敬老院消防安全责任制

敬老院消防安全责任制（共9篇）

篇1：敬老院消防安全责任制

为切实加强敬老院安全管理工作，杜绝安全责任事故发生，按照“安全第

一 预防为主”，牢固树立安全工作无小事的观念。敬老院切实承担起安全管理工作的责任，要求院民确保各项安全规章制度和安全操作规程得到全面落实，措施落实，责任落实，防患未然。为此敬老院与院民签订安全责任书。

一、严禁用电乱接乱挂，严禁私自按装电器，包括电壶、电饭锅、电热毯、电暖气等，如发现用者，所用电器一律收缴敬老院办公室保管。

二、下雨打雷天，一律不能外出，严禁连接电器(包括电壶、电饭锅、电视等)。

三、严禁私自购买变质污染的食物，如不知何种原因死亡的家禽肉、家畜肉等。

四、院民外出一定做到向院长请假，请假条上要写明外出原因，外出联系人、联系人电话。回来后及时向院长销假。严禁私自外出;对未经院长批准私自外出人员，出现事故后果自负。

五、保持环境卫生，不随地吐痰，不乱丢杂物，预防传染病的发生。

六、为了防止火灾，吸烟者一律起床后吸烟，预防隐患，违者后果自负。

七、不搞封建迷信活动，不酗酒，不打架，讲文明，讲礼貌。

东辛店敬老院 院长(签章)：

敬老院院民 院民(签章)：

签订日期： 年 月 日

篇2：敬老院消防安全责任制

如何检查危险火源：1、切莫乱扔烟头和火种，不准在床上躺着吸烟，不准使用明火;不准私自违章使用电器，不准存放易燃易爆物品2、厨房必须保持清洁，染有油污的抹布、纸屑等杂物，应随时消除，炉灶油垢应经常清除，以免火屑飞散，引起火灾。发现燃气泄漏时迅速关闭气阀，开窗通风。油锅起火时，立即用锅盖紧闭，使之缺氧而熄，锅盖不密时，就进用发孝粉或食盐倾入，使火焰熄灭，并除去热源，关闭炉火。每日工作结束时，必须要清理厨房，检查电源及煤气、热源火种等开关确实关闭。

疏散通道：应保持疏散通道、安全出口畅通，严禁占用疏散通道，严禁在安全出口或疏散通道上安装栅栏等影响疏散的障碍物。严禁将安全疏散指示标致关闭、遮挡或覆盖。

消防器材：消防安全疏散指示标志、应急照明、机械排烟送风、火灾自动报警系统等设施处于正常状态，并定期组织检查、测试、维护和保养。

电器设备及电器线路等:发现设备故障时，应及时报告，并通知有关部门及时修复禁止私用电热棒、电炉等大功率电器。用电烹煮食物时，需防水份烧干起火，用电时切勿利用分叉或多口插座同时使用多个电器。插座头损坏或电线外部绝缘体破裂应立即更换或修理;发现电线走火时迅速切断电源，切勿用水泼覆其上。

篇3：关于养老院消防安全的探析

1 养老院火灾特点及消防安全隐患存在原因

1.1 各类物品占用疏散通道, 安全疏散难。

部分养老院、托老所占用疏散通道, 把各类杂物堆放在走廊、楼梯等疏散通道内, 存在很大的安全隐患, 个别养老院、托老所的疏散通道上锁锁闭, 如发生火灾会对严重影响对场所内人员的营救。

1.2 火灾隐患多, 用电安全隐患普遍存在。

电源开关老化、超负荷用电、电线没有穿管保护等问题普遍存在;部分养老院、托老所还存在在使用电炉子、电热杯、电水壶、热得快、电褥子等电加热器具, 超负荷用电时有发生, 用电消防安全隐患普遍存在。有些老年人由于吃不惯食堂的饭菜, 常常自备电炉或小型柴油灶, 这也增加了致灾因素。

1.3 部分消防设施不符合消防安全要求

养老院未配备足够的手提灭火器或是营业中忽视对灭火器的管理和维修。养老院的消防安全管理人员对灭火器的维修管理意思淡薄。普遍未定期对灭火器进行检查、维修。

1.4 消防安全设计标准未能统一切满足实际需要。

《建筑设计防火规范》、《高层建筑设计防火规范》中对疏散走道和疏散楼梯的净宽度不小于1.1米, 《老年人居住建筑设计标准》对公用走廊的有效宽度不应小于1.50米, 公用楼梯的有效宽度不应小于1.20米。三部规范的矛盾之处充分说明尚需对老年人建筑统一标准、统一规范。

1.5 建筑物内部装修不符合消防安全要求。

养老院的内部装修材料多采用可燃燃、易燃材料, 无形中增大火灾荷载。燃烧时产生大量浓烟和有毒气体的材料对人员生命造成极大危害。

1.6 救援难度大。

养老院内多数老人在火灾情况下都需要他人帮助才能安全疏散, 因老人自身能力受限因而增加了救援难度。

1.7 从业人员消防安全意识低

养老院从业人员大都未接触过消防安全知识, 对火灾的危险性认识还不够, 一旦发生火灾, 易形成混乱的局面, 以致造成群死群伤事故。

1.8 消防安全制度未能制定或有效执行

养老院没有制定防火安全管理制度和紧急安全疏散方案或是制定了不执行的现象普遍存在, 消防安全制度普遍不健全。

1.9 消防安全宣传教育相对不足

因为场所自身工作人员消防安全宣传教育不够, 造成消防意识十分淡薄, “四个能力”掌握不好, 甚至不懂灭火器的使用方法, 更不会安全疏散人群, 形成潜在的火灾危险。

2 保障养老院、托老所消防安全的主要对策

2.1 建立健全养老院、托老所消防安全管理机制

明确一名主要负责人作为本单位的消防安全责任人。履行消防安全责任, 负责检查和督促落实本单位防火措施。加强建筑消防设施、器材和电源的管理等。加强养老院、托老所自身消防安全管理。建立防火巡查制度。

2.2 加强内部日常消防安全管理

一是保证疏散通道畅通。养老院要严格遵守消防安全管理的要求, 严禁占用任何疏散通道, 要保证疏散通道畅通。

二是电气线路敷设符合消防安全标准。养老院内电气线路和设备的安装, 必须符合要求。在养老院内严禁用铜丝、铝丝、铁丝等代替保险丝, 严禁使用等电加热器具。

三是完善设施建设。配备足够数量和相应型号的灭火器材, 保证定期检测和维修, 使之完整好用, 并对各类灭火器材的使用方法、用途进行培训, 提高人员自防自救能力。

2.3 细化加强养老院、托老所的建筑防火设计

2.3.1 对养老院的消防安全设计应单独制定适宜的规范。

应对养老院的防火区单独做出要求, 充分考虑养老院内老人行动不便的具体情况, 减少防火分区面积, 保证与其他部位的防火分隔, 为救援争取时间。

2.3.2 提高养老院消防安全装修设计标准。

养老院内部装修材料应尽量采用不燃、难燃材料。提高相应部位装饰装修材料的耐火等级。

2.3.3 加强养老院的消防设施设计。

可在房间配备简易防烟面罩、保险绳等, 帮助老人在特殊情况下及时得到救助和帮助逃生。厕所、浴室应设紧急求助按钮, 发生火灾时可以第一时间呼叫来人得到帮助。

2.3.4

养老院应修建在距离医院、消防队较近、交通方便的位置。

2.3.5 养老院应独立设置, 不宜设置在高层建筑内, 不适合改建或设在其他建筑内。

从消防安全角度讲, 层数越高或是改建或是设在其他建筑内, 火灾情况下就越不利安全疏散, 高层建筑作为养老院应尽量不采用。

2.3.6 养老院的厨房消防设计厨房应安装熄火自动关闭燃气的装置。

设燃气泄漏报警装置。

2.4 加大消防机构消防安全监督力度。

加大对养老院、托老所的消防安全的监督管理, 认真排查火灾隐患, 发现火灾隐患及时向养老院提出, 并责令限期改正。公安消防监督机构对辖区内的养老院要进行定期和不定期的消防安全检查, 发现问题及时解决。保证发生火灾时能够迅速组织人员疏散和扑灭火灾, 减少人员伤亡和财产损失。保证广大人民群众生命财产安全。

2.5 加强养老院工作人员消防安全知识教育、培训、宣传

政府相关部门应将消防安全知识教育纳入养老院日常管理的内容, 在有关法律中予以确定, 使养老院消防教育实现法制化、规范化。利用多功能消防宣传车、组织到消防站参观等多种形式开展消防安全教育培训, 向养老院员工宣传消防法律和基本常识, 提高自防自救能力。

总之, 养老院应该不断加强消防安全管理, 提高各类人员消防安全意识, 及时消除火灾隐患。要切实针对养老院存在问题和现状, 进行科学有序地消防安全设计, 找准对策, 借鉴国外经验, 有效地做好养老院的消防安全工作。

参考文献

[1]刘伯林.高校学生宿舍楼火灾风险评估研究[J].中国公共安全, 2013, 1 (30) .

[2]郭金钊, 沈欣.高校宿舍楼延迟疏散法的模拟研究[J].中国公共安全, 2013, 4 (29) .

[3]王建刚.火灾高危单位消防监管探讨[J].消防科学与技术, 2013, 32 (201) :332-334.

[4]《老年人建筑设计规范》JGJ122-99.

[5]《老年人居住建筑设计标准》GBT50340-2003.

[6]《住宅建筑规范》GB50368-2005.

[7]《建筑设计防火规范》BG50015-2006.

篇4：城市消防责任规划研究

【关键词】城市消防；责任规划；问题；对策

0.前言

在城市建设过程中，城市消防规划是一个很重要的部分，其责任重大，不仅影响着城市经济的建设和发展，而且也是人们能否进行正常生产生活的重要保障。近年来随着城市火灾事故的频繁发生，也已经引起了人们的高度重视，防御火灾的意识和能力均有所提高。然而，现代的城市建设发展还不够完善，城市消防规划过程中仍然还存在着各种各样的问题，相关法律法规不健全，责任划分不明确，消防规划设备和系统还不够完善，都严重阻碍和减缓了城市经济建设的发展，给人们的生产生活带来了不可估计的安全隐患。因此，加强城市消防责任规划，具有十分重要的意义。

1.城市消防规划中存在的问题

伴随着改革开放和经济的重大变革，给城市建设发展注入了新的活力。作为城市建设发展重要组成部分的城市消防规划能否取得成效无疑面对着重大的挑战，因此加强城市消防责任规划，无疑是一项漫长而艰巨的任务。然而，在目前的城市消防责任规划体系中，还存在很多问题，在影响着城市消防规划的高效工作，先做如下具体分析。

1.1消防站点不足，人员及消防车匮乏

目前的城市建设发展体系还不够完善，尤其是消防站的发展速度远远不能够满足经济的发展，这使得城市消防规划所需的场所消防站严重不足，并且消防站负责的地区范围不能达到国家的相关规定的要求。不合理的消防站点建设，使得火灾事故发生后，消防人员不能及时赶到案发现场，耽误了时间，影响了抢救灭火工作。并且在消防站点，由于资金的匮乏，消防车及消防人员严重不足，难以满足国家对其数量的规定。在灭火时，不能有足够的人员和消防车配合工作，也大大延缓了火灾抢救工作，造成很多不必要的损失。

1.2消防设备不够完备，所需水资源不足

众所周知，要想很好地完成消防救助工作，必不可少的就是消防设备必须完备，所需水源必须充足。为了避免在高楼建设中发生火灾等安全隐患，都会配备相应的消火栓。然而，消火栓的数量不足，达不到规定要求，再加上城市用水紧张，水资源不足，使得消火栓不能很好的工作，在发生火灾危机时不能及时发挥出应有的效果，影响了消防工作的进行。

1.3人们的消防意识比较差

在城市建设消防规划中，由于很多人对消防宣传工作的重要性认识不足，再加上缺乏一定的资金并且宣传的形式过于单一呆板，缺乏新意难以引起人们的注意，因此难以达到良好的宣传效果。另外，城市消防规划监督管理体系不完善，宣传不到位，人们的消防意识普遍比较差，经常会有损坏公共消防设备的现象发生。在进行城市改造建设过程中或是开展建筑工程时，相关部门经常会忽略消防工作把原有的消防栓抛弃，更有一些部门或个人徇私舞弊，违反相关规定就占为己有自行处理。这些都给城市消防建设带来不便。

1.4城市消防规划通信设施不够完善

在城市消防规划管理中，是否具备良好的通信设施直接关系着城市消防规划的能否取得成效。然而在现代城市消防规划中通信设施还不够完善，以致在发生火灾时不恩能够及时获知消息，延误抢救时机，同时若同时发生两处火灾事故时，由于通信不及时使得消防人员不能及时取得联系，获得信息，难以及时调配人手达到迅速灭火的目的。

2.加强城市消防规划的对策

2.1进一步完善有关城市消防规划的法律规范

要想促进现代城市经济建设的发展，首先应该做到有法可依，进一步加强和完善有关城市消防规划的政策法规。在城市建设总体规划中，应该高度重视消防规划工作，使编制和审批同步化。并且划分清楚各自的职能部门，明确责任，以便出现遇到事故互相推卸责任的情况。另外，政府和相关公安消防部门积极配合，促进有关制法机构进一步完善有关城市消防规划的立法工作。以便为城市建设规划提供坚实的法律基础，促进城市消防规划工作的有序进行，使消防工作取得良效，保证人们正常的生产和生活。

2.2进一步促进城市总体布局合理

目前，城市总体规划发展滞后，布局不合理，严重影响和制约了城市消防规划的发展进程。因此，加强城市总体该规划建设，是城市的布局更为合理，有其重大的指导意义。在进行城市总体规划的情况下，对于有些不合理现象应及时进行调整和修改，以便规划更为严谨，更具有可操作性，更能合理有效的指导城市消防规划工作，促进城市经济的发展。

2.3加强城市消防安全的宣传力度，提高人们的意识

由于人们对城市消防安全的认识不深，了解不透彻，导致很多本可以避免的火灾发生，造成很多严重损失，产生很多安全隐患。因此，加强对城市消防安全的宣传力度，提高人们的消防意识，减少或避免不必要的火灾发生次数，是十分必要的。消防工作人员应该积极向社会普及消防安全知识，进行创新，采取合理的宣传手段吸引人们的注意力，并把宣传资料装订成小册，以便人们传阅，逐渐提高人们的消防意识，达到良好的宣传效果，便于以后消防工作的有序高效进行。

2.4加强对消防基础设施的建设管理

尽管近年来城市经济建设取得一定成效，但由于人们普遍缺乏消防安全意识，政府或相关部门对消防工作的重视不够，资金投入不足，使得作为城市消防规划建设重要条件的基础设施严重不足，难以满足城市消防责任规划的要求。因此，为了促进促使经济的建设和发展，政府以及相关人员必须加强城市消防基础设施建设，以便保证发生火灾事故时能及时进行灭火援救工作。

3.结束语

为了促进社会主义城市现代化建设，国家高度重视城市经济的建设和发展，出台了很多有关规定。然而，作为城市建设重要组成部分的城市消防规划建设发展却仍然相对滞后，严重阻碍了城市经济的发展。因此，加强城市消防责任规划，明确责任，修建有关消防工作的基础设施，提高人们的消防安全意识，具有十分重要的意义。

【参考文献】

[1]韩盼盼.浅析建筑消防设施质量管理[J].科学之友，2011，15（26）：55-57.

[2]尤明海.建筑消防设施施工存在的主要问题及对策[J].建材技术与应用，2012，3（6）：45-47.

[3]阮征.建筑消防设施系统施工探讨[J].科学之友，2010，13（14）：178-180.

篇5：敬老院消防安全制度

为保证敬老院正常的生产、生活秩序，保护老人的人身安全杜绝人为消防安全事故的发生，根据本院的实际情况特制定本制度。

一、进一步加强对敬老院消防安全工作的领导和管理 ：

1、成立消防安全工作领导小组，院长是敬老院消防安全工作的第一责任人，敬老院所有人员都要树立消防安全第一、消防安全无小事的思想。

2、定期采用多种形式对院民进行消防安全知识教育，发现问题应及时进行消防安全教育。

3、建立重大事故报告制度。敬老院出现的重大伤亡事故要立刻报告院领导并按程序逐级上报。

4、实行院领导值班制度并填写值班登记表。

5、建立消防安全工作检查制度，院长要经常检查院内消防安全设施情况，排除消防安全隐患。

二、设施消防安全管理 ：

1、院长负责定期检查敬老院内设施设备的消防安全性能。

2、消防安全工作领导小组每半月进行一次全院性消防安全工作大检查。

3、配备一定的消防安全器材和应急照明灯并确定专人管理。

三、舍务消防安全管理

1、未经敬老院工作人员同意任何人不得随意进入老人宿舍。

篇6：敬老院消防安全应急预案

为全面推进敬老院管理工作，切实做好龙潭乡敬老院防火安全工作，确保敬老院日常管理工作的顺利进行，在突发火险灾情时能够做到反应迅速、分工明确、处置有序、及时扑救，努力使人员伤亡和财产损失减少到最低限度，特制定本灭火和应急疏散预案。

一、消防安全工作领导组织机构 组 长：冉锐霖 乡分管领导 副组长：刘方柏 敬老院院长

组 员：马再兴 任文兵 冉广德 文再权

二、消防安全工作成员的责任分工

组长负责定时召开消防安全工作领导组会议，传达上级相关文件与会议精神，部署、检查落实消防安全事宜。

副组长负责各具体负责组织对紧急预案的落实情况，未雨绸缪，做好准备，保证完成院领导部署的各项任务。

工作组组长具体负责火险发生时全院突发事件的处理、报告、监控与协调，保证领导小组紧急指令的畅通和顺利落实；做好宣传、教育、检查等工作，努力将火灾事故减小到最低限度。

消防安全领导组织机构下设通讯组、灭火组、抢救组、紧急疏散组，分别具体负责通讯联络、组织救火、抢救伤员、疏散人员等工作。

（一）通讯联络组： 组长：任文兵 成员：汪杰红

火险发生时，负责立即电话报告院消防安全工作组和上级相关部门，以快速得到指示，视火情拨打119，告知全体在院人员，报险救灾。

（二）灭火组： 组长：宋祥

成员：陈之权、况万顿

负责消防设施完善和消防用具准备，负责检查全院各办公室、宿舍、厨房、活动室和烤炉房等地的用电、用火安全；火险发生，立即参加救火救灾工作。

（三）抢救组： 组长：朱明璩 成员：陈鹏

负责做好及时送往医院的准备工作，负责火险发生时受伤人员及救火人员伤痛的紧急处理和救护

（四）紧急疏散组： 组长：冉锐霖 成员：刘方柏

负责制定紧急疏散方案，明确各楼层逃生途径与办法指导，负责人员紧急疏散中的安全；负责逃生途径与办法的培训与指导；宿舍发生紧急情况时及时告知老人，负责老人疏散与逃生。

三、工作措施

（一）防火工作措施

1、由院领导负责本单位的消防工作，要把消防工作列 入本单位的议事日程，经常对老人、员工进行消防知识教育，建立健全防火制度和安全操作规程。

2、经常进行防火教育和救灾器材技术的使用演练，适时开展防火安全大检查。相关管理人员应加强对线路检查维修，防止因线路老化或负荷加大造成短路而引起火灾事故。发现火灾隐患，要求有关部门和负责人马上进行整改。

3、配电箱、水泵房有专线联系，一旦发生火灾，水电要在第一时间内恢复使用。火灾现场要在第一时间内切断电源。

4、活动室、餐厅、浴室等人员集中的公共场所不准超过额定人数，安全出口处应用明显标志，并保持道路畅通.。重点要害部门，必须严格防火制度，采取相应的防火措施。

5、教育老人、员工掌握一般的火灾扑救，自我保护方法。院务管理委员会应经常对老人进行教育检查，严禁在宿舍违章用电、使用蜡烛等，楼内醒目处应钉挂紧急情况疏散通道示意图

6、根据防火、灭火的需要、配置相应各类、数量的消防器材、设备和设施。

7、负责紧急疏散的同志必须接受基本灭火技术的培训，正确掌握必要的方法，切实保证逃生老人、员工的安全撤离。

（一）灭火和应急疏散措施 灭火措施：

1、发现某部位起火或冒浓烟时，第一发现人要边扑救边呼叫，其它人员听到呼叫要立即报警，在向119报警的同时，要及时向院领导、值班管理员等报告。

2、在向119报警时要讲清单位、起火部位、燃烧物资、报警人姓名，并派人在路口接应和引导消防车。

3、涉火单位当事人应向火灾扑救指挥部成员报告起火部位的人员和存放物资的情况，特别要讲清火场中有无易燃易爆物品。

4、管理人员及工作人员应该正确引导撤离老人奔向疏散通道，并将正确的逃生方法告知负责同志，其余人员按照既定位置，统一使用灭火器灭火，并进行伤员抢救等工作。

5、为更好地应付紧急情况，管理人员及工作人员必须一切听从现场指挥部的指挥。

6、对一时难以搬运的大型物件、设备等要及时采取有效措施。

7、火场中燃烧的物资中如有有毒气体，进入火场人员必须采取防毒措施。如用湿布块捂口鼻，以防中毒。

疏散中的注意事项：

1、在火场疏散中首先要重视对老年妇女及年老体弱、卧病在床的老人的援救，部门负责人要及时清点人数，要劝导火灾现场的围观人群及时离开火场。

2、在火场疏散中应尽最大可能分散人流，避免大量人员涌向一个出口，造成人员伤亡事故。

3、发生火灾后要及时开启消防通道，用于疏散人员和物资。通道被烟雾封阻时，疏散人员应及时给被困者传递毛巾、湿布条等物品，供给他们捂口、捂鼻用，并招呼大家葡匐冲出火场。

4、搬运物资过程中，凡是有毒物品或遇撞击、受热容 易引起爆炸的物品，应远离火场，并派专人看管。

5、灭火结束保护现场，以便查清事故原因。

篇7：敬老院消防安全管理制度

为保证花园镇物老院止常的生产、生活铁序，假护特困老人的人身 安金，杜绝人为消防安全事放的发生。根据敬老院的实际情况制定本规定，要求各敬老院认真贯彻执行。

一、进一步加强对敬老院消防安全工作的领导和管理

1、成立消防安全工作领导小组，院长是敬老院消防安全工作的第 责任人。制定敬老院消防安全责任制和各方面消防安全措施，所有敬老院人员应树立消防安全第一、消防安全无小事的思想。

2、敬老院定期采用多种形式对院民进行消防安全知识教育，发现 问题应及时进行消防安全教育

3、建立重大事故报告制度。敬老院出现的重大伤亡事故要立刻报 告院领导并按程序逐级上报。

4、实行院领导值班制度，填写值班登记表。

5.建立消防安全工作检查制度，院长要经常检查院内消防安全设 施情况，排除消防安全隐患。

二、设施消防安全管理

1、院长负责敬老院内设施设备的消防安全性能。

2、消防安全工作领导小组每半月进行次全院性消防安全工作大检查。3.配备定的消防安全器材和应急照明灯确定专人管理。

三、食堂消防安全管理

1、食堂人员和参与饮食的工作人员必须定期体检身体状况，不 符合要求者一律不得从事食堂工作。

2、严格执行食堂有关操作规范，切实做好消毒工作。按岗位责 任制要求搞好环境和个人卫生消灭厨库、仓库和配食间的害虫。

3、严禁采购和加工腐烂、变质的食品眼料，严格把关，防止疾病传染、食物中毒。

四、舍务消防安全管理

1、未经敬老院工作人员同意任何人不得随意进入老人宿合。2.严禁在老人宿舍点明火，严禁使用频护，严禁个人系就乱接，防止失火、触电等消防安全隐患的发生。

花园镇敬老院安全事故应急预案

为保障我镇敬老院在院人员的生命和财产安全，有效处理敬 老院各种突发安全事故，提高对敬老院突发安全事故的应对能 力，使事故损失降低到最低限度，现根据县民政局安排，结合我 镇实际，特制定本预案。

一、成立花园镇敬老院安全事故应急领导小组，负责突发安 全事故的应急处理工作。

组 长: 杨彪 副组长: 陈淋

成员: 谭兴亮、漆勇、杨淼、唐力、康友明、张波 领导组下设办公室，谭兴亮任办公室主任

二、预案适用范围及启动条件

本预案适用于可能发生的造成一次死亡1人以上或重伤5人以上，急性中毒5人以上或经济损失5万元以上，以及其他性质严重、产生重大影响的事故。

三、安全事故责任及处理程序。

1、安全事故实行敬老院院长负责制。

2、镇领导小组为本辖区内敬老院安全事故应急处理的主体。

3、镇敬老院安全事故应急领导小组负責组织协调人员进行及时处理，调集所需物资及交通工具等，同时向镇政府和县敬老院安全事故应急领导小组办公室汇报，必要时请求上级给予支援。

4、敬老院发生实发安全事故后，单位负责人必须在第一时间内向镇政府和县敬老院安全事故应急领导小组办公室报告，并根据需要向公安、卫生、消防等相关部门报实请求援助。敬老院本着“先控制、后处理、减少损失”的原则，果断处理，积极抢教。指挥现场在院老人及职工离开危险地区，迅速转移贵重物品，维护现场秩序，做好事故现场保护工作，并做好善后处理工作。

5、镇敬老院安全事故应急领导小组接到突发安全事故报告后，在第一时间及时向镇政府和县敬老院安全事故应急领导小组办公室报告，并在最短时间内到达事故现场，组织抢救和善后处置工作。

6、对缓报、瞒报、延误有效抢救时间的将予以纪律处分，造成严重后果的要追究其刑事责任。

四、安全事故应急预案(一)火灾安全事故

1、敬老院要定期检查消防设施、火险隐患情况，加强对有关人员的教育培训工作，做到防患于未然，警钟长鸣。

2、发现火警苗头应立即呼救(发现者是第一责任人)，组织指挥现场救灾，并及时报告安全事故应急领导小组。

3、若发现重大火警时，应立即呼救，并立即拨打或托人拨打119报警电话。

4、迅速疏散在院老人及职工，撤离到安全区城。

5、积极配合消防人员灭火，在进行灭火的同时，应采取有效的隔离措施。

6、情形严重的，敬老院负责人应在第一时间向乡镇敬老院安全事故应急领导小组报告。

7、镇教老院安全事故应急领导小组接到实发安全事放报告后，在第一时间向镇政府和县敬文老院安全享故应急领导小组办公重报告。并在最组时间内到达事放现场，组织抢成和者后处重工作。(二)食物中毒安全事故

1、应加强食品从业人员的学习培训，必频做到从业人员持证上岗。

2、严格把关食品原料的进货渠道，做到卫生、安全、可靠。从业人员必须定期进行自查整改，3、发现在院老人及职工有类似食物中毒症状时，迅速送医院诊治。

4、有关人员须做好所食用食物取样工作，以备卫生部门检验。

5、若事故严重，应迅速向乡镇敬老院安全事故应急领导小组及卫生防疫部门报告。

6、乡镇敬老院安全事故应急领导小组接到突发安全事故报告后，在第一时间及时向镇政府和县敬老院安全事故应急领导小组办公室报告，并在最短时间内到达事故现场，组织抢救和普后处置工作。(三)煤烟中毒安全事故

1、烧煤取暖的敬老院要改变传统习惯，专职工作人员要等煤燃烧尽再睡觉，不要烧湿煤。

2、加强室内通风，尤其是气候异常，气压低、空气不畅时更要加强通风。

3、选派责任心强的工作人员定点进行巡查，尤其是夜间，发现险情及时处理。

4、发现有中毒现象应立即呼救(发现者是第一责任人)，打开门窗通风，及时拨打120请求援助。

5、若事故严重，应迅速向乡镇敬老院安全事故应急领导小组报告。

6、乡镇敬老院安全事故应急领导小组接到突发安全事故报告后，在第一时间及时向镇政府和县敬老院安全事故应急领导小组办公室报告，并在最短时间内到达事故现场，组织抢救和善后处置工作。(四)外来暴力侵害安全事故

1、敬老院如有未经允许强行闯入者，应及时联系公安人员将闯入者驱逐出住所。

2、发现不良分子袭击、行凶等暴力侵害时，应及时报警110、120请求援助。

3、对受伤者应及时救治。

4、若事故严重，应迅速向乡镇敬老院安全事故应急领导小组报告。5.乡镇敬老院安全事故应急领导小组接到突发安全事故报告后，在第时间及时向镇政府和县敬老院安全事故应急领导小并在最短时间内到达事故现场，组织抢救和善后组办公室报告，处置工作。

6、发生火灾时二楼特供人员走左侧铁楼梯，三楼特供人员走右侧砖混楼梯。

五、其他实发性安全事故按照本预案第三条规定处理，六、本预案从发布之日起执行。

七、本预案由花园镇镇人民政府负责解释。

篇8：敬老院消防安全责任制

“十三五”时期以来, 各级党委政府、职能部门及单位主体有效落实消防安全责任制, 在推进消防工作全面快速发展, 保障人民生命财产及维护地方经济社会稳定上取得了明显的成绩, 但也有在一些地区、的总要求, 全面构建以政府为主导的“政府统一领导、部门依法监管、单部门和单位存在对消防工作重视不够, 消防安全责任制落实不够, 消防安全基础仍然薄弱的情况, 导致重特大火灾事故时有发生, 消防工作还存在发展不平衡、不协调等突出问题。笔者结合多年工作经验和实践, 对构建“十三五”时期消防安全责任制工作新格局提出几点思考意见。

二、“十三五”时期政府、部门、单位落实消防安全责任制存在的问题

(一) 各级政府对“统一领导”缺乏足够重视及领导。

从“十三五”期间的消防工作总体上看, 地方政府对消防工作的领导和驾驭体现在较浅层次, 主要体现在以会议落实会议, 以文件落实文件, 满足于形式, 制定颁发落实措施较少, 落实措施工作机制和奖惩、督促机制流于形式, 缺乏强有力的“政府统一领导”机制, 加之政府工作千头万绪, 统筹协调督促落实不够, 地方经济发展不平衡, 消防经费投入也不不足, 致使消防工作“叫好不叫座”, 即使有分工, 也只是消防部门汇报一次抓一次, 检查一次整改一点, 领导意识缺乏、监管意识薄弱、主体意识淡漠, 缺乏按法律法规、规章制度管理消防工作的理念, 形不成全社会齐抓共管的消防格局。

(二) 职能部门“依法监管”缺乏的主动性协调性。

各部门消防意识淡薄, 监管责任落实不到位, 认为消防工作就是消防部门的事情, 对行业监管主体作用不能有效发挥, 监管失之于软。虽然职能部门能够长期配合开展联合执法, 基本上形成联合执法整治隐患的共识, 但是缺乏联合执法的工作流程机制来保证联合执法的效果, 通常是凑人数的多, 解决实际问题的少, 结果是各行其是, 效果和力度大打折扣。同时部门监管依赖于主要领导人的零时性工作安排, 口头要求多, 按规章制度检查整改的少, 企事业单位没有形成符合自身实际的消防管理制度, 即使形成制度大部分也成为挂在墙上的虚要求。

(三) 社会单位“全面负责”的主体责任意识严重缺乏。

《消防法》虽然规定了单位自身的消防安全责任和管理要求, 但是仅靠以消防机构为主力的监督检查全面靠实责任制显然不够现实, 单位的安全管理没有实现“常态化”, 在主观上, 认识不足造成消防安全主体责任没有有效落实, 内部消防安全管理机制混乱, 员工消防安全意识淡薄, 应付思想严重, 总是检查一次, 整改一点, 单位存在的隐患难以彻底根除。2.4人民群众“积极参与”的意识不足和消防常识淡薄。

调查显示, 我国46%的民众对消防安全等突发事件的应急措施了解十分有限, 26.6%的人甚至根本不了解, 这还是中东部地区人口指标数据, 西部地区两项数据将高于西东部10个百分点以上。同时由于在消防宣传教育方面, 相关部门和基层组织只是时不时的开展一下宣传, 没有将消防法规和消防知识纳入科技、普法、就业、教学、安全生产内容, 有偿宣传还是当前消防宣传的主流, 使有相当比例的人未得到过系统的消防安全知识学习和应急训练, 直接导致人民群众“积极参与”的意识不足和消防常识淡薄, 此外, 还有大量外来流动人口居住在出租屋、城乡结合部等条件较差的地方, 消防安全意识更加缺乏。

三、“十三五”时期构建消防安全责任制工作新格局的几点思考

(一) 要进一步强化政府对消防安全“统一领导”的工作职责

消防工作是政府履行社会管理和公共服务职能的重要内容, 政府落实消防工作领导责任必须纳入法制化进程。要切实将各级政府主要领导、分管领导及其他副职应履行的消防工作职责定性, 定量分解, 以法律规章或规范性文件加以明确。推动各级人民政府按照“谁主管, 谁负责”的原则对本行政区内的消防安全管理工作, 通过举行联席会议、逐级督促检查、消防工作考核和奖励等措施, 促使消防安全职责得到履行。政府消防安全责任制主要包括各级人民政府的主要负责人、政府分管消防安全工作的负责人分别对消防安全工作负领导责任、直接领导责任。县级以上人民政落实对消防安全工作的领导, 建立健全消防工作协调机制, 协调、督促各部门落实消防安全责任, 研究、制定加强消防工作的政策、措施。县级以上政府消防机构对本行政区域内的消防工作实施监督管理。

(二) 要进一步完善消防安全责任考评问责机制

在年初召开 (省、市、县) 消防工作会议, 由上级政府与下级政府、由地方政府与职能部门、由主管部门与与辖区各消防安全重点单位签订了消防工作目标责任状和考核规定, 重点加强对各单位履行消防工作职责情况的监督考评工作。在每年年底, 对辖区单位的消防工作进行专项考核, 组织抽查行业主管部门和重点单位, 实地检查各地多种形式消防队伍建设、公共消防基础设施建设等情况, 通过打分, 评选出先进单位和个人, 并给予表彰奖励。同时突出过程与结果并重的问责原则, 形成消防安全责任“经常化”问责格局。笔者所在的云南曲靖市制定了消防安全责任制考核实施办法, 建立“责任明晰、横向到边、纵向到底”的消防安全责任体系, 具体明确规定了各类消防安全责任制考核方式和结果应用。

(三) 要进一步加强部门联动依法监管的联动制约机制

社会化消防工作不能单靠消防部门“单打独斗”来实现, 一定要形成各部门各负其责、齐抓共管、联合执法的良好格局才能有效推动社会化消防工作的进程。一方面要全力抓好联席会议制度和联动机制的落实, 不断强化行业纵向管理职能, 狠抓落实单位消防安全管理的规范化和制度化建设, 发挥联席会议监督、交流的平台作用。市政府坚持联席会议制度, 督促指导会议成员单位落实消防工作的组织制度、检查措施、隐患整改、考核奖惩等工作, 加快了消防工作的社会化进程, 行业、部门和单位消防工作积极性和主动性显著增强。另一方面要建立安全评估制度, 完善综合性的前置行政许可法规, 使其成为消防工作的有力助推, 对消防公共设施建设、消防产品售卖、竣工验收审核、易燃易爆物品使用等相关检查验收工作, 要建立政府牵头, 部门协作, 消防参与, 共同签字通过的良性监管工作机制, 使部门联合监管执法成为常态, 提升消防工作的社会关注度和影响力, 为消防执法提供良好的法理环境。

(四) 要进一步推动将消防工作纳入社会治安防控体系

按照以习近平总书记提出的“党政同责、一岗双责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的总要求为出发点, 推动各级政府部门要自觉把消防工作置于构建社会主义和谐社会的总目标、总要求中来研究, 将消防安全工作纳入到社会治安综合治理及社会治安防控体系来抓, 形成完备高效地组织领导和协调管理机制;把消防工作全面纳入国民经济和社会发展计划, 层层签定社会消防工作目标责任书, 依法督促社会单位落实消防安全主体责任, 推行标准化管理。

(五) 要进一步完善社会企业单位自我监管机制

以深入贯彻公安部61号令为着力点, 采取强有力措施, 增强企事业单位消防安全责任主体意识, 督促指导企事业单位建立消防安全管理机制, 完善消防安全组织机构, 健全各项消防工作规章制度。进一步完善火灾隐患自除制度, 规定企事业单位消防安全责任人对查出的火灾隐患和公安消防机构、公安派出所责令限期改正的火灾隐患, 要组织有关部门和人员, 制定整改措施, 保障整改资金, 及时消除火灾隐患, 促进单位消防安全工作由被动管理向主动管理的转变, 从根本上提高单位自身消防管理水平, 增强单位的防御火灾能力, 逐步完善消防安全“自我管理、自我检查、自我整改”机制。同时创新思路, 将法定代表及相关人员通过消防安全专业培训纳入企业、场所开办必备条件, 建立信用安全等级制度, 加强信用安全评估与银行贷款、投资规模相联系, 政府扶持优惠政策相挂钩, 提高公众严格遵守消防法规的主动意识。

(六) 进一步强化宣传提高全民积极参与消防工作的积极性

多年的工作实践证明, 消防宣传应顺应时代的发展, 拓展消防宣传渠道, 扩大消防宣传的力度、深度。只有通过各种贴近群众, 贴近实际的宣传形式和手段, 积极扩大宣传面, 普及消防法律知识, 安全常识和消防信息, 才能提高全社会的消防法制观念和消防安全意识。这就要求加强消防法律法规、技术规范和标准建设的同时, 还要加大对此的宣传教育、指导和规范, 发挥其在规范全社会消防行为中的自我规范作用, 提高相对人的消防法制意识, 更好地配合消防执法, 从根本上优化消防执法环境, 减少和避免因相对人不懂法而不依法履行主体责任带来的法律自由空间。在新形势下, 各级政府职能部门要采取措施, 把加大消防法律法规的普及力度, 深入开展消防法制宣传, 普及消防消防法律常识作为一项重要任务来抓, 使之深入到政府各部门, 机关、团体、企业、事单位的直至社会各个层面, 形成单位和公民自觉遵守, 消防部门依法监督管理的良好局面。

参考文献

[1]《中华人民共和国消防法》

[2]《云南省消防条例》

[3]国务院办公厅《消防工作考核办法》

篇9：敬老院消防安全责任制

8名涉嫌人员依法刑事拘留。2010年11月15日 上海“11.15”特大火灾原因 无证电焊工违章操作引起的 火灾发生时有人在10楼现场违规实施电焊施 工,点燃了尼龙网、竹片板等可燃物 2010年11月17日 四川锦阳11.17火灾起火原因 火灾起因与上海火灾相似，为电焊火星绽出，点燃带胶易燃物所致 2010年11月21日 福建福州11.21火灾起火原因 居民用电不慎所导致 火灾还会继续吗？ 火灾不可避免，但防范可以在先，让我们每个人、每个企业都绷紧防 火这根弦，共同构筑防火墙，把火 灾拒之门外，让火灾远离我们幸福 的家园。

1、生活用火的不慎

2、电线、电器

3、燃煤气管、煤气阀

4、其它隐患

1、生活用火的不慎 烟头 香烛、蚊香 特点:面积小 0.1-0.7毫米 容易被人所忽略!杀伤力:烟头800度;香头700度!构成条件：疏忽大意！是布匹、棉、麻、丝、绸及纸张的 燃点约200度 侩子手!预防措施

1、不要随意玩火

2、不要乱扔烟头，不要卧床抽烟

3、明火照明时不离人，不要用明火照明寻找物品

2、电线、电器 电线引发火灾的三个特性

1、隐蔽性

2、突发性

3、迅速成灾性 用电起火预防措施

1、不要乱拉乱接电线，保险丝不可用铜、铁丝代替

2、使用电炉、电暖器时，要注意安全

3、离开宿舍或睡觉时，应检查电器具是否断电

3、燃煤气管、煤气阀 胶管使用寿命3--5年，建议18个月更换一次 液化气与空气混合浓度达到2―9% 管道煤气达到4.2-15%为爆炸极限!煤气着火预防措施

1、发现燃气泄漏，要迅速关闭气源阀门，打开门窗通风，切勿触动电器开关和使用照明

2、不要在燃气用具旁边放置易燃易爆物品

3、离开宿舍或睡觉时，应检查煤气阀门是否关好

4、其它隐患

1、如何报警？ 发现火灾迅速拨打火警电话119 如发现有人受伤或窒息，拨打急救电话120 报警时要讲清楚：

1、详细地址

2、起火部位、着火物质、火势大小

3、报警人姓名及电话号码 报警后派专人到路口迎接消防车，并维持路口到起火点的道路畅通

2、如何灭火？ 含油液体起火时――绝不能直接用水灭火

可用干粉灭火器或沙土将其扑灭；

如火势较小，可用浸湿的棉被、衣物等覆盖，令火窒息。煤气罐着火时――要用浸湿的棉被、衣物等捂盖灭火，并将阀门关闭。电器或线路着火时――要先切断电源，再用干粉或气体灭火器灭火，不可直接泼水灭火，以防触电或电器爆炸伤人。

3、如何逃生？ 火灾带来的教训是惨痛的 以下部分图片可能令人反感„„ 让火灾远离我们

1、常见灭火器种类

2、灭火器使用的五字要诀

1、常见灭火器种类

2、灭火器使用的五字要诀 拔 ――拔出保险销 握 ――左手握住瓶体 瞄 ――喷嘴瞄准火源根部 压 ――用力压下手把 扫 ――左右扫射，将火扑灭 关注 消防

珍爱 生命 共享平安每一天 谢谢 逃生时的心态保持心里镇定，不要慌乱，惊慌失措是火场逃生大忌； 火灾袭来时 要迅速逃生，不要过分贪 婪财物

2、做好防烟措施： 1）湿毛巾

2）简易防烟面具

3、辨别方向找出口： 1）平时多了解火灾逃生的线路

2）火灾浓烟中，用湿毛巾捂住口鼻，尽量使身体贴地，摸墙壁寻找出口

4、身上着火时怎么办？

身上着火时，不要四处奔跑

1）就地打滚

2）用厚重的衣物压灭火苗

5、借助工具逃生：

1）不要盲目跳楼，床单、窗帘可拧成绳状紧绑到窗框、铁栏杆等定物上，用毛巾、布条等保护手心，从窗外滑下 2）火势威胁时，可披上浸湿的被褥、衣服等，向安全出口方向冲出去

3）当所有逃生线路被 大火封锁时，要立即退回 室内，挥动手电筒、衣服，或呼叫等方式向外发送求 救信号等待救援 所以

四、灭火器的使用 1211 泡沫 二氧化碳 干粉 水基 灭火器的种类及配置 泡沫灭火器：AB（触电，被淘汰）CO2灭火器： BCE（防冻伤，主灭电）干粉灭火器：BC（BCE）（两年）ABC（全能；顺风灭火，防腐蚀）1211灭火器：（全能，破坏环保，被禁止使用）环保型阻燃型灭火器：（全能，无毒、无害、无污染，具灭火阻燃双重作用。药剂有效期三年）火灾的种类 A：固体火灾（如纸张、木材、衣服、塑胶等引起的火灾）B：液体火灾（如酒精、汽油等）C：气体火灾（如煤气、液化石油气、天然气等引起的火灾）D：金属火灾（如钾、钠、镁、锂等及禁水物质引起的火灾）E：电器火灾（一般带电设备所引起的火灾）干粉灭火器 ＡＢＣ型和ＢＣ型 ４公斤喷射12秒左右 压力指针在绿区为正常 一次性，一经开启重新罐装 重点单位为１年换一次粉 不能逆风使用 复燃率高 使用时对人体和环境污染大 * 消防安全知识讲座 宝应县公安消防大队 乌鲁木齐市德汇国际广场突发大火

一、火灾等级的分类

二、火灾案例及分析

三、常见的火灾及预防措施

四、火灾发生时的处理方法

五、常见灭火剂的使用

一、火灾的等级分类 吉林市商业大厦重大火灾 共造成19人死亡、24人受伤，过火面积约15830平方米

二、火灾案例及分析 广东省汕头市澄海区美园新区民居 发生火灾事故，造成5人死亡、4人重伤。清华大学内清华学堂修缮工地 百年古建筑被焚毁 上海静安区胶州路 “11.15”特大火灾

事故已导致58人死亡。四川绵阳滨河路一幢在拆建筑突燃大火

福州台江区突发火灾 共烧毁了数十幢民房，火线长达100来米，过火占地面积约1300平方米，受害群众约四十六、七户

三、常见的火灾及预防措施 工业电线使用寿命：8--20年 民用电线使用寿命：10年左右 家用电器使用寿命：10年左右 凌晨2―7点为火灾高发期！

1、不要在走廊、楼梯口等堆放杂物，保证通道和安全出口的畅通

2、不要随意倾倒液化气残液

3、使用煤气热水器洗澡时，要保证通风顺畅，洗澡时间不要超过15分钟，避免废气和水蒸气中毒 切勿慌张 保持镇定 报警 灭火 逃生 三同时