短途治超百日行动方案

2024-04-11

短途治超百日行动方案(通用4篇)

篇1:短途治超百日行动方案

沁安监发[2012] 38 号

依法整治短途非法超限超载百日专项行动

实 施 方 案

为切实维护全县安全监管行业和煤炭源头运营秩序,继续扩大治超成果,彻底根治短途非法超限超载运输难点问题,根据县政府治超领导组关于《依法整治短途非法超限超载运输百日专项行动实施方案》(沁治超字[2012]1号)的要求,现结合我局所辖范围源头煤炭生产企业、煤层气充装企业以及危险化学品源头企业的实际情况,特制定如下实施方案:

一、指导思想及工作目标

坚持“政府组织、属地管理、条块结合、多方合作、统一行动、不留死角”的原则,依托两个政府令这一“尚方宝剑”,以规范源头单位装载行为为重点,以联合监管为手段,通过此 次行动,推动全县源头治超常态化、制度化、科技化和标准化,彻底消除短途非法超限超载行为,使源头双超行为得到有效遏制。

二、组织保障

为加强开展专项行动的组织领导,由局治超工作领导组担任此项工作的组织领导任务,局治超办公室成员、局治超巡查组及驻矿监管人员负责配合开展煤炭源头企业范围内的各项有关工作。做好协调配合其他单位的入企检查工作,做好治超案件的上报和移交工作。

组 长:张和平局 长

(一)安监源头治超领导组 副组长:王章强 副局长

成 员:李海波 豆红忠 张 康 李海波

(二)煤炭源头治超领导组 副组长:高青田 纪检组长

成 员:霍沁国 马晓兵 豆向军 王 宇 潘方伟

(三)专项行动领导组下设办公室,办公室设在局治超办,具体承办百日专项行动期间的各项工作。

安监源头治超办公室 主 任:王章强(兼)

副主任:李海波(兼)煤炭源头治超办公室 主 任:高青田(兼)

副主任:霍沁国(兼)

三、工作职责分工

安监部门:加强对危险化学品充装单位的安全监管。严禁其违反规定为无危险化学品运输资质的车辆装载、配载货物。

煤炭部门:加强对煤炭源头装载企业的管理。对超过核定标准的超限超载车辆,实行责任倒查,追究超额发放和开具煤炭销售票据及其超额配装煤炭单位的责任。

四、治理重点及时间

从2012年4月11日至8月10日,分三个阶段在全县安监和煤炭行业开展为期100天的专项行动,主要针对县政府公示的涉煤涉票企业、煤层气企业、危险化学品等货运源头的非法超限超载装载。

1、禁止车货总重55吨以上车辆出矿(场、站);

2、运煤、运气车辆检测率100%,备案率100%;

3、对违法案件依法查处率达到100%;

(一)宣传发动阶段(2012年4月11日—8月10日)下发行动方案,召开专门会议安排部署,明确工作目标。责令源头企业悬挂两条以上条幅,印制并下发宣传资料,为开展行动营造浓厚的舆论氛围。

(二)集中整治阶段(2012年4月21日—7月31日)集中力量,结合日常执法检查,开展不定时、不定点巡查,加强突查、夜查。对于查处的的超限超载案件一律立案调查,3 开展责任倒查,严格按照相关法律对源头企业从重处罚,彻底根治非法违法运输车辆出矿、出场(站)的行为。

(三)总结提高阶段(2012年8月1日—8月10日)对各个阶段的工作及时进行总结,对下一步工作及时进行安排,行动结束后作出全面总结。及时将在行动过程中查处的违法案件处理情况上报局领导和县治超办,对有相关责任的源头单位进行全县通报。

五、治理整顿内容

1、重点对未按规定建立治超工作制度、未对相关治超人员进行培训和未履行治超登记职责及违反规定为车辆装载配载货物等违法行为和货运源头单位依法进行查处。

2、对存在超限超载行为的企业及车辆列入“黑名单”,100天内存在超限超载行为的,取消其进矿装煤、进场(站)装货资格。

3、对证照不全、非法改装车辆依法进行登记,并移交至交警、运管部门强制拆除、恢复原状。

4、对参与此次专项行动的其他部门移交的相关案件要进行责任倒查,查处到人。

六、工作要求

1、加强领导,落实责任。治理短途非法双超是巩固治超成果的重要举措,局全体治超人员要站在“保畅通、保安全、为 4 人民”的高度,充分认识开展专项行动的重要性,周密部署、落实责任、积极行动、干出实效。

2、广泛发动,强势推进。加强宣传,继续以宣传贯彻省政府223、224号令为主要内容的源头治超法律法规,充分利用各种媒体和宣传工具,多形式、多层次地开展宣传工作,使广大货运源头单位、货运从业人员及社会各届了解治超、支持治超,强势推进专项行动的开展。

3、加强监督,规范管理。要加大监管力度,按照局治超领导组的要求进行规范化管理,逐步将治理非法超限超载工作转变成为货源单位的自觉行为,促进工作长效。

4、接受监督,改进方法。要主动接受相关部门和人员的反馈,采取公开对话形式,广泛听取意见和建议。对社会和群众举报的案件,必须调查核实,情况属实的,严格按有关规定严肃处理。

二〇一二年四月二十日

主题词:短途治超 专项行动 实施方案 抄报:县治超办,局领导。

抄送:安监源头企业,煤炭源头企业。

沁水县煤炭和煤层气工业局办公室 2012年4月24日印发

篇2:短途治超百日行动方案

为了巩固治超成果,彻底根治短途非法超限超载运输的难点问题维护全市交通运输市场秩序,根据《山西省人民政府关于治理非法超限超载车辆确保道路交通安全的意见》(晋政发[2007]42号)和《xx市治理非法超限超载车辆工作领导组文件》(x治超字[2012]3号)文件精神,按照全省新一轮治超工作安排和市治超工作部署,自4月11日以来,我局根据我市的实际和自己的职能在全市范围内组织开展了依法整治短途非法超限超载运输百日专项行动。现将此次治理超限超载专项行动工作总结如下:

一、高度重视,周密部署,推进治超工作落实。坚持把治超工作作为大事要事来抓,及时召开全局治超工作会议,及时成立治超工作领导小组,组长党组成员、局长xx,治理超限超载办公室下设于我局稽查队办公室。制定了《xx市质量技术监督局依法整治短途非法超限超载运输百日专项行动实施方案》,为治超工作有计划、有组织、有重点的顺利实施提供了坚强的组织保障和机制保障。

二、具体工作中,我局坚持从日常检查、接受群总举报多方面入手,认真贯彻标本兼治、综合治理、协调联动、注重实效的工作原则,充分发扬连续作战、不怕疲劳的工作作风,始终保持强有力的治超工作态势,治超工作取得了较好成果。百日专项行动于201x年4月11日开展至今,我局协调派出执法人员136人次,车辆34次,治超工作往返里程1000公里,截止8月1日共检查我市治超点3家,营业站7家,源头企业43家。坚持每日向治超办报送当天的治超工作情况。

三、存在的问题,有些企业和治超站对治超仪器的检定不够重视,1、一些单位不能在规定的时间内对治超设备进行检定,致使设备超时间超额度进行工作,无法保证治超仪器的精确度,对治超工作照成影响。

2、一些单位在规定的时间内对治超仪器进行了检定,但是没有及时的取得检定证书,甚至一拖就是好几个月。

3、仪器操作室内没有加贴检定证书或证书复印件,对群众监督造成很大影响。

四、为确保治超工作实效,有效打击超限违法行为,净化公路交通运输环境,努力创建规范、有序、干净、安全的公路交通运输秩序,今后我局将主要做好以下几项工作。

1、建立长效的治超工作机制,保持治超执法力度。每周组织不少于两次治超执法,坚决杜绝执法人员执法“不作为、乱作为”等违纪行为,维护治超执法的严肃性和纪律性。

2、是强化责任管理。把治超工作纳入目标考核范围,层层签订治超工作责任状,建立上下贯通、协调有序、工作有力的治超工作机制,确保治超工作横向到边、纵向到底、落实到位,取得新成效。

3、对平常执法中发现的重大问题及时的向治超办公室报告。

篇3:短途治超百日行动方案

专项行动的实施方案

为进一步依法整治短途非法超限超载运输,巩固源头治超工作成果,有效遏制短途非法超限超载运输行为,维护全区道路运输市场秩序,全面完成治超目标任务,根据市政府办公厅《关于印发**市依法整治短途非法超限超载运输专项行动方案的通知》(**发【2014】13号)文件精神和区政府治超办相关要求,结合我所源头治超工作实际,特制定以下实施方案:

一、指导思想

以科学发展观为指导,进一步深化全区治超工作,认真贯彻落实《山西省人民政府关于治理非法超限超载车辆确保道路交通安全的意见》、《公路安全保护条例》、《山西省道路运输条例》和省政府第223号、第224号令和省政府办公厅《关于印发山西省治理道路货物运输企业和货运驾驶人非法超限超载办法的通知》(晋政办发【2014】5号)有关规定,切实履行运管机构源头治超监管职责,规范公示源头企业治超履职义务,推动源头治超工作常态化、制度化、科技化建设,构建治超工作长效机制,营造良好的交通运输市场秩序,为我区转型跨越发展提供有力支撑。

二、组织机构

为加强依法整治短途非法超限超载专项行动的组织领导和协调监督,我所成立专项整治行动领导组。

组长:

副组长:

成员:

领导组下设办公室,办公室设在所源头治超办,电话:

三、整治重点

(一)坚决取缔非法储(售)煤场及非法改(拼)装车辆修理厂、无证无照汽车维修点;整治砂、石料场等非煤货源点的经营行为。

(二)坚决打击为车辆超标准装载、配载以及车辆二次驳载的行为。

(三)坚决打击无牌无照、大吨小标、非法改(拼)装车辆以及车厢加高马槽上路行驶的行为。

(四)坚决打击在建工程施工车辆非法超限超载的行为。

(五)整治在科技治超三个“全覆盖”建设上实施不力的企业,彻底根除未落实科技治超工作目标的源头企业违规经营行为。

(六)整治货运车辆非法所有人、使用人、驾驶人违法违规超限超载运输等行为。

四、职责分工

所源头治超工作领导组负责组织领导此次专项整治工作;源头治超办具体负责治超工作有关文件资料的收集、整理和发放,并对各站室履行治超监管职责和源头企业履行治

超义务情况进行监督检查;各站室办负责有效监管责任区域内的公示源头企业及对辖区内非法源头装载单位和违规装载企业的抄告、移送、查处工作;督查室在此次专项行动期间要对各站室治超监管履职情况进行监督检查,发现弄虚作假、监管不到位、未按规定履行监管职责的工作人员严厉追究负责人及相关责任人责任。

五、具体安排

此次专项整治行动从3月1日----5月31日,分三个阶段实施,具体安排如下:

(一)宣传发动阶段(3月1日---15日)。在全区公示货运源头企业、运输企业、物流站场等货运集散地,通过发放宣传资料、设置宣传版面等形式,开展行之有效的治超宣传活动,着重宣传此次专项整治行动的重要性、必要性和紧迫性,营造依法整治短途非法超限超载的舆论氛围。

(二)集中整治阶段(3月16日---5月15日)。各站室办要通力协作,密切配合,围绕整治重点和工作目标,加强对公示合法货运源头、源尾企业的有效监管,确保非法超限超载运输车辆不出厂、不上路。采取有效措施,打破常规巡查方式,增加夜间突查、不定期抽查,对重点区域集中查;各站室要对各自责任区域内的非法货运源头装载单位进行认真排查,发现问题及时抄告、移送相关职能部门。

(三)总结考评阶段(5月16日---31日)。专项行动结束后,所治超办要认真做好总结汇总,并报送区治超办公室。所治超办将结合此次专项整治行动检查情况及省、市、区治超办明察暗访情况,对各货运源头企业进行综合考评、通报;对专项行动开展不力,未达到整治目标要求的单位和部门,将予以通报批评,并进行责任追究。

六、工作要求

坚持“政府组织、属地管理、条块结合、多方合作、统一行动、不留死角”的原则,在区政府统一领导下,认真履行源头监管职能,积极发挥治超主力军作用,围绕此次专项行动确定的治理重点,明确职责、分解任务、细化责任,通力协作,紧密配合,切实堵塞引发车辆非法超限超载的漏洞,做到防患于未然。

(一)加强组织领导,强化监管力度。全所治超工作人员要进一步统一思想,提高认识,高度重视此次专项整治行动的重要性,充分认识当前打击短途非法超限超载工作的紧迫性,强化监管,精心部署,明确职责,责任到人,努力推进源头治超工作再上新台阶。

(二)加强监管职责,确保整治效果。各站室办要认真贯彻落实省、市、区治超文件精神,按照省治超办、省运管局治超办、市处治超工作要求,积极采取各种有效措施和工作机制,确保专项整治行动取得实效。

(三)健全监督机制,确保责任落实。为此次专项行动取得实效,我所建立健全监督检查、投诉举报和信息报送机制,安排专人负责,做好责任追究、信息收集和投诉受理;对工作中不遵守纪律,不作为、乱作为,不认真履责,徇私舞弊,中饱私囊,隐报、瞒报源头企业违法事实,影响专项

行动成效,造成恶劣影响的;一经发现,严格按照相关责任追究办法从严处理。

篇4:全市治超“春雷行动”工作方案

为了有效解决我市治理超限超载运输(以下简称治超)工作中存在的突出问题,加快推进全市治超长效机制建设,进一步巩固和扩大治超工作成果,根据《陕西省治超“春雷行动”工作方案》的安排和要求,我市决定开展治超“春雷行动”,现结合我市

工作实际,制定本方案:

一、指导思想和工作目标

导思想:以科学发展观为指导,全面贯彻落实《陕西省治理公路超限运输办法》,坚持把治超作为确保公路建设成果和人民生命财产安全的“生命线”工程抓实抓好,按照“依法严管、标本兼治、立足源头、长效治理”原则,坚持政府主导、加强部门联动,综合运用法律、行政、经济、技术等手段实施“铁腕治超”,有效解决治超工作中存在的突出问题,促进交通运输快速健康发展。

工作目标:通过两个月的集中整治,进一步巩固和扩大治超成果,不断完善治超长效机制。健全综合治理机制,落实县区政府治超主体责任;强化源头监控机制,从根本上规范车辆装载和运输行为;深化联动治理机制,多管齐下,互补互促。

二、工作内容

(一)强化源头监管,重点清理整顿非法料场、砂石场、煤场等货物集散地。

一是交通、公安、工商、国土、水利、经委等部门通力合作,紧密配合,完善货物装载源头综合治理工作机制。集中执法力量,采取联合行动,取缔非法料场、煤场。

二是交通运管部门对货物装载源头重新核定、合理分类,并及时对外公布。市运管处督促运管系统组建专职的源头监管队伍,在县区政府的统一领导下,对煤矿及非煤矿山等重点货物集散地实行进驻监管,使源头装载企业超限装载行为得到有效治理。各县区政府要与县区交通、公安、国土、工商等部门签订货物装载责任书,进一步落实综合治理责任。

三是交通运管部门要对辖区内煤矿、非煤矿山、沙石、建材、水泥厂和大型工程建设施工料场等货物装载源头,实施重点监管。对二类以上货物装载源头企业实行100%进驻监管,对三类货物装载源头企业,增加巡查频率。建立完善货物装载登记制度,规范货物装载单位装载行为,加强货物装载单位的自我监督和约束。

四是结合正在开展的道路运输货运车辆超载非法经营百日专项整治行动,重点打击货运车辆无证无牌、有牌不挂、有证不带,标识不清、大吨小标、私自改装等违法违规经营行为。对超载的车辆该查扣的查扣,对超载的企业该取消经营资质的坚决取消。严格落实“黑名单”制度,对列入“黑名单”的违法运输企业、货运车辆和驾驶员要严厉查处。

(二)强化干线公路治超,解决好重点路段和重点区域的超限超载问题。

进一步健全和完善境内国省干线公路路面检测网络,对重点区域和盲区路段实行集中整治。

1、重点路段集中治理。以国道

316、省道207、省道310 沿途的多处砂石料场及运送水泥、石料、砂石的超限运输车辆;省道207、308 线镇坪陈家湾、平利广佛等多家煤场的运煤超限运输车辆及平利境内重晶石矿始发的超限运输车辆为重点,实行领导分片包抓,明确具体责任人,配套专业设备集中检测,实施重点治理。

2、盲区路段治理。对重点盲区路段要依托卸货点、计重收费站管控,加强巡查,从严监管。认真开展施工车辆超限运输专项治理工作,对重点建设项目施工车辆行驶路段,要及时掌控该路段超限车辆信息,主动做好与重点项目管理单位衔接,督促其抓好自身监管。发现施工车辆超限运输的,一律按照社会车辆实施处罚。通过严管重罚和严密监控,促使施工车辆规范装载。

3、加强源头集散地管控。要根据超限运输车辆运行规律,合理部署布控点位,对于已查实的车辆超限装载源头单位,经多次告知拒不服从管理的,可采取强制封闭其与公路连接的平交道口等措施实施处罚。市公路局对查获的源头装载单位和超限车辆信息要及时收集,在活动结束后,及时汇总按照黑名单制度逐级上报,并移交公安交警部门进行处理。

4、严厉管控大件运输行为。要加强与高速公路治超部门衔接,对由高速公路进入干线公路的大件运输车辆要实施严格监管,逐一核验车辆通行证是否合法;三个省界卸货点要对外省进入我市境内的大件运输车辆进行严密监控,一经发现大件运输车辆,要重点检查车辆是否持证上路,所持证件与车型、运输货物、车货总重、通行线路是否相符,对超限车辆按有关规定严肃处理。

5、深化收费治超联动。规范收费治超联动模式和工作程序,落实责任倒查,进一步夯实收费站治超责任和收费人员治超意识,使收费站充分发挥“四位一体”区域治超网络中的作用。

6、严厉打击非法超限运输行为。集中整治强行闯站或利用螺丝钉、垫钢板、遮挡光栅分离器、利用安装液压系统、千斤顶、气囊或假轴,跳秤、压秤、冲秤、走s 形等方式偷逃漏费和逃避超限检测行为。

(三)强化农村公路治超工作,维护农村公路安全畅通。

各县区政府作为农村公路的责任主体,要切实

负起治超责任,迅速制定农村公路治超春雷行动工作方案,强化措施,夯实责任,确保农村公路安全畅通。

1、坚持以堵为主、打防结合的政策。各县区政府要结合本县区实际,认真研究制定具体的农村公路治超工作规定和措施。加大对农村公路盲区路段、重点路段的巡查力度和频率,集中打击公路沿线砂石料、煤炭企业等非法装载行为。可采取在农村公路主要出入

口增设路障、门架等必要的限宽、限高设施和警示标志等措施,坚决禁止超限超载车辆驶入农村公路。要通过治超工作的实践,认真研究并逐步建立农村公路治超工作长效机制,有效巩固成果,防止返弹。

2、实行群众治超与专业队伍治超相结合。在农村公路治超中,要积极发挥群众的监督作用,充分动员广大群众形成群防群治体系。市公路局要利用流动检测车和便携式检测设备,深入农村公路主要路口配合县区治超,加强超限车辆的流动检测和超限认定,减少治超的盲点路段。各级路政人员要加强道路巡查,对重点超限超载车辆行驶路段实行24 小时监控,通过围追堵截和严防死守的办法,有效防止超限车辆驶入农村公路。

3、充分发动群众,实现农村公路治超与养护工作同步进行。各县区政府要动员群众,轮流出勤出工,加强对农村公路的养护和管理。在开展日常养护的同时,全面监控农村公路,建立巡查制度,超限车辆在农村公路通行的,要进行堵挡、制止和劝返,保护路产路权不受侵犯。

三、实施步骤

本次治超“春雷”行动从2010 年3 月初开始,为期两个月时间,分为三个阶段。

(一)第一阶段:动员部署阶段(2010 年3 月1 日~3 月15 日)。各县区政府及市政府有关部门对治超工作进行再动员、再部署,对当前治超工作中存在的突出问题、重点路段、重点区域进行全面排查,制定详细明确的工作方案,分解工作任务,落实工作责任,统筹调配执法力量、落实执法装备,并结合实际开展声势浩大的宣传活动。

(二)第二阶段:集中整治阶段(2010 年3 月16 日~4 月15日)。在全市干线公路、农村公路和货运源头统一实施春雷行动,全方位强化治超工作,掀起新一轮治超高潮,确保治超目标全面实现。

(三)第三阶段:总结完善阶段(2010 年4 月16 日~4 月30日)。对专项行动进行总结,表彰先进,对典型事例和有效经验进行学习交流。

四、工作措施

(一)强化组织领导,落实工作责任。为确保治超“春雷行动”取得实效,市政府成立由分管副市长任组长、市交通局局长为副组长,市公安局、监察局、国土局、水利局、安监局、工商局、经委、交警支队等单位有关负责人为成员的治超“春雷行动”领导小组,领导小组下设办公室,办公室设在市交通局,负责春雷行动的综合协调和监督检查等日常工作。各县区政府也要建立相应的工作机构,明确各部门的工作责任,落实专职人员,形成政府主导、部门联动的综合治超格局。安康公路局牵头负责干线公路整治行动;各县区政府负责源头治理和农村公路治超联动的方案制定、协调和组织实施,落实好治超主体责任,组织相关部门共同开展综合治理。市运管处牵头负责全市货运源头整治行动。各县区政府及相关单位的治超春雷行动工作方案,要及时报市治超办备案。

(二)加大宣传力度,营造良好氛围。各级宣传部门要开展多形式、多层次、全方位的治超“春雷行动”专项宣传,加大《陕西省治理公路超限运输办法》的宣传力度,并对超限超载的典型案例以及违法拒不接受检查、无理取闹、暴力抗法的行为进行曝光,取得社会各界的理解、支持和配合,营造良好的舆论氛围。

(三)制定应急预案,做好应急处置。各县区政府及市政府相关部门要按照“统一领导、属地管理、分级负责、快速反应、应对有力”的原则,制定应急预案,组建应急队伍,积极稳妥地推进治超“春雷行动”。公安部门对强行闯站、阻碍执法、聚众闹事等严重违法行为要加大处罚力度,确保治超工作顺利进行。公安交警、工商、国土、水利、经委、安监等部门既要各负其责,又要相互联动,进一步完善应急预案,提高应对突发事件的能力。及时处理可能出现的交通拥堵、暴力抗法、群体上访和聚众闹事等事件。交通部门要做到治超和保畅的有机结合,进一步规范空车免检,提高检测和通行能力,防止出现交通堵塞,确保治超检测站畅通。

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