街道信访工作职责

街道信访工作职责（精选14篇）

篇1：街道信访工作职责

街道办工作职责合集

1.抓好团组织建设，做好发展新团员、推优入党、团情统计及团费的收缴工作。

2.建立团员学习和培训制度，加强团员、青

少年的思想政治教育，提高团员、青少年的政治素质。

3.指导基层团支部开展工作。

4.“青年文明号”、青年中心的创建工作。

5.维护青少年的合法权益，开展对弱势青少年的帮闲工作。

6.加强社区义工服务站建设，全面开展义工服务。

街道办工作职责2

1.负责辖区城管、绿化、环保、爱卫、农林水、有害生物防治等工作。

2.协助区职能部门开展阶段性整治行动。

3.协助科长完成其他城管工作。

街道办工作职责3

1.协助辖区人大代表、政协委员开展活动，加强与选民沟通联系。

2.落实辖区人大代表、政协委员日常联络服务工作。

3.收集人大代表、政协委员的意见建议，并及时向区人大办、政协办或政府有关部门反映。

4.做好人大、政协会议有关准备工作。

5.落实人大议案、建议和政协提案的办理工作。

街道办工作职责4

1.认真贯彻执行党的路线、方针、政策和国家的法律、法规;组织实施上级党委和政府的决议、决定;完成本街道党建工作、经济建设和社会事业发展的各项任务。

2.抓好党的组织建设，加强干部队伍、党员队伍的教育管理;加强对社区党建工作的领导;抓好街道企业党的建设，做好积极分子、优秀人才的培养、选拔、使用、管理工作。

3.进行社会主义精神文明建设,对辖区居民进行思想政治教育和法制教育。开展群众性文化、教育、科技普及活动;做好爱国卫生、计划生育、群众绿化、环境保护等工作。

4.积极开展社区服务活动，做好帮困助残、拥军优属、健康卫生等工作。

5.以经济建设为中心，大力发展区域经济，促进个私经济、街道经济和便民利民第三产业的同步发展。

6.指导居民委员会的工作，促进居民委员会建设，提高居民委员会自治能力，向上级政府反映居民意见和要求，处理群众的来信、来访。

7.做好本地区省、市、区属单位的有关协调和人民代表工作;协调、督促、检查地区性、社会性工作发展，领导人民武装、统战工作和共青团、妇联、工会等群众组织，负责和协助有关部门做好青少年教育和老龄工作、妇女工作。

8.开展社会治安综合治理，做好人民调解、法律服务、法制宣传、治安保卫、违法青少年的帮教工作，维护社会稳定。

9.配合有关部门做好市政建设管理、预防灾害、抢险救灾等工作。

10.承办区委、区政府交办的其他事项。

街道办工作职责5

一、事务干事在办公室主任的直接领导下开展工作，做到手勤，腿勤。

二、协助办公室主任做好来宾和群众来访的后勤接待工作。

三、负责学院领导及教职工出差前后的后勤服务工作。

四、积极做好院内外的各种联络工作。

五、负责学院办公用品、耗材及其他物品的采购报帐工作。

六、负责办公室复印机的管理，作到复印有登记，帐目清楚。

七、积极完成办公室交给的其他事务性工作。

街道办工作职责6

1.协助科长开展工作。

2.负责辖区党员的发展、教育和日常管理工作。

3.负责干部、人事、劳资日常工作。

4.负责开展精神文明建设、思想政治教育等工作。

篇2：街道信访工作职责

一、工作宗旨

强化党建引领，做好基础信息采集、社情民意收集、隐患排查、矛盾纠纷化解、城市管理、政策法律法规宣传、公共服务代办、参与文明创建、平安创建等活动，落实党委、政府以及上级网格化服务管理中心交办的其他事项。

二、处理流程

网格长作为第一责任人，密切联系群众，做好社区居民的思想政治工作，积极反映社区居民的诉求、建议及各类安全隐患信息登记收集工作；针对居民反映的情况和问题能办的当即办理，不能办理的及时上报社区分管负责人和社区党委；社区党委不能解决或办理的，上报街道网格服务管理中心，由网格服务管理中心牵头协调相关职能部门协调解决；网格长做好跟踪服务，及时把反馈意见告知当事人。

三、日常工作

1.采集基础信息（每周不低于两个半天走访网格，根据工作情况随时下网格）；

2.开展网格化党支部活动（组织或协助支部书记开展党员的教育、志愿活动等）；

3.宣传法律法规及惠民政策（宣传法律法规及低保、大病救助、残疾、孕优、就业等惠民政策）；

4.排查隐患、化解矛盾纠纷（及时掌握、发现各类公共安全隐患，做好网格内居民矛盾调处和群防群治工作。大事由社区党委及相关部门协调解决、小事由网格长解决、居民的私事引导居民自行解决或寻求市场服务）；

5.代办居民事务（协助居民申请各类民生事项及其他事务）；

6.关注特殊人群做好服务（每月上门入户一次，宣传帮扶政策，开展相应服务工作）；

7.组织文化生活（开展网格文化生活、社区教育、志愿服务、互助服务、文明创建、文体娱乐等活动）；

8.文明创建（对网格内的环境卫生、公共秩序、公益宣传方面做好巡查工作）；

9.走访企业（开展经济网格内企业走访，对企业的经营状况、企业文化、企业的发展状况、以及对企业在人才招聘、用工需求等情况进行了解，更好的为企业提供服务）；

10.督促网格员履职尽责（与网格员保持经常性联系，督促网格员积极履行职责）。

四、考核内容

主要考核网格长上门入户、信息采集是否到位；社情民意是否记录、上报反馈；工作日志是否记录完整；服务态度是否热情周到；活动开展是否得到居民赞同；网格长工作能力是否适应网格内群众的需求；网格党支部建设开展情况。年终由党群服务中心、网格服务中心进行综合考评，分为“优秀”、“良好”、“合格”、“不合格”四档，并作为个人年终评先评优的工作依据。

五、组织领导

街道网格服务管理中心建立“属地管理、分级负责、全面覆盖、无缝对接、责任到人”的网格化管理体系，督查社区党委开展网格化工作；社区党委实现“排查全覆盖，管理无缝隙，服务全方位，有问题及时发现，有矛盾纠纷及时化解，有服务需求及时到位”的网格管理要求；社区党委协调解决或上报网格长无法解决的问题，网格服务管理中心负责督查网格长工作落实情况。

网格长在社区党委领导下，明确网格员的各项职责分工，召集本网格内网格员开展进网格走访活动，召开网格民情分析会，对走访情况、居民反映的问题进行分析，商讨解决方案，交流工作心得；加强网格间的协调联系，注重各方资源的整合，以便更好的开展网格服务工作，组织落实上级部署的任务要求，完成上级交办的各项工作。

篇3：街道信访工作职责

关键词：街道工作,街道党建,街道服务

一、问题的提出

近年来, 上城区各街道党工委在推进“两新”组织党建工作中, 突出“红色联盟”载体, 健全“四机制”, 抓好“三结合”, 努力实现“组织架构健全、党员队伍优良、制度完善落实、工作保障到位、社会评价良好”五大目标, 巩固和扩大“两新”党建影响力。南星街道党工委现有“两新”组织党委3个 (复兴商圈、山南创意园、南星益家党委) , 党支部39个 (联合支部4个) , 在册党员514人, 党组织应建必建率达100%。对暂时无法建党组织的企业, 全部派驻党建指导员, 并建立纪委、工会、共青团等组织。总结经验、面向未来, 这一成绩的取得主要依靠如下措施:

二、管理上健全“四机制”, 确保工作有序

一是组织保障机制。为实现“聚心、聚力、聚财、聚智”目标, 街道提出了“红色载体共创、工作思路共议、组织阵地共建、为企服务共行、弱势群体共帮、发展成果共享”理念, 整合为企服务中心、物业管理中心、管委会、辖区单位、社区资源, 构建政企街社民为一体的“红色联盟”工作架构, 并在街道建立“两新”党委负责“两新”党组织日常管理。

二是责任分解落实机制。街道党政领导联系网格“两新”组织, 通过走访、座谈、讲课等形式指导开展党建工作, 做到主要领导亲自抓, 分管领导具体抓, 相关科室配合抓, 既分工负责又通力合作, 责任明确, 任务落实。

三是项目管理推进机制。街道对新建或新转进的党组织, 做到“六个一”:即召集党组织负责人谈一话、参加一次党组织成立会 (党员大会) 、送上一块党组织牌子、送上一批支部学习资料、落实一个党员活动阵地、结对一个党建指导员。如对于没有党建活动阵地的企业, 则通过项目立项管理帮助解决, 如东箭公司、南方设计院、陶都实业公司党员活动室都得到了较好解决。

四是工作绩效评估机制。通过代表工作评议室、网上评议、满意度测评、书记述职评议等方式, 采用阶段评估与年终总结相结合办法, 对街道“两新”组织党建规范化建设进行绩效评估、经验总结、问题对策分析。评估成绩, 则作为党组织评先评优及党员“双争双评”的重要依据。

三、运作上抓好“三结合”, 确保工作有效

一是将规范两新党建工作与开展党组织领头雁工程相结合。突出“三强化三着力”, 选拔党性强、作风正、能力优人员担任党组织书记, 并较好发挥党组织书记领头雁作用。强化选配, 着力改善队伍结构。在党员业主、企业内部优秀人员管理或技术人员中推荐产生党组织负责人, 而针对“两新”组织内部如无合适人选情况, 则从街道、社区党务工作者中推荐。现任党组织书记中, “两新”组织负责人7名, 经营管理和技术骨干14名, 街道、社区工作人员6名。强化培训, 着力提升能力素质。明确“两新”组织党组织书记每人每年集中培训一次, 不断提升其服务企业发展、凝聚职工群众的能力和水平。强化激励, 着力提高工作热情。完善政治待遇, 优先安排“两新”负责人或党组织书记任各级“两代表一委员”。截至目前, 有3名党组织书记担任区“两代表一委员”。同时建立激励制度, 每年表彰一批先锋团队, 先锋之星。

二是将指导两新党建工作与完善党组织阵地建设相结合。积极营造党建工作浓厚氛围, 在思美传媒、南方设计院、宏元轻工党支部建立党员活动室, 东箭党支部建立党校。同时, 完善党组织党支部工作职责, 制定活动、党建目标管理、“三会一课”等制度, 不断规范和确保“两新”组织党建工作的有效运作。在党组织阵地建设中, 按照“平台共建、资源共享”原则, 依托复兴商圈“党员会客厅”, 构筑书记工作室、为企复兴园、慈善太和屋、欢乐针织舍、共图钱江厅、群飞凤凰苑六大工作基地;依托山南创意园“党代表工作室”, 建立玉皇飞云、春风慈云、白塔人家、财经八卦、南山官窑“五大”服务站, 建设区域性、开放性、综合性党群服务中心。

三是将推广两新党建工作与拓展服务企业发展平台相结合。以“两新”党组织“百日攻坚”行动为抓手, 对辖区“两新”组织开展“拉网式”调查摸底, 全面摸清“两新”组织数、党团员数及主要负责人情况, 做到底数清、情况明。对于具备建立党组织条件的, 采取“独立、联合、挂靠”等多种方式, 灵活机动地建立党组织。如:在复兴国际商务广场、山南创意园分别建立党委的同时, 成立由“街道辖区单位党组织 --- 两新组织 --- 社区党建工作部”组成的红色联盟, 并利用红色联盟信息平台, 为企业提供就业介绍、岗前培训、职工维权、劳动监察、医疗保险、计划生育、户口迁移等社会事务服务, 努力当好“两新”组织的“资深管家”, 最终达到党员带头、“两新”组织、员工受惠的目标, 促进区域化大党建和社会管理创新工作。

参考文献

[1]曾军.《基层党员干部要在端正思想认识中保持先进性》.政工学刊, 2013年第8期.

篇4：“六字”推开街道人口普查工作

着眼“广”字。充分利用传统的宣传手段搞好户外宣传，悬挂条幅标语，张贴墙报画册，让普查相关政策和基本常识家喻户晓、妇孺皆知：充分利用报纸、广播、电视，网络等现代传媒载体，对社会各阶层形成视觉、听觉冲击；积极调动辖区“共筑共建”单位形成宣传联动机制，提高宣传覆盖面和知晓率。同时准备利用普查宣传日、登记日等关键时点，在人口密集流动性大、城市繁华地段设立普查宣传站(点)，面对面地宣传人口普查的目的及意义。

强调“深”字。灵活运用各种方式，挖掘宣传深度，深入调查研究不同普查区域和不同普查对象的特点及规律，增强宣传工作的针对性和有效性。广泛开展不同社会层次、不同行业领域的座谈会，研讨会，加深社会各界对普查工作的理解认识，调动人民群众参与普查的热情，深度挖掘普查期间涌现出的先进人物、典型事跡、趣闻趣事。让统计人敬业进取，无私奉献的精神在普查中开花结果，让每一个社会公民的参与热情化作支持普查工作的具体行动，形成共同搞好人口普查的良好社会氛围。

组织工作是人口普查的基础和核心，是实现普查目标。塑造统计形象、创建统计文化品牌的关键和前提。区(县)街道乡镇普查机构还要注意把握以下要点。

突出“早”字。凡事预则立，不预则废。准备工作要确实具体。针对人口普查各阶段的任务，各街道(镇乡)要“谋篇布局”，“张弛有度”，做到心中有数。当前，各区(县)街、乡都已经成立普查领导小组，在普查进入实战阶段前，各级普查机构应就普查员选聘、人口居住状况以及普查难点等问题到各居(村)委会开展调研工作，明确本地域的普查方向和特点，做到早计划、早踏查、早组织、早落实。

注重“细”字。以培训工作为例，普查培训不仅关系到普查结果和普查数据的质量，更关系到统计人才队伍长远建设和统计业务能力水平的培养提高。因此，必须把工作做细致、做扎实。在培训内容上，诸如人口普查中普查员上门现场访问登记的调查方法，普查指标、工作流程及操作要求，普查员询问技巧，如对一些超生、就业等高附加值信息的挖掘等都要充分考虑到。由于街，乡普查员数量众多，个人素质参差不齐，在培训形式上，可灵活采取分级、分片、分组的方式进行。同时，要突出重点，因人施教，讲求实效。

牢记“严”字。俗话说“没有规矩，不成方圆”。普查作为一项艰巨的系统工程，必须有严格的责任机制保驾护航，街道乡镇普查机构应对清查摸底、普查登记，数据处理、抽查验收等各阶段制定严密的工作机制。在组织工作上建立普查区责任制，办公室成员按照分工承包普查区，在布置、收集、录入等各个环节一包到底。在摸底和登记阶段，重点建立普查区数据上报和管理台账制度，厘清普查项目，控制普查进度，审核普查数据质量。通过建立责任机制，层层落实责任，规范操作流程，做到程序步骤不能少，执行制度不打折。

篇5：街道办工作职责

2.负责协调处理辖区重大信访事项。

3.管理、指导、协调本辖区的司法行政业务。

4.协助对刑释解教人员的安置帮教工作。

5.指导普法工作。

篇6：街道人事科工作职责

一、贯彻党和国家关于人事工作的方针、政策、法规、决定。

一、根据市区编委有关规定，负责本街道、机关、事业单位的编制和职管理。为领导掌握各种编制数据及时提供信息。

二、根据市区人事局有关福利待遇的规定，负责本街道机关工作人员、社保所、社区服务中心的工资福利工作，负责向老干办、幼儿园传达工资福利的有关政策。

三、根据市、区人事局的有关规定对机关及所属事业单位的干部调配、录用和聘用工作。

四、根据市、区有关公务员管理考核规定，负责对公务员的管理与考核。

五、根据上级有关要求，负责公务员队伍的各项培训以及其它专业人员的各种培训。

六、根据区人事局有关规定，负责对事业单位专业技术人员职称评审的申报备案工作。

七、负责人事工作的各项统计报表（工资年报、编制季、年报、公务员及事业单位年报、工资水平调查的报表等等）

八、负责机关科级以下公务员、工人以及事业单位人事档案的管理工作。

九、负责人事工作文书起草及内勤管理。

篇7：街道民政办工作职责

20，xx街道民政办在区民政办的精心指导下，以党的十八大重要思想为指导，认真践行“以民为本、为民解困、为民服务”的民政工作宗旨，切实履行维护民利、解决民生、落实民权的基本职责，扎实有效地开展工作，现将各项民政工作开展情况总结如下：

一、贯彻落实低保制度

认真贯彻执行党的优抚政策，建立建全各类优抚台帐，及时完成月报、年报以及民政经费的发放工作。全年共计发放各项民政经费约400万元，其中：城镇低保95户，农村低保60户，发放低保金93.9万元。无固定收入的重残人员65人，发放重残补助36.6万元，每月按时足额将钱直接打入优抚对象的银行帐户，通过完善制度，严格督查，切实加强民政专项资金的管理使用。

二、开展“扶贫济困”送温暖活动

(1)组织开展慰问活动。春节前夕我们分别对辖区内优抚对象、重病困难家庭、立功受奖现役军人家属进行了走访慰问，为他们送去了慰问品和慰问金，共计走访慰问了350户511人发放慰问金20多万元，慰问品1万多元。辖区消防支队也为五保老人送去了慰问品和慰问金，让他们过上了一个欢乐祥和的春节。

今年“八一”建军节，一是给辖区39名重点优抚对象和特殊困难家庭送去了米、油等慰问品和慰问金。二是慰问了辖区驻地消防支队，为他们送去了八宝粥和夏季清凉饮料，共计2.5万元。衷心地祝愿消防官兵节日快乐!

(2)扎实做好慈善救助工作。今年“5・19慈善一日捐”活动，组

织街道、社区干部共计捐款0.86万元。

(3)积极发挥街道扶贫帮困协会作用，帮扶辖区困难群众。

认真开展扶贫济困、救灾等社会救助工作，今年街道抚贫帮困协会对丁长良等14名重病患者给予了1.5万元生活救助。重大疾病患者报销医药费53人次26.7万元，切实解决了大病患者的燃眉之急。

三、老龄工作健康发展

一是两家居家养老日间照料中心正常开放，进一步丰富了老人的

业余生活，让老人老有所养、老有所依。二是发放80周岁以上老人尊老金人万元。90周岁以上老人尊老金人万元。60周岁以上农村籍退役士兵生活补助人万元。发放居家养老政府购买服务补贴人万元，确实保护了老年人的合法权益。

四、加强双拥工作，支持国防的建设

积极做好优抚对象工资调整、公费医疗、优待金发放等工作，做到不错不漏。街道共有重点优抚对象名。其中：老复员军人名。伤残军人名。在乡病退军人名。参战涉核人员名。今年发放现役军人家属优待金人万元，大学生入伍奖励金人万元。城乡退役士兵自主就业金人万元。发放伤残军人抚恤金万元。优抚对象医药费报销人次万元。组织优抚对象参加了体检，给他们建立了健康档案，切实把各项优抚政策落到了实处。

五、民族宗教工作长抓不懈

宗教工作无小事，我们以始终把依法管理宗教事务作为重中之

重。一是年初与各社区签订了民族宗教目标责任状，明确了各级职责、义务和奖惩措施，切实做到了宗教工作常年有人抓，抓就抓落实。二是认真贯彻落实市民宗局《关于妥善解决回族等10个少数民族群众清真饮食问题的意见的通知》的文件精神，发放回族等10个少数名

族居民清真饮食补贴79人1.6万元。

年工作计划

1、努力探索老年人居家养老服务新模式，完善居家养老日间照料中心，让辖区老年人老有所养、老有所乐、老有所享，丰富老年人的精神文化生活。

2、认真开展扶贫济困、救灾等社会救助工作，对辖区内五保、低保、优抚对象、重病困难家庭等进行走访、慰问、帮扶，切实解决他们的燃眉之急，保障群众基本生活。

3、逐步完善急难家庭救助工作机制。以贯彻落实国务院《社会救助暂行办法》为主线，整合救助资源，建立工作机制，开展急难救助，确保急难家庭基本生活，守住人民群众基本生活安全底线，促进社会和谐稳定。

民政工作是直接面对人民群众，每一项工作都与群众切身利益相关，每一项工作都直接关系到党和政府的形象。今后，我们要进一步提高依法行政水平，为维护群众利益、保障困难群众基本生活，构建和谐社会而努力。

篇8：街道信访工作职责

一、乡镇 (街道) 工作人员的思想状况

通过对石家庄市、晋州市、鹿泉市、行唐县等市县部分乡镇 (街道) 的调研管窥发现, 乡镇 (街道) 工作人员思想状况呈现多元化特点。

(一) 思想动态的积极表现

第一, 在乡镇 (街道) 工作人员中, 大部分人员政治方向正确、政治意识明朗, 对党的路线、方针和政策表示“非常关注”, 在心理和行动上都和党的政策保持一致, 能够很理性地面对各种社会问题。而且, 他们敢于思考, 善于思考, 关注社会热点问题, 能够积极地思考对策;第二, 绝大多数乡镇 (街道) 工作人员都热心社会公益事业, 他们的伦理道德观健康, 符合社会主义核心价值观的要求。对所属辖区的贫困、孤老、残障人员很关爱, 了解他们的生活诉求, 能尽所能地为他们谋福利。对于本辖区的伦理道德问题能够以身作则, 让老百姓们信服和效仿;第三, 绝大多数乡镇 (街道) 工作人员的工作责任感较强, 工作业绩相对突出, 社会评价较优, 老百姓拥护、上级领导支持;第四, 大多数乡镇 (街道) 工作人员的生活幸福指数较高。普遍具有健康的生活方式, 既注重发挥自己的主观能动性, 努力进取, 同时也能较坦然面对生活中的不如意事情, 较少攀比吃喝玩乐的不良思想, 对生活的满意度较高, 工作上尽心尽力。

(二) 思想动态的消极表现

第一, 信仰不坚定、宗旨观念淡薄、功利思想泛滥、心态失落浮躁等不同程度存在。工作上存在一方面得过且过, 另一方面武断专断的现象;生活状况有隐忧, 不能全身心投入工作;第二, 心理压力难以缓释。乡镇处在“上面千根线, 下面一针穿”的关键层级。每年都要签定名目繁多的责任状, 而且稍不注意就有“就地免职”、“一票否决”、“末位淘汰”的危险。特别是信访维稳、计划生育、安全生产等“一票否决”、“摘帽子”的工作, 让他们普遍感到压力过大, 有时甚至整天提心吊胆, 寝食难安, 神经紧绷。不少同志存在一定程度的“心理疲劳”症状和“浮躁”、“压抑”心理, 有“焦虑”、“抑郁”等情绪;第三, 社会关系难以调和。经常被一些社会关系的“无形大网”弄得精力交瘁。加上一些社会黑恶势力“掺合”。让本人和家庭承受了常人难以理解的痛楚;第四, 情趣健康难以自恃, 稍有不慎就接受低级趣味的东西;第五, 部分人员待遇偏低, 家人又没有工作, 经济压力较大, 从而导致思绪低沉, 不能安心工作。

二、乡镇 (街道) 工作人员思想状况消极表现的主要原因

乡镇 (街道) 工作人员思想状况积极向上是大家都愿意看到的, 对于构建和谐社会一定能起到不可替代的作用。而那些思想状况消极的工作人员, 首先肯定有他们自身的原因, 但外部原因也不能忽视, 尤其是体制原因更应被关注。传统教育空洞说教多、照本宣科多。干部的心理健康教育被忽视。选任机制的不完善对工作积极性的影响, 监督管理的漏洞较多。

从现实来看, 过去较长时间对这个群体的独特性关注不够, 要求其努力工作的同时却一定程度上忽视了他们的正当利益诉求。为此, 有的乡镇 (街道) 工作人员戏称自己“敢怒不敢言”, 是体制内的“弱势群体”。特别是规范公务员津补贴以来, 虽然在理顺分配关系, 调整利益格局等方面起到了一定作用, 但是在利益与现实的博弈中各类矛盾日益突显, 一项惠及干部的好政策却无意中“引爆”了乡镇 (街道) 工作人员思想中的诸多矛盾和困惑。因此, 在着力保障和改善民生, 努力建设和谐社会的背景下, 掌握乡镇 (街道) 工作人员的思想动态, 进一步加强对乡镇 (街道) 工作人员的心理疏导和教育管理显得尤为紧迫和重要。

三、引导 (街道) 工作人员呈现健康思想动态的对策建议

(一) 要注重人文关怀

人文关怀, 就是要坚持以人为本, 是科学发展观在思想政治领域的必然要求。乡镇 (街道) 工作是很繁杂的, 他们面对的都是最普通的老百姓, 大小事情都要关心到。但是在乡镇 (街道) 的工作人员本身就需要人文关怀, 只有他们自己作为人的诉求得到了支持和保护, 才可以要求他们为工作尽职尽责。所以, 方针和政策要以人为本为核心, 以人文关怀为准则, 把充分尊重人、关心人、理解人、促进人的全面发展作为要义, 尊重在乡镇 (街道) 工作人员的合理诉求, 不能光把责任往下面压, 更要注意到对他们的生活和思想上的关怀, 及时解决他们的困难和要求。

(二) 要加强思想引导, 强化“五个意识”

还要紧密联系乡镇 (街道) 的思想和工作实际, 引导他们切实强化“五个意识”。即强化宗旨意识, 着力解决群众观念淡薄的问题。因为这些工作人员是和普通老百姓打交道的, 平时鸡毛蒜皮的都不算小事, 所以必须强化宗旨意识, 全心全意地为群众服务;强化民主意识, 着力解决决策脱离实际的问题。乡镇 (街道) 制定决策的时候, 必须经过实际调研和走访, 明确群众的诉求, 不能脱离实际;强化责任意识, 着力解决工作作风不实的问题。什么时候都要抓好工作作风问题, 不能让群众因为某个人的工作作风问题而质疑政府的公信力;强化法治意识, 着力解决违纪违规办事的问题。我们是法治国家, 必须依法办事, 不能超越法律而搞地方特权, 像私自关押、软禁群众的情况要坚决杜绝;强化廉政意识, 着力解决以权谋取私利的问题。乡镇 (街道) 工作人员也会面对很多诱惑, 所以必须强化廉政意识, 不能顾小家舍大家, 避免因为不公而导致的群体性事件发生。

(三) 要形成终身学习理念, 要端正用人导向, 重发展、重实干、重创新

用好一个干部, 就会温暖一片人心, 激发一方干部更加积极工作的热情, 所以, 政府要建立正确的用人机制, 树立正确的人才观。让想做事的有机会, 能做事的有平台, 要用良好的作风选人、用科学的导向选人、用健全的制度管人、用正面的形象带动人, 只有形成风清气正的用人环境, 才会培养出好的干部。

我们更要重视基层的用人导向, 重视基层工作人员自身价值的实现。一方面, 要培养具有创新精神的基层领导干部, 努力得到群众的认可。我们的用人导向应该侧重选拔那些政治坚定、品德高尚的人才。乡镇 (街道) 工作人员的所作所为必须得到群众拥护, 并且要敢于创新和思考, 切切实实为群众而工作。另一方面, 要不断创新考核评价机制, 按照科学发展观和符合社会主义核心价值体系的政绩观要求, 完善干部考核体系, 着力解决乡镇 (街道) 工作人员不作为和乱作为的现象, 建立和完善领导干部引咎辞职、责令辞职制度;更要加大对干部监督力度, 严肃整治用人上的不正之风和腐败现象。一句话, 一定要形成终身学习理念, 端正用人导向, 重发展、重实干、重创新的用人导向。

(四) 要强化管理监督, 要严加管理、严格考核、严密监督

对于乡镇 (街道) 工作人员的工作, 要强化管理监督, 要严加管理、严格考核、严密监督。

一是考核指标要紧紧围绕乡镇 (街道) 的工作中心, 着力促进社会和谐发展和解决民生问题, 以切实解决辖区群众的根本利益作为出发点;二是有效激发各领导班子成员的主观能动性, 使每位工作人员都知道怎么做出成绩, 应该怎么做才能让群众满意, 而不要追求表面的政绩和风光;三是每一个单位都要形成良好的、公平的竞争氛围, 要做到“人心齐”、“作风正”、“导向明”, 而不能形成违背党章甚至违法的恶性竞争;四是要以群众能否满意为第一标准, 以群众的需要为第一选择, 可以通过问卷调研, 把群众的满意度作为考核干部的重要依据;五是倡导积极向上的政绩观, 所有工作都要是立足当前、着眼长远, 而不能急功近利、做表面文章, 让老百姓的期望落空。

总之, 对于工作在乡镇 (街道) 的工作人员, 首先要做到人文关怀, 理解和支持他们的合理诉求;其次要不断激发队伍的活力, 要表彰一批、重用一批、交流一批、提拔一批, 更要建立科学的绩效考核和薪酬奖励制度。这样, 才能保证乡镇 (街道) 的工作人员树立社会主义核心价值观, 呈现积极向上思想动态, 为保证做好基层工作打下稳定基础。

参考文献

[1]陶淑艳.基层领导工作方法与创新——新时期基层领导干部能力培养与素质教育教材[M].北京:中共中央党校出版社, 2004.

[2]赵树凯.乡镇治理与政府制度化[M].北京:商务印书馆, 2010.

[3]叶贵仁.乡镇领导人的权力与责任研究[M].广州:华南理工大学出版社, 2010.

篇9：铁路东村街道低保扶贫工作探析

关键词：城市低保；扶贫开发；探析

为切实抓好精准扶贫工作，按照上级指示及兰州市城关区民政局有关精准扶贫文件精神，兰州市城关区人民政府铁路东村街道办事处结合党的群众路线教育实践活动，深入开展精准扶贫调研。现將调研结果报告如下。

1 基本情况

铁路东村街道位于城关区铁路新村东街905号，辖区占地面积0.77平方公里，现有居民17879户、50062人。其中低保家庭226户、344人。

2 贫困户贫困原因

通过开展贫困户相关信息调查，该辖区贫困户之所以难脱贫、易返贫主要存在以下几个方面的原因：

2.1 外来流动人口，生活不固定，缺乏就业岗位

进城农民工是典型的城市贫困人口，城市服刑、劳役人口，企业改革的下岗职工，离开原岗位之后，他们因为文化程度、年龄等原因很难找到工作。

2.2 受教育程度低，脱贫意识低，缺乏发展技能

贫困人口多数为初中以下文化。相当一部分贫困人口思想观念陈旧，传统小农意识根深蒂固，思维方式和行为方式落后。生活上往往靠帮靠救济，脱贫意识极其薄弱。几乎没有懂现代专业技术的人员，缺乏自我发展的能力和动力。

2.3 身患重病、重残人群，缺乏劳动力，无劳动力

身患重大疾病、残疾人生活无法自理，还需要家人照顾，自己无收入，还拖垮了整个家庭，日常生活非常艰难。

2.4 城市“三无”人员

无劳动能力、无生活来源、无法定赡养人，由丧失或无劳动能力与依赖性人群组成，老年人、残疾人和处境困难的儿童等。他们是民政工作的重点救助对象。

2.5 在岗贫困者

亏损企业中有劳动能力的困难职工。主要集中在长期亏损的国有企业以及相关的弱势行业，他们是潜在的下岗失业人员。

3 存在的问题

3.1 民政队伍力量不足

民政队伍建设需要加强。街道社区服务中心只有一人管理民政工作，在建立动态管理，为民施策过程中，大量细致的核查工作，涉及社会的方方面面，社会救助流浪、身患重病、重残人群等，联系医院、医治、扶残等， 需要各部门的大力配合协作。基层工作人员力不从心。

3.2 投入不足持续发展能力弱

资金投入难以满足群众需求。现有的贫困户基础条件和资源条件都很差，且群众改善生产生活条件愿望迫切，资金投入远远不能满足实际需求，缺口大。扶贫项目资金投入不足，建设标准难以达到规范要求，影响了扶贫项目建设效益的发挥。部门资金整合难。扶贫资金整合度不高，部门大多各自为阵，撒胡椒面，难以发挥整体效益；互助资金量少且使用面小，发挥的作用有限。群众“等、靠、要”思想较为突出，外出务工工资性收入比重较高，缺乏收入稳步增长的长效机制。

3.3 扶贫工作长效机制有待健全返贫现象较为突出

扶贫开发工作与城市其他建设项目缺乏有效衔接，工作联系、项目对接、资金整合相互之间协调不够，社会帮扶体系还未完全形成。部门之间合力不够，不少是各自为阵，统筹协调能力弱。部分行业、部门和单位对扶贫开发的思想认识、重视程度和工作力度不同，实际效果差异性也较大，存在不平衡状况。因病因教致贫返贫现象较为突出，贫困人口脱贫与返贫相互交织，因重度残疾、重大疾病、年老体弱致贫占40%以上，如何家庄社区牢狱刑满人员居多，多数患有重病使家庭贫困。“因教返贫”的现象仍是常态，中高等教育费用在贫困家庭经济支出中仍占相当大的比例，贫困人口脱贫抗风险能力弱。同时，市场风险致贫等也占很大一部分。还有相当一部分贫困户是病残、精神障碍和无劳动力户，基本难以脱贫。

4 工作中贫困案例

实例一：这家贫困户共7人，一位83岁的老太太，患有多种疾病。大儿子61岁无业患有肺肿瘤，育有一儿子。二女儿58岁退休工人患有心脏病、肝硬化，育有一女儿。三女儿48岁是环卫工人，腿部有残疾，育有一女儿。全家月收入不足3000元，医药开销近万元。根据兰州市扶贫政策我们立即予以救助。①立即进入低保审批程序。②近1年的医药费用报销85%。③立即协调其他相关部门予以特例救助。但离他们脱贫只是杯水车薪。

实例二：这家贫困户共3人，父亲一人工作，母亲无业在家照顾天生弱智下半生瘫痪的女儿。全家月收入不足5000，每月医药费12000元。同样我们根据扶贫政策予以救助，他们仍然无法脱贫。

实例三：这家是个孤寡老人76岁，男性，患有老年痴呆，无任何收入。我们根据扶贫政策将他送入政府康复中心，所有费用由政府承担，纳入城市低保。

5 思路和建议

5.1 建立科学、合理的低保资金筹措机制

中央财政城市低保转移支付制度化，并建立科学、合理的中央、省、省辖市、区四级低保资金筹措机制，明确各级财政应负担资金的量化指标。并大力开拓筹资渠道，鼓励社会、团体、个人进行资助、捐赠，从福利彩票收入中提取适当的比例，减持部分国有资产股，变现部分国有固定资产，倡导群众互济互助等，逐步形成并不断完善以政府各级财政负担为主、社会团体为辅、群众自行帮困为补充的社会主义新型社会保障模式。

5.2 加强综合协调，发挥全社会救助保障效用

城市居民最低生活保障制度是一项复杂的社会系统工程，需要围绕城市居民最低生活保障制度建立全方位、多层次、宽渠道的社会救助体系，民政、财政、劳动和社会保障、统计、物价等部门应及时相互沟通、相互协调、相互衔接，同时工商、税务、教育、卫生、房管及水、电、煤气等有关部门应制定和落实对贫困人员的各项优惠政策，积极探索实行住房、就业、医疗和教育救助的方法和措施。我们可以借鉴其他省市的成功经验，从不同层面来缓解城市低保对象家庭的困窘程度：

①为享受城市低保的家庭提供就业帮助。

一是实行政府统筹就业岗位的方法，优先安排困难家庭成员再就业。

二是积极建立社区服务实体，为保障对象家庭提供形式多样的再就业机会。

三是切实给予自谋职业者优惠政策，鼓励并帮助保障对象积极开展生产自救，从根本上摆脱贫困状态。

②对享受城市低保的家庭提供医疗救助。

一是保障对象可以持有关凭证到指定的医院优惠就医；

二是对有大病重症的病人家庭实行年定额医疗救助制度。

③对保障对象家庭子女减免其义务教育阶段的学杂费，实行广泛的助学金制度。

④建造部分廉租房，特供受保障对象租住。并充分利用工会、妇联等群众组织了解困难职工情况的优势，加强沟通与合作；广泛发动全社会力量，大力开展扶贫帮困活动，形成全社会互助互济的良好风气。

5.3 加强工作机构和队伍建设

大力加强低保工作机构建设和队伍建设，不断提高工作人员的理论素质和业务水平。在县（区）建立社会救助中心，在街道建立社会救助站，在社区建立社会救助点，配备专职人员负责最低生活保障的日常管理工作，充分发挥街道、社区的作用，从而建立一套健全、完善的社会救助网络，以适应低保工作迅猛发展的形势需要，并为将来我国社会保障体系实现社会化管理奠定基础。

5.4 建立低保評审体系

建立完善的低保评审体系，是低保工作公开、公平、公正的基本保证。可分别在办事处和社区设立由人大代表、政协委员、居民代表等组成的低保评审委员会和评审小组，对申请人是否符合低保条件进行集体评议，使低保待遇的基层审核过程更加趋于公平、合理。

5.5 建立低保信息网络管理体系

建立完善的基层低保信息网络管理体系，是提高低保工作办事效率、规范办事程序的重要手段。在工作实践中我们认为应从以下方面入手：一是积极争取政府支持，推进低保网络化建设。二是积极推进低保数据库建设。及时将低保对象普查资料和低保对象档案纳入微机管理，确保低保基础档案资料的准确性，并通过网络化管理，做到了“档随人走”，有效地解决“人户分离”问题，避免异地重报和双重骗保现象的发生。

5.6 建立资金社会化发放体系

建立资金社会化发放体系是保障资金安全运行，杜绝腐败的重要途径。低保对象可以直接到任意一家银行或邮政储蓄网点领取低保金，这样既减轻了基层工作压力，提高了工作效率，有效地控制了虚报冒领、私自串用、营私舞弊等不良现象的发生，保证了低保资金的安全运行。因此，实现低保金社会化发放是提高管理水平、规范操作的重要措施。

5.7 建立低保监督体系

篇10：街道办工作职责精选

2.负责执行区政府对本街道市政规划建设任务。

3.负责辖区城市建设、市容环境管理及综合整治工作。

4.监督、检查辖区基层单位开展“三防"、排污、排洪工作。

篇11：街道办事处主要工作职责

浏览次数：20发布时间：2010-12-091、宣传、执行党的路线、方针、政策和国家法律、法规、保证市、区政府决议、决定的落实，对居民进行思想政治教育和社会主义法制

2、组织领导街道区域经济工作，制定街道经济发展规划，检查、督促各经济组织开展工作，负责街道财政预算和收支管理，进行财务审计和有关项目统计。

3、制定社会治安综合治理规划并组织实施，加强外来人口管理，开展民事调解，保护老人、儿童、妇女、残疾人和青少年的合法权益，保障辖区内政治稳定和社会安定。

4、开展群众文化、科普、体育、校外教育及卫生保健工作，建设社会主义精神文明。

5、开展爱国卫生、计划生育、市容卫生、环境保护、绿化美化工作。

6、开展社会救济、社区服务、离退休人员管理、拥军优属、征集兵员以及殡葬管理工作，兴办社会福利事业，发展社会福利生产。

7、指导居家委会工作，促进居民委员会建设，提高居民委员会自治能力，发挥居委会作用。

8、参与城市建设、危房改造及住宅小区的管理工作。

9、协助有关部门搞好劳动力资源开发、配置、管理、监督及劳动保险的政策贯彻和社会化管理工作。

10、配合有关部门做好防空、防汛、防水、防震、交通管理、抢险救灾工作。

11、向人民政府反映居民群众的意见和要求，办理人民群众来信来访事项，做好为居民群众服务工作。

篇12：街道信访工作职责

一、信访工作原则

（一）坚持按照党章、监察法、《中国共产党纪律检查机关控告申诉工作条例》和有关政策规定处理问题。

（二）坚持实事求是，以事实为依据，重调查，重证据。

（三）贯彻党的民主集中制和党政主要领导负责制的原则。

（四）维护检举、控告人，被检举、被控告人和申诉人的合法权利。

（五）分级负责处理检举、控告、申诉问题。

（六）解决问题与思想教育相结合。

二、信访部门职责

（一）处理群众来信、来电和接待群众来访，受理检举、控告和申诉。

（二）承办上级纪委、监察机关和本办事处领导交办的检举、控告、申诉和其它事项。

（三）核查举报情况，办理一些亟待查明的信访举报及打击报复举报人的案件。

（四）综合分析信访举报情况，反映信访举报的突出问题，向街道领导和上级纪检监察机关提供重要的信访信息。

（五）调查研究信访举报工作情况，总结交流信访举报工作经验，制订信访举报工作规章制度，对社区信访工作进行业务指导。

（六）协调处理信访问题，疏导上访群众，维护正常的工作秩序和社会秩序。

（七）严格按照信访处理程序，做好登记、呈批、转办、检查、催办、统计和归档工作。

三、接访、信访制度

（一）对来访者，做到文明礼貌，热情接待。

（二）耐心倾听来访者的反映，让其把话说完，并如实记录，对言词偏激者，要冷静对待。

（三）接访时，要依据法律、法规和政策解答问题，不许愿，更不得“信口开河”。

（四）对不属纪检监察业务范围的来访者，应耐心为其指明受理单位。

（五）对真实姓名的检查控告申诉者，由街道纪工委领导安排约访。

四、信访案件立案、查处、督办、结案审批和上报制度

（一）信访举报反映的问题要进行分析，认为有必要进行信访立案的，按照有关规定，经领导批准后可立案调查。

（二）信访案件要编号，并设立专册登记。

（三）要及时掌握信访举报案件的查处情况，加强督办、催办工作，确保信访案件按时、优质结案。

（四）信访举报案件的结案要做到事实清楚，结论正确，处理恰当，手续齐全。对符合结案要求的，报请领导审批结案，不符合要求的，要及时补齐材料。

（五）对上级机关要求报结果的信访件，要按时按质上报调查结果。

五、回信、回访制度

（一）对署名、联名来信，集体上访反映的问题，要给予负责的答复或回访。

（二）对一些问题较复杂的信访，属群众关心的热点问题，虽已调查处理过，也要定期定点回访检查处理的效果，以促进社会的稳定发展。

（三）对一些来信来访反映的问题中事实有部分难以查清或处理不够恰当，或事实虽已查清，但信访者或反映人仍不满意的问题，要进行回访。

（四）对来信反映的问题已查清，并作出了恰当处理意见，但落实不到位，反映人或被反映人对组织的正确处理不服的要回访。

（五）答复信访举报人可书面或口头答复，答复情况要记录在案。

六、信访举报统计制度

（一）坚持实事求是的原则，要求如实统计，数字准确。

（二）统计方法要规范化，要按照规定的统计范围，统计项目、计算方法、报送时间，完成统计任务。

（三）统计表格要求填写清楚，字迹工整。

七、举报材料立卷归档保管制度

（一）做到案结卷成，不拖延积压。

（二）卷宗内归档文件必须材料齐全，分类清楚，排列顺序准确。

（三）案卷装订要求标准化、规范化，按“谁办理、谁立卷”的原则实行责任制。

（四）来信来访登记本和案件立卷材料，文书材料立卷的目录或索引应永久保存。

（五）一般信件可作短期保存，其它没有统一规定的文书材料，保存二至三年后可销毁。

八、保密制度

（一）信访工作人员要遵守保密纪律，不宜公布的材料，不能随意泄露、扩散。

（二）严格分级负责制，属于哪一级职权范围内处理的信访问题，就应由哪一级负责解决。

（三）不得将检举、控告的信访原件转给被检举的单位和个人。

（四）不扩散来信来访反映的情况和问题，不把内部酝酿讨论处理信访的情况向信访者或信访反映人泄露。

（五）严格管理信访材料。上级组织和领导同意对处理信访问题的批示，信访工作文件，信访登记簿、报告、统计资料等应妥善保存，不得擅自外传。

篇13：街道信访工作职责

一、基本情况

平舆县位于河南省东南部, 两省 (河南、安徽) 三市 (驻马店、周口、阜阳) 接合处, 总面积1282平方公里, 辖9镇7乡3个街道办事处, 221个行政村 (居委会) , 96万人, 其中农业人口79.6万人, 是国家扶贫开发重点县、中国车舆文化之乡、中国建设工程防水之乡、国家卫生县城、省级文明县城、省级园林县城。

平舆县乡镇 (街道) 劳动保障工作机构建设始于20世纪90年代, 当时在各乡镇 (街道) 设置了人事劳动服务站, 但有编制无人员, 没能开展实质性业务。

2005年, 全省乡镇机构改革时平舆县在各乡镇 (街道) 设置了民政和劳动保障所, 承担乡镇 (街道) 民政和劳动保障事务, 归乡镇 (街道) 管理, 接受县人力资源和社会保障局业务指导。乡镇 (街道) 民政和劳动保障所在做大量的民政事务工作的同时保证了劳动保障各项中心工作的完成, 如对疆劳务输出、开展受金融危机影响返乡农民工调查、新农保试点工作启动实施等均做出了卓有成效的工作, 但也存在着管理体制不健全、劳动保障职能弱化、工作人员不确定、工作经费缺位等问题和不足。

2010年, 根据新时期加强劳动保障基层基础工作需要, 平舆县将乡镇 (街道) 民政和劳动保障所更名为乡镇 (街道) 劳动保障所, 以县人力资源和社会保障局管理为主, 乡镇 (街道) 管理为辅, 为乡镇 (街道) 劳动保障工作机构制度化、专业化和规范化建设奠定了基础。经过近一年的运作, 基本做到了机构、人员、经费、场地、工作、制度“六到位”, 实现了统一标志、统一业务工作流程、统一服务规范、统一工作内容、统一服务标准、工作人员统一挂牌上岗服务“六统一”。具体情况是:在机构上, 全县19个乡镇 (街道) 均设置了劳动保障所, 股级规格, 承担乡镇 (街道) 劳动保障工作, 由县人力资源和社会保障局统一为各乡镇 (街道) 劳动保障所刻制了“平舆县人力资源和社会保障局××乡镇 (街道) 劳动保障所”行政印章、财务印章和单位名称牌, 实现了统一标志;在人员上, 各乡镇 (街道) 劳动保障所编制均为2名, 配备在编人员2名、协管员2—4名, 实现了工作人员统一挂牌上岗服务;在经费上, 各乡镇 (街道) 劳动保障所经费供给形式均为财政全额供给, 各乡镇 (街道) 劳动保障所的办公经费按每年不少于1.5万元的标准纳入财政预算;在场地上, 各乡镇 (街道) 劳动保障所通过单独办公或与其他单位一起办公的形式配备1—2间办公用房, 面积在30—60平方米;在工作上, 根据工作实际, 平舆县将各乡镇 (街道) 劳动保障所工作主要职能归纳为政策宣传、调查登记、就业服务、职业培训、岗位开发、就业援助、社保服务、维权服务、劳务输出、其他工作等10项, 实现了统一工作内容和工作流程;在制度上, 平舆县制定了《平舆县乡镇 (街道) 劳动保障所管理办法》、《平舆县劳动保障协管员管理办法》等相关制度, 实现统一服务规范、统一服务标准。

二、存在问题

1. 职能定位有待进一步明晰。

2008年国务院下发的《关于做好促进就业工作的通知》 (国发[2008]5号) 、2008年1月1日起施行的《就业服务与就业管理规定》 (劳动和社会保障部令第28号) 将乡镇 (街道) 劳动保障机构的性质界定为公共就业服务机构, 但随着城乡统筹就业的深化、社会保障体系的不断完善, 乡镇 (街道) 劳动保障所不仅是公共就业服务机构, 而且随着新农保、城镇居民养老保险的全面铺开, 更多承担着社会保障体系建设的重要任务, 在职能上体现着县级人力资源和社会保障工作机构在乡镇 (街道) “派出所”的角色。

2. 经费保障有待进一步加强。

乡镇 (街道) 劳动保障所财政全额供给的经费供给形式从根本上保证了工作人员的基本工资, 但没有如“下乡补贴”的补助制度, 不能最大限度地调动工作人员的工作积极性。每个乡镇 (街道) 劳动保障所年均办公经费1.5万元, 但与他们的工作对象、服务对象基数不相称, 如平舆县19个乡镇 (街道) 的平均总人口5万多人, 各乡镇 (街道) 劳动保障所年均办公经费分摊到其工作对象、服务对象年均为每人0.3元。

3. 基础设施有待进一步完善。

全县各乡镇 (街道) 劳动保障所平均办公用房不足50平方米, 且部分乡镇 (街道) 劳动保障所办公用房是与乡镇 (街道) 其他所站合用或乡镇 (街道) 临时用房, 基本的办公设备也较缺乏。

4. 人员素质有待进一步提高。

各乡镇 (街道) 劳动保障所编制仅为2名, 且缺乏科班出身的工作人员, 工作人员的业务培训长效机制尚未形成, 以会代训较为普遍, 整体业务能力和服务水平比较薄弱。

5. 信息网络有待进一步健全。

比如在办公手段上, 自动化程度不高, 仍处于半自动化、半手工操作的状况, 电脑等信息化建设设备缺乏, 现有的设备陈旧。

三、工作建议

1. 加强项目建设, 在辐射带动上下工夫。

加快“就业和社会保障服务设施建设项目”建设步伐, 由上级财政拿出专项资金, 按照每年每县完成2—4个乡镇 (街道) 劳动保障所项目建设的进度, 逐步建立乡镇 (街道) 劳动保障所专用办公场所, 并发挥辐射带动作用, 逐步添置配齐办公设施。

2. 找准职能定位, 在规范服务上下工夫。

要从建设县级人力资源和社会保障工作机构在乡镇 (街道) 的“派出所”出发, 找准乡镇 (街道) 劳动保障所的职能定位, 在规范服务上下工夫。要建立健全各项规章制度, 强化内部管理, 做到用制度管人、管事, 不断提高工作人员的服务意识和服务质量。要推行职位管理, 在乡镇 (街道) 劳动保障工作机构设立所长、基础管理、就业服务、社保服务、维权服务等五个职位, 明确职位职责, 量化职位标准, 做到人与职位相统一。

3. 完善投入机制, 在经费保障上下工夫。

推行以奖代补制度和专项工作补贴制度, 缓解乡镇 (街道) 劳动保障所经费保障不足。健全乡镇 (街道) 劳动保障所通过开展免费提供职业介绍、职业培训、劳务输出等服务, 享受就业服务补贴待遇机制, 弥补办公经费的不足。提高财政预算标准, 切实关心乡镇 (街道) 劳动保障所工作人员子女上学、家庭生活等实际困难, 适当提高工作人员待遇, 充分调动其工作积极性。

4. 搞好业务培训, 在提高素质上下工夫。

要增加人员编制, 按照事业单位公开考录工作人员的办法, 公开考录一批科班人员, 充实到乡镇 (街道) 劳动保障所。要建立定期培训制度, 加强对乡镇 (街道) 劳动保障所工作人员的政治和业务素质培训, 邀请上级业务主管部门领导分期分批地对乡镇 (街道) 劳动保障所工作人员进行业务培训, 突出实际操作技能, 重点培训劳动保障法律法规及政策、业务知识、操作技能等, 不断提升乡镇 (街道) 劳动保障工作人员的综合素质和服务水平。要推行职业资格制度, 凡定编定岗没有参加职业资格培训和获得职业资格证书的劳动保障所工作人员, 必须经过培训考核, 取得职业资格证书。

5. 推进金保工程, 在信息建设上下工夫。

将乡镇 (街道) 劳动保障服务信息化纳入“金保工程”总体规划, 统筹兼顾, 建立规范统一的数据库。以数据集中、服务下延和统一联网、信息资源共享为目标, 逐步形成省、市、县、乡广泛覆盖、一点登录、全面查询的劳动保障信息网络, 发挥基层劳动保障工作机构的整体功能。 (此文为“做好人力资源社会保障工作, 助推中原经济区建设”主题征文来稿。作者单位:河南省平舆县人力资源和社会保障局) ■

篇14：街道财务管理工作的问题及对策

关键词：街道；财务管理；问题；对策

引言

新时期我国经济发展的速度很快，街道财务管理工作成效也受到社会的密切关注，我国众多街道对于民主理财制度的建设非常的注重，也将其作为街道管理管理工作中的重点内容。但是因为街道会计制度还有很多方面需要进一步的完善，与街道财务管理工作的实际需求相偏离，使得街道财务管理工作在落实中产生很多问题，对于财务管理质量造成了非常不良的影响。各个街道需要不断地加强研究力度，应用有效的措施对其进行改善，下面就对相关内容进行详细的阐述。

一、街道财务管理工作的特点

因为街道办公区域分布的较为广散，街道管辖范围内居委会和科室的数量众多，在职能方面也各部相同，需要采用不同的财务管理方式，财务管理具有很大的难度性。同时，受到历史遗留因素的影响，在街道范围内存在的单位数量和种类也非常的多，有政府部门的事业单位、民营企业单位等，各个单位落实的会计制度也有所差异，财务核算方式也有所不同。例如，在民营企业中主要是落实责任发生制，还企业的集体折旧问题等，因为这些影响因素的存在，使得街道财务管理工作存在很多的不良问题，不能将财务管理工作具有的价值最大限度的发挥出来，导致资金应用效率不高。

二、街道财务管理工作中存在的不良问题

对财务管理工作进行规范，依据相关的流程和标准进行资金的调动和应用，这也是街道财务管理工作的重要目标。但是对于现阶段街道财务管理工作进行深入调查发现，虽然活动经费逐渐的增加，但是街道财务管理工作人员并没有对自身的财务管理理念进行转变，在脑海中没有树立财务预算意识，对于各项活动经费的应用缺乏管理和约束，导致资金的应用效率不高，相关的内容主要表现为以下几方面：

（一）现金管理失控

街道财务管理工作以往的支付手段非常的单一，很多的业务都是应用现金进行结算的，有的街道业务中交易金额在五万元以上也应用现金进行结算，与我国的相关法律法规相不符。导致资金管理不规范，对街道资金造成严重的损失，容易导致不良腐败风气的滋生，相关工作人员很有可能违规行操作，虚假编制账目，对街道财务资金进行套现。影响街道财务管理工作中资金管理失控的因素众多，例如，街道管理中支付方式较为缺少。业务结算过程中，除了应用现金，就只有银行转账，以及支票两种，不能满足现阶段街道财务管理的实际需求。资金管理方面较为混乱，很多的员工认为应用现金进行业务的结算更加可靠，对于银行转账可以加强财务风险控制的重要作用没有相关的认知，甚至还有一些不法人员希望通过报销进行资金的套现，获得不法经济利益[1]。

（二）假发票泛滥

在街道财务管理工作中经常会遇到很多的假发票，给相关工作人员带来了很多的困扰。经过科学调查统计，我国一些街道一年内经手的假发票竟然有近千张的数量，占据着发票总体数量的百分之五以上。对于加发票产生的原因进行深入分析发现：执行的业务是真实的，但是一些不法人员为了逃避税务，获得更多的经济效益，恶意为消费者提供假发票，对街道财务管理工作的规范性、有效性造成了巨大的冲击。街道财务管理部门对于发票真假的审核方式较为落后，不能准确的辨认发票的真实性。我国税务部门以往没有落实相关专业性的服务，不能从专业的角度对其进行分析，财务工作人员也只能依据以往的工作经验，通过自身的感觉对发票的真实性进行评判，这样的评定方式缺乏说服力，容易与财务报销人员产生纠纷。还需要注重这种不良情况，一些人员为了满足自身的利益需求，恶意购买假钞票进行财务报销。

（三）财务预算工作落实不到位

街道财务管理工作中，财务预算工作落实不到位，没有苏丽财务预算控制意识，预算工作也只是趋于形式。很多的财务工作人员对了避免财务工作不准确造成的不良影响，会故意的扩增预算数额，大幅度增长对资金的需求。在财务预算实际执行过程中，没有将预算的监督和约束作用良好的发挥出来，活动经费应用，以及应用资金额度的变更非常的随意。追溯其根本原因就是因为街道财务工作人员的思维模式较为落后，并没有树立良好的财务预算意识。在很多财务工作人员眼中认为，财务预算会约束自身的岗位行为，对于预算工作的开展存在严重的抵触心理。各个部门独立存在，没有形成集体观念，都是希望更多的获取活动资金，即使预算与实际应用相不符，部门也会想尽办法将资金全部消耗，导致资金的应用效率较低，还容易导致不良腐败风气的滋生。对于资金的应用没有落实科学的绩效评估制度，长时间作用下也会使得铺张浪费风气盛行，导致我国机关单位的社会形象降低。

（四）对于内部审计制度缺失

内部审计制度缺失严重，导致街道财务管理工作成效受到严重影响。街道财务管理部门并没有派遣专门的人员承担内部审计工作，内部审计工作的落实也是走过程，没有实际意义。内部审计人员往往是由财务部门的人员兼职承担的，工作人员不仅是审计责任的承担者，同时也是审计工作的监督对象，不能将审计工作具有的价值良好的体现。在街道财务管理工作中重要资金调配环节，例如相关固定产业的采购、工程建设的验收环节、财务预算落实环节等都缺乏强有力的监督。造成这种不良情况的主要因素就是街道财务管理部门的领导人员并没有给予一定的重视程度，满足与现阶段取得的成绩，认为并不需要建立内部控制体系进行约束和监督。财务工作人员对于审计人员存在严重的抵触心理，认为内部审计部门的艰涩就是对自身工作的不信任，导致内部控制体系建设存在众多的阻碍。

三、加强街道财务管理工作成效的有效对策

（一）加强现金的管理

街道财务管理工作落实必须要严格的遵守我国的相关法律规范，在业务办理过程中加强对现金的管理，要杜绝超限额度现金的应用，对于超过一定额度的资金业务，需要应用银行转账、支票等形式进行业务的办理。

（二）对发票进行严格的审查

我国的众多法律条例中都有着较为明确的规定，要求相关科室对发票的真实性必须要严格的进行审查，在进行财务报销的过程中，需要通过互联网络查验发票的真实性，杜绝虚假发票的流通。财务工作人员还需要加强对报销凭证的检查，不在报销范围内的发票，不能进行财务报销工作的开展。对于记录信息模糊，缺乏完整性的报销凭证不能进行财务报销工作的落实，依据国家的要求对街道财务会计制度进行优化和改良，对缺失的内容进行补充。

（三）全面性的落实预算工作

街道财务管理部门需要严格的落实财务预算工作，要求相关部门必须要依据实际工作安排，对活动需求资金进行确定，并且编制相关的书面文件说明。由街道相关部门的领导人员成立审核工作队伍，多次、反复的对书面文件进行审核，保障实现资金的最佳优化配置，各个部门需要加强预算控制意识。除此之外还需要对预算的真实性和合理性进行评估，对相关部门的预算落实程度进行检验[2]。

（四）强化街道财务管理内部审计工作落实

街道财务管理内部审计工作的落实，对于提升街道财务管理工作成效有着直接性的影响。必须要派遣专门的人员承担街道财务管理内部审计工作。并且要不断的加强宣传力度，使得众多部门都能对自身理念进行转变，消除相关部门对于街道内部审计部门的排斥心理。对于街道财务管理部门内部审计工作的落实主要分为两个阶段，事前监督和事后监督。内部审计工作人员需要深入到街道财务管理工作实际中去，对于固定产业的采购、财务预算的落实、工程建设结算等众多内容进行严格的监督和约束。严格的保证资金应用的有效性，提升资金应用效率。事件监督和事后监督需要同步性的落实，注重对活动资金应用的指导和监督。

（五）加强对于街道固定资产的管理

对于街道固定资产的管理，需要落实多种管理方式。首先需要落实静态化的管理方式，街道财务管理部门需要对街道管辖范围内的固定资产进行清算，清算工作重点包括街道管辖范围内的车辆、房产等。固定资产管理应当呈现规范化、系统化的特点，对于资产的应用、出租等众多内容都需要具被审批手续。对于众多的固定资产都需要做到账上有数，避免固定资产的损害与流失，严格的保证固定资产具有的价值。除此之外，还需要注重动态化管理方式的落实，建立信息化的固定资产动态管理系统，对每一个实物都进行条码标签的编制，严格的落实责任追究制度。

四、结语

财务管理工作是街道管理工作中的重要内容，必须要不断的提升重视程度，加强研究力度。对于以往街道财务管理中存在的不良问题进行深入分析，积极的落实有效的对策进行改善，促进财务管理工作水平的提升。严格的遵守我国的相关法律规定进行街道财务管理工作的落实，将资金的应用价值最大限度的发挥出来，促进街道财务管理工作发展。

参考文献：

[1]刘建双.街道办事处财务管理的意义和措施[J].集体经济，2011，（6）：182-183