农业农村工作情况汇报专题

农业农村工作情况汇报专题（共11篇）

篇1：农业农村工作情况汇报专题

清水县农业局

关于2013年重点农业工作情况汇报

各位领导：

按照会议安排，我就今年以来全县重点农业工作完成情况、存在的问题、下一步打算及今后建议做一简要汇报，不妥之处，请批评指正。

今年以来，我县农业工作在县委、县政府的坚强领导和省市业务部门的大力支持下，按照农业产业化 “4116”增粮增收富民工程，重点抓了“12111”（即“一工程、两突破、一基地、一提升、一加强”）农业工作。截至目前，全县各项重点农业工作已建设完成、秋收秋种陆续展开、全年实现农业增加值8.5亿元，增速达到7.6%的目标将预期实现。

一、重点工作完成情况

一是狠抓以旱作农业技术推广为主的地膜增粮工程。今年省市下达全膜双垄沟播技术推广面积20万亩，其中玉米15万亩，马铃薯5万亩。截止4月底，共完成全膜双垄沟播技术推广面积20.1万亩（其中全膜玉米15.08万亩，全膜马铃薯5.02万亩），占任务面积20万亩的100.5%。完成全膜覆土穴播示范面积5.02万亩，占任务面积的100.4%。夏粮观摩表明，我县全膜覆土穴播小麦示范田平均亩产370公斤，比同类地露地小麦平均亩产220公斤，增产150公斤，增产68.2%。

二是继续在发展蔬菜产业和推进农业科技创新方面实现新突破。按照蔬菜产业 “六个一”建设目标（建成1个万亩蔬菜产业基地，即建成以泰山庙塬、温沟等城郊五个千亩“菜篮子”示范基地和红堡咀头村等10个蔬菜种植专业2-

地获甘肃省无公害基地认定，1个商标获国家注册。今年，我县完成以半夏为主的中药材播种面积2.7万亩，种植线麻

1.7万亩，种植葵花3.7万亩。其中半夏面积2万亩，仅此一项，农户纯收入超过2.6亿元。

五是继续加强农机安全管理、农民减负、农业综合执法和项目争取工作。今年全县已检验合格拖拉机855台，年检合格率占全县拖拉机保有量1419台的60%。新车入户75台，占今年应完成注册入户拖拉机150台的50%。在减负方面，已完成全县18个乡镇260个村的农村资金、资源、资产清理清查表册登记汇总工作，正在进入登记和建立台账中，农村三资清理工作取得阶段性成果。在农资市场监管方面，通过开展农资打假活动，重点对种子、农药、化肥、地膜等经营领域的不法行为进行了监督检查，有效净化了农资市场，规范了农资市场的经营秩序，确保了农业生产的顺利进行。

二、主要存在的问题

上半年以来，我县重点农业工作都取得了一定的成绩，较好地完成了既定目标，但还存在一些问题和不足，突出表现在以下几点：一是农户思想认识不够高,靠天吃饭的思想较为严重；二是技术投入成本高,玉米每亩比半膜多投入地膜,人工费用60元以上,小麦比露地多投入地膜费用75元左右,人工60元以上，而旱作区农民群众本来经济困难,给推广造成了极大的阻力；三是农村大量青壮劳力外出打工，劳力缺乏给大面积推广造成了一定困难；四是农村沼气任务落实困难，建设进展不平衡。沼气项目国家补助资金少，户均要自筹资金5000—6000元，许多群众因自筹资金大，落实沼气任务困难不断增加。五是农业基础存在建设薄弱、抵御自然灾害的能力不强、综合生产能力较低

三、下一步工作打算

一是全力抓好秋播秋收工作；二是全力抓好秋冬蔬菜生产及基地建设工作；三是全力做好乡镇农产品质量安全监管机构挂牌工作；四是全力抓好农资市场管理工作。

四、工作建议

一是由于旱作农业技术栽培由玉米向小麦转移，我县全膜小麦种植推广属于起步阶段，建议加大财政补助力度，以便能在全县更好在推广。

二是在良种补贴方面，建议取消统一补贴资金的方法，继续采用统一供种的模式进行，因为在当前物资价格居高不下情况下，按照10元/亩的补贴标准农户的确买不到合格的种子。

三是由于农村农用电器的大幅使用，而且用电要比其他能源更加节约成本，和沼气用户相比，农民优先选择用电，因此，推行沼气就显得更加困难，建议加大工作力度，减少任务下达，加强原有沼气户的后续服务管理为主。

二0一二年九月十七日

篇2：农业农村工作情况汇报专题

县检查考核组：

今春以来，在县委、县政府的正确领导下，在县级有关部门的大力支持下，我镇以深入学习实践科学发展观活动为动力，全面贯彻落实全县农业工作会议精神，进一步加强组织领导，严格干部管理；明确目标任务，强化工作措施；培育主导产业，力促农民增收；加大项目建设，改善人居环境；全镇农村及农业工作取得了长足的发展与进步。

一、主要成绩：

（一）、发展主导产业，夯实增收基础。明确了发展壮大“洋芋、核桃、生猪、蚕桑、劳务”五大主导产业，开发培育“大棚菜、豆腐干”两大特色产业和“烤烟”这一新的增收产业的工作思路。

1、建立示范基地，壮大洋芋产业。大力推广洋芋三项技术，努力实现“压麦扩署套洋芋”目标，分别在黑潭村、文峪村、许庙村、保安街村等9个村集中连片建成3000亩的地膜洋芋种植示范基地，带动全镇种植地膜洋8000 余亩，占年任务5000亩的160 %。全省召开的春季农业工作现场观摩会分别观摩了我镇文峪村设施蔬菜建设、保安街村地膜洋芋种植示范基地、蒿坪村扩种洋芋示范基地3个现场，收到了良好的效果。

2、组建专业队伍，发展核桃产业。坚持科管、种改与建园并重，统筹规划，合理布局。组建了50人的专业施工队集中时间对黑潭至保安街5个村的3000亩99000株的良种核桃进行了剪枝、施肥、托盘、涂白、防虫等科学管理，占年任务24万株的41%，邀请县核桃研究所技术干部在蒿坪、杨庄等村进行了高接换优技术培训，指导群众16500余株低产劣质核桃进行了嫁接，占年任务10000株的165%；由村组抽调精干劳力组成工作队，在蒿坪、杨庄、瓦子坪等8个村实施种改工程，完成核桃点播1800余亩，新建良种核桃园860亩，栽植核桃2.2万株，占年任务4万株的71%。

3、改进优良品种，狠抓规模养殖。通过组建西坝村养猪专业合作社，引进良种母猪，扩大养猪规模，强化服务意识，辐射带动全镇全镇大力发展养猪产业，建成西坝村良种母猪繁育基地，引进二元良种母猪170头，养殖规模达到700头，为全镇改良品种奠定了坚实基础。带动全镇新建100头以上养猪大厂10个，春季猪存栏14201头，出栏10096头，分别占年任务的70%，40%；牛存栏529头，出栏319头；羊存栏1233只，出栏687只；肉类总产817吨。按照“行政保密度，技术保质量”的要求，扎实做到了应防尽防，防御率达到100%；加强对畜产品的安全监管，开展经常性的检疫检查活动，确保了全镇畜牧市场安全有序。

4、实行“四长办点”，推动蚕桑产业。镇党委、政府高

度重视蚕桑产业发展，明确目标，集中力量，强化措施。从建一块桑园培育一家养蚕户等细节抓起，实行镇党委书记、镇长、主管蚕桑的副镇长、林业站长“四长办点”制度，每人包抓一处良桑建园示范基地和3户养蚕大户，带动其他领导和干部主动深入一线，抓点示范，全面推动；并培训了6名业务技术专干，包村到户到田块精心进行指导，并实行工资报酬与农户养蚕收人相挂钩。通过努力完成蚕桑栽植230亩，占年任务1000亩的23%,累计栽植2750亩，培育发展养蚕户74户，示范大户50户，建成眉底、文峪、庙底、北湾4处共育室。

5、通过大户带动，做大劳务产业。按照“一年打基础，三年创局面，五年上台阶”的工作步骤，把劳务业作为全镇经济增长的新亮点。成立劳务工作领导小组，加强与外出人员的联络，在各村组建了户助组，镇村联动帮助解决外出人员的夏收、子女上学、各类纠纷、有关优惠政策的兑现等事宜，消除外出人员的后顾之忧；强化培训，提高务工者素质，先后组织召开镇劳务输出表彰大会、劳务法律法规知识培训会、商品楼住房观摩会等，进一步增强务工者法制、政策、科技、大局意识；遵循“政府宣传教育，大户能人带动，劳动者自愿”的原则，建立西安劳务输出基地、山西永济劳务输出基地，引导组织劳务能人带动当地剩余劳动力外出务工，西坝村周永峰在西安注册了西安吉运建筑有限公司，带

动农民80多人在周至县、洛川县务工，乱石坪村村民唐朝锋等在山西务工搞建筑，吸引我镇450余人在山西务工，通过带动，一季度全镇共输出外出务工人员6500人次，占年任务9299人次的69.8%。

6、搭建增收载体，开辟蔬菜产业。成立了洛水绿色蔬菜专业合作社，吸收社员30名，有效解决了土地流转征用、资金筹措、种植技术、销售管理等问题，共合理流转征用集中连片土地79亩，修建大棚79个，协调解决小额贴息扶贫信贷资金50万元；积极争取项目支持，筹措资金6万元新修建机井2眼，铺设管道300米，解决了用水问题；从河南寿光聘用了专职技术人员1名，长期蹲点指导服务；利用农信通、现代远程教育设备等通讯设施及时向社会发布蔬菜种植信息，主动与驻地镇属单位、企业签订了蔬菜供应合同，实行订单供应，搭建产销平台，解决了销售难题，进一步增加菜农的积极性。经过努力，大棚内喜结硕果，据菜农介绍，前半年每个大棚收入可达到6000元以上。

7、优化发展环境，做强豆品产业。以组建专业合作社为依托，积极走“公司+基地+农户”产业发展模式，提供产加销一体化服务，大力发展豆腐干产业。成立了保安镇开发特色产业工作领导小组，下设了办公室，配备了专职办公和技术人员，明确了发展目标任务，夯实了包抓工作责任，制定了《保安镇关于大力发展豆腐干等特色产业的实施意见》；

镇上主要领导亲自督促协调，内引外联，分别组建了陕西福源豆腐干加工有限责任公司和陕西鑫宇豆腐干加工有限责任公司两家企业，积极为企业发展创造优质便捷的服务环境，帮助企业争取项目扩大规模，福源公司争取到国家有关技改项目，总投资219.9万元、年生产500吨的豆制品加工流水线项目已投入生产，帮助鑫宇公司办理了相关手续，企业已投入生产；在镇产业办公室的指导下，成立了福源豆制品专业合作社；在实施中以福源、鑫宇两家企业为龙头带动，在保安街、文峪、蒿坪、北湾等8个村建立了豆腐干生产初加工基地，以183名社员家庭作为第一作坊，辐射带动其他农户300余户，形成了社员以家庭作坊的形式初加工，村上设点定期收购，最后交由企业深加工销售的发展模式，实现了原料有来源，中转有组织，加工销售有企业的产供销一体化服务体系，有力的帮助引导农民实现增收目标。

8、扶持种植大户，培育烤烟产业。经过两年的试种，我镇蒿坪村土壤、光照、气候等均适宜于发展烤烟产业，开创了保安没有烤烟的历史，为了发展培育这一新兴产业，镇上采用扶持种植能人付景春等10户大户，在资金、技术、享受有关烤烟优惠政策等方面予以倾斜，通过努力，今春共种植烤烟200亩。

（二）、动员全民参战，踊跃植树造林。坚持“快上快干”的工作原则，统一时间、集中人力，统一思想，广泛宣传，强化措施，全民动员，从“认识、组织、技术、管护”上确保了在大河、大路、大提“三大战线”植树造林工程的顺利实施。成立了镇植树造林工程指挥部，由镇长任总指挥，镇纪委书记、主管的副镇长任副总指挥，镇农口各单位负责人为成员，加强了对造林过程中的规划编制、树苗供应、技术指导、质量把关、宣传发动、上下协调和纪律督促等工作，下发了《保安镇关于“三条战线”植树造林的安排意见》，制定了镇村干部工作纪律，确保了植树活动的紧张有序有效开展。积极推行“决策在一线，指挥在一线，工作在一线”的一线工作法，在领导班子中实行抓点示范工程，在镇属单位及各村中实行联村分片包河段、包河堤、包路段植树责任制，确保了植树活动任务明确，责任到人，形成“快上大干”的活跃、生动局面。今春共栽植杨树4万株，柳树3株，占任务7万株的100%；扦插杨树8万株，柳树3万株，占任务14万株的107%，其中完成洛河绿化24 公里，栽植杨树4万 株，占任务4万株的 100%，栽植柳树3万株，占任务3万株的100%，栽植连翘15.4万株，芦苇5万株，造林总里程160公里，占年任务154公里的103%。栽植银杏2.3万株，圆满完成了庭院绿化任务。进一步巩固退耕还林成果，由镇林业站对全镇5000亩的退耕还林进行检查，组织群众进行了全面的补植补造。为了确保树木栽植一片，成活一片，我们实行“谁栽植、谁管护、谁受益”的管护责任制，建立了

植树造林工作的长效机制，制定了《保安镇关于“三条战线”所栽树木的管护办法》，由各村委会负责、镇林业站监管对所栽树木统一造册登记，农户确认，明确树权，签订了树木管护责任合同，要求对于损坏、死亡树木定期进行添插“补空”，密植“补缺、补白”，真正做到了树定权，人定心，确保整个造林活动群众栽的上心，管的细心，补的热心，权属放心。

（三）、精心组织春播，推广地膜玉米。在大力推广洋芋三项技术的同时，宣传培训地膜覆盖技术要点，引导群众运用地膜技术种植玉米，全镇共种植地膜玉米3160 亩,占任务3000亩的105%。

（四）、切实关注民生，改善设施条件。扶贫重点村小文峪村积极开展村容村貌治理，从建筑工匠中挑选出年富力强的精干人员组建了专业施工队，并与他们签订了施工合同及服务承诺书，成立了由村组干部、群众代表组成的监督督查组，跟踪监督工程质量，促进工程进度。按照规划标准，统一户型、统一供料、统一工价，集中施工，使该村村容村貌靓丽隽秀，焕然一新。目前实施民改工程55户，硬化院落10户，另外20户正在实施之中，新修李洼大桥2座，改厕改灶50户，完成扶重点村建设任务的90%；聂书智等4户搬迁户房屋建成已投入使用；西坝村成立了互助合作组织，吸收会员50名，制定并通过了章程，选举产生了理事会、监

事会等组织机构，筹措扶贫资金15万元，群众入股3.2万元，目前运作规范正常;“雨露计划”招生完成15名，占总任务的85%；新农村建设示范村眉底村，大力发展壮大 “生猪、核桃”传统产业，重点培育壮大“蚕桑、劳务、运输”优势产业。共培育养猪大户4户，带动全村养猪存栏650头，出栏710头；新建良种核桃园50亩，累计栽植核桃180亩，综合科管核桃 2000株；栽植良桑40亩；培育输送外出务工人员180人次，新发展运输户10户，累计43户。硬化村两委会院落160m²，对村活动室及校园实施了美化、绿化建设，栽植松树20株，杨树500株；建成600 m²的村级文化大院，并实施了硬化；对村庄进行了科学规划，实施村容村貌治理50户,粉白墙体20户;争取资金2万元，群众自筹资金4万元修建沼气池20口;积极实施了县委、县政府部署的百里绿色长廊建设，在洛河河堤栽植杨树1.3万余株、柳树8000余株。

（五）、县镇干部联动，注重驻村实效。镇党委、政府切实加强对部门及其干部包村驻村工作的领导，严格管理，注重实效。在年初，组织召开了8个包村部门负责人及6名驻村干部、所包村村干部会议，对今年的工作提出了明确的要求，制定了《驻村干部管理办法》、《驻村工作纪律》，并与其签订了目标责任书；举办了“深化村情认识，力促农民增收”干部演讲答辩会，进一步提高了干部对村情的认识，明

晰了包村工作思路；包村部门及驻村干部深入实际，在充分调查走访的基础上，制定了农民增收实施方案及本人工作计划；在春季各项工作中，充分发挥优势，为所在村提供了技术、物资、信息等帮助：县政法委为所包村文峪村送仔猪50头，争取资金3万余元，对设施蔬菜建设进行了跟踪服务；县农业局为所包西坝村赠送到渣车1辆；县植保站为所抓保安街村赠送喷雾器2台，争取资金2万元，积极为保安街村争取实施农村社区建设项目；县经管站、食用菌开发公司为所包村分别修建沼气池100口、20口；县植保站干部李宝莲用自己积蓄的3000余元为群众购买仔猪12头；县农业局、县植保站、县农技中心站等单位干部职工和群众吃住在一起，深入田间地头，为发展洋芋产业付出了极大的努力，取得了群众的信任和支持。

（六）强化工作措施，力促农民增收。镇党委、政府立成立了促进农民增收工作领导小组，设立了办公室，足镇情，明确了包抓领导，把农民增收作为目标责任考核的重要内容下达到各村、各单位，并签订了责任合同书；制定了《保安镇促进农民增收四年规划》和《保安镇关于大力发展豆腐干等特色产业的实施意见》；细化分解了目标任务，4月份对一季度工作开展情况进行了检查考核；根据实际确立了“洋芋、核桃、蚕桑、养猪、劳务”五大主导产业，新发展“大棚菜、豆腐干”两大特色产业，新开辟“烤烟”这一新兴产

业，在产业发展基础较好的西坝村组建了养猪专业合作社和互助资金合作社，抓点示范；在全镇党员干部中认真落实帮扶贫困户记实卡制度，每人帮助两户以上困难群众发展产业促进增收。

二、主要做法：

1、加强领导，夯实责任。为了切实加强对春季农村的领导，镇上成立了由镇长任组长，包抓领导任副组长，农口各单位负责人为成员的春季农村工作领导小组，成立了干部纪律督察组，定期进行检查考核；制定下发了《保安镇春季农村工作安排意见》，细化量化分解了各项工作任务，明确了包抓领导、责任部门及其人员，并以工作台帐的形式记录了任务、时限、数量、规模和干部作风等，做到工作任务、人员、措施、考核、奖惩“五到位”，为顺利完成各项工作提供了有力的组织保障。

2、抓点示范，典型引路。在春季产业发展中，镇上明确每个产业由一名领导包抓，由一个业务单位和3-5名干部主抓；在洋芋、蚕桑、核桃产业发展中实行“四长办点”制度，即镇党委书记、镇长、包抓的副镇长（副书记）、镇属农口站所长每人包抓一个产业，办一处示范点，在全镇树立样板，为开展各项工作提供技术、质量的指导。

3、强化培训，提高素质。镇党委，政府高度重视对农民的教育培训工作，积极实施“培育新农民，建设新农村”

工程，努力提高农民素质，着力塑造一支“有技术、会管理、懂经营”的新型农民队伍。成立了镇教育培训农民活动领导小组，制订了培训活动实施方案，安排了培训日程。采用聘请、邀请相关人员集中现场授课、座谈、交流等方法，先后举办了农用车驾驶员培训会、食品药品安全培训会、洋芋三项技术推广培训会、核桃高接换优技术培训会、蚕丝经验介绍报告会、农村党员干部培训交流会等活动23场次，下发各类资料13000余份，受教育人员达1.5万人次。通过教育培训，进一步增强了广大干部群众的法制观念、科技观念、政策观念、全局观念，为开展各项工作提供了有力的智力保障。

4、搭建载体，提升水平。针对产业发展中规模小、资金不足的问题，镇上加强对已组建的保安镇文峪洛水绿色蔬菜专业合作社、保安镇鑫果核桃专业合作社、保安镇富源豆制品专业合作社、保安镇洋芋产业专业合作社、西坝养猪专业合作社等5家专业经济合作组织的指导和协调，确保其规范正常运作；合作社组织分别采用在合作社内部社员以股金、小额扶贫资金信贷形式筹措资金，开展培训，发挥了市场引导职能，为产业的健康发展注入了活力，提升了整体发展水平。

5、强化管理，严格考核。结合学习实践活动在干部中认真扎实地进行了思想作风和组织纪律整顿，严格干部管理，进一步建立健全了各项规章制度，如《财务管理制度》、《镇村干部末位淘汰诫免制度》、《干部岗位目标责任》、《机关效能建设绩效考核制度》和学习、工作、考勤、卫生、用电等一系列干部管理制度，形成了用制度管人、管事的良好运行机制，充分体现了制度价值。实行目标管理责任制管理，成立了组织机构，进一步完善了保安镇目标管理责任制考核办法，并将具体指标细化、量化，建立了镇属单位和各村的工作台帐，落实专人记录，月小结、周汇总，为考核提供了祥实的资料。通过强化管理，落实责任，严格奖惩，有效促进了干部作风的转变，为完成各项工作提供了有力的制度保障。

三、存在问题：虽然我镇春季农村各项工作进展顺利，经济社会发展运行态势良好，各项工作起步早、进展快，效果明显，但与县委、政府的要求和人民群众的期盼仍有一定的差距，还存在着一些不容忽视的问题和困难：一是农民增收困难，全镇农村家庭经营性收入过低，第二、第三产业发展滞后，农村剩余劳力就业难；农业现代化程度不高，优势产业仍然停留在初加工上，且属于家庭经营，成本高、效益少；农业规模化生产还处于起步阶段；城镇基础设施相对滞后，致使第三产业拉动作用不强。二是项目支撑较小、较少，拉动经济社会发展的大产业、大项目匮乏；三是干部群众思想解放不够，发展的信心不足，对于农业产业的开发、规模的扩大仍有缩手缩脚、担心受惊的心理。这些问题我们将在

以后的工作中认真研究，切实加以解决。同时我们虚心浆听取检查组各位领导对我镇的工作提出宝贵的意见和建议，诚恳接受并认真加以整改。我们决心以这次检查考核为契机，在县委、县政府的坚强领导下，进一步解放思想，发扬成绩，再鼓干劲，再添措施，迎难而上，克难攻关，为圆满完成全年的各项目标任务，为实现保安经济、社会的全面发展而努力奋斗！

以上汇报，如有不妥，敬请批评指正。谢谢大家！

中共保安镇委员会

篇3：农业农村工作情况汇报专题

会议指出, 今年农业农村继续保持良好发展势头, 粮食增产, 农民增收, 民生改善, 农村社会保持和谐稳定。当前, 农业农村发展进入新阶段, 呈现主要农产品供求关系趋紧、农村社会结构加速转型、城乡发展加快融合的态势。要处理好工业化城镇化与巩固农业基础、实现农业现代化的关系, 不断加强对农业的支持保护, 始终坚持工业反哺农业、城市支持农村和多予少取放活方针, 确保国家粮食安全和重要农产品有效供给, 不断巩固农业基础, 促进农业稳定发展。

会议指出, 在工业化城镇化加快的情况下, 占地过多过快问题日益突出, 不仅影响农村稳定, 而且威胁粮食安全, 必须推进改革、健全法制, 严格约束占用耕地。家庭经营不仅适合分散经营, 也同样适合规模经营。农业经营体制改革要因地制宜, 有利于保护和调动农民的积极性, 把保护农民利益、保护耕地、保护粮食和重要农产品的生产能力放在第一位。在农业和农业人口比重逐步下降的情况下, 稳定发展农业、调动农民积极性, 必须坚持不懈地加大强农惠农富农政策力度, 扩大投资和消费都要把重点放在农村, 把农村建设摆在更加突出位置。要采取有效措施, 使一部分年轻人愿意在农村留下来搞农业, 培养和稳定现代农业生产队伍。

会议强调, 抓好今冬明春农业农村工作, 确保明年丰产丰收, 对于巩固发展农村大好形势和保障全局的改革发展稳定意义重大。一要抓紧抓好冬春农业生产。搞好田间管理, 加强农业生产资料供应和市场监管, 组织好技术指导服务, 加强重大病虫害防控。二要扎实开展农田基本建设。充分利用冬闲季节, 大力开展农田水利建设, 搞好农田整理, 推进造林绿化和生态建设。三要高度重视农业生产安全。加强重大动物疫病防控, 确保农产品质量和食品安全。做好森林、草原防火工作。四要努力稳定农产品市场。组织好粮食收购收储, 加强农产品产销衔接和调运, 保障市场供应。五要关心帮助农村困难群体。继续做好受灾群众和贫困人口救济工作, 开展多种形式的送温暖献爱心活动, 帮助他们解决好吃穿住行等实际困难。六要认真做好农村稳定工作, 加强农村社会治安综合治理。

篇4：农业农村工作情况汇报专题

余欣荣指出，编制好“十三五”农业农村经济规划要坚持正确导向。既要立足当前，也要着眼长远；既要立足农业，又要跳出农业看农业；既要立足国内，也要放眼世界。具体而言，要坚持五大导向：一是坚持战略导向，把中央对“三农”工作的重要战略部署贯穿于规划编制的全过程；二是坚持目标导向，围绕“稳粮增收、提质增效、质量安全、持续发展”的总目标，科学设定各领域发展目标；三是坚持任务导向，抓住各领域牵一发而动全身的重点环节，作出科学合理的任务安排；四是坚持实用导向，谋划一批务实管用的政策措施，解决一些行业和领域长期存在的突出问题；五是坚持法治导向，提高依法办事能力，强化农业法制建设。

余欣荣要求，要扎实做好“十三五”规划编制各项工作，切实加强组织领导，认真负责、精益求精、求真务实，做到一部规划一套人马，责任到人；做深做实前期研究，把重点问题研深研透，加强基础性研究，注重定性与定量分析相结合，更加注重定量分析，提高规划编制的科学性；创新规划编制方法，坚持民主编规划、开门编规划，真正汇聚民智、体现民意；加强沟通衔接，齐心聚力，强化规划间衔接配套；倒排工作时序，按时完成各项编制任务，努力编制出高质量的、经得起历史检验的规划。

篇5：农业农村工作情况汇报专题

昆明市农业局

二OO九年六月五日

一、基本情况

“昆明农业信息网”自2009年1月新版正式启用以来，共采集和发布政策法规、农业科技知识、农业综合信息等各类农业信息697条，网站访问量近2万次。

二、主要工作措施

一是实行信息报送责任制。为进一步做好全市农业信息资源开发工作，昆明市根据各部门、各单位的工作特点，制定《昆明市农业信息工作考核办法》，具体明确各县（市）区、各单位的信息考核目标任务，实行领导负责制，确定一名农业信息员负责本地区、本部门农业信息的收集、整理、汇总及报送，并对信息报送的内容、时限和格式提出了具体要求。

二是完善栏目建设。为确保“昆明农业信息网”在信息服务方面具体地方性、明确性和主导性，昆明市在省厅统一平台、统一布局的基础上，按照昆明市的农业工作重点、产业发展和资源优势，共开设5大类62小类栏目，其中还针对农民关心、百姓关注的热点话题开设了名家访谈栏目，以增强信息的服务性。

三、存在问题

一是整体布局不足。由于目前“昆明农业信息网”实行建管分离的方式，给网站维护造成一定难度，特别是对网站的整体布局、美工设计、功能深化等方面的要求无法及时得以实施和展现。

二是网站运行不稳定。从“昆明农业信息网”半年运行状况来看，普遍反映网站访问速度慢、信息发布时提示错误较多。

三是信息标准不完备。目前，“昆明农业信息网”的信息采集主要是按文本格式采编，这给价格行情、供求信息等以数值格式为主体的大量数据采集带来很大弊端，无法进行后期的数值分析。

四是后台功能不足。由于后台采用统一模板，势必会在一定程度上造成个性功能设计的缺失。而且，部分操作设置不尽合理，增加不必要的操作流程，如审核后的修改完全可以设置在“已审列表”中实现，不必经过人为的分类

选择过程。

四、今后工作

1、加强信息采集和分析。进一步加强农业信息采集和资源开发，建立长效的信息采集机制，确保信息的准确性、时效性和服务性。同时，加强对信息的分析处理能力，在完善采集功能的基础上，不断增强数据挖掘和分析能力，使“昆明农业信息网”真正成为信息广泛、分析可依、服务可靠的农业信息综合服务平台。

篇6：农业农村工作情况汇报

农业农村工作情况汇报

各位领导：

新年初始，你们不辞辛劳来到XX，就我县2005年农业农村工作进行考评，请允许我们以热烈的掌声向你们的到来表示欢迎。考评是一项通过总结成绩、查找不足，进而促进工作的有效制度，作为考评对象，我们将以实事求是、严肃认真的态度对待此次考评，请各位领导多提宝贵意见。下面，我代表XX县

委、县人民政府就我县2005年农业农村工作情况向各位领导作汇报。

一、2005年农业农村工作情况

2005年，我县农业农村工作在市委、市政府的正确指导下，坚持以“三个

代表”重要思想为指导，全面贯彻党的十六大、十六届三中、四中全会及省、市农村工作会议精神，以增加农民收入为主题，调整农村经济结构为主线，深化农村改革，加强农业基础设施建设和扶贫攻坚，用工业理念谋划农业发展，大力培育农产品加工企业，积极推进农业产业化经营。一年来，通过各级领导干部和广大农民群众的共同努力，克服了自然灾害、禽流感疫情等不利因素的影响，有效保持了农村经济健康、快速的良好发展态势，圆满完成了《丽江市2005年度农业农村工作目标管理责任书》确定的各项目标任务。

(一)农业农村经济运行情况良好，农民人均纯收入稳定增长。

2005年，全县农村经济总收入达48369万元，比上年增16。其中，第一产业收入万元，增长12；第二产业收入万元，增长19；第三产业收入万元，增长22；农业总产值38492万元，增长，粮食总产量60796吨，比去年增加396

吨，增长，农民人均纯收入1525元，比去年增125元，增长；解决了3800人的温饱问题。全年财政支农资金3975万元，比上年增，其中上级下达1942万元，县财政安排2033万元，比上年增长。

(二)农业结构调整继续推进，农业产业化经营步伐加快。

1、农村经济结构日益优化。为改变长期以来农业和农村经济结构单一，农村第一产业中种植业比重过大，农村二、三产业不发达，农民收入结构不合理，增收缓慢的局面。县委、政府始终坚持农业结构调整这条主线，认真贯彻中央1号文件精神，坚持立足实际、因地制宜原则和与时俱进的精神状态，大力发展农业加工、服务业和特色种、养业。通过一年的努力，我县畜牧业快速发展，全年大小牲畜存栏头(只)，实现畜牧业产值15343万元，增长，畜牧业产值占农业总产值的；特色经济作物规模不断扩大，效益明显，粮经比例达70:30；水产养殖业异军突起，养殖基地达17846

亩；农业加工、服务业不断发展壮大，全年农产品加工业、服务业收入达万元，农村一、二、三产业收入比例为50：34：16；

2、农业产业化经营步伐加快。2005年我县以科学发展观为指导，坚持用工业理念谋化农业发展，按照“政府引导、企业运作、效益驱动、因地制宜”的要求，以培育和发展农产品加工企业为重点，立足发挥资源优势，紧紧依靠丽江、攀枝花经济圈的幅射带动，大力推进农业产业化经营，使我县农业产业布局日趋合理，原料基地建设快速推进，农产品加工业日益繁荣，农村专业协会不断涌现，农民组织化程度明显增强，“公司 基地(协会)农户”的经营模式初步形成。2005年，我县共新培育农产品加工企业5户，即：永丰竹产品开发有限责任公司、丽江绿野生物资源开发有限责任公司、远光薯业开发有限责任公司、华农科技有限责任公司、亨达畜禽养殖有限责任公司。全年共有农业协会14家，如通达

果蔬协会、XX芒果专业技术协会、文乐松竹果蔬协会等。

由于农业产业结构调整和产业化经营的快速推进，我县农村经济日益繁荣，农业生产能力明显增强，生产效益大幅度提高。2005年，冬季农业开发面积达万亩，其中粮食作物万亩，经济作物万元；特色经济作物中，发展冬早瓜菜18480亩，实现产值2889万元，比上年增271万元；种植亚麻4380亩，收购麻条1581吨，实现产值万元，亩产值597元；种植大白萝卜亩，实现产值万元，亩产值668元；种植烤烟6587亩，生产烟叶担，实现产值万元，农民收入万元，收入在万元以上的农户达74户；种植鲜玉米6028亩，冬早豆类8030亩，冬油菜7020亩，冬早洋芋3120亩，其它经济作物31749亩；另外，新发展优质芒果4800亩，嫁接改良3860亩，全县芒果面积达万亩，产量5026吨，实现产值780万元，新发展茶叶780亩，全县茶叶面积达10612亩，实现产值396万元；

篇7：农业农村工作情况汇报专题

作情况汇报

一、现行乡镇或区域性公共服务机构（农业技术推广、动植物疫病防控、农产品质量监管等）的现状。

1、机构设置情况。

全市17个镇于2009年已经全部撤销七所八站，成立农业服务中心，隶属镇政府，机构定性为事业性单位，主要职能是承担基层农业公共服务，包括农业、畜牧技术推广、动植物疫病防控工作。

2、经费投入情况。各镇农业服务中心的全部在编人员的工资待遇已由市财政供养。

3、能力建设情况。全市17个镇除了排浦、峨蔓2个镇没有固定资产和办公场所外，其它15个镇原畜牧兽医站固定资产、办公场所全部保留，根据儋府[2010]53号《儋州市人民政府关于进一步加强畜牧兽医管理工作意见》的要求，全部财产归市畜牧兽医局所有。

4、管理体制情况。目前镇农业服务中心“三权”归镇政府管理。

二、近年来乡镇或区域性农业公共服务机构改革与发展情况。

1、落实中央及各有关文件情况，重点是出台的相关政策、改革方案及采取的主要措施。2009年全省基层农业“七所八站”改革，乡镇畜牧兽医站撤销合并农业服务中心，为顺应机构改革，确保畜牧兽医站撤销后基层的畜牧兽医工作不削减，市政府于2010年及时出台儋府[2010]53号《儋州市人民政府关于进一步加强畜牧兽医管理工作的意见》要求各镇政府一是要设置畜牧兽医站岗位，配备专职人员。人数按大、中、小镇配备，大镇配备6人以上，中等镇配备4人以上，小镇配备3人以上，畜牧兽医业务工作受市畜牧兽医局指导。二是财产处置，原畜牧兽医站固定资产（即房产权）及仪器设备归畜牧兽医局所有。三是畜牧兽医岗位职责包括动物免疫、疫病诊断、诊疗、技术推广等畜牧兽医工作。另外，为了做好乡镇畜牧兽医站机构改革后，基层的动物检疫监督工作不能丢，我局在省动物卫生监督所的同意下，在全市17个镇设立动物卫生监督分所14个，聘任镇级畜牧兽医人员44人，负责动物检疫工作并将动物检疫工作委托给各镇农业服务中心承担，并承办市动物卫生监督所交给的各项工作任务，负责辖区依法实施动物产地检疫、屠宰检疫、动物防疫监督、兽药、饲料及饲料添加剂的监管等工作。

2、改革发展取得的主要成效。重点解决的问题：一是镇级畜牧兽医员的工资全部由市财政供养，待遇提高，收入稳定，队伍人员都能安心基层工作。二是做到了全市279个村委会，每个村委会都聘用1个村级防疫员，以及5个地方农（林）场的8个村级防疫员，其工资待遇每人每月444元已纳入市财政预算。

3、开展公共服务情况。重点服务内容和效果：主要是负责辖区内动物免疫、疫病防控、诊疗、技术推广、动物检疫等畜牧兽医工作。总的来说，工作效果相对减弱。如有大部分镇出现动物疫病防控工作投入的人员、经费、时间相对少，出现疫情无人管，检疫监督人员、工作不到位等。

4、今后改革发展的思路、目标和任务。一是要根据《国务院关于推进兽医管理体制的若干意见》（国发[2005]15号）及海南建设无规定动物疫病区项目的要求，要深化畜牧兽医体制改革，要建立和完善兽医行政、执法和技术支持工作机构和人员的配备。二是加强无规定动物疫病区管理，捍卫无疫区品牌。三是努力提高畜牧兽医队伍人员素质，提高服务能力。四是加强重大动物疫病防控工作，确保重大动物疫病零发生。五是加强畜产品质量安全监管，确保公共卫生安全。

三、存在问题

1、市（县）级畜牧兽医机构人员编制少。

市畜牧兽医局，为副处级参照公务员单位，内部机构设置有办公室、畜牧科、兽医科三个副科级机构，局核定编制10人。下属机构分别有：（1）市动物疫病预防控制中心，为副科级事业单位，核定财政全额拨款事业编制8人。（2）市动物卫生监督所，为副科级事业单位，核定自筹经费编制81人。

我市是全省人口最多的市，又是畜牧生产大市，年生猪出栏100万头，禽类出栏1500万只，市畜牧兽医局担负全市动物疫病防控、技术推广、畜牧业生产发展规划，动物检疫监督、畜产品质量安全监管等工作，任务繁重，目前市畜牧兽医局及下属机构疫控中心、动物所人员编制严重不足，影响了工作的正常开展。

2、动物卫生监督执法机构人员的工资和工作经费没有纳入市财政预算。

多年来，我市动物卫生监督执法机构人员编制81人，其人员的工资和工作经费没有按照有关政策规定被纳入市财政预算，全部靠自筹自支解决，经费收入困难，单位仅靠一些微薄的检疫费每人每月发放工资1000元，维持生活，职工工资收入低，待遇差，生活困难，工作不安心。

3、动物防疫经费、畜产品质量安全、检验、检测经费不足。一是防控物资，主要疫苗和应急物资贮备经费不足，每年至少缺口约60万元。二是畜产品质量安全检验检测经费目前投入为零，按照检测要求所需要至少经费要60万元。

4、乡镇畜牧兽医站撤销合并农业服务中心后，基层畜牧兽医工作明显削弱。

主要表现：一是没有正式的专职畜牧兽医员，即使市政府下午儋府[2010]53号《儋州市人民政府关于进一步加强畜牧兽医管理工作意见》，但绝大部分镇是以政府的中心工作为重，人员和工作都服从镇政府的中心工作，出现：一年春秋两季集中免疫注射工作人员不到位，工作难于落实；发生疫情无人管；养殖户特别是农村散养动物发生疫病到当地农业服务中心要求诊疗无人管等。各镇政府指定的动物兽医员大多数人员都是兼职或从事其他工作。二是农业服务中心机构工作职责不明确，大多数机构负责人业务不熟悉。三是畜牧兽医站“三权”归镇政府后，业务工作与市畜牧兽医局几乎脱钩，工作很难理顺。四是村级防疫员待遇偏低，虽然现在低到每人每月444元，但根据目前工作任务、职责及生活等情况，待遇还是较低。

四、对策建议

要继续深化兽医体制改革，按照“精简、统一、效能”的原则，健全机构、明确职能、理顺关系、稳定队伍，逐步建立起科学、统一、透明、高效的畜牧兽医管理体制和运行机制。

1、增加市畜牧兽医局及市预控中心、动卫所人员编制，实行公务员管理，引进高素质专业人才，增拨工作经费。

2、按照《动物防疫法》、《海南省无规定动物疫病区管理条例》等有关法律法规的要求，将市动物卫生监督所人员工资和工作经费纳入市财政预算。

3、加大动物防疫经费和畜产品质量安全检验、检测经费投入。

4、尽快恢复设立乡镇畜牧兽医站，落实人员，明确工作职责，加强管理，为做到工作业务上统一管理，建议在镇级单独成立畜牧兽医站，其“三权”直接归市畜牧兽医局统一管理。

5、村级防疫员待遇还有待进一步提高。

篇8：农业农村工作情况汇报专题

顾大伟副司长在全面提升信息化面临的形势与任务的报告中, 详细介绍了近三十年来我国信息化建设取得的骄人成绩, 深入总结了当前我国信息化存在的差距, 全面分析了信息化发展趋势, 并指出信息化已成为世界各国推进经济社会发展的重要手段, 信息资源已经成为和物质资源同样重要的战略资源, 信息安全关乎国家安全, 信息化发展的水平已经成为衡量一个国家现代化水平的重要标志。

王娜处长全面解读《“十二五”国家政务信息化工程建设规划》, 详细介绍了“十二五”政务信息化建设工程要实现的“三个转变”, 要遵循的“三个原则”, 要突出的“三个重点”, 并详细介绍了两网、五库、七大信息安全基础设施、十五个重要信息系统的建设基本框架, 工程立项的具体要求及推进政务信息化工程必备的体制和机制保障。

罗建中教授围绕农业部门政务信息化建设思路作了专题报告, 详细梳理了“十二五”期间农业部门政务信息化建设和国家政务信息化任务的关系, 并针对农业部门政务信息化建设任务和推进体制提出了中肯的建议。

赵春江研究员全面分析了农业信息化与农业现代化的关系, 分析了国内外农业农村信息化发展状况, 提出推进我国农业农村信息化的技术路线及发展重点。

张玉香在主持专题会时指出, 信息化是当今世界发展的大趋势, 是推动经济发展和社会变革的重要力量, 同步推进工业化、信息化、城镇化和农业现代化已经成为我国当前和今后一个时期的重要发展战略。大力发展农业农村信息化, 积极促进信息技术与农业农村的深度融合, 既是国家“四化同步”的战略要求, 也是现代农业和新农村建设的现实举措, 更是农业部门工作面临的一项重大任务。结合专题学习内容, 根据部党组和陈部长的指示精神, 张玉香提出三点要求:一是一定要提高认识。要充分认识到整个信息化在当今世界发展中的趋势和作用, 充分认识到农业农村信息化在改造传统农业、促进城乡统筹、提高农业农村管理水平中的重要作用和意义, 要按照国家信息化要求, 在认真总结经验的基础上, 加强顶层设计、促进资源整合、强化共建共享、实现优势互补, 促进农业农村信息化整体提升, 要重点围绕生产经营信息化, 全面加强各方面工作。二是一定要加强学习。要以这次专题学习会为起点, 深入研究信息化发展的规律和特点, 不断加强对信息技术发展趋势的学习, 了解信息技术在农业领域的最新应用, 切实围绕农业部“两个千方百计、两个努力确保”的目标, 积极应用信息化新兴技术推进农业农村工作, 实现信息技术与“三农”的广泛深度融合。三是一定要全面深入谋划工作。当前主要是谋划“金农工程”二期, 各司局要全面梳理主体业务工作, 围绕解决农业生产、农村发展中的重大问题和农民关心的热点问题, 积极做好“金农工程”二期项目谋划和需求分析工作, 推动全面提升农业行政管理水平和服务能力。

张玉香最后强调, 农业农村信息化发展已经进入了新的历史时期, 既面临难得的发展机遇, 也面临新的挑战, 要结合学习贯彻十八大精神, 把握时代特点和要求, 深入谋划农业农村信息化, 要切实做到提升理念、明确思路、统一认识、强化举措, 推动新时期农业农村信息化再上新台阶。

篇9：农业农村工作情况汇报专题

调研组先后深入到省12316热线平台、电子商务运营中心、短信平台、省农业信息化综合平台；长春市农业信息中心、长春广泽乳业公司、双阳区三农综合信息服务平台、双阳区奢岭街道双胜村信息服务站；四平市伊通县智慧农业数据采集点、县农业和畜牧业管理局等地实地调研。

多年来，省农委一直把农业信息化作为现代农业的重要支撑和引领，加强顶层设计，从资金、项目和人才上，全力支持和推进农业农村信息化建设。2013年，我省农业信息服务和农业电子商务被农业部认定为全国农业信息示范基地，同时，我省农业信息化工作经验连续多年在全国农业工作会议、全国农业信息化工作会议上进行交流。按照省委、省政府提出的包括“智慧型农业”在内的“六型农业”发展新要求，从2013年开始，省农委谋划了智慧农业建设示范项目，以推进智能化生产和数字化管理、实现农业和物联网融合发展为主攻方向，目前已建成吉林省智慧农业综合服务平台、开发了玉米和水稻两个产业物联网技术服务系统，建成玉米和水稻物联网应用示范点4处，同时启动了设施蔬菜产业物联网技术服务系统建设，在建玉米、水稻和设施蔬菜物联网应用示范点26个。目前，可通过微机、平台大屏幕、手机等实现对上述产业的农情监控、生产信息管理、产品溯源等，并对示范点15项数据指标进行自动化采集、分析应用和预警处理。

调研组详细听取了省、市和县（区）、企业等有关负责人关于农业信息化情况的汇报，并观看田间测土配方施肥实时视频，就智慧农业信息怎样发布、怎样利用好智慧农业、如何得到市场认可、如何提高老百姓的认知度等方面问题与相关部门人员进行了探讨。调研组还走进伊通智慧农业数据采集点现场观看测土配方施肥手机信息服务现场演示，并拨打12582农业信息人工服务台进行土地定位，了解农田相关知识。

调研组对我省农业信息化发展工作所取得的成绩给予了充分肯定，并指出，农村信息化具有前瞻性，要积极推进农业信息化建设，充分利用和整合涉农信息资源，没有农村信息化就没办法实现农业现代化。

省政协副主席别胜学指出，农业信息化是件大事，当前我省农业发展最重要的就是信息化建设工作。农业信息化对于提高农业劳动生产力和农民的生产经营起到了积极作用，具有非常重要的意义。要培育与农业信息化相关的企业，把这些企业通过信息化平台连在一起，使农业生产经营单位可以运用现代化手段，提高生产经营的效率；通过现代化手段了解市场需求，运用到农业生产经营的全过程中。各地区都要发挥自身优势，通过信息化了解生产销售的全过程，推进农业现代化，实现富民强省。

篇10：农业农村工作汇报提纲

2004年6月30日

首先，我代表海林市五家班子，欢迎栗书记一行到海林检查指导工作。下面，把海林的农业农村工作情况做以汇报。

海林市素有林海雪原和中国雪乡的美誉，地貌特征是“九山半水半分田”，行政区域面积8816平方公里，耕地总面积84.2万亩，总人口44.3万人，其中，农村人口15.3万人，辖9个乡镇、123个行政村，境内有3个森工企业。我市自然资源丰富，生态环境优良，森林覆盖率达71.3%，高于全国近40个百分点；有大小河流144条，水能蕴藏量500万千瓦；旅游资源富集而独特，境内有威虎山、中国雪乡两个国家级森林公园，有东北最大的人工湖---莲花湖，是镜泊湖面积的2.4倍，盛产木耳、蘑菇、松籽等100余种山产品，有山参、北芪、五味子、刺五加等中草药200余种。近年来，我们以农业“三增”为目标（农民增收、财政增税、山河增绿），以资源为依托，以市场为导向，以产业化为牵动，以招商引资为手段，大力发展农村经济。2003年全市农村经济总收入实现15.5亿元，农民人均收入实现2901元。农村的社会事业全面进步，全面普及九年义务教育，中小学辍学率控制在2%以内，农村人口自然增长率控制在4.5‰，农村人均钢筋砖木住房面积达12平方米，启动了农村合作医疗试点工作，科技对农业贡献率达到55%。我市农业农村主要抓了以下几方面工作：

1、落实中央一号文件，夯实农民增收基矗今年，中央一号文件下发后，我们抢抓政策机遇，认真落实政策，抽调132名干部成立促农工作队进村驻户，利用两个月时间，在盛市派驻工作组的指导下，圆满完成了落实一号文件、“两补一免”工作。一是全面做好政策宣传工作，铺满盖严，不留死角。通过印发公告公开信、文艺演出、新闻媒体、干部和群众互动式宣传等方式，开展了全方位、多层面的宣传动员，做到了农民熟知政策、干部吃透政策。分别印发公告、公开信700份、4.2万份，赴各乡镇、村屯巡回演出40多常二是严格执行政策，顺利推进“两补”工作。严格按照政策要求，扎实细致的做好基础性工作，在规定的时限内，“直补”发放圆满完成，“良种”发放稳步推进。粮食直补统计耕地计税面积84.2万亩，退耕还林面积5.6万亩，发放直补资金1036万元；水稻良种补贴的面积是13.3万亩，第一批水稻良种补贴资金168.09万元于5月20日全部发放完毕。当前正在对全市水稻实播面积进行深入调查核实，第二批良种补贴资金31.41万元计划在7月15日前全部发放完毕。三是加大项目建设力度。积极组织有关部门提前与省里各部门联系，做好项目争取的前期准备工作。重点放在农田水利设施建设、产业化龙头企业建设、乡村道路建设、农机作业合作组织等项目上。截止目前省有关部门已确定给我市农委、水务局、交通局、科技与信息产业局等7个单位申报的绿色食品蚕蜂基地、新安灌区水田节水续建工程、海林市至海南乡道路铺建、刺五加半野生栽培及加工等13个项目，总投资3880万元，其中自筹1760万元，贷款100万元，国家和省投入1917万元，市里投入103万元。四是初步形成关心农业、关注农村、关爱农民的良好氛围。拟制订《海林市促进农民增收实施意见》，共6个大方面、19条，明确了我市扶持农业，促进农民增收的具体政策和措施。通过促农工作，全市有50家单位参加到为农民办实事、解难事、做好事活动中来。围绕促进农民增收，从资金、技术、项目、扶贫、调整结构、信息、医疗等7个方面为农村解决实际困难，为农民提供帮助，仅今春全市各单位为农民提供的实物与服务折合资金近214万元。五是做化解农村土地矛盾工作，促进了农村稳定。“一免两补”极大调动农民对土地的投入热情，但也激发诸如新增人口要地、林地纠纷等深层次矛盾。通过成立专题调研组，认真开展土地问题排查工作，制定了《解决当前农村土地问题的政策性建议》，稳定了农民情绪，有效化解了矛盾。今年我市未发生因土地纠纷而越级上访事件，做到了平稳过渡，维护了农民的利益。

2、培育主导产业，在农民增收上搞突破。我市人均耕地面积5.4亩，是农业小市，资源大市，我们在深化认识市情、分析农情基础上，提出了农村重点培育奶（肉）牛、蔬菜和劳动力转移三大主导产业。一是加快以奶（肉）牛为主的畜牧业发展。我市有林地1249.2万亩、草场14.51万亩，发展畜牧业优势明显。我们强力推进牧业富民工程，到2005年把畜牧业建成农业的“半壁江山”，拉动农民人均纯收入增长300元。一抓示范。突出抓好典型大户、小区建设，积极推广科学饲养管理，肉牛冻配率达30％以上。目前，全市已兴建奶牛小区11个，肉牛小区9个，新引进澳牛232头，奶牛存栏达8000头。二抓政策扶持。对建设畜牧小区的免收土地使用费；今年起市财政对在小区内养奶牛户实行贷款贴息政策，每交一吨鲜奶贴息80元，贴息期限4年；为进入小区养殖的可繁育母牛投保，保险期限2年。三强化服务体系建设。建立健全了市乡村三级防疫体系，全面提高奶牛防疫、检疫治疗水平，消灭规定的奶牛疫病，控制一般性奶牛疾病的流行和发生。二是大力发展蔬菜产业。海浪河流域和牡丹江流域土壤肥沃、环境优良，利用区位优势和地源优势，积极推进蔬菜产业发展。发挥蔬菜经销公司和蔬菜协会牵动作用，引导农民发展外销蔬菜品种，建立对俄出口蔬菜基地，目前已落实出口棚室蔬菜基地120万平方米，主要品种为1420和奥尼西红柿品种，年出口蔬菜1200万斤，创收10

00万元。全市露地蔬菜面积已达到6.8万亩，棚室蔬菜面积达到320万平方米。积极筹建蔬菜交易市场，由蔬菜村和经销公司投资600万元，占地4.6万平方米的蔬菜交易市场现已开工建设，预计10月末可以投入使用。力争用5—8年时间把海林建成俄罗斯远东地区的菜篮子和东北亚的蔬菜城。三是加快了农村富余劳动力转移。坚持把农村富余劳动力转移作为增加农民收入的根本性措施和主导产业来抓，建机构，定措施，抓宣传，强服务。目前，我市农村富余劳动力4.2万人，占农村劳动力总量的47％。现已转移出去1.83万人，今年还要转移7000人。健全机构。健全了市、乡（镇）、村三级劳动力转移机构。建立了北京、深圳、大连、韩国等4个国内外劳务输出基地，出台了《海林市劳动力转移实施意见》，制定了具体考核办法。将农村劳动力转移作为一把手工程,实行一级目标管理。强化培训。整合现有资源，以职业高中、农广校为基地建立市级培训中心，以乡（镇）中学为基地建立乡级培训中心，采取订单培训、定向输出方式加快劳务输出。拓宽渠道。坚持异地就业、出国劳务、开辟新产业、小城镇吸纳四路并举，多渠道推进农村富余劳动力转移。目前，我市在韩国劳务人员6000多人，年创外汇4100万美元。畅通信息。在全省率先开通了县级农村劳动力转移网站，实现市乡村之间信息的快速传递，扩大了我市劳动力转移工作的辐射面。

3、加强龙头企业建设，在提高农业产业化经营水平上搞突破。推进龙头企业重组联合、靠强靠大，重点建设完达山健康食品公司、威虎山米业、如淞食品、蔬菜经销公司。完达山健康食品公司是国家山区产业项目的龙头企业，去年投资5000万元，引进三条德国生产线，生产软包饮料，达到年果酒生产能力3000吨，饮料生产能力26000吨，2004年企业将扩大经营领域，投资1300万元新上一条日处理鲜奶110吨的液态奶生产线，成为集饮料、液态奶、果酒、果汁等产品为一体的饮品生产企业。如淞食品公司是引进香港万顺昌公司，投资500万元新上的白瓜籽、松籽加工企业，产品出口到东南亚等国。今年新上果脯、肉脯加工生产线，力争用2－3年成为我省东部农副产品加工出口的龙头。帮助糖甙厂、万寿菊加工厂与农户建立稳定的利益连接机制，搞好技术服务和指导，两菊面积达到3万亩。力争用3－5年时间把完达山健康食品公司、糖甙厂、万寿菊加工厂、高效有机肥厂、强尔药业培育成省级产业化龙头。同时，发展注册农业，将黑豆、白瓜籽、北药、食用菌统一注册为“威虎山”牌。

篇11：区农业农村工作情况汇报

在年根岁尾，我区各项工作走向冲刺阶段，并着手制定明年大盘子的时候，耿书记带领市政府的其他领导来我区检查指导工作，必将对我区的各项工作起到积极地推动作用，特别是对我们总结去年农业、农村工作的得失和安排来年农业农村工作的重点，能够给予及时地指导作用，我代表榆次区四套班子对耿书记一行的到来表示热烈的欢迎。

自从一号文件出台以来，从中央到省、市的各级领导对“三农”工作高度重视，出台了许多重要举措，为此，我区在指导今年的经济工作中转变了工作思路，由原来的以城市工作为重心，转向城乡并重，并突出农村。我们认为“三农”问题的核心是农民问题，农民问题的核心是增收问题。围绕农民增收这篇文章，我们突出抓了以下几个方面。

一、把增加投入作为农民增收的基础，在机制上创新

投入是增收的基础，只有高投入，才有高回报。榆次是个“吃饭财政”，对农业和农村的投入单靠财政，那只是杯水车薪，如何增大对农业和农村的投入，成为我们千方百计增加农民收入的重要课题。为此，我们在投入这个主要环节上创新思路，创新机制，采取“财政引导、政策调动、农民为主、大户牵头、引资上项、股份经营”等多条腿走路的办法，搞活了四方面的投入机制。

一是强化财政投入机制。今年我区“吃饭财政”的困难显现越发突出，由于中央不断出台调资政策，加大了一块支出，各条条单位要求财政在一些经费的支出上逐年递增又挤了一块，有些政策因素减少了行政收费，增大了财政支出，又有了一块，象教育系统实行一费制，公务经费完全由财政负担就是这种情况，在这种困难下，我区为确保财政对农业农村投入的足额到位，做到了四不，即“不挤、不占、不少、不挪”。“不挤”，象今年的支农支出我们预算安排439万元，比上年增长12.85％，目前已全部到位；“不占”，所有用于农业、农村的资金，不得以任何理由，任何形式随便占用，象粮食直补资金，我们按照严格核定的实际面积不差分毫，100％直补到位；“不少”象科技研发管理费用，就是以前说的科技三项费用，按要求不少于财政收入的1.1％。榆次的财政收支能持平已经够吃力了，但给这块的预算安排就达到132万元，占到财政收入1.19％，并全部足额到位；“不挪”，象农村基础设施建设的资金大部分是项目专款，包括饮水工程、节水灌溉、综合开发、道路维修、危房改造等，资金总额为556万元，已到位556万元，仅此一项比上年增长48.66％。由于做到上述四点，使我区的财政对农业和农村的投入比上年增长了13.3％，比年初预算安排增加11.8％，达到7835万元。

二是落实政策投入机制。我们主要抓了“四个一”，即：落实了一项政策，就是“粮食直补”政策。通过摸底造册登记，经督查和两次公示后，核实小麦面积2.09万亩，玉米面积30.45万亩，发放粮补资金211.15万元，为全区农民人均直接增收8.1％；深化了一项改革，就是农村税费改革。农业税在去年“四取消、一调整、一改革”的基础上，今年农业税再减少1.5个百分点，减免绝对额219万元，为全区农民人均直接增收8.4元；健全了一个制度，就是“一事一议”制度。象东阳镇的农业综合开发项目，是全省确定的五个试点之一，除上级拨款资金外，村级也需配套资金100万元，东阳镇就是采取“一事一议”的办法解决的。100万元中其中50万元通过筹工消化，剩余25万元现金已全部到位，25万元随工程进度以物折资逐步到位；突出了一个主体，农民投入始终是农业农村投入的主体。据调查统计，全区2004年农民自主投入蔬菜粮食种植、红枣开发、养殖小区建设及农田水利基本建设等项的农业资金达到3.4亿元，比上年增长31％。

三是引深“三资”投入机制。就是争取上级资金，吸纳国外资金，引入大户资金。在争取上级资金上，我们充分发挥国家扶持资金的引导作用，利用国家对灌区改造、节水示范、农村饮水等方面投资的机遇，减轻农民在资金投入上的分担比例，仅近2年就引进国家及省级水利项目46个，如人畜饮水解困工程、淤积坝建设工程、水保治理工程等，共计总投资约6800万元。“863”计划是国家科技部在我区实施的农业节水项目，从2002年起至2005年四年建设期，建设规模10万亩，主要是以高标准灌溉为主的节水工程，涉及张庆、郭家堡、修文等三个乡镇的44个村。今年已完成投资800万元。

在吸纳国外资金上，我们主要抓了三大项目。第一是世行贷款发展养牛项目。该项目从2003年实施，到目前项目建设提供报帐已完成，共发放贷款891万元，涉及7乡镇28个村，直接受益农户469户。第二是日元贷款项目。项目总投资1719.9万元，其中贷款1228.4万元，政府配套245.8万元，以劳抵资245.7万元，现已发放贷款349.4万元，发展大户70户，完成面积4355.7公顷，占到总任务的95.6％。第三是中德技术合作项目，涉及我区什贴镇6个村，面积20688亩，现已完成投资130万元，其中德国投资62万元，通过项目的开展，使我区农民学到了参与式的高效集约管理方式，推动了林业产业发展。

在引入大户资金上，我们根据我区的生态环境，因地制宜创出了“三结合”模式，即：开发与生态相结合。象华玉荣香椿有限公司就是利用什贴镇李坊村一片生态较好的山坡，进行集种植、养殖、加工、旅游四位一体的综合开发，现已完成投资1200万元，已经具备观赏旅游的框架；开发与治河相结合。东赵乡通过市场化运作，引进社会资金300万元，开始大规模潇河治理，筑坝10公里，加宽取直河道，工程竣工后可使潇河岸3000亩旱地变水浇地。该工程采取边建设边开发的办法，建设资金全部来自河沙开发的利润。开发与治荒相结合。象我区的红枣开发大户就达到180余户，开发面积16万亩，占到全区红枣面积的一半以上，累计已完成投资6200万元。

四是搞活股份投入机制。今年我们在修文镇、张庆乡、东阳镇的部分村开展了小型水利资产的置换，进行了水井的承包和购买。东阳镇下丁里村350户农民集资54万元，打井18眼，保证了全村2964亩的地浇水。象什贴镇的雨水集蓄工程，坚持了井随地有，国补建设，谁出地，谁使用，谁维修，谁受益，除国家予以资金补助外，其余部分由农民以土地、配套提水设备等入股。建成后，集蓄设施全部归农民个户管理，使用20年。多元化的投入新格局，明确了各个项目的建设主体、管理主体和受益主体，促进了农建基础工程和特色产业的同步发展。

二、把推进“三化”作为农民增收的主线，在重点上突破

从现阶段看，农民增收的渠道主要来自“三化”，即农业产业化，农村城镇化，新型工业化。今年以来，我们围绕“三化”抓了三点，有效地加快了农民增收的步伐。

（一）农业产业化是加快农民增收的支撑点

榆次农业产业化发展的现阶段，就是要搞好区域化布局，规模化生产，市场化经营，为适应当前市场准入需要，大力推进标准化进程。为此，我们狠抓了农业产业化的链条对接。

1、扭住产业化龙头，优化区域布局。我们根据市场导向和资源优势，按照晋中市区域布局总体规划，在全区范围内共选定绿色蔬菜、优质果品、绿色畜禽、传统杂粮四大主导产业、12种优势农产品进行了科学的区域布局和规划。包括种植产品4个（蔬菜、专用玉米、谷子和专用高梁），畜禽产品4个（奶牛、商品瘦肉型猪、肉羊、禽蛋），林产品4个（红枣、苹果、梨、核桃）。规划实施一年来，取得了显著的效益。共规划实施蔬菜面积27万亩，总产量达到9亿公斤，总产值4.75亿元，平均亩产量3519公斤，比全区蔬菜平均亩产量高出2.9％，平均亩产值1759元，比全区蔬菜平均产值高出7.9％。以东阳、张庆、北田、修文、长凝5乡镇为中心建成了10.9万亩的无公害蔬菜生产基地；规划实施红枣面积30万亩，其中有10万亩进入挂果期。奶牛发展势头迅猛，存栏达到5600头，比去年增长30.6％；规划实施优势玉米种植面积15万亩，实际完成播种面积33.5万亩，比去年净增18.8万亩，增幅127.9％，全区玉米总产量达1.3亿公斤，占粮食总产量的83.9％。

2、构建产业化基地，状大特色产业。蔬菜产业——农民增收的半壁江山。2004年全区蔬菜种植面积达到34万亩（含马铃薯、瓜类），其中占用耕地22.6万亩，复播面积11.4万亩。年总产各类蔬菜达到11.63亿公斤，平均亩产量3421公斤，商品率85％以上，其中省外销量7.5亿公斤，较上年增长5.6％；全区蔬菜销售收入6.12亿元，较上年增长11.9％；仅此一项，为全区农民提供人均纯收入1553元，较上年增长155元，占全区农民纯收入的44.4％。

红枣产业——农民增收的最大潜力。榆次种植红枣有千年历史，现红枣开发面积已突破30万亩，居全市之首、全省前列。初步形成了北起乌金山镇、南到北田镇的百村百公里红枣经济林带。为全面提高枣园的生产效率，今年我区实施了“四个一工程”的枣园发展模式：即，一项矮密丰技术、一座沼气池（提供有机肥、叶面肥）、一座保鲜库（拉长销售期）、一座烤房（处理裂果）。目前已在大户枣园中普遍推广，增效十分明显。为此，晋中市为我区的四个红枣园挂了示范园牌子，榆次又被确定为全省七个红枣示范园区之一，省里还把榆次的红枣发展模式作为样板在全省推广。2004年全区红枣产量达到2000万公斤，产值4000万元，为农民人均增收150元，进入盛果期，全区红枣总产量可达6.64万吨，产值1.2亿元，为农民人均提供纯收入可增加到460元。

畜牧产业——农民增收的亮点。全区畜牧业专业化、产业化经营的规模养殖总量已达到全区养殖总量的65％以上。2004年全区肉蛋奶综合产量将达到3.8万吨，比上年增长15％。畜牧业为农民提供总收入3.25亿元，为农民提供人均纯收入516元，比去年净增48元。增收的构成情况是这样的：价格因素增长34.6元，增产因素增长5.8元，新技术推广因素增长7.6元。

粮食产业——农民增收的支柱。由于宣传到位，国家提高粮食收购价格，中央及我省粮食补贴政策的措施得力，从而一举遏制了粮食种植面积连年下滑的局势，今年粮食面积实现突破性增长。全区粮食播种面积达44.6万亩，比去年增加10.6万亩，增长31％。粮食总产1.55亿公斤，比去年增长6000公斤。预计今年粮棉油生产总收入可达1.9万元，比去年增长6315.35万元。为农民提供人均纯收入495元，比上年净增198元。

另外，果树产业在推广新品种、新技术的过程中，也有较好的收成，总产量达到1.05亿公斤，创历史新高，总收入达到9000万元，为全区农民提供人均纯收入338元，比去年净增97元。

3、拉长产业化链条，完善市场体系。主要抓了四方面工作：第一，抓中介服务组织的建设。全区初具规模的营销组织发展到20余个，发放营销“绿卡”500余张。第二，抓营销大户。全区常年从事蔬菜营销的农户达到4000余户，销售的蔬菜占到榆次蔬菜生产总量的60％。其中以王二只、赵四清为首的年销菜千万公斤以上的大户有15户。第三，农业连锁经营服务体系，这是城乡统筹发育最好的市场体系。普家乐农村服务项目，用现代流通方式建立起农村日用消费品、农副产品和农业生产资料“三位一体”的连锁经营服务体系，现已完成了25个连锁店和100个村级服务站定点工作。第四，在继续完善东阳等现有市场的基础上，什贴葵花籽集散地专业市场也已经投入运营。同时，华北最大的“榆次串串红农业综合市场”已报省计委立项，总规划占地400亩，总投资1.2亿元。一期工程占地43亩，即将开工建设。

4、提升产业化级次，狠抓标准化建设。今年我们又对4个项目16个产品进行了申报认证，其中绿色认证产品1个，无公害认证产品15个。全区蔬菜新增认证面积7万亩，认证品种达到15个；特别是东阳镇在已认证1.6万亩产地认证的基础上，今年把面积扩大到5万亩。以“魏榆”、“串串红”为主的品牌蔬菜在全国市场独领风骚，畅销全国60多个大中城市。榆次已列入全国55家无公害蔬菜生产示范基地县（区），也是我国南方淡季市场的茄果类蔬菜生产基地；水果认证工作也有所突破，黄金梨、新红星苹果有2个产品申报认证；红枣以丰元枣业为示范基地，建立了《红枣产地环境技术条件》、《红枣农药使用准则》和《红枣肥料使用准则》三项标准，中昌基地的梨枣产品进行了绿色认证，认证面积300亩，另外，还新注册了“宁早”、“老树”2个红枣专用商标，标志着我区红枣标准化生产迈出历史性的第一步，同时为全区红枣产业的发展奠定了坚实的基础。

（二）农村城镇化是农民增加收入的着力点

第一是实施扶贫移民工程。扶贫移民工程涉及全区6个乡镇38个村，1393户4553人，采取地理位置上就近联片，经济发展上强弱结合的办法，使生产要素能够有效集中和充分利用，进一步调大了一些农村集镇的村组规模，优化了边远山区有限的资源配置。第二是在集镇建设上，与特色产业一同规划，齐步发展。东阳镇是全国500个小城镇之一，山西省35家中心镇之一，是国家小城镇经济建设综合开发示范项目镇。该镇在集镇建设中坚持以旅游产业带动集镇建设，以生产观光农业促进集镇建设的原则。实施了一系列重点工程。东阳镇的东清路商业街，由上海同济大学设计，工程总投资3000万元，路两侧共建设134幢商住楼，商贸服务业经营户达到300余家，商贸业收入达360余万元，是全省城镇建设的示范工程和精品工程。另外，常家庄园的修复运营，使东阳镇的旅游业由一张白纸到旅游综合年收入达到1500万元。东阳镇的集镇建设带动了鸣谦、北田、长凝、什贴、修文等七个小城镇建设进程，这些乡镇也先后被列入了全省农村小城镇建设的重点行列。

城镇化的推进，使二、三产业的发展由分散到集聚，并产生互动效应，加快了农村劳动力的转移速度。为此，根据晋中市的统一安排，我区承担实施了国家农业部的“阳光工程”培训就业任务，依托晋中农校和山西省职业介绍技能培训学校，对农民工职业技能进行实地培训。开设了计算机应用、餐饮服务、物业保安、电子装配、服装加工等专业。全年共培训农民工1856人，超额完成任务的15.6%，其中有60%学员输送到北京、天津、珠海、无锡、深圳、太原等地就业，就业推荐率达到100%，就业成功率达到82%左右，就业稳定率达到95%以上。

据调查，我区农业劳动力总数为12.9万个，其中18—45岁的10万人，从事农牧业生产实际需要的为6万个，剩余劳动力即需转移劳动力5.6万个。2004年全区累计转移劳动力总数达到4.2万个，占总需求的75%，比上年增长21.7%。从我区2004年农民现金收入构成来看，工资性收入是增长的主动力，贡献率为26.6%。全区农村居民的工资性收入为人均1064元，比上年增加115.52元，增长29.6%。其中，在本乡地域劳动得到的收入为649元。

（三）新型工业化是农民增加收入的落脚点

加快工业化能够为农业提供广阔市场，推动农村工业化，还可以拓宽服务业发展空间，带动相关产业的发展。像我们搞的工业园区建设，总体规划面积20平方公里，涉及3个乡镇8个村，如何在加快发展的同时，妥善安置那些失去土地的农民，就成为必须解决的头等大事。经过认真分析研究，我们制定了两条措施，第一条是产业转移，一方面，工业园区现有企业建设投产后，将新增近两万个就业岗位。针对这一情况，我们着手制订了培训计划，为失去土地的农民提供必要的职业技能培训，造就一支高素质的产业大军。目前，园区已投入资金15万元，对101名农民进行了实用技术培训，先后安置846名农村剩余劳动力，占到一期工程所涉及4个村总劳动力的40％。另一方面，我们在园区内规划了若干生活服务区，为农民提供非常优惠的政策，使他们向餐饮、娱乐、购物、运输等第三产业转移。第二条是产业带动，我们结合榆次区的产业特点，不遗余力地引进能够消化当地农产品的加工企业，提高农产品的附加值，实现以工补农，以工促农。象白象方便面8条生产线投产后，年消化面粉就达12万吨。可以预料，随着工业园区的进一步发展，将对我区农村工业化起到不可估量的推动作用。

三、把科技创新作为增加农民收入的方式，在推广上出新

新形式培训，造就农业专家。面对农业科技推广的新形势，我们全面实施创新工程，出台优惠政策，鼓励科技人员通过租赁农民承包地、参与农民土地入股和技术承包等方式，建立以农业新技术试验示范、优良种苗繁育、实用技术培训为主要服务内容的农业科技示范园，以示范园为“田间课堂”，通过现场参观，使解决问题有针对性，不再是“黑板上种田”，农技推广效率大大提高。技术部门还根据各自的业务经常深入乡村进行季节性实地指导，现场培训，印发一些实用技术的“明白纸”，带着农民干，做给农民看，逐步实现一户一个明白人和村村都有科技示范户这个目标，造就了一批不走的农业科技专家。什贴李坊村农民从未搞过温室大棚，今年实施旱作农业工程，利用集雨旱井建温室50套。蔬菜中心在技术人员紧张的情况下，抽调了一名素质较高的专业技术人员进驻该村，从温室的规划设计到种植品种、育苗及苗期管理等一系列均进行全方面指导。目前，棚内西红柿长势良好，估计亩均效益在万元以上，并为全区及至华北旱垣地区发展高效旱作农业走出一条崭新的路子。同时，我区还继续开展了“双千双万”工程大培训，发放光盘25类150盘。共培训农民1800余场次，培训人数29.8万人次，发放资料34万份。修文、乌金山等乡镇还组织外出学习，更新观念，引进技术，发展当地经济。

新技术推广，加速农民增收。为了全面提高蔬菜竞争力，今年我们引进并推广了防虫网、杀虫灯、生物农药、生物肥料等10多项高新技术，引进蔬菜新品种40余种，全区蔬菜良种覆盖率达到了100%。抵顶6%的农资上涨因素，今年蔬菜产业为全区农民人均增收的155元，其中科技贡献率占到了62%。水果品质低一直是制约效益的重大障碍，今年我们在推广常规技术的基础上，重点狠抓了果实套袋和果型剂的应用。东赵乡小壁村果农张吉禄的富士苹果，往年拉出去5毛一斤不好卖，今年套袋后，在家一块二每斤全部批发出去；庄子乡果农小陈的1.2亩新红星苹果园，往年果品一共可卖2000元左右，平均0.35元/斤，而今年应用果型剂后，生产出的苹果果形高桩，五棱突起明显，着色艳丽，品质极上。直径8公分以上的果可卖1元/斤，特殊大的卖到1.2元/斤，最差的0.6元/斤，收入达到12000元，而一瓶果型剂成本才200元。

四、把强化措施作为增加农民收入的保证，在落实上下功

（一）加强领导，广泛宣传，使中央一号文件精神深入人心。中央一号文件出台以后，我区迅速成立了以区委书记任组长的贯彻落实中央一号文件精神领导组，在全区上下迅速掀起了学习贯彻一号文件的高潮，充分利用中心组学习、党日活动、开辟学习专栏、板面、广播等形式把《意见》精神和中央及省、市农村工作会议精神贯彻到每个干部中，贯彻到广大农民群众中。使“一号文件”精神真正做到了进村入户，家喻户晓，深入人心。

（二）督查调研，制定方案，让农民真正得到实惠。为了深入贯彻中央一号文件精神，促进以春耕生产和主导产业开发为重点的农业和农村工作。3月29日—30日，由区四套班子领导带队，组成了10支督查调研队伍，分赴全区10乡镇进行了一次督查调研活动。随后又分别组织各乡镇、农口各单位、涉农部门召开了三次座谈会，就各自所处的位置和职能如何贯彻落实中央一号文件精神提出了具体的措施和意见87条，如增加财政对农业的投入力度，加快劳动力转移，以品牌理念发展农业产业化等。在这次督查调研的基础上，我们结合榆次实际，出台了《榆次区贯彻落实中央一号文件精神促进农民增收的实施意见》，各乡镇结合各自的实际也都制定了实施方案。同时，深入开展了帮农、支农、济农活动。区包乡领导和农业局下乡干部带来了科技书籍和种、养殖生产技术光盘等学习资料，无偿发放给农户；蔬菜、枣业、畜牧等技术部门干部还深入乡村举办种、养殖以及农村多种经营技术培训班，真心实意地帮助农民解决实际问题，真正做到送科技、送信息、送技术下乡，让老百姓得到了实惠。

（三）项目捆绑，龙头带动，大力提升农业产业级次。2004年我区列定实施农业工程项目16项。为了充分发挥工程效益，我区组织农业、水利、财政、科技等部门联动，将各部门同类性质分散的项目捆绑实施，使有限的小块资金捆绑使用，从而避免了重复投资，重复建设，让小资金启动大项目，调整了农业产业结构，提高了农民收入。

一是集雨灌溉配套旱作农业项目的组装。集雨旱井工程2003年开始实施，至今已完成旱井407眼，今年在什贴镇李坊村项目区引入了旱作农业工程，完成投资100余万元，建设墙体大棚50座。目前大棚菜长势良好，预计每棚收益可达到1万元以上，效益是原来的30多倍，成为旱垣地区高效农业的一项富民工程。

二是农村能源（沼气）项目与世行贷款养牛项目的组装。通过沼气项目与世行贷款山西发展养牛项目、博瑞乳品公司奶牛基地组装，将养殖户、银行、企业、财政、世行资金进行集中使用，养殖户通过自筹资金、银行贷款建设牛舍，企业自筹资金建设奶台，财政资金建设沼气，世行贷款购进奶牛，建成了全省一流的奶牛养殖园区。该园区已建成沼气池24套，并已正常产气。建牛圈4000平方米，入园农户22户，饲养奶牛500头。该项目集效益、生态、示范于一体，户均年增收可达4000元以上。

三是龙头企业的建设。围绕我区的菜、枣、养殖主导产业，我们重点对福大蔬菜、丰元枣业、博瑞乳业等企业进行了扶持，其中福大蔬菜和博瑞乳业被列入市“双百”项目。博瑞乳业依靠世行贷款，采取“公司+农户”的模式，在北胡乔、陈侃、逯村、南谷四村建四个奶牛养殖园区，北胡乔、陈侃2个奶牛园区已经完成，进驻养殖农户76户，养殖奶牛500头，逯村奶牛园区即将完工。为了提升奶产品的质量，博瑞公司还投资60万元，建设两个挤奶平台，减少了环节，降低了污染。丰元枣业公司今年列入我区的农业重点工程，正在积极引入资金，扩大规模生产，力争今年的加工能力达到800万公斤，实现产值3000万元，利税280万元。2月初，我区还专门成立了农业项目领导组及办公室，加大了争投资、跑项目的力度，并综合协调项目的实施，达到以项引项的效果，从各个层面、各个渠道吸引争取更多的项目投资。通过项目捆绑建设，龙头带动，全面提升农业产业的级次。

（四）信息引导，加强服务，全面提升农产品竞争力。为解决农民获取致富信息、市场信息渠道单一的问题，我区今年启动了农业信息网络建设工程，在建设网络平台的基础上，加快网络延伸和信息员队伍建设。截止目前，以区农业局为中心，农口单位和各乡镇已建立起14个农村经济信息服务站，并全部注册应用“一站通”，将我区的特色农产品供应信息及时地发布出去，寻找最广阔的市场，解决农民生产营销中的卖难问题。庄子乡注册“一站通”以后，发布了销售葡萄的信息，第二天便有浙江的客户来电联系，第四天来人直接订货，成效立显。葡萄由滞销变为脱销，而且价格每公斤还上涨了1元钱。为了尽快解决“最后一公里”问题，我们在龙头企业、示范园区以及大户中重点推广了宽带上网、电视上网(机顶盒)、电话上网等多种形式的网络媒介，仅张庆乡就推广宽带和机顶盒97户，让农民用得起、用得了、用得好，有效地解决农村信息闭塞的问题。同时建立起145名的农村信息员队伍，农业信息服务网络框架初步形成，并正逐步走向完善，让农民通过网络及时准确地了解和掌握所需的各种信息。为了进一步促进我区经济增长和贸易往来，6月份，我们组织有关人员和企业参加了哈洽会，在大力宣传榆次的同时，拿回了许多定单。10月11日至15日我们还组织华玉香椿等7家农产品龙头企业参加了第二届中国国际农产品交易会，销售总额达到6万元，达成合作销售协议83个。海玉食品有限公司在参展的同时，在人民大会堂召开了新闻发布会，由央视大腕肖维主持，来自全国各地的200余个经销商及20余家新闻媒体参加了发布会。共签订销售协议7000余份，一次拿到订单价值总额3000余万元。

五、把农村基层党组织建设作为增加农民收入的前提，在制度上完善

今年我们在基层组织建设上突出了三点。

首先，对任职20年以上（包括20年）的离任农村支部书记，实行了生活补助。我们首先通过各乡镇党委根据离任农村支部书记任职年限提出人选，再经区委组织部审核后，由区财政转移支付每人每年发放600元生活补助。全区共有九个乡镇的65名离任农村党支部书记符合条件。通过此项工作的开展，增强了区、乡镇两级党委、政府与村党支部和村委会的感情，拉近了距离，他们把感激之情化解为行动，积极投入到农村基层各项工作中，有力促进了农村工作的进展。

其次，在全区开展了为期一季度的整顿后进农村支部工作。此次整顿由区委组织部牵头，重点是以“三个代表”重要思想为指导，以农村“五个好”为目标，重点解决农村支部班子不健全、不作为，“两委”关系不协调，村情不稳、经济不发展等问题。通过一季度的整顿工作，以前村支部中存在的问题基本上得以解决，农村党支部的凝聚力、战斗力得到了加强。

第三，开展了农村党支部（总支）换届选举工作。今年，我区农村党支部（总支）班子任期届满，需进行换届。这次我们换届的指导思想就是要通过选举，把我区农村党组织建设成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者，为我区“五大中心”建设提供有力的组织保证，为此专门出台了《二00四年农村党支部（总支）换届选举工作方案》，目前换届工作正在乡镇党委的领导下积极有序进行。

六、存在的问题

（一）农资涨价和电力紧张。春播期间各种农业生产资料价格较去年同期出现大幅度上涨，特别是今年春季电力供应的普遍严重短缺，直接影响着农产品加工和农业生产，给农民增收带来了十分不利的影响。

（二）温室蔬菜受阻，调产成果受到挑战。在今年的农业税减免和粮食直补政策的影响下，粮食播种面积猛增，蔬菜面积增长缓慢，与去年基本持平。特别是温室大棚建设实施较难。一方面是严格保护耕地政策的约束，不但与发展畜牧业形成矛盾，也使调地更加困难。另一方面是温室大棚的高投入加之上半年建材上涨使其发展受到了限制。三是优质不能优价，也制约了我区温室面积的规模扩张。如张胡的温室套袋黄瓜，由于得不到消费者的认可，使温室效益大打折扣。

（三）重点工程进展缓慢。银行信贷较难，对农业的支持力度不大，特别是围绕我区菜枣主导产业发展的福大、丰元，由于资金上的问题，动作不大；万头奶牛基地工程、红马营生态养殖园区等也都存在相同的问题。

（四）服务体系有待加强。区委农委、区农业局仅设四个科室，四个编制（4人），要对应上级部门（晋中市委农办、农业局）13个科室（130余人）的业务，给正常开展工作造成了一定的困难。同时农产品质量检验检测体系、农业综合行政执法机构、队伍急待建立和加强。

七、下一步的工作重点

一是正确处理好确保粮食安全与加快农业结构调整的关系。要高度重视粮食安全，认真落实粮食补贴政策同时，继续坚定不移地推进农业结构调整。要以培育农业产业化龙头企业为重点，以实施优势农产品区域规划为切入点，以加快建立和完善农业服务体系为保障，围绕区域性绿色农业中心建设目标，加快建设蔬菜、红枣、养殖、加工四大基地的速度，提升农业产业化经营水平。

二是积极推进重点工程建设。温室大棚工程要加大宣传力度，充分发动，典型带动，搞好培训，继续扩大温室大棚面积；加强土地整理，合理开发土地，积极解决畜牧业小区建设用地，加快万头奶牛建设工程的步伐；对于龙头企业的发展，要积极制定和落实扶持的各项优惠政策，鼓励工商资本进入农产品加工销售领域，使得福大、丰元等早日建成运行。建立和完善龙头企业与农民的利益联接机制，充分发挥其对农户的带动作用。

三是加快建立和完善农业支撑服务体系，加强农业信息、农产品质量安全、农业行政综合执法等农业支撑服务体系建设，提升对农业的服务功能。加大农业信息网络建设的督促力度，在全区10个乡镇全部建立起农村信息服务站，在农户中延伸网络100个。要在全区范围内尽快制定和实施农产品标准技术规程，建立农业标准化示范园区，推进全区农业标准化生产。加快建立农产品检验、检测、安全监测和质量认证制度，以适应市场化和准入制度的需要。

四是继续加强农村劳动力转移工作。认真总结今年实施“阳光工程”的经验，组织安排好明年的农村劳动力转移就业工作。大力发展农村二、三产业，推进农村工业化、城镇化。按照“走出一人，带动一户”的思路，努力挖掘增收潜力，拓宽农民增收渠道。

五是积极落实农业综合市场建设项目。榆次农业综合市场建设，下一步要加大支持力度，积极运作，争取早日建成投入使用。

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