧急疏散的知识和技巧掌握不熟练，二是学校的防震演练方案还需进一步完善。

今后，我校将进一步加强防震知识的宣传教育，制定和完善科学、实用和操作性强的学校防震演练方案，加大演练的次数，要把防震演练作为一项常规工作抓紧抓好。

XX小学

2014年5月14日

附：应急演练活动照片

警报响起，掩体躲避

篇6：防灾减灾演练活动方案

为了确保活动有序有力开展，就需要我们事先制定活动方案，活动方案是从活动的目的、要求、方式、方法、进度等都部署具体、周密，并有很强可操作性的计划。活动方案应该怎么制定呢？下面是小编收集整理的防灾减灾演练活动方案范文，欢迎大家借鉴与参考，希望对大家有所帮助。

防灾减灾演练活动方案1

一、活动目的为进一步贯彻《贵州省教育厅办公室关于切实做好第六个防灾减灾日活动的通知》，切实做好我校防灾减灾日宣传教育活动，进一步提升广大师生抗灾救灾能力。

二、活动内容：

地震报警、应急疏散、指挥协调、现场控制、演练讲评。

三、活动时间、地点、参演人员

1、演练时间：20xx年5月12日下午xx：002、演练地点：

3、参演人员：经管学院、师范学院当日上课全体师生，约400人。

四、组织机构

指挥人：（学院党委副书记）

副指挥长：

成员：保卫处、学生处、团委、宣传部、校医院全体工作人员

五、演练分工

1、现场指挥组

组长：

成员：

主要职责：演练现场地震警报信号指示和演练总结评析（zz主要职责）、疏散到楼下的学生现场秩序维护（戴大华主要职责）。

2、楼道疏散引导组

组长：

成员：

主要职责：听到地震警报信号后，各班上课教师及学生干部应积极配合上述工作人员引导疏散，有序指挥学生从每层楼的.安全通道有序离开教室，到达绣山B栋教学楼下广场，避免踩踏和拥堵。

3、安全警戒组

组长：

成员：保卫干部3名、校卫队员4名

主要职责：地震演练现场的安全警戒工作，疏散地震通道障碍物，严禁无关人员和车辆进入演练场地；学习结束后清扫演练场地，检查演练设施。

4、演练宣传组

组长：

成员：

主要职责：演练现场横幅制作、摄像、简报等宣传工作。

5、医疗救护组

组长：（校医院院长）

成员：校医院工作人员2名、应急车驾驶员1名（待定）、校卫队员2名、以及学生志愿者。

主要职责：准备医疗器械，对伤员进行初步诊断和治疗，配合120急救中心抢救重伤人员，并将伤病员情况及时向总指挥长报告。

六、演练前期准备工作

（一）总指挥长召集相关人员部署演练工作：下达演练任务，落实相关部门责任，确定疏散线路，明确应急疏散演练各小组职责。

为确保演练顺利实施，要求以下部门提前做好相关准备工作。

1、保卫处做好绣山B栋教学楼的安全检查工作，制作疏散路线图；

2、学生处做好演练前学生组织工作；

3、各相关学院做好组织动员工作，要求师生明确疏散逃生线路，了解紧急疏散演练流程。

（二）组织相关教职工及学生干部进行前期培训。

1、明确演练项目：突发地震后的紧急疏散

2、指定紧急疏散现场责任人：任课教师及学生干部

3、假设突发地震，正在上课的各班学生，听从上课教师指挥，以最快的速度、不挤不乱撤离到楼下空旷广场处。疏散引导组成员在各层楼道：告诫学生，“不要慌乱，保持安静，按顺序撤离”，撤离后到楼下广场集合。

4、熟悉紧急疏散程序：地震警报发出后，上课教师现场下达紧急疏散命令，及时组织学生全体起立，安排学生打开疏散通道、学生干部根据指示进入指定位置、学生呈疏散撤离状态。

5、紧急疏散要领：反映迅速、命令清晰、组织有序、全面监控，学生干部各司其职、主动配合、保护伤者、保证通行，师生员工执行预案、听从指挥、自我保护、有序撤离。

6、相关部门、应急机构、责任人员要明确职责、熟悉环境、充分准备、迅速反应、规范操作。

七、疏散演练注意事项：

（一）防灾减灾逃生演练技术要领：警报声响起后，上课教师迅速反应，组织全体学生起立，离门最近的两名同学要及时将门打开，组织学生有序从前后两门疏散。

疏散过程中要牢记自己的疏散路线及疏散顺序（如逃生方向、从座位上起来如何疏散等），楼道中不要拥挤他人，人员众多时不要蹲下系鞋带等，提高警惕、防止踩踏。

（二）疏散时，不出现拥挤，不出现间隔，配合合理，指挥得当，有残疾学生需安排专人主要职责：疏散。

（三）演练过程保持肃静，按要求列队依次快速下楼，注意不能拥挤、不能嬉笑、喧哗。

八、活动要求：

1、全体工作人员必须佩带工作证。

2、每组人员必须服从组长安排，若有异议可找组长及工作组协商。

3、工作人员必须提前准备场地。

4、活动结束后全体人员要做好现场的清理工作。

5、活动现场要求全体人员维护好现场秩序。

6、活动前由工作组告知协会全体成员活动必须注意人身安全。

7、疏散下楼的所有学生在现场工作人员的指挥下整队集合，等待指挥人员对活动进行点评，点评结束后有序回到各班教室继续上课。

8、所有参加本次演练疏散活动的全体工作人员于2：30前准时到场，做好一切演

技术学院5·12防灾减灾演练活动方案提要：

熟悉紧急疏散程序：地震警报发出后，上课教师现场下达紧急疏散命令，及时组织学生全体起立，安排学生打开疏散通道。

防灾减灾演练活动方案2

一、活动时间、地点

5月12日9点30分—11点30分，姜堰区三水街道马厂社区广场、姜堰区第二实验小学三水校区

二、参加单位

市应急办、市民政局、市教育局、市地震局、市住建局，姜堰区应急办、区民政局、区教育局、区公安局、区卫计委、区消防大队、区科协、区红十字会

牵头部门：市应急办、市民政局，姜堰区应急办、区民政局

承办部门：姜堰区三水街道办事处、平安养老保险股份有限公司

三、活动形式

以展板、条幅、宣传单、宣传画、宣传册、现场咨询、现场演示等为主的社区广场型集中宣传演练。

四、活动内容

1．宣传防灾减灾法律法规知识，向公众发放防灾减灾宣传资料，开展防灾减灾宣传图片展示和专家咨询等；

2．区红十字会进行现场救护演示；

3．区消防大队进行现场抢险救援、灭火演示；

4．区卫计委为市民量血压；

5．在姜堰区第二实验小学三水校区进行地震应急疏散演练。

五、现场布置

姜堰区应急办、区民政局负责宣传现场的布置摆放；市教育局、市地震局，区教育局、区地震局负责组织三水校区的地震应急疏散演练，区红十字会负责现场救护演示；区消防大队负责现场抢险救援、灭火演示；区卫计委负责现场量血压；区公安局负责现场秩序的维护以及车辆停放；姜堰经济开发区三水街道办事处负责宣传现场桌椅的准备，马厂社区组织150名社区居民参加活动。参加宣传的各单位均要准备一定数量的宣传资料及展板。

六、进场时间

各单位在5月12日早8点00分开始进行场地布设，保证9点之前一切布置安排完毕。

七、退场时间

退场时间计划于11点30分开始，具体按现场通知执行。

八、注意事项

1．各单位进场时要首先确定位置，无误后进行布置。

2．展板布设注意有序、固定、防风吹倒。

3．退场时要保证有序，保持场地整洁。

4．各单位要自觉维护现场秩序，保证活动安全。

防灾减灾演练活动方案3

一、活动目的：

根据区教育局关于开展“防灾减灾日”活动的通知要求，和我校这次活动的具体安排定于20xx年10月31日（周一）上午9：10（大课间）全校进行一次紧急避险疏散逃生演练，旨在一旦发生灾害时，全校师生能安全、有序快速地进行紧急疏散与逃生，同时让全校师生在演练中提高认识，掌握逃生技能，提高自救、互救能力。

二、活动领导小组：

总指挥：

副总指挥：

小组成员及分工：

通道秩序：

操场指挥：

消防器材：

信号、标语及摄像：

三、活动要求：

1、上午第二节课一下课，班主任迅速下班，学生坐在座位上，听到警报，不要慌张，保持镇静，在班主任的指挥下，座位第一、第二排的学生走教室前门，第三、第四排的学生走教室后门，并按拟定的路线迅速撤离。

2、为模拟活动的真实性，参加演习的学生尽量闭嘴，减少说话，尽可能地用湿毛巾、餐巾纸等捂住口鼻，猫腰从楼道撤离。如果出现停电等情况，因为视线不清，则要手摸墙壁徐徐撤离。

3、在撤离过程中，注意根据楼层护导教师指示，按照撤离路线迅速逃出楼外。

4、从楼内撤离出的学生以班级为单位，二路纵队按做操顺序、线路快速到操场集合。

5、全校学生要求在三到五分钟内撤离到大操场，对紧急疏散活动进行检查评比。

6、组织学生进行消防灭火演练

四、疏散顺序及人员安排：

1、楼层秩序指挥及班级：

初一年级

一（1）、一（2）从西楼梯靠右侧走。指挥：

一（4）、一（5）、一（6）从东楼梯靠右侧走。指挥：

初二年级

二（1）、二（3）从学生公寓楼东出口走。指挥：

二（4）、二（5）、二（6）从学生公寓楼西出口走。指挥：

初三年级

三（1）、三（2）、三（4）从东楼梯靠右侧走。指挥：

三（3）、三（5）从西楼梯靠右侧走。指挥：

2．操场秩序及指挥：（负责人：）

由体育组负责学生到大操场秩序，学生到达大操场指定地点后，各班整队清点人数并汇报。

篇7：防灾减灾演练总结

工 作 总 结

经历了“五·一二”大地震之后，我校广大师生、学生家长和社会各界对防灾减灾工作高度重视，增强防灾减灾意识，普及推广防灾知识和避灾自救互救技能已成了学校的一门必开课程。为了进一步贯彻落实科学发展观要求，坚持以人为本的思想，营造学校、家庭和社会防灾减灾的宣传。我校在本周举行了“防灾减灾”防空大演练活动，为此我们做了一系列的准备，现将“防灾减灾”及本次防空演练活动总结如下：

（一）防灾减灾系列活动的开展

首先：学校安办在开学初开展了“防灾减灾知识讲座”，部署了“防灾减灾”宣传的各项长期工作，并就学校的各项应急预案做了具体的要求：重大活动要有活动方案，安全预案及应及预案，责任务必落实到人头。第二，要求各班利用班队活动，开展以班为单位的“防灾减灾”主题班会，开辟“防灾减灾”知识橱窗、手抄报、张贴宣传画，组织全体师生观看“逃生自救”的短片。并利用国旗下讲话号召全体师生做到：增强防灾减灾意识，提高自我参与防灾减灾工作的自觉性和主动性。

第三，进行校园安全大排查，对校内安全通道，学生的活动场所，学生放学护送路段，体育用具等设施设备进行彻底的排查，并做好合登记，对安全隐患进行排除。将饮食卫生的要求、禁止吃零现象、防食物中毒和防流行病工作放在了每月的教育教学工作中。

（二）“防灾减灾”防空大演练

按照学校总体工作的布署，结合全市的防空防灾警报鸣放，5月11日下午2：00分，我们全体师生进行一次应急疏散演习。在疏散预演的过程中，经学校、各年级精心组织，周密安排，各层楼梯和走廊负责的老师以最快的速度到达所在的岗位，并按照各岗位的职责积极组织学生疏散工作。要求大家“本着时间就是生命、纪律就是保障”的原则，一切行动听从指挥，按照学校制定的紧急事件疏散的方案和路线，全校师生沉着冷静、互相合作，倾刻间整幢教学大楼空无一生，学生集中到了各班的指定位置后，双手依然护着头蹲在地上一动不动的。仅仅用了 1分10秒的时间圆满地完成了此次紧急疏散的预演任务。

这次演练，离2008年5月12日汶川地震发生刚好四年时间，因此，本次疏散演习不仅具有纪念汶川地震的意义，更是对我们全体师生在发生灾难时紧急逃生的一种教育。在各种灾难发生时，很多伤害事故的发生并不是由各种灾难的本身造成的，而是由于如何逃避灾难的方法和方式的不当造成各各种拥挤、踩踏事件而造成的，因此，通过这样的疏散演习，让我们知道在灾难发生时我们应该如何沉着冷静的按照预定的路线安全的撤离。进一步检验了应急反应力量，提高了师生的应急反应能力。

最后，我校充分发挥校广播室和校园网络宣传的作用，进行了广泛的宣传，把“防灾减灾”工作的宣传落到了实处，并拟定长期坚持开展下去。

总之，为了最大程度防止灾害的发生，保障我校师生的生命和健康生活，确保校园稳定，我们将一如既往的将安全放在第一位，加强生命安全教育，让学生安全健康快乐地成长。我们虽然阻止不了灾害的发生，但我们可以尽最大努力减少灾害对我们的伤害。做到有备无患，做到警钟长鸣！

南轩小学安办

篇8：防灾减灾演练活动总结

灾害主要分为自然灾害和人为灾害两大类。一定程度上，人为灾害可以避免，自然灾害不可避免[1]，但有效的工程措施能够减轻自然灾害[2]。众所周知，我国是世界上自然灾害最为严重的国家之一。就地震灾害而言，我国是地震灾害最严重的国家。但近年来，人为灾害的发生也呈逐年上升的趋势，如自然资源衰竭灾害、环境污染灾害、火灾、交通灾害、核灾害等。

2009年3月2日，国家减灾委、民政部发布消息，经中华人民共和国国务院批准，自2009年起，每年5月12日为全国“防灾减灾日”。如图1所示图标以彩虹、伞、人为基本构图元素。其中，雨后天晴的彩虹韵意着美好、未来和希望;伞是人们防雨的最常用工具，其弧形形象代表着保护、呵护之意;两个人代表着一男一女、一老一少……大家携手，共同防灾减灾。整个标识体现出积极向上的思想和保障人民群众生命财产安全之意。国务院关于“防灾减灾日”的确定，是对“5·12”汶川特大地震中遇难人员的最好纪念，也是对全国广大群众进行基本国情教育，提高防灾减灾意识的最好宣传动员。

1 防灾减灾宣传必要性和可行性

1.1 灾害特点及危害

1.1.1 自然灾害

所谓自然灾害是指对自然生态环境、人居环境和人类及其生命财产造成破坏和危害的自然现象，如地震、干旱、冻雨、雪灾、海啸、台风、山洪、山体滑坡等。其主要特点是种类多、分布地域广、发生频率高、造成损失重，如2008年1月南方冰雪灾害、5月12日四川省汶川8.0级地震和2012年7月21日北京大暴雨等。

1.1.2 人为灾害

所谓人为灾害是指由人类不合理活动导致的致灾过程和结果，也叫人文灾害。其种类很多，主要包括自然资源衰竭灾害、环境污染灾害、火灾、交通灾害、人口过剩灾害及核灾害。其基本特征是无形性、相对性、区域性。近年来，人为灾害也有逐年增加的势头，正严重羁绊着区域社会经济发展，威胁着国民经济建设和公众的生命安全。

1.2 宣传教育成功的典型范例

2008年汶川地震中，与伤亡最为惨烈的北川县毗邻的安县桑枣中学，“学生无一伤亡，老师无一伤亡”的奇迹的创造与校长叶志平是分不开的。他不仅加固了“豆腐渣”教学楼，更重要的是4年坚持组织学生紧急疏散演习。由于平时的多次演习，地震发生后，全校2 200多名学生、上百名老师，从不同的教学楼和不同的教室中，全部冲到操场，以班级为组织站好，用时1 min 36 s。

2010年12月24日晚，浙江金华一家国美电器商场发生火灾，无重大人员伤亡。事后调查发现，商场本身有一个完整的应急预案，每个月要进行一次消防演习，所有员工在上岗前都要进行消防安全培训。在火灾发生前一晚，商场还组织员工进行了节日期间消防安全的培训。

以上两个实例均说明，只要平时做好宣传教育、培训工作，掌握一定的逃生、自救技能，就能在灾害来临时成功应对，减少财产损失和人员伤亡。

2 防灾减灾教育现状

多年来，国家实施的防灾减灾系统工程，在县级以上的科普教育、宣传、科技人才培养，大区域各种灾害的调查与评估，突发性大型灾害的抢险救灾和灾害防治以及对国家重要工程设施的保护、灾害治理等方面取得了卓越的成就[3]。但总体上看，还存在一些不足。

2.1 防灾减灾教育体系还未真正形成

防灾减灾教育要依靠各级政府的主导作用，依靠全社会的共同努力，以宣传媒介和教育主体为抓手的自上而下的体系。近几年发生的汶川地震、青海玉树地震、上海高楼大火、沈阳皇朝万鑫大火、酒驾交通事故等一些特大自然灾害和人为灾害后，各级政府已经将防灾减灾教育提上了日程，但目前为止，还未真正形成一个正规卓有成效的教育体系。

2.2 广大民众对防灾减灾教育重视程度不够

目前，我国广大人民群众的灾害意识淡薄，认为灾害离自身遥远，“等待”和“侥幸”心理严重。如，中国家庭很少能备有应急用的绳子、钳子、药箱、手电筒等物品，而日本家庭基本上都有一个应急箱，里面装有各种灾害应急物品;酒后驾车的现象，很多肇事司机事后都解释说，自己感觉头脑清醒、意识清晰，应该不会发生事故;行人过马路不走人行横道、闯红灯的现象;放鞭炮没有避开电线多、易燃的地方等等。

2.3 防灾减灾教育手段不够多样化

我国现阶段各地防灾减灾教育手段比较单一，大多只是悬挂红底白字的标语、发放宣传册、电视广告等形式。很多情况下，这些传统的宣传形式已不能引起广大民众的注意，不能刺激他们的敏感神经，我们必须寻找新的方式来唤起人们对防灾减灾的重视。

2.4 防灾减灾教育内容不够全面

灾害教育不同于一般的知识教育，它不仅要使民众通过学习正确的防灾减灾知识，还要养成积极的防灾减灾态度并形成科学的防灾减灾技能，成为具有一定防灾素养的公民。5·12汶川大地震之后，民众的防灾意识有所提高，很多企事业单位、学校、社区、街道开展了防灾宣传和演练，但不是常态，往往只是在5月12日、11月9日等几个特殊日子里组织一下演练，而内容也局限于逃离现场，流于形式，没有一个系统的教育内容，更多情况下没有自救、互救方法、手段等技能培训。

3 几点建议

3.1 宣传方式多样化

在宣传方式上，应注重多样性、灵活性。如公共场所假日义务演出或农村庙会免费发放减灾宣传资料的活动、举办宣传日、宣传周、宣传月活动以及通过报刊、广播电视等新闻媒体举办专题讲座、防灾减灾知识竞赛等。小到一条标语都能起到宣传教育作用，如“斑马线不是起跑线，这里不需要争分夺秒”的少儿频道公益广告、社区的“火灾起、心莫急、湿手巾、捂口鼻”宣传标语，路边护栏的“司机一杯酒，亲人两行泪”标语。大到南京7·28爆燃事故现场建的防灾减灾博物馆和唐山7·28大地震的唐山机车厂地震遗址建的地震遗址博物馆都是很好的防灾减灾教育基地。

3.2 宣传教育内容丰富化

在宣传教育内容方面，要使广大群众了解和掌握基本的灾害知识，使他们了解灾害的发生原理、机制和发展过程，不同发展阶段的不同表现。使他们可以在灾害防御和灾害发生时有所作为，还能使人民群众意识到灾害离我们并不遥远，从而增强防灾减灾的责任感和自觉行为。同时，在宣传教育中普及灾害中的自救和互救常识，普及和提高群众救生的知识和技能。

3.3 宣传教育制度完善化

防灾减灾宣传教育工作要持之以恒，方能见实效。为此，要完善宣传机制，形成制度，建立有效的宣传体系，有计划、有步骤地培养广大人民群众的防灾减灾意识。另外还可以建立一套评价指标，用于评定防灾减灾教育实效，促进灾害教育的有序开展。

3.4 其他

鉴于我国的实际，现阶段提高国民防灾减灾意识与能力的最好途径是提高学校以及学生的防灾减灾意识与能力[4]。防灾减灾意识的培养要从小抓起，要将防灾减灾知识的教育纳入到幼儿园、小学、中学教学内容中，使孩子们从小就可以在课本中学到这些知识，增强其自我保护和自救的技能。

4 结语

防灾减灾宣传教育工作是一项长期的、系统的工程[5]。正如中国地震局副局长修济刚同志在《防灾减灾教育要注重实效》中讲到的“防灾教育是最重要的减灾活动。”为此，各级政府部门要通过防灾减灾宣传教育，掌握防灾减灾方面的科学知识;学习减灾相关法律法规，增强全社会减灾法制观念，使社会公众积极参与到减灾行动中。只有通过各级政府部门及人民群众的共同努力，才能真正减少灾害所造成的损失，确保我国经济快速稳定的发展和人民群众安定和谐的生活。

摘要：通过防灾减灾宣传教育成功的典型案例说明了进行防灾减灾教育的必要性和可行性,并分析了我国防灾减灾教育现状,在如何加强防灾减灾宣传教育、提高全民防灾减灾意识方面提出了几点建议,从而真正减少灾害所造成的损失。

关键词：灾害,防灾减灾,宣传教育

参考文献

[1]陈霞,朱晓华.试论灾害教育在防灾减灾中的作用[J].灾害学,2001(3):92-96.

[2]陈颙,史培军.自然灾害[M].北京:北京师范大学出版社,2007:9.

[3]王成华,陈永波.县、乡村防灾减灾系统工程[J].自然灾害学报,2002(3):90-94.

[4]薄景山,迟宝明.赴日本学术交流与防灾教育考察纪实[J].防灾科技学院学报,2009(2):139-141.

篇9：防灾减灾演练活动总结

正宁县科协针对今年暴雨、洪涝、雷电、泥石流等自然灾害多发的实际情况，自编了《灾害来临怎么办？》8开宣传彩页5?000多份，主要内容包括暴雨、洪水、泥石流、山体滑坡、雷电、大风、火灾等自然灾害的预防和避险知识。在这次宣传活动中发放《灾害来临怎么办？》、地震应急自救互救手册、地质灾害预防科普知识手册、防灾减灾宣传挂图、防灾应急小册子、森林防火宣传手册、农作物病虫害防治等各类宣传资料8?960余份（册），摆放各类宣传展板20多块，接受群众咨询5?600余人（次），并及时将科协门前的科普宣传橱窗及全县各乡镇科普宣传栏的内容更新为防灾减灾科普宣传挂图。

这次活动采取发放资料、悬挂横幅、现场咨询等多种形式，倡导防灾减灾从我做起，旨在唤醒每一个公民的忧患意识、责任意识，增强了公民的“防灾减灾”意识，提高了自救、互救技能，普及了防灾减灾知识，为有效推动全县防灾减灾工作深入开展起到了积极的促进作用。(高春妮 编辑：高新颖）

篇10：明通镇防灾减灾演练总结

为深入推进我镇防灾减灾工作，建立纪律严明，作风优良、反应敏捷、协调有序、运转高效、保障有力的应对突发事件应急管理体系，提高突发事件的预防预警和处置应急保障能力，有效的减少突发事件造成的损失，镇党委、政府在9月20日开展了一次防灾健康的应急演练，现将演练总结如下：

一、领导重视，周密布置

为了进一步贯彻《中华人民共和国突发事件应对法》的相关规定，全面落实应对法，遏制各类突发事件的发生，促进我镇经济健康稳步的发展，为来年各项工作开好头，镇成立了防灾减灾急演练领导小组，组长由镇长黄鹏举担任，副组长由分管副镇长马学奎担任，各相关职能部门负责人为成员，建立了相关突发事件应急工作管理体系和工作机制。

二、强化措施，确保“演练”落到实处

为了确保“演练”真正取得实效，坚持各级领导干部责任“六个”到位，“认识到位、人员到位、防范到位、检查到位、整改到位、应急突发事件措施到位”，着手将单位、企业、第一法人和主要责任人，按照“谁主管、谁

负责”，把突发事件处置列入各级干部考核目标。切实加强重点行业、重点场所、关键企业、关键部门、关键岗位中存在的突出问题和薄弱环节进行自查整改。针对问题采取措施，做到齐抓共管，真抓实干，协调一致，依靠广大人民群众运用政治、经济、行政、法律、文化等多种手段，按照属地管理的原则，结合本单位的特点，把突发事件应急教育管理分解到各单位，落实到各部门，做到横到边，纵到底，家底清，底数明，切实绷紧突发事件应急处置这根弦不动摇。继续坚持把突发事件应急处置活动开展落到实处，为处置突发公共事件应急打下坚实的基础。

三、演练的内容及预案

1、体制与机制演练，分五大模块，着重从理论操作流程及安全危害分析。

2、应急处置分：一是预测预警；二是应急联动；三是应急保障；四是事故界定。

3、信息发布：一是信息的准确性与客观性；二是新闻摄取收集；三是新闻发布会和工作流程应注意的问题。

4、重点领域应急处置及案例分析：一是公共卫生突发事件；二是案例生产突发事件；三是建设环保突发事件；四是防汛抗旱应急处置；五是交通突发事件。

四、存在的不足及今后的打算

回顾“防灾减灾”演练工作，在看到成绩的同时，也

篇11：全国防灾减灾日活动演练心得体会

全国防灾减灾日活动演练心得体会1

为了让学生更深入地了解安全逃生常识，使每一个学生都切实树立起安全意识，真正掌握好安全知识，增强安全意识，锻炼学生在发生各种安全事故时的自救能力;让隐患意识警钟长鸣。活动如下

一、参加对象:全体师生

二、演练项目:及时疏散、自护、自救演练

三、防震演练过程:

上午10时许，演习正式开始。伴随着“地震警报”铃声骤响，全园教职工迅速各就各位。学生抱头或用书包等物品保护头部，全体师生跑出教室、办公室，各班老师带领学生根据应急预案中规定的路线，按指定楼梯口快速前进，有序撤离到学校操场的安全地带。各班清点人数，学生全部安全逃离，无一受伤情况，达到了预期的目标。短短3分钟，全园约300名师生全部向一楼大操场疏散、撤离、集结完毕。此次地震避震逃生模拟演练的目的在于“教育一个学生，带动一个家庭，影响整个社会”，师生在模拟演练中动作规范、配合默契，从根本上强化了学生防震减灾意识。学生应有秩序的集合于操场，其他人员则紧急处理被困、受伤人员，争取在篇二：防震防火反恐演练预案

全国防灾减灾日活动演练心得体会2

一、指导思想

为有效预防及时控制和消除校园重大突发事件的危害，保障师生身体健康与生命安全，维护正常教学秩序。本着对党和人民高度负责的精神，加强领导，精心组织，周密安排，防止类似昆明火车站“3.01恐爆案”事件的发生。同时，认真开展防暴力挟持为内容的公共安全教育活动。开展地震消防突发事件的演练活动，提高广大师生的自救、自护能力，确保教育教学工作正常进行。

二、假设故事情节

某天，突发地震，正在上课的老师赶紧让学生躲到桌子底下避震(报警器响)，然后，电线短路造成火灾，学生在老师的指导下用衣服蒙住口鼻或拿起衣服盖住头部赶紧走出教室，在老师的指挥下按照疏散示意图进行疏散。到操场，遇到一个犯罪分子挟持一个学生，犯罪分子要求学校给他20万元。校长过来跟他谈判，副校长马上电话报警，保卫人员跟他对峙，最后护校队队长提着一个密码箱过来交给犯罪分子，趁着犯罪分子弯腰拿箱子的机会抓住他的手，其他护校队成员一拥而上制服歹徒，这时警察赶到，将犯罪分子铐住押走，然后，掌声四起??

三、工作要求

1、全校师生认真学习紧急疏散路线图，深入了解紧急疏散预案，确保突发情况状态下能保护师生的生命安全。

2、加强门卫安保工作，落实门卫职责，严格执行24小时值班巡逻，坚决杜绝陌生人进入校园。

3、加强教室、办公室等人群密集场所的防火、防暴力、防地震、防爆炸工作，加大巡查力度，不让任何可疑人进入重要场所。

四、组织机构

组 长：龙晓英(校长)

副组长：王怡浩(副校长)杨昌燕(副校长)

成 员：张力 杨秀凯 张永富 罗凤琼 杜江红 田微 田华莲 黄慧

五、工作职责

学校发生或接到突发事故后，领导小组成员要在事故现场指挥救援行动，并及时向公安等相关部门汇报和请求援助。要本着先控制，后处置救人。

护校队：制服歹徒

张力：摄像

其他人员按照疏散示意图注意疏散学生，防止踩踏事件发生。

附疏散示意图：

凯里市

全国防灾减灾日活动演练心得体会3

自然灾害，包括人造灾害，都是人们最大的敌人。自然灾害有许多，比如，地震、酸雨、温室效应、台风等。人造灾害有火灾、水土流失等。远在古代，人们没有防范意识，都是求神拜佛保佑平安。随着社会的发展，人们懂得用科学道理、实用的方法来保护自己，减少灾害威胁到自己的生命。本文将告诉大家怎样用科学的方法来防震减灾，保护自己，保护家园。

据调查，全国有许多地方发生大地震，如就在不久前发生的7。1级青海玉树大地震，1514年云南大理大地震，1975年辽宁海城大地震，1605年海南琼州大地震，1786年四川康定南地地震，1976年唐山大地震……如此多灾害，损伤惨重，特别是唐山大地震，有20多万人死亡和受伤。

其实，有些灾害是可以预防的。地震发生前，会有些预兆。比如马等牲畜会挣脱缰绳，并疯狂地往外跑;正在冬眠的蛇会涌出洞外;蜜蜂会惊飞、逃窜;狗会狂吠，还有一些家畜会出圈，到处窜跑;老鼠成群结队搬家……这些预兆可以让人们提前知道将发生地震，如果发现这些动物有这些反常现象，须先辨别真假，再向地震局报告，以防在先，及早撤离。

地震发生了并不是就必死无疑，其实，还有很多自救的方法。例如：地震了，你被压在废墟的底下，这时候，你不要盲目乱动，要冷静，先把手抽出来，慢慢地挪动废墟，先保持呼吸顺畅，再想办法呼吸，喊人员来救你。如果发生地震时你在家里，必须马上钻到坚硬、并且没有倒塌的小房间中躲避，以免砸伤。还有，要贴着坚固的墙壁或在门口蹲着，在房子倒塌后，再求生，要避免被弄伤。

如果在野外，一定要避开陡崖，防止掉下山。还有要预防山体滑坡，以免滑下去。如果在学校，一定要听从老师的指挥，躲到课桌下，注意保护头部，如果在上体育课，要避免高大的建筑物，不要被砸伤。如果在电影院，要躲在观看椅底下避震，要避开挂在天花板上的灯、空调的悬挂物，用东西保护头部，听从指挥人员指挥撤离现场。在商场发生了地震，要避开玻璃柜，避开货物、广告牌、灯等物品。如果在公共汽车内，要躲在椅子底下或蹲下，要稳住重心，扶好扶手。

听我说了这么多，同学们，地震发生时，你们应该知道怎么做了吧!只要能按正确的方法去做，就不会有危险的。有时，地震并不像你所想象得那么可怕，真正房倒屋塌的灾难性地震还是少数。只要沉着、冷静地应对灾变，就有可能避震成功。

全国防灾减灾日活动演练心得体会4

为了让师生掌握火灾、地震等突发灾害的逃生技巧，进一步提高师生的自救防护能力。20x年3月31日上午，我校学全体师生进行了防火防震安全演练活动，同时上级领导在校长的陪同下进行了“防火、防震演练”检查指导，整个演习过程都能做到快速、安全、有序，达到演习预期目标。现就本次“防火防震”疏散演习总结如下：

一、准备充分，人人重视

这次演习活动的成功，在多次“防火防震”疏散演习的经验前题下，与学校领导对疏散演习活动进行周密部署，与师生严格按演习方案进行实地消防疏散演习是分不开的。

二、紧张有序，忙而不乱

疏散预案演习的前提是“安全

(一)是还存在着多余环节和动作。个别班级在喇叭通知后，班主任还在班级门口整理队伍的现象，下楼梯时个别老师在队伍前面带队速度较慢，影响撤离下楼梯的速度，班级带队老师应该在队伍的旁边引导、指挥学生安全有序地撤离。

(二)是存在年级楼层之间队伍接不上的现象，甚至出现了学生摔倒的现象。这有待负责疏散的老师认真做好楼层之间的沟通联系，在确保学生疏散安全的前提下，提高该疏散楼梯口学生撤离速度。以上两点不足，还望在以后的疏散演习中重点强调和关注。为让“防火防震”疏散更快、更有效，学校还会在往后的时间，安排在学生不知情的全校性疏散演习，使学生形成习惯，在真正遇突发事件时可以迅速有序的按路线疏散到安全地点。

时间就是生命，多掌握逃生的技巧往往能在危急之际让我们逃出困境。开展 “防火防震”疏散演习活动，目的是为了防范，增强了师生的安全意识，对普及消防安全知识和提高学生自护自救能力起着重要的促进作用，也提高了师生应对例如地震等地质灾害的应变能力。保障我们校园的健康发展，为提高教育教学质量保驾护航。

全国防灾减灾日活动演练心得体会5

五月十日，我淇滨中学举行了防震减灾紧急疏散演练。大约有一百多领导到我校观看演练，整个疏散演练紧急、快速，共用时2分15秒。活动取得了圆满成功。

谈起地震，大家肯定都想到了伤亡惨重、无家可归这些悲惨的字眼，然而，只要我们做好防震减灾工作，做好充分的预防准备，想必结果会好得多。就像日本，一个多火山地震的国家，他们正是做好了防震减灾工作，才没有造成大的伤亡损失。

1976年唐山大地震、2008年汶川大地震、2013年庐山大地震都是让我们心痛的事件，我们要防患于未然，若是没有准备，那么死亡之神必定会敲开我们的大门。

这次演练，让我们深刻的体会到地震时的紧张气氛。同时也让我们更加珍爱生命，了解生命的可贵。这是一次对我们应急的锻炼，更是一次教会我们如何防震的重要机会。如果真的发生地震，我们一定要冷静，保持一个一定能活下去的信念，告诉自己希望就在前方。

如果我们每个学校都做到并做好防震减灾工作，那么我相信，在不久的将来，我们可以实现地震零伤亡的梦想，这何尝不是一个国家国民高素质的体现?

地震来的总是突然，我们只有做好充分准备，才能战胜它!

篇12：全国防灾减灾日活动演练心得体会

谈起地震，大家肯定都想到了伤亡惨重、无家可归这些悲惨的字眼，然而，只要我们做好防震减灾工作，做好充分的预防准备，想必结果会好得多。就像日本，一个多火山地震的国家，他们正是做好了防震减灾工作，才没有造成大的伤亡损失。

1976年唐山大地震、汶川大地震、庐山大地震都是让我们心痛的事件，我们要防患于未然，若是没有准备，那么死亡之神必定会敲开我们的大门。

这次演练，让我们深刻的体会到地震时的紧张气氛。同时也让我们更加珍爱生命，了解生命的可贵。这是一次对我们应急的锻炼，更是一次教会我们如何防震的重要机会。如果真的发生地震，我们一定要冷静，保持一个一定能活下去的信念，告诉自己希望就在前方。

如果我们每个学校都做到并做好防震减灾工作，那么我相信，在不久的将来，我们可以实现地震零伤亡的梦想，这何尝不是一个国家国民高素质的体现?

地震来的总是突然，我们只有做好充分准备，才能战胜它!

篇13：配电网防灾减灾综述

随着现代社会和人类文明的不断进步，电力的基础性作用越来越突出，大型电力系统发生故障，如不能得到及时有效地控制和处理，将破坏系统稳定、造成电网瓦解，导致大面积停电，给社会带来的是灾难性的后果。而配电网直接联接千家万户，点多面广，配电网的故障虽不易酿成大电网事故，但是目前配电网抗灾应变能力普遍较低，一旦出现灾变，容易引发大范围的配电故障，直接影响一个地区甚至城市的电力供应，其后果同样是灾难性的，近年来频发的自然灾害（台风、冰雪灾等）有许多这方面的案例。因此研究配电网的防灾减灾措施，最大限度地减少自然灾害对配电网造成的影响，是一项重要课题。

1 配电网特点及现状

配电网直接面向用户，配电设备的故障直接影响用户的供电。配电设备遍布城市和农村的大街小巷，是城乡公共基础设施的组成部分。因此，当发生城市内涝、台风、地震时，配电设备往往会遭受波及。同时灾害造成的如树木、广告牌、建筑物施工的脚手架倒塌，也往往造成配电线路设备的损坏跳闸。配电网的接线方式一般采用辐射形或环网开环运行，分支线路大都采用T接，配电网保护配置简单，馈线自动化（DA）覆盖面有限，从而馈线上的某个配电设备故障将影响整个分支甚至是整条馈线的供电。

相对于输变电工程规划设计，配电的规划设计和建设标准相对较低，再加上受市政建设要求迁杆移线和用户负荷发展的影响，配电网络结构与设备变动频繁，这客观上影响了配电网的规划建设目标的实现。还有配电网的建设管理相对粗放，配电设备的制造门槛相对较低，同类设备厂家繁多，质量良莠不分，这些都直接影响配电网的整体抗灾能力。

2 我国城乡防灾应急管理的现状

城乡地区遭遇灾害是指由于发生不可控制或未加控制的因素造成的，对城乡人民的生命财产和社会物质财富造成重大危害的自然事件和社会事件。导致灾害的因素包括大风、暴雨、地震、瘟疫等自然因素产生的灾害，还有人为或技术原因造成的灾害隐患，如交通事故、化学事故、大面积停电等。有关研究表明，伴随着城市化进程的不断加快，大中城市遭灾的损失越来越大，城市灾害管理已成为国家抵御灾害的重中之重。同时由于城市对交通、供水、供电、通信网络等设施和系统的依赖程度日益增强，城市中人口和财富的高度集中，都使得城市遭遇灾害时损失更加惨重。国家统计表明，我国20世纪90年代以来，年平均自然灾害造成直接损失占国民生产总值的5%，可见灾害造成损失之重大。

目前我国城乡防灾应急能力依然脆弱，应急救助服务系统有多家，指挥中心众多，分属供电、供水、消防、交通、医疗救护等多个部门，没有形成统一的指挥中心，体制机构不同、网络难于互通互连、资源难于共享，尚处于多头管理的状态，因此应急处置效率不高。配电网是城乡基础设施的重要组成部分，配电网防灾减灾也是城乡防灾的组成部分。因此，当地防灾体系的健全与否同样直接影响配电网防灾减灾能力。

3 配电网的防灾经验借鉴

3.1 日本配电网防灾经验

日本是一个地震、暴雨、台风、火山爆发等自然灾害多发的国家。2004年10月23日，日本新潟发生里氏6.8级地震，造成67人死亡，经济损失3万亿日元。配电设备受损7566处，其中，电杆4227基（倒塌88基、倾斜4139基），与电线关联3339处（断线占105处）；2016年4月14日，日本熊本连环发生里氏6.2级以上地震，造成49人死亡、2325人受伤，大面积水、电、气供应中断，累计5所配电变电站、259回配电线路停止运行，电杆及架空线路出现不同程度的折损、断杆及断线等，经济损失约4.6万亿日元。九州电力公司第一时间出动3600名人员、162台移动发电机参与抢修工作，仅用7天时间，完成辖区内所有配电用户复电工作，图1所示为本次地震停电用户数。

日本政府、学者不断总结经验，完善综合防灾治灾管理体系，加强防震抗灾的科学研究和技术开发，以提高应急反应的速度：

1）根据抗震性能对电力设备进行分类，其中配电设备为第二个类别，明确规定，该类设备一般地震作用时不能出现功能障碍，在大地震情况下，不能发生大面积长期的供电中断，应有可替代、多重化的综合设施以确保配电系统的功能。

2）健全防灾抗灾管理体制，根据应急管理的特征，将防灾抗灾管理体制可以分为灾害预防、灾害应急和灾后重建3个阶段。

3）利用配电用户侧微电网运行作为就地安全电源，对重要用户及时进行供电，有效保障用户和居民能源供应。

4）推广普及地理信息系统GIS技术，迅速收集纷繁复杂的关联信息。

5）加强合作，共同提高。如东京电力公司福岛第一核电站事故发生后，日本四大电力公司关西电力、九州电力、中国电力和四国电力加大核电站防灾力度，联合实施防灾演练，以不断提升防灾应急水平。

3.2 台湾配电网防灾经验

台风、暴雨是台湾地区重大自然灾害成因之一，每年有3～5个台风影响台湾。强烈的风势夹带大量的雨水，给电网安全带来巨大影响。2015年8月的“苏迪罗”台风造成台湾地区累计停电439万户，台电公司预估损失超4.6亿新台币。2016年7月8日，17级超强台风“尼伯特”正面袭击台湾，造成54万余户电力中断，其中，台东受损严重，配电倒断杆187处，电杆倾斜69支，断线超过300处、变压器损坏24台，损失惨重。另有部分道路塌方、路基流失等，加大抢修难度。台电公司第一时间组织抢修，以优先修复政府、医院、自来水供应等民生设施为主线，依照从电源首端逐步往末端顺序陆续修复，仅用一天时间，复电率就将近98%，图2所示为台湾“尼伯特”台风配电抢修现场。

迫于常年遭受自然灾害影响，台湾地区有不少经验值得借鉴：

1）鉴于台湾地区多丘陵，暴雨天气下易引发山体滑坡阻碍交通，建立山区笨重器材（如电杆、变压器）储藏地及可供救灾的直升机降落场。

2）加强与政府及其他部门联动机制。如向道路主管机关及地方政府申请提供协助，抢通或移除受灾产生的障碍物以加快复电步伐，必要时申请军用直升机。

3）加强新闻传播，倡导民众强化防台准备，防范树木、招牌、广告物等掉落损坏配电线路，提高全民安全防范意识。

4）配电装置的差异化。濒临海边及空旷地区迎风面的杆线，改造实现杆线地下化；穿越林木区的线路，考虑使用架空电缆、密封型变压器等。

4 提高配电网防灾应急的有关措施

防灾应急是一项系统工程，配电网是城乡基础设施的重要组成部分，必须促成政府部门组建成立协调统一的防灾应急指挥中心，必须具备合理的配电网架规划与布局，必须制定切实可行的防灾预案等等。

4.1 成立协调统一的防灾应急指挥中心

建立政府、电力部门统一部署、统一指挥、分工负责，企业及用户协同配合的防灾减灾机制，可由政府相关管理部门如经信委牵头成立协调统一的防灾应急指挥中心（办公室），公安、消防、交通、环保、绿化等协同合作，如福建省政府就在经信委成立供电应急协调办公室，成员由上述的政府相关部门和电力公司组成，统一协调处理供电应急事项，成效十分明显。同时，加强监测预报，提高灾害预测和预警能力，形成气象、地震、环保、国土和水利等部门沟通与联动机制。

4.2 制定防灾预案

城乡配电网是涉及公共安全的基础设施，关系公众利益，必须从城乡安全稳定的角度，重视配电网安全运行问题。因此，一方面必须预案先行，预案必须与政府及重要社会设施的管理部门联动，同时每年要对预案进行滚动修编，并进行模拟演练，以提高业务人员抗灾害的处理能力；另一方面应提请政府将配电网防灾预案纳入地方应急预案中，加强对公众的应急教育和参与意识。

4.3 采取差异化设计，适当提高配电网规划设计标准

配电网的规划设计必须充分考虑灾变因素，因地制宜、合理设计选用配电设备装置。如沿海台风地区应优先选用绝缘导线、地下电缆；注重“微地形”的问题，在风口地带适当提高线路设计风速的取值，以避免台风引起倒塔事故。又如在有水患的地区，应适当提高配电室地坪高程，选用全绝缘的材料设备等。

4.4 配备应急保安电源

城乡重点部门和单位如城市供水、新闻媒介、金融、医院、政府机关等，要各自配备应急保安电源并做好日常维护，保证在紧急情况下能够正常运转。供电部门配备一定数量的移动发电机组，适应灵活应急。

4.5 分布式电源对配电网防灾应急的作用

2008年初福建电网遭受严重冰灾的几个县级电网，其先行恢复供电都是依靠当地的小水电机组送出，进而组成小网运行，甚至供应整个县城，如三明市的建宁县城，就是依靠本县的8座小水电站（最小装机为0.4MW，最大为5MW）形成小网运行恢复了电力供应，持续供电1个月。因此，分布式电源对配电网防灾应急有不可替代的作用。

从另一角度看，在目前大容量机组的电源发展的同时，电源的分层分压接入对一个地区电网的安全稳定和防灾应急也是十分重要的。

4.6 科学有序的防灾应急处置

按照灾前监测预警、灾中应急处置、灾后有序抢修3个阶段。在灾前预警阶段除了对配电网进行全面巡查加固和必要的物资、装备储备外，应与地方气象、水利、国土资源等部门建立预测预警联动，掌握灾害动态发展情况；灾中应急处置重点是在确保人员安全的前提下对受灾的配电网进行必要的隔离，对防灾应急指挥场所、重要负荷提供必要的供电应急支援；灾后抢修阶段首先必须组织全面巡查，掌握配电网的灾损情况，依序以有影响民生用电、灾害抢修指挥机关等重要用户、变配电所、配电主干线、分支线、配电变压器、低压线、接户线为原则，分线分片组织抢修力量进行抢修复电。

4.7 作好配电网防灾变能力的评价

配电网防灾能力如何，必须成立专家组定期进行科学评价。评价主要内容包括：城乡灾害管理预案及灾变趋势；配电网防灾变应急预案及处置机制；配电网年度运行指标实绩（如可靠性、故障率等）；应急保安电源的配备及管理状况；重要地区、重要用户的供电设施装备状况等等。通过评价，提出存在的风险及主要薄弱环节，明确下阶段提高配电网防灾变能力的方向和措施。

5 结语

配电网的防灾能力的提高与完善，是一项系统工程，它不仅涉及配电网的规划、建设与管理，还涉及城乡社会应急能力等方面的问题。如何最大限度降低自然灾害对配电网造成的影响是一项重要课题，借鉴一些国家和地区的抗灾经验，结合近几年来作者的亲身经历与体会，总结提出相关措施，尚需在实践中不断探索与完善。

摘要：配电网抗灾变能力普遍较弱,一旦出现灾变,容易引发大范围的配电故障。文章对配电网的特点以及我国城乡防灾应急管理现状进行概要阐述,在借鉴日本、中国台湾配电网的防灾经验的基础上,提出了包括成立应急指挥中心、制定防灾预案、采取差异化设计、配备应急保安电源等配电网防灾减灾的若干措施。最后指出配电网防灾是一项系统工程,需在借鉴其他国家或地区经验的基础上,不断在实践中改进与完善。

关键词：配电网,防灾减灾,应急措施,防灾经验

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篇14：防灾减灾,人类共同面对

在“5·12”全国第四个防灾减灾日来临之前，一场突如其来的特大冰雹和强降雨于5月10日侵袭了甘肃省岷县部分地区，给当地人民群众的生命和财产造成重大损失。这场山洪泥石流灾害又一次给我们敲响了警钟。“居安思危”，深入开展防灾减灾的普及宣传和组织落实工作，不断增强全民的灾害忧患意识和自救能力，是当前摆在我国及世界各国人民面前的紧迫任务。俗话说：“人无远虑，必有近忧。”面对骤然而至、猝不及防的天灾人祸，我们應当总结古今中外防灾减灾的经验教训，最大限度地唤起广大民众以及各级组织领导者的忧患意识和防灾抗灾观念。

“灾害总是在乘人不备的时候到来。”我们应该将防灾减灾意识实实在在地融入我们的生活，使之自然而然地成为我们的生活习惯。只有从日常做起、从每一个细节做起，才能构筑防灾减灾最坚实的基础。有备才能无患，防灾胜于救灾。防灾减灾，人类当应共同地面对！