整治旅游市场工作简报

整治旅游市场工作简报（共11篇）

篇1：整治旅游市场工作简报

12月9日，市旅发委举办旅游景区和休闲购物企业旅游市场秩序整治大行动工作推进会，对旅游市场秩序整治大行动工作进行再推进。会议强调，尊重公平竞争，确保公平交易，杜绝虚假广告、价格欺诈，消除诱导、欺骗、强迫或者变相强迫旅游者购物等行为，切实加强企业诚信建设。

会议传达了国家旅游局局长李金早《立即行动起来在全国开展旅游市场秩序依法整治行动》的讲话、《国家旅游局关于打击旅游活动中欺骗、强制购物行为的意见》、《国家发展改革委、国家旅游局关于开展景区门票价格专项整治工作的通知》等有关文件精神，并通报了我市开展旅游市场秩序整治大行动以来，对有关旅游景区处理和处罚的决定。

市政协副主席、市旅游市场秩序整治大行动工作领导小组副组长叶兆泉在会上强调，各单位要进一步统一思想，高度重视，正视差距，迎难而上，不断增强规范旅游市场秩序的责任感和使命感。对旅游经营企业、旅游购物网点、旅游景区(景点)进行全方位的清查彻查，坚决防止“一阵风”效应，逐步逐项建立完善长效机制，完善配套规章制度，建立健全有关机制，标本兼治，有效巩固整治行动工作成果。

市旅发委主任、市旅游市场秩序整治大行动工作领导小组办公室主任对近段时间旅游市场整治情况作了介绍，同时强调，为进一步规范我市旅游市场秩序，提升旅游服务质量，我市决定开展“十大行动，两大专项整治”，其中，旅游景区游览秩序整治、旅游购物环境整治作为两大行动，是全市旅游市场秩序整治大行动的重要内容之一。整治的重点包括旅游景区价格违法违规行为;非法设立假冒宗教活动场所，非法设立功德箱，假冒宗教教职人员以抽签、燃香、祈福、算卦等形式骗取游客钱财;各类旅游经营户以假充真、以次充好、掺杂掺假、销售质价不符的旅游商品;无证经营、超范围经营及其他不正当经营等。

桂林市旅游景区和休闲购物企业协会会长席国际在会上发言倡议，完善更新各种基础设施、加强内部管理、提升服务质量等手段维护景区的.已得荣誉，展现景区的良好形象。5A景区代表王城景区副总经理严文杰、4A景区代表两江四湖景区总经理龚晓东、3A景区代表桂林旅苑景区杨慧敏、旅游购物企业代表珍珠文化博物馆总经理任自力也分别作了表态发言。

市人大副主任肖立华、市旅发委党组成员娄志强、市工商联、市物价、市旅游监督管理所、市旅发委相关科室负责人以及市旅游景区和休闲购物企业协会会员单位主要负责人出席会议。

篇2：整治旅游市场工作简报

1、签订安全责任状

为强化全区旅游安全监管，规范、遏制、减少旅游安全事故发生，根据市旅游委相关要求，我局与辖区内17家涉旅企业签署了XXXX年XXXX区旅游安全工作目标责任书。

2、确保旅游安全防范

4月29日上午，召集公安分局、交通局、市场管理局、安监局、龙之梦旅游度假休闲中心、北湖渔村等相关部门和旅游企业，由主管副区长孟广川主持并传达了市旅游安全会议精神。结合贯彻落实“全市旅游安全工作会议”精神，要求各个部门要携手联动，共同治理。会后孟广川副区长带队针对人员密集场所、大型娱乐设备的龙之梦、北湖渔村、老龙口等重点点位进行检查，严密排查、重点梳理，不放过任何一处隐患苗头。

3、重大节庆、重点时段加大检查力度

在安全生产活动月，八大领域火灾隐患排查专项整治行动月，应急活动周，中高考期间等重点时段，在元旦、春节、清明、五一，端午、六一等喜庆节点，我们都组织相关人员对涉旅企业进行检查走访。检查过程中，检查小组针对重点时段旅游景点人流量大幅上升的趋势，为避免出现安全事故，对旅游经营企业提出切实做到隐患排查彻底、应急措施完善的明确要求。

4、与区市场监督管理局开展联合执法工作。

篇3：旅游管理的社会问题及其整治措施

(1) 旅游发展与生态保护不协调

过去, 很多旅游资源地在开发时, 人们一味追求经济效益, 没有生态保护意识, 主要采取的是粗放型方式, 使得资源开发和自然生态平衡产生消极影响, 两者之间出现冲突, 其中最严重的就是人们的大不合理开发破坏大自然的生态平衡。 当今, 旅游业并不是理想中的 “无烟产业”, 没有污染, 人们在客观的经济效益的驱使下, 往往会造成生态环境的严重破坏, 丰厚的经济效益会造成生态自然环境的损坏, 悠久的历史文化资源也在逐渐地被侵占, 城市建设破坏了旅游整体环境的和谐美。

(2) 旅游经营管理的水平较低

随着旅游业的不断发展, 旅游企业也是越来越多, 但是这些企业规模比较小, 大都是个体经营, 没有雄厚的实力, 管理水平较低, 其中存在很多的弊病。并且, 我国很多旅游地的管理模式还是处于计划经济时代, 不能适应市场竞争调节模式, 经营权和所有权不相分离, 导致旅游资源的开发效率低下, 管理不规范, 制度不完善, 职责不明确, 市场竞争不公平, 管理系统利益关系错综复杂, 这无疑加大了主观管理难度, 降低了客观专业性。

我国省市各个旅游协会都属于群众组织, 相关的政府部门只是起到了指导性的作用, 但是旅游管理制度不完善和管理的脱节现象, 造成旅游协会在监管过程中不能起到真正的调节内部矛盾的作用, 从主观上, 不愿意去管理, 不敢去管理, 也不会管理。不能实现其调解和协调的作用, 因为, 旅游协会在社会上的认可度逐渐下降, 使其处于被动和搁置的状态, 间接影响了旅游行业的发展。

(3) 旅游在线营销方法滞后

随着科技的发展, 信息化的普及, 旅游业的管理营销也随之网络化, 逐渐向在线化趋势发展, 从当下营销现状可以看出, 虽然在网上订购机票、车票、门票的人越来越多, 但是由于网络发展还不完善, 在线营销还会出现很多的问题。第一, 并不是每个国家, 每个地区技术都达到了一定的水平;第二, 网络营销是一个虚拟的世界, 其安全性不能保障;第三, 在线营销服务水平还需提高;第四, 各个旅游网站的设计缺乏特色, 不能标新立异;第五, 缺乏专业的在线网络营销人才;第六, 相关的法律法规还不够完善, 导致在线营销行为缺乏约束力, 不能保障消费者的合法权益。

2 旅游管理问题的主要治理措施

虽然近几年旅游业发展非常迅猛, 但管理问题和社会问题也突显出来, 为了使旅游业管理机制更加完善, 市场秩序更加规范, 管理更加有序, 缓解并解决出现的一系列社会问题, 从而保证旅游业的良好发展, 笔者针对上述问题提出了一些相关的解决措施。

(1) 将旅游管理纳入法制化轨道

新《旅游法》的正式颁布和实施, 旅游业的不良风气有所改善, 但是, 由于各个地区存在着差异性和特殊性, 在实际旅游管理中, 新的问题层出不穷, 也有部分顽疾非常棘手, 恶性违法侵害旅客权益事件时有发生。所以, 在《旅游法》的规制下, 各个地区旅游景点还需要因地制宜, 根据实际情况制定相应的规章制度, 立法部门适时出台《旅游法》的实施细则。 积极响应《旅游法》的相关精神, 让《旅游法》真正成为人们旅游的保障, 以促进旅游业的规范化和有序化, 为有关部门的依法监管和游客的出行以及旅游企业的合法经营提供法律上的保障。

(2) 逐步完善监督, 明确管理的相关责任

因为旅游业管理工作比较繁重, 存在的社会问题复杂而棘手, 因此, 需要把内、外部监督机制有机结合起来, 赋予旅游协会一定执法权, 并建立专门的政府旅游执法部门和执法队伍, 高效率地解决旅游纠纷, 处理突发案件或者群众投诉, 共同维护旅游市场秩序, 在景点上还可以设立管理委员会, 使旅游管理服务体系更加完善, 为游客和旅游企业营造一个安全、规范、有序、和谐的旅游环境, 以促进行业的整体健康发展。

(3) 科学规划, 实现旅游行业的可持续发展

不管是在开发旅游资源的过程中, 还是在旅游管理的过程中, 都要提倡绿色旅游和生态旅游的新理念, 提高游客的环保意识, 遵循自然规律。在一些节假日, 我国各个景点都会迎来旅游高峰期, 但是为了追求经济效益, 在管理上忽视了景点能够承受的旅客容量, 不但破坏了优美的环境, 还降低了景点的服务质量, 所以, 要想真正实现旅游业的可持续发展, 一定要做到科学规范和管理, 积极倡导可持续发展理念, 以保障旅游业的良性发展。

随着经济的发展, 旅游业在国民经济发展中的地位越来越高, 间接地带动了工业和农业的发展, 对于扩就业、增收入, 促进生态环境改善等方面意义重大。

参考文献

[1]谢彦君, 陈才, 谢中田.旅游学概论[M].东北财经大学出版社, 2003.

[2]郑本法.旅游产业的十大功能[J].甘肃社会科学, 1998 (4) .

篇4：整治旅游市场工作简报

会议提出了2008年全省市场工作总的指导思想：以奥运旅游为主线，以魅力河北为主题，坚持国际、国内两个市场并举，创新思路，突出重点，科学营销，有效传播，促进全省旅游市场又好又快地发展。

何江海副局长对07年全省旅游市场工作进行了全面的回顾。在讲到08年市场工作安排意见时，他强调了三个方面的内容。一是大力推进国内旅游。进一步活跃省内市场，强化京津及周边市场，有序开发华东、华南等中远程市场。适时推出四季特色鲜明的时令性旅游产品，包装具有核心竞争力的产品，挖掘旅游产品文化内涵，打造知名品牌。二是奋力开拓国际旅游。继续坚持多元化市场开发策略的同时，强化对重点客源国和地区的重点促销。以奥运旅游为重点，以“六在河北”为卖点，大力营销河北省的名牌产品和特色精品线路。三是构筑市场多元开发大格局。推进全方位合作，用好展会宣传平台，完善创新机制，做好旅游宣传品建设的基础工作。

王新勇局长指示：“本次全省旅游市场工作会议的召开，是08年全省旅游工作的开局、奠基，我们要做好两个方面的战略准备，一是核心名牌战略，打造精品、名牌，形成核心带动力：二是市场带动战略，以市场为导向，以市场为借鉴”。

关于08年河北省旅游市场面临的新形势，王局长做了深刻的分析：“08年我们面临着一个有利的大环境。一是新假日制度的施行，市场空间更大。新假日制度给我们带来冲击和机遇，要从产品、基础设施建设、市场营销策略这三个方面做好准备。二是奥运近在咫尺，奥运旅游带来巨大机遇。全省各地旅游部门要深入、全方位实施‘六在河北’备战奥运旅游工程，一方面加强教育培训，加强基本知识、外语、礼仪礼节等方面的培训；另一方面加快完善基础设施”。他说，河北省要掀起新一轮的奥运旅游热潮，提升软硬实力，各市县、景区点、旅行社要做科学严谨的市场开发计划，形成科学、有效、有计划的市场开发局面。

2008国内旅游交易会将在河南郑州举行

(来自国家旅游局消息)中国国内旅游交易会是国家旅游局主办的两个全国性大型旅游专业交易会之一，由国家旅游局和各省(市、自治区)人民政府共同主办，至今已连续成功举办了14年，是国内规格最高的旅游盛会。今年的交易会定于2008年4月11日至13日在河南郑州举行，这也是郑州第一次承办全国性的大型旅游专业展会。届时，将有近10万名旅游界人士及数千家参展单位聚首中原，共谋旅游合作发展。目前大会的筹备工作正在紧张忙碌的进行中，与会报名工作也正同步展开。

首届金沙江流域旅游发展合作论坛举行

(来自云南省旅游局消息)07年12月17日首届金沙江流域发展合作论坛在云南昭通举行，为期2天的论坛上来自云南省的昆明、楚雄、曲靖和昭通、贵州省的毕节和六盘水、四川省的宜宾、泸州、自贡、内江、资阳、攀枝花和凉山等3省13个地州市的政府(行署)、旅游部门负责人和旅游专家、学者探讨了如何通过区域旅游发展合作经济促进区域经济繁荣的途径和方法等问题。13个地州市政府(行署)还共同发表了《旅游发展合作宣言》，签订了《金沙江流域(下游)旅游发展合作框架协议》，13个地州市旅游局签订了《金沙江流域(下游)旅游发展合作协议书》。此届论坛的召开为我国西南各省地区优势互补，共同发展提供了宝贵的交流平台和有力的保障。

北京印度签证申请中心正式启用

(本刊记者胡珊珊、刘雪琴报道)2008年1月7日晚VFS全球服务有限公司(VFS Global)在京的印度签证申请中心成立庆典准时举行，启用典礼由一个印度传统的点灯仪式缓缓拉开序幕，许多光束集结到一起，预示着好的开始。

印度驻华大使拉奥夫人亲临开业典礼现场并发言表示祝贺。随后VFS Global的总经理Zubin Karkaria先生宣布印度签证申请中心于次日上午8点正式开始办理业务。

当晚在港澳中心举行的庆祝晚宴上，还进行了有中国传统文化色彩的舞狮和带有浓郁特色的印度传统舞蹈表演，气氛从始至终友好而热烈。

据悉，今后所有赴印度的签证申请将委托VFS Global办理，印度驻华大使馆将不再办理签证申请。因公护照持有者可继续向印度大使馆提交签证申请。

第四届中国出境旅游国际论坛将于4月在京举办

(来自北京万达索菲特大饭店消息)倍受关注的第四届中国出境旅游国际论坛(International Forum on chinese Outbound Tourism)将于2008年4月16日在北京万达索菲特大饭店举办。中国出境旅游国际论坛已经成功地举办了三届，业已成为中国最具专业性和影响力的旅游论坛，它最大限度地集中了中国出境旅游各方面的资源，探讨中国出境旅游市场的最新趋势、热点问题以及解决方案，把握中国出境旅游的发展方向，是中国旅游业发展的一个重要风向标，也是中外旅游业界人士和机构重要的交流平台。届时来自世界各国与中国各地数百名同行精英及主流媒体将汇聚一堂，共商中国出境旅游发展大计，挖掘更多的合作机会。中国出境旅游交易会(COTTM2008)同期也将在北京国贸展览中心举办。

哈尔滨市首家旅游信息咨询服务中心揭牌

(来自哈尔滨市旅游局消息)1月11日，哈尔滨市区首家旅游公益性服务机构——哈尔滨市旅游信息咨询服务中心正式免费接待中外旅游咨询者。同日，中国·哈尔滨第24届国际冰雪节的吉祥物“冰哥雪妹”系列旅游纪念商品首发。

据介绍，哈尔滨市旅游信息咨询服务中心是哈尔滨市区内成立的首家旅游公益性服务机构，由政府投资近300万元建设。中心占地面积300平方米，毗邻百年老街中央大街，内设置了咨询大厅、旅游商品纪念品展区，并开通了哈尔滨旅游资讯网和旅游咨询电话。同时，中心还将开通全国统一旅游服务电话。该中心对旅游者开放，并宣传推介旅游精品景区和线路，发布旅游动态信息，这一举措，标志着哈尔滨旅游基础设施建设登上了新台阶。

首届中国大连国际温泉滑雪节盛大启幕

(来自辽宁省旅游局消息)雪原、城堡、彩幕、焰火、单板腾跃、双板飞驰……07年12月12日上午，首届中国大连(安波)国际温泉滑雪节盛大启幕。大连市市长夏德仁在致辞中表示，温泉滑雪节将温泉与滑雪有效结合，填补了大连市冬季旅游的空白，是大连冬季旅游的重头戏。精彩刺激的

滑雪表演、呼啸而过的雪地动力伞、光芒四射的雪地城堡让参加首届中国大连国际温泉滑雪节的国内外游客耳目一新。

本届温泉滑雪节将一直持续到今年2月，在70天的时间里，温泉滑雪节将举办金弘基杯温泉游泳比赛、温泉旅游发展论坛、温泉滑雪节焰火表演、“欢乐农家过大年”以及“城乡和谐元宵节”等九大系列活动。普兰店安波温泉旅游度假区因拥有得天独厚的温泉旅游资源和浓厚的冰雪文化氛围，而为发展温泉滑雪旅游提供了得天独厚的条件，仅开幕式当天，就有50家旅行社与安波温泉滑雪节签订了60万游客到安波的协议。

天津市创意策划研究会成立

(本刊记者梁永报道)为适应天津市创意产业的发展，1月18日下午，天津市创意策划研究会在和平区重庆道121会所宣告成立。

天津市今晚传媒集团，天津市经研所企业发展战略研究中心，天津市四维天成商务策划中心等发起单位和个人，共50位与会代表出席了成立(筹备)大会。

与会代表一致表示，在天津市社会科学界联合会、天津市社会团体管理局的领导下，在研究会理事会和会长的率领下，全体同仁，共同努力，把天津市创意策划研究会打造成启迪智慧、获取信息、捕捉商机、成就事业的平台，为天津市创意产业的发展壮大，共铸辉煌。

天津市“鼠年吉祥迎春旅游活动”展开

(本刊记者梁永、高连启报道)为了吸引更多的游客来天津与市民共度欢乐祥和、喜庆热闹、安全有序的“中国年、天津年”，天津市旅游局结合冬季旅游特点和本市浓郁的“亲情、友情、民俗情”的年文化特色，特别推出了以“民俗文化、冰雪生态、名馆休闲、美食娱乐、康体温泉”为主题的“鼠年吉祥迎春旅游”。

“鼠年吉祥迎春旅游”主要包括五大特色旅游系列活动，即以第五届独乐寺旅游庙会、第五届杨柳青民俗文化旅游节、石家大院的杨柳青特色民俗展览、水上公园的春节大型旅游庙会、天津乐园的福娃迎春乐园彩灯民俗节等为主要内容的风雅荟萃民俗文化游系列：以蓟县玉龙滑雪场、盘山滑雪场、水上公园滑雪场的滑冰雪、赏雪景、品雪趣、观名胜的冰雪旅游活动和第六埠生态园农家过大年活动、蓟县农家院过大年系列活动等为主要内容的亲近自然冰雪生态游系列：以天津博物馆、周邓纪念馆、天津平津战役纪念馆等免费开放的各大博物馆等为主要主要内容的文博体验名馆休闲游系列：以利顺德大饭店推出的“家庭节日风味套餐”、华富宫大饭店推出的“新年宴”年夜饭活动、东丽湖度假村推出的春节餐饮、娱乐、健身套票等为主要内容的饱享口服美食娱乐游系列。

江西游客明年有望组团赴美

(来自江西省旅游局消息)07年12月11日，中美两国正式签署旅游谅解备忘录，美国成为我国公民组团出境旅游目的地国家。目前，江西省部分旅行社已着手设计相关赴美深度游线路，预计报价为人民币2.3万元／人。明年上半年有望组团赴美。江西省中国旅行社副总经理彭小武说，在中美两国正式签署旅游谅解备忘录前，江西公民赴美，基本都是通过商务和公务的途径。南昌市多家旅行社负责人预测说，未来的赴美游业务中，由于是刚刚开放，市场产品应当以15天左右的“全景团”为主。旅行社将重点推出“全景游”产品，即美国东海岸(华盛顿、费城、纽约)－西海岸(洛杉矶、拉斯维加斯、圣地亚哥)－夏威夷16日游，报价2.3万元左右。一旦出游人数达到一定规模，价格预计还可下降10％－20％。

篇5：旅游市场整治工作总结

为了净化旅游市场，使我辖区的旅游业得到良性循环发展，为了广大群众的利益，我所高度重视今年的旅游市场整治工作，在派出所和相关部门的共同努力下，经过近专项整治行动，我乡旅游市场得到了明显的规范和净化。现将旅游市场专项整治工作总结如下：

一、加强领导，精心组织，明确任务和目标

我所成立了由负责人任组长的专项整治工作组，重拳出击打击“四黑”，严肃查处欺客宰客及非法组团行为。一是重点整治“喊客、拉客”行为，严肃查处用虚假宣传欺骗诱导游客的拉客人员；二是打击餐饮服务场所的超范围经营行为，重点整治以“户外探险”、“徒步征友”、“探险俱乐部”等名义非法从事旅行社业务的活动。

二、明确职责，深入开展旅游市场专项整治行动

成立旅游市场综合治理专项行动小组后，我所组织召开了旅游市场综合治理工作培训会。在会上，副所长赵德未要求参加整治工作的全体执法人员要统一思想，严肃纪律，明确职责、任务，对行政执法中就严格执法、依法执法、文明执法等问题进行了交代。在整个旅游市场专项整治行动过程中，执法人员坚持对执法对象进行耐心细致的说服教育，使他们能够顾全大局，规范服务行为。对屡教不改、冥顽不化的违法违规人员和经营户则依据《云南省旅游条例》进行严肃处罚。

1、迅速而果断地展开集中专项整治行动。8月，我所联合司法所、安监站和文化站对XX山寨景区进行了排查整治，共出动执法人员40多人次，执法车12辆次。对旅游景点周边治安整治行动中，今年共查处1起治安案件，调解矛盾纠纷3起，无刑事案件。

2、严厉打击非法组团等违法行为。

充分利用群众举报、游客投诉等多种渠道，积极收集非法组团的各种证据，对经查实的从事非法组团牟取暴利的客栈、商户、酒吧及旅游咨询点等经营户，给予严重的行政处罚，以儆效尤。

3、抓好培训工作，不断提高从业人员素质。整顿和规范旅游市场，治标和治本两手都要抓，两手都要硬。所以我们在开展专项整治工作的同时，继续加强对XX山寨景区旅游从业人员的宣传教育和岗位培训工作，通过教育培训，使旅游企业及服务人员的服务水平在整体上有所提高，积极营造和谐、诚信的旅游环境，塑造

XX乡旅游良好新形象。

总之，我乡的旅游市场综合治理工作，在乡党委、政府的领导下，在各职能部门单位的大力支持配合下，通过广大执法工作人员的辛勤努力，取得了一定的成效。但是，旅游市场综合治理是一项庞大的系统工程、涉及面广、工作难度大、情况复杂，利益的驱动使得扰乱旅游市场秩序的违法违规行为猖獗出现的现象随时都有可能出现反弹，因此需要我们在规范和整治工作中既不能简单粗暴而急功近利，更不能常见不怪而松懈怠慢。要做好与违法违规行为长期做斗争的思想准备，在岗一天就要尽职一日。

XX派出所

篇6：云南省整治旅游市场工作简报

工作组严厉打击旅游市场“四黑”，以“黑车”整治为重点，严厉打击旅游市场“黑社、黑导、黑店、黑车”行为，对“四黑”行为发现一起，按照“一次性死亡，没有下不为例”的原则顶格处罚。在整治工作中，公安交警部门简易程序处理一般交通违法125起;查获非法营运客运车辆51起，已移交运政部门依法处理;查获旅行社、导游人员涉嫌违法违规从事旅游服务6起，由县旅游局作进一步调查、取证和处理。

同时，工作组大力开展涉旅物价检查，对泸沽湖景区和丽宁二级路宁蒗段至泸沽湖景区公路沿线购物点、餐饮住宿接待点进行了全面的涉旅价格巡查，重点加强交通运输、门票、索道价格、宾馆饭店、超市、银器、药材、游船等价格的.巡查，要求明码标价。并对春节期间网络上“天价”房费11家涉事宾馆酒店以及明码标价不完善的酒店宾馆进行了“回访”检查，涉及酒店宾馆已对其服务价格进行了完善和整改，杜绝景区住宿违规涨价。进一步加强景区沿湖一带里格、尼赛、小落水、浪放等村庄涉旅价格宣传，已发放张贴告诫书260份，发放政策价格宣传单500份，免费发放商品标签10000张，整治景区购物店明码标价不规范的突出问题。

篇7：整治旅游市场工作简报

案

旅游市场综合整治专项检查工作方案

各宾馆、酒店、景区景点、旅行社：

为了认真贯彻实施国务院《旅行社条例》及《云南省人民政府办公厅关于加强全省旅游市场综合整治的意见》，进一步整顿和规范旅游市场秩序，排查旅游安全隐患，优化旅游发展环境，市产业领导小组决定在全市范围内组织开展旅游市场秩序及旅游安全专项检查活动，特制定本工作方案。

一、工作目标

以实施《旅行社条例》、《旅行社条

例实施细则》和落实《意见》为契机，切实保障旅游者和旅游经营者合法权益，维护旅游市场秩序，确保旅游安全，促进曲靖旅游业健康发展，按照《意见》的要求，采取“自检自查、重点督察、点面结合”的工作方式，把贯彻实施《旅行社条例》和《旅行社条例实施细则》、旅游市场检查、旅游安全隐患排查紧密结合起来，加大旅游联动执法和监督检查工作力度，确保旅游市场秩序得到进一步规范，坚决遏制旅游重大安全事故的发生。

二、组织领导

为加强对旅游市场秩序和旅游安全检查工作的协调和领导，确保各项工作任务取得实效，由旅游局牵头，市旅游产业发展领导小组成员单位各抽调一名干部组成检查工作组。

三、工作重点

按照《意见》的总体部署，此次检查在各级旅游产业领导小组的统一指挥下，由旅游局牵头，工商、公安、卫生、交通、安监、环保、发改等部门参加，开展联合检查和联动执法。

1、旅游行政主管部门工作重点：

检查旅行社旅游合同的签订和履行情况；检查旅游合同签订是否按照《旅行社条例实施细则》第二条的规定进行明确约定；检查旅行社行程单，查看行程时间安排是否合理；检查导游人员持证上岗情况、导游证年检情况和规范服务情况；检查旅行社是否与地接社签订委托合同，是否告知旅游者地接社的有关信息；是否有未经旅游者同意擅自转团、拼团或委托给不具备资质的旅行社等违规经营行为；其他违反《旅行社条例》及其实施细则、《导游人员管理条例》、《云南省旅游条例》等旅游法规的行为。

2.工商行政主管部门工作重点：

查处旅行社向旅游者提供虚假信息或作虚假宣传的行为；查处无证照经营旅游业务的行为、私设门市部行为；查处超范围经营行为；查处旅游行业商

业贿赂行为。

3.交通行政主管部门

查处非旅游营运车辆经营旅游客运业务的行为；督查旅游客运企业严格按照“统一业务受理、统一车辆调度、统一经营管理、统一运费结算”的规定规范经营。

4.价格主管部门

查处以低于旅游成本报价招徕旅游者以及质价不符的行为。

三、工作方式

此次旅游市场秩序及旅游安全专项检查工作按照谁经营谁负责的原则，针对当地旅游市场上的突出问题，组织上门检查、重点抽查、市场巡查，严厉打击旅游违法违规经营行为。

四、时间安排

1.各涉旅企业要在8月20日前完成自检自查并上报检查结果到市旅游局。

2.市旅游产业领导小组综合整治工作领导办公室将在8月下旬开展对全

市旅行社、宾馆酒店等涉旅企业进行重点抽查。

五、工作要求

加强领导、密切配合。各涉旅企业要高度重视此次专项检查活动，旅游产业领导小组成员单位要密切配合、协同作战、联合执法，坚决打击各种违反相关法律法规，扰乱旅游市场秩序的行为，确保专项整治出实效。

篇8：整治旅游市场工作简报

会议总结了2015年全省旅游市场工作取得的新成效，分析了当前市场发展形势，并对下阶段全省旅游市场工作进行研究部署。云南省旅游发展委员会副主任文淑琼出席会议并讲话，大理州人民政府副州长田汉权致辞，省台办副主任段俐娟、省侨联副主席聂河云、云南联通公司副总经理郭云平、中国移动通信集团云南有限公司副总经理黄振旺出席会议并发言，省旅发委市场开发处黄林武处长主持会议。

今年旅游业总收入力争突破4000亿元

会上，大理州人民政府副州长田汉权致辞。他说，近年来，大理州积极应对旅游市场新变化，调整优化发展思路，加快旅游基础设施建设、产品开发和市场开拓，狠抓转型升级，旅游产业发展取得新的成绩。今后，大理将以此次会议为契机，坚持一手抓旅游项目建设；一手抓市场工作，继续在全国重点客源市场、直航城市和东南亚开展“风花雪月、乡愁大理”主题旅游推介活动，有针对性地加强市场营销，大力拓展国内外市场，继续推进旅游综合行政执法改革，严格监管旅游市场，加强标准化体系、诚信体系建设，树立文明旅游形象。

据悉，2015年，全省旅游市场工作面临诸多挑战和不确定因素，任务艰巨、繁重。2015年接待海外旅游者（过夜）570.08万人次，增长7.35%，接待国内旅游者32343. 95万人次，同比增长15.04%，旅游业总收入达3281.79亿元，同比增长23.09%，占全省GDP的6.6%左右。全省旅游业继续保持良好发展态势。2016年将紧紧围绕“丝绸之路旅游年”及“中国十大国际旅游品牌”的中国旅游整体形象推广计划，积极宣传推广“丝绸之路”重要节点的“南方古丝绸之路”及“茶马古道”旅游线路和产品，以及中国旅游交易会等重大机遇，力争完成接待海外旅游者580万人次，接待国内旅游者3.52亿人次，旅游业总收入突破4000亿元。

构建全球营销网络，扩大云南旅游知名度

省旅发委副主任文淑琼在讲话中表示，2015年，全省旅游市场开发在树品牌、拓市场、扩开放、深合作、强宣传、促智慧等方面开展了大量工作，取得了明显的成效。通过全省努力，进一步扩大了旅游市场规模，国内旅游市场保持快速增长，海外旅游市场止跌回暖（增速高于全国平均水平），经济总量继续保持两位数的快速增长，圆满完成年初确定的各项目标任务，为推动云南经济社会科学发展和谐发展跨越发展和助推旅游强省建设提供了有力的保障和支撑。

文淑琼指出，当前，国内和出境旅游的需求旺盛，入境旅游仍面临较大的下行压力。下一步，要确保各项工作任务目标如期顺利完成。要学习和借鉴国际先进的宣传推广营销理念和方法，研究制定目标明确、高效务实、全省统筹、各方参与的“营销云南”模式，构建云南旅游的全球宣传推广营销网络，进一步扩大云南旅游的知名度。并提出相关要求：一是，上下互动，完善体系，全力做好形象宣传推广。二是，扩大开放，深化合作，着力构建旅游开放合作新格局。三是，夯实基础，创新发展，着力构建“旅游+互联网”新体系。四是，强化保障，建设队伍，增强市场开发推广工作后劲。

文淑琼强调，近期，还要切实抓好乡村旅游的宣传推广营销工作；切实做好第4届南亚博览会的参展、参会和接待工作；切实抓好在上海举办的中国国际旅游交易会的参展工作，用足用好国家层面的宣传平台等重点工作。

会议上，各州市旅发委、省旅发委市场开发处、区域合作与会展处、信息中心、宣传中心相关负责人及旅游企业进行了工作交流。

篇9：市旅游市场综合整治工作实施方案

为整治和规范我市旅游市场秩序，进一步优化旅游环境，充分发挥各相关部门的职能作用，整合行政执法资源，切实解决旅游市场中存在的突出问题，打造生态和谐的旅游目的地形象，根据《云南省人民政府办公厅关于加强全省旅游市场综合整治工作的意见》(云政办发正2008)122号)的规定和要求，特制定如

下实施方案：

一、旅游市场综合整治的指导思想、主要目标和工作重点

(一)指导思想。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻科学发展观，按照规范和整治并举，专项治理与综合治理相结合的原则，形成全市统一、县区负责、部门配合、行业为主体、企业为基础的工作格局，重点抓好旅游市场的规范经营，严历寸丁击影响旅游市场秩序的各种违法违规行为，促进我市旅游业健康发展。

(二)工作目标。通过对旅游市场综合整治，有效遏制旅游市场的违法违规行为，优化旅游市场环境，规范旅游市场秩序，提高旅游服务质量和旅游者的满意程度，树立我市生态、和谐、安全、有序的旅游市场环境。

(三)工作重点。一是着力整治旅行社“零负团费”经营行为；二是整治旅行社以部门承包等形式变相转让经营权的行为；三是建立旅游购物“公对公”佣金制度；四是推进全省无障碍旅游工作。

二、组织领导

根据省政府及有关要求，成立市旅游市场综合整治领导小组组成人员如下：

组 长： 副市长

副组长： 市长助理

成员：

领导小组下设办公室、办公室主任由曾建志兼任、副主任由邓志刚兼任，成员由领导小组成员单位抽派组成。

三、旅游市场综合整治的具体措施

(四)依法整治旅行社“零负团费”的不正当竞争行为。由市工商局、市旅游局牵头，市发展改革委、市交通局、市公安局、市地税局配合。对旅行社以低于合理成本进行低价倾销的不正当竞争行为，依照《价格法》、《反不正当竞争法》、《反垄断法》和们肖费者权益保护法》等有关法律法规的规定进行查处：对旅行社以低于合理成本价格进行虚假宣传促销行为和误导消费者的经营行为，依照《广告法》、《反不正当竞争法》等有关法律法规的规定进行查处；指导旅游行业协会建立和完善行业自律机制，构建旅游行业价格诚信体系；在旅游行业开展“价格诚信单位”评选活动。

(五)治理旅行社以部门承包等形式变相转让经营权的行为。由市工商局、市旅游局牵头，市劳动和社会保障局、市公安局配合。依法查处旅行社以部门承包等形式变相转让经营权的行为。旅游企业用工必须根据《劳动法》、《劳动合同法》等法律法规的规定，依法与从业人员签订劳动合同，参加社会保障，规范经营授权。

(六)建立旅游购物“公对公”佣金制度。由市旅游局、市地税局牵头，市政府法制办、市政府纠风办、市公安局、市劳动和社会保障局、市交通局、市工商局配合。依照《税收征管法》、《会计法》、《反不正当竞争法》和《反垄断法》等有关法律法规的规定，把企业与企业的佣金收入和支出纳入财务管理，并如实入帐，同时要分类制定返还比例的最高限制。建立公开公平的导游人员薪酬管理机制，由旅行社明确导游人员的劳动报酬和佣金分配比例，并纳入企业财务核算进行规范管理。在实行上述措施以后，对导游人员和驾驶人员私拿及消费场所私授回扣等行为要进行查处。

(七)大力推进全省无障碍旅游。由市政府法制办、市交通局、市旅游局牵头，市公安局、市质量技术监督局等部门配合。根据《道路旅客运输及客运站管理规定》等有关规定，加强对旅游客运市场的监管，规范旅游车辆的运营行为，对于违法阻扰旅游客运车辆正当营运的行为，依法予以查处； 明确全陪、地陪导游职责，加强导游队伍管理，切实保障导游服务质量；加强各地旅游部门的合作，形成市县区共同监管旅游市场和处理投诉及突发事件的工作局面；鼓励旅游企业采取参股、控股、联营等形式，加强合作，形成区域互动、人才流动、信息互通、资源共享、客源互送、市场共赢的大客源市场。

四、旅游市场综合整治的职责分工

(八)旅游市场综合整治工作职能部门分工如下：

市旅游行政主管部门：适时组织有关成员单位开展专项整治工作；负责市旅游市场综合整治领导小组办公室日常工作；认真受理旅游投诉案件，依法查处旅游企业及从业人员的违法、违规行为；组织全面检查和旅游调研工作。

工商行政管理部门：定期对在各种媒体上发布的旅游广告进行监测并查处打击虚假违法广告；查处旅游行业的商业贿赂、低于成本价经营等不正当竞争行为；查处无证照经营旅游业务的行为。

价格主管部门

：查处价格欺诈，哄抬价格等不正当价格行为和价格垄断行为；指导旅游行业加强价格管理工作，查处以低于全额成本进行低价倾销的不正当竞争行为；指导旅游行业构建旅游价格体系，在旅游行业开展“价格诚信单位”评选活动。

交通行政主管部门：加强对旅游客运市场的监管，规范旅游客运车辆的经营行为，确保合法经营的旅游客运车辆在市内营运畅通；

做好旅游客运车辆及驾驶人员的年审和旅游客运企业的质量信誉考核工作。

地方税务机关：组织开展旅游企业经营管理者的税法宣传教

育工作；督促检查旅游企业依法诚信纳税；严厉寸丁击旅游企业偷逃税行为，防止国家税款流失；加强旅游企业财务制度监管，督促旅游企业建立“公对公”佣金制度。

公安部门：开展旅游区的社会治安综合治理，维护社会秩序，加强旅游区巡逻防范，查处涉及旅游行业的各类治安及商业贿赂案件，保障政府行政执法的正常开展；要结合旅游行政主管部门提供的旅游车驾驶人员的旅游服务质量，做好旅游客运车辆及驾驶人员的年审；加强对旅游客运车辆驾驶员的安全教育和管理；继续推进导游队伍交通协管员制度。

劳动保障部门：在旅游行业贯彻执行《劳动法》、《劳动合同法》等法律法规，加大贯彻执行的检查力度，规范旅游企业劳动用工行为。

质量技术监督部门：加大旅游商品质量的检查力度；严厉打击生产、销售假冒伪劣旅游商品行为；会同市旅游局制定和完善旅游行业相关标准，推进全市旅游标准体系的建设；加大对旅游游乐设施的安全监管力度。

政府法制部门：监督各相关部门依法行政；指导制定旅游行业相关规章、制度等。

政府纠风办：指导旅游部门开展旅游行风建设工作；依法查处旅游行业商业贿赂案件。

五、旅游市场综合整治的保障措施

(九)加强领导。在市旅游市场综合整治领导小组的领导下，各成员单位按照职责分工，制定具体的工作方案，把任务和责任逐级分解到有关单位和个人，提高旅游市场综合整治的有效性和针对性。

(十)建立对旅游市场秩序联合监管的长效机制。

建立联席会议制度。适时召开市旅游市场综合整治领导小组成员单位会议，通报对旅游市场综合整治工作的情况，研究解决旅游市场出现的新情况、新问题。

建立联合执法机制。市旅游市场综合整治领导小组办公室根据具体情况，组织实施旅游市场整治的联合执法。各成员单位根据工作需要可向市旅游市场综合整治领导小组办公室提出联合执法建议。各成员单位应积极配合联合执法行动，联合执法以“市场监察、部门联动、重点整治、专项打击”为主要工作方法，确保执法到位。

建立案件(投诉)转办机制。相关管理部门发现的违法、违规经营活动和受理的游客投诉，应及时查处，对无管辖权的应当及时移交到有管辖权的行政管理部门依法查处。接受移送的部门应当将处理情况，予以反馈。

建立监督机制。充分发挥各成员单位的监督作用，采取检查或交叉检查、受理投诉等方式，进行有效的行政监督；发动各行各业和游客、市民共同参与监督；调动新闻媒体的力量，对发现的旅游违法违规经营活动进行曝光，加强新闻舆论监督。

建立工作考核和责任追究机制。市旅游市场综合整治领导小组于每年年底组织对各成员单位的旅游市场综合整治工作进行考核，对在旅游市场综合整治中成绩突出的部门和单位，报市人民政府同意后在每年全市旅游工作会上予以表彰：对办事拖拉、推诿扯皮、监管不力、处置不当的，要按照《**市人民政府关于政府部门及县区行政负责人间责办法》进行间责。

为全面推进我市旅游市场综合整治工作，切实抓出成效，市政府决定由市旅游市场综合整治领导小组办公室牵头，于2008年第四季度组织一次全市旅游市场综合整治，并形成旅游市场综合整治的长效机制。针对“公对公”佣金制度的建立，各旅行社要按照《云南省旅行社和从业人员管理暂行办法》(省旅游局1号公告)、《云南省导游人员管理规定》(省旅游局5号公告)以及云南省旅游局《关于提高导游服务质量维护导游合法权益的通知》(云施发正2007)163号)的有关规定，切实履行导游人员的劳动合同及《劳动合同法》规定的相关保障内容，确保导游人员“基本工资+带团补贴+公对公佣金返还奖励”的薪酬制度得以实施。“公对公”佣金制度的具体实施时间和佣金的最高比例限额，由省旅游局在制定导游人员合理薪酬制度后，对外发布确定。

篇10：日照市旅游客运市场整治工作方案

为进一步优化旅游客运环境，以崭新的姿态迎国庆、保全运，营造良好交通发展软环境，促进我市旅游业规范有序发展，根据《中华人民共和国道路运输条例》、《关于在全市开展“为全运添彩、与文明同行”万名市民文明践行活动的实施方案》（日文明委【2009】12号）等有关要求，针对目前我市旅游客运市场状况，市交通局、旅游局决定开展旅游客运市场整治活动并制定本方案。

一、指导思想和整顿目标

指导思想：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观，以加快旅游业发展为目的，依法依规，集中开展旅游客运市场整顿工作。

基本目标：通过活动的开展，规范旅游客运公司、旅行社等经营者的经营行为，使日照市旅游市场秩序明显好转，运价合理统一，旅游服务质量和水平明显提高，违法违规行为得到根治，促进我市无障碍旅游区的建立。

二、整顿原则、范围和重点

整顿原则：部门主导、公司（旅行社）配合；依法治理、行业自律；集中整顿、长效管理。

整顿范围：日照市旅游区域。重点是沿海旅游景区，五莲山、浮来山、磴山等重点景区。

整顿重点：打击各种违法违规行为，规范旅游客运公司和旅行社的经营活动。

三、整顿的主要内容

（一）规范旅游客运公司经营行为。

1、旅游客运公司应切实加强对旅游客车的监控和管理，确保在运车辆的GPS行驶记录仪正常使用，设施设备完好，证件、手续齐全有效；

2、旅游客车应当凭道路运输管理机构核发的包车客运标志牌，按照约定的时间、起始地、目的地和线路运行，并持有包车票或者包车合同，不得按班车模式定点定线运营，不得招揽包车合同外的旅客乘车；

3、道路运输管理机构核发包车客运标志牌应严格审查道路客运企业资质、道路客运从业资格、承运人责任险、车辆营运手续、驾驶员配备、车辆运输安全条件和车辆GPS定位情况。

（二）规范旅行社经营行为。

1、旅行社严禁租用无营运手续的“黑”旅游客车；

2、监督旅行社、导游提供规范服务，旅行社严格签订《旅行社旅游团队接待用车合同》，明确权利和义务，确保游客安全。

（三）规范旅游客运市场经营行为

1、市交通局执法人员对我市旅游市场的营运旅游客车进行检查，对设施设备和证件手续达不到要求的旅游客车进行处理；并对旅游客运公司进一步追究处理；

2、市交通局、旅游局组成联合执法组，对我市旅游市场的“黑”旅游客车进行查处，并对租用“黑”旅游客车的旅行社作进一步追究处理，同时对无资质经营“日照青岛一日游”的旅游客运车辆进行查处。

（四）鼓励和引导经营单位制定行业自律公约。

在行业管理部门的指导下，鼓励和引导旅游客运公司和旅行社制定行业自律公约，在日常经营中逐步形成相互监督、以服务求发展的良性竞争机制。

四、整顿的时间和步骤

集中整顿工作从2009年8月20日开始，至10月31日结束，分三个阶段进行。

第一阶段：宣传发动，自查自纠。时间从2009年8月20日至8月31日。通过宣传发动，明确任务，落实责任，制定工作方案，各旅游客运公司和旅行社等经营单位进行自查自纠。积极联系新闻单位加大宣传力度，坚持正确舆论导向，加强舆论监督。

第二阶段：综合整顿，规范市场秩序。时间从2009年9月1日至10月20日。各有关部门和单位按照市场整顿工作方案，实行联合行动，集中整顿，重点查处，综合治理。

第三阶段：建章立制，巩固成效。时间从2009年10月20

篇11：整治旅游市场工作简报

实施方案

根据国家旅游局《旅游市场秩序专项整治工作方案》要求，结合我省实际，特制定本方案。

一、指导思想

深入贯彻党的十八届三中全会和中央经济工作会议精神，围绕《旅游法》的贯彻实施，进一步落实《国务院关于加快发展旅游业的意见》要求，把旅游业“培育成为国民经济的战略性支柱产业和人民群众更加满意的现代服务业”。营造诚信旅游的良好氛围；打造旅游知名品牌；规范旅游市场秩序；增强公众对旅游行业的认知度。

二、工作目标

从现在至2014年5月，通过开展系列旅游市场整治专项行动，坚决查处违法违规行为，积极培育旅游市场主体，保障从业人员合法权益，切实加强旅游执法队伍，努力实现“五有”目标，即：法律各项规定有落地，旅游市场秩序有好转，行业自律能力有提升，旅游执法队伍有加强和广大游客满意度有提高。推动旅游业健康发展，推动旅游市场主体在市场化竞争中创机制、转方式、促发展。

三、工作重点

此次专项整治的重点是查处以不合理低价组织旅游活动，通过安排购物或另付费项目获取回扣以及其他侵害旅游者合法权益的违法行为。

一是严厉查处无资质经营旅游业务、无导游资格执业的 违法行为。旅游主管部门会同工商、公安、交通、商务等部门重点查处无资质经营旅游业务的单位和个人以咨询、联络等名义从事旅行社市场业务，违法招徕和接待出境游、赴台游或为游客安排食宿、游览等旅游行为；严厉查处违规挂靠、承包经营旅游业务行为；重点查处“黑社”、“黑导”、“黑车”等违法行为。

二是严厉查处旅游企业以不合理低价，组织从事旅游经营活动行为。旅游主管部门会同工商等部门重点整治旅行社相互压价、低于成本和不正当竞争的“零负团费”行为。旅行社凡以低于接待和服务费用的价格或者行业公认的合理价格提供旅游服务，且无正当理由和充分证明的，均认定为“以不合理的低价组织旅游活动”。

三是严厉查处强迫或者变相强迫旅游者购物，通过合同外加点收费等欺客宰客行为。旅游主管部门会同工商、物价、公安、商务、质监等部门重点查处旅游企业和从业人员违反《反不正当竞争法》的有关规定，或者通过诱骗、强迫、变相强迫旅游者消费，收受的旅游经营者以回扣、佣金、人头费或者奖励费等各种名义给予的财物或者其他利益；严厉查处私自增加自费旅游项目；严厉查处通过虚假宣传，隐瞒或擅自变更旅游行程、具体购物场所及商品或者另行付费旅游项目等手段的欺客宰客行为。

四是旅游主管部门会同宗教、公安、住建等部门严厉查处以“烧香、解签”等为名，诱导欺骗游客违法行为，巩固文明燃香成果。

四、工作步骤

全省旅游市场秩序专项治理工作的时间从2013年12月 至2014年5月15日，分三个阶段进行：

（一）动员部署阶段

1、召开全省旅游市场秩序专项整治会议，全面部署专项整治工作，启动全省旅游市场秩序大检查。

2、成立全省旅游市场专项秩序专项整治督察领导小组。由省政府张武扬副秘书长任组长，省旅游局胡学凡局长任常务副组长，省直有关部门负责人为副组长。领导小组办公室设在省旅游局，省旅游局王靖副巡视员任办公室主任。

3、各市县（区）要成立相应的专项整治领导小组。结合专项整治工作重点和任务分工，制定工作方案，提出贯彻落实专项整治工作的举措。

（二）专项整治阶段

从现在开始至明年5月中旬，分两次开展专项整治工作，即2013年12月30日至春节期间，全面开展第一次整治工作；2014年3月1日至5月10日，全面开展第二次整治工作暨“五一”旅游市场检查周。

一是开展自查自纠。各旅游企业和从业者是旅游市场秩序的第一责任人，要对照《旅游法》等法律法规，进一步审视自身的经营行为是否规范，严格依法经营服务，决不利用非法手段谋取不正当利益。

二是落实属地管理。各市县（区）相关执法部门要发挥旅游市场执法主体的作用，加大旅游市场监督检查力度，要对本地区旅游企业、旅游线路集中开展全面排查，切实查处一批违法违规案件。各地分别于2014年2月10日前和5月5日前向省专项整治督察领导小组报告阶段性专项检查情况和受处罚的典型案例。三是加强督察指导。省专项整治领导小组将组织旅游行风监督员和督察指导工作组，通过明察暗访等形式对全省旅游市场活动进行抽查监督指导，检查各地落实情况。

（三）总结宣传阶段

各地在开展专项整治工作中，及时总结经验，加大宣传力度，扩大社会影响。发现规范经营、诚信守约、服务至上的旅游企业或个人典型，予以正面宣传报道，对转型成功的旅游企业好经验、好做法加以宣传推广。同时，对检查发现的违法违规问题进行严厉查处，并通过各种媒介对整个专项治理工作跟踪报道，形成舆论氛围，及时发布工作动态和曝光典型案例。各地于2014年5月10日前，集中通报一批违法案件，并形成全面的总结报告报省专项整治督察领导小组。

五、工作要求

（一）提高认识、服务基层

各地要在抓市场规范的同时，更要注重服务和保障。按照国家旅游局倡导的“三做二送”要求，即“三做”是：做一次旅游投诉的接待员，与游客交流，答疑解惑；做旅游企业和从业人员的倾听者，了解企业困难和从业人员诉求；做旅游市场秩序的检查员，深入一线检查市场秩序和服务质量。“二送”是：一送《旅游法》到基层，营造执法、懂法、守法的良好氛围；二送政策措施到企业，对企业和从业人员落实《旅游法》遇到难点问题进行指导。

（二）加强协作、务求实效

各地要在政府的统筹下，充分发挥各部门的职能作用，坚持“属地管理，分级负责”和“谁主管，谁负责”的原则，切实履行旅游监管职责。要建立健全旅游市场监管综合协调机制，按照专项整治的工作要求，明确分工、各负其责、协同配合，旅游主管部门要加强与公安、交通、卫生、住建、工商、物价、宗教、质监等相关部门联合执法，形成统筹协调、上下联动、齐抓共管的工作格局，确保专项整治工作取得实效。

（三）注重宣传、营造氛围

各地在开展整治工作的同时，要加强宣传报道，充分利用媒体宣传专项整治工作成效。要对遵法守法的好典型加强正面宣传，对转型成功的旅游企业的好经验、好做法加以宣传推广；要及时向社会公布投诉举报电话，自觉接受游客和社会的监督；要形成违规必罚的高压态势，让企业和从业人员有不能违规、不敢违规的意识。

（四）行业自律、健全制度