临商银行营业部大力提升内控管理水平

临商银行营业部大力提升内控管理水平（通用9篇）

篇1：临商银行营业部大力提升内控管理水平

为了更好地将临商银行各项内控管理制度落到实处，将标准化服务与内部控制有机结合，临商银行营业部积极采取有效措施，大力提升内控管理水平，取得了良好的效果。

一是加强领导，提高员工素质。该部成立了标准化服务检查领导小组，组织员工认真学习《内部控制暂行管理规定》，逐步强化员工严守纪律、强抓业务、坚持优质服务的自律意识，提高员工自身素质。

二是加大检查力度，增强制度落实。该部检查小组不定期对各科室制度执行情况进行监督检查，每月通报检查情况，对发现的违规行为及时批评指正，对相关责任人员按规定进行处罚。

三是树典型学先进，营造良好氛围。该部在一线员工中开展“服务明星”评选活动，每月评出服务明星两名，通报表扬并给予物质奖励，以点带面，有效激发了员工的争优创先热情，营造出“学先进、比服务、争当服务明星”的良好氛围。经过长时间干部职工的不懈努力，该部内控管理取得显著成效，得到了社会各界人士的一致好评，极大增强了临商银行的核心竞争力。

篇2：如何提升银行营业网点服务水平

当今，外资银行、股份制商业银行、地方性商业银行，以及新型农村金融机构和贷款公司等等，诸多金融机构分割一块蛋糕。在激烈的竞争中，满足客户需求的已不仅仅是产品的创新，更是服务的创新。德意志银行的服务理念是“您的满意永远是我们成功的标准。我们始终将服务和咨询的质量视做成功的关键，不断地改进产品和服务的范围，为您的成功构筑美好明天!”。招商银行的热牛奶、雨伞、“因您而变”等，已在客户心中根深蒂固，招行的服务赢得了客户的肯定，成为其走在零售银行前列的重要原因。可见，产品和服务是同等重要的，优质服务是一个企业的形象，是发展的根基。商业银行的利润是通过为客户提供金融服务所创造出的剩余价值，所以客户是商业银行的依托。服务是产品和客户之间的传导体，比广告发挥着更强的效益，服务是最廉价的广告，服务是最昂贵的品牌。

二、多种手段，提高优质服务的创造性

（一）交叉换位方式体悟优质服务内涵

用交叉换位方式，通过与客户换位置，与同行业交叉，站在客户的角度看服务，我们需要什么样的帮助，我们需要什么样的服务方式，我们认为什么样服务才是优质的服务，更深一步的理解服务。如果一个业务员到其他银行办理业务，会对服务深有感想，明白他们在服务中欠缺什么，哪些服务比我们好。不当客户，永远都不知道客户是怎么想的，服务便会和客户形成不可逾越的代沟。因此，强化服务意识、提炼服务理念是优质服务的基础，交叉换位方式是提升服务的捷径。

（二）培养员工树立优质服务的责任心

有责任心的员工才会勇于承担责任，积极、主动、创造性的开展工作。在处理业务时，在合规的前提下，有心去想怎么能让客户满意，而不是尽快办完业务让客户赶紧走。商业银行创造的利润是建立在为客户服务的基础上的，服务的受益群并不仅仅是客户，最终的受益者是我们自己。如果顾客对服务的质量不满意，银行的利益将会受到损失。不良贷款，银行可以通过清收的不同手段挽回损失，而服务形象的损失是不可挽回的影响。优质服务会帮助我们创造更多的利润、更多的乐趣和更大的发展空间。只要为每名员工都灌输了这种思想，明白服务于人的重要性的道理，才会树立服务于人的责任心，提高服务的质量和标准，更多的体现岗位价值。

（三）建立人性化的服务环境

营业厅要凸显本行的文化特色，整体设计的风格、布局、色调，以及绿化植物、桌椅等都要都不同的特点，但要重点突出服务环境的人性化。例如：在硬件设施建设方面要坚持高起点、高标准、高要求，加大服务环境硬件建设投入，通过服务环境体现服务的理念和层次。一是服务环境特色突出。摆放鲜花，营造温馨环境。统一设置了排椅、茶几、医药箱、阅报架、饮水机等便民设施，突出文化品位，为客户提供了温馨整洁的服务环境，给顾客宾至如归的感觉。二是标识醒目。在大厅醒目位置安装自动排号机、液晶电视，满足客户的业务查询需求，整个服务大厅让客户看起来有时尚感，听起来有现代感，品味起来有科技感。三是员工良好的精神面貌。紧紧抓住柜面服务这个关键，着力强化员工的服务语言、服务纪律、服务质量等重要环节管理，要求所有员工都使用文明用语，严肃统一着装纪律，注重个人仪表干净、卫生、整洁，使文明服务和规范化服务成为每个员工的自觉行为。

（四）打造流程化服务

每位客户都不愿在银行等待存钱、取钱，而等待的人越多对于银行来说风险越大，因此，每家银行为了缩短办业务的时间，都在不断的培训，不断打造流程化服务。服务流程化是节省人力、节省成本、节省时间唯一的方式，用最短的时间，最精练、简洁的方式，为客户提供最满意的服务。流程化的服务还要独具特色，要和服务理念紧密的融合在一起，流程凸显理念，理念呼应流程，在客户心中形成“只有这家银行才有这样的服务”的主观认识，让客户对服务的流程和理念产生依赖，在同业中树立服务的品牌，打造流程化的品牌服务。

三、强化监督，建立正向的激励机制

有效的监督奖励机制是促进服务质量整体提升的重要保证，因此，完善机制、严格考核、公开标准、奖罚兑现，不断完善规章制度，促使服务行为规范化、制度化，均是各商业银行采取的手段。然而，有效的监督奖励机制要结合本行的企业文化、内部管理情况、员工综合素质等情况，因地制宜。并建立严格的奖励和惩罚制度，制订和完善严格的岗位规范、各项业务的具体服务标准和业务操作规程，围绕服务理念发散性、创造性的服务。

（一）要激发员工的热忱

前台柜员是服务客户的主要力量，直接面对客户，柜员的一举一动关乎到客户的服务感知。“八部流程服务法”确实很规范，很严谨，而如果柜员只是照搬，刻板的按照这些流程去做，客户不一定很满意，机械的重复让柜员身心俱疲，服务效果也就可想而知。神秘人暗访使柜员绷着一根弦去服务，但不一定是发自内心的。八部流程和暗访只是外在的约束，体现出来的是经济上的处罚，长此以往，效果不见得理想，最重要的是要激发员工的热忱，员工热爱建行，热爱自己的团队，热爱珍惜自己的岗位，才会发自内心的去服务。在激烈的市场竞争面前，只有发挥团队的力量，才能无坚不摧，员工的热情一旦被激发，不管是服务还是营销和核算，都会有大大的进步。如何激发员工的热忱?我个人认为前台岗位应该成为网点最重要的岗位，付出和回报要成正比，避免大锅饭的现象出现，更要充分利用晨会和一些团体活动对员工进行训练，激发员工热忱，增强团队凝聚力。

（二）注重细节

细节决定成败。细节也决定了服务的质量，客户平时取钱时，比如取一万五，一万可以扎个把，五千客户一般会要个皮筋捆一下。后来我在客户取钱时，主动把一些零散的钱随手用皮筋扎一下，递给客户，发现客户会露出微笑，真诚的回报一句：“谢谢啊”，我知道客户满意了，而自己的服务受到肯定，心情也很好。客户的存款到期没取，转存了，又将要到期了，友善的提醒一下客户，过几天到期了取划算，这实际就是为客户理财，客户也会很满意，因为，我们从他们的角度考虑问题，在为他们着想。只要我们用心了，自发的去做，一定能提高客户的满意度，增加客户的忠诚度。

（三）营销莫短视

营销穿插于服务之中, 服务客户的同时，适时营销客户合适的产品，而不是为了完成营销任务，涸泽而渔，伤害了客户。作为营销人员我们要深信自己的产品，熟知自己的产品，对产品充满自信。同时更不能误导消费者，比如电子银行产品收费项目保险产品等等不能为了完成眼前任务而去误导销售。一旦客户发现与当初描述不符时，特别是资产受到损失时，必然会引起客户的不满，进而损害银行的服务形象。

（四）成立监督检查小组

除神秘人的不定期暗访抽查外，根据本行实际情况成立优质服务监督监督小组，不定期抽查前台业务员的优质服务，对服务不达标的同志按照奖惩机制进行处罚。

(五)

加大监督的力度和广度, 形成全方位监督体系, 确保优质服务落到实处, 保证优质服务工作做到常抓不懈, 服务标准不降低、服务质量不滑坡

（六）将表扬卡、精神墙的意义发挥到最大

以先进树形象，以表率带全体，建立一个有效的竞争平台促进优质服务的提升。

（七）将优质服务考核结果记入员工绩效考核

绩效影响员工切身利益，通过触动每个员工的奶酪，迫使主动的改进自身缺点和不足，从而全面提升优质服务的整体水平。

篇3：大力提升城市管理水平等15则

今年来，荆门市东宝区城管局在城市管理工作中认真学习湖南省株洲市先进经验，在创新城管体制机制、理顺事权关系上“出重拳”，在解决民生问题上求突破，在改善城市环境、提升品位，打造群众“满意城管”上见实效，初步走上了“大城管”、“常态化”、“长效化”的新路子，为创造文明、和谐、靓丽的宜居城市环境。（郑艳）

沙洋县政务服务中心荣获人大代表满意单位

日前，沙洋县人大常委会2012年工作评议大会圆满结束，此次大会对全县5个部门的工作及评议意见整改情况进行了集中测评，经73名县人大代表现场投票，其中沙洋县政务服务中心满意票得票率达到96%，被评为“人大代表满意单位”。 （ 纪红丽）

认真抓好政府采购管理

近年来，荆门市东宝区栗溪财经所不断强化制度建设，建立健全政府采购运行机制，配备专人加强了对政府采购工作的管理，认真编制政府采购预算，严格执行政府采购程序，规范采购行为。（段军）

王晓庆荣获湖北省首届“十佳社区医生”称号

近日，荆门市东宝区泉口街道办事处社区卫生服务中心公共卫生科预防接种王晓庆医生喜获湖北省首届“十佳社区医生”贡献奖称号。首届“十佳社区医生”评选活动，于7月启动，社会反响热烈，最终，共有38名社区医生分别获得“十佳社区医生”、“十佳社区医生”提名奖、“十佳社区医生”贡献奖称号。（张红丽）

加强信息化建设

荆门市掇刀国税局根据“个十百千”走访活动中纳税人的需求，不仅提升自身素质建设，同时加强信息化建设。一是在办税服务厅设置纳税人自助办税电脑；二是设置涉税事项查询机；三是安装LED显示屏，滚动播放税收政策，优化掇刀区税收服务环境。（徐霁鸿、陈亮）

京山县财政局开展专项资金内部监督检查

为进一步规范财政部门专项资金管理，近日，由京山县财政局内部监督检查工作领导小组组织，财政监督局组成检查专班，对该局5个内部业务股室2012年度上级安排的各类专项资金分配、管理使用情况开展了内部监督检查。（郭重新）

强化内部自身建设

近年来，荆门市东宝区子陵国土所不断强化内部自身建设，加强了自身的政治理论和业务知识学习，不断创新工作思路，确保自身素质过得硬。（代宗儒 赖冰）

掇刀区国库集中支付实现“六个零”

荆门市掇刀区国库集中收付中心2004年由区会计核算中心更名，国库集中支付改革也一路走过了8年，以“六个零”的成就，换来了内外认同、上下赞许：一是单位零遗漏；二是账户零余额；三是监管零空档；四是服务零距离；五是税收零流失；六是结算零差错。 （周静）

狠抓机关作风建设

今年以来，荆门市东宝区水产局围绕创建“学习型、创新型、服务型、效能型、节约型、廉洁型”机关目标，狠抓机关作风建设，以整治机关存在庸懒散软的现象，提高了机关执行力。（龚芳）

加强会计专管员培训，全面提升会计管理水平

为把会计管理工作达到经常化、制度化、规范化，荆门市东宝区栗溪财经所经常组织乡镇会计专管员进行了学习培训，通过学习，会计管理水平得到较大幅度提高。（杨开和）

率先完成档案移交工作

近日，记者从荆门市掇刀区财政局获悉，该局国库集中收付中心将2011年以前纳入该中心代理会计核算单位的会计档案全部移交给各单位保管，在全市率先完成此项工作。此次移交档案工作，全区共涉及移交单位17个，移交会计帐薄156本，移交会计凭证1323本。（周静 李琴）

严把资金支付最后一道关

近年来，荆门市掇刀区财政局认真落实积极的财政政策，不断提高预算执行水平，向内部管理要效益，构建安全、规范、高效的财政资金运行机制。着重从强化内部管理、监控机制、资金审核三个方面入手，确保财政资金安全运行，去年，掇刀区国库收付中心被市妇联评为“巾帼文明岗”荣誉称号。（李琴）

树立新形象

一直以来，荆门市国土资源局掇刀分局麻城管理所制定和完善文明创建工作规划和岗位责任制，转变了工作方法、改进了工作作风、提高了工作效率、树立了新形象。（鲁习奎 李秋盈）

荆门市物价局曝光四起价格违法案件

今年，荆门市物价局顶住压力、不留情面，向社会公开曝光了屈家岭博源公司利用省物价局价格文件实行欺诈、钟祥雅斯超市不按規定的内容和方式明码标价、京山永兴医院提高医疗服务价格乱收费以及钟祥、东宝等地26家石料企业串通涨价扰乱市场价格秩序共4起市场价格违法案件，形成对价格违法行为的高压严打态势，引起社会强烈反响，人民群众拍手称快。（汪红）

黄岭小学“启明星”教师团队进行教学引领

篇4：四川联通大力推进管理水平提升

本刊讯 近日, 四川联通启动“两创新、两优化、两提升、两跨越”八大管理项目, 大力提升公司管理水平。

“两创新”是创新经营管理体制、创新经营管理模式;“两优化”是优化网络支撑能力、优化成本费用结构;“两提升”是提升企业市场地位、提升综合服务能力;“两跨越”是企业利润实现跨越、绩效文化实现跨越。

公司结合管理提升活动的要求和目标, 以项目制的管控方式推进实施八大管理项目, 强化过程管控, 建立考评体系, 力求提升企业管理水平。实施“深化本地网全成本管理”、“开展网络资源清查”、“加强人工成本管理”、“加强财务管控”、“加强干部队伍建设”、“打造以绩效为导向的企业文化”等管理子项目, 实现综合绩效明显改善的目标。实施“构建网格化营销体系”、“压缩管理层级、渠道体系转型”等管理子项目, 实现管理创新机制明显完善的目标。实施“建设3G精品网络”、“加快宽带提速工程”、“3G业务上规模”、“2G业务稳健发展”、“宽带业务快速增长”、“集团市场取得突破”、“提升IT支撑能力”、“构建大服务体系”等管理子项目, 提升管理水平及企业市场地位。

篇5：临商银行营业部大力提升内控管理水平

关键词:教学档案;高校;建设;思考

一、当前教学档案中存在的主要问题及原因分析

(一)存在的主要问题

1.教学档案缺项现象严重。目前,很多高校由于档案意识薄弱,该形成的文件材料没有形成,该归档的文件材料没有归档,文件材料在运行中流失,形成于校外的材料被忽视掉等,从而导致一些正常开展的教学活动没有留下任何材料,有的档案材料“有头无尾,有终无始,有结果无过程”等。

2.教学档案不一致现象突出。很多高校出自不同职能部门或院系的教学档案,统计表格形式与内容不统一、统计数据不一致等现象严重。

3.教学档案不规范现象普遍。很多高校的教学档案存在用复印件、传真件代替原件,职能部门发文缺少公章、没有文件形成日期、材料格式不符合公文要求等问题。

4.教学档案的信息化不够。很多高校教学档案信息的编研仅限于原始资料的简单编辑与汇总,信息含量极低。有的高校的教学档案信息的编研忽视了对教学档案用户的需求调查,针对性、实用性不强,利用率低等。

5.教学档案的服务功能不强。很多高校在收存档案后不是积极地开发利用,而是束之高阁,教学档案在服务于教学管理、教学研究、教育决策等方面未发挥应有的作用。

(二)原因分析

1.对教学档案的重要性认识不够。很多高校的领导和管理者对教学档案的重视程度不如对其他档案材料,有的人甚至没有教学档案的概念。正是在这种认识下,绝大部分重要的教学、教研、教改资料被排斥在教学档案管理之外,重要的常用的教学档案资料散落在系部、教研室或教师手中,导致教学档案资料不齐全,安全性不够,档案资料丢失的现象时有发生。

2.教学档案管理体制、制度、职责不健全。教学档案管理体制不健全。目前,大部分高校只设立了综合档案室,而各院部和教学管理部门没有设立档案分室,致使教学档案在各部门没有专职人员管理。

此外,教学档案管理存在制度不健全,职责不清的问题。目前,不少高校根本没有制定相关的文件与制度,有的虽然有制定,但也是缺这少那,很不健全,或执行起来随意性强,不够严格规范。

档案管理体制与制约机制的不健全,直接导致了档案管理工作上的拖拉作风,一些材料不能及时归档,需要时才向相关部门讨要,或者借阅后留作己用,造成了教学档案的不完整、不连续与不规范。

3.教学档案管理人员素质偏低。一个合格的档案管理人员不仅应具有一定的理论水平和政治素养,懂得档案管理工作的基本原则和具体方法,还应具备熟练掌握、使用现代信息技术的能力和技巧。然而目前很多高校的档案管理人员能达到上述要求的不多。由于不少档案管理人员从未受过专业知识和专业技能培训,在工作中常常会出现这样或那样的疏漏,导致了教学档案收集不完整,分类不正确,信息开发不够,立卷质量不高。

4.教学档案管理手段落后。现行许多高校的档案管理在很大程度上仍处于“原始状态”,档案材料的收集、整理、保管、利用等全靠传统的经验管理和原始的“手工操作”。加之专业档案管理人员短缺,导致教学档案检索困难,利用率低。

5.对教学档案管理的指导与监管不力。目前许多学校档案室对各级档案人员的业务指导不够,缺乏监督机制,没能形成常态化、规范化的档案管理体系,这也是导致教学档案管理不规范,未发挥应有的作用的重要因素。

二、加强教学档案建设的对策与措施

(一)加强宣传,提高对教学档案重要性的认识

教学工作是学校的中心工作。学校在教学组织和管理活动中形成的资料必然是学校建设与发展中最宝贵的档案资料。因此,学校各个部门、各级领导要高度重视教学档案的建设与管理,通过各种渠道、多种方式加强教学档案重要性的宣传,增强人人重视教学档案重要性的意识,形成人人参与教学档案资料建设,积极有效利用教学档案的新局面。

(二)加大监管力度,建立健全激励约束机制

档案管理制度是搞好档案管理工作的保证,完善学校各组织机构教学档案管理制度是搞好教学管理工作的基础,是教学档案管理走向规范化和科学化的必要条件。各高校要根据学校的实际,全面系统地规范教学档案管理制度,明确校、院、系档案的归档范围、归档时间、归档要求和归档手续等。从制度规范入手,保证档案工作顺利进行,做到有章可循,依章建档。要成立教学档案工作领导小组,定期召开会议,听取汇报,全面了解教学档案建设情况,及时发现教学档案工作所存在的不足,研究并提出有效的改进意见。要建立科学合理的考核评估办法以及考核标准,完善教学档案考评机制。档案管理部门要加大对教学档案工作的监督检查力度,定期、不定期地检查、评估各院系教学档案的收集、整理、鉴定、保管、编研及利用情况,以检查、评估推动教学档案的规范化。要兑现奖惩制度,对于成绩突出的教学档案管理人员要在年度评优、在职进修、职称晋升等方面给予倾斜,以激发其责任心,调动其工作的主动性和积极性。与此同时,对那些不认真履行职责的人员进行批评,对不合格的人员坚决调离管理岗位。

(三)强化业务培训,提高从业人员的素质与技能

档案管理水平的高低,主要取决于档案管理人员的素质。因此,要提高档案管理水平,就必须提高档案管理人员的工作能力和业务水平。我们认为提高档案管理人员的素质与技能一是从提高档案管理人员的政治素质(主要包括职业道德修养、政治理论修养和纪律修养)入手,让他们牢固树立教学档案必须为教学工作服务的指导思想;二是要切实加强对档案管理人员的业务培训,培训可采取多种形式、多种渠道,使他们不仅懂得档案专业知识、计算机知识,同时还精通网络技术、多媒体技术及信息处理分析技能等。

(四)注重对教学档案建设的指导,积极组织开发利用档案信息资源

高校教学档案工作的目的是开发利用档案信息资源,最大限度地为本校教学服务,为社会服务。各高校要加强对教学档案建设的指导,积极鼓励档案管理人员开展档案开发、利用等方面的研究,主动开展多形式、多渠道、多层次的档案信息资源开发利用工作,将丰富的档案信息从无序状态变为有序状态。我们认为开发利用档案信息资源可从以下五个方面着手:一是了解学校中心工作和主要任务,摸清档案需求动向,把握档案利用者的需要;二是着重加强档案著录,完善科学检索体系;三是做好整理工作,把那些零散的、不系统的文件资料进行科学分类,使之系统化;四是认真组织开展教学档案的编研工作,将现有教学档案所包含的信息内容进行深加工,将有价值的档案信息内容挖掘出来,汇编成系统而实用的信息资源;五是组织开展阅览服务和档案咨询服务,为教学科研提供更加优质的服务,等等。

(五)努力搭建档案管理的信息化平台

加强教学档案信息化建设是提高教学档案的管理水平,提升教学档案的服务效率的重要保证。利用先进的设备、科学的方法和信息化的手段,可以提高档案信息管理和利用的规范化和网络化。因此,各高校要加大档案信息化建设的投入力度,努力为档案管理部门提供相应的硬件设备,配备专用场所,装备计算机档案管理信息系统,使高校教学档案管理实现规范化、科学化和现代化。

参考文献:

[1]周明.从高校教学评估看系级教学档案的建设工作[J].玉溪师范学院学报,2007,(10).

[2]赵长湖.浅谈高校院、系教学档案管理工作[J].扬州教育学院学报,2008,(6).

[3]林白华.关于加强高校教学档案规范管理的若干思考[J].辽宁行政学院学报,2008,(4).

作者简介:李波(1974-),女,湖南岳阳人,湖南商学院讲师,硕士研究生,研究方向:高等教育学,教育心理学

篇6：临商银行营业部大力提升内控管理水平

一、灌区工程管理现状

双塔灌区是以疏勒河地表径流为主、地下水补充为辅进行灌溉的大型自流灌区。灌区总土地面积7.568万hm2, 设计灌溉面积为3.067万hm2, 现有灌溉面积3.114万hm2。灌区有南岔、瓜州、西湖、广至、梁湖5个乡镇, 小宛、西湖2个国营农场, 农业人口6.76万人。灌区主要水利设施有总库容为2.4亿m3的多年调节的大 (2) 型水库——双塔水库, 总长度143.61km的总干、南干、北干、九甸峡库区移民专用输水渠等5条输水干渠, 以及支渠31条163.44km, 斗 (农) 渠3105条1551km, 各类渠系建筑物4524座, 有农业灌溉机井946眼。

1998年大水以后, 中央采取积极的财政政策, 通过发行国债, 大幅度增加水利投入, 水利建设规模空前, 成效显著。大好的机遇给我们创造了机会, 通过灌区领导的不懈努力, 双塔水库除险加固工程和灌区节水灌溉与续建配套工程于2001年正式被国家批准立项, 并在2002年开始实施这两项工程。加之流域工程的实施, 使灌区工程状况得到了很大改善。根据2009年灌区水利工程现状调查, 灌区现有干渠5条, 总长度为143.61km, 已破损4.05km, 破损率为2.8%。支渠31条, 总长度为163.44km, 已衬砌94.94km, 衬砌率58.1%, 已破损21.48km, 破损率为22.6%。老化失修和未做防渗的渠道88.1km, 占总长的54%。斗、农渠3105条, 总长度为1551.1km, 已衬砌431.6km, 衬砌率27.8%, 已破损42.42km, 破损率为10%。老化失修和未做防渗的渠道1161.9km, 占总长的75%。其主要原因是干、支渠冻胀破坏严重, 工程长期带病运行, 田间工程配套低下, 至使灌溉水利用率低下, 已严重制约灌区经济的可持续发展。

二、发展民生水利是灌区发展的必由之路

水利是经济社会发展的基础, 是改善民生的重要支撑。发展民生水利, 就是要更加强调以人为本, 顺应人民群众过上更好生活的新期待, 以解决人民群众最关心、最直接、最现实的水利问题为重点, 以政府主导、群众参与、社会支持为途径, 构建城乡统筹、区域协调、人水和谐的水利基础设施体系, 使人人共享水利发展与改革成果。这是深入贯彻落实科学发展观的必然要求, 也是当前水利工作的重中之重。

从灌区现状数据显示, 灌区的基础设施还十分落后, 水利建设的任务还十分艰巨。现有灌区不配套, 老化失修严重。着力解决好直接关系人民群众生命安全、生活保障、生存发展、人居环境、合法权益等方面的水利问题, 成为水利建设的当务之急。加快水利工程建设, 切实提高水利工程管理水平是灌区管理工作的重心。2009年灌区管理处提出了以“理性务实, 精细管理, 创新业绩”为主题的“灌区管理年”活动, 就是为了全面贯彻落实创建“四个一流”、打造“五项工程”、建设“六型单位”的发展目标, 不断提升灌区管理水平, 树立水管队伍良好形象, 促进灌区规范有序、健康稳定、持续快速发展。民生水利的发展, 就是灌区管理上水平的一大举措和重要支撑。

三、主要做法和经验

㈠职工队伍不断壮大, 管理水平不断提升双塔灌区管理处现有职工168人, 全体干部职工紧紧围绕“水库供水达到3亿m3, 十万亩大地改小, 五万亩棉花节水;千眼机井限采;百个斗渠精确计量, 百公里干渠一条线;百里支渠一条线, 百公里田间渠道一条线;百公里河道绿色生态恢复一条线, 十个节水灌溉试验示范点;一个节水灌溉试验示范基地”的目标而努力。坚持以人为本, 狠抓所、站、段为主的“花园型”单位的基本建设。从改善办公条件入手, 提出“段站是我家, 建设靠大家”的思路。按照统一规划、统一标准新建或改建生活、娱乐房屋, 美化、绿化周围环境, 现已有90%的单位达到了“四季有花、三季有绿”, 美观、整洁、舒适的“花园型”单位。工作、生活环境的改善, 极大地提高了职工的工作积极性, 身处戈壁荒滩, 也能“蹲得住、能安心、干得好”。

㈡积极实施重点工程建设, 大幅提高防洪抗旱能力双塔灌区积极争取工程项目, 先后完成了三大干渠的改建94.3km, 部分支渠改建39.8km以及双塔水库的除险加固。完成了灌区信息化工程建设, 使灌区灌溉管理实现了自动化。实施了一系列骨干工程建设项目, 使灌区水利工程设施有了较大的改善, 提高了水库防洪调蓄能力, 缓减了灌区供需水矛盾, 为灌区农业灌溉提供了有力保障。

㈢建立了群众办水利, 社会办水利, 技术服务到田间的长效机制大力开展农田水利基本建设, 农业增产农民增收突飞猛进, 瓜州县农业综合开发中低产田改造项目自实施以来, 双塔灌区利用技术资源争取累计投资2074万元, 完善配套机电井87眼, 完成斗渠衬砌117km, 农渠衬砌163km, 配套面积1.067万hm2, 对斗、农、毛渠进行了大量的防渗衬砌, 大大提高了水的利用率。

㈣依法治水管水, 工程管理法制化为扎实推进水行政执法, 成立了水政监察大队, 现有专职水政监察员17人。为搞好水利法制宣传教育, 推动依法治水, 营造法制管理工程的氛围, 提高灌区群众法制意识, 推出“三个一百场”活动, 即“百场水法规知识讲座、百场义务电影放映、百场中小学节水型社会知识讲座”。为此, 管理处要求各管理所成立“两组一队”, 即水政法规宣讲组、水事矛盾纠纷调解组和水政法规及节水知识电影义务放映宣传队。

四、存在的主要问题

灌区许多水利工程老化失修、工程不配套, 水利工程经营管理薄弱, 问题十分突出。主要表现在。部分支渠建于20世纪七八十年代, 老化、冻胀、风沙剥蚀等破坏严重, 已不能有效进行防渗, 输水损失较大, 甚至不能安全运行;田间工程配套不完善, 斗、农渠衬砌率低, 田间输水渗漏损失严重;工程维修经费严重不足, 使已破坏渠段无法进行恢复;水费未按成本征收, 致使大部分待建工程无法进行新建, 老灌区更新改造进展缓慢。

五、建议和对策

工程管理精细化, 工程建设程序化, 工程维修重点化。利用“三化”管理, 促进灌区工程管理上水平, 继续做好工程分类管理, 力争做到一类工程上水平, 二类工程达标准, 三类工程保畅通, 合理利用有限的工程经费。加大骨干工程投入力度, 提高工程管护标准, 继续完善工程分类管理制度和工程分类办法, 提供优惠的用水政策, 多方筹集资金, 彻底改造工程遗留问题。继续保持田间工程建设模式, 完善田间工程配套, 努力达到田间渠道U型化, 机井灌溉管道化。积极呼吁逐步推行“终端水价”, 骨干工程供水水价达到成本, 保证工程正常的维修使用和改造;田间工程供水每年进行成本核算, 随核随收, 稳定农民用水户协会运行经费和工程维护费, 有效延长工程使用年限。完善水利工程划界和确权工作, 为水利工程建设和维修提供有利的基础保障。对各级工程进行科学命名, 及时对达到升级的渠道进行升级。继续做好延伸服务, 以服务促发展, 做好水利工程规划设计工作, 科学进行灌溉制度的制定, 避免渠道设计流量过大所造成的资金浪费。

摘要：结合双塔灌区工程管理现状, 简要介绍了其主要做法和经验, 并针对存在的主要问题, 提出了建议和对策。

篇7：提升利率管理水平促银行转型

利率市场化标志着由政府管制利率时代进入市场化利率时代，银行业从相对垄断时代进入完全竞争的时代。面对利率市场化带来的挑战，中国银行业是否会陷入“转型陷阱”，受到人们关注。

从上世纪80年代尝试建立金融市场、各地融资中心开展资金拆借活动算起，中国利率市场化走过近30年历程。从思路上看，基本上遵循着边际改进的思路。

多年以来我国利率市场化已形成了一个失衡的结构。当前中国的债券市场利率、同业拆借利率、外币存贷款利率基本实现了市场化定价，贷款利率也开始全面放开，但存款利率市场化程度相对滞后。同时，中国转型经济中存在着二元金融结构，即正规金融与非正规金融的分割。由于正规融资渠道的利率和信贷管制，大量资金游离于正式的金融体制之外，使得央行利率政策的传导较为复杂，整个市场金融资源配置效率低下。

中国多数金融机构迄今仍延续传统“吃利差”的盈利模式，国内银行的净息差普遍在250-300个基点（2.5%-3.0%），这是银行业“旱涝保收”的关键，然而这两年在利率市场化不断加快态势下，银行业的净利差出现了下降的趋势。2011年、2012年基本维持在2.7%左右，2013年一季度进一步降低到2.58%。

随着利率市场化改革向纵深推进，为了“揽存争贷”，“存款利率提高，贷款利率下降”的局面不可避免，银行会根据各自的资产负债结构、存贷比、资金的充裕程度、资金成本等因素来确定利率水平，银行之间的竞争会越来越激烈，尤其是大型国有银行和中小银行之间的竞争会尤为激烈。因为中小银行不仅面临着利率市场化后产生的存贷款利率结构不匹配，金融机构运用利率手段竞争也将日益激烈，由于中小银行信用程度逊于大型商业银行，部分信用程度较低的中小型金融机构与大型商业银行的差距就凸显出来，中小银行则不得不以高于金融机构平均存款利率和低于金融机构平均贷款利率来吸引客户，导致成本上升，这种“高存款利率，低贷款利率”的利率竞争格局很可能加速中小银行的出局。

此外，利率市场化也将进一步挑战银行资产负债表状况。

一方面，银行业期限错配问题难以消解。事实上，中国银行资产负债表一直存在“短存长贷”的期限错配问题，银行存款以活期存款为主，而贷款则以中长期贷款为主。这种“短存长贷”所带来的期限错配风险，银行还是有积极性大规模发展无需上缴准备金的表外业务来吸纳资金，由于存贷款利率管制的放开会加剧银行表外业务融资成本的波动，因此这种期限错配风险会随着存款利率上限的放开进一步加剧。

另一方面，资产质量仍将受到不良贷款反弹的挑战。由于管制利率实际上大大低于市场均衡利率，真正的利率市场化基准水平会有所上升，这将大大加重政府债务利息负担，并反过来影响到银行业资产负债表状况。根据银监会发布的监测报告显示，今年一季度末，我国商业银行累计不良贷款为5265亿元，不良贷款率为0.96%。其中次级类贷款由去年底的2176亿元增至2242亿元，可疑类贷款由去年底的2122亿元增至2379亿元。

眼下受地方政府平台贷款质量波动、房地产贷款质量波动影响，部分银行拨备压力逐渐增大，资产质量波动反过来又影响银行的利润留存能力，在外部筹资环境不宽松的情况下，部分银行短期内无法筹到必需的资本数额。由于杠杆使用过高，信用规模迅速膨胀加大通胀或资产泡沫压力，在整体资金面偏紧的背景下，信贷紧张和融资利率上升势必引发不良贷款攀升，并引发资产价格的剧烈波动和金融风险的快速累积，这是对银行业自身抗风险能力的巨大挑战。

可以想见，短期而言金融风险确实不容小视，但利率市场化并不是“洪水猛兽”，而是一剂推动商业银行转型的催化剂。在没有存贷利差“保护伞”下的商业银行，全面提升利率风险管理能力迫在眉睫。

从长远来看，利率市场化的加速推进和最终完成，势必根本改变商业银行经营管理模式，彻底重塑我国金融业的竞争格局，银行业必须彻底改变信贷结构、资产结构、客户结构、业务结构、收入结构和盈利结构。与此同时，必须增加金融市场及中间业务收入占比，通过创新能力、定价能力、服务能力、风险管理能力、资源配置能力以及成本控制能力方面的显著增强推动中国金融格局的大变革、大调整。而中国利率市场化过程也必定是一个“大浪淘沙”的过程。

篇8：规范管理提升供电营业厅服务水平

1 推进供电服务标准化建设

将制度建设作为加强优质服务管理的有效途径, 通过不断完善优质服务工作制度, 规范工作流程, 构筑起了优质服务的坚固管理防线;深入开展了优质服务标准化建设活动, 建立供电服务质量标准, 健全营销服务标准体系, 完善服务岗位的工作标准和工作质量考核办法, 做到了标准统一、管理规范、工作量化;制定了供电服务品质内部评价办法, 定期开展服务品质评价分析, 分析供电服务薄弱环节, 制定改进措施, 为提升供电服务水平奠定了基础。建立健全供电营业厅服务远程监控体系, 制定多项举措, 狠抓服务窗口建设, 促进行风和优质服务水平不断提高。

2 提升员工服务意识和素质

按照“服务行为文明诚信, 服务方式规范高效, 服务环境安全和谐, 服务质量显著提高”的要求, 赛服务规范、赛业务技能、赛创新举措、赛客户满意程度、赛爱岗敬业精神。增强广大员工履行“四个服务”的责任感和使命感, 提高员工的服务意识、服务能力和服务质量, 提升供电营业厅服务水平。加强营业窗口人员的培训, 为每位员工发放应知应会口袋书, 采取“一日一题、一周一考、一月一通报”的方式, 营造了员工学业务氛围, 提升了全员供电服务意识, 强化了员工服务素质, 促进供电营业厅管理工作制度化、规范化, 不断提高供电营业厅管理水平。

3 建立健全考核评价机制

篇9：临商银行营业部大力提升内控管理水平

会议指出，粮食安全的根本在耕地、关键在耕地质量。多年来，各级农业部门在切实抓好农田基础设施建设的同时，积极推进耕地质量建设，为促进粮食连年增产和种植业持续稳定发展提供了有力的支撑，但耕地质量保护长效机制尚未建立。目前，耕地退化面积占耕地总面积的40%以上，东北黑土层变薄，南方土壤酸化，华北平原耕层变浅，特别是一些补充耕地质量等级较低等问题，严重影响耕地产出，而耕地污染以及长期高强度、超负荷利用，也对农产品质量安全和农业可持续发展形成威胁。

会议强调，当前和今后一个时期耕地质量建设工作，在发展思路上，要强化耕地资源“量质并重”和耕地保护“质量红线”的理念，健全管理工作机制和建设补偿机制，逐步实现耕地质量管理常态化、法制化和规范化，探索并推动设立耕地建设和保护补偿政策，为耕地质量的建设提供资金保障。

在发展目标上，围绕实现农产品数量安全、农产品质量安全和农业生态安全，提高田间设施水平和耕地基础地力，改善耕地质量环境，确保到2020年建成8亿亩集中连片、旱涝保收的高标准农田;耕地基础地力提高0.5个等级，土壤有机质含量提高0.5个百分点;有机肥资源利用率提高20个百分点，秸秆还田达到80%，实现农药、化肥用量零增长，耕地酸化、盐渍化、污染等问题得到有效控制。

在发展路径上，统筹当前和长远、生产和生态、工程和工艺、农机与农艺，突出“改、培、保、控”四字要领，“改”就是改良土壤，重点改良酸化、盐渍化等障碍土壤，改进栽培方式;“培”就是培肥地力，重点提高土壤有机质含量和耕地基础地力，“保”就是保水保肥，重点推广测土配方施肥和水肥一体化，推进深耕深松，推行等高种植;“控”就是控污修复，重点控施化肥、农药，阻控重金属和有机物污染，控制农膜残留。

会议要求，耕地质量建设任务长期而艰巨，各级农业部门要推动制定耕地质量建设相关规划，积极协调争取资金投入，全力做好永久基本农田划定和补充耕地质量验收工作，切实加强耕地质量监测体系建设，加快耕地质量保护立法进程，为促进粮食稳定增产、农民持续增收和农业农村经济持续健康发展做出更大贡献。

（本刊编辑部根据中国经济网内容整理）