市委副书记在优秀农民工颁奖晚会上的讲话

市委副书记在优秀农民工颁奖晚会上的讲话（通用11篇）

篇1：市委副书记在优秀农民工颁奖晚会上的讲话

在**市优秀农民工颁奖晚会上的讲话

同志们，农民工兄弟姐妹们：大家晚上好！

在全市人民深入学习贯彻党的十七大精神、为夺取全面建设小康社会新胜利而努力奋斗的大好形势下，我们在这里举行**市优秀农民工颁奖晚会，首先请允许我代表市委、市政府向组织这次评选活动的市总工会、市文明办、市劳动保障局和团市委等四家主办单位、以

及评选活动的各企业、广大农民工们和支持这次活动的社会各方表示衷心的感谢和诚挚的祝愿！向荣获“**市优秀农民工” 称号的30名同志表示热烈的祝贺！

目前，我市的改革开放和现代化建设进入了新的发展阶段，本市农民工人数也在逐年增加，他们已经成为**工人阶级队伍中的新成员，成为推动本市经济发展和社会进步的一支重要新生力量。**的农民工与城市经济发展同步，与城市文明建设同行，他们的生存与发展已和**这座城市融合在一起，构建和谐新**同样也离不开他们的拼搏与付出。市委市政府一直以来都非常关注农民工的生产生活问题。努力维护和保障他们的各项合法权益。要充分调动他们的积极性和创造性，共建共享和谐**，需要社会各方的不断努力，工作很多，渠道很多，形式也很多。关键在于要营造一个“尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造”的良好社会氛围。今年4月市委徐建华书记在听取市总工会关于开展优秀农民工评选活动的汇报后作出重要指示：要让优秀农民工在政治上有待遇，经济上有实惠，社会上有地位。今天，我们以**市优秀农民工颁奖晚会为契机，希望能借此来着力丰富农民工业余文化生活，着力提升农民工综合素质，着力维护农民工精神文化权益，着力体现**这座文化名城的城市魅力，着力彰显“职工有困难找工会”、“农民工有困难找工会”的维权宗旨。

借此机会，我提出三点意见：

1、加强组织，广泛宣传，营造良好的社会氛围

这次优秀农民工评选活动历经数月，经基层推荐、民主推荐、组织考察、社会公示等环节，在全市各个行业中评选出30位优秀农民工，可以说他们都是众多农民工中的佼佼者，各级工会、文明办、劳动和社会保障局、团委等部门要加大力度，利用媒体，把握舆论导向，广泛宣传他们的先进事迹，以此作为感召社会、鼓舞斗志的有力抓手，共同营造尊重、关爱农民工的社会氛围。

2、加强服务与指导，切实维护农民工的合法权益

各级党委、政府要从维护大局的责任高度，认真贯彻落实胡锦涛总书记关于做好农民工工作的重要批示和省委、市委的要求，充分认识到维护农民工合法权益对于促进经济发展、社会进步、增强党的阶级基础、扩大党的群众基础的重要现实意义。要努力把农民工组织、凝聚到工会、共青团组织中来，工会、劳动等部门要切实给予农民工政策上的指导，要根据农民工的特点和需求，利用现有的公共文化设施和教育培训阵地，为农民工提供更多的学习机会，着力提升农民工的文化素质和劳动技能。

3、发挥作用，共建美好家园

农民工是工人阶级的重要力量之一，是社会进步和企业发展的推动者。各级党委、政府要以这次评选活动为契机，唱响“劳动光荣，工人伟大”的主旋律。大力推进劳动关系和谐园区、和谐企业的创建活动，把提高农民工素质提升工程纳入职工素质提升总体规划中，充分调动和发挥广大职工（农民工）的劳动积极性和创造性，把广大职工（农民工）的思想统一到党的十七大精神上来，把广大职工（农民工）的智慧和才干凝聚到党的十七大提出的各项任务目标上来。广大农民工要珍惜机会加强学习，相互帮助，共同提高思想素质、劳动技能和综合素质，与全市人民一道共同为建设粤北经济强市、交通枢纽、区域中心、山水名城、和谐**而努力奋斗。

最后，我衷心祝愿**市优秀农民工颁奖晚会取得圆满成功！谢谢大家！

篇2：市委副书记在优秀农民工颁奖晚会上的讲话

各位来宾、各位员工、各位党员同志们：

今晚，我们在这里举行“___表彰优秀党员暨文艺汇演”，隆重庆祝中国共产党成立八十五周年!刚才，集团党委表彰了毛建菊、米久元、张华、肖松、唐会彬、王萍六位优秀共产党员，毛建菊代表他们向大家汇报了他们的工作和思想。借此机会，我代表集团党委，向他们表示热烈的祝贺!向辛勤工作在集团各个岗位的共产党员致以节日的问候和良好的祝愿!

集团在1993年就成立了全省第一家非公企业党支部，成立党总支，成立党委。党员队伍由公司成立之初的8名发展壮大到现在的85名。近年来，公司党建工作的加强，为企业的健康快速发展注入了生机与活力。“作为民营企业，更应该坚持党的领导，发挥好党组织的战斗堡垒和共产党员的先锋模范作用，才能内聚人心、外树形象、开拓创新、和谐发展，把___真正建设成一流的企业。”这是集团上下的共识。

今年，在市直机关万名党员评选“双十佳”活动中，集团党委荣获“十佳先进(学习型)党组织”称号，这表明市委、市直机关工委对我们党建工作所取得的成绩是充分肯定的。

今天，正值我们党诞生85周年之际，我们更应该弘扬传统、与时俱进，进一步增强做好集团党的工作的使命感!回顾党的历史，对我们珍惜来之不易的和平环境和发展机遇、振奋精神加快发展有着强心振奋的作用。

回首___十四年的成长之路，当我们为公司的骄人业绩自豪的同时，我们深深地感到：这来之不易的成就，凝结着各级党政部门的关心和支持，凝结着全体___人的智慧和汗水，凝结着___共产党员们的示范带动和辛勤劳动!

今年是我集团二次创业的关键之年，也是我集团党委被湖南省委命名为“基层党的建设示范点”后党的.建设进入全面提高阶段的一年。我希望我们各党支部、各位党员及全体___人紧紧围绕集团董事局工作大局，把党建工作进一步融入到企业文化建设中，团结一致，奋力拼搏，以领导班子好、党员队伍好、工作业绩好、运行机制好、群众满意好的“五个好”为目标，服务基层、服务员工、服务生产，充分发挥全体党员的先锋模范作用和党组织的战斗堡垒作用，为全面推进集团的健康稳定发展提供坚强的思想、政治和组织保证。我相信有“战无不胜、攻无不克”的___精神，有一支特别能吃苦、特别能战斗的党员队伍，有全体___人的共同努力，___集团一定会在主动适应新形势、迎接新挑战中，得到新的发展，创造新的辉煌!

谢谢大家!

篇3：市委副书记在优秀农民工颁奖晚会上的讲话

因此, 今天是向老师们说谢谢的好机会。我要让这些教育工作者知道, 我们了解他们对工作是多么努力, 我们也知道是他们让学生的生活变得不同。与此同时, 他们对我们的国家也产生了难以置信的影响。今天是一个重申教师对我们的国家是多么重要的机会——不仅仅是获奖的这些老师, 而是所有的老师。

我想谢谢今天在场的所有教育行政部门和学校的领导, 因为他们在每一个层面都承担着领导责任——从厅长到校长——给学生的成功提供了最好的机会。由于这些教师, 我们的教室里到处都是正在学习怎样胜任工作的未来医生, 像兰斯顿·休斯 (美国著名作家及诗人) 一样的未来诗人以及运用显微镜的未来科学家。未来的企业家正在掌握合作与解决问题的要领, 未来的领导人正在学习自由和公正的理念怎样造就了我们的国家。

所以, 美国的未来正在我们的教室中被创造着。我们所有的人都依赖老师, 不管我们是否有孩子在学校里。老师们应该得到我们的支持和感谢。当然, 他们也可能应该得到更高的工资。

在这儿有55位美国最佳教师, 他们来自遥远的阿拉斯加州、美属萨摩亚, 以及很近的马里兰州和华盛顿特区等。他们教授数学、科学、艺术、新闻学等所有学科。有些教师已经从教数十年了, 有的仍然很年轻, 甚至看上去像中学生。但所有人都拥有帮助孩子发展才能的热情。他们所有人都知道把学生引向新的和令人激动的事情。他们所有人都非常擅长自己的工作。

我希望能够与他们中的每一个谈谈, 因为他们都是卓越的。但考虑到时间限制, 我将只对一位特别的老师说一些话, 她是2015年国家年度教师, 来自德克萨斯州阿马里洛的——莎娜·皮普斯。

莎娜在阿马里洛帕罗·杜洛高中教英语。她的许多学生面临着甚至能压垮成年人的挑战, 何况他们还是孩子。大约85%的学生被认为是经济困难者, 许多孩子是来自伊拉克和索马里等地区的难民。他们中的许多人已经面对过伤害和暴力, 并承受了超越一个孩子应该承受的压力。有时学校也很艰难, 但是莎娜的课堂给他们提供了一个安全的避难所。因为有莎娜, 他们被强烈保护和深深信任, 莎娜还给他们设定了较高的期望值, 并相信他们能够达成。

莎娜以前并不是一位教师, 她之前做过许多工作。她曾是一位电台音乐节目主持人、一名医务助理、一名记者、一名专业的宠物保姆……最后, 她认识到她应该做什么——那就是帮助年轻人发现文字和话语的欢乐和力量。

而在莎娜的人生中也有一位令她难忘的老师。莎娜说, 她的老师贝尔顿帮助她发挥和释放了热情。莎娜写道, “她教我阅读, 并让我意识到我还可能拥有别样的生活和道路”。这应该是对教育的一个极好的描述。

今天, 莎娜对她的学生的教育甚至超越了她的老师对她的教育。在他们的写作圈, 学生把自己的故事倾洒到纸页上。而且, 莎娜告诉他们, “每个人都有一种声音, 每个人都有一个值得分享的声音”。

莎娜努力工作, 以获得并保持学生的信任, 帮助他们发现成长的新路, 以超越他们的现在, 实现他们的未来。“在某种意义上, 我在传播希望。”她说。

这个方法让我十分敬佩。不光是她的学生渴望希望, 大多数孩子其实都渴望希望。从莎娜5年前到帕罗·杜洛高中起, 参加大学先修课英语Ⅲ考试的人数就翻了倍。今年, 30名学生正在参加难度更大的大学先修课英语Ⅳ考试。在莎娜到来之前, 人数完全是零。

莎娜的影响范围超越了她的教室。她为英语作为第二语言的学生们编写了双语书, 并为难民家庭录制了在线学习课程。她的大学先修课学生走上阿马里洛街头, 参加公共健康运动, 做社会科学研究工作。作为学校的教学教练和学区的阅读素养培训师, 莎娜帮助其他教师学习怎样更好地阅读和写作。在许多同事眼中, 她是非常有能力的。她的校长说:“一个老师告诉我, 他一直在沉沦, 直到莎娜来拯救他。”

莎娜经常用《韩赛尔与葛雷特》的神话传说做一学年的结语。她说, 我们怎样能够成为我们自己的英雄——在森林中找到我们的出路。莎娜的学生已经到“常青藤盟校”念大学了, 他们已经获得了有声望的大学的奖学金。但更为重要的是, 许多学生已经发现了他们从森林到生活和生命的新的更好的出路。他们已经找到了一条为自己开创的道路, 这在很大程度上是因为莎娜。

毋庸置疑, 莎娜是杰出的, 但我们能够讲出站在我身后老师的一个个相似的故事。他们不仅仅教公式或语音——他们传播希望、激发想象、打开心灵, 给学生一种充满力量的感觉。他们教学生挑战自己, 战胜现状, 迎接梦想, 想象不同的未来。他们竭尽全力工作, 以便能够帮助这些年轻人实现他们的梦想。

在他们的教育影响下, 学生们不仅更聪明了, 而且更强壮了, 更有信心, 更灵活, 更有创造力和雄心壮志了。如果绊倒了, 他们已经能够自己站起来, 并拂去身上的灰尘。他们可能会被绊倒许多次, 但他们会一次次站起来, 这将让他们在未来变得更美好。

这些品质很难衡量, 但它们是无价的。美国迫切需要更多像这样的老师, 这就是为什么我们必须认可他们, 因为每一所学校都有像这样的老师, 而我们却并没有给他们足够的荣誉。

因此, 我想谢谢这里所有的老师, 因为你们对我们国家做出了杰出的贡献。没有比你们更值得骄傲的了。顺便说一下, 我也喜欢今天这里有一个强大的男人代表团。好好工作吧, 各位男同胞。

最后, 我想给莎娜颁发属于她的水晶苹果奖杯, 感谢她的辛苦付出。

篇4：市委副书记在优秀农民工颁奖晚会上的讲话

1.加强饲料质量安全抽样检测工作。

2015年，我们对省内饲料企业的抽样检测工作基本实现全覆盖。完成农业部下达的706批次饲料质量安全监测任务，合格率为99.2%；完成省局下达的701批次饲料质量安全监测任务，合格率为98.4%。根据部、省抽样监测结果，我省已下达案件查处通知，市县饲料管理部门依法对辖区内不合格产品的饲料企业进行了严肃查处。

2.扎实开展饲料行政执法与专项整治行动。

2015年，我省各级饲料管理部门共出动执法人员3.4万人次，检查饲料生产企业1032个次，检查饲料经销门店6276个次，检查养殖场（户）13701个次，下达整改通知1483份，查处违法违规案件98起，查获违法违规饲料233吨，涉案金额78.2万元。

3.全面开展饲料企业安全生产大检查。

为深入贯彻落实省局《关于加强兽药饲料安全生产的通知》精神，我办开展了饲料和饲料添加剂生产企业安全生产大检查，重点检查了安全防护设施与警示标识、生产作业现场、粉尘控制、危险品管理等。

4.全面推行《饲料质量安全管理规范》实施。

为了全面推进《规范》实施工作，我们首先是强化组织领导、制定实施方案。成立了规范推进工作小组。制定《湖南省推进〈饲料质量安全管理规范〉实施方案》。其次是强化宣贯工作：①制作了一期以饲料质量安全宣传为专题的板报；②编制2000份宣传手册、2000份彩色挂图、宣传手册、宣传挂图和《制度规程记录材料》，分发给饲料生产企业和基层管理部门，受到广泛好评；③下基层进厂区宣传。第三是强化培训工作。采取培训、集训、轮训相结合，集中学习与现场教学相结合，企业自学与各地轮训相结合方式，为基层饲料管理人员和饲料企业负责人举办了三次全省范围集中培训，邀请农业部专家到培训班进行授课，参训人员近800多人。第四是抓好示范创建、发挥带动作用。我们对创建部、省两级示范企业做出详细的部署和安排，要求示范企业要经得了同行的检验、时间的检验、市场的检验。

5.严格规范饲料生产许可行政审批工作。

我们按照“网上政务”的统一要求，开展网上政务审批发证工作，进一步规范了饲料企业生产许可证与产品批准文号现场审核与检验项目的时间要求，年内对近百个饲料企业的生产许可证申请进行了材料审查与现场审核发证工作，办理了89个饲料添加剂和添加剂预混合饲料生产企业的产品批准文号1883个。各个环节未出现超时亮红灯事故，办结率100%，群众满意率100%。

6.按照规定开展年度备案工作。

按照规定，我办对全省2014年持有生产许可证的企业进行了年度备案审查。全省2014年底生产许可证持证企业有507家。通过年检备案的企业441家，未备案企业44家，有24家企业未通过年度备案予以注销。

7.切实开展饲料职业技能培训与鉴定工作。

我办在省饲料工业特有工种职业技能鉴定站培训基地举办了“饲料检验化验员”、“饲料厂中央控制室操作工”、“饲料机械设备维修工”共3期职业技能培训与鉴定，共有194名从业人员通过了理论考试和实际操作考核并获得相应的资格证书。

8.开展单一饲料生产许可条件调研和制订。

近年来，我办先后承担了农业部下达的7个单一饲料生产许可条件的制订任务，为完成好这一任务，我们先后到相关单位进行实地调研，掌握生产企业及生产现场第一手材料，将许可条件确定为先进、适用的程度。年内开展了酒糟生产许可条件的调研，完成了单一动物油生产许可条件的评审。

9.其它工作出色完成。

一是和湖南农大联合举办湖南省首届“生猪安全生产与饲料高效利用技术高峰论坛”；二是与举办“2015中国饲用植物提取物发展及应用高峰论坛”；三是组团参加部畜牧业司举办的中国饲料工业展览会暨畜牧业科技成果推介会；四是搞好《湖南饲料》杂志编辑出版发行和湖南饲料工业信息网站的维护管理工作；五是审核饲料行业地方标准报批稿。

二、“十三五”饲料产业发展思路与目标任务

（一）牢固树立和切实贯彻“创新、协调、绿色、开放、共享”发展理念。理念是行动的先导。“十三五”时期是我省加快饲料工业转型升级的关键期。适应新常态、把握新常态、引领新常态，就是要深刻把握好中央和省委对“十三五”基本特征和发展环境的新判断，始终把“五大发展理念”与“十三五”饲料工业发展任务紧密结合，并贯穿到产业转型升级的全过程，努力实现饲料业结构更优、质量更好、效益更高的发展，让饲料工业真正成为充满希望的朝阳产业。

（二）准确把握“供给侧结构性改革”内涵。供给侧结构性改革，就是从提高供给质量出发，用改革的办法推进结构调整，矫正要素配置扭曲，扩大有效供给，提高供给结构对需求变化的适应性和灵活性，提高全要素生产率。就我省饲料业发展而言，当前存在的诸多矛盾和现实难题都表现在结构方面，有效供给没能适应需求变化，大而不强、多而不优的现象没有明显改观，导致产品供给出现结构性过剩。我们饲料行业从2012年开始遇到了一个非常大的挑战，就是整个饲料行业的产能已经是极度过剩了。因此，我们要适应市场需求，调整优化饲料产品结构，引导饲料企业发展现代养殖业，推广饲料加养殖的产业化经营模式。

（三）科学谋划“十三五”我省饲料业发展。

具体实施四大战略：一是实施科技兴饲战略，提高产品科技含量。加快饲料工业科研与开发，以研究开发蛋白质饲料和农副产品加工剩余物的高效利用为重点，开发非粮饲料，充分利用本地资源。加快研制推广安全、高效、无污染、优质环保型饲料和饲料添加剂，鼓励大中型饲料生产企业建立和完善技术研发中心，提高企业的自主创新能力。二是实施质量安全战略，强化饲料安全监管。重点抓好饲料监管体系和监测体系建设，制订并完善应急处置预案，严厉打击违禁添加行为，对“瘦肉精”等目录外的违禁添加物，继续保持高压严打态势。三是实施“蹄形突破”战略，加快区域均衡发展。进一步优化饲料工业布局，促进中部、东部、南部、西部等不同地区饲料工业协调发展。四是实施持续发展战略，自觉履行环保责任。科学利用饲料资源，提高资源利用率。注重饲料产品生产过程中的环保治理，减少粉尘排放。积极回收利用余热、余能及各种可再生资源，科学使用设备设施，实现节能减排。

三、2016年工作重点

1.全面实施《饲料质量安全管理规范》，提升管理水平。认真组织在辖区内开展全覆盖的现场检查。同时，各地可根据本地实际情况，制定相应的监督检查工作计划。要通过创建规范示范企业，使其发挥带动辐射作用。

2、严格行政审批，杜绝无证生产。饲料生产企业申报生产许可证时，要提供符合《规范》要求的管理制度、操作规程、记录表样，凡是未实施《规范》或材料不符合要求的，不予核发饲料生产许可证。

3.强化日常监管，落实监管责任。对发现的问题，要及时处置，该整改的要下达整改通知，并及时回头检查，该行政处罚的要立案查处，决不姑息迁就。

4.加强质量监测，确保产品安全。以饲料产品中“瘦肉精”等违禁药物，卫生指标、饲料添加剂安全限量为重点，继续组织实施农业部和省本级饲料产品质量安全监测计划，开展饲料生产经营和养殖环节的饲料质量安全监测，进行隐患排查和风险预警。

5.开展专项整治，严厉打击惩处。加大抽样检测力度，确保检测经费和现场抽查到位。强化“检打联动”，对在饲料生产经营和使用环节添加和使用“瘦肉精”的行为，发现一起，查处一起，饲料生产企业一律吊销生产许可证，同时将案件移交公安机关。

6.加大执法力度，严查违法案件。凡是监测不合格的企业和有违法行为的企业都要立案查处，坚决杜绝“有案不查、以收代罚、执法不严”的行为。保证案件查处情况的信息畅通，对涉及面广、涉案货值大，影响恶劣的案件，要逐级报告。

篇5：市委副书记在优秀农民工颁奖晚会上的讲话

w w

w.5 Y K J.Com 1

市文化局局长在第三届“ＡＡ新秀”歌手大赛颁奖晚会上的讲话

各位领导、各位嘉宾、朋友们：

晚上好！今晚，我们在这里举行第三届“ＡＡ新秀”歌手大赛获奖歌手颁奖晚会。几天以前，也是在这里，第三届“ＡＡ新秀”歌手大赛举行了部决赛，经过激烈的争夺，15名歌手从1071名报名选手中脱颖而出，分获了本届大宗所设的各个奖项。首先，我代表本届大赛的主办单位对获奖歌手表示热烈的祝贺！

“ＡＡ新秀”歌手大赛是在ＸＸ市委、市政府关于建设ＸＸ“文化强市”精神的指导下，由ＸＸ市文化局发起主办的一项歌坛盛事。我们希望通过举办此项赛事，选拔、推介和培养一批有发展潜质的音乐演唱新秀，为ＸＸ乃至中国的流行音乐事业发展注入新的活力和动力，打造具影响办的文化品牌。我们的办赛宗旨得到了全国各地音乐新人的积极响应。从2003年至今，我们已经连续举办了三届大赛，本届大赛无论是报名人数还是选手的整体水平都超过往届。这说明了此项赛事具有强大的吸引力和生命力，也坚定了我们继续办好此项赛事的信心和决心。

近年来，ＸＸ市在快速发展经济的同时，努力打造文化强市，建设“音乐名城”。中国音乐“金钟奖”从2003年起永久落户ＸＸ，肖邦国际钢琴比赛青少年组也有意向落户ＸＸ，国家舞台精品工程ＸＸ展演活动刚刚结束，“ＸＸ之夜”演出活动常年不断地为老百姓奉上一道道精美的文化食粮，未来几年将建设的22项大中型文化设施中有不少与音乐文化有关。我们相信，在ＸＸＸＸ委、市政府的高度重视下，在全社会人士的共同努力下，ＸＸ的文化建设将迈向一个新的里程。作为中国现代流行音乐发祥地的ＸＸ，也一定会继续中国流行乐坛的辉煌。我们期待，有志于中国流行音乐事业的年青一代，来年再聚ＡＡ，从这里开始实现“今日新秀，未来明星”的梦想。

最后，再一次对本届大赛的获奖歌手表示热烈的祝贺！对所有参赛选手和支持、关心ＸＸ文化事业的各界人士表示衷心的感谢！

谢谢大家。

文章来 源

w w

篇6：市委副书记在优秀农民工颁奖晚会上的讲话

同志们：

今天，我们在这里隆重聚会，共同庆祝第99个“5.12”国际护士节。刚才，我们表彰了纪念“5.12”国际护士节技能操作比赛和演讲比赛的优胜者和优秀护理工作管理者。两位优秀护理工作管理者也做了典型发言。借此机会，我代表慈善医院、永和医院的领导向受到表彰的优胜者表示热烈的祝贺！向辛勤工作在医院护理战线的白衣天使们表示最崇高的敬意和节日的问候！向为医院发展默默奉献的全体员工表示衷心的感谢！

回顾一年来，两个医院走过的历程，有诸多的艰辛和困难。但是由于有在座的各位优秀员工的团结一致、共同努力，两个医院也都有了长足的发展。

第一、慈善医院在组织建设方面成立了院委会、健全了医院领导组织、对各职能科室领导进行了聘任，逐步完善了各项管理制度；在引进人才方面聘请了一批微创介入专家，组织了医护骨干人员到外地进修培训；在医院建设方面营建了温馨的就医环境、购进了先进的专科设备、引进了特色的专科治疗技术；在政府支持方面，我们被政府定位为非营利性医院、新型农村合作医疗定点医院、城镇医保定点医院、宋庆龄基金会、公益医保定点医院，所有这些，都是我们慈善医院发展的原动力。

第二、永和肝病医院经过几年的发展，取得了巨大的成绩，这些成绩的取得，是我们永和肝病医院全体员工辛勤努力工作的结果。永和团队是一个团结、和谐的具有很强战斗力的团队。一年来我们永和得到了世界华人基金会的大支持，并且成为世界华人基金会肝病救助定点医院。通过慈善救助活动，我院获得了患者和政府的认可。在取得社会效益的同时，我们也取得了可观的经济效益。这一切都是由于永和医院院领导和同志们的团结、拼搏的结果，让我们看到了永和的希望和灿烂的明天。

展望未来，我们慈善医院和永和医院都充满了生机和活力，我们的医院前景是美好的。为了让医院这艘巨轮能够更快更稳的航行，我对大家提出几点希望和要求:

为进一步落实年初工作会议精神，按照省卫生厅、市卫生局医疗工作的整体部署，在两个医院大力开展“三好一满意”活动。即“服务好”、“质量好”、“医德医风好”、“群众满意”。具体要求有以下几点：

一、抓“服务”

“一切为了病人，为了病人的一切，为了一切病人“这应该是我们医 院上下形成的共识。“以病人为中心”不能只停留在口头上，要落实在具体的工作中。具体体现在改善服务流程、缩短病人就医时间、合理检查、合理用药、给病人一杯热水、给病人一个温馨的微笑等等节方面见真情，这些要从导诊、门诊、收费、药房、功能科室、病房等各个环节入手，共建和谐医患关系。

二、抓“质量”

医疗质量是医院发展的生命线，“质量好”是医疗卫生工作宗旨的具体内涵。我们一定要树立“质量至上”的理念，严格落实医疗护理核心制度，即首诊负责制、术前讨论、交接班、健康教育、护理安全管理、感染控制管理等制度。严格落实《病历书写规范》《临床技术操作规范》，强化“三基三严”培训，在全院开展医务人员临床技能、护理人员操作技能、病历书写培训及比武活动，提高医疗队伍的整体业务素质。

三、抓“医德医风”

医疗服务要牢固树立“医德高尚”的理念，全心意为患者服务，坚决查处医药购销和医疗服务中的违规行为，严禁乱收费，收受或索要“红包”、收受回扣等行为。当然我们医院没有过此事件发生，我也希望今后这

类事件不会在医院发生。我希望看到的是患者对医护人员、对医院的满意和感谢。

四、抓“安全”

加强医院重点环节、重点人员、重点区域的安全管理，减少医疗安全隐患的发生、减少意外事故、防治意外伤害等安全隐患的发生。

五、抓“制度落实”

各科室对医院下发的文件和制度要贯彻落实到位。

加强劳动纪律，按时交接班，不迟到，早退。上班时间要坚守工作岗位，履行岗位职责，完成工作任务，严禁脱岗、串岗和上班办私事、聊天、打游戏、带孩子上班等。

六、抓“营销“

全体员工要树主人公意识，爱岗敬业，认真了解医院的企业文化、医院的治疗范围和治疗特色等。每位员工不但是医院的工作者，更是医院的宣传员，我们在为患者进行优质服务的同时，也是向社会推销了我们医院，推销了我们自己，在我们达到患者认可、群众满意的时候，也同时体现出了我们自身的魅力和价值。

医院发展靠大家！

我们要通过大家的共同努力、才能让我们的医院发展的更快、更好、更强！医院发展了，我们员工的福利和待遇也将会得到相应的改善。

让我们携起手来，紧紧团结在院领导的周围，共同描绘慈善医院和永和医院的美好蓝图！

篇7：市委副书记在优秀农民工颁奖晚会上的讲话

发展变化很快，谁不学习就会落后。实践证明，进步是从学习开始的，退步是从不学习开始的。全县各级团组织和广大团员青年一定要加强学习，形成自觉学习，终身学习的好风气，否则，就会眼界不宽、思路狭窄，办法陈旧，出现本领恐慌，就难以承担我们应肩负的历史重任。同时，理想信念是一个人的精神支柱。我们全党全团的理想信念就是要坚定建设中国特色社会主义的理想信念，全面建设小康社会，并为实现中华民族的伟大复兴而努力奋斗。要实现这个理想，这将是个漫长的历史过程，可能需要100年甚至更长的时间，需要几代人、十几代人，甚至几十代的努力才能完成。对于每一个共青团员青年来说，“最可怕的敌人，就是没有坚定的信念”。为此，全县广大团员青年一定要坚定理想信念，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，自觉抵制金主义、享乐主义、极端个人主义的诱惑，为把自己培养成为全面建设小康社会的合格建设者和接班人而奋力拼搏。

二是要服务大局，继续发挥经济建设的突击队和生力军作用，积极投身***经济建设主战场。目前，我县正处于一个重要的发展时期，全县上下正在按照县委、县政府******的工作思路，强势推动全县经济社会既快又好地发展。广大团员青年是我县最富有朝气、最富有活力的群体，希望广大青年朋友们始终保持昂扬向上、奋发有为的精神状态，为实现我县***************目标，贡献自己的青春和智慧，谱写一曲**青年的壮丽凯歌！

三是加强建设，创新工作方式方法，努力开创共青团工作新局面。

多年来的经验表明，全县各级团的工作只有融入中心、服务大局，才能做到有为有位。当前，新的形势、新的机遇、新的挑战、新的要求，赋予全县各级团组织和广大团员青年共同的历史责任和历史任务，全县各级团组织要适应时代发展的需要，加强建设，创新工作方式方法，要不断在提升发展理念上下功夫，在提升能力素质上下功夫，在提高团组织的凝聚力和战斗力上下功夫，使团的各项活动成为各级领导的关注点和广大团员青年的兴奋点，使全县各级团组织充满生机和活力。

篇8：市委副书记在优秀农民工颁奖晚会上的讲话

大家下午好!“福星杯”第九届湖北戏剧牡丹花奖颁奖大会今天在汉川隆重举办, 这是我省戏剧界的一件喜事和盛事, 也是全省戏剧工作者为打造湖北戏剧强省又一次才艺与精神的展示。值此, 我谨代表湖北省文联, 向此次获得湖北戏剧牡丹花奖的全体获奖演员表示热烈的祝贺!希望你们在今后的艺术道路上不断超越自我, 不断提高技艺, 积极为繁荣和发展湖北的戏剧事业再作新贡献!

湖北戏剧牡丹花奖, 是经过省委办公厅、省政府办公厅批准设立的、由省委宣传部归口管理的省级文艺奖项之一, 是湖北戏剧表演艺术专家奖, 也是省剧协打造的力图与中国戏剧梅花奖形成对接的我省戏剧舞台艺术最高奖项。该奖项自设立以来, 省文联、省剧协始终坚持认真贯彻落实党的文艺方针、政策, 着眼我省戏剧事业长远发展, 扶植培育戏剧新人的宗旨, 坚持“公平、公正、公开”的评奖原则, 大力奖励在戏剧表演艺术上有新创剧目和代表剧目、有独创特色, 深受广大观众欢迎的中青年优秀表演人才。这些年来, 通过组织专家认真评选, 一至九届牡丹花奖共评选出获奖演员173人, 其中有3人获得大牡丹花奖, 有12人推荐参评并荣获中国戏剧梅花奖。实践证明, 湖北戏剧牡丹花奖是一个导向正确、标准严格、运作规范、具有很高的专业权威性和业内公信力的艺术奖项, 为鼓励我省戏剧界出人才、出成果、出精品发挥了巨大的作用。目前, 我省戏剧界人才辈出、硕果累累, 涌现了一大批享誉国内的优秀剧目和戏剧家。而在本届评奖活动中, 又有新的亮点和特色。一是参评的剧种多, 所参评的剧种涉及京剧、汉剧、楚剧、豫剧、花鼓戏、黄梅戏及话剧、歌剧、南剧等, 几乎囊括了我省剧种的全部;二是参评人数和剧目多, 整个参评人数45人, 参评剧目40余出;三是少数民族剧种首次参与评比, 如活跃在我省鄂西山区的南剧, 就是土家族人喜爱的一个剧种, 此次评奖活动为促进南剧剧种的发展起到了推介与鼓励作用。

这里需要向大家介绍的是, 在本届评奖活动中, 我们有一个十分团结、敬业、和谐而又可爱的评委班子。评委会的专家们, 在一个半月的时间里, 为了方便剧团和演员, 为了节省经费, 不辞辛劳, 不讲条件, 克服困难, 辗转奔波, 深入各地包括鄂西, 共审看了45场戏。平均每天审看一场戏。有的评委年纪比较大了, 身体也不好, 但他们不叫苦, 不叫累, 把评审工作看成一份沉甸甸的责任, 他们身上所表现出来的对戏剧事业的挚爱、极端负责任的敬业精神和高尚的职业道德, 令我们肃然起敬。因为有了他们的艰辛付出, 才使得本届评奖活动得以圆满完成。在此, 我代表湖北省文联向评委专家们所付出的智慧和劳动表示由衷的敬意!并向支持这项活动的各个院团一并表示感谢!

同时, 我还要特别提到的是, 最近几年来, 由于湖北福星科技集团的鼎力相助, 湖北戏剧牡丹花奖评奖活动得以越办越好, 越办越活。第九届湖北戏剧牡丹花奖评奖活动, 也正是在福星集团、汉川市委、市政府的大力支持下即将划上圆满的句号。值此, 让我们以最热烈的掌声, 向支持我省戏剧事业发展的汉川市委市政府、福星集团以及全体汉川人民, 表示由衷的感谢!并衷心祝愿此次颁奖演出取得圆满成功!

各位领导、各位朋友、同志们, 元旦将至, 新的一年就要到来。借此机会, 请允许我向在座的各位拜个早年!衷心祝愿大家在新的一年里, 工作顺利, 精神愉快, 身体健康, 家庭幸福, 事业更上一层楼!

谢谢大家!

篇9：市委副书记在优秀农民工颁奖晚会上的讲话

省林业厅：召开厅党组会议，学习传达郭庚茂书记重要讲话精神，进一步认清发展形势，理顺发展思路。一是加大农田防护林体系建设，为粮食生产提供生态屏障。把农田防护林建设与高标准粮田“百千万”工程建设相结合，高标准完成林网建设，实现农田林网标准化，努力构建城乡一体化的绿化网络，提高平原林业的生态稳定性和综合效益。二是加快林业产业化集群发展，壮大林业经济。积极推进林产品深加工，大力扶持和发展一批林纸、林板、家具和编织等重点木材加工龙头企业，发挥国家级林业产业化龙头企业的示范带动作用。三是调整优化林业结构，推动特色产业发展。按照 “精品、优质、高效”发展方向，通过合理布局，建立木本粮油、优质果品、名贵中药材等特色经济林基地，推动经济林产品上水平上档次。四是加快林下经济发展，促进兴林致富。以基地建设为载体，加大林下经济开发力度。五是不断深化集体林权制度改革，激发林业发展活力。坚持家庭经营基础性地位，全省集体林地家庭承包率达到75%以上，规范林权流转，将惠农政策落到实处。

省供销社：供销社党组高度重视，迅速对学习贯彻郭书记重要讲话精神进行安排部署。一是认真学习，深刻领会讲话精神实质。召开党组中心组扩大会议、机关全体干部职工大会、全省供销社系统企业改革发展高级研修班等，集中时间、集中精力、逐字逐句认真研读郭书记讲话精神，自觉把思想和行动统一到讲话精神上来。二是围绕中心，进一步完善综合改革的统筹谋划。根据分工方案，结合全省供销社系统改革发展工作会议要求，全力搞好为农服务，牵头成立农民专业合作社联合社，大力发展村级综合服务社。加快推进综合改革，重点推进基层社、市县联合社、社有企业、机关和事业单位四个层面的改革与发展。每个县级社都要建立农业生产资料、日用消费品、农副产品、再生资源四大配送中心和经营服务网络，构建农村现代流通体系。三是狠抓落实，着力推进各项重点工作。加强项目建设，服务高标准粮田“百千万”工程建设，搞好农资供应，保障农业生产，培育新型经营服务主体，提升为农服务的规模和水平，促进农产品市场交易。

省畜牧局：召开局党组扩大会议、副处级以上干部会议、全省畜牧工作座谈会，学习传达郭庚茂书记重要讲话精神，进一步完善畜牧产业化集群、生态畜牧业、重大动物疫病防控、畜产品质量安全监管、畜禽屠宰管理体制改革、畜牧业信息化建设等改革发展的具体措施，制定专门分工方案，明确责任单位和联系人，推动各项工作落到实处。一是研究编制发展规划。加强与省直有关部门和相关省辖市沟通，组织编制《河南省黄河滩区绿色奶业发展专项规划（2014-2020）》、河南省肉牛肉羊产业发展实施意见、河南省地方畜禽遗传资源保护和利用规划、河南省秸秆饲料化发展利用规划。二是积极培育兰考畜牧产业化集群建设。加强与农业厅、扶贫办等部门的协同配合，进一步完善项目台账，共同搞好畜牧业试验示范。三是大力发展畜牧产业化集群。促进各生产要素向集群高效聚集，创新金融服务模式，构建畜牧业投资担保体系。积极培育新型市场主体，提高全省畜牧业的产业化、组织化水平。四是促进肉牛肉羊产业发展。加快发展生态循环畜牧业，发挥“三山一滩”饲草饲料资源优势，大力发展牛羊等草食牲畜。五是加快推进畜牧业体制机制改革创新。重点进行行政管理体制改革、畜禽屠宰管理体制改革、行政审批制度改革“三项改革”，扎实开展畜牧业投融资机制、病死畜禽无害化处理机制、农牧结合机制、畜禽保险机制“四项创新”，增强畜牧业发展活力。

省气象局：迅速召开会议，传达贯彻郭庚茂书记重要讲话精神，就进一步做好三农气象服务工作进行安排部署。一是密切关注天气变化，加强天气会商，做好重要天气过程监测预报工作。二是加强土壤墒情、苗情和灾情的监测，组织田间调查，做好灾情的影响评估工作。三是抓住一切有利时机，开展飞机与地面立体化人工增雨作业。四是强化部门合作，加强与农业、水利等部门的沟通与联系，增强服务的针对性。五是强化部门上下联动，做好与中央气象台的会商沟通，加强对各地技术指导。六是认真做好天气预报服务工作，不断完善工作流程，提高服务的质量和水平，及时为各级政府部门提供决策依据。

省邮政公司：积极贯彻落实郭庚茂书记重要讲话精神，在全省邮政工作会上下发《河南邮政示范方创建方案（讨论稿）》，广泛征求各地市邮政部门的意见，明确示范方创建目标，制定主要工作措施，继续以县有万亩方、乡有千亩方、村有百亩方的创建规划，开展邮政示范方创建工作，全年完成100亿平方米邮政示范方创建目标。

篇10：市委副书记在优秀农民工颁奖晚会上的讲话

目前，全市上下各级党组织都在认真学习市第××次党代会精神。为了使××政府各部门深入学习、贯彻党代会精神，××政府研究决定召开这次党组（扩大）会议。刚才，××市长领学了××第××次党代会和国务院加强自身建设、推进政府管理创新电视电话会议上精神。下面，我就如何学习贯彻好党代会精神，加

强政府自身建设，抓好年内重点工作，再强调三点意见。

一、深刻领会党代会精神实质，把思想统一到市委的要求上来

这次党代会是在“十一五”规划开局之年，全市改革开放和现代化建设进入关键时期召开的一次极为重要的会议，是一次承前启后、继往开来，团结民主、求实鼓劲的大会。认真学习贯彻大会精神，对于我们进一步解放思想，锐意进取，立足新起点，谋求新跨越，全面完成“十一五”目标，具有十分重大的意义。市政府各部门要把学习好、宣传好、贯彻好党代会精神作为当前的一项重要工作。

一要准确理解，把握精髓。深刻领会党代会的精神实质，重点是学习好××市委书记代表×届市委作的的工作报告。《报告》主题鲜明，目标明确，通篇贯穿“加快发展、奋力崛起”这一主线，着重突出“全面追赶，重点突破，局部超越”的总体要求,不仅认真总结了××次党代会以来的主要成绩和基本经验，而且认真规划了未来五年××的发展目标和努力方向，是今后××年引领全市人民加快发展的行动纲领；报告内涵深广，立意高远，继承中有较大创新，延续中有较大突破，凝聚了全市上下的智慧和与时俱进的精神品质，体现了放眼全局与立足市情的高度统一，具有很强的号召力、凝聚力和感染力；报告思路明晰，措施得力，在深刻认识××市情和发展阶段的基础上，明确了扩大对外开放、扩张工业总量、做大做强中心城市、促进区域协调发展、构建和谐××等战略举措，具有鲜明的时代特征，符合省委、省政府对××发展的要求，切合××发展的实际。准确领会党代会的精神实质，要求我们必须坚定加快发展的信念，树立全面追赶的壮志，拿出重点突破的战术措施，确定局部超越的奋斗目标，大胆实践，勇于创新，集中精力把××的事情办好，加快××崛起的步伐。

二要认真学习，广泛宣传。市政府及各部门要充分认识学习贯彻大会精神，尤其是学习好《报告》的重要性和必要性，切实把学习宣传会议精神放在重要位置，采取各种形式，深入开展学习宣传活动。市政府党组成员及各级领导干部要率先垂范，集中时间，集中精力，把学习党代会精神同全面提高领导发展能力结合起来，同学习《××文选》结合起来，做到融会贯通，学有体会，真正把学习报告的过程，变成解放思想的过程，变成推动工作落实的过程，变成促进××发展的过程，更好地担负起团结带领全市广大人民群众建设新××的历史重任。各级各部门要周密安排，精心组织，迅速掀起学习传达贯彻的热潮，切实把广大干部群众的思想和行动统一到党代会精神和决策上来，把智慧和力量凝聚到完成党代会提出的各项目标上来。新闻媒体要及时报道各单位、各行业学习贯彻落实党代会精神的情况，集中宣传一批围绕党代会精神，结合本地本单位实际真抓实干、贯彻落实的典型，在全市上下营造浓厚的舆论和发展氛围。

三要联系实际，贯彻落实。学习贯彻党代会精神，关键在于联系××发展实际，充分把握当前××发展的阶段性特征。近年来，全市上下紧扣发展主题，创新发展思路，经济社会发展取得了明显成效，但同时也存在不少困难和问题，主要包括：经济结构性矛盾突出，工业经济支撑力较弱，县域经济发展滞后，农民收入增长缓慢，中心城市辐射力不强；社会管理和应急机制不健全，处置自然灾害和突发性事件的能力需要进一步提高；影响社会稳定的消极因素依然存在，有些问题还比较突出等。概括而言，发展不够是我们面临的最大问题，只有加快发展才是解决一切问题的关键。按照党代会规划的目标，深感压力很大，也深感责任重大。学习贯彻党代会精神，绝不能仅就学习谈学习，就贯彻言贯彻，必须坚持理论联系实际的马克思主义学风，把学习贯彻党代会精神，同××发展实际结合起来，牢固树立强烈的危机感和紧迫感，始终保持奋发有为的精神状态，始终保持干事创业的激情，进一步强化奋力崛起的责任意识，把真抓实干作为不懈追求，以拼搏创业绩，以实干促崛起，确保把党代会提出的目标和任务落到实处。

二、以“两风”建设为抓手，切实加强政府自身建设

当前，我们正面临着国家加强宏观调控的新形势，担负着推动经济社会又快又好发展的新任务，能否适应新形势，顺利完成党代会确定的奋斗目标，关键在于政府的创新能力和发展本领。近年来，我市在转变政府职能、推进政府管理创新等方面做了大量工作，尤其是今年以来通过开展纪律作风集中整顿活动，使市直机关广大干部宗旨意识、责任意识、规则意识明显增强，群众的满意度明显提升。但这些成绩只是初步的，政府机关中仍然存在一些亟待解

决的问题，还有个别问题严重影响××又快又好地发展，影响社会风气和××的形象。为此，市委决定在巩固纪律作风集中整顿活动成果的基础上，在全市范围内进一步加强干部作风和部门行风建设。市政府各部门要结合国务院电视电话会议的总体要求，按照市委的统一部署，以一抓到底的决心，打好作风建设这场攻坚战，务求在解放思想上有新突破，在转变职能上有新举措，在服务水平上有新提高，在工作作风上有新改进。

一要深化审批制度改革，进一步规范行政权力。政府职能的转变实质是权力的博弈过程，是还权于民的过程，是实现政府权力公共化的过程。××书记在第三次党代会报告中提出“要把我市建成全省行政审批事项最少、收费标准最低的城市”，就是对转变政府职能的具体要求。近年来，我市连续三次对行政审批事项进行清理，市级机关目前还保留许可、审批类事项197项，为全省最少，有效解决了审批过多过滥的问题。但从对外开放的需要，与发达地区比，这还是不够的，下一步仍要把行政审批制度改革作为转变政府职能的重头戏。由市法制办牵头，相关部门配合，再对各类行政审批项目进行一次集中清理，力争在现有基础上把不该有的审批、许可坚决取消。市政府各部门要按照行政许可法的要求，从全市发展大局出发，该放的权利主动放，该减的程序果断减，该降的门槛坚决降，凡是按要求应该进入中心的必须无条件进入，已进入中心的必须无条件按中心规程运行。总之，各部门要彻底摒弃计划经济的习惯思维和运行方式，尊重市场在资源配置中的基础性作用，尊重企业在市场经济中的主体地位，切实做到不越位、不缺位、不错位，真正把政府职能转变到经济调节、市场监管、社会管理和公共服务上来。

二要坚持依法行政，进一步规范行政行为。我们的政府是人民的政府，政府形象源于每个公务员的一言一行，政府能否依法行政，体现的是政府能否树立一种浩然正气，能否树立一种良好的社会风气。政府各部门要全面推进依法行政，严格依照法定权限和程序行使权力、履行职责，接受监督，不断提高执法水平。当前要重点解决乱收费、乱罚款和执法不严、执法不公、执法腐败等问题，抓好行政事业性收费的清理和各种乱收费的整治，确保取得让群众和企业看得见的成果。各级政府公务人员特别是领导干部都要学会并善于依法处理经济社会事务，把依法行政贯穿于政府工作全过程，切实做到有法必依，执法必严，违法必究。要大力推进政务公开和社会监督，特别对项目审批的程序、条件、时限、责任追究等实现全程公开，在工程建设、土地出让、产权交易、医药购销和政府集中采购等领域大力整治商业贿赂行为，努力提高政府工作的透明度。要坚持从严治政，着力加强反腐倡廉制度建设，形成用制度管人、用制度管事、用制度管钱的长效机制，从源头上解决腐败问题，努力形成“为民、务实、清廉”的良好政风。

三要提高行政效能，进一步增强政府执行力和公信力。提高政府执行力和公信力，就是要正确运用行政权力，更好地实践为人民服务的宗旨，提高人民群众对政府的满意程度和信任程度，就是要有效地落实党和政府的各项方针政策和工作部署，提高政府管理经济社会事务的能力。提高执行力和公信力，首要的是提高行政效能，优化工作流程，加快工作节奏，实现办事提速提效、服务创质创优;关键是确保政令畅通，市政府各部门要切实树立全局意识和纪律观念，提高贯彻落实市委、市政府决策部署的自觉性和坚定性，凡对市委、市政府作出的重大决策执行不力，对基层和群众反映问题久拖不办，以至影响工作、延误发展、妨碍稳定的，监察部门要给予行政效能告诫；核心是打造“信用政府”，政府作为“信用××”的组织者，要带好头，当好表率，对社会和群众的承诺，答应外来投资者的政策、条件和服务，要掷地有声，言而有信，坚决兑现，树立良好的宿州形象；根本是健全制度体系，把解决突出问题与建立长效机制结合起来，全面推行岗位责任制、服务承诺制、首问负责制、限时办结制、失职追究制等，切实把管理职能、工作责任和服务要求分解到岗、落实到人，实现以制度管人管事。

三、以贯彻市党代会精神为动力，确保完成全年目标任务

今年以来，全市经济发展呈现了持续增长的良好态势，主要经济指标继续保持两位数以上增长。1～××月份，全市规模以上工业增加值增长××%，固定资产投资增长××%，财政收入增长××，社会消费品零售总额增长××，城镇居民人均可支配收入增长××，金融机构存、贷款余额分别同比增长××%和××%。总体看，当前我市经济发展势头是好的，但越是形势好的时候，越要保持清醒头脑，越是发展快的时候，越要看到潜在的困难，尤其要高度重视当前经济运行中面临的一些新问题，一是主要经济指标增速横向比依然缓慢。1～××月份，我市除规模以上工业增加值略高于全省平均水平外，固定资产投资、社会消费品零售总额、地方财政收入均低于或大大低于全省平均水平，其中固定资产投资增速比全省低××个百分点。二是宏观调控的影响日益显现。今年××月份以来，国家出台了一系列有关信贷、土地、环保和市场准入等方面的调控政策。这些调控政策已给我们项目建设造成了一定的影响，调控政策的继续实施，将使下一步延续性影响将更加突出。这些问题处理不好，将直接影响到全面落实党代会的目标要求和确保“十一五”起步之年开局良好。但是我们必须坚信，在成功召开市第三次党代会的基础上，在1-××月份经济运行平稳的基础上，只要全市上下共同努力，就一定能为“十一五”开局之年画上一个圆满的句号。

目前，距离年终还有××个多月时间，能否持续保持今年以来经济社会发展的良好态势，确保各项工作善始善终，至关重要。市政府各部门一定要以党代会精神为指导，正确估价当前经济发展形势，扬长避短，对当前工作做好梳理，对全年工作按倒计时方针排定任务，认真抓好落实。请市政府办公室将涉及的工作任务进一步细化分解，落实到相关领导和责任单位。就后××个月重点工作，要着力抓好六个方面。

一要大力促进工业提速增效。要紧紧咬住“工业三年倍增”目标，进一步强化工业意识，集中更多的时间和精力，采取有效措施，千方百计巩固和扩大工业加速回升的良好势头。坚持一手抓新上项目扩大增量，加大技改投入，加快在建工业项目进度，重点推进一批重点技改项目尽快建成投产，强化增长后劲。一手抓盘活存量，存量是难得的资产，盘活存量符合国家调控政策，风险最低，见效最快，要积极通过嫁接重组等多种途径，以存量吸引增量，以增量带动存量。要认真开展工业运行的预警和监测，加强对工业经济运行的调度，提高全市工业经济运行的质量和效益。在充分发挥骨干企业支撑作用的同时，把促进中小企业发展放在突出位置，加强对现有中小企业的研究，帮助中小企业解决土地、环保、资金等方面的实际问题，加快做大做强。

二要全力以赴建设开发区，强力主攻招商引资。目前，我市五个县区都已经省政府批准建立开发区，我们一方面要全力推进市经济开发区加快建设，另一方面要指导县区开发区搞好规划，加快建设。开发区要一手抓基础设施建设，一手抓招商引资。招商引资是市委、市政府部署重点工作，全市上下都要充分认识到招商引资工作的重要性和紧迫性，合力完成该项工作。据统计，1～××月份全市实际到位资金××亿元，同比增长××，但只完成市政府目标任务的××，没有达到序时进度，尤其是市直还有一些单位目前还是零进度，这与全市上下的招商态势是极不相称的。希望市直部门尤其是零进度的单位，要切实增强紧迫感和责任感，克服畏难情绪，利用一切资源，主攻招商引资，确保完成目标任务。要及时总结招商引资经验，充分利用第××届中国××××节这个平台，真正做好文化搭台，经济唱戏。目前文化节的各项筹备工作已进入倒计时，要力争更多的项目能够在文化节期间顺利洽谈、签约、开工，确保文化节办出影响，形成品牌，取得实效。

三要持续增加有效投资。项目建设关系我市加快发展的大局，各部门必须以对宿州长远发展高度负责的精神，切实抓好项目跟进落实的各项基础工作。要加快在建项目进度，把握当前施工有利时机，认真排查和解决影响工程进度的突出问题，重点落实好环境、土地和资金问题，争取早日投产见效。对于年内计划开工的项目，有关部门要加强衔接，积极配合，创造条件尽快开工。对一批具有牵动性的重大前期项目，要抓紧运作，使其尽快具备开工条件。面对宏观调控的制约，各有关部门要立足市情和资源优势，优化项目投资结构，重点推进符合产业发展导向、技术含量高、经济效益好、具有牵动性和带动力的项目，特别要从项目储备和筛选入手，围绕加工制造、资源综合利用、农产品深加工等重点领域，抓紧谋划和推进一批新项目，促使其尽快开工，尽快建设。

四要加快城市重点工程建设步伐。重点加快以城市路网二期建设为重点的基础设施建设，对在建项目要抓住有效施工期加快施工步伐。尽快启动××新区建设，加快推进××片区和××区路网改造的建设，促进××区联动发展。加大城市管理力度，积极推进市区共建共管，以创建省级文明城市和举办××文化节为契机，深入开展好“脏、乱、差”百日整治活动，确保市容市貌明显改观。

五要确保农业增产增收。今年午季农业获得丰收，但能否实现全年农业增长和农民增收目标，关键还要看秋季。当前秋播秋种已经开始，要在抓农业生产的同时，狠抓农业产业结构调整，着力发展优势特色农业。要大力发展农产品加工业，围绕实施“××”强龙工程，重点扶持一批龙头企业，加速农业产业化进程。大力实施“阳光工程”，有关部门要针对当前用工需求，超前做好劳务培训。今年是新农村建设的起步之年，各地、各有关部门要按照年初既定部署，加快推进“百村十镇”示范工程，启动村庄整治试点。积极实施新农村“四清四改”，完成创建文明示范村镇工作方案。坚持多方筹资，抓好农村公路“村村通”工程，严把质量关、资金关、养护关，力争年底前完成××公里以上建设规模。

六要切实抓好社会稳定、安全生产等各项工作。继续扎实开展信访老户停诉息访百日活动，全面拉网式排查所有信访问题和不稳定因素，对有合理诉求的信访问题按政策、程序解决，对问题处理到位信访人仍在上访的实施重点稳控，坚决杜绝集体进京赴省上访。进一步加大就业和再就业工作落实力度，强化社会保障扩面征缴，继续巩固“两个确保”，促进社会和谐发展。善始善终抓好计划生育工作，为明年工作打好基础。继续加大安全生产宣传和检查力度，重点抓好国庆节和××文化节期间安全生产和食品安全大检查工作，相关部门要责任到位，检查、督促到位，切实防范重特大事故的发生。强化预警机制和应急能力建设，提高保障公共安全和处置突发事件的能力。深入开展社会治安“铁拳行动”，集中整治影响稳定的突出问题。

篇11：市委副书记在优秀农民工颁奖晚会上的讲话

市委副书记 ###（2012年5月 日）

同志们：

今天，我们在这里召开专题妇幼卫生会的目的是认真落实2012年全国妇幼卫生工作会议精神，按照2012年自治区妇幼卫生工作会议的要求，全面部署今后一个时期我市的妇幼卫生工作，进一步规范妇幼卫生服务，提高吐鲁番市妇女儿童健康水平和整体素质，加快推进###市妇幼卫生事业的发展。

下面，我讲三点意见。

一、充分肯定妇幼卫生事业取得的显著成就

近年来，党和政府着力促进经济社会协调发展，更加重视保障和改善民生，更加重视卫生事业发展，更加重视妇女儿童健康。特别是在深化医药卫生体制改革过程中，妇幼卫生工作得到进一步加强，妇女儿童的健康权益得到进一步保障，健康状况不断改善。

（一）妇女儿童健康水平显著提高。孕产妇死亡率、婴儿死亡率和5岁以下儿童死亡率得到明显控制，妇女儿童常见病、多发病得到有效防治，预防艾滋病、梅毒、乙肝母婴传播取得明显成效，孕产妇中重度贫血患病率、低出生体重发生率、儿童营养不良患病率等指标持续改善。

（二）妇幼卫生法律法规逐步完善。《母婴保健法》是我国第一部保护妇女儿童健康权益的专门法律，与《母婴保健法实施办法》《妇女权益保障法》《未成年人保护法》《女职工劳动保护规定》等法律法规共同为妇女儿童健康提供了法律保障。妇女儿童发展纲要，明确了妇幼卫生事业发展的目标要求和策略措施。卫生部以“一法两纲”为核心，先后制定了《母婴保健专项技术许可及人员资格管理办法》、《妇幼保健机构管理办法》、《新生儿疾病筛查管理办法》、《产前诊断技术管理办法》等一系列规章和文件，使妇幼卫生工作在行政管理、监督检查、规范服务等方面，逐步实现了有法可依和依法管理。

（三）妇女儿童健康保障制度逐步建立。通过建立稳定的经费保障机制，不断推进基本公共卫生服务均等化，将孕产妇保健、儿童保健和预防接种等服务作为公共产品，由基层医疗卫生机构免费向城乡居民提供，提高了妇幼卫生服务可及性和公平性。实施扩大免疫规划，在原有?苗预防?病的基础上，扩大到?苗预防#病，对儿童实行免费常规免疫。妇女儿童医疗保障制度不断完善，新农合参合率已达到？%，筹资标准达到了？元左右，农村妇女儿童的医疗保障水平逐步提高。城镇居民医保已全面覆盖中小学生和少年儿童？。

（四）妇女儿童的重大健康问题不断得到解决。针对影响妇女儿童健康的重大问题，实施“降消”项目和农村孕产妇住院分娩补助、农村妇女两癌检查、艾滋病母婴阻断等一系 2

列重大公共卫生服务项目。艾滋病母婴传播率得到有效控制，农村孕产妇住院分娩率已达到??%，有力地保障了母婴安全。同时，出生缺陷综合防治工作稳步推进。婚检率已达到??%以上。实施增补叶酸预防神经管缺陷项目，促进了神经管缺陷发生率的下降。新生儿疾病筛查快速推进，听力筛查日益普及，促进了患儿的及时干预和治疗，避免了体格和智力损害，减少了儿童残疾的发生。

（五）妇幼卫生服务体系不断健全。经过多年的建设和发展，我市已形成了以妇幼保健院为核心，以基层医疗卫生机构为基础，以市人民医院为技术支持的妇幼卫生服务体系，为妇女儿童提供综合、连续、人性化的医疗保健服务。市妇幼保健院作为辖区妇幼保健服务的组织者、管理者和提供者，在妇幼卫生工作中发挥了重要的骨干作用。基层医疗卫生机构作为妇幼卫生服务体系的网底，承担了妇幼保健服务和基础信息收集等职责。综合医院广泛开展妇女儿童疾病诊治等医疗保健服务。

（六）妇幼卫生管理不断加强。市妇幼保健院依法开展生殖健康相关服务和管理，加强纵向与横向的业务指导、人员培训和技术支持，特别是深化医改过程中，既承担妇幼重大公共卫生服务项目组织实施，又承担着基本公共卫生服务项目的技术指导和考核管理，强化了公共卫生职能。市委市政府切实加强母婴保健技术服务的日常监督管理，开展县级妇幼卫生绩效考核，妇幼保健院内涵建设不断加强。妇幼卫生 3

信息系统逐步完善，出生缺陷、孕产妇死亡和5岁以下儿童死亡监测不断加强；妇幼卫生年报和妇幼保健院监测工作稳步推进，相关信息更加全面、准确、及时，为制订和完善卫生政策，特别是妇幼卫生政策提供了科学依据。逐步建立了母婴保健人员持证上岗和全员培训制度，促进了妇幼卫生服务的规范管理。

妇幼卫生事业取得的良好成绩，是党中央、国务院高度重视和科学决策的结果，是各级党委政府、各部门大力支持与密切合作的结果，是社会各界广泛关注、共同努力的结果，是全市卫生系统、特别是广大妇幼卫生工作者艰苦奋斗、无私奉献的结果。

二、进一步增强做好妇幼卫生工作的责任感

（一）要充分认识做好妇幼卫生工作的重要意义。妇女儿童健康是人类发展的前提和基础，关系国家发展和民族未来。做好妇幼卫生工作，对于提高人口素质，促进经济社会和谐发展具有重要意义。

妇女儿童健康是卫生改革与发展的重要目标。医改要坚持把基本医疗卫生制度作为公共产品向全民提供的核心理念。我国有8.7亿妇女儿童，占总人口的三分之二，是医疗卫生服务的重点目标人群。卫生部组织专家开展的《健康中国2020战略研究》表明，1990-2005年期间，我国平均期望寿命提高的4.4岁中，有48%归因于5岁以下儿童死亡率的下降。4

做好妇幼卫生工作，改善妇幼卫生指标，对于提高卫生绩效、体现卫生改革与发展成果具有全局性的重要作用。

妇女儿童健康是社会和谐的重要基础。孩子健康成长是父母的殷切期望。现在大多数家庭只有一个孩子，子女能否健康成长，关系到家庭的幸福。妇女在家庭中既是子女的直接养育者，又在照顾其他家庭成员上发挥着重要作用。没有妇女儿童的健康，就不可能有家庭的和谐与幸福，社会和谐就缺少重要基础。做好妇幼卫生工作，减少妇女儿童疾病发生，对于减轻家庭的经济负担和精神压力，增进家庭幸福，推动和谐社会建设具有重要意义。

妇女儿童健康是经济持续发展的重要保障。妇女儿童是建设小康社会的重要生力军和后备力量。中国是女性就业率最高的国家之一，妇女能顶半边天，她们在发展经济、改善民生、推动文明进步方面发挥着不可或缺的重要作用。儿童是人口健康的起点，是未来的人力资源和经济社会发展的希望。儿童的健康状况不仅影响自身的生存状态，而且影响其智力发育水平，影响他们未来的生产力和创造力。做好妇幼卫生工作，可以减少和避免大量孕产妇和儿童死亡、出生缺陷和儿童残疾，提高民族健康素质，增加人力资源的健康存量，为国民经济快速、可持续发展提供重要的人力资源保障。

妇女儿童健康是社会文明进步的重要体现。妇女儿童是社会中相对弱势群体，也是生存和健康状况最为脆弱的群体。一个国家或地区在发展过程中，如果不能满足妇女儿童最基 5

本的生存与发展需求，不能改善其生存和健康状况，这种发展就不是成功的。国际上早已将平均期望寿命、孕产妇死亡率和5岁以下儿童死亡率作为最基础的卫生发展和人群健康指标，作为衡量社会发展和人类发展的综合性指标。妇女儿童问题已经日益成为国际社会特别关注的重要议题和优先领域。做好妇幼卫生工作，提高妇女儿童健康水平，是我国履行国际承诺、改善国际形象、提高国际地位的重要战略措施。

（二）客观分析妇幼卫生工作面临的形势。当前，我国经济社会快速发展，深化医药卫生体制改革稳步推进，为妇幼卫生提供了前所未有的发展机遇。

一是贯彻两纲为妇幼卫生提供了更有利的政治保障。去年7月，国务院正式颁布了2011-2020年中国妇女儿童发展纲要，将健康放在妇女儿童发展的首要领域，充分体现了以健康为本的全面发展的理念，为妇幼卫生发展描绘了宏伟蓝图。温家宝总理在第五次全国妇女儿童工作会议上指出，妇女儿童事业是关系国家和民族前途的大事，要把妇女儿童事业发展纳入经济社会发展总体规划和公共政策体系，作为衡量政府工作的重要指标。各级党委政府高度重视两纲的贯彻实施，为妇幼卫生工作提供了良好的政治保障和社会环境。

二是深化医改为妇幼卫生提供了更有力的政策支持。医改强化了政府在提供公共卫生和基本医疗服务中的主导地位，明确了保基本、强基层、建机制的要求。随着医改的不断深入，卫生投入逐步加大，基本医疗保障制度更加健全，基层 6

卫生服务体系逐步加强，医疗卫生服务能力不断提高，实现妇女儿童“病有所医、医有所保”将更有保证。推进基本公共卫生服务均等化，实施孕产妇和儿童保健等国家基本公共卫生服务项目，以及农村住院分娩补助、两癌检查等重大公共卫生服务项目，已成为医改中解决妇女儿童最直接、最现实利益问题的重要措施，惠及面广，深受群众欢迎，为妇幼卫生工作提供了良好的群众基础和社会氛围。

三是实现千年发展目标为妇幼卫生提供了更强大的发展动力。联合国千年发展目标中的儿童死亡率、孕产妇死亡率和生殖健康等多项指标直接与妇幼卫生工作相关，将妇幼卫生工作提高到了国家发展、政治承诺的层面。2010年9月联合国在千年发展目标高级别会议上，为确保千年发展目标如期实现，特别启动了“妇幼健康全球战略”。温家宝总理代表中国政府郑重承诺，将显著增加妇女儿童健康投入，加强妇幼卫生能力建设，让妇女儿童享受到更高水平的医疗保障，尽最大努力保障妇女儿童健康，履行政府的应尽责任。国家“十二五”规划中明确提出了人均期望寿命提高1岁的目标，这是国家首次将这一指标列入国民经济和社会发展规划的主要目标，体现了健康在经济社会发展全局中的重要性。

与此同时，我们也要清醒地认识到，妇幼卫生事业发展仍然滞后于经济社会发展，妇幼卫生工作仍然面临诸多困难和挑战，突出表现在：降低孕产妇和5岁以下儿童死亡率的任务依然艰巨，孕产妇死亡率距离实现千年发展目标还有较大 7

差距，儿童死亡数量仍高居世界第五位。妇女儿童健康问题依然突出，乳腺癌、宫颈癌、白血病、先心病等重大疾病严重威胁着妇女儿童健康，出生缺陷、营养性疾病、心理疾患等已成为日益突出的公共卫生问题。妇幼卫生服务能力还明显不足，难以适应妇女儿童日益增长的健康需求。

妇幼卫生机遇和挑战并存。我们必须提高认识，认清形势，切实增强做好妇幼卫生工作的使命感和责任感，变挑战为机遇，化压力为动力，深化改革，迎难而上。妇幼卫生工作大有可为，也必定大有作为。

（三）准确把握妇幼卫生发展的原则和方向。在长期的妇幼卫生工作实践中，我们积累了许多宝贵的经验，也是妇幼卫生工作必须长期坚持的原则和方向。

一是必须坚持儿童优先、母亲安全的宗旨。“儿童优先、母亲安全”已经成为全球性的道德观念和维护人类健康与发展的行动准则。加强妇幼卫生工作，改善妇女儿童的生存、生命和生活质量，是卫生事业发展的优先领域，也是贯彻以人为本科学发展观的重要实践。各级卫生行政部门在制订卫生政策和规划、确定重点工作时，都要将保护妇女儿童健康权益作为优先考虑的问题。医疗卫生机构开展各项业务工作时，也要树立儿童优先、母亲安全的意识和理念，为妇女儿童提供更便利、更人性化的医疗保健服务。

二是必须坚持妇幼卫生工作方针。我国的妇幼卫生事业发展适应了基本国情，具有鲜明的中国特色。在法律层面确立 8

了“以保健为中心，以保障生殖健康为目的，保健与临床相结合，面向基层、面向群体和预防为主”的妇幼卫生工作方针。卫生事业的诸多领域中，唯有妇幼卫生从工作方针的高度明确了工作目标、内容和方法。这一工作方针明确了妇幼卫生的属性是公共卫生，既要以保健为中心，又要紧紧依靠临床技术服务；明确了妇幼卫生工作的重点是面向妇女儿童群体，紧紧依靠基层医疗卫生机构，扎根基层，深入社区和家庭开展工作。这一方针是确保妇幼卫生健康发展的指南，我们必须准确理解，牢牢把握。

三是必须坚持中国特色的妇幼卫生服务模式。面向群体、保健与临床相结合，是几十年妇幼卫生工作实践总结出来的有效服务模式。以广大妇女儿童为特定目标人群，广泛开展群体保健，预防和减少疾病发生，同时，将必要的临床服务作为妇幼保健的重要支持手段，提高了生殖健康保障能力。从孕前保健、孕期保健、住院分娩到产后访视，从婴儿出生后的预防接种、疾病筛查和新生儿访视，到儿童健康管理、营养指导、常见病防治等，形成了一系列主动、连续、综合、温馨的服务，满足了妇女儿童的健康需求，充分体现了医疗卫生服务的人文关怀，形成了独特的妇幼保健文化。这一服务模式在妇女儿童健康领域有效地弥合了群体保健与临床服务之间的裂痕，实现了防与治的有机结合，符合卫生事业发展规律，必须始终坚持。

四是必须坚持统筹协调、分类指导的工作方法。我国经济社会发展长期处于社会主义初级阶段，城乡差别和地区差别明显。在这一国情下，妇幼卫生事业同样存在卫生资源总量不足与配置不合理并存，城乡、地区间发展不平衡等问题。在推进妇幼卫生工作中，要注重统筹协调、分类指导，针对不同地区妇幼健康的突出问题，采取针对性的策略措施。要加大经费投入和政策支持力度，促进妇幼卫生事业与经济社会协调发展。

五是必须坚持政府主导、部门合作、社会参与的工作策略。加强妇幼卫生工作，改善妇女儿童健康，是贯彻两纲的重要内容，是各级党委和政府的重要职责。在贯彻两纲工作中，要坚持政府领导，密切卫生与发改、财政等部门的合作，切实将妇女儿童健康纳入国民经济和社会发展的总体规划，将妇幼卫生工作纳入医改和卫生事业发展规划，增加财政投入，加强能力建设，促进妇幼卫生事业发展。同时，也要充分发挥社团组织作用，营造全社会关心、支持妇幼卫生发展的良好氛围。只有坚持政府主导、部门合作、社会参与的工作策略，形成合力，才能为妇幼卫生发展提供强有力的制度和组织保障。

历史的经验告诉我们，只要坚持以人为本的理念，坚持科学发展观，尊重妇幼卫生事业发展规律，坚持正确的发展方向，中国特色妇幼卫生事业发展道路一定会越走越宽广，妇女儿童健康状况一定会持续改善。

三、全面推进妇幼卫生事业发展

推进妇幼卫生工作，核心是贯彻落实“一法两纲”。卫生部已经印发了《贯彻2011-2020年中国妇女儿童发展纲要实施方案》（以下简称《实施方案》），明确了今后一段时期妇幼卫生工作的指导思想、目标原则、主要任务和保障措施。已经国务院常务会议原则通过的医改“十二五”规划，与即将发布的卫生事业发展“十二五”规划，均对妇幼卫生工作提出了明确要求。今天，各局主要负责同志参加了会议，我要特别指出，落实两纲是整个卫生系统的重要责任，要组织各方面力量，认真落实各项保障措施，扎实开展母婴安全行动、出生缺陷综合防治行动、妇女儿童疾病防治行动、妇幼卫生服务体系建设行动，如期实现两纲提出的目标任务。这里，我着重强调以下几点。

（一）明确妇幼卫生发展目标。今后五到十年，要通过我们的不懈努力，建立起覆盖城乡妇女儿童的基本医疗卫生制度，健全妇幼卫生服务体系，保障妇女儿童平等享有基本医疗卫生服务，不断提高妇女儿童健康水平。

（二）突出重点，落实主要任务。一是要切实保障母婴安全，降低孕产妇和婴儿死亡率。在完善新农合制度过程中，要更加关注妇女儿童参合情况，及时研究解决妇女儿童参合、报销等方面存在的实际问题，将新生儿纳入新农合保障范围。继续实施农村孕产妇住院分娩补助和降消项目，完善住院分娩补助与新农合、医疗救助制度的衔接机制，提高补助标准，11

促进住院分娩率的稳定和提高。加强孕产妇、新生儿急救能力建设，建立危重孕产妇和新生儿急救绿色通道。采取有效措施，着重提高农村地区危重孕产妇和新生儿的紧急救治、转运和管理能力。同时，要加强孕产妇和儿童死亡监测网络建设。

二是要加强出生缺陷综合防治，提高出生人口素质。要积极落实三级综合防治措施，广泛开展出生缺陷防治的社会宣传和健康教育，推广免费婚前医学检查，提高婚前医学检查率，规范孕前咨询和孕前、孕早期医疗保健服务；加强女职工劳动保护，避免准备怀孕和孕期妇女接触有毒有害物质和放射线。加强产前诊断能力建设，健全产前诊断网络，提高产前筛查服务覆盖率和产前诊断水平。推进新生儿疾病筛查，加强省级新生儿疾病筛查中心建设，健全新生儿遗传代谢性疾病和听力障碍筛查网络，逐步提高新生儿疾病筛查率，加强对确诊病例的治疗和干预。支持出生缺陷监测网络建设，加强出生缺陷防治科学研究和专业技术人员培训。

三是要加强妇女儿童疾病防治。全面落实国家基本公共卫生服务项目，完善管理和考核制度，规范服务，提高孕产妇和儿童健康管理率。继续实施结核病、艾滋病等重大疾病防控、农村妇女两癌检查等重大公共卫生服务项目，扩大两癌免费检查覆盖范围。全面推开儿童白血病、儿童先天性心脏病、乳腺癌、宫颈癌等重大疾病救治保障工作，提高住院补偿比例。规范妇幼保健服务，加强妇女儿童常见心理卫生问 12

题的早期发现和干预。实施儿童营养干预项目，预防和治疗营养不良、贫血等儿童营养性疾病。

（三）抓住关键，全面提升妇幼卫生服务能力。一是要健全妇幼卫生服务网络。加强妇幼保健机构建设，确保市有一所政府举办的、标准化的妇幼保健院，乡有标准化的妇幼保健机构。在“十二五”期间重点加强市级妇幼保健机构规范化、标准化建设。要加强儿科建设，提高新生儿诊治水平，降低儿童死亡率。

二是要加强妇幼卫生队伍建设。研究落实各级妇幼保健机构人员编制标准，根据妇幼卫生工作需要，充实妇幼保健人员。加强基层妇幼卫生队伍建设，在社区卫生服务中心和乡镇卫生院配备专职妇幼保健人员，夯实基层妇幼卫生服务网底，鼓励和引导高校毕业生和优秀妇幼保健专业技术人员到基层工作。加强妇女保健、儿童保健重点专科建设。强化助产士教育，探索加强助产士队伍建设的有效途径。

三是要提高妇幼卫生服务和管理水平。强化妇幼保健机构在业务指导、人员培训、技术支持和信息管理等方面的职能。大力开展妇幼保健业务培训，推广适宜技术，注重发挥中医药（民族医药）在妇女儿童医疗保健服务中的作用。推进妇幼卫生信息化建设，促进妇幼卫生与区域卫生信息平台之间的互联互通，提高妇幼卫生信息管理和利用水平。要逐步建立妇幼保健机构与其他专业公共卫生机构、综合医疗机 13

构和基层医疗卫生机构间的分工协作机制。加强妇女儿童重大健康问题及干预措施的研究，为循证决策提供科学依据。

四是要强化妇幼卫生监督管理。要根据《母婴保健法》等法律法规的要求，完善妇幼卫生法律法规和专业技术标准，健全监督、评估制度和工作规范。要把母婴保健监督执法纳入卫生综合监督执法工作当中，切实加强母婴保健监督执法，严格母婴保健技术服务机构和人员的准入，规范与生殖健康相关的医疗服务行为。坚决查处无证行医、打击“两非”。

（四）攻克难点，促进妇幼卫生均衡发展。要把解决妇幼卫生发展问题，放在建设和谐社会的高度，进一步加强统筹协调、分类指导。

一是加强重点地区妇幼卫生工作。要切实把妇幼卫生工作重点放到广大的农村。要特别关注住院分娩率仍然偏低和妇女儿童健康状况较差的地区，加强政策指导。

二是保障流动妇女儿童享有同等卫生保健服务。要优化服务管理，简化异地结算手续，保证流动妇女儿童享受到新农合报销和住院分娩补助等普惠政策。要创新工作机制，切实将流动人口纳入国家基本公共卫生服务和重大公共卫生服务项目目标人群，加强流动妇女儿童卫生保健、疾病预防控制、计划免疫等工作，逐步实现流动妇女儿童与城市妇女儿童享有同等的卫生保健服务。

（五）加强领导，认真组织实施。各乡镇要按照实施方案的要求，结合实际制定本地区妇幼卫生事业发展规划，将妇 14

幼卫生指标和工作任务纳入地方国民经济和社会发展总体规划，统一部署，同步实施。要加强政府领导，密切部门合作，鼓励社会参与。各级卫生行政部门要加强沟通协调，积极争取相关部门的支持；加强宣传动员，争取社会各界理解、支持和参与妇幼卫生工作，充分发挥各个方面的积极性，形成推动妇幼卫生发展合力。