外经证总结

外经证总结（共12篇）

篇1：外经证总结

外经证流程：

第一步，整理养护类、园林工程类发票的相关资料，填写《外出经营活动税收管理证明办理表》

第二步，注册地税务局或网上办理外经证。（提交资料有《外出经营活动税收管理证明办理表》、合同扫描件和情况说明的压缩包），外经证打印一式三份。

第三步，去服务地办理建筑业工程项目情况登记、报验（必须在外经证办理后30天之内）第四步，预缴（截止日期每月15号）。

第五步，外经证到期或工程结束需去服务地税局填写《外出经营活动情况表》或《外出经营活动情况申报表》（按每个区的要求）

第六步，在网上或注册地国税局前台核销外经证。

注意事项：

1、所有养护类、园林工程类服务地点不在注册地的，都需要办理外经证。开票金额小于或等于合同数，不能大于合同数。

2、外经证的最长有效期为180天。如果合同日期在180天之内，办理表填写合同截止日期，否则填写到180天的日期。

3、网上办理外经证时，合同过期或者合同金额不明确、计算复杂则要写情况说明，然后盖公章上传。

4、外经证无延期，到期后只能先核销到期的外经证再重新办理新的外经证。核销要去最开始报验的税局填写《外出经营活动情况表》或《外出经营活动情况申报表》，一般完税凭证上有报验税局的名称。

5、预缴的《增值税预缴税款表》填写含税价，拿到完税凭证一定要注意所属期。报验、预缴、核销各区携带资料略有不一，可拨打12366咨询，下面也有经验作参考。

一、天河区

地址：国税局 天河区银利街123号（楼下坐公交到天河南站下，对面即是）

地税局 天河区珠江新城华利路59号（坐公交五羊邨村下，步行700多米）

（地税局可地税联办，但一次最多只给办理5份，超过五份要留滞约5个工作日，办理 国税业务人多速度慢，要尽早排队取号）

地税局要求：

1、预缴国税只能账户扣钱，必须看银行委托协议书的原件，自己网上打印电子缴税凭证。预缴地税可刷卡，拿取完税凭证（注意检查完税凭证的所属期）。国税局要求：项目编号填写外经证号码

首次预缴携带资料：

1、营业执照复印件盖公章（多带几份）

2、合同原件+复印件盖公章（两份）

3、外经证一式三份

4、每份外经证的《增值税预缴税款表》一式两份盖公章，地税申报表可一起填一份。

5、ETS委托缴税协议书原件+复印件（1份），委托银行代划缴税费协议书复印件1份盖公章。

二、萝岗区

地址:广州市经济技术开发区国家税务局 坐车指南：鹭江站（A口）8号线上车—万胜围站（转4号线）—黄村站（D出口）

对面转公交奥林匹克中心北门站（506a）—大朗村站 注意！

1、每天中午1：30开始办公。每月23日下午（遇非工作日顺延）不对外办公，每月第一个工作日上午为发票盘点时间，发票业务停止对外办公。

2、国地税联办，国税预缴账户扣钱，当场出完税凭证。二楼直接排队办理地税业务，银行卡扣钱当场出完税凭证。

要求：

1、《增值税预缴税款表》项目编号写外经证编号，表格上加手机号码。

2、地税必须用萝岗区《通用申报表（税及附征税费）》，一式两份，所有发票的地税填一起。

3、外经证核销前去当地填写《外出经营活动情况表》，申报表盖公章，需要携带齐全的国税完税凭证或者盖公章的完税凭证复印件。

首次预缴携带资料：

1、《外出经营活动税收管理证明》一式三份

2、盖公章的营业执照复印件、合同原件+盖公章的合同复印件

3、每份外经证的《增值税预缴税款表》一式两份盖公章，地税申报表可填一起一式两份。

4、ETS委托缴税协议书原件+复印件（1份），委托银行代划缴税费协议书复印件1份盖公章。

第二次预缴《外出经营活动税收管理证明》（只看不收）、收一份盖公章的合同复印件。

三、荔湾区

坐车指南：鹭江站坐69路到浣花路站（对面是国税局，国税局出门左手边直走过第一个红绿灯是地税局。国地税业务分开办理。）

提示：

1、国税预缴账户扣钱当场出完税凭证。地税刷银行卡出完税凭证。

2、外经证核销前去荔湾国税填写《外出经营活动情况表》

3、第二次预缴带一份合同复印件（不收）

四、白云区

提示（旧的外经证预缴只需携带）：

1、盖公章的《外出经营活动税收管理证明》复印件

2、盖公章的合同复印件（看一下不收）

3、《增值税预缴税款表》、地税申报表一式两份盖公章。

五、越秀区（无特殊要求）

六、番禺区（51路公交）

提示:核销填写《外出经营活动情况表》要带发票复印件，填写发票名称、份数和发票号码。

七、外区（佛山高明区、佛山南海区、佛山禅城区、从化区、花都区、番禺区、增城）佛山南海桂城税局：南海区灯湖西路31 佛山禅城地税局：禅城区石湾紫坊一街6号 佛山高明税局：高明区高明大道东383号

提示：

1、高明要再交印花税。

2、南海桂城核销带外经证和《外出经营活动情况申报表》。

3、禅城区地税用《通用申报表（税及附征税费）》，一式两份，空白表盖公章，税局再用盖公章的空白表打印。核销要带外经证，盖公章的发票和完税凭证复印件。

4、高明区不用填地税表，税局网上打印，核销要带外经证原件，交一份盖公章的复印件，盖公章的《外出经营活动情况申报表》，自开的发票要求不填发票名称、份数和发票号码，高明税局代开的要填写。

5、高明税局下午2.30开始办公，预缴可网上预约。

6、建议带上发票，和税局计算的金额要认真核对。

7、南海区桂城首次预缴需要盖公章的合同复印件2份，不需要带原件，第二次预缴带1份盖公章的合同复印件。

篇2：外经证总结

XX市地方税务局：

因我公司与广西XXXX有限责任公司签订了XXXX项目合同书，需到异到（XXX）安装，故向贵局申请外出经营，请予批准，甚盼！

此致

20XX广西XXXX有限公司

篇3：外经证问题

《税收征管法实施细则》第二十一条规定：“从事生产、经营的纳税人到外县（市）临时从事生产、经营活动的，应当持税务登记证副本和所在地税务机关填开的外出经营活动税收管理证明，向营业地税务机关报验登记，接受税务管理。从事生产、经营活动的纳税人外出经营的，在一地累计超过180天的，应当在营业地办理税务登记手续。”对一些建筑安装企业而言，往往会在异地开展业务，从而产生开具《外出经营活动税收管理证明》（以下简称“外经证”）的需要。但是在对外经证的日常管理中，存在着一些问题。

一、开具外经证企业可能存在虚抵进项的问题

一些建筑安装企业当发生异地业务、申请开具外经证时，可能在同一笔业务中，既涉及货物销售，也涉及建筑安装劳务，而且往往在订立的合同中并没有进行分别核算。在这种情况下，外经证的金额应该如何开具？

《中华人民共和国营业税暂行条例实施细则》第七条第（一）款规定：“提供建筑业劳务的同时销售自产货物的行为，纳税人应当分别核算应税劳务的营业额和货物的销售额，其应税劳务的营业额缴纳营业税，货物销售额不缴纳营业税；未分别核算的，由主管税务机关核定其应税劳务的营业额。” 国税发[2002]117号《关于纳税人销售自产货物提供增值税劳务并同时提供建筑业劳务征收流转税问题的通知》对此也做出了类似规定。文件中的关键词是“自产货物”，即在建筑安装企业申请开具涉及销售自产货物的外出经证时，应当对销售的自产货物和应税劳务分别核算，税务机关应当就应税劳务部分开具外经证。对未进行分别核算的，税务机关应当对其营业额进行核定。但在实际操作中，因为种种原因，税务机关多数情况下并未仔细划分，而是按照合同总价开具外经证。

问题在于，一些建筑安装企业拥有一般纳税人资格，在其购进生产原料的时候按照17%的税率抵扣了进项税额。如果对涉及自产货物的建筑业混合销售业务按总价开具外经证，企业可以凭此外经证到劳务发生地所在的税务机关代开建筑业发票。这样的话，已经按照17%的税率抵扣进项的货物却按照销售额的3%缴纳了营业税，造成税款流失。

此外，现有文件对非自产货物的混合销售如何处理并未做出详细说明，而事实上，此类混合销售也可能涉及到虚抵进项的问题。因此，结合目前的实际情况，参考杨冬华（2010）的观点，我们认为对混合销售的外经证开具应区分以下几类情况：

第一，对于销售自产货物同时提供建筑业劳务的混合销售行为，分别征收增值税和营业税。未分别核算的，由主管税务机关核定其应税劳务的营业额。第二，对于销售非自产货物同时提供建筑业劳务，并且施工对象为增值税应税货物的(一般指设备安装)，一律征收增值税，不征收营业税。按此原则确定纳税义务，可保证增值税应税货物的安装业务优先征收增值税。

第三，对于销售非自产货物同时提供建筑业劳务，并且施工对象为不动产的，一律征收营业税，不征收增值税，也不得认定该企业为增值税一般纳税人。按此原则确定纳税义务，可保证营业税建筑业税目的有效性和稳定性。

二、外经证的开具流程有待规范

外经证在建筑安装企业主管税务机关和劳务发生地所在机关之间起到传递信息的作用。它传递的信息实际上是税收的信息，而且往往涉及的税款金额都比较大，因此在开具外经证时，应当注重审核，应遵循规范的操作流程。有些地区的“征”和“管”业务是分离的，开具外经证的业务由征收大厅涉税受理窗口操作完成。但是根据笔者的调查，目前在开具流程上尚不规范，由于缺少可参考的操作标准，征收大厅侧重于对材料完整度的审核而忽略了对材料内容的审核。尤其值得商榷的是，在有的地方，纳税人的申请材料即使没有专管员的审核签字，只要材料齐全，就可能在征收大厅开具出外经证，从而造成征收和管理在信息传递上出现“脱节”。

尽管外经证的核销是在管理所完成的，但是核销工作往往是安排专人负责，企业专管员无法及时地掌握户管企业开具外经证的情况，如果要对建筑安装合同的详细情况进行查询，就需要去档案中翻阅，严重影响了工作效率；而且因为外经证的业务都是在外地发生的，即使在后来的检查中发现开具的外经证存在问题，如何对问题进行修正也有一定难度，甚至可能无法处理。

因此，我们认为，有必要在税法的基本框架下制定本区的外经证开具办法。办法应该满足以下几项基本要求：（1）首先由企业专管员核实纳税人以前开具的《外管证》是否按期缴销，有无税务违规行为等，如有上述情况应不予开具新的外经证；（2）企业专管员对申请材料的完整性以及合同的内容进行审核，特别是对价格部分的审核；（3）企业必须在审核意见中写明可开具的金额及有效期限，并签字确认。在以上工作完成后，方可送征收大厅受理开具。

三、外经证的核销系统不够完善

外经证到期后，需要持《外出经营活动税收管理证明》以及已经开具的发票和完税凭证到税务机关核销。税务机关对外经证的核销是在征管系统中操作完成的，只要确认完税之后，就能完成核销。但该系统的最大缺陷是无法填录核销的金额，一旦核销，以后无法对外经证的核销情况进行查询。因此在目前，必须落实专人对外经证进行管理，建立人工台账，在系统中进行核销后，需要在人工台账中对核销金额进行记录。人工台账的缺点在于：如果发生人员流动，业务交接不好的话，容易造成数据的丢失。

因此我们认为，完善征管系统中的外经证电子台账功能非常紧迫，并特别需要在电子台账的功能中添加“核销金额”、“已缴税款”等由劳务发生而产生的项目，从而可以及时迅速地查询核销情况。同时，专管员需要对外经证企业定期走访，将工程进度、预算追加、工程主分包等情况录入到系统中，随时通过计算机后台进行实行动态监控，对异常情况发出预警,堵塞税收征管漏洞。

四、开具外经证企业的所得税征收方式有待统一

根据我们的观察情况，开具外经证的企业在所得税的征收方式上并不统一，有的是查账征收，有的是核定征收。从税收管理的角度来看，核定征收存在着不少漏洞：第一、一般纳税人通过外经证进行操作，将已经抵扣的货物用于非增值税劳务，由于税率差造成了税款流失，如果不通过查帐无法掌握详细的情况；第二、由于外经证的业务往往在外地发生，直接在劳务发生地机关代开发票，而有的企业在月度申报时并未将外经证发生的金额计入收入总额，对这部分收入只有通过查账才能发现；第三、从控制税务风险的角度来看，通过查账征收，可以更好地对盈利水平明显低于同行业的企业实行税收预警，加强纳税评估力度，密切关注纳税人“在建工程”、“工程物资”等科目的增减变化，及时发现发票管理的有关情况，以查促管，以票控税。

篇4：外经证申请操作

网上申请操作指引

1、外经证申请

登录中山地税网站，打开 “纳税申报”页面的“外出经营活动税收管理证明开具申请表”模块：

填写好外出经营活动的信息后，点击“下一步”：

上传相关附件（指已完印花税合同和其他税务机关要求提供的资料的扫描件或其他电子件，格式只能选择“.gif”“.jpg”“.doc”“.xls”），点击“下一步”：

检查所填写信息是否正确，不正确的点“上一步”进行修改，正确的，点“提交”。

系统返回受理文书号，请记下文书号以便后续查询：

2、外经证申请情况查询

打开“纳税查询”页面的“外出经营活动税收管理证明审批状态查询”模块：

选择申请日期或录入文书号，按“查询”：

审核状态有三种：（1）同意，表示已通过审核。到省内（不含深圳）其他地区外出经营活动的电子《外经证》在审核通过后已自动传递到经营地税务机关，不需要领取纸质的《外经证》；到省外（含深圳）的外出经营活动必须开具纸质的《外经证》，在网上办税系统的审核通过后，应持相关资料和证件到办税服务大厅领取纸质的《外经证》。（2）不同意，可以点修改按钮，修改后再提交。（3）待审核，表示等待受理中，请稍后再查询。

3、外经证申请续期 纳税人在经营地的经营活动未结束，在原合同到期之前，新合同签订之后，应向机构地

主管地税机关或者经营地地税机关申请《外经证》续期。

通过“纳税查询”页面的“外出经营活动税收管理证明审批状态查询”模块，查找出须办理续期的外出经营项目，点击其后的“续期”按钮：

进入子界面点击“添加”，填写外出活动经营情况信息，后续操作与第1点的“外经证申

请”相同：

篇5：外经证流程指引

一、收取第一笔款时，同甲方确认是否开发票。

工程合同收取合同第一笔款时，采取以下两种方式，让甲方任选其一：

1、开公司的收据（非财政局收据）收取预付款，预付款的发票连同货到款发票一起开具。

2、开发票收取预付款，必须要甲方出具开工报告。

二、办理外出经营证明（以下简称外经证）的前期准备工作。

1、如果甲方需要发票收取第一笔款时，由各地行政秘书到项目所在地的地税局咨询：

A、有外经证的情况下发票税率是多少点；没有外经证情况下发票税率是几个点。B、开具工程发票所需的所有资料；

C、是否需要深圳市税务局出具《纳税人申请税务机关代开发票帐册健全证明书》。

2、落实以上情况后写邮件给财务部外经证办理人员，目前为宋平辉负责。

3、去甲方办理开工报告（深圳地税局办理外经证必用资料）。

三、总部外经证办理时间：收到事务所齐全的资料后五个工作日内办理完毕，外经证一式三联，寄到事务所行政秘书。

四、开票

行政秘书带齐资料去项目所在地地税局开发票，发票开好税务局会退回外经证一式二联。

五、外经证的保管

外经证上的金额是合同总额，开票是按收款进度来开（尾款除外），如果外经证上显示还有未开完票的金额。则各地行政秘书将外经证存档保管，下次开票时再用。

六、外经证的延期

每个外经证上面都有一个有效期，目前为外经证开立之日起半年之内有效，具体参见每个外经证的日期。如果过期了而发票未开完，则需要办理延期。请各地行政秘书做好登记，在外经证到期前15日务必将外经证原件寄回公司办理延期。

七、外经证的核销

外经证上的金额减去尾款金额后的发票全部开完后，必须将外经证寄回公司核销。

八、关于尾款的发票：

由于尾款的收款时间跨度较长，而外经证的有效期通常为半年，因此在开验收款发票时，需同甲方沟通采取以下二种方式：

1、在收验收款时，如果甲方同意也收尾款发票，则验收款和尾款的发票一并开给甲方，外经证退还给公司核销。

篇6：外经证情况说明-范本

公司名称：XX 统一社会信用代码：XX 注册类型：有限责任公司（自认投资或股控）；是增值税一般纳税人 地址：XX 经营范围：xx 联系电话：xx 邮编：XX 我公司于***年**月**日与**公司签订***项目工程。外出经营地行政区划：**省**市**县（市）**乡（镇/街道）外出经营地：**** 应税劳务：**** 劳务地点：**** 有效期起：**年**月**日

有效期止： **年**月**日

合同金额：***元

篇7：申 请 书(外经证延)

四川省金堂县地方税务局第二税务所：

四川省第二建筑工程公司就“金堂金融中心项目9-11#楼井点降水、喷锚护壁、地基处理工程”申请的外出经营活动税收管理证明（川直外证 [2013]3426号）于2014年1月29日过期，因降水工程未完成且工程决算尚未结束，还需要开具发票，现特此申请延期至2014年8月，请批准。

金堂金控置业有限公司

篇8：“外经证”开前承诺证明

致：

贵公司在地区所施工“工程”，所属项目部全称为：。”该项目部系贵公司跨地区设立并直接管理的项目，且已开具《外出经营活动税收管理证明》，其项目经营收入及成本支出的票据要汇总到总公司统一核算及纳税。现针对这一事实，就该项目部账务处理问题做出以下承诺：

一、贵公司若有派驻财务且全权负责账务事宜要做到工程项目账证齐全。

二、发票确保真实有效，如有虚假发票，经税务部门查出，除了汇算时调增利润并缴纳25%所得税外，任何有关罚款和行政处罚，我方均承担相应的费用及行政责任，并会妥善处理有关事宜。

三、项目部“人工费”：根据税务法规有关规定，项目部人工费允许记入成本的额度为小于等于工程收入的15%（该数据为最大保守数据）。最后汇算时，超过的部分若税务部门做出调增利润处理，并要求缴纳超出部分25%的所得税，该费用由我方承担。

四、该项目提供不了正规有效发票及成本核算票据，必须按该项目总造价金额的2%提交予总公司，此款作为押金以核交所得税款用；若项目发票及成本能合理核算确认，以上押金退回，但其成本与总收入的差额按25%提交所得税。

五、《外出经营活动税收管理证明》应及时续期办理，逾期补办所需一切费用由该项目承担。

六、若以上任一条未做到，本公司承诺贵公司有权冻结该项目部资金账户，直至所发生问题得到有效妥善解决。

五、该项目工程开始至项目完工并清算，在此期间发生的一切经济行为（包括加盖有该项目部公章的业务合同，由此所发生的相关经济责任均有我公司承担相应的经济往来责任），存在有欠款未支付情况的，贵公司不承担任何经济责任，以上欠款均有我公司一并承担。关于项目账务问题，至最后汇算清缴，项目的所得税由我方全额承担。经税务查账，不应计入成本的，需调增利润并要缴纳的相关税费及罚款，均有我方承担，并承担所发生的一切经济和行政责任。河南高速发展路桥工程有限公司及该公司派驻的项目财务人员不承担任何经济责任。

单位承诺：

篇9：外经证网上申请操作指引[推荐]

前期准备：

工程合同先完印花税，扫描已完印花税的合同、外出项目负责人身份证、地税税务证 纳税人端：

1、外经证申请

登录中山地税网站（登录省网报），打开 “纳税申报”页面的“外出经营活动税收管理证明开具申请表”模块：

填写好外出经营活动的信息后，点击“下一步”：（注：合同期限起止为该外出证有效期，省内（不含深圳）最长为一年，省外（含深圳）最长为半年）

上传相关附件（指已完印花税合同、外出项目负责人身份证、地税税务证和其他税务机关要求提供的资料的扫描件或其他电子件，格式只能选择“.gif”“.jpg”“.doc”“.xls”），点击“下一步”：

检查所填写信息是否正确，不正确的点“上一步”进行修改，正确的，点“提交”。

系统返回受理文书号，请记下文书号以便后续查询：

提交成功后后请致电86739263（秦生），86788133（梁生）

2、外经证申请情况查询

打开“纳税申报”页面的“外出经营活动税收管理证明审批状态查询”模块：

选择申请日期或录入文书号，按“查询”：

审核状态有三种：（1）同意，表示已通过审核。到省内（不含深圳）其他地区外出经营活动的电子《外经证》在审核通过后已自动传递到经营地税务机关，不需要领取纸质的《外经证》；到省外（含深圳）的外出经营活动必须开具纸质的《外经证》，在网上办税系统的审核通过后，应持相关资料和证件到办税服务大厅领取纸质的《外经证》。（2）不同意，可以点修改按钮，修改后再提交。（3）待审核，表示等待受理中，请稍后再查询。

3、外经证申请续期

纳税人在经营地的经营活动未结束，在原合同到期之前，新合同签订之后，应向机构地主管地税机关或者经营地地税机关申请《外经证》续期。

通过“纳税申报”页面的“外出经营活动税收管理证明审批状态查询”模块，查找出须办理续期的外出经营项目，点击其后的“续期”按钮：

进入子界面点击“添加”，填写外出活动经营情况信息，后续操作与第1点的“外经证申请”相同：

篇10：外经证总结

一、办理《外出经营活动税收管理证明》流程

1、纳税人在外出生产经营以前。持有关证件、资料，到税务登记地主管其所得税的税务所找税收管理员申请开具《外管证》。填写《外出经营活动税收管理证明申请表》；

2、按照开具金额填写纳税综合报审表预缴企业所得税，由管理员审核后到金水区综合服务大厅或在网上进行缴纳；

3、持有关证件、资料及在税务登记地缴纳所得税的完税证明到主管其所得税的税务所有税收管理员审核，申请材料齐全并符合要求的，当场受理核发《外管证》。

4、签署意见，加盖主管税务机关公章。

5、持《外管证》等有关证件、资料向经营当地主管税务机关进行报验登记。（到主管所找税收管理员申请---预缴企业所得税---办理---盖章---到经营地报验登记）

二、开具《外管证》需提供以下证件、资料：

1、税务登记证件副本；

2、外出经营事项负责人身份证及其复印件；

3、外出经营场所的相关证明或租赁合同及复印件；

4、与该外出经营活动相关的所有银行或其他金融机构账户；

5、税务登记地主管税务机关要求提供的其他证件、资料（复印件全部要求加盖公章）；

纳税人跨县（市）从事建筑劳务的，还必须提供以下资料：

1、中标通知书；

2、甲乙双方签订的施工合同；

3、施工许可证或开工报告；

三、到外出经营地报验登记需提供以下证件、资料；

1、税务登记证件副本；

2、《外管证》；

3、《外出经营货物报验单》；

4、建筑安装纳税人工程项目的分包、转包情况；

5、建筑安装纳税人跨县（市）、区经营的项目部（包括二级以下分支机构管理的项目部）应提供该项目属于总机构或二级分支机构管理的证明文件；

6、税务机关要求提供的其他证件、资料（如：《企业所得税征收方式鉴定表》，在税务登记地缴纳所得税的完税证明等）。

建筑工程项目已纳入所得税管理证明

我辖区单位在元（大写）已纳入登记注册地年月企业所得税申报管理。

特此证明

篇11：外经证总结

答：根据《关于明确本市税务登记管理有关事项的通知》(沪国税征科„2011‟16号)第三条规定：“纳税人外出经营结束，凭加盖经营地税务机关公章的《外经证》，到税务机关办理《外经证》核销手续，主管税务机关在综合征管软件中进行核销。”

根据《税务登记管理办法》（国家税务总局令第7号）第三十三条规定：“税务机关按照一地一证的原则，核发《外管证》，《外管证》的有效期限一般为30日，最长不得超过180天。”

篇12：外经贸工作总结

芗城区2003年外经贸工作总结

一、今年外经贸工作概况：

今年，预计我区完成合同外资额8416万美元,同比增加13.55%，完成年计划的105.20%；实际利用外资6300万美元，同比增长56.47%，完成年计划的114.55%；外贸出口

1.15亿美元，同比增长15%，完成年计划的104.55%；新开工投产企业12家，同比增长9.09%，完成年计划的120%。1～10月，涉外税收为8811.81万元，预计全年可突破1亿元。

今年“4〃9”，全区签约合同项目18个，合同外资额8362万美元，已批签约项目13个，项目履约率72.22%，已批合同外资额4712.51万美元，合同外资履约率56.36%。其中上500万美元的项目实际未履约的有5个（金峰4个，南坑1个），还有三川冷热轧项目转为内资。

今年“9.8”，我区签约合同项目23个，合同外资额12879.64万美元，已批签约项目

11个，项目履约率47.83%，已批合同外资额1843.07万美元，合同外资履约率14.31%。尚未履约上500万美元的项目有4个（金峰3个，东铺头1个），上500万美元的项目一个（巷口）。

二、外向型经济存在的问题：

一是服务跟踪工作没到位问题。如个别企业由于厂房等原因出现向外迁移的现象；个别企业在生产经营中疏忽安全规范，导致了安全生产出现问题；一些企业由于没有注重质量监控，导致产品退货或积压；有少数企业因经营管理不善

等原因关停注销，引进的新项目实际到资水平和开工率不高。

二是利用外资的软环境问题。主要是自我开发优惠政策还不够，地区性的优惠措施体现不明显。其次是一些行政审批、行政检查和行政性收费还没有做到透明、公开、有法可依，一些部门存在执法随意性较大的现象。

三是项目用地跟不上问题。目前我区项目土地价格的确高于周边县市区，这一问题已对我区进一步扩大招商引资造成影响。工业园区开发尚跟不上项目用地所需，区内道路、水、电、通讯等配套硬件没跟上，承接大项目的能力还不够。

四是存在思想顾虑问题。不少单位和同志对招商引资有厌战情绪，思想上有种种顾虑：怕走出去引不来资金和项目遭埋怨；怕别人把招商引资说成是游山玩水；怕招商引资花了钱出经济问题。我们认为，招商引资不可能百发百中，但只要走出去，就会有收获，我区多次的后招商成功例子说明了这一点。同时认为，进一步解放思想是招商引资的前提。

三、明年工作思路：

明年是外经贸统计新口径全面实行的开头之年，明年外经贸工作目标拟定：合同外资额3500万美元，实际利用外资2500万美元，外贸出口1.18亿美元。按照新口径，明年开门红项目拟报两个，分别是金峰污水处理项目（合同外资500万美元）和芗江花苑房地产项目（合同外资200万美元），合计合同外资700万美元，实际利用外资250万美元。

为更好完成新一年任务，我们要抓紧抓好以下工作： 一要加强领导，建议调整、充实招商办工作班子，使之

具有跨部门、跨系统的协调、指导、服务、监督功能，处理招商引资工作中出现的问题，做到全区一盘棋，统一协调、统一行动，避免工作中的脱节、推拉扯皮现象。

二要主攻招商引资，拓宽引资渠道，采取定向招商、小分队招商、以商引商、会展招商、产业链招商、大项目个案优惠招商，推进多元招商等形式吸引境内外资金，着力瞄准跨国公司资本，跟踪国内外知名企业，主动对接长三角、珠三角，积极融入厦门湾建设。

三要突出项目建设。首先要跟踪现有项目。“4.9”签约的4个未履约项目，其合同外资额818万美元，占签约合同外资额的9.78%；“9.8”签约的11个未履约项目，其合同外资额8208万美元，占签约合同外资额63.73%，要促其尽快到资履约。其次要强化项目储备，注意把握国家产业政策导向，着力开发各类项目源，把项目延伸到各行各业。其三要实行“一个重点项目、一个领导挂钩、一个镇街部门负责”的办法，解决存在问题，促成项目落地。

四要扶持外贸出口。组织家具同业工会认真应对美国对我实施家具倾销指控而加征关税的反指控措施，随时帮助解决出口遇到的具体困难和问题。要注重引导企业开展ISO、HACCP等国际标准认证，提高应对贸易壁垒和技术壁垒的能力，增强国际市场竞争力。

五要加快我区的招商网络平台建设。我区的信息中心虽然已经运作一段时间，但是招商平台的作用至今不明显。周边一些县区已经把他们的招商网站链接到国家商务部了，可我区的招商信息在国家商务部的招商网站上还找不到。在网

络已经无处不在的今天，我们应该充分重视和利用网络功能。建议区政府投资开设一个专门的中英双语招商网，并把它链接到世界各大网站门户，更大更多地宣传我区的投资新环境。

芗城区外经局