实验小学教育乱收费专项治理活动工作总结

2024-04-19

实验小学教育乱收费专项治理活动工作总结（精选6篇）

篇1：实验小学教育乱收费专项治理活动工作总结

周口市七一路第一小学治理教育乱收费专项活动总结

为了进一步强化治理教育乱收费工作，促进教育健康发展，按照《周口市川汇区人民政府关于严禁教育乱收费通知》及《川汇区教育体育局治理教育乱收费专项活动方案》的要求，结合我校实际，经校领导班研究决定，认真开展了为期一个月的治理教育乱收费专项活动。现把活动开展情况总结如下：

一、认真学习，深入讨论，提高认识，制订方案

区政府、区教体局文件下达后，校领导班高度重视，立即召开了校领导班会议，认真传达区治理教育乱收费的有关精神，结合我校实际，迅速成立专项治理活动领导小组，由校委会成员分包级段，制定了严密详细的《治理教育乱收费专项活动方案》。随后，专项治理活动领导小组带领广大教职工认真学习了《教师法》、《义务教育法》、《未成年人保护法》等法律法规，省教育厅《义务教育阶段办学行为十不准》、《规范中小学收费十条禁令》、周口市教育局《教师日常工作“十不准”》等文件，《教师职业道德规范》和我校制定的《教师忌语50条》、《教师忌事50条》、《教师用语50条》、《教职工管理条例》等。坚持每天学习时间不少于1小时。通过学习进一步提高了广大教职工对此次专项治理活动的认识，进一步提高了教师的综合素质，规范了教师行为，增强了服务意识。

专项治理活动领导小组还结合《教师职业道德规范》的具体内容，设计出了一套试题，内容具体，针对性强，包括教学案例分析及对教育教学热点、难点问题的探讨。

接下来，广大教职工围绕社会各界广泛关注的教育教学热点、难点问题展开讨论，讨论中，教师们提到在教师队伍中确实有极个别教师利用职务之便，乱办班、乱补课、乱收费、乱推销教辅读物，有的利用各种名目向学生直接或间接索要钱物，有的热衷于结交有钱有势或管钱管物的家长，相互利用，谁有利就对谁好。这些行为严重损害的教师形象，削弱了学校育人效果，加剧了行业不正之风，玷污了学校这个历来被人称为净化人心灵的神圣殿堂，毒害着学生心灵，污染了社会风气。教职工们强烈要求教育主管部门，将他们驱逐出教师队伍。通过认真学习，深入讨论，我校全体教职工写出了深刻的触及灵魂的心得体会80多篇。

二、认真自查，全面剖析，横到边，纵到底，不留死角

在自查阶段，我校教职工认真对照《中小学教师职业道德规范》、省教育厅《义务教育阶段办学行为十不准》、《规范中小学收费十条禁令》、周口市川汇区人民政府《关于严禁教育乱收费的通知》、《教师日常工作十不准》及我校制订的《教师忌语50条》、《教师忌事50条》、《教师用语50条》等，逐一对照，寻找差距，认真剖析。每位教师都进行了认真自查，没有发现违规违纪的行为。

同时，我校专项治理活动领导小组召开了多场学生座谈会，调查有没有乱收费、乱办班、推销教辅读物或指定书店购买教辅读物、学习用品及向社会上的辅导班、午托班等介绍学生，有没有体罚、变相体罚学生或以调换座位等手段向家长索要礼物。校专项治理领导组成员分包年级组抽查了学生的书包500多个，没有发现教师让学生购买的教辅读物。发放问卷500多份，走访家长100多人，从回收的问卷和家长的回应看，他们对我校开展的专项治理活动表示大力支持，其中有一位学生家长说：“开展专项治理活动前，我区确实有极少数教师的行为严重损害了人民教师的形象，降低了教师在人民心目中的地位，给教育事业带来了不良影响。没有想到的是，领导对此问题重视程度之高，治理力度之大，这有利于重塑教师往日的良好形象，还教育一个清白。”

我校通过认真深入地自查，共查出两种教辅资料，一种是四年级的《轻松百分百》，有56名学生购买（四年级段共有学生391人）；另一种是五年级的《淘金》，有67名学生购买（五年级段共有学生372人）。

通过认真自查，全面剖析，我校全体教职工共写出了认识深刻的自查汇报材料80多份。我校还清除学校门前各种补习班、午托班等招生广告牌36块，以实际行动响应了上级的号召。

三、深入调查，正确对待，严肃处理，还教育一个清白

我校专项治理活动领导组对查出的两种教辅资料，高度重视，站在讲政治的高度，进行了全面而深入地调查。调查结果如下：本学期刚开学时，四年级段《练创考》（《练创考》由学生自愿订购，并由其家长在“河南省教育图书发行中心致全省中小学生家长的一封信”上签字同意。）发给学生的较晚，购买《轻松百分百》的学生家长，望子成龙，盼女成凤心切，想让自己的孩子多学点知识，同时还能避免双休日自己的孩子做完老师布置的家庭作业后，跑到街上进网吧或去其他地方玩而出现意外事故。其中有几个学生家长早在学校开学前就给自己的孩子购买了《轻松百分百》。购买《轻松百分百》的学生，在做这本书上的题的过程中，遇到难题去问老师时，老师给予了讲解。五年级段也是本学期刚开学时，《练创考》发给学生的较晚，在五年级段班内有学生拿着《淘金》翻看，该年级段的老师发现后，一方面考虑着让学生多了解一些课本以外的知识，另一方面考虑着目前应急，等《练创考》发下来后就不用了，有老师基于这种想法就向学生借了《淘金》这本资料，拿着这本资料在黑板上抄题，让学生做，有的还为学生讲解。可是没想到的是，有极个别学生特别懒，不想抄题，他们为了自己省去抄题环节，偷偷地观察老师所拿的那本资料，尽管老师竭力掩饰，不让学生看到那本资料的封面，最终还是被极个别学生看到，于是他们就自主地购买了教辅资料《淘金》。不论是四年级的《轻松百分百》，还是五年级的《淘金》，经我校专项治理活动领导组查证核实，都属学生或家长自愿购买，我校教师没有向任何学生、家长推销或者给他们指定地点、书商购买，老师也没有从中得到任何好处费。此次专项治理活动，得到了我校全体教职工的理解和支持，特别是与被查出教辅资料相关年级组的老师，他（她）们积极配合我校专项治理活动领导组开展工作，态度诚恳，他（她）们说，由于考虑问题不够全面，解决问题不够细致，致使工作中出现了不应有的失误，引起了学生家长和社会上的误解。对此，他（她）们深表歉疚和懊悔，他（她）们一致表示，教训永生不忘，以后绝对再不会出现这种情况，请领导、同事、家长及社会监督。其他教职工在此次专项治理活动中，也深深认识到，自己工作中虽然不存在专项治理活动中要治理的问题，但也存在一些不足之处，比如工作中有时有急躁情绪，每周的政治学习不够认真，对学生关心不够细心等等。此次专项治理活动，全体教职工经过深入学习讨论和自我剖析后，一致认为，作为人民教师，应该严格规范自己的教育教学行为，做到依法执教，爱岗敬业，热爱学生，严谨治学，廉洁从教，加强学习，不断增强自身的政治素养和业务能力，进一步提高自身的综合素质。并纷纷表示，坚决向“不规范的教育教学行为”说“不”，重塑教师往日的良好形象，还教育一个清白。

我校专项治理活动领导组查出的两种教辅资料。经调查，虽与我校教师无关，且相关教师态度诚恳，主动承认工作中的失误，但由于他（她）们考虑问题不够全面，解决问题不够细致，已经引起了学生家长和社会上的误解，给我校带来了不良影响。为严肃学校纪律，消除家长和社会上的误解，重塑教师往日的良好形象，还教育一个清白。经我校专项治理活动领导组研究，决定对自查查出的与这两种教辅资料相关的人员作出以下处理意见：

1、对学生购买教辅资料负有管理责任的年级主任进行批评教育，责令其在全体教职工会上作出深刻检查，是党员的还要在支部大会上作自我批评。

2、对学生购买教辅资料负有直接责任的相关教师进行批评教育，责令其在全体教职工会上作出深刻检查，是党员的还要在支部大会上作自我批评。

四、立足长远，立足未来，认真总结，建立长效机制

我校对为期一个月的治理教育乱收费专项活动，本着立足长远，立足未来的心态，作了认真系统地总结。为进一步提高教师综合素质，规范教师行为，增强服务意识，树立教育良好形象，以建立长效机制，我校校长、副校长与年级组负责人、年级组负责人与本年级教师层层签订了责任书。责任书规定：全体教职工积极参加专项治理活动，认真学习有关精神和法律法规，认真剖析，严格执行有关规定，杜绝乱收费、乱办班、有偿补课、乱推销教辅读物、学习用品及向社会上的辅导班、午托班等介绍学生获取好处费等，不准体罚、变相体罚学生或以调换座位等手段向家长索要礼物，一经发现，一定硬起手腕，严肃处理，绝不讲人情、顾面子。

通过此次教育专项治理活动，重塑了教师往日的良好形象，达到了还教育一个清白，让人民群众满意的目的。

周口市七一路第一小学

2008年4月14日

篇2：实验小学教育乱收费专项治理活动工作总结

育和治理活动阶段工作总结

根据吴忠分局党委关于《关于认真开展道德领域突出问题专项教育和治理活动》文件的各项要求，我站高度重视、认真组织，组织组织全站职工开展了加强道德教育、自查自纠、主题宣讲、道德评议等系列活动，效果显著，并把提升文明服务形象和道德建设活动紧密结合起来。扎实推进收费行业诚信体系建设，提升收费行业文明服务水平。现就工作总结如下：

一、高度重视，为专项活动提供组织保障

关于认真开展道德领域突出问题专项教育和治理活动文件下发以后，我站高度重视，站长乔燕结合工作实际制定活动工作方案，明确了专项活动的指导思想、目标任务、组织机构、工作安排等事项，使得活动开展有了全盘计划。并成立了地三收费站开展道德领域突出问题专项教育和治理活动工作领导小组，对全站开展道德领域突出问题专项教育和治理活动进行了部署。具体负责专项活动的组织、协调和指导，为专项活动提供了坚实的组织保障。

二、扎实有效开展道德领域突出问题教育和治理活动为提升职工道德修养和文明素质，弘扬良好的社会风尚，我站针对诚信和公德方面的问题，认真安排部署道德领域突出问题专项教育和治理活动，引导职工树立社会主义荣

辱观，形成知荣辱、讲正气、促和谐的良好风尚，为党的十八大的胜利召开营造良好的交通环境。

一是开展道德教育。加强思想道德教育，集中开展诚实守信和讲究公德教育，组织职工广泛开展诚实守信和社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德教育，引导职工做好社会的好公民、单位的好职工、家庭的好成员，要求党员要以身作现则、做好表率。

二是开展自查自纠。同时我站结合“爱岗敬业、勤政为民”、“保持党的纯洁性，发扬优良作风”为主题的活动，召开了座谈会与职工进行谈话以及教育学习，要求每位职工要认真进行自查，对照道德标准，查不足，找问题，本单位要在工作中自我审核，看是否存在着诚信与公德失范的现象，是否有服务态度恶劣，质量不高的现象，是否存在着损坏本站收费服务窗口的行为。分别从依法经营、诚信服务、事务公开、办事效率、服务态度、廉洁自律等六方面进行重点自查自纠，促进工作有效开展。将针对自查自纠中发现的问题，制定整改措施，完善各项制度，建立评议工作的长效机制，做好窗口服务工作，提升服务质量。

三是开展评议工作。组织开展政风行风评议工作，同时我站召开了评议会，发放征求意见表，认真听取并广泛收集意见建议，对不足之处进行改进，形成有力的社会监督和道德约束。

四是组织督查整改。开展服务质量调查，通过向司乘人员发放服务质量调查表的形式，听取文明服务、安全畅通等方面真实的意见建议，提出并形成有效的整改措施。

五是树典型。我站通过一个时期的学习教育治理，把加强道德建设寓于有效管理之中，把为民服务创先争优和文明服务之星评选活动相结合，发现本站具有诚实守信、有良好的职业道德的职工进行表彰、树立典型，以点带面，发挥道德模范表率作用，营造知荣辱、讲正气、促和谐的良好氛围，进一步提高职工的道德素养，树立文明窗口形象。

六是加强制度建设。积极推进制度化、规范化、标准化建设，进一步规范岗位职责、业务流程，细化服务举措，完善服务标准，健全道德建设规章制度，落实监管责任，堵塞管理漏洞，形成长效机制。

七是加大舆论宣传。充分利用挂横幅、制作意见卡广泛宣传开展道德领域突出问题专项教育和治理活动的重要意义，推介其他站点好的做法、经验和成效，营造良好的舆论氛围。

我站将按照《地三收费站开展道德领域突出问题专项教育和治理活动工作方案》的部署，继续开展道德教育实践活动、政风行风评议活动等，进一步加强道德领域突出问题专项教育和治理工作，着力解决诚信缺失和公德失范问题。

篇3：中小学教育收费专项审计研究

1. 教育收费专项审计的主要内容

教育收费专项审计的内容主要有以下几点:第一,各项收费项目、标准及程序是否符合教育收费公示制度要求。学校的各项收费收入是否全部缴入财政专户或国库,严格实行“收支两条线”管理。第二,是否存在收取与入学挂钩的赞助费等问题;收取的杂费、住宿费、借读费是否严格执行收费标准等。第三,检查中小学校收费的使用情况,重点核查收费的流向。

2. 教育收费专项审计的特点

第一,专项审计前期的准备工作很充分。审计人员在进驻学校审计之前,已对各自分工的检查账目充分熟悉并详细了解。第二,审计工作过程要求较为严格。第三,审计范围较广。包括中小学校各项收费、收费收入的流向及使用情况、票据使用等。

二、专项审计中存在的问题及成因

1. 专项审计中存在的问题

在教育收费专项审计过程中,很多学校都暴露出会计核算和账务处理上的问题,主要表现在以下几个方面。第一,学校在固定资产核算方面存在问题。如:许多固定资产在购入时没有履行相关手续,没按规定入账。学校接受的实物捐赠在接收手续和资产处理上还存在着一些问题,如接受捐赠的固定资产未入账,此外,学校在接受实物捐赠时的捐赠手续也不够严密和完整。第二,根据“一费制”规定,学生的代办性、服务性收费执行“多退少不补”的原则,即超支部分不得向学生补收,而有些学校的学生报刊费、讲义费等代办性收支超支数长期挂账,没有在事业支出中列支。第三,很多学校存在着将教职员工的旅游、活动等费用列支在日常公用支出中,而没有列支在规定的奖金限额中的问题。

2. 专项审计存在问题的成因分析

上述这些问题之所以存在,原因是多方面的。首先,学校对财务管理不够重视,没有建立起财务管理理念,对财务人员的安排和管理也不尽合理。第二,管理手段落后。随着市场经济体制的完善,近年来基础教育得到了飞速的发展,学校预算外收入在不断增长,固定资产总额成倍增长,而学校却没能及时制定相应的管理办法和规定。第三,财务人员素质偏低。大部分学校财务人员没有专业学历和职称,文化素质偏低,因此对各类新制度、新政策的理解不够透彻,在处理问题时不够准确及时。综合起来看,这些问题需要通过政府部门制定相应的政策和规定来解决,但关键还是要依靠学校方面的努力来改善,在具体实践中主要通过加强财务管理和完善账务处理这两个方面来实现。

三、规范教育收费的对策和方法

1. 要规范相关业务的处理

(1)有关收入业务事项的处理

义务教育阶段按照“一费制”办法执行,有杂费、住宿费、课本费、作业本费。其中杂费、住宿费按我国财政部门规定的性质为预算外资金,根据各财政所或财政局的要求,列有关科目。

(2)对材料和固定资产的会计处理

学校除了进行材料的总账核算外,还应该按材料的保管地点、种类和规格设置明细账,并根据材料的收、发凭证逐笔登记。会计只记金额,不记数量,材料管理员既要记金额,又要记数量。此外,在固定资产的管理与核算中,要注意建好固定资产台账,在支报固定资产购置费用时要同时编制资产增加会计分录,并且做到对资产的即时清理,对盘盈盘亏的资产要明确责任后即时办理资产增减手续,并进行实时账务调整。

(3)对流动资产的核算和处理

要严格规定好各单位的备用金限额,必须有严格的指标控制,对于有专门用途的资金要及时办理借款手续。对于本单位外的单位和个人一律不得借款,对于单位内部人员原则上不得借款。如有特殊情况需借款的,要报教育局审批。

(4)对负债的核算和处理

首先,学校的所有举债都必须报批,体外循环的负债不得动用账内资金来偿还,而应由当事人负责。其次,各学校负债要即时记入学校负债中,不得挂账,并按相关规定及时核对,随时发现问题,随时处理。第三,对个人承担的养老保险金、失业保险金、医疗保险金等应缴款项要即时解缴,否则应按相关规定追究责任。此外,在调整往来账项时,要通过编制自制原始凭证的方法,及时将问题反馈给相关负责人,由相关负责人审核后再予以办理。

(5)对原始凭证的管理

教育收费所涉及的所有凭证都要做到合理合法,每份原始凭证都必须经过经手人签字和校长签核后加盖理财专用章。对于单位自制的原始凭证,要按相关规定造册,经领款人签字后填制专门的报销表。对于外来的原始凭证,要有教育局通知或相关的批准手续作为附件。

2. 制定明确的账簿登记要求

第一,各种“结转、合计、累计、承前页、过次页”等印章应盖在账页摘要栏内的中间位置。第二,账户登记后要结出余额,同时在“借或贷”等栏内写明“借”或者“贷”等字样。没有余额的账户,应当在“借或贷”等栏内写“平”字。第三,每一账页登记完毕结转下页时,应当结出当页合计数,将合计数及余额写在最后一行和下页第一行有关栏目内,并在摘要栏内注明“过此页”、“承前页”字样。第四,会计人员在结账时,应当结出每个账户的期末余额。需要结出当月发生额的,应当在摘要栏内注明“本月合计”字样,并在下面通栏划单红线。需要结出本年累计发生额的,应在摘要栏内注明“累计”或“本年累计”字样,并在下面通栏划单红线;十二月末的“本年累计”就是全年累计发生额。全年累计发生额下面通栏划双红线,需要“结转下年”或“年终结转”的,应在其下面通栏划双红线。年度终了结账时,所有总账账户都应当结出全年发生额和年末余额。第五,年终有余额的项目,要把各账户的余额结转到下一年度,在双红线下的摘要栏内注明“结转下年”字样,其余不写任何字符。下一会计年度新建有关会计账簿的第一行余额栏内填写上年结转的余额,并在摘要栏内注明“上年结转”字样。年终结转时,要开据内部往来收据,标明收支结转项目(教育经费拨款、事业收入等),交由领导签字后再做账务处理。

3. 全面完善学校财务管理工作

(1)加强和完善规章制度的建设

学校应根据自身特点,制订相应的制度和办法,修改原有的规章制度。具体可从以下几个方面入手:贯彻政府采购制度和二级财政部门预算制度,制定相应的预算管理办法,每年制定物资采购计划和大修理计划,加强资金使用的计划性;进一步加强资产管理,规范教育收费,应制定票据管理办法,实物捐赠管理办法等,修改原有的固定资产管理办法。

(2)提高财务人员的业务工作水平

随着基础教育的推广和发展,中小学校的财务工作重要性不断提高,并且业务种类也不断增多,在这种情况下,财会人员原有的财务知识很难处理当前教育收费涉及的会计问题,也就难免在处理中发生一些错误和偏差。针对这种情况,学校应鼓励本单位的财会人员积极参加学历进修、职称、业务进修培训等活动,不断更新自身观念,学习新的处理方法,以适应当前环境发展的客观要求。

(3)加强会计人员间的工作联系,建立和完善国库支付中心

完善教育收费财务管理,必须依靠有效运作的体系。这个体系就是以国库支付中心为基础的综合管理系统。相关政府主管部门应严格按照相关规定,组织会计人员进行学习和业务交流,加强会计人员在业务上的联系,鼓励其进行深入的沟通,最大限度的避免账务处理错误和偏差的发生,从而建立完善高效的国库支付中心运作体系。

(4)建立科学合理的监督制约机制

篇4：浅谈教育乱收费及其治理对策

关键词:教育乱收费;问题;对策

中图分类号:G46 文献标志码:A文章编号:1002—2589(2010)20—0238—03

教育乱收费是指违反国家和省级人民政府的有关法律、法规和规定,擅自出台收费项目、扩大收费范围和提高收费标准的行为。我国政府对教育乱收费的治理一直十分重视,多年来,不断寻找导致教育乱收费存在的原因,也不断下发政策文件规范学校的收费行为,探索治理教育乱收费的方法、措施。“一费制”收费制度就是这一探索过程中的一种尝试。“一费制”是为了规范中小学收费项目,治理教育乱收费行为,减轻学生家庭经济负担,确保老少边穷地区和贫困家庭的孩子入学而出台的政策法规,仅就这一初衷而言,“一费制”的实施,的确收到了良好的效果,受到了广大学生和家长的欢迎。但是教育乱收费的现象仍时有发生,治理工作不容松懈。

一、教育收费存在的主要问题

“一费制”落实以来,教育乱收费现象有了明显的好转,但引发教育乱收费的一些深层次问题并未完全解决,教育乱收费仍然是社会关注的焦点和群众投诉的热点,主要表现在以下几方面:

1.可有可无的教育收费公示制度

教育收费公示制度是学校通过设立公示栏、公示牌、公示墙等形式,向社会公布收费项目、收费标准等相关内容。但是许多学校往往没有按照规定的内容和方式进行公示,或有公示的相关收费内容已经需要更新,而没有及时进行更新,以达到继续收取不合理费用的目的。有的学校即使公示了教育收费项目,也不会按规定的收费数额进行收取,而是提高标准收费。

2.日益增长的择校费

近几年来,高中阶段的择校费有水涨船高之势。个别公办学校的高中部招生存在超“三限”(限分数、限人数、限钱数)政策招收择校生的行为,十几二十万的天价学位已经出现。

3.隐蔽收取的捐资助学费

此费用主要出现在义务教育阶段,部分师资力量比较雄厚的学校在招收一年级的学生时,在不开票据的情况下擅自收取与学生入学挂钩的捐助费和赞助费。另外,某些有附属幼儿园的小学为规避检查,规定将来想报读该校小学的学生可交纳一定的赞助费在其幼儿园就读,之后保证可直接升学。

4.不可免收的补课费

迫于升学压力,毕业班的补课是不可能不进行的,致使补课费的收取已成为一种惯例,在全国都普遍存在。在学校看来,老师假期里给学生补课属于加班,适当的收费是不可避免的。

5.“一费制”外名目繁多的收费项目

擅自将试卷费、教辅用书款、报刊费、电影票、水电费等列入代办费,以服务性收费名义收取讲义资料费、取暖费、桌凳费、军训费、兴趣小组收费、电脑培训费等,这些本属于自愿交纳的费用,在学校和老师的“指点”下都悄然变成了必收项目。

二、产生教育乱收费的深层次原因

教育乱收费产生的原因十分复杂,既有客观原因也有主观原因;既有教育体制的问题也有就业压力的问题,但其深层次原因主要表现在以下几个方面:

1.教育经费投入的增长赶不上教育发展的需要

近些年来,我国财政预算内教育经费拨款持续增长,但远远赶不上教育发展需要。在教育经费的配置上,农村少、城市多,重点学校多、普通学校少的格局一直没有大的改变,教育经费的增长部分大多被人员工资用掉了,公用经费增加幅度很小,尤其是农村中小学公用经费得不到有效保障,有的地方公用经费比例下降,教育经费十分拮据。甚至有的地方出现学杂费被挤占、挪用,因而出现有的农村中小学公用经费为零,学校正常运转无法进行,办学十分艰难,由此部分学校在自身利益的驱动下,置政策法规不顾,自立项目或提高标准收费。教育经费的微薄限制了学校的发展,影响了教职工的积极性,也给学校乱收费造成了客观上的原因。

2.教育事业的公益性与市场经济负面影响的矛盾

教育从总体上来说是一项高尚的公益性事业,但在利益驱动下,一些中小学校一方面通过代收费收取“回扣”,一方面通过办兴趣班补课等搞所谓“创收”,导致学校自身的乱收费。教育主管部门强行向学校征订教辅用书,学校难以抵制,同时也存在利益驱动。而在九年制免费义务教育之外,教育的商品化气息已经越来越浓厚。无论是比大学还贵的幼儿园教育,择校成风的高中教育,还是收费越来越贵的高等教育,都让人感觉到教育的公益味道越来越淡。这些越来越贵的教育收费显然都是不合理、不正常的。

3.优质教育资源紧缺与学生家长择校愿望强烈的矛盾

按《义务教育法》规定,小学、初中应实行免试就近入学。但客观上校际之间存在差距,优质教育资源供需矛盾突出,给择校高收费留下可乘之机。怎样体现教育的公平、公正,是社会和广大群众十分关注的问题。稍有不慎、处理不当,就会影响政府的形象、社会的稳定和教育事业的发展。但要解决基础教育均衡发展需要一个过程,而应试教育的现状:名校“恃名自傲”,因为想进这些学校的学生往往挤破“门槛”,多收一些费用被社会上相当多的人认可,这些“名校”也慢慢觉得理所当然了,况且某些家长的经济承受力比较强,对于一些不合理收费也没有太多的意见,即使有意见也是敢怒不敢言,最终使公民和社会的法制保护意识被其送子女读好校,上重点的强烈要求所遮盖,被迫放弃了自身的权利,所以即使推行“一费制”了,这些学校的乱收费也“有恃无恐”。

4.“一费制”政策的宣传力度不够

按《国家计委、财政部、教育部关于印发〈教育收费公示制度〉的通知》规定,“各级价格、财政主管部门和教育行政部门应通过电视、广播、报刊等新闻媒体向社会公示教育收费政策的制定和调整情况,并督促学校做好教育收费公示工作。”但是事实是,许多基层政府部门并不会及时将教育收费政策在相关媒体上进行公示,而只是一纸文件将教育收费公示的工作传达给学校,然而,学校作为教育收费的主体,往往不会积极主动地公示一些不利于学校收费的教育收费政策,更不会主动宣传“一费制”。

5.“一费制”的实施本身存在问题

由于省市地区间、城乡间经济发展不平衡,“一费制”并不实行统一的标准,因此,“一费制”在实施过程中出现了许多问题。“一费制”是以学校能基本运转的最低标准制定的,对进一步提高办学质量存有不同程度的影响,加之部分地区对“一费制”的内涵误解,片面地执行了“一费制”,使许多贫困地区的学校运转困难,举步维艰,明显地限制了办学条件的改善和教学质量的提高,影响了义务教育的发展。“一费制”中的收费项目只包括杂费、课本费和作业本费。最令家长们头疼的也是最大负担的赞助费、择校费,它们均不在“一费制”的约束范围内。还有补课费,由于我国是应试教育体制,毕业班的补课有其必然性,完全将补课费定义为乱收费也有失偏颇。

6.对教育乱收费的查处力度不强

教育主管部门不能有效遏止教育乱收费的延续发生,使得长期发生的乱收费项目被误为“默认”而“合法”地存在着。还有治理工作上的不力,“谁主管谁负责”的原则没有很好落实,依法治教、依法收费的措施不到位,有的基层政府和部门向学校乱收费、乱摊派,这些问题单靠教育系统难以治理。

三、治理教育乱收费的对策

教育收费涉及面广,社会影响大,群众反映强烈,在一些地区已成为群众与政府对立的导火索,因此,要充分认识治理教育乱收费工作的重要性和紧迫感。治理教育乱收费我们可从以下几方面努力。

1.推动政府加大义务教育投入,逐步将学前教育和高中纳入义务教育范畴

教育特别是义务教育是一项国家事业,政府应加大对教育投入的力度。当前,教育经费投入不足是导致教育乱收费的重要原因。要从根本上治理乱收费,政府部门必须加大教育经费的投入保证学校工作正常进行,用更多的精力、更大的财力发展教育,进一步落实教育优先发展的战略地位。教育行政部门应主动向政府反映情况、提出建议,推动依法保证教育经费的“三个增长”,落实“保工资、保运转、保安全”的责任。教育经费的投入应根据各地区经济发展水平的不同,按照“重农村、轻城市,重普通学校,轻重点学校”的原则分类确定投入力度,适度平衡教育资源配置,为从根本上治理教育乱收费创造条件。同时,推动地方政府在财力允许的情况下,尽早展开将学前教育和高中纳入义务教育范畴的试点工作。如,广东增城将从2010年9月起率先实行十二年义务教育,在增城和广州市区读书的增城籍高中生学费由政府统一“埋单”,涵盖普通高中和职业高中。增城此举的意义,不仅在于回应了大家对义务教育的期待,更在于传递了这样一种积极的信号:国民教育的公益特质应该得到更大的体现。而这个信号,恰恰有助于我们重新找回教育的真正使命——教育的公益和国家责任。

2.实行校务公开,防止校园腐败

校务公开包括校内事务和校外事务的公开。校内事务,如学校的重大决策、重大事项、教学管理、财务、后勤、职称评定、评模选优、住房分配等向广大教职工和学生公开,可以促进学校领导干部的廉洁自律、学校决策的正确性与办事的公正性。校外事务,如,收费项目、收费标准、收费支出等,招生政策与规定、入学条件、录取结果等通过设立公开栏、召开家长会或校园网络、《招生章程》等方式,向社会和学生及其家长公开,可以进一步规范学校的管理,促进依法办学、依法收费。实行校务公开,是当前治理教育乱收费工作中一项重要监督措施,也是促进各级各类学校加强党风廉政建设和反腐败工作的一项重要举措。校务公开被群众誉为“阳光工程”,得到了广大群众和教职工的称赞。

3.继续加强教育收费政策的宣传

教育是社会公益事业,是以为人民服务为宗旨的。教育收费涉及千家万户,是个敏感的话题。广大群众对教育经费有知情权、建议权、监督权,因此,各地政府部门应动员社会力量,争取社会支持,形成治理合力。随着教育体制改革的深入,办学体制的多样化,教育收费也呈现多种标准,政府部门应充分利用报刊、电视、广播、网络等新闻媒体,广泛宣传教育收费政策和治理教育乱收费工作成效,扩大群众参与监督的范围,特别向广大群众宣传教育收费政策的“四个区分”,即:正确区分义务教育与非义务教育阶段的收费的政策界限,区分公办学校与民办学校的收费政策界限,学校正常收费与高中阶段自愿择校交费的政策界限,校内因素与校外因素导致乱收费的界限。使大家真正认识到什么是正常合理的收费,什么是乱收费,把政策交给群众,使大家理解、支持教育,以便加强监督。

4.完善和巩固“一费制”收费方法

政府在制定“一费制”收费政策时,应多方听取家长、学生、学校、教研、教育主管和有关部门的意见,使之更加符合当地的情况,既能规范办学,又促质量提高,以建立和完善治理教育乱收费的长效机制,一是要在义务教育阶段全面推行“一费制”,狠抓教育收费管理“五统一”;二是要进一步完善公办高中招收择校生的“三限”政策;三是要严格规范代收费和服务性收费,加强学校的收费资金管理;四是要加大对搭车收费和各种形式摊派的治理力度;五是要进一步加强对教育收费资金的管理。另外,建议应适当扩宽“一费制”的收费范围,如将补课费明确纳入“一费制”的必收部分,能否也实行“三限政策”,即“限毕业班、限节数、限钱数”?这样就进一步规范了学校收费行为,加强了对学校收费的管理,也将切实减轻学生家长的经济负担。同时,实行“一费制”,也有利于落实政府对义务教育的投入责任。

5.开展检查,及时纠正违规收费行为

教育收费专项检查是纠正教育乱收费行为的重要途径之一。近几年来,政府的相关部门始终都把治理中小学乱收费作为纠正行业不正之风的重要工作来抓,按照“谁主管谁负责”的原则,正在形成“党政统一领导,教育、财政、物价、纠风等部门参加,齐抓共管”的领导体制和工作机制,教育系统还形成了层层检查和整改的责任制,逐步加大从源头治理和预防力度。从整体上看,经过多年的共同努力,治理中小學乱收费取得了阶段性的成果,规范公办高中招收择校生工作也有新的进展。但是,必须看到我们处在不完善的市场经济条件下,教育收费专项检查同样面临挑战和考验,再加上治本措施的完全落实还需要一个过程,一些农村地区中小学乱收费、公办高中“择校生”超标准高收费问题仍然存在,这就要求教育部门和物价部门要高度重视教育收费专项检查,确保每次专项检查的顺利开展。

6.充分发挥价格举报的职能,认真做好教育乱收费举报受理工作

教育乱收费应广泛接受群众的监督,听取群众的意见。中国人从来都是重视教育的,让孩子成长、成才是人民群众的最大愿望,因而,群众对教育的监督、意见是对教育乱收费最有效的制约。而价格举报中心就是党和政府与广大群众联系的桥梁和纽带,是物价部门对外的窗口,教育乱收费举报工作做得好坏直接影响到人民群众对党和政府的信任和满意程度。为了进一步规范教育收费秩序,树立政府部门良好的社会形象,今后应做好两方面的工作:一是认真受理群众教育乱收费举报,及时向上级领导反馈教育收费投诉情况,切实做到件件有落实,事事有回音。二是软硬件两手抓,拓宽维权渠道。在巩固和完善“12358”语音电话,进一步提升其效能的同时,进一步将教育乱收费举报拓展至农村和乡镇,如在农村和乡镇价格监督站设立价格举报箱,努力开辟举报新途径,掌握举报新动向,夯实价格执法为民的基石。

治理教育乱收费是一项长期的、艰巨的任务。教育乱收费不仅无形中增加了每个学生家长的经济负担,把一些有才华的人才拒之教育的门外,而且对我们反腐败和道德建设极为不利,只会造成一大批“前腐后继”和只会钻钱眼的极端私利分子,所以治理和惩处教育乱收费现象,是我们重建诚信和清廉社会的一把尚方宝剑。我们应坚信:“一费制”的实施与完善,一定会使教育乱收费的势头得到进一步的遏制,使教育收费工作制度化和规范化,切实减轻学生家长的经济负担,推进学校教育教学工作的快速健康发展。

参考文献:

[1]袁贵仁.袁贵仁在全国治理教育乱收费部际联席会议上的讲话[N].中国教育报,2010-5-22(1).

[2]董志霄.教育乱收费表现形态浅析[J].唐山学院学报,2008,(3).

篇5：治理教育乱收费专项工作总结

一、治理乱收费的工作基本情况和成效

(一)加强学习，构筑防线，做到了认识到位。

我们从维护人民群众利益，维护党和政府的威信，维护社会安定团结的政治高度来认识教育收费和治理教育乱收费的重要性、必要性，把收费工作当作大事来抓，从根本上构筑治理教育乱收费的思想防线，增强抓好教育收费工作的自觉性。校长王林对治理教育乱收费工作高度重视，开学初，组织全体老师共同学习教育部治理教育乱收费的有关文件，对治理教育乱收费工作作出了全面部署。在日常工作中，主要领导带头学习收费政策，带头征求群众意见，带头搞好专项检查，带头开展调查研究，带头纠正存在的问题。同时，要求全体老师树立正确的价值观、人生观、世界观、教育观，从源头上杜绝自定标准乱收费。

(二)加强领导，健全机构，做到了责任到位。

治理教育乱收费工作的关键是领导重视。为此，我们明确了工作责任，形成了纵向贯通、横向协作、内外结合、责任落实的工作格局。

(三)突出重点，完善措施，做到了落实到位。

按照《教育部关于义务教育阶段择校乱收费问题的指导意见》的要求，我们反复组织学习，完善配套措施，切实做到了落实到位。在工作过程中强化服务性收费的管理，关于保险、校服等服务性收费，我们的指导思想是“积极宣传，遵循自愿”，不能强制，从检查情况看，老师们认识是到位的、宣传是到位的、落实是到位的，在学校的专项检查中，没有发现有乱收费现象。

(四)从严要求，抓深抓细，做到了检查到位。

为及时发现和解决教育收费工作中存在的问题，进一步规范教育收费工作，我们开展了定期与不定期检查相结合、自查与上级督查相结合、明查与暗访相结合等多

种形式的检查，形成了经常性、随机性和制度化的检查格局，从检查情况看没有发现违规违纪现象。

(五)规范管理，做到了措施到位。

完善的制度是治理教育乱收费各项政策得以落实的保证。我们在狠抓治理教育乱收费工作责任落实的同时，还着力于制度的建立、完善和落实。责任制的落实做到了严肃认真，不走过场，任务具体，责任明确，发现问题，严格追究，使治理教育乱收费工作形成了一级抓一级，一级向一级负责的工作格局。

(六)加强监管，严肃纪律，做到了查处到位。

按照查处违规不护短、不手软，发现一起、查处一起的指导思想，我们加大了对违规违纪收费案件的查处力度。对于群众反映较多、较为突出的问题，都及时组织力量，直接深入到有关学校，进行明查暗访，对调查属实的，立即召集有关人员现场解决；应该由中心校解决的问题，立马督促他们限期落实查处，并跟踪问责，有效地遏制了乱收费行为。

二、存在的主要问题

虽然我们在治理教育乱收费方面加强了领导，采取了一系列措施，也取得了一定的成效。但治理教育乱收费毕竟是一项涉及面广、难度较大、长期性的工作，因此仍存在着一些不足与问题：主要是个别教学点对治理教育乱收费工作的重大意义认识还不够到位，自觉性还不够强，教育乱收费现象虽然没有发生，但对宣传工作力度不够，宣传力度有待进一步加大，力争使学生、学生家长和社会各界更多地了解教育收费政策，更多地理解教育收费工作。同时教育、制度、监督并重的预防和惩治教育乱收费体系有待进一步完善。

三、解决问题的对策和工作主要特点

针对这些存在的问题，我们积极研究对策，狠抓以下几个环节，从根本上探求治理教育乱收费的途径。

一是加大宣传教育力度。搞好宣传教育是做好各项工作的基础，宣传教育工作跟上了，就能为治理教育收费工作营造良好的氛围。我们注重从正面加强宣传教育，敢于公开收费政策、收费项目、收费标准，进一步增了加收费工作的透明度，赢得了主动，得到了社会各界和绝大多数学生及其家长的理解和支持。

二是真正提高思想认识。提高思想认识是工作动力之源泉，思想认识提高了，对治理教育乱收费工作就会真正重视起来，工作力度就会加大，工作的积极性和主动性就会被调动起来。我们通过宣传教育引导广大教育工作者，从思想上真正提高对

治理教育乱收费工作重要性、必要性和紧迫性的认识，从根本上转变强调客观原因多，查找主观原因少的观念，从而进一步转变作风，增强依法治教、依法收费的意识，自觉抵制乱收费行为，从思想上切实解决了“不想为”的问题。

三是不断完善各项制度，坚持实行目标管理责任制。制度建设是做好各项工作的保证。我们通过进一步建立健全各项制度、规定和措施，堵塞漏洞，严格实行目标管理，把责任制落实到每个班级、每个人，从源头上有效地解决了“不能为”的问题。四是进一步加大监督检查的力度，从严落实责任追究。监督检查，落实责任追究，是确保做好各项工作，完成工作目标的有效措施。经常性深入检查，对收费工作进行监督指导，及时发现问题，妥善解决处理。对违规违纪乱收费的，敢于公开暴光，加大责任追究力度，从根本上切实解决了“不敢为”的问题。

五是大兴调研之风，着力解决苗头性问题。我们经常深入基层调查研究，着力解决好苗头性问题，做到防打结合，以防为主，预防在先，关口前移，把问题解决在萌芽状态。

四、下一步打算和思路

篇6：实验小学教育乱收费专项治理活动工作总结

学校收费在学校工作中是一项非常敏感、重要的工作，是搞好学校教育教学工作、改善办学条件、校容校貌的有力保障。因此，我校历来对教育收费的管理都非常严格，将教育收费抓好抓实，在教育收费的开展中，做了大量的工作，取得了一定的成绩，但也存在着不足。根据上级文件的要求结合我校实际，现将我校教育收费的开展情况汇报如下：

一、加强组织领导，确保专项检查的管理力度

为了这次教育收费专项检查的检查力度，使教育收费作的开展做到合理、合规、合法，通过自查自纠，查找收费工作开展中存在的不足和问题，以便在下一步将收费工作做得更好，成立了学校收费工作自查自纠工作领导小组。

组

长：王

彬副组长：乔能刚

刘军

成员：尹传旺赵福侠周明学安华胜具体事务由尹传旺负责。

二、注重宣传、突出重点

我们治理学校乱收费工作能注重宣传、突出重点：

1、开学初在全体教师会上，对教育乱收费，乱订教辅资料及教师有偿家教等问题进行了禁止，并签订了责任书。

2、严禁擅自设立收费项目，提高收费标准，扩大收费范围。

3、禁止任何部门通过学校向学生搭车收费。