封山禁牧工作汇报

封山禁牧工作汇报（共10篇）

篇1：封山禁牧工作汇报

板桥乡封山禁牧工作进展情况汇报

全县封山禁牧工作会议之后，我乡高度重视，认真贯彻落实会议精神，全面部署，狠抓落实，使我乡封山禁牧工作取得了初步成效，现汇报如下：

一、具体做法：

在封山禁牧工作中，我们重点抓了以下几个方面：

（一）高度重视，精心组织。全县封山禁牧工作会议召开之后，乡党委连夜召开党委扩大会议，专题研究安排部署全乡封山禁牧工作，成立了由书记任组长，乡长任副组长，各包村领导及各村支部书记为成员的板桥乡封山禁牧工作领导小组和专业管护工作队。第二天召开了全乡封山禁牧二级干部大会，对全乡封山禁牧工作进行了全面的安排，与各村支书签定了管护责任书，明确了乡村干部及护林员的责任。同时，也制定了严格的奖罚和责任追究措施，派专人全天候值班，落实24小时轮班巡山制度。

（二）广泛宣传，营造禁牧氛围。在全乡干部大会上采取以会代训的方式对参会人员进行培训，各村还召开村民大会，及时地宣传相关文件会议精神，翻印并发放《合水县人民政府关于在全县实行封山禁牧的通告》60份，印发《告全乡广大养殖户的一封信》2000份，在乡、村委会住地周围及人流量大、居住集中的地方刷写了12条醒目的固定性标语，在街道悬挂3条封山禁牧工作横幅，制作固定大型喷绘宣传牌一面，从而达到家喻户晓的目的，为全面实行封山禁牧工作营造了强大的舆论攻势。

（三）强化措施，上门入户做工作。各村封山禁牧工作组进村入户，逐户逐羊舍全面摸底，造册登记，为全面禁牧摸清底子。对养殖户根据情况区别处置，一是对于20只以内的养殖户，在查清足够饲草地的基础上，签定严格的设施圈养协议书，一经发现出山放牧，就进行强行处置。虽然在20只以内但没有饲草地的养殖户，动员养殖户在限定的时间内自行处理。二是对于养羊在20只以上的两无户（无舍圈、种草地块），工作组做深入细致的思想工作，当面签定协议书要求五天内进行妥善处置，严禁伺机出山放牧，否则进行重罚。三是对舍圈间数不足，无青贮饲料库，种草面积不足的养殖户，工作组协助处部分养只。

（四）昼夜巡查，严厉打击入山放牧。一方面禁牧管护专业队员坚持24小时巡山清查，杜绝养殖户夜间或白天伺机进山放牧毁林事件的发生。另一方面对发现的进山放牧者村委会和护林员共同参与及时处置或向管护队举报。对违犯者严肃处罚，经过一周时间的严厉打击，整治全乡共处罚养羊户7户，养牛户2户，共处罚金5100元，使封山禁牧工作开局良好。

二、下一步工作 今后我们将进一步加大力度，抓好以下几点：

1、将一如既往的高度重视封山禁牧工作，进一步宣传封山禁牧的精神，营造良好的工作氛围。

2、加大推广舍圈养殖工作步伐，快速促进全乡由放牧向舍饲养殖方式的转变。

3、加大林区管护力度，坚持已有的制度和措施，严格执行，重奖重罚，确保杜绝羊只进山毁林事件的发生。

4、坚持不懈，始终如一的抓好巡查清理，使封山禁牧工作有人抓，有人管，一抓到底。

5、促进畜种改良，实现森林永续利用，使我乡封山禁牧、畜牧舍施养殖同经济增长和谐统筹发展。

篇2：封山禁牧工作汇报

各位领导：

首先我代表乡党委、政府对各位领导来我乡检查指导工作表示热烈欢迎，下面我就对我乡今年的安全生产和封山禁牧工作做一简要汇报，不到之处，请我们班子中的其他成员给予补充并请领导们给予批评指导，我的汇报分两个部分：一是安全生产工作；二是封山禁牧工作。

一、安全生产工作基本情况

为牢固树立“安全生产文化”理念，严格落实安全生产的各项法律法规、制度措施，有效控制各类伤亡事故发生，创建平安和谐高家沟。2012年我乡安全生产工作紧紧围绕“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，强化预防环节，做好综合治理，切实做好了今年的各项安全生产工作。主要体现为六个方面：一是目标明确、党委重视。年初，乡上成立了安全生产领导小组，形成了以“一把手”负总责，分管副乡长具体抓、乡直各单位负责人和各村委负责人齐抓共管的安全生产网络，认真部署安排全乡安全生产工作。二是责任落实到位。即“三个落实”，一是落实到村，与各村委签订了责任书；二是落实到点，与重点工程、重点单位（学区、卫生院、畜牧站）、重点行业（农机安全）签订了责任书，对重点隐患部位做到“三定”（即定责任人、定检查人、定整改期限）；三是落实到人，明确每位分管领导，每个部门及每个村民所负的安全生产责任。三是狠抓专项整治。我乡始终把道路交通运输安全、公众聚集场所的消防安全和农机安全等专项整治

1做为重点。一是抽调精兵强将，对所有机动三轮实行挂牌管理，严禁农用三轮、四轮拉人载客，至今没有发生一起交通安全伤亡事故。截止目前乡安全领导小组成员共路查16次，出动路查人员80人次。二是组织人员对全乡易燃、易爆物品及食品、药品进行了专项治理整顿。四是在乡村道路以及学校门口和事故多发易发路段上，分别设置了警示牌来降低事故的发生率。四是开展了安全生产大检查。乡安全生产领导小组办公室定期和不定期的对交通、农村民房、安居工程、防讯工作、学校安全、公众聚集场所消防、供电设施等存在安全隐患的场所和易发生事故的行业进行全面检查，到目前为止已进行各类检查10次。并且把4月份定为了安全生产月，举行了“安全生产月活动”，对全乡的安全生产进行了大排查。查出隐患8处，下发整改通知11份，抽查农用车载人车辆20台次。五是坚持预防为主。我乡根据县政府的要求制定了《防汛抢险应急预案》、《突发公共事件总体应急预案》、《森林防火应急预案》和《重大安全事故应急处理预案》，成立了相应的抢险队，排除重大危险源，防患事故于未然。六是重视宣传教育。我乡利用平安之声大喇叭每月向广大农民进行2次的广播宣传，宣传《安全生产法》、《交通法》及安全知识。办黑板报6次、专栏8次、张贴标语80多张、挂横幅7个，采用各种形式，进行全乡范围内的宣传活动。举办安全生产教育培训班两次，培训人数达200多人次；印发机动车驾驶员遵守规章、家庭应急常识、安全用电须知、安全生产法各500份，分别发到各村各户农民的手

中，做到了“安全生产”宣传家喻户晓、不留死角，人人预防安全、人人保安全，认真学习坚决贯彻《安全生产法》。

二、封山禁牧工作基本情况

为了认真落实省、市、县各级封山禁牧相关法规和会议精神，切实保护好我乡生态建设成果，2012年我乡封山禁牧工作主要做了三个方面的工作：一是组织领导有方、责任落实到位。年初，乡上成立了封山禁牧领导小组，组建了封山禁牧工作队，确立了各村委负责人是封山禁牧工作的第一责任人，各村民小组组长为封山禁牧工作的直接责任人。把全乡化为了15个片区，招聘了15 名封山禁牧专职护林员负责，签订了聘用合同，并进行了培训。同时与各村委负责人和各护林员签订了责任书。切实做到了认识到位、责任到位、措施到位、工作到位。二是全面推行“以草定畜、动态管理” 办法。1—3月份前对本乡内的舍饲养畜情况进行全面普查，进行了建档立卡，形成了以养羊户为单位、以村委为单元、以乡进行造册登记的买进卖出、牲畜繁殖情况的动态管理体系，对养羊户的草地、林地饲草量和农作物秸秆利用率进行了如实测算、登记。彻底摸清了各村委的羊子饲养情况。三是广泛深入宣传。我乡召开了封山禁牧专题会，宣传封山禁牧的重大意义，同时利用集会、庙会和平安之声大喇叭宣传有关封山禁牧法律、法规、政策，宣传封山禁牧工作中的正反面典型，做到了家喻户晓、人人皆知，形成了全乡人人打击自由放牧、人人支持封山禁牧的良好氛围。

篇3：封山禁牧工作汇报

1 加大宣传力度

传统的放牧方式根深蒂固, 群众一时难以接受, 因此, 首先要让县草原站、乡镇的干部统一思想认识, 才能确保草原禁牧工作顺利进行。我们将农业部、省、市、县有关绿化环境、封山禁牧文件汇编成册, 印发到乡镇、村和农户手中, 采取灵活多样的形式, 广泛深入地开展政策宣传, 形成了强大的舆论宣传声势, 使草原禁牧工作家喻户晓, 人人皆知。通过广泛宣传, 全县各级干部和群众统一了思想, 形成了共识, 绝大多数农民群众对实行草原禁牧的决策非常拥护, 积极行动、主动参与, 减少了工作上的阻力。

2 加大投入

为了全面落实草原禁牧工作, 我们组织各级干部, 进村入户, 分别以组、户为单位对草场面积、分布状况、羊只存栏数、所需圈棚、已建圈棚、种草面积、饲草料贮备等情况进行了详细的调查摸底。县政府组织动员横山镇、雷龙湾、双城、赵石畔、塔湾等乡镇农民群众积极储备饲草料, 结合扶贫项目, 采取政府补、银行贷、农民筹的办法, 共投资2000多万元, 打水井、建圈棚、购置饲草加工机械、配备运水袋、节草羊槽、为全面推行封山禁牧工作做好物质上的准备。

3 加强培训提高舍饲养殖水平

我们组织县、乡近百名畜牧技术人员深入乡、村、户, 大力推广饲草料转化技术、舍饲养殖畜禽“快速育肥”技术、以及暖棚养殖、人工种草、疫病防治等新技术, 举办各种实用技术培训班近300场 (次) , 培训农民达10000多人 (次) , 发放技术培训教材4万册。目前, 全县新增舍饲养殖示范户1000户累计达到4500户。通过技术培训和典型示范带动, 基本解决了农民在舍饲养殖初期普遍存在的饲草料转化率低、浪费严重的问题, 使粗放养殖逐步向科学饲喂的新型养殖转变, 有效地提高了养殖效益, 增强了广大农户发展舍饲养殖的信心。

4 实施人工种草工程

实施人工种草工程, 解决舍饲养殖饲草问题。近两年, 我们充分利用“以工代赈”、“全国重点地区生态环境建设”、“农业综合开发建设”、“天然草原植被恢复与保护”、“横山镇、赵石畔、雷龙湾塔湾等乡镇高效草地生态畜牧业发展”等项目建设, 建立多元化投资机制, 采取各种措施, 大力推进人工种草。截止目前, 全县人工种草的保留面积达120多万亩, 天然草场86.6万亩, 草地植被盖度由2000年的30%, 提高到2010年的65%。今年, 草原站新增加21万亩人工种草任务, 通过部门借款, 信用社贷款, 多方筹措资金300万元, 保证今年山地人工种草任务的全面完成, 目前籽种已供应到各乡镇。每年6月底横山县都会普降小到中雨, 草原站将派工作人员配合各乡镇抓住降雨良机实施种草。在实施人工种草工程过程中做到两个结合:一是与全面禁牧封育结合, 为发展舍饲养殖提供饲草保证, 促进畜牧业发展;二是与小流域综合治理相结合, 坚持科学规划, 合理布局, 集中连片, 综合治理, 使生态环境得到明显改善。

4.1 饲草利用

舍饲养殖饲草主要来源于人工种植牧草, 夏季青绿饲草可以满足, 然而冬季的青干饲草质量却存在较多问题。首先是夏秋饲草储存不当造成饲草发霉变质和雨季饲草霉烂造成大量的浪费;其次是有些养殖户不懂清除饲料的方法或清除饲料方法不当造成霉坏;再次是在应用自然干燥法干燥的过程中, 叶片及嫩枝脱落, 由于其营养损失远远大于重量损失, 结果使所生产的草粉粗蛋白的含量低, 而粗纤维的含量高, 严重影响草粉的质量。因此, 在草粉生产过程中, 尽量减少叶片、嫩枝损失是技术的关键, 为此我们启动扶贫项目为养殖户购置大量干燥、粉碎机械, 牧草进行人工快速干燥或采用连续作业的气流滚筒式高温干燥机, 牧草干燥后多用锤式粉碎机粉碎, 这样使生产全草粉、叶粉、精叶粉, 营养不受损失。

4.2 草粉贮存

贮存地点应通风、干燥、避光、无鼠害。保存时间以不超过6个月为宜。如需长期保存, 可在9～39℃的条件下保存, 这样能使草粉养分稳定, 减少损失。为保证营养质量, 也可以把干草粉放在惰性气体中贮藏, 并用抗氧化剂处理或制成丸状。粉状干草粉要经常掺油 (加0.5～1%的植物油) , 以减少粉尘飞扬。为使干草粉中的胡萝卜素不受光线照射而氧化损失, 一般用黑色纸袋包装, 仓库也刷成暗色。在草粉运输过程中, 也要避免日晒、雨淋和草粉袋的损坏等。

4.3 草粉的营养价值

人工制成的干草粉, 干物质粗蛋白含量在20%以上, 而粗纤维含量在20%以下。畜禽的饲料中加入5～10%干草粉, 畜禽生产率均提高10～15%, 可节省8～10%以上的精饲料, 还可以减少维生素的添加量。全草粉适宜喂给反刍动物, 饲喂禽类和猪就要用含纤维较低、蛋白质高、维生素高的草粉。

5 强化监督

确保草原禁牧工作稳定进行, 防止出现反弹, 使封山禁牧工作真正落到实处。草原站抽调干部下到乡镇, 吃住一律在基层, 做到真正沉下去、蹲下来指导工作。各村组干部组织农民群众互相监督、举报, 发现问题及时处理、处罚, 从根本上打消了农户偷牧的侥幸心理。全县实行草原禁牧10年, 没有出现反弹现象。

封山禁牧使群众真正从中得到了实惠, 看得到了效果, 充分认识到推行草原禁牧工作, 不仅是保护和治理生态环境的需要, 而且也是调整农业产业结构、促进农民增收、加快脱贫致富步伐的需要。大多数群众都能够把保护草原、治理生态变为自觉行动, 从根本上解决了草原有人利用, 无人管护、无人建设的问题。

篇4：浅析封山育林工作的重要性

【關键词】封山育林；涵义；重要性

1.封山育林的涵义

随着封山育林研究的深入，封山育林被定义为，通过研究森林顺向演替规律，采取积极的人工干预措施，促进其顺向演替，使森林植被从初级向高级演替阶段发展。它有狭义和广义之分，狭义的封山育林单指在无林地（不包括未成林造林地）、灌木林地、部分非林地上育林、育灌、育草；对人工造林（含飞播造林）、现有林分进行封禁的保护措施称为封山护林；广义的封山育林还包括封山护林，主要有：（1）未成林造林地的封山育林；（2）有林地的封山育林；（3）疏林地的封山育林；（4）灌木林地的封山育林；（5）人工造林困难的高山、陡坡、岩石裸露地及沙漠、沙地的封山育林、育灌、育草。

2.封山育林的方式

2.1全封

全封是指在封育期间，禁止采伐、砍伐、放牧、割草和其他一切不利于植物生长繁育的人为活动。封育年限根据成林年限确定。一般3-5年，有的可达8-10年。这种方式适于高山、远山、河流上游、水库附近及严重的水土流失和风沙危害地区的水源涵养林、防风固沙林和风景林等的封育。

2.2半封

半封是指在林木主要生长季节实施封禁；其他季节，在不影响森林植被恢复，严格保护目的树种幼苗、幼树的前提下，要组织群众有计划、有组织的进行砍柴、割草等经营活动。这种方式适于封育用材林和薪炭林等。

2.3轮封

轮封是指将整个封育区划片分段，实行轮流封育。在不影响育林和水土保持的前提下，划出一定范围，供群众樵材、放牧、割草等，其余地区实行全封或半封。轮封间隔期2～3年或3～5年不等。通过轮封，是整个封育区都达到恢复植被的目的。此法能较好地照顾和解决群众当前利益和生产生活上的实际需要，适于培育薪炭林。

3.封山育林工作的重要性

3.1封山育林是发展所需

无木不成林，封山育林是加快造林绿化步伐、进一步改善生态环境的重要途径。近年来，我省造林绿化取得了一定成绩，但集约型和规模化程度还不高。特别是林改后，虽然农民造林的积极性有所提高，但在受经济利益的驱使下，乱砍滥伐现象时有发生。从森林覆盖率来看，2012年我省森林覆盖率为54.7%，比2009年的50.3%增长4.4个百分点，经林业部门测算，从现在开始实施封山育林，到2017年，我省可以增加林木820万立方米，产值净增300亿元左右，且当前林相不齐的脆弱生态局面将彻底改变。因此，实施封山育林工程时不我待，势在必行。

3.2封山育林是大势所趋

党中央、国务院早在2004年就下发了《关于加快林业发展的决定》，对封山育林工作提出了总体要求；省委、省政府高度重视林业建设工作，近年来，出台了一系列有关林业生态建设的政策和文件，为鼓励实施封山育林创造了条件和环境；国家支持振兴老东北的重大决策中，把加强生态建设和生态保护作为振兴发展的重要保证。这无疑为我们实施封山育林工程提供了千载难逢的机遇，必须积极策应。同时，随着百姓物质生活水平的不断提高，居民对环境、对绿化的要求越来越高。许多居民在郊区和森林覆盖率较高的地区购房，很大程度上就是因为这些地段环境好、空气好、生态好的原因。一方面从侧面反映出，百姓的生活不再是满足于日常所需，正向着提高生活环境和质量方面的转变；另一方面也印证了实施封山育林工程的重要性和必要性。

3.3封山育林是民心所盼

黑龙江省是传统农业大省，许多居住在山区的居民，近年来因林木产业已经跨入了小康之列，但边远的乡镇，受土壤、坡度等因素的影响，没有重视林下经济，林木产出的利润相对较低。特别是大兴安岭地区、伊春等乡镇边远山区的农民“靠山吃山”局面仍未改变，大部分还是在森林资源里找出路、谋生活，但随着近年来香菇、茶树菇、木耳等食用菌的大力发展及商品材的采伐，森林资源已经出现了枯竭趋势。当前，双鸭山、伊春等地区已实行了封山育林，给我们敲响了警钟，封山育林迫在眉睫。同时，通过封山育林，引导农户大力发展林下养殖、种植业和林果经济，促使林区经济转型，既可优化生态环境，又能提升经济效益，增加农民收入，实行可持续发展，可谓一举双得。

4.加强封山育林工作的对策

4.1明确责任主体

封山育林工作能否取得成效，关键在于加强组织领导。各乡镇（场）要成立由政府主要领导任组长的封山育林工作领导小组，具体负责本辖区内的封山育林工作。要按照全省封山育林实施方案的总体规划，认真研究、统筹安排、全面落实。在今后的5年中，要把封山育林工作纳入当地国民经济和社会发展的大局之中，实行封山育林任期目标责任制，作为考核领导班子政绩的重要内容，建立起检查、通报和奖惩制度。林业局要为政府当好参谋，创新工作方法，积极协调发改委、财政、公安、农业、旅游、国土等部门共同支持封山育林工作，把封山育林变为全社会行动。

4.2加大资金投入

实施封山育林工程，建立稳定的投资渠道非常重要。在封育期内，财政每年安排封山育林专项资金，统筹用于工程建设过程中的工作费用，解决林业部门“两站”人员的经费开支以及森林公安警力不足、费用增加等困难。林业工业公司、国有林场、森林苗圃因采伐丧失的收入可通过政府担保贷款、预售林木、租赁山场等方式弥补，确保稳定。同时，要将封山育林的地块逐步纳入林业重点工程建设的范围，在生态保护、公益林补偿等方面，积极跑项争资，争取国家和上级有关部门的支持。要抓住当前国家支持林业发展的大好时机，紧紧围绕振兴发展“建设我国东北重要生态屏障”这一战略定位，将封山育林做成加强生态创建，发展生态产业的大项目、好项目，积极争取项目资金，力求国家支持政策效益的最大化，为封山育林工作提供资金保障。

4.3强化监管质量

实施封山育林工程，既要解决好“怎样封”的问题，更要在“怎样管”的问题上下功夫，坚决避免“监管粗放、一封了事”现象的发生。要把林业部门的技术监管与社会的舆论监管结合起来，建立全过程的质量监管机制。林业局要组织技术力量，在封育期内，每年进行一次综合检查，不但将检查结果进行通报，还要成效列入年终的目标考核，对工作中的先进单位和个人进行表彰和奖励；对违反封山育林规定，造成工作不力的单位和个人予以批评和通报，并严肃追究责任。

5.结束语

综上所述，通过封山育林后，能够大大提高林地郁闭度和森林覆盖率，有效促进林分增长，提高林分质量。通过封山禁牧使一些林地逐渐形成了萌生林和混交林，从而减少了森林病虫害的发生和发展，提高森林质量，改善区域生态环境，实现林业可持续发展和人与自然相和谐的新局面。 [科]

【参考文献】

[1]王忠贵.封山育林类型及措施探讨[J].山西林业科技，2004（4）：44-45.

篇5：封山禁牧工作自查报告范文

为了全面贯彻落实《同心县人民政府关于进一步加强封山禁牧工作的通知》精神，窑山工委、管委会及时安排部署，采取“五项措施”认真开展封山禁牧工作，取得了实实在在的效果。

一是认真及时安排部署。管委会及时召开两次专题会议，研究部署封禁工作，并下发了《关于进一步加强封山禁牧工作的通告》、《关于进一步加强封山禁牧工作的紧急通知》、《关于做好封山禁牧宣传工作的通知》、《窑山管委会专职护林员管理办法》等文件，对今后全委封山禁牧工作进行了系统安排部署。

二是严格落实封禁责任。窑山工委、管委会将主要领导确定为辖区封山禁牧工作“第一责任人”，将封山禁牧工作列为年终乡镇考核的主要指标，并实行一票否决。划定各护林员责任区，以管护成效定报酬，明确了护林人员责任，提高了工作积极性。管委会包村领导和村支书为各村封山禁牧的责任人，切实形成乡、村长效禁牧责任制。

三是加强指导宣传。10月以来，窑山管委会禁牧宣传队每天深入村组对全委封山禁牧工作进行宣传和指导；动员全委全体干部职工、护林员开展督查宣传工作，至目前已出动宣传车20台次，刷写标语150多条，发放宣传单1万余份，处理违禁放牧案件15件，放牧反弹势头已得到有效遏制。

四是集中开展专项整治。管委会从10月1日开始至11月底结束，正在开展为期2个月的封山禁牧集中整治行动，彻底解决偷牧、乱牧的问题。宣传队集中开展封山禁牧工作政策法规宣传，实现禁牧政策家喻户晓深入人心。目前已完成对养羊户基本情况调查摸底工作，对于有羊无舍、有舍无草、伺机出山放牧等无长期养殖打算的农户坚决禁止其养羊，已限期责令其出售羊只，从根本上解决禁而不止的问题，为禁牧工作开了好头。

篇6：封山禁牧工作汇报

2020年封山禁牧工作实施方案

一、大力宣传，提高认识

封山禁牧是保护生态建设增加绿化覆盖率改善土壤质量的有效方法。各村要站在讲政治的高度，充分认识封山禁牧的重要性，把封山禁牧工作列入重要的议事日程，周密部署，狠抓落实，通过标语、广播，板报等多种方式，广泛宣传环保法律法规和畜牧放养的危害，营造良好社会氛围，切实提高群众的资源保护意识，做到家喻户晓，尽人皆知。

二、健全组织，加强领导。

为了将封山禁牧工作落到实处，x政府成立xx禁牧工作领导小组。全面负责领导监督检查生态管护和禁牧工作。

组

长：x

副组长：x

成员：xxx

xxx

xxx

xxx

小组下设办公室，负责制定管护方案，落实上级各项禁牧管护安排部署，监督检查管护公司生态管护工作成效。办公室主任由xxx同志担任。

三、明确责任，狠抓落实。

按照封山禁牧的要求，为了抓好贯彻落实，实行行政首长负责制，x长和各村村主任分别为x村两级责任人。为确保此项工作落到实处，x政府与各村签字了《xx禁牧工作目标责任状》，同时xx护林管护有限公司与x政府签字了《xx封山禁牧护林防火管护合同书》，层层分解了责任，强化了落实。同时按照《护林员的义务与职责》对护林员的工作也进行了督促检察，增强了他们护林巡查工作的力度和积极护林的责任心。

四、严格责任追究制度。

各驻村领导和村委要高度重视此项工作，实行x工作组、村委和护林员三级联动，根据《封山禁牧公约》各村两委班子成员、村民监督委员会成员、护林员要积极主动认真细致的开展工作，要敢抓敢管，敢于动真碰硬，严肃处理放牧农户，如有放牧者被举报或被x禁牧工作人员发现，每只羊罚款50元，处罚村主要负责人50元，并在全x范围内通报批评。同时实行匿名举报制度，对举报者经核实后将给予每只羊20元的奖励，以切实做好本村封山禁牧工作。

篇7：封山禁牧工作汇报

中共榆林市委组织部、榆林市林业局、榆林市监察局、榆林市人力资源和社会保障局关于印发《榆林市封山禁牧工作监督管理办法》的通知各县区组织部、林业局、监察局、人社局：为了进一步加大封山禁牧工作力度，保护林草植被，巩固全市生态建设成果。经2012年第二次市政府常务会研究，现将《榆林市封山禁牧工作监督管理办法》印发给你们，请各有关部门各负其责，严格执行，全面加强封山禁牧工作。2012年3月1日

第一条为了进一步加大封山禁牧工作力度，保护林草植被，巩固全市生态建设成果，根据《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国行政监察法》《行政机关公务员处分条例》《陕西省封山禁牧条例》等有关规定，结合本市实际，制定本办法。

第二条本办法适用范围是我市封山禁牧工作中承担责任的县、乡政府和有关部门、单位的责任人。

第三条本办法依据干部管理权限由相关部门给予责任追究。

第四条林业部门负责封山禁牧的组织实施及监督检查，财政、公安、畜牧等部门要按照职责，各负其责。

第五条全市封山禁牧工作实行属地管理。各县区、乡镇政府是封山禁牧工作的主体，政府主要领导为封山禁牧工作的第一责任人，分管领导为直接责任人。

第六条各县区要将封山禁牧工作经费列入本级财政预算，严格执行责任金扣减的规定，将责任金落实到各乡镇。各县区、乡镇每年至少召开两次专题会议，签订责任书，落实责任，严格考核，定期评比。

第七条各责任主体要结合本区域实际，制定科学的草畜发展规划，坚决推进“以草定畜，舍饲养畜”，每季度更新一次管理档案。

第八条各责任主体及有关部门要建立巡查制度。乡镇政府和国有企事业单位要每日巡查、做好巡查记录，市、县林业部门要分片包抓、巡回检查。

第九条各级政府及相关部门要宣传有关封山禁牧工作的法律、法规、政策，在封山禁牧重点区域设立标志牌。

第十条各乡镇政府在其辖区耕地内，被市封山禁牧稽查部门发现有偷牧、乱牧行为，一年内一次查处偷牧羊子在100只以上，由市封山禁牧稽查大队给责任单位发出书面警告，限期整改。

第十一条各乡镇政府在其辖区耕地内，被市封山禁牧稽查部门发现有偷牧、乱牧行为，一年内两次查处偷牧羊子都在100只以上，由市林业局给予责任单位通报批评。

第十二条各乡镇政府在其辖区耕地内，被市封山禁牧稽查部门发现有偷牧、乱牧行为，一年内三次查处偷牧羊子都在100只以上，由市林业局建议纪检监察、组织人事部门对责任人做出相应的纪律处分或组织处理。

第十三条各乡镇政府在其辖区林地内，被市封山禁牧稽查部门发现有偷牧、乱牧行为，一年内一次查处偷牧羊子50只以上，由市封山禁牧稽查大队给责任单位发出书面警告，限期整改。

第十四条各乡镇政府在其辖区林地内，被市封山禁牧稽查部门发现有偷牧、乱牧行为，一年内两次查处偷牧羊子都在50只以上，由市林业局给予责任单位通报批评。

第十五条各乡镇政府在其辖区林地内，被市封山禁牧稽查部门发现有偷牧、乱牧行为，一年内三次查处偷牧羊子都在50只以上，由市林业局建议纪检监察、组织人事部门对责任人做出相应的纪律处分或组织处理。

第十六条国家工作人员在封山禁牧工作中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊，依法给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

第十七条各县区应当依据本办法制定相应的办法。

篇8：封山禁牧专项责任书

为了切实抓好封山禁牧工作，有效遏制偷牧、夜牧和公开放牧的行为，保护退耕还林成果，促进林草产业和畜牧业的健康发展，镇政府与各行政村签订如下责任书：

一、主要目标管理责任：

1、不断加强国家相关法律、法规、政策意识，坚决克服知法犯法，视而不见的不负责现象。

2、村委会对本村的封山禁牧工作负总责，组织人员不定期检查，反应本村封山禁牧存在的问题。

3、村支书、村主任是本村封山禁牧的直接责任人。负责日常工作，确保封山禁牧工作有序进行。

4、坚决杜绝本村出现严重违反封山禁牧政策的事件发生。

5、严禁本村任何羊出栏散放行为。

二、奖惩考核与其他事项：

1、本责任书由镇党委、政府在年终组织考核。

2、对不发生违反禁牧政策的村，镇上将给予表彰和奖励。

3、如在本村发现一群羊散放，将作如下处罚：①每发现一群羊散放，一次罚该村村委会转移支付人民币500元，并

从今以后不再给该村分配退耕还林面积。②对本村的村支部书记、村主任各罚人民币100元。③对放羊当事人，如果有退耕还林面积，本人不能享受当年的退耕还林款项，并当场每只羊处以10—50元的罚款，每群羊罚款至少不低于500元。对蓄意违反封山禁牧规定且屡教不改的“钉子户”，除给予相应的经济处罚外，还要移交司法机关依法处理。如市上检查者发现，每只羊至少处罚500元，并追究相关人员的责任。

4、本责任书从签订之日起生效。

5、本责任书一式二份，镇政府、村委会各执一份。

**人民政府镇长（签字）：

（章）分管领导（签字）：

村村支书（签字）：（章）村主任（签字）：

养羊户（签字）：

篇9：关于全面实施封山禁牧的通告

为了进一步加强生态环境保护，实现经济社会与环境可持续发展，依据国家有关法律、法规和省、市政府有关政策规定，县政府决定在全县范围内实行封山禁牧，特通告如下：

1、严禁漫山放牧。农户饲养的家畜，一律实行舍饲圈养，任何单位、个人都不得以任何理由漫山放牧牛、羊和其它家畜。

2、严禁开垦荒地。任何单位和个人未经批准，禁止在陡坡地、疏林地、灌木林地、未成林地和宜林荒地上擅自开荒圈地、采石、采矿、采砂、取土，破坏植被。

3、严禁毁坏林木。禁止任何单位和个人盗伐、盗挖、砍伐、滥伐、毁坏林木。国营林场全面实施天然林保护工程，乡村社集体林场全面封禁。国有、集体、个人所属林木，未经林业主管部门核发 《 林木采伐许可证 》，一律不得随意砍伐。

4、严禁乱占林地。任何单位和个人无林业主管部门审核发放的 《 使用林地审核同意书 》，不得随意修建道路、水利、电力、通讯工程，乱征乱占林地。

5、严禁随意在林区进行采种、采脂、剥皮、挖根、割条等林副业生产。任何单位和个人未经批准，不得在疏林地、未成林地上全面整修工程，毁坏林木林地，重新造林种草。

6、严禁在林区草地非法用火。

7、严禁在林区乱猎乱捕野生动物。

8、严禁破坏生态建设标志和配套设施。

9、凡违反本通告，造成林木、林草、林地资源破坏的，由林业主管部门或乡镇林业执法人员依据有关法律、法规严肃查处。、本通告自发布之日起执行。《 ***人民政府关于加强生态保护的布告 》（***发 〔1999〕 1 号）与本通告不一致的，以本通告为准。

庄浪县实施封山禁牧暂行办法

第一条 为了保护和培育森林资源，巩固生态建设成果，实现经济社会和生态环境的协调发展，依据《中华人民共和国森林法》（以下简称《森林法》）、《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国森林法实施条例》、《退耕还林条例》、《甘肃省实施森林法办法》等法律法规和省、市有关政策规定，特制定本暂行办法。

第二条 对违反封山禁牧规定，因自由放牧造成植被破坏的，由林业主管部门或乡镇林业行政执法人员按照《森林法》第四十四条规定，除责令停止违法行为外，补种毁坏株数一倍以上三倍以下的树木，并处毁坏林木价值一倍以上五倍以下的罚款；对屡禁不止的要加倍处罚；对在林草保护区毁林啃青而无户主的牲畜，由所在地乡镇政府或有关部门一律扣留或依法变卖，收入上缴当地财政。

第三条 严禁任何单位和个人以任何理由盗伐、滥伐、毁坏林木。国有、集体、个人所属林木，未经林业主管部门核发《林木采伐许可证》，一律不得随意砍伐，否则，依据《森林法》第三十九条规定，由林业主管部门责令补种盗伐株数十倍的树木，没收盗伐的林木或者变卖所得，并处盗伐林木价值三倍以上十倍以下的罚款。滥伐林木者，由主管部门责令补种滥伐株数五倍的树木，并处滥伐林木价值二倍以上五倍以下的罚款。拒不补种树木或者补种不符合国家有关规定的，由主管部门代为补种，所需费用由违法者支付。盗伐、滥伐林木构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第四条 严禁乱征乱占林地。任何单位和个人无林业主管部门审核发放的《使用林地审核同意书》，不得随意勘查、采矿，修建道路、水利、电力、通讯工程等征占林地或临时改变林地用途，违者由林业主管部门按《中华人民共和国森林法实施条件》第四十三条规定，对擅自改变林地用途的，责令限期恢复原状，并处非法改变用途林地每平方米10元至30元的罚款。

第五条 严禁毁林开荒。任何单位和个人不得借故在陡坡地、疏林地、灌木林地、未成林地和宜林荒山上擅自开荒圈地、采石、采砂、采矿、取土等，破坏自然地貌和植被。违者依据《中华人民共和国森林法实施条例》第四十一条第二款规定，由林业主管部门责令停止违法行为，限期恢复原状，并处每平方米10元以下的罚款。

第六条 严禁在林区采种、采脂、剥皮、挖根、砍柴、割条等林副业生产。对违反规定致使森林、林木毁坏的，依据《森林法》第四十四条规定，责令停止违法行为，补种毁坏株数一倍以上三倍以下的树木，可以处毁坏林木价值一倍以上五倍以下的罚款。

第七条 严禁毁林造林种草。任何单位和个人未经批准不得在疏林地、未成林地上全面整修工程，毁坏林木植被，重新造林种草。违者由林业主管部门依法收取林地整地、造林、培育全过程的重臵费。

第八条 严禁在林区乱猎乱捕野生动物，违者由林业主管部门依据《中华人民共和国野生动物保护法》等三十二条规定，没收猎获物、猎捕工具和违法所得并处以罚款；情节严重、构成犯罪的，依照刑法第三百四十一条的规定追究刑事责任。

第九条 严禁在林区非法用火，违者由林业主管部门依据《森林防火条例》第三十二条一至四项规定，处10元至50元的罚款；引起森林火灾，尚未造成重大损失的，责令限期更新造林，赔偿损失，可并处50元至500元的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第十条 保护生态建设标志和配套设施。凡破坏、移动退耕还林、天保工程、三北四期工程、封山育林等生态环境建设标志者，由林业主管部门依据《中华人民共和国森林法实施条例》第四十五条规定，责令限期恢复原状，逾期不恢复的，由主管部门代为恢复，所需费用由违法者支付；破坏配套的水利、电力、通讯、道路等基础设施的，由有关部门依法处理。

第十一条 落实管护责任制。各乡镇和有关单位要加强行政执法力度，认真履行职责，及时查处和严厉打击破坏生态环境的人和事。对毁坏林木（草）的违法行为，村、社两级组织和护林人员一经发现要及时制止，并报告所属乡镇人民政府迅速依法处理。凡因责任不明确，管护不到位，造成牲畜放牧等人为毁坏林木、林地的，每发现一次，除对直接责任人扣发当年（或当月）5—100元的管护报酬外，对乡镇及有关责任单位主要负责人扣发年终一个月的奖励工资，情节严重的给予纪律处分。

第十二条 凡违反《庄浪县人民政府关于全面落实封山禁牧的通告》，由林业主管部门或乡镇林业行政执法人员作出相应处罚决定后，拒不履行处罚的，要申请法院依法强制执行。

第十三条 对在封山禁牧工作中做出突出贡献的单位和个人，一次奖励50—1000元奖金。

篇10：县草原禁牧情况工作汇报

我县在个别乡镇先行试点的基础上，于2002年11月1日在全区率先实行了草原全面禁牧。实行草原禁牧以来，我们不断加大工作力度，强化管理措施，确保封山禁牧工作封得住、禁得死、不反弹。截止目前，全县26068户养羊户存栏的53.6万只羊全部实行了舍饲圈养，草原禁牧工作取得了阶段性成果。

（一）早动手，早安排，切实做好政策准备。针对盐池县生态环境恶性循环、治理成果不稳定、投入大效果小的问题。去年年初，县委、政府就提出了在全县实行草原禁牧的工作目标，并于4月1日在原苏步井、高沙窝、马儿庄、惠安堡4个乡镇先行开展草原禁牧试点。9—10月份又在高沙窝开展草原承包试点工作。在试点的基础上，县委、政府先后制定了《全面实行草原禁牧，大力发展舍饲养殖的决定》和《盐池县实行草原禁牧实施方案》等一系列政策性文件。同时，选择草料比较充足、农民进入农闲的有利时机，于2002年11月1日在全县全面开展草原禁牧工作。

（二）加大宣传，统一认识，切实做好思想准备。干部群众的思想认识是顺利推行草原禁牧工作的前提。为此，我们将有关文件汇编成册，印发到乡镇、村组和农户手中，同时印发了《致全县农民群众的一封公开信》。县委、政府还将7月份和11月份分别确定为草原禁牧和草原承包集中宣传月，采取灵活多样的形式，广泛深入地开展政策宣传，形成了强大的舆论宣传声势，使草原禁牧工作家喻户晓，人人皆知。通过广泛宣传，全县各级干部和群众统一了思想，形成了共识，绝大多数农民群众对实行草原禁牧的决策非常拥护，积极行动，主动参与，减少了工作上的阻力。好范文版权所有

（三）认真调查，加大投入，切实做好物质准备。为了全面落实草原禁牧工作，我们组织各级干部，进村入户，分别以组、户为单位对草场面积、分布状况、羊只存栏数、所需圈棚、已建圈棚、种草面积、饲草料贮备等情况进行了详细的调查摸底。在此基础上，我们积极组织动员农民群众储备饲草料，并结合有关项目，采取政府补一点，银行贷一点，农民筹一点的办法，共投资1200多万元，新打饮羊井窖2764眼，新建圈棚8879座，购置饲草加工机械5929台，配备运水胶囊3050个，配套滤水水泥管800节，节草羊槽1.8万个，为全面推行草原禁牧工作做好了物质上的充分准备。

（四）加强领导，明确责任，切实做好组织准备。加强领导是全面实行草原禁牧工作的关键。为此，县上成立了由党政一把手挂帅、县四套班子分管领导和有关部门参与的草原禁牧工作总指挥部，下设办公室，具体负责全县草原禁牧工作。在草原禁牧工作开始，我们及时抽调县、乡、村近千名干部组成15个工作队、198个工作组，保证向每个乡镇派驻一个工作队，向每个行政村派驻一个宣传与行政协调服务组和一个技术指导服务组，切实加强组织领导、协调服务和技术指导工作，帮助乡、村解决了工作中遇到的困难和问题。同时，为确保草原禁牧工作能够真正落到实处，县上还将草原禁牧工作以20分的分值纳入全县两个文明建设“双百分”考核责任制，层层签订责任书，把草原禁牧和草原承包工作的任务分解细化，逐层下达，形成一级抓一级，层层抓落实的工作局面，进一步增强广大干部工作的积极性和主动性。由于各级领导重视，责任分工明确，总体工作进展顺利。

（五）加大培训，提高舍饲养殖水平，切实巩固草原禁牧成果。针对草原禁牧后，农户对舍饲养殖不会干或干不好的问题，我们组织县、乡近百名畜牧技术人员深入乡、村、户，大力推广饲草料转化技术、羊只“三高一快”育肥技术、以及暖棚养殖、人工种草、疫病防治等新技术，先后共举办各类实用技术培训班186场（次），培训农民达9600人（次），发放技术培训教材3万册，目前，全县新增舍饲养殖示范户1890户累计达到2192户。通过技术培训和典型示范带动，基本解决了农民在舍饲养殖初期普遍存在的饲草料转化率低、浪费严重的问题，使粗放养殖逐步向科学饲喂的新型养殖转变，有效地提高了养殖效益，增强了广大农户发展舍饲养殖的信心。

（六）实施人工种草工程，解决舍饲养殖饲草问题