福建省食品安全条例

福建省食品安全条例（通用6篇）

篇1：福建省食品安全条例

昨日，省十二届人大常委会第二十四次会议初审《福建省食品安全条例(草案)》，草案专设章节，对“三小”(小作坊、小摊贩、小餐饮)进行规范。

此外，《福建省旅游条例(草案修改稿)》《福建省人民防空条例修正案(草案)》《福建省安全生产条例(草案)》《福建省华侨权益保护条例(草案)》也提交审议。在全国率先立法明确旅游民宿法律地位是一大创新。

举报属实将获奖励

食品安全条例(草案)设置了多项条款，来建立食品安全的社会共治机制：相关行业协会应制定并督促会员执行行业规范和奖惩机制，推动行业追溯体系建设;新闻媒体应当对食品安全进行舆论监督;把食品安全知识列入中、小学生安全教育的内容;设立食品安全投诉举报平台，建立统一的举报电话，对查证属实的举报，给予举报人奖励，举报本单位的应当给予特殊奖励。

网售食品须持证

平台要审查资质

食品安全条例(草案)规定省食品药品监督管理部门建立全省食品安全电子追溯管理制度，建设统一的电子追溯管理平台，食品安全电子追溯管理信息应当向社会公开，方便公众查询。

针对网购等备受关注的新型消费模式中存在的消费争议和安全隐患，草案明确，互联网、电视电话购物等无店铺方式从事食品经营的，应当取得许可证，公示许可证号;并应当以易于消费者认知和识别的方式公示经营者名称、地址、联系方式以及食品标签内容等信息。

第三方网络食品交易平台提供者应当对入网食品经营者实行实名登记和资质审查，建立登记档案并及时核实更新，要求其在所从事经营活动的主页面显著位置公开许可证的信息。

小餐饮应获核准证

记者从省食药监局了解到，截至6月，我省小型餐饮服务单位共有76911家，其中未取得餐饮服务许可证的单位13716家，无证经营率17.8%，其中大部分为小餐饮。小餐饮是指有固定店铺，尚未达到食品经营许可要求，经营面积在30平方米以下或就餐位在15座以下的餐饮服务提供者。

食品安全条例(草案)适当降低小餐饮的准入门槛，将其纳入监管范畴，要求其合理选址，距离污水池、垃圾场(站)等污染源25米以上;具有与经营品种相适应的经营场所和面积;有相应的清洗、消毒、保洁、防蝇、防尘、防鼠以及收集废水和餐厨废弃物的设施等，并需向县级地方政府食品药品监督管理部门申请小餐饮经营核准证书。未取得核准证书的，不得从事餐饮经营活动，违者需改正，逾期未改正的，可最高处5万元罚款。

食品安全条例(草案)还同时规定，明知小餐饮经营者未取得核准证书经营，仍为其提供生产经营场所或者其他条件的，可处最高1万元罚款。

摊贩实行信息登记

校门200米内禁摆摊

食品摊贩的管理问题一直是城市管理的难点。

草案对食品摊贩不实行许可准入，而是实行信息登记制。

食品摊贩在从事食品经营活动前，应当提供如下材料：食品摊贩经营信息登记表;户籍或居住证明、摊主身份证件;从事接触直接入口食品工作的经营人员的健康证明。乡(镇)政府、街道办事处对食品摊贩提交的信息予以登记，发放食品摊贩信息公示卡。食品摊贩应在生产经营场所醒目位置悬挂信息公示卡和从业人员健康证明。未悬挂信息公示卡的，需改正，逾期未改正的，可处最高元罚款。

同时，食品安全条例(草案)规定禁止食品摊贩在幼儿园、中小学校门口200米范围内经营。

立法规范民宿业

“随着旅游业的发展，特别是乡村游的兴起，具有鲜明地方特色和文化元素的民宿满足了旅游者的普遍需求。然而目前民宿法律地位不明确，在治安、消防、卫生等方面缺乏可执行的具体标准，既阻碍了民宿业的发展，也容易产生治安、消防等安全隐患。”省人大法制委相关人员介绍，为此，《福建省旅游条例(草案修改稿)》增加了相关规定，填补了目前民宿法律地位的空白。

三审稿规定，在乡村和旅游景区、风景名胜区等特定区域，居民可以利用自有住宅或租赁他人住宅，结合当地人文、自然景观、生态环境资源开办民宿，为旅游者提供住宿、餐饮等服务。县级以上地方人民政府应当组织有关部门编制本行政区域民宿业发展规划，制定相应的政策措施。

华侨宅基地

使用权受保护

《福建省华侨权益保护条例(草案)》增加了华侨宅基地使用、土地承包经营权、医疗(保)待遇、职称评定等内容，进一步加强对华侨权益的保护。

二审稿规定，华侨原来在农村的房屋拆除或者坍塌，原宅基地使用权未发生变化的，可以按照有关规定继续使用原宅基地;原宅基地使用权发生变化的，可以按照有关规定另行申请宅基地。华侨可以保留原持有的农村集体经济组织股份，享受本集体经济组织或者村民委员会同类人员的同等权利和义务。

新闻链接：

昨日上午，福建省十二届人大常委会第二十四次会议举行第一次全体会议，听取了《福建省义务教育条例(草案修改二稿)》修改情况的报告、《福建省旅游条例(草案修改稿)》审议结果的报告、《福建省食品安全条例(草案)》的说明和初步审查报告等。

其中，《福建省食品安全条例(草案)》(下称《草案》)为一审，对第三方网络食品交易平台的义务，拟作出详细规定。消费者在网络平台叫餐后，如果吃出问题，平台或将负连带责任，消费者可要求其先行赔付。

食品安全各环节 明确各部门职责

影响食品安全的.因素，包含食材、餐具、环境卫生、宣传广告等，不同环节该由谁来管?《草案》针对此情况，细化规定了各部门的职责。其中，县级以上政府食药品监管部门，负责监督管理本行政区的食品生产经营活动。

农产品、水产品从种植养殖、收获捕捞，到进入市场或生产加工企业前的质量安全，分别由农业、海洋与渔业部门负责;餐具、饮具集中消毒监管，由卫生部门负责;食品生产和加工，由质监部门负责;食品广告是否违法，由工商部门负责;摊贩占用道路和公共场所经营，由市容部门负责。

一些地方特色食品，没有国家标准，该如何检测?《草案》明确：省级卫生部可会同食药品监管部门指定并公布本省食品安全地方标准，并报国务院卫生行政部门备案。制定这样的标准，应鼓励研究机构、教育机构、学术团体、行业协会等参与。

平台应当对入网经营者实名登记

饿了么、美团外卖、百度外卖等第三方网络食品交易平台，是当下不少市民的“宠儿”，而如何监管其中商家的食品安全，是个大难题。《草案》规定，平台方应当对入网食品经营者实名登记，督促其落实食品安全管理、消费者权益保护等制度。

此外，平台若发现入网食品经营者有违反法律、行政法规和本条例的行为，应当及时制止，并立即报告辖区食药品监管部门。平台若未能履行该义务，使消费者合法权益受损害的，应当依法承担连带责任，消费者可要求现行赔付。

海都记者注意到，《草案》对餐饮服务提供者提出7点详细要求，如：集中消毒后的餐具、饮具经逐批检验合格后方可出厂;独立包装上应标注消毒单位名称、地址、联系电话等信息;建立生产经营记录，保存期限不得少于产品保质期满后6个月;从业者应持有健康证明等。

小作坊不得生产乳制品、饮料等

对食品生产加工小作坊、食品摊贩、小餐饮等的监管难度大，但却是保障食品安全的重点。《草案》也分别作出规定。

设立食品生产加工小作坊，应申请核准证书，并悬挂在醒目位置，不得转让、涂改、出租、出借。同时，小作坊不得生产婴幼儿辅助食品、乳制品、饮料、即食罐头、特定人群的主辅食品、保健食品等高风险食品。

鼓励食品摊贩进入集中交易市场，在幼儿园、中小学校门口200米范围内，不得划定食品摊贩临时经营区域。在醒目位置悬挂食品摊贩信息公示卡，从事接触直接入口食品工作的经营人员的健康证明。

小餐饮的选址，应距离污水池、垃圾场、动物养殖场等污染源25米以上。操作间各食品处理功能区应当在室内，与就餐场所明显区分或隔离。小餐饮经营条件发生变化，不符合经营要求的，应立刻整改。有发生食品安全事故潜在风险的，应立即停止经营。

篇2：福建省食品安全条例

一、单选题

1、福建省第十二届人民代表大会常务委员会第二十六次会议通过的《福建省安全生产条例》开始施行日期为？

A.2017年1月1日

B.2017年2月1日

C.2017年3月1日

D.2017年4月1日

（答案：C）

2、最新版的《福建省安全生产条例》是在福建省第十二届人民代表大会常务委员会第几次会议通过的？

A.25

B.26

C.27

D.28

（答案：B）

3、生产经营单位的从业人员有依法获得安全生产----------的权利，并应当履行安全生产方面的义务。

A.保障

B.保证

C.维护

D.保护

（答案：A）

4、哪种级别以上地方人民政府安全生产监督管理部门对本行政区域内的安全生产工作实施综合监督管理，指导、协调、监督检查本级人民政府有关部门和下级人民政府履行安全生产工作职责，具体实施安全生产目标责任制管理和考核工作？ A.镇级

B.县级

C.市级

D.省级

（答案：B）

5、生产经营单位的安全生产管理机构以及------------应当依法履行安全生产工作职责，组织本单位安全生产责任制考核，提出奖惩意见。

A.一线从业人员

B.行政管理人员

C.财务管理人员

D.安全生产管理人员

（答案：D）

6、矿山和危险物品的生产、经营、储存单位，从业人员在什么范围内的，应当设置安全生产管理机构，并按照不低于从业人员百分之二的比例配备专职安全生产管理人员？ A．一百人以上

B.二百人以上

C.三百人以上

D.四百人以上

（答案：A）

7、生产经营单位从业人员在三百人以上的，应当设置安全生产管理机构，并配备专职安全生产管理人员几名以上？

A.一

B.两

C.三

D.四

（答案：B）

8、生产经营单位新建、改建、扩建工程项目（以下统称建设项目）的安全设施，应当遵循什么原则？

A.三同时

B.两上报

C.三安全

D.三审查

（答案：A）

9、发现事故隐患，应当及时组织排除；不能及时排除的，应当制定整改治理方案，明确并落实治理事故隐患的措施、责任、资金、时限和----------。

A．应急措施

B.应急设备

C.应急预案

D.应急队伍

（答案：C）

10、在易燃易爆场所配置符合国家标准或者行业标准的防爆电气设备，落实防静电、泄爆等安全措施，禁止-----------作业和违规使用作业工具。

A.明火

B.超时

C.噪音

D.疲劳

（答案：A）

11、危险化学品的生产、储存、使用、经营、运输应当符合有关法律、法规和国家标准或者行业标准的要求，建立---------制度，健全安全监测监控体系。

A.分工责任

B.台账

C.互查

D.定期自查

（答案：B）

12、存在重大危险源的生产经营单位应当建立重大危险源监控、预警系统，对运行情况进行全程监控，并建立健全运行-----------。

A.管理机制

B.档案机制

C.管理档案

D.责任机制

（答案：C）

13、化工园区应当符合国家产业政策、规划和布局，选址应当符合当地-----------，新建危险化学品生产项目应当进入化工园区。

A.城乡规划

B.自然条件

C.发展水平

D.人口素质

（答案：A）

14、劳动密集型企业应当设置符合紧急疏散和应急救援的需要且标志明显的----------、疏散通道。

A.警示标志

B.安全标志

C.警示符号

D.安全出口

（答案：D）

15、特种劳动防护用品应当定期进行检验，----------失效的不得使用。

A.防护性能

B.保护性能

C.密闭性

D.防毒性

（答案：A）

16、对从事接触职业病危害因素作业的从业人员，生产经营单位应当按照国家有关规定组织职业健康检查，将检查结果如实告知从业人员，并建立-----------档案，实行健康监护。

A.职业健康

B.个人健康

C.身体检查

D.职业检查

（答案：A）

17、生产安全事故造成生产经营单位的从业人员死亡的，死亡者的近亲属依法领取上一全国城镇居民人均可支配收入的-------倍的一次性工亡补助金以及丧葬补助金、供养亲属抚恤金等工伤保险待遇。

A.十

B.十五

C.二十

D.二十五

（答案：C）

18、生产安全事故造成生产经营单位的从业人员死亡的，生产安全事故发生单位还应当向其一次性支付生产安全事故死亡赔偿金，死亡赔偿金数额为本省上一城镇居民人均可支配收入的-----------倍。

A.八

B.十

C.十二

D.十五

（答案：D）

19、生产经营单位的安全生产严重失信行为，应当记入生产经营单位及其-----------、主要负责人个人的信用记录。

A.法定代表人

B.高层管理者

C.中层管理者

D.从业人员

（答案：A）

20、对于生产经营单位以货币或者其他物品替代劳动防护用品的行为且逾期未改正的，处--------------五万元以上二十万元以下罚款。

A.五万元以上二十万元以下

B.十万元以上二十万元以下

C.五万元以上十万元以下

D.十万元以上十五万元以下

（答案：A）

二、多选题

1、安全生产工作应当以人为本，坚持安全第一、预防为主、-----------、-----------、----------。A.标本兼治

B.综合治理

C.系统建设

D.全面管理

（答案：ABC）

2、安全生产工作应当按照管---------、管----------、管----------必须管安全的原则进行展开。A.行业

B.生产

C.业务

D.生产经营

（答案：ACD）

3、生产经营单位应当在存在以下哪些危险因素的工作场所和设施、设备上设置明显的安全警示标志？以及等

A.易燃、易爆

B.强腐蚀、有毒

C.粉尘、高温、辐射

D.可能发生坠落、碰撞、触电

（答案：ABCD）

4、国家机关、承担行政职能以及从事公益服务的-----------、----------、----------的安全生产工作参照《福建省安全生产条例》执行。

A.个人

B.事业单位

C.人民团体

D.社会团体

（答案：BCD）

5、危险化学品的生产、储存、使用、经营、运输应当符合有关法律、法规和国家标准或者行业标准的要求，建立----------，健全安全----------体系，以上两空分别填入的内容是？ A.台账制度

B.自查制度

C.监测分析

D.检测监控

（答案：AD）

6、存在重大危险源的生产经营单位应当按照哪些规定采取安全防范措施？ A.对重大危险源进行登记建档，定期检查和评价重大危险源的安全状态；

B.建立重大危险源监控、预警系统，对运行情况进行全程监控，并建立健全运行管理档案；

C.对设施、设备进行检验、检测；

D.制定应急救援预案，定期组织演练。

（答案：ABCD）

7、下列属于生产经营单位从业人员应当履行的义务的有：

A.遵守本单位的安全生产规章制度和操作规程，服从管理，正确佩戴和使用劳动防护用品；

B.接受安全生产教育和培训；

C.及时报告生产安全事故或者生产安全事故隐患； D.配合生产安全事故调查，如实提供有关情况.（答案：ABCD）

8、县级以上地方人民政府监管部门应当根据各自职责，对重点行业（领域）和人员密集的生产经营场所加强监督检查，对有下列哪些情形的生产经营单位进行重点监督检查？

A.存在重大生产安全事故隐患的；

B.发生死亡事故等有安全生产不良记录的； C.存在重大危险源的；

D.同时生产多种危化品的。

（答案：ABC）

9、下列属于生产经营单位建立安全生产规章制度包含的内容有：

A.安全生产责任和安全生产绩效、奖惩管理；

B.安全生产检查、生产安全事故隐患排查整改、应急处置和报告、调查处理； C.安全生产投入以及费用管理； D.对承包、承租单位的安全管理。

（答案：ABCD）

10、下列属于生产经营单位从业人员享有的权利的有：

A.依法享受工伤保险待遇； B.参加安全生产教育和培训；

C.了解作业场所、工作岗位的安全生产状况和职业危害及防范和应急措施，获得符合国家规定和标准的劳动防护用品；

D.对本单位安全生产工作提出建议，对存在的问题提出批评、检举和控告。

（答案：ABCD）

三、判断题

1、《福建省安全生产条例》是根据《中华人民共和国安全生产法》等有关法律、法规进行制定的。（√）

2、生产经营单位是本单位安全生产的责任主体，其主要负责人是第一责任人，但不必负全面责任。（×）

3、矿山和危险物品的生产、经营、储存单位，从业人员在一百人以上的，应当设置安全生产管理机构，并按照不低于从业人员百分之二的比例配备专职安全生产管理人员。（√）

4、矿山和危险物品的生产、经营、储存单位，从业人员在一百人以下的，可不必配备专职安全生产管理人员。（×）

5、已建成的不符合安全距离要求的建筑物、构筑物可以扩建。（×）

6、县级以上地方人民政府应当依法采取搬迁或者其他必要的安全保障措施处理已建成的不符合安全距离要求的建筑物、构筑物，以消除事故隐患。（√）

7、生产经营单位应当依法参加工伤保险，为从业人员缴纳工伤保险费。（√）

8、生产经营单位从业人员有配合生产安全事故调查，如实提供有关情况的义务（√）

9、行业协会可以根据其他行业的经验，为生产经营单位提供安全生产管理和技术咨询及培训等服务，发挥行业自律作用。（×）

篇3：福建省食品安全条例

2016年福建省暨福州市食品安全宣传周启动仪式在福州举办,副省长梁建勇出席并宣布食品安全宣传周活动启动。

本次食品安全宣传周主题为“尚德守法共治共享食品安全”,由省食安办牵头,省食品药品监督管理局等17个部门具体组织实施。13日至27日活动期间,相关部门将通过系列主题日活动、培训讲座、高峰论坛、科普宣讲、权威发布、现场咨询、在线访谈、公众互动等形式,开展食品生产企业走访检查、进口食品安全社区行、食品安全消费体验、农产品质量安全“下基地”、水产品药物残留快速检测培训、食品安全校园行等活动,进一步弘扬尚德守法的行业风气,普及食品安全法律科普知识。

篇4：福建省食品安全条例

作为我省第一部专门规范安全生产工作的地方性法规，《条例》所调整和解决的是我省安全生产工作的基础性、普遍性、综合性和全面性问题，在内容上，既注重将《安全生产法》等法律法规的有关规定具体化，更注意吸收和提炼安全生产理论与实践方面的新理念、新成果；既面对安全生产工作的共同问题，更注意结合福建实际，突出福建特色，解决福建省安全生产工作面临的问题。总体而言，《条例》特色比较鲜明、亮点比较突出：

亮点之一：《条例》将科学发展观和安全发展指导原则的根本要求贯穿始终，吸收、体现了安全生产理论与实践的新成果。十六大以来，党中央国务院进一步强化了安全生产工作，安全生产理论也发展到一个新的阶段，党的十六届五中全会确立了“安全发展”的指导原则，六中全会把坚持和推动“安全发展”纳入构建社会主义和谐社会应遵循的原则和总体布局。2006年3月27日，胡锦涛总书记在中央政治局第30次集体学习会上强调要把安全发展作为一个重要理念纳入社会主义建设的总体战略，将安全生产工作方针阐述为“安全第一、预防为主、综合治理”。在2006年3月的十届人大四次会议上，安全生产工作及亿元GDP生产安全事故死亡率、从业人员10万人生产安全事故死亡率两项目标纳入了《国民经济和社会发展“十一五”规划纲要》之中。国家有关部门相继出台了安全生产方面的经济政策等，这些在《条例》中都有充分的体现，第一条明确立法宗旨是为了“防止和减少生产安全事故，保障人民群众生命和财产安全，促进经济持续发展与社会和谐”，第三条规定安全生产管理坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，第二十七条要求县级以上地方人民政府将安全生产工作纳入本地区国民经济和社会发展总体规划，制定安全生产中长期规划。

亮点之二：《条例》进一步强化了政府对安全生产工作的领导，将政府及有关部门安全生产监管职责具体化、明晰化。第五条要求地方各级人民政府应当加强对安全生产工作的领导，实行安全生产目标责任制和行政责任追究制度，对本行政区域内的安全生产工作负责。第二十七条规定了县级以上地方人民政府的安全生产工作的职责，包括：(1)加强对安全生产工作的领导，将安全生产工作纳入本地区国民经济和社会发展总体规划，制定安全生产中长期规划；(2)宣传贯彻执行国家安全生产法律、法规和方针、政策，研究制定安全生产重大政策及措施；(3)组织、督促、支持各有关部门、单位依法履行安全生产监督管理职责，督促落实安全生产目标责任制和行政责任追究制度，及时协调解决安全生产工作中的重大问题；(4)加强安全生产基础设施建设，加大财政对公共安全设施：应急救援装备、事故隐患治理的投入；(5)鼓励和支持安全生产科学技术研究和安全生产先进技术的推广应用；(6)建立健全安全生产监督管理和应急救援体系，制定和完善应急救援预案；(7)加强安全生产宣传教育，提高公民的安全生产意识；(8)法律、法规和上级人民政府规定的其他安全生产工作职责。第二十八条规定了县级以上地方人民政府负责安全生产监督管理的部门履行安全生产综合监督管理的九项职责，第二十九条县级以上地方人民政府有关部门履行职责范围内安全生产监督管理的六项职责，第三十条对乡(镇)人民政府的安全生产工作职责加以明确。

亮点之三：《条例》进一步理顺了安全生产综合监管与专项监管工作机制，形成有效的安全生产工作体制与格局，增强安全生产工作合力。第三条明确“建立政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、群众参与监督、社会广泛支持的安全生产监督管理体制”。第二十八、第二十九条则进一步对安全生产监督管理部门的综合监督管理职责和有关部门的专项监督管理职责进行具体的界定，并对这两类部门在安全生产工作中的相互关系加以明确，第六条规定负责安全生产监督管理的部门对安全生产工作实施综合监督管理，有关部门对职责范围内安全生产工作实施监督管理。第二十八条明确安全生产监督管理部门“指导、协调和督促有关部门依法履行安全生产职责”。同时，注意发挥工会组织、行业协会、新闻媒体、村居委会及人民群众对安全生产工作的支持、参与和监督作用。如第八条规定各级工会组织依法对生产经营单位的安全生产工作进行监督，维护职工安全、健康等合法权益，发现违反国家有关安全生产法律、法规、标准和技术规程的行为，或者生产经营单位存在生产安全事故隐患的，有权提出处理建议，生产经营单位应当及时进行妥善处理。第九条规定行业协会应当根据行业特点，开展安全生产宣传教育，提供安全生产管理和技术咨询服务，加强行业自律。鼓励、支持和规范中介机构为安全生产提供技术服务。第十条明确报刊、广播、电视、网络等新闻媒体应当履行安全生产宣传义务，进行公益性的安全生产宣传教育，依法对安全生产工作进行舆论监督。第三十四条明确居民委员会、村民委员会应当开展安全生产宣传教育活动，协助当地政府和负有安全生产监督管理职责的部门做好生产安全事故隐患排查、整治和事故善后处理工作。发现安全生产违法行为的应当予以劝阻，并向当地政府或者有关部门报告。第三十七条则要求“负有安全生产监督管理职责的部门应当建立安全生产违法行为举报受理和查处通报制度，公开举报电话和电子邮箱，并对收到的举报进行登记。对决定受理的举报事项，应当组织调查核实，提出处理意见，并督促落实。负有安全生产监督管理职责的部门应当为举报者保密。举报的事故隐患或者安全生产违法行为，经查证属实的，对举报者应当给予奖励”。

亮点之四：《条例》更加强化了生产经营单位的安全生产主体责任，将生产经营单位作为搞好安全生产工作最重要、最直接和最基本的主体。《条例》用了最大的篇幅对生产经营单位的安全生产工作进行规范，从主要负责人第一责任人责任落实、安全生产制度建立与落实、安全管理机构设置与安全管理人员配备、安全费用提取与使用、重大危险源管理、日常检查与隐患整改、人员培训教育、从业人员权益保障、加大事故赔偿成本等方面，强化了生产经营单位的安全生产主体责任。第四条规定“生产经营单位是本单位安全生产的责任主体，应当依法加强安全生产管理，建立、健全安全生产责任制度，完善

安全生产条件，确保安全生产。生产经营单位主要负责人是本单位安全生产工作的第一责任人，对安全生产工作全面负责，其他负责人对各自职责范围内的安全生产工作负责”。第二章第十二条至第二十三条规定了生产经营单位安全生产必须落实的保障措施。如第二十六条规定“生产安全事故造成生产经营单位的从业人员死亡的，死亡者的直系亲属除依法获得死亡者享有的工伤保险待遇外，生产安全事故发生单位还应当向其一次性支付生产安全事故死亡赔偿金，死亡赔偿金数额为本省上一年度城镇居民人均可支配收入的十二倍。未参加工伤保险或者无营业执照以及未经依法登记、备案从事生产经营活动，发生生产安全事故，造成从业人员死亡的，除由该单位向死亡者直系亲属按照工伤保险待遇标准支付相关费用外，还应当一次性支付本省上一年度城镇居民人均可支配收入十二倍的死亡赔偿金”。按照这一规定、并以2007年我省某市(全省最低水平)企业职工平均工资水平测算，生产经营单位必须付给安全事故死亡者的直系亲属的补偿和赔偿数额：一是《工伤保险条例》中规定的丧葬补助金(6个月职工平均工资)、一次性工亡补助金(48至60个月职工平均工资，按照48个月测算，《工伤保险条例》规定的工亡者所供养亲属的抚恤金因每个人的情况不同没有计入)约8万元；二是本省上一年城镇居民人均可支配收入1 2倍的赔偿额(2007年全省城镇居民人均可支配收入1与5万元)，约为18.6万元，两项合计超过26万元(如按有关部门预测的2008年我省城镇居民人均可支配收入约为1_7万元测算，2009年起两项合计超过28万元)。此外，《条例》规定的赔偿额是一个倍数而不是一个常数，这其中包含着一个正常的增长机制，也就是，随着经济发展居民收入水平的提高事故赔偿额也会相应提高。

亮点之五：《条例》突出基础和基层工作建设，有利于解决安全生产工作中长期存在的基础薄弱问题。近年来，我省在强化安全生产基础基层建设、与发挥乡镇政府作用方面进行了积极的探索，并取得了较好的成效，不少做法与经验得到了国家有关部门的肯定。这些好的做法与经验已提炼上升到立法的层次，体现在《条例》之中，成为《条例》的一个特色。如第五条明确要求“乡(镇)人民政府应当按照法律、法规的规定履行安全生产监督管理职责，明确安全生产监督管理机构，确定安全生产监督管理人员，加强安全生产监督管理工作”。第三十条则对乡(镇)人民政府的安全生产工作职责加以明确，主要包括：(1)宣传贯彻执行国家安全生产法律、法规和方针、政策，研究部署安全生产工作，建立安全生产目标责任制；(2)组织开展安全生产监督检查，对监督检查中发现的生产安全事故隐患或者安全生产违法行为，应当责令限期改正，并及时向县级人民政府负责安全生产监督管理职责的部门和有关部门报告；(3)法律、法规规定的其他职责。

亮点之六：《条例》着眼于提高政府及其有关部门、生产经营单位应对和处置生产安全事故的能力，对生产安全事故应急救援与处置的有关问题作出具体规定。如第二十一条对体育场馆、旅游景点、商场、宾馆、饭店、影剧院、歌舞厅、网吧等人员密集、流动性大的生产经营单位特别要求做到以下方面：(1)设置符合紧急疏散需要且标志明显的出口、通道，并保持其畅通；(2)配备消防、通讯、广播、照明等应急设施和器材，并保证其正常使用；(4)禁止违法、违规存放易燃易爆、剧毒、强腐蚀性和放射性等危险物品。应当根据生产经营设施的承载负荷或者生产经营场所核定的人数控制人员进入，必要时，引导人员疏散。第五章则专门对事故的应急救援处置作出规定，第三十八条要求地方各级人民政府应当组织制定本行政区域生产安全事故应急救援预案，建立健全应急救援体系。生产安全事故应急救援预案应当包括的内容：(1)应急救援的指挥和协调机构；(2)有关部门或者机构在应急救援中的职责和分工；(3)应急救援队伍及其人员、装备；(4)应急救援预案启动程序；(5)紧急处置、人员疏散、工程抢险、医疗急救、通信与信息保障、信息发布等应急救援保障措施方案；(6)应急救援预案的演练；(7)经费保障；(8)其他有关事项。第三十九条要求生产经营单位应当制定本单位的生产安全事故应急救援预案，并将所制定的预案及时报所在地负有安全生产监督管理职责的部门备案。负有安全生产监督管理职责的部门应当加强对生产经营单位应急救援预案制定工作的指导，做到生产经营单位制定的应急救援预案与所在地人民政府应急救援预案相衔接。第四十条规定矿山、交通运输、建筑施工、危险物品等生产经营单位制定的应急救援预案应当包括：(1)危险目标的确定、分类及其潜在危险性评估；(2)应急救援的组织机构、组成单位、组成人员及职责分工；(3)事故或者险情报告程序；(4)应急救援预案启动程序；(5)应急救援装备、设备、物资储备及调运；(6)现场紧急处置、人员疏散等具体措施方案；(7)应急救援预案的演练；(8)应急救援经费的保障；(9)其他内容。第四十一条规定“生产经营单位应当及时组织抢救治疗并支付医疗救治费”。

亮点之七：《条例》注重推进政府及有关部门转变职能，较好地处理了严格执法与搞好服务、强化监管与促进发展的关系。《条例》要求政府有关部门应开展安全生产的联合检查、联合执法，安全生产监管中要遵循便民、高效原则，不能妨碍生产经营单位正常的生产经营活动。第三十一条规定地方各级人民政府和负有安全生产监督管理职责的部门及其工作人员在履行安全生产监督管理职责时，“应当遵循便民的原则，提高办事效率，提供优质服务；组织安全生产监督检查不得妨碍被检查单位的正常生产经营活动；不得因个别生产经营单位发生生产安全事故而责令全行业停产停业整顿”。第三十二条规定“负有安全生产监督管理职责的部门在履行安全生产监督管理职责过程中，应当互相配合。发现生产经营单位存在不属于本机关管辖的生产安全事故隐患或者安全生产违法行为的，应当及时移送有管辖权的部门处理，并形成书面记录备查，接受移送的部门应当及时进行处理。需要联合检查的，应当组织联合检查”。

亮点之八：《条例》强化了政府及有关监管部门的安全生产工监管履职意识，强化了安全生产监管执法工作的监督与再监督，规范了政府及相关部门的安全生产监管责任。第三十一条规定地方各级人民政府和负有安全生产监督管理职责的部门及其工作人员必须认真、依法、正确履行职责、必须规范行为、廉洁自律、“对生产经营单位自身无法排除的事故隐患，应当及时采取必要的防范措施，直至隐患排除；不得在其监管的生产经营单位参股或者变相入股；(对生产经营单位)监督检查的时间、地点、内容、发现的问题及其处理情况应当形成书面记录，并存档备查“第七条明确要求”监察机关依法对下一级人民政府和本级人民政府负有安全生产监督管理职责的部门及其人员履行安全生产监督管理职责实施监察”。第四十六条则具体对地方各级人民政府和负有安全生产监督管理职责的部门及其工作人员的违法行为所必须承担的责任作出规定，这些违法行为主要包括：(1)未依法履行审查、许可、颁发证照等行政许可及监督管理职责的；(2)未按国家有关规定及时、如实报告生产安全事故情况的；(3)发生生产安全事故，未按规定组织救援致使人员伤亡或者财产损失扩大的；(4)阻挠、干涉生产安全事故调查处理或者生产安全事故责任追究的；(5)事故调查报告违背客观事实的；(6)要求被审查、验收的生产经营单位购买其指定的安全设备、器材或者其他产品的，在安全生产事项审查、验收过程中收取费用的；(7)不认真履行安全生产监督检查职责，对检查中发现的安全生产违法行为或者生产安全事故隐患，未依法采取措施、未及时移送相关部门处理，导致生产安全事故发生的；(8)其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的行为。

篇5：福建省食品安全条例

2012-09-18 16:07:17|分类： 安全工作 |标签： |字号大中小 订阅

为了进一步推进依法治教、依法治校进程，提升学校安全管理水平，保护学生、教职员工和学校合法权益，维护学校正常的教育教学秩序，9月17日晚，城西小学组织全体教职员工认真学习《福建省学校安全管理条例》,会议由张校

长主持。

李副校长根据《条例》的内容对学校的安全管理职责、安全管理措施、安全事故处理、法律责任等方面做了详细解读，并结合学校中存在的现象进行对比性学习。要求各处室、各班级在新学年要认真贯彻落实《福建省学校安全管理条例》，对学生安全教育工作要更细致，要及时排查解决隐患，加强师生预防和应对社会安全、公共卫生、意外伤害、自然灾害以及影响学生安全的其他事故或事件的安全教育。要根据季节特点定期进行防溺水、防火、防盗、防交通事故、防传染病、防食物中毒等安全教育工作，预防和杜绝各类安全事故的发生。最后，李副校长提出本学期安全工作的新设想.。

通过宣传学习，有效地提高学校全体教职员工的安全意识和责任意识。学校还将按照《福建省学校安全管理条例》中的有关规定进行安全自查，保证学生、教职工和学校的安全，确保学校工作稳定、有序地开展，把学校建设成为安全和

谐的校园。

2012-09-18 16:07:17|分类： 安全工作 |标签： |字号大中小 订阅

为了进一步推进依法治教、依法治校进程，提升学校安全管理水平，保护学生、教职员工和学校合法权益，维护学校正常的教育教学秩序，9月17日晚，城西小学组织全体教职员工认真学习《福建省学校安全管理条例》,会议由张校

长主持。

李副校长根据《条例》的内容对学校的安全管理职责、安全管理措施、安全事故处理、法律责任等方面做了详细解读，并结合学校中存在的现象进行对比性学习。要求各处室、各班级在新学年要认真贯彻落实《福建省学校安全管理条例》，对学生安全教育工作要更细致，要及时排查解决隐患，加强师生预防和应对社会安全、公共卫生、意外伤害、自然灾害以及影响学生安全的其他事故或事件的安全教育。要根据季节特点定期进行防溺水、防火、防盗、防交通事故、防传染病、防食物中毒等安全教育工作，预防和杜绝各类安全事故的发生。最后，李副校长提出本学期安全工作的新设想.。

通过宣传学习，有效地提高学校全体教职员工的安全意识和责任意识。学校还将按照《福建省学校安全管理条例》中的有关规定进行安全自查，保证学生、教职工和学校的安全，确保学校工作稳定、有序地开展，把学校建设成为安全和

篇6：福建省森林条例

目录

第一章 总则

第二章 森林分类经营管理

第三章 森林保护

第四章 植树造林

第五章 森林采伐

第六章 木材经营和运输

第七章 林农权益保护

第八章 法律责任

第九章 附则

《福建省森林条例》已由福建省第九届人民代表大会常务委员会第二十八次会议于2001年9月21日通过，现予公布，自2002年1月1日起施行。

福建省人民代表大会常务委员会

2001年9月24日

福建省森林条例

(2001年9月21日福建省第九届人民代表大会常务委员会第二十八次会议通过)

第一章 总则

第一条 根据《中华人民共和国森林法》和《中华人民共和国森林法实施条例》，结合本省实际，制定本条例。

第二条

县级以上人民政府林业主管部门主管本行政区域内的林业工作。

乡(镇)林业工作站是县级人民政府林业主管部门的派出机构，负责管理辖区内的林业工作，接受县级人民政府林业主管部门和所在地乡(镇)人民政府领导。

乡(镇)人民政府设专职或者兼职人员负责林业工作。

第三条

林业主管部门负责各项林业资金的使用管理，建立预算、决算制度，实行专款专用，并接受财政、审计部门监督。

第四条

鼓励、支持林业科学研究和科技创新，推广先进科学技术，促进科技兴林。

第二章 森林分类经营管理

第五条

实行森林分类经营管理制度。森林分为公益林和商品林。公益林包括防护林和特种用途林，由各级人民政府组织管理和保护；商品林包括用材林、经济林和薪炭林，由经营者依法自主经营，自负盈亏。

森林、林木划为公益林的，除林权单位或者个人依法转让所有权外，森林、林木所有权不变。

第六条

各级人民政府应当将公益林建设纳入国民经济和社会发展计划，并组织实施。

第七条 公益林建设实行统一规划。公益林建设规划按照因害设防、因地制宜、合理布局的原则编制。经批准的公益林建设规划不得擅自变更。确需变更的，应当经原审批机关批准，并报上一级人民政府备案。

第八条

实行森林生态效益补偿制度。森林生态效益补偿资金按照政府投入与受益者合理承担相结合的原则，多渠道筹集，用于公益林补偿和保护。

公益林管理和补偿的具体办法由省人民政府规定。

第九条

国家级森林和野生动物类型自然保护区、国家级森林公园和国有林场经营的森林、林木和林地，由省人民政府登记造册，发放证书，并通知所在地的市、县人民政府。

第十条

稳定森林和野生动物类型自然保护区和森林公园、国有林场、国有林业采育场等国有单位的经营区，维护其合法权益。

国有林场、国有林业采育场和乡(镇)林场经营区内，属于集体拨交国有单位和乡(镇)林场经营的林地，维持现状，继续分别由国有单位和乡(镇)林场经营。

第十一条

国有单位经营集体拨交的林地，应当按下列规定支付林地使用费：

(一)用材林(不含竹林)一个轮伐期的林地使用费不得低于省人民政府规定的林价款的百分之二十；

(二)经济林、竹林投产后，按不低于同类林地的杉木三十年主伐期林价款的百分之三十测算每年林地使用费，逐年付给。

乡(镇)林场经营村集体拨交的林地，参照前款规定执行。

第三章 森林保护

第十二条

林地保护利用规划，由县级以上人民政府林业主管部门会同有关部门编制，报同级人民政府批准后实施。

使用林地的单位和个人，必须按照县级以上人民政府批准的林地保护利用规划使用林地，不得擅自改变林地用途。

工程建设需要征用或者占用林地的，必须依法办理审核审批手续，支付林地、林木补偿费和安置补助费，并缴纳森林植被恢复费。

第十三条

乡(镇)人民政府应当根据实际需要，建立健全护林组织，负责森林防火、制止盗伐滥伐等护林工作，并组织村民开展森林病虫害防治工作。

有山林的村应当建立护林组织，制定群众性的育林、护林、防火制度。

第十四条

地方重点保护的珍贵树木名录由省人民政府林业主管部门拟定，报省人民政府批准公布。

名木古树，由县级以上人民政府建立档案，设立标志，发布保护公告。

第十五条

禁止毁林筑坟或者在封山育林区内挖笋、采脂、采石、挖土、砍柴、放牧。

第十六条

县级以上人民政府林业主管部门根据已经取得的违法嫌疑证据，对下列行为进行查处时，可以查封、暂扣有关物品和工具：

(一)盗伐、滥伐林木的；

(二)经营加工的木材无合法来源证明的；

(三)非法运输木材的。

依法查封、暂扣的有关物品和工具，应当进行登记保存，并及时将处理决定书面通知当事人。

第四章 植树造林

第十七条

各级人民政府应当组织实施植树造林规划，开展全民义务植树活动，采取多种形式培育森林资源，提高森林覆盖率。

采伐林木的单位必须在当年或者次年完成采伐迹地更新造林任务，并采取有效措施加强管护。

第十八条

科学选用造林树种，推广先进适用的造林技术。优化林种结构，实行多树种、多方式造林，提倡营造阔叶针叶混交林、经济林、竹林和人工促进天然更新。保护林木种源，建立良种基地，实现林木培育良种化、种苗生产专业化。

第十九条

县级人民政府对造林成果的检查验收，除沙荒和风口造林外，成活率不足百分之八十五的，不得计入造林完成面积，并应当在当年或者次年补植。造林成活率低于百分之四十一的应当重造。

第二十条

鼓励、支持单位和个人投资造林、营林，保护投资经营者的合法权益。

第二十一条

实行封山育林，由县级人民政府林业主管部门设计，乡(镇)人民政府负责实施。

第五章 森林采伐

第二十二条 严禁擅自采伐公益林。因抚育或者更新需要采伐的，须经省人民政府林业主管部门或者其委托的县级以上人民政府林业主管部门批准。

采挖、移植非保护树种的林木，应当报经县级以上人民政府林业主管部门批准，但农民采挖、移植自留地或者房前屋后自有零星的非保护树种的林木除外。

第二十三条

除森林法和森林法实施条例规定的外，林木采伐许可证按照下列规定核发：

(一)采伐国家一级保护的珍贵树木，按国家规定办理；

(二)采伐国家二级保护的珍贵树木和地方重点保护的珍贵树木以及省属国有林场的林木，由省人民政府林业主管部门或者其委托的县级以上人民政府林业主管部门办理；

(三)城市绿化树木需要更新采伐的，由城市绿化行政主管部门办理。

林木采伐实行采伐限额管理，使用全国统一的林木采伐许可证。

第二十四条

负责核发林木采伐许可证的部门，应当在接到采伐林木申请之日起十五日内批准核发；需报上级主管部门批准核发的，可延长十五日。

不予批准的，应当在前款规定期限内说明理由并书面告知申请人。

第二十五条

发生林权争议的，不得核发林木采伐许可证；林木采伐许可证核发后，发现有林权争议的，应当由发证机关通知暂停采伐。林权争议经有关人民政府受理后，发证单位应当注销采伐许可证，并责令停止采伐。已采伐的林木由受理争议的人民政府调处机构依法处理。

第二十六条 伐区调查设计和木材检验，应当委托具有相应资质等级的机构承担。

伐区调查设计、木材检验精度和质量不得低于国家和省定标准。

检验木材应当到现场检验，并将检验码单当场交给木材生产经营者。

第六章 木材经营和运输

第二十七条

林权单位或者个人按照林木采伐许可证采伐的木材，以及农民在自留地或者房前屋后采伐的自有零星木材，有权自行销售。

第二十八条

申请木材经营加工的，必须有合法的木材来源，且经营范围符合法律、法规的规定。

第二十九条

在林区从事木材经营加工的单位或者个人，应当符合本条例第二十八条的规定，并向县级以上人民政府林业主管部门提出申请。林业主管部门应当在接到申请之日起十五日内予以批准；不予批准的，应当予以说明并书面通知申请人。

第三十条

从林区运出木材或者运输木材经过林区，必须持有县级以上人民政府林业主管部门核发的木材运输证件。林业检查站凭木材运输证件放行。

木材运输证按下列规定办理：

(一)林权单位或者个人销售其生产的木材，向批准采伐的林业主管部门或者其委托的单位办理；

(二)再次运输的，凭原运输证或者木材交易合法证明，向所在地人民政府林业主管部门办理；

(三)依法没收的木材需要运输的，凭行政处罚决定书或者司法机关的结案证明，向所在地人民政府林业主管部门办理。

运输进口木材，凭海关证明放行。

第三十一条

设立或者撤销林业检查站，必须经省人民政府批准。林业检查站由县级以上人民政府林业主管部门管理。

第七章 林农权益保护

第三十二条

林农对其所有的森林、林木依法享有所有权，对其使用的林地依法享有经营自主权和其他合法权益。

集体的森林、林木和林地可以实行统一经营、承包经营、租赁经营或者股份合作、合资经营等方式。

第三十三条

村集体经济组织成员承包林地的，应当依法签订承包合同。承包合同不得擅自解除或者变更。因特殊情况需调整林地的，应当拟定调整方案，签订林木补偿协议，经村民会议或者村民代表会议通过，并报乡(镇)人民政府和县级人民政府林业主管部门备案。

专项承包集体林地造林的，应当依法签订承包合同。

第三十四条

各级人民政府应当维护自留山经营者的合法权益，稳定自留山政策。

村集体经济组织或者村民委员会应当本着方便林农管理和就近、择优的原则在商品林经营区内落实自留山。自留山面积的总量控制在村集体林业用地的百分之五至百分之二十。县级人民政府应当将自留山登记造册，并发给林权证。

将自留山林木划为公益林的，应当征得自留山经营者的同意，并按有关规定给予补偿。

林农对依法划定的自留山无偿使用，享有自主经营权，并可以依法继承。但不得抛荒，连续抛荒三年以上的，由村集体收回。

第三十五条

采伐自留山林木符合条件的，所在地人民政府林业主管部门应当优先发放采伐许可证。自留山新植林木的采伐不受林木年龄的限制。

林农销售自留山生产的木材和其他林产品只缴纳生产环节的农业特产税。

第三十六条

单位和个人租赁集体林地造林的，应当依法签订林地租赁经营合同，并按合同约定支付林地使用费。

第三十七条

县级人民政府林业主管部门公布林农应当依法缴纳的林业规费。林农有权拒缴一切非法收费、摊派或者强制集资。

第三十八条

林农合法权益受到侵犯时，可以向县级以上人民政府及其有关主管部门投诉，或者依法向人民法院提起诉讼。

接到投诉的单位，对属于职权范围的，应当在接到投诉之日起三十日内作出处理，并将处理结果书面告知投诉人；对不属于职权范围的，应当立即转送有权处理的单位。有权处理的单位应当在收到转送材料之日起三十日内将处理结果书面告知投诉人。

第八章 法律责任

第三十九条

盗伐、滥伐林木的，按照森林法第三十九条和森林法实施条例第三十八条、第三十九条处理。

未经批准采挖、移植非保护树种的林木的，没收林木或者变卖所得，并处林木价值一倍至三倍的罚款。

第四十条 盗伐毛竹的，没收盗伐的毛竹或者变卖所得，并处盗伐毛竹价值三倍的罚款。

滥伐毛竹的，没收滥伐的毛竹或者变卖所得，并处滥伐毛竹价值二倍的罚款。

第四十一条

毁坏名木古树的，依法赔偿损失，并处每株三千元以上三万元以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第四十二条

毁林筑坟或者进入封山育林区挖笋、采脂、采石、挖土、砍柴、放牧致使林木受到毁坏的，依法赔偿损失，补种毁坏株数一倍至三倍的林木，可以并处毁坏林木价值一倍至五倍的罚款。

第四十三条

挪用林业规费的，由直接责任人所在单位或者上级主管机关追回，并对直接负责的主管人员和其他直接责任人予以行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

偷漏林业规费的，除依法补缴外，并处偷漏林业规费总额一倍至二倍的罚款。

第四十四条

有下列行为之一的，没收木材或者木材价款，并处没收木材价款百分之十至百分之三十的罚款：

(一)收购、销售的木材没有林木采伐许可证或者无合法来源证明的；

(二)木材经营加工单位或者个人经营加工木材无合法来源证明的。

第四十五条

使用无效的或者非法购买的木材运输证件运输木材的，重复使用木材运输证件运输木材的，没收木材，并处木材价款百分之十至百分之三十的罚款。

强行冲关运输木材的，没收非法运输的木材，并处运输木材价款百分之三十至百分之五十的罚款。

第四十六条 伐区调查设计、木材检验人员调查设计、木材检验精度未达到国家和省定标准，造成森林资源损失的，由其所在单位予以赔偿；所在单位可以向直接责任人员追偿。

第四十七条

违反本条例规定，不受理林农投诉、不按照规定转送投诉的，或者在法定期限内不予办理的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予行政处分。

第四十八条

林业行政执法人员有以下行为之一，视情节轻重，分别予以批评教育、行政处分、取消其执法资格或者调离执法岗位：

(一)法律、法规、规章规定应当予以处罚而未予以处罚的；

(二)处罚无法律、法规、规章依据的；

(三)违反法律、法规、规章规定的程序予以处罚的。

林业行政执法人员滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守的，由其所在单位或者上级主管部门分别给予行政处分、取消执法资格或者调离执法岗位；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第四十九条

本条例规定的行政处罚，由县级以上人民政府林业主管部门或者其依法委托的组织实施。

第九章 附则

第五十条

林区的范围由省人民政府或者其授权的林业主管部门确定后公布。

第五十一条

本条例所称木材包括：原木、锯材、竹材、木片、胶合板、商品薪材、木炭、大宗木竹半成品。