职代会卫生局局长讲话稿

职代会卫生局局长讲话稿（精选6篇）

篇1：职代会卫生局局长讲话稿

同志们：

今天，**职工代表大会在这里隆重召开，这是全体干部职工政治生活中的一件大事，在此，我代表局党委向大会的召开表示热烈的祝贺！向为维护全市人民群众身体健康做出突出贡献的广大干部职工和医务工作者表示衷心的感谢！

2010年是我市实施“十一五”发展规划的攻坚之年，也是深化公立医院改革承前启后、扎实推进的关键一年。**医院作为我市公立医院的排头兵，近年来，在提升医疗水平、完善服务体系、强化内部管理、加快基本建设以及探索公立医院集团化改革等方面均取得了显著成绩。尤其是医疗综合楼的顺利建成并投入使用，极大地提高了医疗服务能力。**学科被评为***，成为我市唯一的国家级重点临床培育科室。**医疗集团经过一年多的发展，现已形成跨行政区划、多元化的综合性医疗服务集团。工会工作取得了优异的成绩，医院职代会被评为五星级职代会，建立了设施先进、功能齐全的职工之家。在职工队伍建设、医院民主建设方面，做到服务全局、服务中心、服务职工，把维护群众的利益作为工会一切工作的出发点和落脚点，调动和发挥好广大职工的积极性和创造性，使工会成为党政靠得住、医院离不开、职工信得过的群众组织，推动了医院的改革、发展和稳定。今天，召开职工代表大会，讨论医院工作报告、财政预、决算报告等重大问题，这些对推动医院的民主建设、保持医院的稳定、调动职工的积极性，促进医院的改革和发展等起到了积极的作用。下面我就下阶段的工作提几点要求：

一、加强医院内部管理，提升医院整体水平

要使公立医院在改革和市场竞争的大局中立于不败之地，实现可持续发展，首先要从管理上进行改革，实现管理由经验型、粗放型向科学型和精细化发展的战略转变，不断创新管理模式，落实管理措施。一是要立足实际，坚定发展信心，找准目标定位，明晰战略规划，对医院发展目标实现的途径和手段作出的总体谋划，面对医改的不断深入所带来的挑战，要认清形势、明确任务，及时调整思路。二是不断完善医院制度建设，落实执行情况，建立健全统一规范的医疗质量管理与控制制度。合理利用医疗资源，加强成本核算，有效控制物资消耗。三是以患者为导向，转变传统的服务理念，准确把握医疗服务市场，细化患者分类，根据患者需求，增加便民服务，改善服务流程，利用信息化手段提高服务效率，及时处理投诉和建议，构筑良好的医患关系，努力提高群众的满意度。四是完善绩效管理体系，使分配更合理，充分发挥员工的积极主动性，实现医院效益和医疗服务质量不断提高的良性循环。

二、加强重点学科建设，提高服务水平

重点学科是医院建设与发展的驱动力，是一项带动全局的基础性工作。医院要充分发挥重点学科的示范作用和技术

辐射作用，以重点学科为依托，建设特色学科群，开展以高新技术为龙头，以协作攻关为纽带的技术联合，促进全院科技工作的开展。对于重点学科建设，要根据专科特色、综合实力、区域分布、战略地位以及发展方向等因素，制订较为完善的建设规划、评选办法和激励机制，加大对科研创新工作的投入及奖励力度。目前**医院的**科已被确定为国家**科室，医院要在资金、设备、人才等方面给予大力支持。在未来五年内力争获得更多的国家、省、市各级重点学科、专科，努力提高服务能力和业务水平。

三、加快人才队伍建设，加强专业人员培训

人才创造事业，事业造就人才。医院要形成尊重知识、尊重人才、尊重创造的良好风气，建立培养和引进并重的队伍建设模式。多渠道多形式引进拔尖人才，要人尽其才，才尽其用，注重发挥其特点和专长，鼓励他们开拓创新，大胆探索。在合理任用人才的基础上，根据岗位明确继续教育和培训方向，制定职业发展计划，着力培养学科带头人和业务骨干，在院内提供岗位培训和课堂培训，在院外提供短期学习和进修。

四、加快公立医院集团化改革，增强发展后劲

2010年2月，我市被国家确定为全国公立医院改革试点城市。这既是对我们的鼓励和鞭策，也对我市的卫生工作提出了更高的要求。我们必须通过加强对公立医院改革试点指

导意见和政策的学习，进一步深化改革，创新发展。面对新形势，要以提高医疗服务质量和水平、提高医务人员积极性、提高社会满意度和降低医疗服务成本和费用为改革目标，确保公立医院公益性，以医疗集团为载体，实现管办分开，建立现代法人治理结构，不断延伸、拓宽医疗服务，有效整合资源，提高医院运行效率。

同志们，公立医院改革已经站在一个新的历史起点上，新的形势催人奋进，新的征程任重道远。回顾2010年我们豪情满怀，展望2011年我们信心百倍，让我们在市委、市政府的坚强领导下，坚持正确的发展思路不动摇，咬定确立的发展目标不放松，振奋精神，开拓进取，埋头苦干，为把集团建设成技术精湛、管理严明、保障有力、环境优美、服务一流的现代化的医疗集团作出更大贡献！

篇2：职代会卫生局局长讲话稿

争做人民群众满意的医务人员

——县卫生局长在县中医院第八次职代会上的讲话

（2012年11月3日）

同志们：

安乡中医院第八届职工代表大会，在与会代表和工作人员的共同努力下，圆满完成了各项议程。前面，钱俊院长作了一个很好的报告，对中医院近年来取得的成绩作了中肯的分析和系统的回顾，对今后五年的发展情况做出了明确规划，操作性很强，我完全赞成。当前，医改正进入深水区，明年我县将启动实施公立医院综合配套改革，我作为卫生局长，今天不和大家谈业务，主要围绕廉洁卫生工作，围绕“三好一满意”建设，围绕如何做事、做人和大家沟通、交流一些观点。

一、珍惜自由人生，守住法律底线 ㈠要心存敬畏

一是要敬畏律令。遵纪守法是一个人的安身立命之本，如果我们违纪犯法，失去了人身自由，一切都是空谈，法规底线是不能逾越的，这个底线是个红线，是高压线，谁碰谁倒霉。医务人员要严格执行《执业医师法》，要严守执业道德，规范执业行为，不超范围执业和违规执业。同时，还要认真学习《医疗事故处理 条例》、《侵权责任法》、《护士管理条例》等医疗法律法规知识和“十五项医疗核心制度”，提高医务人员依法执业的意识和遵守医疗规章制度的自觉性。

二是要敬畏组织。我们每位职工所在的岗位是受组织委托，赋予你权力的同时也赋予了责任，要对得起组织的信任，你才能取得好的成绩。特别是二层骨干和专家、教授，我们一定要刻苦学习、认真工作，充分发挥自己的专长，为病人服好务。成绩不光属于自己，一个人的力量毕竟是有限的，在推动事业进步的过程中个人的力量是微乎其微的。只有敬畏组织，只有组织信任你，你才能把事情干得更好。

三是要敬畏群众。群众是我们的衣食父母，我们没有理由不敬畏群众。卫生事业尤其医院的发展与人民群众息息相关，我们只有把人民群众的利益放在最突出的位置，想为群众所想，急为群众所急，利为群众所谋，把患者利益放在首位，才能把事业干好，才能让群众满意。平时接待病人热情一点，检查治疗仔细一点，各种费用节约一点，群众才能认可你，才能接纳你。“水可以载舟，也可以覆舟”就是这个道理。

四是要敬畏权力。权力大家手中都有，只是大小的问题。最大的权力莫过于生命性。我们每人手中都掌握着这个最大的权利，一个小的失误，一个错误的决定，甚至一个错误的检查报告，就可能在短时间葬送一个人的生命或者毁坏一个家庭。因此，我们必须善待这个权利，把这个权力用好，不能拿来当儿戏，更不能谋私利。五是要敬畏人生。要把“积极进取”作为最根本的人生态度，无论你在什么岗位，不管是医生、护士，还是检验、放射人员，也不管你是一般职工还是医院领导，都要不断上进，把工作搞好，既对得起父母的养育，又对得起组织的培养。

㈡要知足常乐

知足常乐，我想了一下，归纳起来就是要算好五笔帐： 一是要算好政治帐，要志存高远，不要自毁前程。君子爱财，取之有道。利用手中的权力搞权钱交易，索拿卡要，损害患者利益，损害组织形象，就会失去人身自由，就会身陷囹圄，就会失去一切，妻离子散。

二是要算好经济帐，要知足常乐，不要得不偿失。如果因为贪小利失去了这份工作，丢掉了饭碗，就会后悔莫及，就会悔之晚矣。

三是要算好声誉帐，要保守名节，不要身败名裂。一个人获得荣誉难，保持荣誉更难。作为社会人，你的品德操守、为人处事、职业道德都要经得起考验。特别是医务人员，白衣天使，我们在社会上的良好形象来之不易，祖祖辈辈付出了艰辛努力，因此，我们不能因为一些小的利益而败坏自己的名声，损毁自己的名节。

四是要算好亲情帐，要珍惜幸福，不要众叛亲离。我们不要贪图小便宜而无视法记，无视领导，忘乎所以。在适当的时候，院领导可以带领大家到廉政教育基地去参观、学习，特别是到监狱、看守所等地方去参观，相信在那儿大家心灵一定会受到震撼，一定会受到启发和教育。

五是要算好健康帐，要平衡心态，不要身心交瘁。要珍惜岗位，忌相互攀比。钱权都是过眼云烟，只有身体是自己的，要保持良好心态，拥有健康身体才能拥有财富，财富才有用处。我们每天要面对很多病人，本来就非常辛苦，如果还斤斤计较，勾心斗角，或者处心积虑地想发财、想捞钱，你就会累，人累、心累，就会失去健康，就容易老，我们不要为虚幻的东西失去健康，要积极面对人生，健康、自在地生活。

㈢要谨慎用权

一是要牢记职责：我们的职责是为全县人民群众提供医疗救治、预防保健、教学研究等职责。因此，我们必须用好手中的权利，维护群众健康，履行自己的职责。

二是要接受监督：随着社会的发展，各种诱惑越来越多，只有时刻保持清醒的头脑，做到严格自律，警钟长鸣，接受广大人民群众的监督，严守制度，才能确保权力行使不偏向、不越轨、不出格。

二、遵守规章制度，守住纪律底线 ㈠要遵守党的政治纪律

我们每个人都要坚定党的信念和共产主义信念，要高歌改革开放好、社会主义好、国家政策好。自觉接受党的政治纪律的约束，绝不允许在群众中散布违背党的理论和路线方针政策的意见和言论，绝不允许阳奉阴为，绝不允许参与各种非法组织和非法活动。要感恩党的培养，在大是大非问题上保持清醒的头脑，绝 不允许参加法轮功等非法组织。

㈡要遵守党的组织纪律

党的组织纪律核心是坚持民主集中制，即个人服从组织，少数服从多数，下级服从上级。今天我们召开职代会，就是民主集中制的具体体现。今天大家相聚在一起，共同研究今后五年的工作，共同谋划中医院发展蓝图，这种形式非常好。虽然当前中医院还存在很大的压力，建设负债还比较重，但当前医改的大好政策，医院业务量的快速攀升，全民医保的实行和我县成功创建全国农村中医药先进单位，人民群众信中医、爱中医、用中医的氛围更加浓厚，都给中医院和全县中医药事业发展带来了难得的机遇。大家要坚定信心，为“实现新跨越”争做贡献。

㈢要遵守单位工作纪律

今年，我们要围绕“廉洁卫生”和“三好一满意”目标要求，重点解决好三个问题，第一是认真履行职责，为全县人民提供更好的中医诊疗服务；第二要切实转变作风，认真抓好廉洁卫生工作；第三要加强人才培养，提高技术水平。作为中医人，要尽最大努力，把本职工作搞好。

三、谨慎社会交往，守住交友底线

交友是一门学问，既是行医的学问，也是做人的学问。㈠交友要有选择

交朋友要交正直的，廉洁的，有学问的。你的社交圈是否干净，决定你这个人干不干净；你的社交圈是个什么素质，你本人就可能是什么素质。真朋友，为义而来；假朋友，为利而来；真 朋友喜欢和你交流，假朋友喜欢和你交易。我们每位干部职工都要净化自己的社交圈，不交无德之友、无义之友、无耻之友。

㈡交友要有尺度

要以德为要，以信为基。我们医务人员一言一行都为患者所注目，切忌不分对象，不分场合，不拘约束，不能结交的朋友坚决拒交，要善于把握，做到适可而止。领导干部一定要慎交友，谨行事，时刻保持清醒的头脑，把握尺度。

四、珍惜工作岗位，守住职责底线 ㈠要认真完成好本职工作

在座各位都是与会代表，都是医院的精英，也是会议精神的落实与执行者，各自都要履行自己的岗位职责，高质完成本职工作。同时，还要将会议精神传达下去，传达到每一个临床和医技岗位，传达到每一位职工手中。

㈡要切实转变工作作风

一是要坚决推行廉洁自律“十条禁令”。针对当前卫生系统行风建设出现的新情况、新问题，市卫生局今年制定出台了廉洁自律“十条禁令”，对财务管理、基本建设、物资采购、设备购置、医药购销、内部管理等方面应该禁止的事项作出明确规定，提出严格的纪律要求，形成了对权力、医疗服务行为的监督制约机制，我们要坚决按要求执行。二是坚决执行廉政风险防控制度。我们要按照县卫生局制定下发的党风廉政建设工作责任制，将责任落实情况与岗位目标考核挂钩，确保廉政责任落实到位。并建立健全重要事项报告、集中招标采购等工作制度，对国有资产处置、购置仪器设备、基础建设、人事变动等重要事项，实行一事一报、先批后办。将药品、仪器设备、卫生耗材和大宗物资等全部纳入招标采购范围，从源头上预防腐败问题发生。三是要建立医德医风考评制度。对全院医务人员全面实行医德医风档案管理，为每位医护人员建立医德医风档案，一人一表，一人一档，详细记录医务人员服务、投诉、查处以及医疗责任事故等情况，年终根据累计考核情况确定优秀、合格、基本合格和不合格4个档次，作为评先选优的重要依据，形成对医务人员规范有效的激励和约束机制。

㈢要努力为群众提供最大方便

患者健康无小事，凡是涉及患者的切身利益和实际困难的事情，再难也要竭尽全力去办。我们要自觉贯彻党的群众路线，始终维护群众利益。要以人为本、关注民生，要帮助患者解决最直接、最关心、最现实的利益问题，让人民群众得到更多的实惠。所有来院就诊的患者，我们都要热情接待，要为他们提供最优质的服务。

篇3：职代会卫生局局长讲话稿

初上任，遭遇“非典”

2003年春，中华民族骤然遭遇突如其来的“非典”疫情。

面对猝不及防的“非典”疫情和严峻形势，刚上任的赵飞便挑起了邓州市辖区的“抗非”重担。他白天下乡搞调研，晚上查阅有关资料，积极向有关专家和同志们请教，很快便拿出了切实可行的“抗非”措施，对卫生系统进行全员培训，开展全民“防非”教育，并结合邓州市外出务工人员多、主要分布于高危区的实际情况，开展务工返乡劝阻工作。通过写慰问信、打亲情电话等，使40万名欲返乡的务工人员愉快地放弃了回家打算，成功阻断了这一重要传播源。在“抗非”这场没有硝烟的战场上，这位“门外汉”经受住了考验，并荣获“南阳市抗击‘非典’英模”称号。

“非典”疫情平息之后，赵飞局长意识到，作为农村人口占全市人口总数80%以上的农业大市，邓州市农民群众的健康保障工作任重而道远，是全市卫生工作的重中之重，也是“三农”工作的重要层面。于是，一个以“百万农民健康促进行动”为载体的亲农、爱农、护农，帮助农民“减负”、“增收”的战役，很快便在邓州农村打响了：第一，组织医务人员深入农村走村串户，为农民群众进行免费健康检查，并逐人逐户建立健康档案；第二，在农村强力推行计划免疫门诊化集中接种和孕产妇住院分娩制度；第三，实行“乡医”驻村制度，为农民群众提供“零距离”的优质医疗卫生服务。邓州市每年投入200多万元，利用5、6、7三个月免费为农民进行健康体检，乡、村两级均建立了《农民健康档案》、《育龄妇女健康档案》和《0～7岁儿童计划免疫档案》，对体检中发现的患者及时引导治疗，对慢性病人实行跟踪服务。

邓州市卫生局全面实施的“百万农民健康促进行动”和后来卫生部在全国范围内开展的“亿万农民健康促进行动”不谋而合。对于赵局长的这种超前意识和创新意识，他谦虚地笑道：“只要对中央的政策和基层的情况吃透，就容易找出创新点。照本宣科永远都是跟着别人走路。”

新农合的成功之道：用简单对付复杂

2006年，邓州市成为第二批新型农村合作医疗试点县。赵飞局长刻苦钻研卫生部政策文件，认真执行上级指导意见。他带领邓州市卫生局的工作人员到全国各地参观学习，汲取各地新农合工作的优秀经验。更重要的是，他对全市农村卫生状况进行了大量的调查研究，熟悉农民当前的收入情况、患病情况、患病后的承受能力，了解农民对新农合的所思、所盼、所想，把上级的指导意见与邓州农民的健康需求相结合，形成了“大小兼顾（既保大病又保小病），宽补高助（补助面宽，补助率高），管理严格，服务优质，预防为主”的政策特征，建成了具有邓州特色、人民满意的新农合制度。历经短短三年，2008年邓州市的参合农民达1400891人，参合率达99.9%；累计筹资达2.51亿元，支出1.96亿元，农民受益率达100%，所有邓州老百姓对新农合拍手称赞。邓州市先后两年被评为河南省先进，并在全省新农合工作会议上介绍经验。2008年，河南省政府、南阳市政府先后在邓州召开现场会议。中国社科院和南阳市人大在对邓州市新农合进行专题调研后，均给予了高度评价。

探寻邓州市新农合的成功之道，赵飞局长说：“如何落实科学发展观是个大的课题，工作很复杂。但是如果简单化来处理的话，支点就能很容易找到，用简单对付复杂，这就是个思维方式问题。”他说，近几年，邓州市卫生局紧抓三项工作：一是新型农村合作医疗在邓州的实施，二是三级卫生服务体系的健全，三是疾病预防控制工作。实践结果表明，这三项工作相得益彰，相互促进，达到了合作医疗良性运转、三级卫生服务体系健全农民普遍叫好、农民健康水平普遍提高的良好效果和良性循环。

2006年，在新农合动员工作开始之时，为了保证在农民自愿参加的前提下提高筹资水平，邓州市委抽调1200名干部组成新农合政策宣传队，面对面地向农民宣传政策、解惑释疑，成功解决了可能出现的“逆向选择”（有病的参合，没病的不参合）问题。当年的参合率即高达85.6%，比河南省平均参合率高出了13个百分点。

2007年，邓州市的参合工作由过去的“政府催群众”变为“群众催政府”，此时，赵飞局长立刻意识到卫生局的工作需要从一开始的“防强迫命令、防垫资”，转变为“防‘搭车’收费”，即需要防止某些基层干部以不交治安费、修路费等就不让参加合作医疗来“搭车”收费。邓州农民对合作医疗的拥护程度由此可见一斑！

从2008年开始，邓州市的合作医疗补助模式改进为“家庭账户+门诊直补+住院补助+慢性病补助+单病种复加补助+困难户医疗救助”。住院补助在乡镇达70%，全市平均住院补助达47%以上；界定了几种离不开门诊治疗又便于管理的慢性病，予以每年6000元的定额补助；住院分娩由80元提高到120元；对13种重大疾病实行复加补助，即在享受最高封顶线3万元后，仍可得到2万元的复加补助；对农村五保户、低保户采取财政扶持参合，住院复加补助3000～6000元的政策。这些政策经过一年的实践，因其补助率高、报销程序简单，农民切实得到了实惠，普遍反应良好，大大调动了农民的参合积极性和对政策的信任度。同时，由于参合率的提高，充实了新农合资金，体现了“大数法则”保险原理，更有利于住院补助水平的提升，从而形成良性循环。

据赵飞局长介绍，邓州市的新农合补助模式在全国是唯一的，且其只适合于邓州，由此便形成了地域性较强、且自成体系的“邓州模式”。他说：“这种模式若放在其他县、市，很可能会导致财政透支。因为该模式的前提是参合农民群体大、筹资水平高，蛋糕做得大才好切！”

“网底”建设推动新农合政策的实施

作为农业人口大市的邓州市，长期以来，农村卫生基础落后于社会经济发展的步伐。提起村卫生所，人们的印象就是一穷二白和“脏、乱、差”。作为“网底”的村一级卫生机构，一直以来都严重制约着邓州市三级卫生服务网络的建设和健全。

2003年，以赵飞为局长的新领导班子组建后，把农村卫生服务体系建设提上了重要日程。新农合开展后，市卫生局把新农合制度作为促进卫生事业发展的机遇、健全农村卫生服务体系的杠杆和提升服务能力的载体。对村级卫生机构进行了资源整合和合理配置，实行“乡村卫生组织一体化”管理。采取积极引进中央资金，本级财政强力扶持的办法，共投入2300万元，把乡镇卫生院全部改造一遍，使其基本走出贫困，谋求良性发展。同时，又运用“民间投入为主，政府适当奖励”的政策，三年内共投资近亿元，建成南阳市示范卫生所（室）395个，居南阳市第一。邓州市政府又优中选优，对100家“标兵卫生所”分别奖励2000元，对从事预防保健的村医每人每月给予一定的补助。鉴于邓州市卫生工作的突出表现，河南省卫生厅给予其100万元的村级卫生组织建设补助资金。

目前，邓州市的村级卫生所有“三个亮点”：一是村村都有“百万农民健康促进行动”的健康档案。政府引导老百姓转变观念，重视疾病的预防，增强健康理念。二是村村都有微机网。过去的手写档案变成了电子档案，村里每发生一元钱的业务，市合管办都能同时掌握。三是村村药价统一。赵飞局长说，南阳市人大曾来邓州调研，到十几个村卫生所问同一种药的价格，结果令他们大吃一惊，居然都是一个价！原来是因为邓州市采取了乡级以上医院网络采购，村级统一采购、统一配送的方法，规范药品采购行为，减少中间环节，保证了药品的性价比和质量，最终受益者是老百姓。

邓州市率先在全国范围内实现了全部村级以上新农合运行的网络化管理。赵飞局长说，其最大优势在于防止了村医人为的“套取”，防止了冒名顶替，防止了制造假合作医疗证。农民在村级以上医疗机构就诊，必须做到身份证、合作医疗证和微机资料“三对照”。邓州市卫生局的做法得到了河南省卫生厅领导的高度肯定，称其“破解了全省新农合村级管理的难题，有效修补了家庭账户管理中的漏洞。”2008年12月12日，河南省政府在邓州市召开了全省新型农村合作医疗监管工作现场会，全省省辖市和扩权县的主管市（县）长、卫生局长、基妇科长、河南省新农合技术专家组成员参加了会议，再次在全省推广邓州的经验。

由此，卫生工作的“邓州模式”，再度增添了崭新的内涵。

疾病防控助新农合走上“快车道”

赵飞局长认为，抓农村合作医疗必须同时抓疾病预防控制，只有将两者结合起来，才能体现卫生工作的总方针，才能形成合作医疗的良性循环。农民不害大病或少害病，既有利于提高健康水平，又可以降低住院率，合作医疗可以节约大量的资金，用于提高住院补助率，从而达到良性循环。

这些理念，使疾病防控与新农合“全面、科学、合理地接轨”，再次为“邓州模式”增添了一个闪亮的注脚！

在此理念支配下，邓州市卫生局在实施新农合的过程中，始终把疾病预防控制贯穿其中。第一，抓好计划免疫和重大疾病防治。目前，计免一类疫苗接种率达95%，实现了艾滋病、结核病、疟疾的免费治疗，成功控制了麻疹、疟疾疫情。第二，强化中医药在防病治病中的作用。邓州市卫生局组织中医药专家编写了内容通俗易懂、防治方法简便的《常见病中医药防治技术》，免费发放到40万户家庭。各级医疗机构还根据不同季节的发病规律，为城乡居民提供保健处方和中药免煎制品，在医生指导下提供给群众，从而形成了中西结合、群防群控的格局。第三，继续深入开展“百万农民健康促进行动”。据赵飞局长透露，邓州市的“百万农民健康促进行动”将在2009年更名为“全民健康促进行动”，让健康理念普及到邓州市的所有人群。

篇4：卫生局里的“工程局长”

“2002年七八月份的一天，我刚坐到办公室里不久，就听见楼下传来凿墙的声音。找人一问才知道，原来是区卫生局局长王文永派来装修的。”至今北京市通州区某卫生院院长王亮（化名）回忆起该院前些年装修的事，仍然觉得不可思议。因为在此之前，他作为院长根本没有装修的想法，对此事毫不知情。但王文永给出的理由却让他哑口无言：“卫生局出钱给医院装修。”

在随后的几次卫生院内部工程改造和装修的过程中，负责工程的包工头刘桂亮消息总是要比院长王亮灵通。甚至，每每都是他打电话告诉王亮：“区卫生局又有一笔工程款要拨给医院了。”

直到2009年，王文永要退居二线，审计部门例行审计，通州区卫生局里的一个小出纳李明潞挪用公款近200万自首，才牵出王文永受贿的这条“大鱼”。

2011年2月17日，被称为卫生局里的工程局长的王文永被北京市第二中级法院以受贿罪终审判处十年半有期刑罚。

不平静的通州卫生系统

稍微了解通州区的人都知道，卫生系统近些年颇不平静。

2007年，通州区两家卫生院的院长牵涉进北京最大医疗器械贿赂案并获罪。其中通州区潞河医院原党委书记邱振环涉及受贿70余万元和194万元巨额财产来源不明，被判有期徒刑十一年。随后，通州区妇幼保健院院长通州区第二医院院长相继因经济问题被查处。

“从那时起，我们就已经在注意卫生局的监管是不是不到位，并开始关注局长王文永这个人。”通州区检察院办案人员介绍说。

事实上，检察机关已经收到过不少关于王文永贪污受贿的举报，但是在一次次走访调查后，他们发现“王文永隐藏得很深，并没有露出蛛丝马迹”。而举报内容里的“装修局长”、“工程局长”等名号，令检察机关非常警觉。于是，在办理北京最大医疗器械贿赂案时所涉及到几个卫生院院长的案子时，办案人员留心了解了关于各家卫生院装修、工程等问题。

结果三个卫生院院长的回答如出一辙：“工程的事，局长定，他一人说了算。”再问，都是谁给装修？他们又说出了同一个名字，“刘桂亮”。

刘桂亮是云亮琛建筑装饰工程有限公司的老板，人送绰号“大亮子”。据了解，刘桂亮不到二十岁时，他的父亲就去世了，独自闯天下的他年纪轻轻就形成了善于察言观色的性格。

随后，办案人员再次把那些举报信前前后后连起来研究，发现王文永犯罪的主体和事实与举报信里的大部分内容得到了相互印证。

然而多年的官员生涯，王文永都以谨慎著称。从表面上查，他个人的资产、账户，都没有什么明显不对的地方。一时间，案情陷入了僵局。

女出纳挪用190万

2009年7月7日，通州区检察院来了一个人，声称要自首。她说：“我叫李明潞，是区卫生局的出纳。我挪用了单位公款100余万元。”

据通州区卫生局财务科人员杨华（化名）回忆，2004年2月，通州区卫生局里来了一位新出纳李明潞，她年轻漂亮，听说是借调过来的。初到卫生局就显得比一般的女孩子花钱大方。2004年的下半年，李明潞交了一个男朋友，名叫赵凯。后来赵凯以需要租房为名，指使李明潞从单位拿走1000余元。

有了第一次，就有了第二次，第三次。检方指控，在此后的2005年1月至2006年6月间，赵凯多次指使、欺骗、威胁李明潞采取以现金支票提现不入账、收款不入账等手段，挪用北京市通州区卫生局公款共计60余万元供二人挥霍。

随后，二人因种种矛盾分手。即便李明潞与赵凯分手之后，她仍继续采取上述手段多次挪用单位公款供本人及其新的男友李某吃喝玩乐、购买贵重物品。李明潞前后共计挪用公款190余万元。

事实上，导致李明潞自首的不是别人，正是王文永。因为，2009年上半年，王文永因为年龄问题而退居二线，同时接受当地审计部门对区卫生局账目的例行审计。然而，当审计到了尾声之时，出纳李明潞被审计人员叫去了解账目情况，李明潞做贼心虚，认为已经露出马脚，自己招供了。这才有了她到检察院自首的一幕。

2010年8月19日，通州区法院以挪用公款罪分别判处李明潞十三年零六个月有期徒刑，判处赵凯十一年有期徒刑。而作为财务科科长的杨华本人，也因为没有认真履行监管职责，以玩忽职守罪被通州法院判处拘役六个月。据了解，这也是北京市法院首次对忽视下属职务犯罪的领导，追究刑事责任。

让李明潞想不到的是，她的获罪，引起了一个人极大的恐惧。这个人不是别人，正是王文永。王文永自知，作为卫生局一把手，李明潞的出事必然会将检察机关的注意力引到自己身上。

打草惊蛇

的确，李明潞的自首给了侦查人员一个机会。“我们当时的第一想法就是去惊动一下王文永。”办案检察官如是说。于是，侦查人员就调取了自从王文永当局长以来通州区卫生局所有的账目，仔细地过滤了一遍。但仍然没发现什么大的漏洞。

另一方面，李明潞的批捕意见书已经下达。就在李明潞被捕一个星期之后，检察人员有了重大发现：王文永的妻子杨树清从她的账户上支出了两笔数额较大的款项，一笔50万，一笔29万。

款项正好进入了前面提到的刘桂亮的账户上。这个第三方的印证显得尤为重要。

据刘桂亮后来供述：“2009年7月的一天上午，杨树清给我打电话，说先把钱退给我，我到了中国银行。杨树清说：‘这是50万，剩下的凑齐了再给你。’两三天后又给了我29万。”

刘桂亮后来交代，在开车送杨树清回去的路上，杨树清说：“卫生局的小姑娘出事了，这几年总有人告老王（王文永），说卫生局的工程没有招标手续，检察院正在查卫生局，把钱先退给你，你先别动这些钱。”

对于还款，还有一个非常纠结的小插曲。王文永和杨树清对于还钱的方式经过了慎重考虑，举棋不定。最后之所以选择了去银行还钱，他们夫妻二人是想为自己留条后路。在当时，他们完全可以以现金的方式把钱退给刘桂亮，但又怕刘桂亮被抓后扛不住把他们招供了，说没退钱，那事情的性质可就严重了，而通过银行汇款留下汇款凭条就可作为已退款的证据，这种方式更为保险。

“同样是出于做贼心虚的原因，这回王文永夫妻双双露出了马脚，只能说他是聪明反被聪明误。”办案检察官强调。

突审“大亮子”

刘桂亮被捕后，正如王文永夫妇预料的那样，“没扛住”。他把前前后后跟王文永十年的“默契”说得一清二楚。而概括起来一句话就是：“王文永让我干了通州区卫生局下属各个医院的工程。”

原来，1999年一个偶然的机会下，刘桂亮结识了王文永，并且机敏地暗示想通过王局长联系卫生系统的工程。王文永那时刚当通州区卫生局长不久，对于这样一个主动凑上前来的“装修队长”并不排斥，当场就明确表示“以后卫生系统有工程就想着他”。

从此，通州区所有的卫生院只要涉及工程改造、装修装饰的工程，通通由“大亮子”来干，开始了两人长达十年的“默契合作”。这些也从通州区各知情单位的负责人那里得到了印证。

通州区某建筑公司老总张明（化名）说：“我从1990年至2003年担任公司法人，认识刘桂亮后，他把公司挂靠在我们公司下面，干了通州区妇幼医院的工程，因为当时的刘桂亮没有资质，根本接不了工程。”

北京另一家建筑工程公司总经济师宋文（化名）说：“我们公司具有房屋建筑总承包一级装修资质，刘桂亮以我们公司的名义接过通州区卫生局下属几家卫生院的装修改造工程。工程完工后，再到我们公司补手续，用我们公司的名义签订合同并盖章。而所得工程款都是刘桂亮自己开发票，与我公司无关，我们公司只收取1%的管理费。”

据通州区妇幼医院已退休院长张根（化名）回忆，1998年，医院装修工程曾一次性承包给通州区某建筑队施工，1999年11月1日正式投入使用，当时还打算在医院北侧建宿舍楼，此事由卫生局水改办负责。开始考虑还让先前的那个施工队干，但当施工队已经入住开始施工时，王文永来到工地，说这个工程得交给别的工程队干。后来得知，就是刘桂亮的工程队。2001年，医院要扩建床位，王文永说：“要扩建还得用刘桂亮的装修队。”

王勇（化名），通州区骨伤医院院长，他说：“2002年11月，我向卫生局申请改善医院环境，王文永同意装修，要求卫生局下属的各医院保持一致，并推荐刘桂亮干这个工程。而这次工程根本没有履行招投标手续。”

“前几年，通州区甘棠医院进行装修改造，接连两任院长，都是用的刘桂亮的装修公司，并且是干完工程再招投标。”知情人士如是说。

……

办案人员也曾问刘桂亮，像医院这些事先没有招投标的工程，他怎么能够保证在事后能稳稳地中标？

刘桂亮轻松地说：“这很简单，就是先低价，低到别人不能再低，保证把标中下来即可。”而秘密藏在接下来的施工过程中。任何施工都是有变数的，很多不可预见的事情在施工过程中出现，而这一部分增加值的标准就由施工方和用人单位两方掌握，没有了招标单位这第三方，就让施工方有了可乘之机，“猛增附加值”。

据了解，从1999年到2009年王文永出事，他和刘桂亮配合得十分“默契”。包括通州妇幼保健院宿舍楼、病房楼改造工程，县、甘棠、西集、潞城、梨园、大杜社、永乐店卫生院，新华医院、骨伤医院的装修改造工程等在内的装修改造工程，刘桂亮无一不中。可以说在某种程度上，“大亮子”的装修得到王文永的高度认可。因而，在刘桂亮的眼里，王文永是个挺仗义的人。

平时，王文永有个嗜好——请下属各医院的院长吃饭，席间会给新来的或者不认识刘桂亮的院长介绍说：“这是‘大亮子’，工程干得好，大家都关照关照。”于是各家医院院长心知肚明，有了工程只能给“大亮子”。而王文永请客，“大亮子”买单也成了约定俗成的事。

十年“收获”

了解王文永的人都知道，他做事总是出人意料。前几年他的妻子杨树清退休了，他们就在通州某地租了一片果园，在里面盖起了房子，种上了树林和蔬菜，没事了夫妻二人一起打理。这事还曾经得到过通州区政府的奖励，而王文永也忽然间让人们发现他还是个很有情趣的人。

当然，王文永不愁在果园里修建几间房，因为他有着比自家的装修队用起来还得心应手的“大亮子”的一班人马。作为回报，“大亮子”自然非常愿意效劳。

除此以外，“大亮子”给王文永的回报就是钱。

据刘桂亮回忆：2002年的一天，在通州区车站路的中国银行，刘桂亮用王文永的身份证存了10万块钱；2004年的一天，还是在中国银行，刘桂亮把一个19万元的存折交给了王文永；2007年的一天，仍然是在中国银行，刘桂亮用王文永嫂子的身份证存了3笔钱，一共50万元，一起交给了王文永的妻子杨树清。这样，刘桂亮分几次一共给了王文永79万元。

王文永自己也很清楚，他给刘桂亮招揽了不少卫生系统的工程，刘桂亮给钱是为了表示感谢。

而另一方面，刘桂亮的公司也在这十年间发生了根本性的变化。这一点，他公司的财务看得分明。高云（化名）从1999年刘桂亮成立装修公司时起就管理着公司的财务。

据高云介绍说，起初，公司的注册资本是60万元，2005年更名为北京市云亮琛建筑装饰工程有限公司，注册资本变为100万元。通州区建委当时给公司核实的资质登记为三级。这时刘桂亮就可以对外接土建的活了。

高云说：“2007年又变更了一次，这也是关键性的一次变更。此次，刘桂亮将公司注册资本由100万元增加到了1000万元。增资之后又到建委办理资质证书，经过审核为二级资质。这就意味着刘桂亮的公司可以独自承接造价1200万元以下的建筑室内外装修装饰工程。”

也许，在外人看来，刘桂亮公司的变化只是数字的变化，但在刘桂亮本人，那却是他十年经营的“硕果”。毕竟，他不用再挂靠在别人的公司下承揽工程。

而靠着王文永这棵大树，刘桂亮的公司几年间由一家作坊式的小公司，逐渐发展为注册资本1000万元的大型土建企业。

三个人的“公堂”

2010年12月6日，通州区法院，王文永夫妇同时受审。检察机关认为，王文永利用职务便利，为云亮琛公司承揽通州区卫生系统建筑装修工程提供帮助，单独或在其妻杨树清的帮助下，收受云亮琛公司法定代表人刘桂亮送予的79万元行贿款，二人已构成共同受贿罪。而涉案赃款已从刘桂亮处冻结并依法没收。

法院以受贿罪判处王文永有期徒刑十年零六个月，王文永的妻子、通州区潞河医院妇产科原主任杨树清因协助丈夫受贿，被判处有期徒刑五年。

面对判决，王文永夫妇不服，上诉到北京市第二中级法院。2011年2月17日，二审维持原判。

在整个庭审过程中，王文永都在辩解他收的那79万是借款。再加上王文永已经退居二线，又患有癌症。对办案检察官来说王文永真是太难缠了。因为王文永是癌症患者，曾经开刀做过大手术，法律规定不能在押，所以被取保候审。

“每次找他谈话的时候，一到关键时刻，他的身体就不行了，不是吃药就是需要睡觉。”办案检察官说，“如此折腾了无数次，才让王文永认识到他确实是犯罪了”。

而杨树清在看守所里更是有着不为人知的“情况”。她原来是通州区潞河医院妇产科主任医师，在她那里实习过或者经她手带过的医生遍布通州区。就连看守所的医生都是她的学生。因此，她在里面，一会儿说生病，一会儿又叫苦，学生都无言以对。

行贿人刘桂亮也没能逃脱法律的制裁，他因犯单位行贿罪，已被通州区法院判处有期徒刑一年零六个月，缓刑二年，并未上诉。

采访过程中，办案检察官曾不止一次地跟记者感慨：“像类似的职务犯罪能持续十年，归根结底还是监督机制没跟上。”

篇5：职代会卫生局局长讲话稿

各位代表、同志们：

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___供

电局2007年工作会暨四届三次职代会完成了预定的各项任务，即将圆满结束。下面，我作会议总结。

一、回顾会议的基本情况

这次会议是认真贯彻落实党的十六届六中全会和2007年南方电网公司工作会、贵州电网公司工作会暨四届三次职代会精神，全面总结2006年的工作，深入分析面临的形势和任务，研究部署___供电局2007年的工作的年度最重要的会议。整个会议突出了贯彻科学发展观、落实南网方略、围绕强本、创新、领先的发展思路，对推进___供电局上台阶、上水平，实现又好又快的发展具有十分重要的意义。

会议的召开，得到了贵州电网公司和___地委、行署及有关部门的高度重视。公司总经理潘福同志对___供电局的报告亲笔做了重要批示，充分肯定___供电局过志一年来取得的成绩，对今后的工作提出了明确要求。地委委员、宣传部部长張玮同志，公司副总经理廖新和同志，地区经贸局、地区工会等领导同志出席会议并作重要讲话，对___供电局2006年的工作给予了充分肯定，对2007年的工作提出了新的要求，我们要认真领会，贯彻落实。特别是对廖新和副总经理的讲话，尤为要认真领会。

会上，周贻宏局长作了题为《深入贯彻南网方略、建设责任电网、和谐电网、为构建和谐___作出贡献》的工作报告。报告全面、客观回顾了局2006年的工作，总结分析了局面临的形势，明确提出了2007年的工作思路、主要目标和重点任务。局纪委书记、工会主席王远鹏同志作了《深入学习南网方略、为构建和谐企业作出贡献》___供电局四届三次职代会工作报告，总会计师梁光岳同志作了《___供电局2006年财务预算执行情况和2007年财务预算安排的报告》。会议还安排观看了电网公司宣传片和局2006年成就宣传片，职工代表对局领导和全体中层干部进行了民主评议，表彰了局2006年度先进集体、先进班组和先进工作者，局长周贻宏局同志与各单位党政负责人签订了2007年工作目标责任书，明确和落实了各项工作责任。

会议期间，与会代表认真听取和讨论了“两会”工作报告，针对___供电局的改革和发展提出了很好的意见和建议，充分体现了各位代表高度的责任感和使命感。大家一致认为，周贻宏局同志的工作报告系统地，全面总结志年工作、重点突出、鼓舞人心、激发斗志。工作报告结合___供电局的实际，把电网公司的要求、工作部署，进行了分解、细化，明确了局今年的总体思路、目标任务和重点工作，把上级的各项部署和要求落到了实处。报告既有高度，也有深度；既考虑全局，又突出重点；既指出了努力方向，也提出了具体措施，具有很强的指导性和可操作性，充分体现了以南网方略总揽全局、求真务实的作风。大家一致表示，要紧紧围绕局的工作目标，进一步认清今年面临的形势和任务，落实局的各项部署和要求，以创新思维，抓好安全生产、搞好经营管理，带好职工队伍，搞好优质服务、构建和谐毕供，以更加出色的成绩努力开创各项工作的新局面，对电网公司负责，为___地区经济社会的发展做出新贡献。

二、报告总结了2006的工作

在贵州电网公司的关心和支持下，全局上下同欲，顽强拼搏，各方面工作迈上新台阶，较好的完成了各项目标任务，实现了“十一五”期的良好开局。取得了八个方面的进步。一是局认真宣传和贯彻落实南方电网公司大政方针，广大干部员工的认同感和归属感进一步增强，责任意识和大局意识进一步提高，以南网理念指导工作，有力促进了全局各项工作的开展。二是局严格执行南方电网公司安全生产1号令，认真落实南方电网公司、贵州电网公司安全生产管理要求，始终把抓安全放在促发展的第一要务来抓，进一步夯实了安全管理基础，较好的保证了电网的安全稳定运行和可靠的电力供应。三是进一步加强标准化、规范化管理，贯标与标准化体系建设阶段性工作按计划如期开展。四是认真贯彻落实南网公司依法经营2号令，规范经营的意识得到进一步增强，经营管理逐步由结果管理向过程控制转变，合规合法取得较好的经营业绩。五是进一步抓好电网规划和建设工作，不断优化电网结构，为提高电网安全可靠、经济运行打下基础。六是强化县级供电企业基础管理工作，深入开展农村供电所规范化服务达标工作，全局农村供电所已全部通过达标验收，通过启动基础管理达标工作，推动了各县级供电企业安全生产、经营管理、优质服务上台阶。七是进一步加大了人才引进和人才培养力度，落实“人才强企”战略，“更加注重人的发展”为企业可持

续发展提供人才保证。八是党建思想政治工作、党风廉政建设和“四好班子”建设成效显著，通过深入开展“四好”班子创建活动，经过一年的创建，班子整体功能发挥进一步加强，凝聚力和战斗力进一步增强。得到了电网公司、地方政府的充分肯定。

通过总结志年的成绩，证明坚持以电网公司大政方针统揽全局，深入贯彻安全生产1号令，认真执行依法经营

2号令，强化基础管理工作，发挥班子整体功能，增强凝聚力和战斗力，是确保局健康发展的坚实基础，是做好各项工作的重要保证；继续坚持和大力发扬这些成绩，对于全面完成2007年局各项工作任务，同样具有十分重要的指导作用，通过总结2006年取得的成绩，鼓舞了士气，振奋了精神，增强了自豪感，对局发展前景更加充满信心。

三、报告客观地指出了我局当前存在的问题和困难：报告在充分肯定成绩的同时，指出了我们当前存在的五个主要方面的困难和问题：一是安全生产基础薄弱，员工安全意识不强，电网结构不合理，安全生产管理过程不规范，安全生产习惯性违章时有发生，“违章、麻痹、不负责任”的现象还没有得到有效遏制。二是员工的素质有待提高，人才匮乏，人员老化的问题突出，部分干部员工的思想观念，不能适应新形势的要求。部分管理人员缺乏现代知识，专业技术人员和技能人员业务不精。三是电力市场不稳定，新增负荷不多，增量不大，驾驭市场难度增大。财务内控制度不健全，全面预算执行不力。四是电网建设工程进度缓慢，部分基建工程不能按时投运。五是县级供电企业管理基础薄弱，农电安全生产管理的基础不牢，农电事故未能杜绝。经营管理不规范，还存在“跑冒滴漏”的情况，依法经营意识不强。通过真实披露存在的问题和面临的困难，以积极的态度面对存在的问题和困难，制定解决问题的有效措施，找出克服困难的有效办法，有利于企业的不断发展和创新，奠定了全面完成今年工作目标的基础。

四、报告部署了2007年的重点工作：报告在明确局今年五项主要工作目标的基础上，提出了2007年局重点要着力抓好的七个方面的工作，即：一是牢固树立“一切事故都可以预防”的安全理念，切实抓好安全生产管理，确保年度安全生产目标实现。二是着力强化营销管理，不断提高优质服务水平。营销管理要重视基础建设，重点要在规范化上下功夫，在精细化上予落实，推进各项工作的开展。要积极的开拓市场，认真做好需求侧管理，加大电网基础建设和信息化的投入。认真开展各项营销小指标分析管理，采取有效措施，保证大指标的实现。要争取在完成公司下达的各项生产经营指标上有亮点、有领先。三是加强全面预算管理和资金管理，强化内部控制，提高企业经营效益。严格执行南方电网公司依法经营“2号令”。继续以财务管理为中心、以资金管理为主线、以信息管理为手段，深化全面预算管理和成本管理，全员、全额、全程地抓好预算执行和成本控制。加强资金管理，强化内部控制机制，规范资产管理。四是加速电网建设步伐，着力打造坚强电网，加快农网建设工程进度，按“十一五”各级电网规划编制成果，做好年度计划安排。五是认真开展县级供电企业基础管理达标工作，以基础管理达标工作为契机，通过抓设备整治、制度建设、规范化管理，目标责任制的落实考核，全面实现安全生产、经营管理、优质服务上台阶，全面提升农电管理水平。我局的赫章、黔西、___三个分县局今年必须通过县级供电企业基础管理南网达标验收。进一步加强煤矿安全供电整治力度，不发生因供电责任引发的煤矿安全事故。六是着力加强干部员工队伍建设，加大人才培养力度，切实提高人员素质。深化“四好”班子创建活动。开展人力资源规划，科学的进行人力资源配置。规范机构设置，盘活人才资源。加大教育培训力度，提高人员素质，建设一支高素质的干部职工队伍。七是着力提高党建和精神文明建设水平，发挥党组织的政治核心作用切实加强党的先进性建设，深入开展党风廉政建设。加大宣传工作力度，推进企业文化建设。充分发挥工会和共青团的桥梁和纽带作用。，报告总体工作思路清晰，工作目标任务明确，七个方面的工作安排系统全面、重点突出。我们要认真把握好今年工作的总体目标和要求，在全局工作中找到自己的定位，明确自己的工作任务和重点，抓好贯彻落实。

五、落实会议精神的要求

2007年是贯彻落实科学发展观、构建和谐企业、保持经济社会良好发展态势的关键一年，也是实施“十一五”规划的重要一年。又是___供电局新一届班子领任的第一年，做好今年各项工作，无论对当前还是长远都具有十分重要的意义。为此，我们要正确认识当前的宏观形势，清醒看到工作中存在的问题，充分估计前进道路上可能遇到的困难，还需要卧薪尝胆，创新发展。努力把握新的历史机遇，始终保持迎难而上、奋发有为的精神状态，集中精力，扎实工作，用会议精神统一思想，指导改革发展稳定各项工作。会议结束各位代表回去后，会议精神的贯彻落实，再强调几点要求：

1、迅速抓好会议精神的学习：当前，各单位、各部门的首要任务，就是要紧密结合本单位、本部门的实际，迅速抓好会议精神的学习贯彻。要全面地、不折不扣地贯彻落实好会议精神，深刻领会会议精神，准确把握工作报告的内涵，把全体职工的思想统一到会议精神上来，统一到局的工作部署上来。贯彻落实会议精神不能只是以文件传达文件、以会议贯彻会议、以讲话贯彻要求。要通过各种形式，尽快召开本单位各个层次的会议，把会议精神尽快传达到基层的每一名员工，做到横到边、纵到底，不留死角。认真学习局长工作报告，组织进行讨论，领会精神实质，理解决策要义，掌握整体目标要求，要结合本单位实际，找准切入点，制定单位2007年工作目标，落实具体措施，切实将会议的各项工作部署层层落实到具体工作中。

2、认真抓好会议精神落实：今年我局的各项工作已全面部署，各项目标任务已确定（各单位指标随后下达），下一步关键是如何抓好落实。我们要认真分析当前的形势，要保持清醒的头脑，看到我们目前还存在不少困难和问题，工作中还有不少需要改进的地方。对此要有充分的认识，树立迎难而上的决心，掌握工作的主动权，扎实推进各项目标任务的落实。要有紧迫感和责任意识，认真完成职责范围内各项任务，主动参与全局工作，勇于承担责任，确保各项工作有序推进。在各项目标责任明确后，关键在于有力的执行作保证。在落实工作部署中，要积极探索有效的工作落实机制，开创性地工作。把创新的理念放在首位，以思维创新带动工作创新，将科学化、精细化管理等运用到创新落实工作中志。要在吃透会议精神的基础上，不断探索新的工作方法，保证各项目标任务的落实。局各单位、各部门必须切实提高执行力。要明确每个阶段的工作重点，在做好常规工作的基础上，选准切入点、抓住着力点、寻求突破点；要抓住主要矛盾，解决主要问题，赢得工作主动，争取步步领先；要善于把握每一次机会，善于抓住并发挥好各方面的积极因素，协调好各方面的力量，形成合力；要针对各项工作的特点拿出切实可行的措施，不断提高工作的有效性，确保各项任务扎实推进，取得实效。2007年的工作任务重、压力大、要求高，局要求各单位各部门围绕局2007年的工作目标，分解任务，明确责任，尽早安排，抓紧落实，取得实效。

3、着力抓好安全生产。电网安全事关局改革发展稳定大局，事关经济社会发展和人民群众生活稳定。袁懋振董事长在今年工作会上强调指出，公司最大的风险是电网的安全风险。潘福总经理在工作报告中指出：“确保电网安全的任务十分繁重和艰巨”。我们要牢牢把握住电网安全稳定这条生命线，在安全生产上不能有丝毫的麻痹和松懈，落实确保电网稳定的各项措施。要进一步增强各级人员安全责任意识，牢固树立“一切事故都可以预防”的理念；全面落实公司“一号令”，深入开展“安全生产规范化管理年活动”，夯实安全生产管理基础；加强设备缺陷管理和技术监督工作，提高设备健康水平；继续开展“安全性评价”工作，夯实安全基础。以“两票三制”的规范和执行检查、“反三违”纠察活动等为突破口，使安全生产管理水平上台阶；通过全面加强局安全文化建设，深入开展全员安全培训，不断提高员工综合安全素质，确保电网安全，可靠供电。

4、着力抓好经营管理：全局上下应树立“企业效益为重，社会效益优先”的经营理念，树立增收节支的观念，依法经营的观念，在营销管理上，重点要在精细化上下功夫，围绕各项营销目标的实现，要尽早制定措施，抓好落实，取得实效。在财务管理上，严格执行依法经营“2号令”，严格财务纪律，严格资金管理和审批制度，规范帐务处理。要按全面预算管理要求，实现预算执行的刚性和成本的有效控制。全局的安全生产、电网建设，党建精神文明建设都要围绕企业效益、社会效益来开展工作，安全保证生产、生产为营销服务，营销为效益服务。全局上下共同努力，全面完成年度经营目标。

5、着力抓好基础管理：在南方电网公司2007年工作会上，袁懋振董事长提出要突出抓好基础管理。管理是企业永恒的主题，我们与其它兄弟供电局相比，最大的差距在于管理。抓好基础管理，实现管理到位，首先就是要抓好制度的完善和规范，强调制度执行的刚性。要进一步强化管理意识，认真对标，找出在基础管理上存在的不足，努力在“提高”上下功夫、上水平。要按照科学、严谨、规范的要求，进一步完善各项制度，严格执行规章制度，推进规范化管理，把制度贯彻到基层，落实到岗位，培养各级领导干部依法经营的意识，培养员工按章办事的良好习惯。通过抓管理，特别是县级供电企业的基础管理，促进局各项工作上一个新的台阶。

同志们，现在局的各项工作目标已经明确，工作任务已经下达，重点在落实。我们要以只争朝夕的精神，加快工作的布置和落实，确保全面完成2007年的各项任务。展望2007年，前景无限美好、催人奋进。让我们携手共进、扎实工作、奋勇前进，共同创造___供电局光辉灿烂的明天！

最后，我受周贻宏局长委托，代表局新一届党政班子全体成员，再一次向与会代表，向全局干部、职工、家属，向离退休老同志拜一个早年，祝大家身体键康、阖家欢乐、万事如意。共祝___供电局在2007年取得更大的成绩。

谢谢!

二OO七年二月九日

篇6：竞聘卫生局副局长讲话稿

大家*午好!

今天，我本着进一步锻炼自己，为我们卫生事业多做贡献的宗旨，积极响应组织号召，参加卫生局副局长的竞聘。感谢组织为我们提供了一个这么好的竞争平台，让我们可以在这里展现风采，畅想未来。

我叫，男，41岁，**年光荣加入中国共产党，1994年7月于南京医学 院临床 医学专业本科毕业，毕业后按照组织安排，分配至金坛市卫生院工作，4月担任**卫生院副院长，20xx年12月调至***卫生院任院长，20xx年12月调至***卫生院任院长。的工作经历使我积累了丰富的工作经验，回首过去的17年，在领导和同仁们的支持和帮助下，我从一个业务新兵逐渐成长为一个有担当、敢反思、珍惜人生价值的责任人。近年来我先后多次荣获市局先进工作者，市政府嘉奖、市政府三等功、优秀党员等光荣称号，这与关心我的领导和同事是分不开的。

今天竞聘副局长这个职务，我想自身具有如下优势：

一、责任意识较强，进取精神强烈。从一名普通的临床外科医师到卫生院长，成长为院学科带头人、负责人，我始终坚持以“邓小平理论”、“三个代表”为指导思想，树立和落实科学发展观 ，深入贯彻“以病人为中心，以质量为核心”、以“人才立院，科技兴院，专科强院，改革治院“的发展理念，走出了一条“专科特色鲜明、综合服务一流”的医院发展之路。工作的历练，组织的培养，领导和同事的支持和帮助，使我形成了较强的责任意识，优秀的领导集体、和谐的工作氛围也激发了我强烈的上进心。

自担任卫生院任院长以来，我深刻的意识到乡镇卫生院是卫生系统三级服务网络的重要组成部分，关系到医疗卫生体制改革的成败、关系到社会的稳定和谐，关系到千家万户的幸福安康。在工作中，我坚持以白求恩、吴孟超、华益慰等医界先锋模范人物为榜样，以人民健康卫士为己任、以共产党员的标准严格要求自己，勤勤恳恳，兢兢业业，将全部精力倾注在工作岗位上。365天没有节假日，没有星期天，坚持随叫随到。走上领导岗位后，除完成行政管理 重要任务外，也经常到病房走一走，转一转，看一看，心里才觉得踏实。工作近来的每个春节，大部分都是在工作岗位上度过的。虽然少了与家人团聚的机会，但是每当看到患者一天天好起来，我觉得我所做的一切都是有价值的。

二、具有丰富的工作经验。我具备系统的医疗知识、娴熟的业务技能。医疗知识方面，工作多年，我始终坚持干中学、学中干，完善自我，提高自我，无论在那个岗位都凭着扎实的知识做好，不仅练就了我娴熟的业务技能，也磨练了我的责任心、进取心。在平时的工作中，认真贯彻党的“预防为主，防治结合”卫生工作方针，始终以“服务人民、奉献社会”为宗旨，文明行医、廉洁从政，把“急病人所急、想病人所想、解病人所难”作为执业的出发点，把“文明行医、廉洁行医”作为抓班子、带队伍的目标任务，以身作则，精心谋事，潜心干事，自20xx年以来，卫生院从年业务产值600多万元发展到今天年业务产值1200万元，医院固定资产增加1500余万元，职工收入得到同步提升，医院各项工作得到了全面发展。

三、我深知这项工作的重要性。卫生监督和公共 卫生工作关系到的是国家与群众的生命安全，是一项要求非常严格的工作。来不得半点马虎，严谨的工作作风 ，认真细致的工作态度是对一个从事卫生局工作人员的最基本的要求。我始终坚定不移地认为，严谨的工作作风和认真的工作态度同等重要，尤其对于我们卫生局事业，更是如此。对工作职责的清醒认识和明确定位使我在思想上做好了迎接挑战的准备。重要的是我能够站在卫生局的角度密切联系群众，全方位地思考问题。“热爱工作才能成功”。工作*年多来，我目睹了各位领导和同事为了**卫生的发展而付出的艰辛，目睹了卫生局开拓创新，增强综合实力所取得的巨大成绩。心怀对局党委教育 培养的感恩，我有责任也有义务为了**卫生事业事业的发展尽一份自已微薄的力量。正因为有着对卫生局执著的热爱，我将“感恩的心”化做“责任心”。

四、热情与冷静并存。较强的责任感、纪律性等作风使我在工作中总能清醒的意识到肩负的责任，在职业生涯中未曾在原则问题上越雷池一步。能力不足，道德可补，责任可补，道德缺损，责任意识不强，能力却不可补。良好的政治素质、身体素质和业务素质必将使我工作起来事半功倍。

俗话说，态度决定一切。没有好的工作态度，就没有好的工作质量。“千里之行，始于足下”如果我竞聘成功，我将通过以下几个方面的努力，认真履行岗位职责。

一、找准定位，做领导副手

我想做为不管是做为卫生院长，还是卫生局副局长，关键是要找准自己的定位，做到办事不越权、不越位，工作不拖沓、不含糊，矛盾不上交、不下压，责任不躲避、不推诿。要善于和敢于承担责任，推动工作。与下级发挥好决策参谋、调查研究、综合协调、督查督办“四大职能”，用全新的经营理念，简化办事程序，提升层次，真正让领导放心、让同事顺心。用自己对事业的热爱和忠诚以及出色的表现，来赢得领导与同志们的信任。

二、综合协调工作，确保政令畅通

对下及时传达贯彻上级领导的各项决策，加强督办检查，促进各项决策的落实。认真、科学地搞好领导与领导、部门与部门、人与人之间的沟通协调工作，避免互相扯皮、推委，出现工作空档，确保各方面通力合作，默契配合，步调一致，按时、按质、按量完成领导布置的各项任务。

(一)加大管理力度

首先在管理上加大力度，以服务于卫生局大局为指导思想，做好全局职工的思想工作。积极开展职工大会，关心员工的成长，多组织集体活动(如旅游 等)，增强凝聚力，加强员工的爱院护院意识，使卫生局上下真正成为一个同气连枝的奋斗的整体。

(二)加强质量管理

医疗服务质量是卫生工作的核心，是衡量全部工作的标准。不断提高医疗质量不仅是增强市场 竞争力的重要保证，也是切实维护人民群众根本利益，构建和谐医患关系的重要标志。要通过我们认真细致的工作，获得广大人民群众的满意，树立起我们卫生局的服务品牌 。

(三)明确发展思路

一是按照统筹城乡发展的思路和办法，进一步规划和建设好城乡医疗卫生服务体系。在优化城市卫生资源配置的同时，要重点加强基层医疗卫生服务体系建设，特别是社区卫生和农村卫生服务体系建设。二是建立城市医院与基层卫生服务机构的分工协作机制。转变基层医疗卫生机构的运行机制，对社区卫生服务机构、乡镇卫生院要严格界定服务功能，建立和完善双向转诊的绿色通道，加大大医院对口支援基层卫生机构的力度，当好群众健康的守门人。

各位评委、各位领导、同志们，今天我的演讲 ，很普通、很平常，没有豪言壮语，不动人、不精彩，但我向大家展示了自己一颗赤诚的心，表明了自己的态度和意志，愿把自己的聪明和才智、辛勤和汗水融进实际工作中，献给我所热爱的卫生事业，决不辜负大家对我的厚望。无论我这次竞聘成功与否，我都将一如既往地继续做好我应做的工作。因为结果并不是目的，能够参与，能够在参与中检验自己的能力、水平，激励自己更加奋发有为地做好工作，创造良好工作业绩，奉献给祖国和人民，才是应有的目的。