环保局领导班子的工作总结

2024-05-08

环保局领导班子的工作总结(精选9篇)

篇1:环保局领导班子的工作总结

我局班子紧紧围绕县委中心工作,以“小县大城”建设为载体,以国家级生态县创建为主线,以解决危害群众健康和影响可持续发展环境问题为依托,不断优化生态环境,着力提高环境质量,各项工作推进有序,全面完成年初既定目标。我局在全市环保系统年度目标责任制考核中被评为优秀单位,获县委县政府重点工程建设突出贡献奖。具体汇报如下:

一、认真开展领导干部“创先争优示范行动”

我局根据天县委发【2012】15号文件精神,在全县经济工作会议后立即对领导干部“创先争优示范行动”进行了专门部署,并随即开展相关活动:制定了《县环保局关于领导班子“创先争优示范行动”的实施方案》,在2月底3月初集中开展了进村入企大走访活动。根据班子成员分工,班子各成员重点走访了联系企业、重点工业项目和联系村。走访期间,共走访企业35家,村13个,农户35户,帮助相关企业解决具体实际问题,受到企业的广泛好评。同时,组织开展了一把手公开承诺、党组织公开承诺和普通党员的公开承诺活动,到年底,所有承诺事项都已落实。我局党支部获“XX县创先争优先进基层党组织”。

二、顺利通过国家生态县现场验收

2011年,我县通过国家生态县技术核查,2012年,我们根据环保部《关于浙江省XX县生态县建设整改意见的函》精神,年初就制定了《XX县国家生态县验收工作方案》、县委下发了《关于要求全面完成国家生态县验收整改工程的通知》,并在4月召开的生态县创建验收工作会议上明确了今年的创建任务,同时对各部门、乡镇(街道)的创建工作提出了明确要求。根据环保部《整改意见》,制定了《关于开展国家生态县验收专项督查的通知》,从6月开始定期督查、通报。针对资料整改,我局积极与相关部门联系,上门指导,主动协调,并将资料整改进行汇总。针对现场整改工程,我局多次实地走访、调研确保工程进度。

2012年10月22日至23日,由中国生态文明研究与促进会常务副会长,原国家环保总局党组副书记、副局长祝光耀带队的国家生态县验收组对我县进行了考核验收,经实地考察、资料核查、听取汇报后,考核验收组认为天台生态县创建工作取得明显成效,一致同意我县通过国家生态县考核验收,并将按程序报国家环保部审议批准。我县因此也成为全市首个国家生态县。

11月9日,中共天台十三届委员会第三次会议审议通过了《中共XX县委关于实施“生态名县”战略的意见》的决议(草案)。决议的通过为我县今后的生态环境保护工作指明了方向,为我县向更高层次的生态创建工作奠定了基础。

三、完成主要污染物减排年度任务

经市环保局综合平衡后,2012年我县减排数据为:cod排放削减率7.70%、so2排放削减率2.5%、氮氧化物排放削减率1%、氨氮排放削减率5.77%。

四、重点区域、重点行业整治工作扎实推进

(一)加快推进电镀行业整治验收工作。2012年,我县全面完成电镀行业环境污染整治验收。3家电镀企业进行整治提升,2家电镀企业自行停产,从原来的20条电镀生产线,压缩到目前的7条电镀生产线,并全部采用自动或半自动电镀生产线。其中,2家企业主动提出停产申请,并在6月10日前停产,6月30日前拆除了现有电镀设备。对达不到验收要求的4家电镀企业,责令停止生产。

(二)推进坡塘化工区医化企业搬迁。为彻底解决坡塘化工区污染问题,2012年,我县开展了坡塘化工区企业企业搬迁工作的前期调研和摸查工作,为加快推进坡塘化工区医化企业整体搬迁工作夯实基础。根据县政府出台的《坡塘化工区医化企业项目整体搬迁实施方案》,完善《关于坡塘医化企业搬迁安置的若干意见》,积极配合县委县政府推进波楞花桃高新生态园区的建设。

(三)橡胶行业整治工作。在2011年我县开展橡胶行业整治工作的基础上,今年又下发了《2012年度XX县橡胶行业环境污染整治工作计划》,开展了橡胶行业含油废水治理、锅炉冷凝水回收、清洁生产、环保手续补办、验收等专项整治工作,现2家原地整治提升的电镀企业已经完成整改并通过验收,坡塘化工区内医化企业搬迁前期工作基本完成,项目规划环评和企业项目搬迁环评已经委托有资质单位进行编制,橡胶行业整治工作有序推进,确定的10家橡胶企业含油废水整治已经全部完成,1家规模化炼胶中心已经建成并投入运行。完成排污权有偿使用和交易企业3家。

五、环境执法工作继续得到加强

截止年底,我局在环境执法工作中共出动人员1026人次,检查企业584家(次),共处罚违法企业19家,罚款91万元,案件数同比增加了14%。

全年开展了4次专项行动:电镀行业专项执法检查行动、医化企业“午夜清风”专项执法检查行动、“绿色护考”专项执法检查行动、“除磷行动” 专项执法检查行动。2012年信访总量为121件,同比减少18%,处理率达100%,满意率达98%。

六、加强建设项目环境管理,进一步做好环保审批工作

今年,我县共完成建设项目环境影响评价文件审批93个。其中登记表40个,报告表45个,报告书8个,涉及项目总投资342638万元,环保投资2912万元。2012年我局共否决项目20余个,基本上为选址不佳或污染严重的ktv、畜禽养殖、小化工等项目。

七、抓好行政权力规范化建设

根据县纪委、纪工委的要求,我局认真开展了行政权力规范化建设工作。我们清理出我局的行政许可权力10项、行政监管权力22项、行政处罚权力174项、行政强制2项、行政征收6项、行政确认7项以及其他行政权力9项。要把这些权力全都“关进笼子”,配套的制度是必不可少的。我局2011年就在全市环保系统第一个完成了行政执法规范化建设,形成了一整套的制度并在今年开始执行,把这些制度全都落实到具体的工作之中,使每一项权力都按照制度的规定在阳光下运行。这样既能保证我们工作的顺利开展,又能确保我们的干部廉政安全。

在县委、县政府的正确领导下,环保工作紧紧围绕全县“六化”建设的总体部署,以优化经济发展、改善环境质量为主线,以创建省级环保模范城为龙头,狠抓环境整治、污染减排、生态保护和环境监管,圆满完成了各项工作任务,取得显著成效。

一、主要污染物减排扎实推进。

组织完成污染源普查动态更新调查,建立污染源排放数据库,为“十二五”减排基数奠定基础。落实结构、工程、管理减排三大措施,推行减排督查预警,淘汰落后企业2个,完成减排重点项目3个,焦化、电力企业进行了脱硫改造,污水处理厂达标运行,全年共削减二氧化硫191吨、化学需氧量60.5吨,分别比“十一五”末减少1.8%和5%;削减氨氮7.4吨,减少2.9%,氮氧化物增加95吨,上升1.3%,比市控制指标少2.7%;削减烟尘4237吨,粉尘 2930吨,分别减少16%和24.7%,“十二五”减排攻坚首战告捷。

二、环境综合整治污染防治效果明显。

大力实施蓝天碧水工程,持续推进城镇环境设施建设,加强大气污染联防联控,新增集中供热面积20万平方米,增加污水收集管网3000米,完XX县城垃圾无害化处理工程,拆除集中供热区域烟囱锅炉100余台(根),关停工业窑炉6座,治理餐饮业油烟污染40家,烟控区覆盖率达100%,县城空气质量二级以上天数超过360天,一级天数比去年增加121天。开展沁河水环境整治,封堵沿河排污口10个,取缔违法采砂5家,清理疏浚河道120公里,沁河水质稳定保持地表水ⅲ类标准,孔家坡、龙头考核断面水质有6个月份达ⅱ类标准。加强饮用水源地保护,设立集中饮用水源地标志3处,搬迁污染企业3家,饮用水源地水质达标率100%。噪声、固废、危废和辐射等污染防治也稳步推进,在县城安装2套环境噪声自动监测屏,严格公路、建筑施工、商业噪声管理,开展市容环境和城乡结合部卫生整治,推动建筑扬尘污染防治,城乡环境质量明显改善。

三、环境保护优化经济发展作用逐步强化。

编制了《XX县“十二五”环境保护规划》,积极谋划“十二五”环保工作。严格环境影响评价,强力支持项目建设,完成全县62个重点项目的环评审批,尤其对太岳山风电、沁河源生态农业、安居保障房等有利于结构调整的项目和民生工程,开辟绿色通道,简化程序手续,加快审批速度,提供便捷服务。共报批环评文件99 个,环评执行率100%,完成“三同时”验收6家,执行率100%,加强工程建设领域环保专项整治。拒批不符合产业政策、环保要求的项目9个,强制推行清洁生产审核4家,为重大项目腾出了环境容量,有效遏制了“两高一资”项目的过快增长,推进了产业结构调整升级。

四、环境执法监管力度加大。

坚持环保为民,开展各类专项执法检查活动和专项行动,重点整治危害人民群众健康的突出环境问题,保持了打击环境违法行为的高压态势。加强日常监管,保证重点污染源环保设施、在线监控的正常运行,核发重点企业排污许可证12个。查处违法建设项目17个,关停小砖厂、石灰窑等土小企业11个,限期停产整改8家,立案查处3起,行政处罚2万元,征收排污费2654万元。生态监察试点工作不断巩固,企业自我监督机制逐步健全,有4个企业建立了环境监督员制度。强化环境安全监管,加强风险防范,完善应急预案,对铝矾土开采、沿河化工企业、饮用水源地等环境安全隐患进行排查,受理办结信访举报4件,妥善处置环境突发事件 2起,环境风险得到有效控制,保障了辖区生态环境安全。

五、农村环境和生态保护不断提升。

推动环保工作向农村延伸,新建垃圾处理收集点260个,建成乡镇污水处理站1座,严格农作物秸秆禁烧管理,加强畜禽养殖业污染防治,减少农业面源污染。落实 “以奖促治、以奖代补”政策,争取环保项目资金2200万元,启动沁河镇、李元镇20个村农村环境连片整治工作。加强矿山开采生态恢复治理工作,80%的矿山企业编制了生态恢复治理方案,推行生态恢复保证金制度,矿山开采生态恢复治理有序开展,生态保护得到进一步加强。

六、生态示范创建活动成绩斐然。

全面深化创模、生态、绿色三大系列创建。以“守望原生态、呵护沁河源”为主题,深入开展创建省级环保模范城活动,实施创模“九大工程”,极大改善了人居环境,提高了城市品位和综合竞争力。于12月20号通过省政府验收,荣获“省级环保模范城”称号。广泛开展环境优美乡镇和生态村创建,新命名省级示范村2 个。全面开展绿色机关、绿色学校、绿色企业、绿色社区的评比,申报省级绿色企业4家、验收市级绿色学校2所,形成了共建共享生态文明的良好局面。

七、环保宣传教育声势空前。

以创模为契机,构建宣传环保工作、普及环保知识、弘扬生态文化的全方位立体式大宣教格局。举办了“6·5”共建生态文明、共享绿色未来、低碳出行活动,举办创模图片展、知识竞赛;《沁源时讯》和电视台开辟创模专题专栏,利用出租车、手机短信、电子屏等媒介进行创模宣传;在县城主要街道、公路干线制作大型公益广告牌、宣传牌100多个,编印创模宣传手册、公民环保行为规范30000册、环保挂图1000份、发放环保袋10000个、制作环境文化墙5处;开展创模“十进”、环保志愿者等群众性环保公益活动。通过形式多样丰富多彩的宣传教育,营造了浓厚的创模氛围,全社会环保意识有大幅提高。

八、环保队伍建设切实增强。

加强环境监测、监察、应急和信息标准化建设,投资60余万元,更新执法装备、监测仪器、应急设备,环境监察能力达国家新二级标准,环境监测能力通过省级d级资格认证。实现省市县污染源自动在线监控系统联网,环境信息化水平有所提高。引深环保为民

创先争优活动,开展正风肃纪创优环境纪律整顿,创建“五型机关”,打造“五型环保”,机关作风纪律、工作效能和人员整体素质有较大提高。认真落实党风廉政建设责任制,建立预防与惩戒腐败体系,实行“两务”公开,推进依法行政,政风行风评议名列前茅,被表彰为“优质服务窗口”,为环保事业发展提供了有力的组织保证。

在肯定成绩的同时,我们也应清醒认识到我们面临的环境问题依然突出,环保形势十分严峻。工作中还存在许多问题和不足,污染减排任务艰巨,压力增加;环境违法现象时有发生,环境风险加大;农村环保基础薄弱,生态保护系统 脆弱,环保力量不足,监管能力滞后,机关作风亟待改进。我们必须增强忧患意识,推动环境保护实现更大发展。

2018年,在省局的领导下,我局认真落实党的群众路线教育实践活动相关要求,执行《公共机构节能条例》等规定,通过对公共机构节能工作的广泛宣传,结合我局实际情况,狠抓落实,上半年较好的完成了各项节能任务,使节能工作稳步开展。现将具体工作落实情况总结如下:

一、加强领导、狠抓落实。

为大力开展公共节能工作,我局成立了节能减排工作领导小组,负责做好本单位资源节约各项工作的指导、协调、督查工作,并有专人负责,做好统计分析工作。

二、加强宣传、提高认识。

2018年我局严格按照《公共机构节能条例》等文件有关规定和要求,抓好工作落实采取多种形式,大力宣传政府机关节能减排的重要性、紧迫性和长期性,增强地税干部的忧患意识、责任意识。开展各项节能宣传教育,让节约、勤俭的传统美德深入人心。

三、认真部署,扎实开展“节能宣传周”活动

为进一步增强了干部职工的资源危机意识和节能环保意识,我局把建设节约型机关作为一件大事来抓,列入重要议事日程,通过在局门口悬挂宣传周活动主题横幅、电梯口led滚动播放节能宣传标语、大厅显示屏滚动宣传标语、宣传栏张贴标语等形式,大力弘扬勤俭节约的优良传统。同时严格加强各项用电管理,严格落实4层(含)以下禁止使用电梯的规定。倡议干部职工以绿色办公、绿色出行等方式体验能源紧缺,支持节能减排,切实发挥公共机构的节能减排表率示范作用。

四、突出重点,严控节能减排关键环节

一是厉行节约用电。我局从节约每度电做起,堵塞浪费漏洞。加强用电设备管理,使用电脑、打印机等办公自动化设备时尽量减少待机时间,要求全体干部职工养成随手关灯、关水、关电脑、关电源的良好习惯。

二是严格控制办公用品消耗。充分发挥办公自动化优势,有效利用电子公文传输系统收发和办理文件,严格控制纸质文件印刷数量,尽量在电子媒介上修改文稿,办公用纸双面打印或重复利用,推行无纸化办公。

三是严格单位公务车辆管理。公务用车一律按照《公务用车管理制度》管理,由办公室统一调配,减少单独派车、提倡在集体公务中合乘公务用车,避免公车不必要的浪费和公车私用。严格要求驾驶员遵守机关公务用车制度,落实公务车辆节能措施,每月报送车辆耗油表,每辆公务车实行定点定车加油,加强车辆日常保养,对发现的一般性问题和故障,及时排除,尽可能减少大修大开支

五、2018年下半年工作计划

公共机构节能工作是一项长期的、持续性的系统工程,上半年我局通过积极有效的开展节能减排活动,营造了浓厚的节能宣传氛围。在今后的工作中,我局将积极主动地采取措施,开源节流,为降低能耗想办法。抓住重点、突破难点、提出改进的办法和措施。

(一)、加大节能宣传,培养节能习惯

制定的下半年节能宣传方案,加大宣传力度,让节能减排深入每一位干部的心中。

(二)、认真执行,确保节能效果

1、继续加强办公楼照明用电管理,白天不开灯,下班拉闸断电,坚持人离电灭。

2、办公电脑待机时间不得超过50分钟,打字、复印设备不用时随时关闭。

3、提倡自然调节,尽量减少电器使用时间,降低办公用电消耗,坚决杜绝用电浪费。

4、加强节水管理,防止用水浪费。严格杜绝长流水,杜绝滴、渗、漏现象。

5、节约办公耗材,降低经费开支。继续推广电子公务,全面推进无纸化办公,提倡文件双面印刷,减短通话时间,采购节能耗材和环保办公产品。

6、加强用车管理,减少汽油及维修费支出。我局将加强公务用车日常管理,健全公务用车使用管理制度且认真落实派车登记制度、禁止公车私用。

篇2:环保局领导班子的工作总结

该局坚持理论中心组学习,注重调查研究,加强领导带头示范作用,开展了“结对帮扶”、“三万”等转变作风、服务基层、服务群众的主题实践活动,公开办事程序、工作流程,建立并执行首问责任制、服务承诺制、限时办结制等制度,做到思想作风好;坚持党的民主集中制,制定了《党委议事决策制度》,做到民主、科学、依法决策,班子成员带头执行集体决定,提高决策的执行力,机关党组织协调、监督作用发挥到位,做到民主决策好;坚持中心工作与党建工作共同协调发展,科学制定了“十二五”发展规划,工作业绩突出,开展创先争优和“五个基本”建设活动,做到科学发展好;坚持按照党风廉政责任制和“一岗双责”的要求,层层签订了责任状,全面落实党风廉政建设责任制,切实加强反腐倡廉制度建设和政风行风建设,推行党务政务公开,做到清正廉洁好;坚持班子团结协作,积极主动参加机关支部开展的各项活动,带头做好创先争优公开承诺和领导点评工作,加强组织领导,成立创建领导小组,制定创建实施方案,做到团结和谐好,把该局领导班子建设成为优秀领导班子。

市环保局召开科学发展观专题民主生活会,通过坦诚团结的批评和自我批评,统一了思想、增进了共识,客观总结了我局领导班子贯彻落实科学发展观取得的成效,认真查找了影响和制约环保科学发展的突出问题,深刻剖析了原因,进一步明确我贯彻落实科学发展观、探索环保工作新道路的努力方向。

通过召开专题民主生活会,形成以科学发展观为统领,进一步解放思想,立足实际,紧密围绕改革、发展和稳定大局,积极争创“五好班子”(即思想作风好、民主决策好、科学发展好、清正廉洁好、团结和谐好),“加大五个力度”(即宣传教育力度、项目工作力度、污染治理力度、环境执法力度、环境监管力度),创新体制机制,强化环境监管,改进工作作风,提升服务科学发展的能力和水平,推进生态文明建设,实现确保主要污染物减排目标的实现,确保清江整体达到Ⅲ类标准,确保城区空气质量优良天数达到310天以上的三项目标,推进环保事业跨越发展。

发展需要好干部,崛起依靠强班子,班子强则事业兴。在各地前所未有的发展态势背后,是挺立着的一个个“思想作风好、工作机制好、团结协作好、发展业绩好、群众反映好”的坚强领导集体„„

一项加快荆门崛起的新举措:“五好”创建活动。适应了荆门经济社会发展的客观要求,符合各级领导班子建设的实际需要。反映了干部群众对各级领导班子的殷切期望

市第六次党代会提出了加快荆门崛起的奋斗目标,为荆门今后五年乃至更长时期的经济社会发展指明了方向。政治路线确定之后,干部就是决定因素。把市第六次党代会勾画的宏伟蓝图变成现实,关键在于各级领导班子和领导干部。

根据市县乡集中换届后各级领导班子的实际状况,市委决定从今年起,连续五年在全市各级领导班子中开展以“思想作风好、工作机制好、团结协作好、发展业绩好、群众反映好”为主要内容的“五好”班子创建活动。在年初全市领导班子思想作风建设大会上,市委书记傅德辉指出:各级领导班子必须深刻认识开展“五好”创建活动的重要性和紧迫性,紧紧围绕加快荆门崛起的要求,培养造就一支干练、干事、干净的干部队伍。

按照市委的要求,各地迅速启动创建活动。京山、沙洋、钟祥等地召开常委会专题研究创建活动方案,明确党组织书记在“五好”领导班子创建活动中履行第一责任人的职责。东宝、掇刀及时成立了领导小组和工作专班,明确每个区领导包联一个乡镇或部门,每个乡镇班子成员包联一个村,督促指导联系点开展创建活动。市直各单位都及时召开动员会议,制定创建活动方案,结合工作实际开展创建活动。市财政局、教育局、审计局、科技局、环保局、建委、农业局等单位将“五好”领导班子创建活动与各项业务工作统筹推进,通过创“五好”促进工作创新,用工作实绩检验创“五好”的成效,收到了较好的效果。

市委组织部加强对“五好”创建活动的督促指导,今年8月,市委常委、组织部长詹永杰同志带队深入到各县(市、区)和部分市直单位,对创建活动进行调研指导,督促各地各单位严格按照市委要求,扎实开展创建活动。

“‘五好’领导班子创建活动是加强各级领导班子建设,加快荆门崛起的有效切入点。”这一点在实践中,已经成为各级领导班子和广大干部群众的共识。

一个加强领导班子建设的好载体:“五好”创建活动,以理论建设为核心、能力建设为重点、作风建设为基础、制度建设为根本,为加快荆门崛起努力建设一支干练、干事、干净的干部队伍

“五好”领导班子创建活动开展以来,各地各单位紧密结合自身改革发展实际,以理论建设为核心、能力建设为重点、作风建设为基础、制度建设为根本,努力打造干练、干事、干净的干部队伍,建设“五好”坚强领导集体。

把加强理论武装放在首位。京山县委、沙洋县委改进理论中心组学习制度,坚持每月安排一次学习,并把理论学习情况作为评价和使用干部的重要依据。钟祥、东宝、掇刀坚持理论联系实际的学风,利用思想大讨论、案例分析、理论研讨、经验交流等活动形式,促进各级领导干部树立科学的发展观,正确的群众观和权力观。

把提高贯彻落实科学发展观的能力作为重点。京山县委组织县“四大家”班子成员、乡镇党委书记、县直单位主要负责人等130多人到外地考察学习;选派23名年轻干部到江苏等地挂职学习。掇刀区对区直单位领导班子进行了调整,选拔了28名年富力强的优秀干部进入区直、镇领导班子,进一步优化了领导班子结构。京山县公开选拔了一批35岁以下优秀年轻干部进入县直领导班子,进一步提高了班子的执政能力和领导水平。各地大力推行首问责任、限时办结、督办通报、引咎辞职等制度,加大对不作为、慢作为、乱作为干部的查处力度,促使各级领导班子及其成员认真履行职责,不断提高工作效能和水平。

把改进领导班子工作作风贯穿始终。各县(市、区)认真贯彻市委2007年1号文件《关于加强和改进新时期群众工作的意见》,成立了社情民意调查中心,开设了“信访热线”,开通了群众来信“绿色通道”,进一步畅通了群众利益诉求渠道;选派机关干部组建了500支新农村建设工作队,进驻到村,为新农村建设提供指导和服务;大张旗鼓地开展了“发展竞赛、服务竞赛”活动,进一步在全市形成了思发展、抓发展、比发展、服务发展的良好氛围;在领导班子和领导干部中深入开展了以“整顿机关作风,服务荆门崛起”为主题的作风整顿活动。扎实抓好党风廉政建设和反腐败工作,认真落实中纪委《关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》。今年1至6月,各级纪检监察机关共受理反映党员干部违纪违法的信访举报921件(次),初查核实173件,立案86件,处分党员干部65人。

把构建领导班子新的运行机制作为根本。沙洋、钟祥、东宝、掇刀等地按照市委要求,建立完善了领导班子议事规则,坚持“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则,实行集体领导和个人分工负责相结合,规范决策规则和程序。此外,京山县建立了镇党委“两票”决策制度,规定镇党委讨论重大事项必须先经群众代表会议投票通过,再由党委会实行无记名投票表决。

一次领导科学发展能力的新跃升:“五好”创建活动,全面提升了各级领导班子贯彻落实科学发展观的能力,加快了荆门崛起的进程

上半年,全市实现地区生产总值176.82亿元,增长12.6%,增速创近十年来的最高水平。各项经济指标快速增长:农业丰产增收,夏粮总产增长32.9%;规模以上工业完成增加值57.31亿元,同比增长22.5%,比全省平均水平高2.1个百分点。新增规模企业65家,增加数位居全省第三;固定资产投资同比增长25%;财政收入增长27.9%;城镇居民人均可支配收入增长15.4%;农民人均现金收入增长25.4%。

民生问题得到了极大改善。上半年,全市城镇新增就业16255人,帮助下岗失业人员再就业8038人,“4050”人员再就业1874人;全市社保扩面新增5.8万人,在全省率先启动农村低保,全面推行新型农村合作医疗制度,全市参合农民152.65万人;全面落实免除农村义务教育阶段学生学杂费政策,1--6月共拨付“两免一补”资金3561万元;筹集资金1000余万元,免费为20多万名返乡农民工进行了一次体检,城市社区卫生覆盖率达95%以上;县乡公路改造和通村公路建设全面推进。支持有条件的村启动通组公路建设,目前已完工2003.5公里,占计划的100.2%;加快经济适用房、廉租房建设,中心城区2万平方米、180套经济适用房即将竣工。

各级领导班子的凝聚力、战斗力经受了考验。今年我市遭受了百年不遇的洪涝灾害,在防汛抗灾中,全市各级领导班子充分发挥中流砥柱作用,全力保卫人民群众生命财产安全,涌现出了一大批可歌可泣的英雄模范。灾后,各级领导班子积极响应市委号召,尽力帮助灾区群众恢复生产,受到了人民群众的广泛赞誉。

篇3:浅议山区公路的环保工作

1 环保问题

公路建设必然影响环境,其施工、营运期造成的环境问题会更严重。公路建设将造成如下环境问题:1)选线不当会破坏沿线生态环境;2)防护不当会造成水土流失,如坡面侵蚀与泥砂沉淀等;3)公路带状延伸会破坏路域自然风貌,造成环境损失;4)公路施工造成环境污染;5)公路通车营运期间,车辆对沿线造成污染。

2 环保措施与对策

2.1 公路施工阶段环保措施

2.1.1 生态环保

1)在土方开挖回填时避开雨季,雨季来临前将开挖回填、弃方的边坡处理完毕。2)施工取土时采取平行作业,边开挖、边平整、边绿化,计划取土,及时还耕,及时进行景观再造。3)在雨水充沛地区,及时设置排水沟及截水沟,避免边坡崩塌、滑坡产生。4)在雨水地面径流处开挖路基时,及时设置临时土沉淀池拦截混砂,待路基建成后,及时将土沉淀池推平,进行绿化或还耕。5)对路堤边坡及时进行植草绿化。6)对施工临时用地,先将原表层熟土集中堆放,待施工完毕后,再将这些熟土推平,恢复原地表层。

2.1.2 噪声防治

1)当施工路段距住宅区距离小于150 m时,为保证居民夜间休息,在规定时间内禁止施工。2)主动与施工路段附近的学校和单位协商,对施工时间进行调整或采取其他措施,尽量减小施工噪声对教学和工作的干扰。3)注意机械保养,使机械保持最低声级水平;安排工人轮流进行机械操作,减少接触高噪声的时间;对在声源附近工作时间较长的工人,发放防声耳塞、头盔等,对工人进行自身保护。

2.1.3 大气污染防护

1)公路施工堆料场、拌合站设在空旷地区,相距200 m范围内,不应有集中的居民区、学校等。2)沥青路面施工,沥青混凝土拌合厂设在居民区、学校等环境敏感点以外的下风向处,既方便生产,又须符合卫生要求(卫生防护距离分级中,规定的防护距离为300 m),不采用开敞式、半封闭式沥青加热工艺。3)施工便道定时洒水降尘,运输粉状材料要加以遮盖。

2.1.4 水污染防治

1)沥青、油料、化学物品等不堆放在民用水井及河流湖泊附近,并采取措施,防止雨水冲刷进入水体。2)施工驻地的生活污水、生活垃圾、粪便等集中处理,不直接排入水体。3)对桥梁施工机械、船只严格进行检查,防止油料泄漏。严禁将废油、施工垃圾等随意抛入水体。

2.2 公路营运期环保措施

2.2.1 交通噪声防治

1)对公路附近的学校、工厂和其他单位,根据具体情况采取噪声防治措施。2)附近有学校的路段两端设置禁止鸣笛标志。3)加强交通管理,在公路主要出入口设置噪声监控站,禁止噪声过大的车辆上路。

2.2.2 大气污染防治

1)路边植树绿化。根据当地气候和土壤特点,在靠近公路两侧,特别是环境敏感区附近密植乔木、灌木,这样可净化吸收车辆尾气中的污染物,衰减大气中的总悬浮微粒。2)严格执行车辆排放检验制度,利用收费站对汽车排放状况进行抽查,限制尾气排放严重超标的车辆上路。

2.2.3 水污染防治

1)严禁各种泄漏、散装、超载车辆上路,防止公路散失物造成水体污染。2)在公路交通管理部门的生活区设置污水处理站,各种污水经处理达标后方可排放。

2.2.4 潜在风险及农作物污染防治

1)对运载危险品的车辆严格进行检查、严格监控,防止事故发生。2)在洪涝季节,要加强与气象水利部门联系,确保洪水期行车安全。3)在公路两侧30 m范围内严禁种植蔬菜、马铃薯等根茎入口农作物。

3 环保工作的重点内容

3.1 设计阶段

环保总体方案应在针对性勘察资料的基础上,综合考虑各路段自然环境、生态环境、社会环境特点,使环保方案既经济、又可靠,并重视以下方面:1)周边山区公路越岭方案应充分比较隧道与展线方案对环保的优劣。2)自然保护区、风景点、区应特别注重自然景观、珍稀野生动植物地带的环保措施。3)设计说明应对环境保护工程作尽量详细说明,标明敏感点。4)综合考虑沿途公众对拟建公路了解程度,交通现状满意程度,对搬迁、移民的态度,对当地民俗的不利影响,对公路走向,对出行、交往的要求,对当地养、植业的影响等方面的意见和建议。

3.2施工阶段

1)严格控制红线内砍伐森林植被,珍稀植物宜采取移植措施。2)与主体工程同时进行工程招标。3)施工组织设计中明确环保工程施工要求,工艺设计应包含环保工作和质量控制标准。4)开工前应进行环保意识教育和环保工程技术交底,完善环保管理工作制度,设置环保工作专(兼)职人员。5)跟踪监控拌合站防空气、噪声污染,夜间施工防噪声、弃渣污染,深挖高填地段边坡防护工程施工质量。6)环保工程施工质量自检与监理质量控制,制定图表,随时做好记录与签认,并与主体工程等同,由监理检验签证、计量支付。7)竣工图绘制。

3.3 工程验收阶段

1)编制环保工程实施情况、总结报告和竣工图表。

2)按规定向具备权限环保主管机构申请验收,为减少工作环节,宜与公路交工验收及竣工验收同时进行,可组织环保工程检验组参与现场检验。

4 环保的可持续发展

可持续发展与环境保护两者是密不可分的,要实现可持续发展就必须维护和改善人类赖以生存和发展的自然环境,同时,环境保护也离不开可持续发展,环境问题产生于经济过程中,也要解决于经济过程中。建设一系列“可持续发展的景观路”,最大限度地减少对沿线自然环境的破坏,实现山区公路与人文、自然景观的和谐统一。要保证公路建设可持续发展,在实施公路建设项目的同时做好公路特别是山区公路的环境保护与水土保持工作尤为重要。环保与水土保持工作和公路工程建设应做到三个同时,即“同时设计,同时施工,同时竣工”,对因修路、切割原有地形破坏了原有的水系,大量的挖方、弃方破坏了原有的地貌,应做充分论证,并提出切实可行的处理措施。

搞好公路建设与保护好环境、做好水土保持工作,是我们公路建设者同等重要的大事,我们必须提高认识,加强设计,加强施工建设管理,在公路设计、施工、竣工验收的各个环节中充分考虑到环保因素,利用科技手段和先进方法,减少因公路建设带来的环境破坏和水土流失,恢复植被,建优美的公路,使我们公路建设环境得以持续发展。

5 结语

山区公路的设计重点不再是安全性、经济性,绿化、生态、环保功能愈来愈为人们所重视。随着人民生活水平的提高,将对环境有更高的要求和标准,如何通过科学管理、技术进步,对公路建设环保进行周密设计,精心施工,严格验收,加强维护,完善提高环保质量是值得深入研究的课题,无论从景观效益、经济效益还是生态效益来看,调整绿化结构,建设布局科学、配置合理、结构完整、联系紧密、视觉与功能相统一的多层次、多功能的山区公路绿化是保证公路环保与绿化持续稳定发展的必然趋势。

参考文献

篇4:给环保局领导的建议书

您好!

地球这颗蓝白相间的行星,她是那么美丽,到处是锦绣河山;她又是那么无私,把煤、水、木等资源倾情奉献。可有些人却乱砍滥伐,排放有毒气体,让地球母亲原本茂密的头发变得稀疏,原本美丽的面容变得憔悴。

蔚县是历史文化名城。可近些年,煤炭几乎被采掘一空,冬天人们燃烧大量煤炭,团团烟雾从高耸的烟囱喷出,天空总是灰烟重重。护城河原本波光粼粼,鱼虾畅游。可现在,护城河已成死水一潭,垃圾漂浮,失去了勃勃生机。好多人随手乱扔垃圾,每到刮风天,街上的垃圾和尘土就围着行人打转。所以,蔚县环保刻不容缓,在此,我向环保局领导提出几点建议:

1.倡导蔚县人低碳生活,建议供暖煤改气,减少废气排放。

2.号召蔚县人大量植树造林,制造“天然氧吧”。督促相关部门定期清理护城河。

3.公共场所设立分类垃圾箱,分类处理垃圾,节约资源。提醒老百姓不要随手扔垃圾。

4.不用塑料制品。塑料埋在土中,可上百年不腐不烂,所以要多用布袋,减少“白色污染”。

5. 不用一次性筷子。如果每个中国人使用一次性筷子一次,得砍掉十五万棵生长了二十年的大树。我国每年因生产一次性筷子消耗木材达200万立方米。建议大家使耐用餐具。

“保护环境,人人有责。”请环保局领导号召蔚县人一起行动,共创生命绿色,共营生命家园!

蔚县第一完全小学六年级 刘宸瑞

2016年5月25日

篇5:环保局领导班子的工作总结

根据组织和纪检部门的要求,决定召开领导班子民主生活会。为了开好本次民主生活会,结合实际,制定环保局党员领导干部民主生活会方案。

一、会议主题

紧紧围绕学习贯彻党的第十七届五中、六中全会精神,以确保完成环保各项工作任务,推动全旗经济社会实现平稳健康发展为目标。根据第一阶段征求意见情况和本单位实际,确定民主生活会的主题是“加强环境保护,服务科学发展”。

二、方法步骤

认真开展学习。重点学习贯彻党的第十七届五次会议精神,学习领会领导干部廉洁从政有关规定。采取集中学习和自学的方法,集中学习时间不少于1天。学习时要注重联系自己的思想和工作实际,边学习边思考,为对照检查和开展批评和自我批评做好思想准备。

广泛征求意见。会前,采取召开座谈会、发放征求意见表等多种形式,广泛征求各方面意见,同时,认真梳理归纳问题,将收集的意见进行分类汇总整理,为开好专题民主生活会提供参考。

开展谈心活动。在深入开展调研、解放思想大讨论的基础上,开展交心谈心活动,单位主要负责人要与班子成员谈心,对其一年来的思想和工作情况作做出适当评价,肯定成绩,提出问题,涉及班子成员之间的一些问题要做好思想沟通工作,引导和督促班子成员之间开展谈心活动,交换对重大问题的看法,统一思想认识,沟通工作,增进团结。

撰写发言材料。局领导班子成员要认真撰写好民主生活会发言材料(每个党员要认真撰写好专题组织生活会发言材料)。要紧紧围绕“加强环境保护,服务科学发展”的主题,结合环保工作实际,着重从思想观念、能力素质、工作作风、方法举措、体制机制等方面,深入查摆个人和班子在科学发展观方面存在的突出问题,查摆党性党风党纪方面群众反映强烈的问题,对思想认识是否统一、发展思路是否清晰、查摆问题是否准确、采取措施是否有力、体制机制是否健全等情况进行分析检查,开展严肃认真的批评和自我批评。要深刻分析产生问题的原因,特别是主观原因,提出班子改进建议和个人整改措施,不回避矛盾,不脱离实际,不空泛议论。

召开专题民主生活会。紧紧围绕如何推动翁旗经济社会实现平稳健康发展这一目标,认真组织召开专题民主生活会。局领导班子成员要结合分工,重点查找个人和班子在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题,查找环保工作影响和制约科学发展的突出问题,查找党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题,增强做好环境保护工作的紧迫感和责任感,开展严肃认真的批评与自我批评,深刻分析问题,积极查找原因,提出建

议。

召开专题组织生活会。全体党员要积极参加专题组织生活会,每个党员都要紧密联系工作实际,按照科学发展观的要求,联系思想和工作实际,认真分析检查自身的差距和不足,明确今后努力的方向。局领导班子成员要认真听取每个党员对自己发言材料的意见建议,进一步把专题民主生活会发言材料修改好、完善好。

三、时间地点

环保局民主生活会的召开时间定在:2011年6月24日上午。地点在局长办公室。

四、召开办法

由党支部书记、局长主持,班子主要负责人首先进行总结分析,班子成员进行补充完善,与会同志进行自由发言。

五、参加人员

环保局班子成员。

旗参加指导民主生活会的领导。

翁牛特旗环境保护局

篇6:环保局领导一行指导检查工作

2017年12月1日,湖南省环保厅领导一行莅临山东郓城生物发电有限公司视察指导社会主义新农村建设工作,菏泽市环保厅郓城县环保局相关领导陪同调研。

首先一行人来到公司二楼会议室,公司总经理孔祥骞就公司蒸汽替代燃煤小锅炉、精准扶贫等工作做了详细介绍,得到了与会领导的一致好评。总经理孔祥骞表示郓城琦泉将继续严格按照省环保厅的要求,明确责任,狠抓落实,以更大的决心、更高的标准,采取更加有力的措施,坚决完成省厅安排的各项任务,争做治霾先锋。

篇7:环保局领导班子的工作总结

一、提高认识,统一思想,坚定创建文明行业的信心今年我局以创建文明城市和文明行业为中心工作,结合全市环保系统开展创建“文明服务窗口”和“文明单位”活动和区级“学习型机关”活动,成立了以一把手局长为组长,分管局长为副组长,科室、大队、站责任人为成员的创建文明单位活动领导小组,制订了《2004年环保局深入开展创建文明单位活动的实施意见》,召开了动员大会,会上邀请了市局叶曦露书记、监察室姜长斌主任,秦淮区宣传部副部长、文明办主任许金孝,区机关工委书记郭兰等领导参加,并为我们作了重要讲话。3月份开展了以法律、法规业务知识为主要内容的“学习月”活动,4月份邀请了市环保局监察支队王国平副支队长来我局讲授环保法律法规知识,邀请了区法院王院长和行政庭孙庭长来我局讲授“执法理论与实践知识”。制定了《关于实行过错责任追究制的暂行办法》,制作了《行为规范手册》,下发到全局人手一册。继续实行末位淘汰制,对不服从大局、有重大过错的责任人实行责任追究。坚持实行党风廉政建设责任制,加强对全局中层以上领导干部的教育监督,为防止以权谋私和职务犯罪,6月份组织局中层以上干部集中学习、一般干部自学新颁布的《预防职务犯罪条例》;组织党员干部认真学习《中国共产党纪委处分条例》、《中国共产党党内监督条例》,发挥党员同志的模范带头作用;积极开展一人一事思想政治工作,用先进思想教育人、激励人,用规章制度管理人;全局人员自觉落实全国环保系统“六项禁令”、江苏省环保人员“十条纪律”、南京市环保工作人员“七条纪律”以及我局制定的“十要十不要”等制度。通过一系列的宣传、动员、教育,提高了全局人员对创建文明城市和争创文明行业活动的认识,明确了目标和责任,确定了努力的方向,大家一致认为,创建文明行业活动不是一句空话,必须结合我们环保工作的实际,结合本单位队伍建设、、结合创建的标准和目标、结合今年区人大对我局的评议,以落实区长目标责任制为抓手,以解决群众关心的热点和难点成为突破口,加强队伍建设,努力推进环保工作全面发展。

二、对照目标,查找不足,确定创建活动的突破口我局始终坚持把做好区域环境保护工作摆到科学发展的高度,把环保工作作为大事业来做,把做好环保工作作为落实科学发展观的实际行动,作为创建文明行业活动的重要环节,围绕“加快发展、争先进位”的大局,以争创国家环保模范城市为抓手,突出改革、创新、服务三大主题,着力打基础、理关系、创特色、求发展,积极推行人性化执法,成立“环保合议庭”,取得了明显成效,但对照文明城区和文明行业的目标还存在着不少问题,这些问题主要表现在以下几个方面:一是环保队伍的动力不足,对科学发展观的内涵理解还不深,必须进一步增强贯彻落实科学发展观的信心和决心;二是环保法律法规的宣传教育力度还不够大,特别是5月份在我市发生的雷福斯硅院有限责任公司、龙溪化工有限公司非法跨省转移、倾倒化工废料案,反映了部分企业的一些领导人环保意识淡薄,环保违法案件时有发生;三是执法人员对服务对象的态度和感情离打造服务型政府和一流环保队伍还有一定差距;个别工作人员没有与时俱进、开拓创新的意识,责任感、紧迫感和大局意识不强,团结拼搏精神不够,求实效、办实事、出实招的功夫不深,在一定程度上影响了环保队伍的建设;四是环保形势严峻,老百姓普遍反映对吃什么安全、用什么放心的问题存在着疑虑,对水、气、声质量放心不下,渴望“环保”与实际生活有不小差距;环境污染投诉量在逐年增加,尤其是对餐饮、娱乐、服务等三产行业的噪声、油烟等污染扰民问题,还需要加大执法力度;五是创模成功,但巩固成果是长期的任务,创绿工作特别是绿色社区有回潮现象,创建任务依然艰巨;六是部分地区规划和环保建设项目工程滞后,突出反映在红花街道没有地下污水管网,造成污水排放不畅,没有进行深度治理,污染较重。

三、对症下药,全面推进文明建设对以上存在的问题,从主观上讲主要原因是我们工作还不到位,国策意识还不够强,执法力度还不够有力,抓机关思想作风建设特别是一人一事、一企一事的思想政治工作的手段和方法还需要改进和加强,文明建设的任务还很重。对存在的问题,我们本着“对症下药,不断提高自身解决问题的能力,全面推进环保工作”的工作思路,组织发动全局工作人员,充分发挥党团组织的先锋模范作用,调动一切积极因素,扎扎实实地抓好整改。有针对性地开展了以下几项工作:

1、强化学习教育,提高认识,增强环保工作信心,全面落实科学发展观,努力解决动力不足的问题科学发展观是党中央从新世纪新阶段我国发展大局出发提出的重大战略思想,是对我们改革开放20多年来成功经验的科学总结,反映了我们党对发展规律的新认识、执政理念的新升华。认真学习领会、深入贯彻落实科学发展观,始终把科学发展观贯穿于发展的全过程,事关“两个率先”的大计,事关环保工作的明天和人民群众的根本利益,是激发我们环保工作者动力之源泉。环保局在组织学习党的十六大和十六届三中全会以来有关科学发展观的理论文献的基础上,重点组织学习了胡锦涛总书记亲临江苏、南京进行实地考察、发表的思想深刻、内涵丰富的重要讲话。6月23日,我局召集全体工作人员传达学习了区委八届十二

百姓放心活动一是今年3月落实市政府《关于控制城市大气污染,改善环境空气质量》的第二号通告,截止6月20日,全区共出动人员近70人次,检查单位近100家次,发放宣传资料260余份,召集各类会议8场次,下达限期整改通知书42份,拆除死灰复燃1吨以下燃煤锅炉9台、燃煤(材)大灶13个,查处违法案件并实施行政处罚9起,全区9家老城区以外2吨以上燃煤锅炉均使用了环保洁净煤;二是今年4月开始经xx同意,由国家环保总局、公安部、卫生部联合在全国开展的“清查放射源,让百姓放心”专项行动,我们南京是5月下旬开展行动;三是今年5月国家六部委部署的“打击不法排污企业”环保专项行动,我区被市局要求重点整改8家,督办1家;四是5—6月底开展危险化工废物隐患排查工作;五是6月中旬开展的“固定资产项目环境影响评价”和“三同时”制度执行情况清理整顿;六是6月份中高考期间环境噪声污染控制工作;七是6—9月在全市范围内开展为期三个月的危险废物专项整治工作;八是6—7月中旬开展堆场扬尘污染防治情况调查,调查对象是辖区范围内所有堆放煤炭、渣土、沙石等易产生扬尘污染的露天堆场和货物;九是6月上旬开展食品卫生专项整治行动。通过这一系列整顿和专项整治,环保部门就是要努力打造一个让人民群众有一个安全的、放心的工作、学习、生活的良好环境。

篇8:浅析环保工作中绿色金融的发展

1 绿色金融的概念及特点

1.1 绿色金融的定义

绿色金融是指金融部门把环境保护作为一项基本政策, 在投融资决策中要考虑潜在的环境影响, 把与环境条件相关的潜在的回报、风险和成本融合进日常业务中, 在金融经营活动中注重对生态环境的保护以及环境污染的治理, 通过对社会经济资源的引导, 促进社会的可持续发展。绿色金融包括以下两方面:一是作为环保产业项目资金支持者, 如何就环境保护和社会经济的可持续发展发挥更为积极的作用。二是如何在环境可持续发展过程中, 更为有效地进行创新, 并促进自身不断发展, 在中国复兴之路上发挥更为积极和主动的作用。

1.2 绿色金融的特点

绿色金融的特点, 总体来看, 指的是金融活动对环境保护的支持性作用, 通过金融领域与环境保护技术的有效结合, 达到资源的有效配置、积极引导经济主体为生态平衡多做努力、强调协调发展、可持续发展的理念和最终目标。

1) 绿色金融特点之一:强调环境保护和资源有效配置。从根本来看, 中国的金融业发展还处于初期, 与老牌金融帝国相比, 从体制、技术、模式、创新等各方面都存在很大差距, 与环境保护工作类似。目前来看, 绿色金融从一开始就把环境效益最大化与经济效益挂钩, 强调二者同等重要, 从制度上做出安排, 从流程上加以强化, 时时处处体现维护环境效益的理念和原则, 并通过金融活动本身的特点, 有效配置资金资源, 使得环境保护和社会经济协调发展的项目在资金获取中获得优先权和最大配额, 必然能实现资源有效配置的作用[2]。举例来看, 早在2006年5月, 兴业银行与国际金融公司在我国首推“节能减排项目贷款”, 这是我国首例绿色金融信贷产品, 这一产品的市场反应远超出了预料, 在11个月内将4.6亿元的额度用完, 有效实现了对环境可持续项目的优先支持。

2) 绿色金融的特点之二:突出引导作用。从现实来看, 很多经济实体在发展过程中, 环境意识薄弱, 不注重环境保护和经济发展齐头并进, 对环保政策的执行也不彻底, 导致近年来环境生态问题频发, 给环境保护工作增加了难度, 在社会上也引起了不良反响。针对此种情况, 绿色金融强调环境效益与经济效益并重, 共同发展[3]。绿色金融通过资金配置, 积极引导经济体在环保工作中做出更多努力, 并在理念和原则方面, 积极促进环境与经济效益并重的项目健康发展, 为经济体在该方面进行努力指明了方向。

2 国外绿色金融的实践经验

2.1 国外实践

如同金融行业, 绿色金融的理念和实践在国外发展较早, 发展速度也较快, 特别是近年来, 随着大家对环境问题的进一步重视和低碳经济的兴起, 更成为主流经济体的运行规范[4]。该领域的创新工作也得到前所未有的关注, 并出现了各种绿色金融实体机构, 如“赤道原则、碳交易、绿色信贷与办公产品”等等[5]。

例如, 赤道银行是世界大型和特大型金融机构, 在全球的业务量和影响巨大。赤道银行在经济活动中, 亲自参与企业社会责任内部政策的制订和实施, 积极参加有关企业社会责任的培训, 并要求把影响企业社会责任的公共政策和政府报告等直接递交给他们, 把赤道原则视为向公众展示它们关注环境和社会问题的渠道, 许多利益相关者做出投资决定时也考虑这些问题, 这种倾向多见于“对社会负责”的基金但又不限于此。

2.2 可借鉴的经验

1) 制度先行。在信息安全的前提下, 要建立合理的绿色金融评估体系和机制, 形成行之有效的绿色金融运行体制机制, 这就要求环保信息的共享与沟通, 特别是其中绿色金融所必须的信息, 要能通过统一平台进行收集和处理, 并能通过有效的大数据算法为绿色金融提供基础支撑。

2) 加强国际间交流与合作。从目前看, 国内在绿色金融方面的探讨还处于初步阶段, 对绿色金融相关的技术手段还不能有效掌握和运用。这就要求国内发展绿色金融, 要走国际合作的道路。借鉴国际现有的经验和手段, 包括信息收集和处理技术、管理手段和技术、创新的思路和方向等。

3 我国发展绿色金融的建议

3.1 加大绿色金融产品和服务的创新力度

随着大数据时代的到来和互联网金融的兴起, 绿色金融可通过绿色金融相关的信贷产品和政策, 将环境风险的评估和管理纳入统一的体系, 并通过资产证券化等专项技术, 探讨绿色金融快速发展的途径。同时, 与实体金融相配套的咨询、教育、培训体系也要给予足够的重视和发展。

1) 差异化利率。作为金融机构, 其主要可以通过差异化利率, 对企业或者融资项目给予积极的资金引导, 可以对有利于环境保护工作的环境友好企业或者有利于节能减排的项目给予政策性利率, 通过融资优惠方式体现绿色金融的概念和内涵;同时, 对高耗能、高污染企业或者融资项目加以限制, 提供惩罚性利率, 提供其融资成本, 进而限制此类企业或者项目的进一步扩张。

2) 绿色保险方案。保险公司可以通过为环境保护工作突出、环境社会责任贡献大的企业提供“绿色保险方案”, 通过绿色保险方案, 为其企业活动提供保障, 通过引入保险公司对企业环境风险事件的监控, 提高企业的环境信用等级, 相当于环境信用增级, 为环境友好企业的发展提供便利条件。

3.2 强化风险管理理念

1) 发展绿色金融的风险评估技术。绿色金融作为金融创新领域, 其中的风险评估和判断是难点, 依据现有的风险管理技术, 尚无法满足对风险形成因素的分析, 也无法完成对绿色金融产品风险的合理定价和有效管理, 这就要求金融机构要以现有技术为起点, 开发适合于绿色金融的风险管理技术和手段, 以便于绿色金融的所有参与方都能有效识别风险、管理风险、防范风险。

2) 建设绿色金融环境风险数据库, 向社会提供准确的环境风险管理信息。金融机构可利用其内部的信用评级系统, 通过采集融资企业和项目的环境保护行为等级数据, 并记录其环境保护举措或者环境风险事件, 进而通过适当的算法对其环境行为进行模拟, 预测风险事件的发生和发展, 为社会提供有用的评级信息。

3.3 不断构建绿色金融文化

作为世界第二大经济体, 要在金融发展中起到积极的引导作用, 就应该对绿色金融的发展赋予更多的含义和作用。具体讲, 可以通过政府倡导、金融机构实施、企业积极参与、民众积极响应的方法, 通过企业的融资行为和民众的绿色金融意识提高来构建绿色金融文化, 可以请专家或者学者在媒体进行绿色金融专业知识的宣传和普及讲座, 积极推广CDM清洁项目技术推广等, 达到多措并举, 速见成效的作用。

参考文献

[1]高建良.“绿色金融”与金融可持续发展[J].金融理论与教学, 1998 (4) :23-24.

[2]杜莉, 张鑫.绿色金融、社会责任与国有商业银行的行为选择[J].吉林大学社会科学学报, 2012 (5) :82-89.

[3]安伟.绿色金融的内涵、机理和实践初探[J].经济经纬, 2008 (5) :156-158.

[4]王增武, 袁增霆.碳金融市场中的产品创新[J].中国金融, 2009 (24) :33-36.

篇9:环保局领导班子的工作总结

关键词:公共利益;环保博弈;创新型领导;可持续发展

中图分类号:D630 文献标识码:A 文章编号:1000-8136(2011)27-0152-01

仪征位于江苏省中西部,地处长江三角洲的顶端,西接南京,东连扬州,南濒长江,是一座典型的江南小城。当地有全国最大的化纤和化纤原料生产基地。2003年,在扬州市和仪征市两级政府的推动下,原本坐落在扬州市的扬州化学工业园区最终迁到仪征市。从那时起,原本山清水秀的仪征发生了变化,化工污染开始了。2005年以来,仪征环境监测站监测结果显示,化工园区部分化工企业出厂污水经常超标,新华社及央视二套《经济与法》栏目也曾报道过此事,但污染问题迟迟得不到解决。

从领导行为学的角度分析,各级政府决策领导都是“理性人”,由于GDP的增长是国家考核各级领导干部政绩的一项重要指标,所以仪征市政府想方设法招商引资无可非议,引进这些企业也确实能够提高本地居民的就业率、带动本地区经济的迅速发展,但随之而来的环境矛盾也日益凸显,不容忽视。

随着时代的进步,经济矛盾和环境矛盾日益激化,想要寻求经济效益和社会利益的平衡,这就要求我们的政府决策者有创新思维,积极探索可持续发展道路。因为政府领导者是公共利益的代表,自身的权利来自公民权利的让渡,维护公众利益是最基本的前提。政府领导必须具备较强的前瞻力,不能仅仅局限在传统的、固定的思维模式中,要比别人看得更清、看得更远,要能够处理好眼前利益和长远利益的关系。对于市场的变化、环境的变化要看透、看明白,见人所未见,不能将眼光仅仅局限于短短的几年任期之内,要时刻保持“居庙堂之高而思其民,处江湖之远而有其君”的态度,最大限度地避免走发达国家“先污染,后治理”的老路,当危机来临时也要处变不惊,积极应对。

领导干部的考核机制必须尽快改革,原本只对上负责、过于注重GDP增长的考核制度不再适应时代发展的需要,因此,落实环境目标责任制是当务之急。创新型领导的考核需要用创新型的理念和标准来考核,通过目标责任书确定了一个区域、部门环境保护主要责任者和责任范围,运动定量化、制度化的目标管理方法,把贯彻执行环境保护这一基本国策作为各级地方政府和决策者的政绩考核内容,纳入到各级地方政府的任期目标之中。由于每个领导者都是一样的“理性”,必然会考虑到长远发展,把经济利益与社会利益相统一,不会再以牺牲环境作为换取经济效益的成本,有利于促进本地区的可持续发展。

同时,创新型政府领导也应当具备良好的公关意识。从组

织形象地位四象限图中可以看出,只有处于第一象限的组织才能长远发展下去,这表示该组织具有高知名度、高美誉度,说明组织的公共关系属于最佳状态。将来的问题是如何保持荣誉,更上一层楼。然而,如果政府一直无法协调经济发展与环境保护的关系,无法使社会效益与经济效益共同发展,那么即使带动本地区经济的迅猛发展,也不能在公众心目中取得较高的美誉度,那也只能处于低美誉度-高知名度的第四象限,这是很危险的。这个象限的组织的公共关系处于“臭名远扬”,且知之者甚众的恶劣状态。以仪征化工污染的这种情况为例,化工污染被众多知名媒体报道,已然形成较高的负面知名度,并且污染问题一直得不到解决,政府在民众心中的形象大打折扣。但这并不表明政府已无力挽回,此时,政府首先要做的应该是设法降低已经享有的负面知名度,勒令相关企业停产整顿,使得政府形象逐渐向象限三转移;再努力开展挽救信誉的措施,如向市民公开政府为拯救本转变领导干部“思维模式”的问题,本质上是领导干部思想解放的问题。随着经济的进步、法制社会的不断健全,那些僵化、陈旧已形成定式的思维模式已经不适应当今社会发展的要求,创新型领导必须实事求是,与时俱进,不断解放思想、更新观念、拓展思路,认真贯彻落实科学发展观,只有把过去“思维模式”中与科学发展观不相符合的观念、意识统统去掉,协调好改革、发展、稳定三方面利益的关系,最终才能在环保博弈中取得胜出。

On Yizheng Environmental Game Thinking How to Change the Government Leadership

Dou Xiuwei

Abstract: Yizheng, a typical southern town, why in recent years has been plagued by chemical pollution, pollution control in what the government encountered difficulties. Government, as representatives of public interest, must always bear in mind the people’s fundamental interests. This article attempts to change the government thought leadership from the point of view, to explore how innovative leadership in environmental protection and sustainable development of the game to win the road.

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