黄瑶落马为什么?－黄瑶简历学习体会

黄瑶落马为什么?－黄瑶简历学习体会（精选3篇）

篇1：黄瑶落马为什么?－黄瑶简历学习体会

2009年10月23日，原贵州省政协主席、正部级高官黄瑶涉嫌严重违纪被中纪委带走调查，11月11日，黄瑶被免去贵州省政协主席职务。网络言论铺天盖地，叫好、谩骂等关注者众。2009年11月12日9：25，用google搜索黄瑶贪官 获得约 71,900 条结果，搜索 黄瑶落马 获得约 81,700条结果，搜索 黄瑶情妇 获得约 87,300条结果。可见网民的关注度。不知道朋友们有没有仔细研读黄瑶的简历，也许从简历上可以得到一点信息。

一、黄瑶简历

黄瑶简历如下（人民网politics.people.com.cn/GB/shizheng/252/9667/9684/5338209.html）。

黄瑶，男，布依族，1948年4月生，贵州开阳人，1967年10月参加工作，1978年2月加入中国共产党，大学学历。

1967年10月至1978年4月，先后任贵州省安顺地区开阳县高峰小学教员、教导主任、副校长、校长，县城关区教育办公室干事；

1978年4月至1982年2月，在贵阳师范学院历史系历史专业学习；

1982年2月至1983年5月，任贵阳师范学院历史系助教；

1983年5月至1985年8月，先后任贵州省安顺地区开阳县委组织部工作员，县委常委、宣传部部长；

1985年8月至1990年5月，先后任安顺地区行署副专员，地委副书记；

1990年5月至1992年6月，任贵州省黔西南州委副书记、副州长(其间：1991年9月至1992年1月，在中央党校学习)；

1992年6月至1993年10月，先后任贵州省黔西南州委副书记、州长、州委书记；

1993年10月至1993年11月，任贵州省委宣传部部长；

1993年11月至1995年11月，先后任贵州省委常委、宣传部部长，省社科联主席(兼)(其间：1995年3月至1995年6月，在中央党校学习)；

1995年11月至1996年12月，任贵州省委常委、宣传部部长，黔西南州委书记，省社科联主席(兼)；

1996年12月至1999年5月，任贵州省委常委，黔西南州委书记；

1999年5月至2006年11月，任贵州省委副书记(其间：2005年11月至2006年1月，在中央党校进修部学习)；

2006年11月起，任贵州省委副书记、省政协党组书记。

2007年1月26日，贵州省政协九届五次会议举行第四次全体会议补选黄瑶为政协第九届贵州省委员会主席。

2008年1月在政协贵州省第十届委员会第一次全体会议上当选为省政协主席。

2009年11月，因严重违纪，黄瑶被免去领导职务。

十四、十五、十六届中央候补委员，九届省政协委员。

二、黄瑶人生五段

第一段－－县城工作，1967.10～1978.4，从小学教员到开阳县城关区教育办公室干事，一步一个脚印往前走。

第二段－－平步青云，1978.4～1985.8，贵阳师范学院学习、毕业后留校任教，再到地方任职，从大学毕业生到主政一方的副首长，尤其是1983.5～1985.8，从一个普通干部到贵为行署副专员。

第三段－－割据一方，1985.8～1999.5，先后任职安顺行署副专员、安顺地委副书记、黔西南州州委副书记、副州长、州长、州委书记，其中有一段时间任贵州省委常委、宣传部长。

第四段－－如日中天，1999.5～2009.11（2009年10月底被带走调查，正式免职是2009年11月），从省委副书记到省政协主席，跨入正部级高官行列。

第五段－－晚景？从2009.10接受调查开始，究竟后果如何，不便妄加猜测。

三、从简历看黄瑶

文革后大学重新招生，一批有准备的人得以脱颖而出。黄瑶从贵阳师范学院毕业，完成了从乡野村夫到时代精英的转变，无疑，是这批人中的佼佼者。这是黄瑶人生的重大转折，接下来喜事连连，从1982.5留校任教到1985.8任安顺行署副专员，用了三年三个月，非常时机的非常提拔。尤其是从开阳县委组织部一般工作人员到安顺行署副专员仅仅两年三个月，可以和战争时期的火线提拔相提并论了。也许，这个时候就埋下了祸端，为黄瑶的“口气大”、“脾气大”、“架子大”奠定了基础。要是写此文的我和看此文的你有这样的机会，除了这“三大”外，可能还有更多的故事。

再后来，黄瑶割据一方，升任地方最高首长－－黔西南州州委书记，并能列席国家最高决策机构－－中共中央委员会。黄瑶从1993年起连任三届中共中央委员会候补委员，这个职位不简单啊，大家可以从这三届名单中看看，全国50～100万的厅级干部，千名左右的地级党委书记和行政首长，能够列入候补委员的有几人？十七届的中共中央委员会，贵州仅有石宗源书记、林树森省长2人是中央委员，黄康生副省长、省委常委、宣传部长谌贻琴2人是候补委员。黔西南州作为民族自治州，还拥有立法权，这时候的接班人黄瑶，作为土皇帝，说一不二，权势可以和当年反叛中央政府的播州宣慰使杨应龙相比了。搞点钱、搞几个女人算什么？如果有军权，可能要闹独立了。除了北京的中共中央委员会，还有谁敢管他？借用一句话：权力导致腐败，绝对的权利导致绝对的腐败。看来我们的制度设计问题很多，究竟什么样的制度能够减少腐败，能人很多，我就没有必要在这里发谬论了。

学历史的黄瑶进了历史垃圾堆，阿Q不会断子绝孙，黄瑶还有后来者。拭目以待赵瑶、钱瑶、孙瑶、李瑶......

篇2：黄瑶落马为什么?－黄瑶简历学习体会

黄姚古镇位于广西壮族自治区贺州市昭平县东北部。黄瑶古镇，有着近千年的历史，卡斯特地貌。发祥于宋朝年间，兴建于明朝万历年间，鼎盛于清朝乾隆年间。由于镇上以黄、姚两姓居多，故名“黄姚”。古镇民居住宅大约有三百多间，建筑面积一万六千平方米，因地制宜，依山而建，至今仍然保存着较为完好的清代建筑样式。镇内的建筑按照九宫八卦阵势布局，属于岭南风格建筑，与周围环境形成一体，被称为“人与自然完美结合的艺术殿堂”，是个天然山水的古镇。

现状

黄瑶全镇600多户居民，八条街道，房屋多数保持明清时期风格，四面皆山，易守难攻，而且交通不便，所以整个村镇处于一个半开发状态，因而众多文物古迹亦随之保留下来。这里为典型的喀斯特地貌，奇峰耸立，溶洞幽深，清溪环绕，因此自然景观就有八大景二十四小景，保留寺观庙宇二十多座，亭台楼阁十多处，且多为明清建筑。

其中被列入非物质文化遗产分别是黄姚豆豉和柚子灯活动。

黄姚豆豉生产历史悠久，在古“昭平三宝”之一。历经十几代人呕心沥血的研究，选用黄姚镇特有的黑豆、仙井泉水和土著人古老独特的手工艺精制而成，产品颗粒均匀，乌黑发亮，豉香郁馨，隔壁闻香，无任何化学成分，属纯天然调味佳品。生产历史悠久，清康熙前已颇有名气，乾隆时最盛，一度成为朝廷贡品。

柚子灯节每年农历七月十四“中元节”，有其特殊的传统风俗那就是放柚子灯，柚子灯就是在每一只柚子上都插上一炷香和点燃的蜡烛，连成长20多米长，在姚江上游行。寄托着黄姚人民对美好祝福与祈盼的柚子灯，在皎洁的月光下，把古镇的姚江点缀成了一条婀娜多姿的璀璨金龙。

存在环境问题

（一）旅游规划有待完善

古镇是省级风景名胜区，旅游景区景点质量及服务管理水平仍需提高，商业购物及娱乐休闲设施和环境仍需继续加强和完善等等。并且黄姚古镇的“食、住、行、游、购、娱”等旅游资源要素的整合程度仍然很低，“食、住、行、游、购、娱”等旅游要素的一体化水平仍需提高，各旅游要素之间的协调、融合程度仍需加强。

因此，需要进一步整合黄姚古镇内的旅游资源要素，加强“食、住、行、游、购、娱”等旅游各要素之间的协调、融合和一体化程度，增强黄姚古镇的设施配套能力和游客接待能力，推进黄姚古镇旅游经济的健康、稳定、可持续发展。

（二）场体系不够完善

接待的联系不够紧密，对家庭式旅游等新型的旅游方式接待没经验，导致

食宿，游览时间安排十分被动，经济效益也不好。

景区内满街道都是卖东西，但是所售卖的东西都千篇一律，没有开发出具有历史文化内涵的产品，虽说是黄姚当地的古特产，却给黄瑶开发旅游资源的本意大相庭径，脱离了古镇的原本风味。

绝大部分的游客以游览观光为主，消费型娱乐较少。绝大部分游客在景区内仅仅两三个小时，有不少的自带食物或自驾车游客成了匆匆的过路客，除了门票，景区得不到任何收益，成了名副其实的‘穷游’。

（三）古镇的原真性被严重破坏

古镇原居住民大量外迁，迁到新区居住，致使古镇的原真性面临危机；大量的青年外出打工，古镇历史文化面临青黄不接的局面，古镇的优秀历史文化没有得到传承，老手艺与新时代工业产品碰撞，处于失传的局面。再者古镇居民新建楼房破坏古镇的原本风貌，略显怪异。

（四）承载量与环保没有得到足够的重视 由于旅游开发的加剧,古镇的一些生态环境已经出现被破坏的现象。有的游客缺少环保意识,随手乱扔垃圾;河流和池塘不时漂浮着塑料制品;居民新建的小楼影响古镇的整体布局;为了拍摄的需要仿制城门影响古镇原有的风貌等。随着古镇旅游的发展,知名度的提高,游客的大量涌入,古镇的生态环境面临着严峻的考验。

（五）古镇旅游策划单一，不能满足游客多层次游览

古镇文化旅游策划形式单一,没有参与性强的文化旅游策划。古镇文化旅游内容较少,不能同时满足游客观光、休闲、生态和求知等多层次需求。街道的规划发展缺乏灵活性，使得旅游路线单一，通道拥挤问题时有发生，在某一时段的旅游团队拥挤在小的景点门口，过往的行人也随之堵在那里。

黄姚古镇可持续发展思考

黄姚古镇旅游资源丰富,独具特色,在古镇旅游方面是华南地区的一支独秀。广西区政府把黄姚古镇旅游带动新农村建设作为示范点,各级领导都给予了很大重视。但黄姚旅游自开发以来并未取得预期的结果,经济效益低,当地居民没有因为旅游而得到很明显的经济利益,相反生活水平有一定程度的下降。若没有经济的可持续性,生态环境的可持续性便失去了经济目的和动力;而经济的可持续性和生态环境的可持续性是为了满足社会的需要,社会的可持续性的实现有赖于经济和生态环境的可持续性。因此,对于黄姚旅游经济的可持续性,可以从以下几个方面思考

（一）要有重点保护文物位

对于历史、文化、艺术价值高的古典园林、文物古迹、古建筑和反映古老城市浓厚的地方特色的地段，划出一定的保护范围和明确的保护要求，已保持古建筑周围环境的良好状态。对于需要改善改造的对象，做到外观保持传统特色，与周边环境相协调。例如，石板路是黄姚古镇传统历史风貌的构成骨架，为保护现存的街巷布局，保持原有的街道街面，对损坏的局部予以修缮，以保持街巷的原有尺度。对传统街巷两侧已建的新建筑进行改造和整治，对古镇区内新建的建筑界面，要求控制尺度，保持古镇街巷的原始步行方式，禁止机动车辆通行。对老街的使用和经营，应在保护规划的指导下进行合理开发，不占道经营。

（二）旅游消费的可持续性

现在黄姚旅游消费结构很成问题,其经济利益主要来自门票收入,直接导致黄姚旅游的间接经济利益较低。而门票收入也是有限的,如果一个景区的经济收入只靠门票的话也会造成旅游者心理反感。比如,现在黄姚景区的门票由过去的30元涨到了68元,大部分旅游者都认为价格太高,而又没有什么东西可看。因此,黄姚古镇文化旅游公司应着眼于更宽泛的经济收益网络,而不是仅仅抓住门票价格,要加强饮食、住宿、游玩、娱乐和购物等方面的建设,增强旅游消费的深度和广度。这样才能不断增加经济收益,提高黄姚古镇旅游的可持续发展能力。

（三）完善用地规划

在古镇内各种新的建设和翻修工程，都要能和古镇背景相协调的方式进行，尽量继承古镇旧有的面貌，力求创新和继承相结合，与古城风貌相协调。可以将“保留、更新、改造”三个层次，分别进行不同的设计研究，维护原有的街巷格局，改善原古镇居住条件，规划繁荣的经济地带，完善公共设施。结合解危安居工程，对古镇进行保护性更新。

（四）旅游市场结构可持续性

旅游市场是旅游的生命,是经济效益的源泉。因此,黄姚古镇文化旅游公司应大力拓展市场,增加客源市场的来源。现在黄姚旅游市场的客源地主要分布在珠三角地区和广西本地,且广西地区旅游者消费层次不高,客源地市场不太乐观。黄姚古镇文化旅游公司应与政府一起,多方合作,加强客源地的开发与经营,增加旅游者的数量

（五）道路交通网不断完善

黄姚还要加强与外界的经济联系,因为旅游发展后会对各方面物品需求产生冲击,尤其是生活必须品。经过调查,发现黄姚古镇日常生活必须品(比如猪肉、蔬菜和水果)比周边的乡镇物价高15%,但如果旅游带来的经济收益没有同比增长的话,当地居民的生活水平会略有下降。黄姚由于交通不便,与外界的经济联系差,随着公路网络不断完善,黄姚将与外界的联系加强,因此黄姚镇政府应有意的组织加强与外界的经济联系,保证经济发展的稳健性。

（六）生态环境可持续发展

生态环境对于一个景区旅游极其重要,犹如花与叶的关系,花没有叶的衬托是单调的。黄姚古镇旅游开发尚处于初级阶段,因此生态环境保存较完好。但是也要树立危机意识,一旦旅游发展成熟后,生态环境一定会受到不同程度的破坏,因此要有超前的保护意识。

保护环境不单是企业的责任,应加强政府、居民和企业三方面的合作,这样才能维护旅游生态系统的平衡以保证旅游资源的持续利用。

结语

古镇文化旅游资源作为不可再生资源,一经破坏就很难恢复。古镇旅游开发与古镇保护是相互依存的,没有古镇的保护旅游吸引物也就丧失了,谈何进行旅游开发,而不进行旅游开发古镇保护何来物质保证。因此,古镇的开发与保护应相互协调,古镇的开发要合理,要在“保护下开发”的方针下,在确保不破坏古镇文化资源的前提下适当的进行旅游开发,还要提倡在“开发中保护”。

篇3：黄瑶落马的背后

10月底，从贵州传出一条消息，贵州省政协主席黄瑶涉嫌严重违纪，已于10月23日被中纪委“带走”。

在贵州，黄瑶是排在省委书记、省人大常委会主任石宗源和省长林树森之后的第三号人物。而在他出事前，无论是贵州当地还是中央媒体，都没有任何消息。

来自贵州省检察机关的说法是，该省检察部门已于2007年受中央指示着手调查此案，“但一直查不下去”，去年中央有关部门介入后，案情才有所进展。

“旧病”牵连

据贵州的一位媒体同行介绍，黄瑶出事的前四天，即10月19日，还参加了贵州省委召开的常委会议，会议内容是传达学习李克强副总理10月17日至19日考察贵州时的讲话精神。当地党报报道为“黄瑶列席会议”。10月20日以后，当地媒体上的时政要闻中已找不到黄瑶的名字了。

“这在贵州是很不正常的，”这位同行说，“后来人们才从网络上知道黄瑶落马了。”

黄瑶生于1948年4月，布依族，贵州开阳人。1967年参加工作，大学学历。早先在贵州省开阳县高峰小学任教，1983年步入政坛，从开阳县委组织部干部、县委宣传部部长一直干到黔西南州委书记、州长，继而任贵州省委常委、宣传部长，省委副书记。2007年1月起任贵州省政协主席。

那么，黄瑶是因什么原因落马的?据记者调查，关于黄瑶落马的原因说法很多，因为正在调查阶段，尚无最后定论。

根据贵州司法界的消息灵通人士透露，黄瑶被中纪委调查，与其在中央扶贫项目的违规操作有关，民间流传黄与黔西南布依族苗族自治州(简称“黔西南州”)一家金矿的开采问题有染。当然，也不排除中纪委在调查中，掌握了黄的其他违纪事实。

据贵州省社会科学院专家介绍，上世纪90年代初期，国家启动了“新世纪扶贫攻坚计划”，黔西南州则是贵州主要贫困地区之一。黔西南州下辖1个县级市，7个县，其中3个为国家级贫困县、4个为省级贫困县。黄瑶正是在这个时期在黔西南州任职9年。有熟悉内情的人反映，黄瑶在黔西南州任州委书记期间，将某扶贫项目交给一四川杨姓商人操作，项目最后的结果是钱都打了水漂，什么也没有做成。据悉，这是一个种植兼环保项目。黔西南州辖区内喀斯特地形很普遍，为全省石漠化最严重的地区，因此有机会获得国家大量扶贫资金。

“可以肯定地说，资金数目不会小，否则也不可能引起中央的注意。”贵州司法界知情者如是说。

“三大书记”

黄瑶在贵州有“三大书记”的说法，意为口气大，脾气大，架子大。

贵州省一位政协委员接受采访时表示，黄瑶在黔西南州任职期间，达到了其权力的巅峰。作为州委书记，集当地党、政，军、团所有权力于一身，简直就是一方诸侯、封疆大吏。黄瑶后来任省委副书记、政协主席时，锋芒有所收敛，也没当年那么大实权了。“要知道有300万人口的黔西南州虽然贫困，但资源却很丰富，将近两万平方公里的范围里，仅黄金探明储量超过300吨，远景储量1000吨以上，煤炭远景储量190亿吨以上；境内水能资源丰富，有多座大型水电站。因此，黄瑶在黔西南州不仅手握‘政权’，还掌控着‘财权’”。

当地见识过黄瑶的人都有这样的看法黄瑶天生是个当官的料。他口才极好，讲话时根本不用稿子。有人记得2007年，黄瑶在贵州省的一次非公经济会议上讲道，目前民营企业遇到的问题是“配套的落后”，这个配套是指政府提供的平台及政策环境。据说这一观念很受民营企业欢迎。

一位黄瑶身边的政府官员表示，黄瑶在任省政协主席期间，倡导并亲自“培训”省政协委员中的民营企业家，为他们灌输“先进理念”。黄瑶的社交能力也很强，他很关注非公经济以及在外黔商的发展，广东、云南，北京、上海、重庆等地贵州商会成立，黄瑶均亲自赴会，“这在其他省是不多见的”。

贵州的官员中，不少人对黄瑶的能力素质及形象表示认可，认为作为一位正部级的官员，如果没有真才实学，很难混得下去。

也有人表示，黄瑶在黔西南州并无多大的政绩，而且他在引进新西兰畜牧项目中，与新西兰方面有很多接触，他的一个儿子后移民新西兰，另一个儿子则在省内从政，最近刚受到提拔。

在当地，也有关于黄瑶生活腐化、包养情妇的说法。黔西南州一位官员透露，黄瑶有多位“干女儿”，在当地早已公开。另据多位受访者表示，黄谣与贵州省内某女性官员有关系的传闻也由来已久。

黄瑶信号

今年9月中共十七届四中全会召开之前，人民网曾发文指出，“研究加强和改进新形势下党的建设问题”将成为十七届四中全会的重要议题，并将“反腐败与作风建设”列为其中的三个关键词之

在中共十七届四中全会发布的《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》中，果然将“加快推进惩治和预防腐败体系建设，深入开展反腐败斗争”列为一项重要工作。专家认为，最近几位省部级高官的相继落马，可以看出中央加大查办违纪违法案件工作力度的坚决态度。

黄瑶案件再次引发社会各界对政府管理体制的反思。

“如果大量的资源及资源配置权大量集中于政府手中，非常容易导致权力寻租，官员犯罪成本往往也较低。”贵州省社会科学院一位专家称，“以扶贫资金为例，从中央下到基层，最后可能只剩下总额的三分之一，如果再因官员收受贿赂，导致国家投的大量钱财被不法商人套走，就更加恶劣了，势必会影响到大面积的民生问题。”

“如何强化相对落后地区官员的腐败预防，是一个非常迫切的课题。”这位专家说。

在贵州，黄瑶是1949年以来第二位落马的正部级高官，另一位是2002年落马的原贵州省委书记刘方仁。在全国，黄瑶是近年来第四位落马的省政协主席，此前落马的有原黑龙江省政协主席韩桂芝、天津市政协主席宋平顺，广东省政协主席陈绍基。特别值得一提的是，黄瑶还是中共十七届四中全会闭幕后短短35天内第三位落马的省部级官员，在黄瑶之前被调查的两人分别是辽宁省人大副主任宋勇，宁夏回族自治区政府副主席李堂堂。