安全部门总结报告

2024-04-26

安全部门总结报告(共6篇)

篇1:安全部门总结报告

各位领导和同志们,今天集团公司召开本年度上半年安全工作总结会议,本人就2×16500KVA密闭电石炉技改项目安全工作做如下总结:

安全工作是企业生产的生命线。上半年,我厂全面贯彻企业安全生产主体责任,建立健全了安全管理机构与安全管理网络。认真开展安全培训教育,全力提高员工安全意识和自我防护能力,增强了全员的“基本功”。以“抓三违、抓责任、抓落实”为主题,认真排查和整改事故隐患,确保公司安全投入,不断增强企业本质安全水平,强化事故应急预案演练,不断提高了员工应急事故的处置能力。积极推动安全标准化体系建设,不断提升安全生产管理水平。

上半年,我们在集团公司各位领导的关心和支持下,按照集团公司的部署,各项工作有计划有步骤的进行,截止本年度7月20日,密闭电石炉技改项目已基本完成就绪,8月3日投入试生产。时至今日,我一分厂认真贯彻落实集团公司安全生产工作会议精神和“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,秉承“从零开始,向零奋斗”的安全理念,认真落实各项安全措施,坚持重心下移抓基层、关口前移抓基础的原则,顺利完成安全工作责任目标。为确保安全工作顺利开展,主要从以下几个方面加强了工作力度:

一、加强日常安全工作管理,强化安全全过程监控

抓好安全生产工作,领导是关键,制度是保证。根据上级部门要求,我公司对安全标准化管理制度进行了修订和完善,制定了符合我公司生产实际的作业票管理制度,加强作业现场的安全管理工作,紧紧抓住“以人为本,安全第一”的主题,认真开展“查隐患、查漏洞、查问题”和“反违章、反违规、反违纪”的“抓三查,反三违”活动,积极检查和修补安全管理问题及漏洞,加大对违章、违纪的处罚力度,强化安全管理,全面提高职工的安全意识,大力营造反对违章、关爱生命的氛围。每天组织现场检查,坚决制止、纠正和处罚各种违章作业,确保安全无事故。同时加强组织领导,明确了主体责任,强化了安全管理:根据集团公司安全生产例会,自开炉以来,我厂每天都召开中层管理人员会议,全面落实抓领导、领导抓、全员齐抓共管的局面。

二、强化过程监督,确保措施落实。

每周组织相关部门进行安全大检查,对查出的问题落实责任人,限期整改,形成闭环管理。至目前共查出安全隐患24项,下发隐患整改通知单10余次,罚款通知单7次,所查安全隐患均得到及时整改,整改率100%,做到闭环管理。

三、以生产区为重点,严把危险作业关

安全管理,关键是作业现场的管理,作业现场是发生事故的主要根源,在技改阶段,我厂主要以作业现场为安全工作重点,自试生产以来,我厂又以生产现场做为安全工作的重点,要求管理人员在工作一线加强巡回检查,加强现场人、物、环境的管理,认真落实危险作业管理制度,加强关联性作业、跨区域作业的协调指挥,严格生产现

场动火作业、设备检维修作业、进入设备作业、高空作业等九大作业的审批,保证危险作业安全可控。在开炉期间,我公司严格遵守开炉方案及生产工艺流程,做好各装置启动前安全检查工作。根据集团安全部要求,结合我公司实际,在开炉前召开全体员工会议,做了统一的部署。经过细致的工作,全系统的安全开车。

篇2:安全部门总结报告

从而使我厂全体员工全面、系统的掌握电石安全生产技术知识。根据安监部门要求,我公司组织安全管理人员参加资格培训、取证及继续再教育;确保所有机电修、压力容器以及天车作业均取得特种作业操作证。车间新员工较多,操作经验少,应对突发事故的处理能力不足, 应对这一情况,需继续通过培训提高操作人员的安全、技术水平;加强对操作人员的素质教育、加强员工对设备的维护和保养,对企业文化、安全知识、生产操作、工艺技术、设备基础知识等还需大力提高。

安全常抓不懈,做到警钟长鸣

始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全工作方针 “从零开始,向零奋斗”的安全理念;从安全工作实际出发,实现安全生产“零”事故的目标。把安全工作做细、做到位,聘用技术性工程人员,用先进适用的技术,为安全生产提供可靠的技术保障,为2×16500KVA密闭电石炉安全试车投产打下坚实的基础和保障。

上半年安全工作中存在不足

1、我公司两台电石炉属于技改后新开电石炉,许多问题并没有完全暴露出来,所以在技术上需建立一套完善的电石炉生产工艺指标。

2、车间新员工较多,操作经验少,应对突发事故的处理能力不足;

3、生产装置属于新工艺、新技术,并不完全成熟,车间技术力量有待进一步加强;

下半年工作计划

1、在下半年我厂将继续认真按照工厂制定的安全管理制度抓好各类安全生产检查,每月至少开展两次安全生产大检查并进行安全例会,加大事故隐患排查力度,开展各类安全隐患的专项治理工作,确保及时发现、及时解决存在的安全隐患,防止安全事故的发生;

2、加强特种设备的使用和特种作业人员的安全管理工作,严格执行特种作业人员持证上岗制度,及时对特种设备进行自检,严防特种设备带病作业,防止安全事故的发生;

3、进一步做好“三级安全教育工作”,根据公司制定的“x年三级教育培训计划”,继续按照计划开展各岗位培训工作。

篇3:2009年轻工业产业安全报告

轻工行业是受国外贸易保护主义危害轻重的行业。当前, 产业安全形势并没有因出口形势有所改观而好转, 反而表现出不确定因素增多, 更加复杂多变的特点。产业竞争力是产业安全的决定性因素, 国际金融危机暴露了行业发展的深层次的矛盾和问题, 当“保增长”的目标实现后, 转变经济增长方式的任务就显得更加急迫和艰巨。

一、2009年轻工行业产业安全形势分析

在国际金融危机的影响下, 世界经济衰退导致国际贸易摩擦加剧, 国际贸易保护主义抬头, 许多国家和地区为了保护本地市场, 频繁采用两反两保贸易救济措施、知识产权保护、技术性贸易壁垒等手段对我国轻工产品出口设置障碍, 甚至滥用贸易保护规则, 对我产品实施贸易制裁。

分析轻工业产业安全形势要用两分法, 既要看到行业面临的各种困难, 也要看到行业在应对国际金融危机中发生的积极变化, 总结经验, 明确工作重点, 使工作更加扎实有效。

(一) 金融危机对产业安全造成的影响

轻工业市场化程度高, 市场竞争异常激烈, 是最容易受到两反两保和技术性贸易壁垒的行业。国外贸易壁垒表现出贸易保护发起国增加、贸易保护手段灵活、涉及的行业和产品广泛、案件数量和涉案金额增长、贸易壁垒的影响加深等特点。

1、行业产业安全形势的基本描述

———危机加剧贸易保护升级, 行业深受贸易保护主义之害

国际金融危机使发达国家的经济陷入困境, 消费需求增长乏力。一些国家不从自身寻找应对办法, 而是对进口产品实施更严厉的限制措施, 我国轻工业是出口创汇的大户, 2009年轻工贸易顺差2051.7亿美元, 是全部贸易顺差的104.6%。商务部统计数据显示, 2008年1月~2009年11月, 国外对华启动反倾销调查132起, 其中涉及轻工产品的案件35起, 位居各行业之首;国外对华启动反补贴调查22起, 涉及轻工产品6起, 国外对华启动特保案件10起, 涉及轻工行业2起, 位居各行业第二;国外对华启动保障措施调查28起, 涉及轻工产品9起, 位居各行业之首。轻工业面临的国外贸易保护的形势异常严峻。

———国际市场萎缩出口受阻, 出口导向型行业成为重灾区

国际金融危机导致国际市场需求严重萎缩。从2008年下半年以后, 轻工产品出口形势急剧恶化, 2009年上半年, 国际金融危机的破坏力进一步释放, 轻工产品出口贸易交货值同比大幅跳水。出口导向型行业成为重灾区, 特别是劳动密集、出口比重过半的出口依赖型行业承受了更大的市场冲击。

2009年下半年以后, 全行业进出口额月环比小幅上升, 触底反弹。四季度, 各行业经济运行质量普遍提高, 经济增长提速, 经济效益回升, 多数行业出口有所改善, 出口依赖型行业的总体表现仍然滞后。

———部分国外产品价跌量增, 国内市场遭受国外产业冲击

国际金融危机爆发后, 国外产品低价冲击国内市场的现象增多, 严重损害了我产业利益, 2009年产业受损现象进一步凸现。受“三聚氰胺”事件的影响, 国内乳业出现信任危机, 国外乳制品乘机进军国内市场, 2009年进口量骤增, 给市场造成极大的冲击。这种情况在造纸、制糖等行业均有表现。

2、国际贸易保护表现出的新特点

———贸易摩擦发起国家增加, 发展中国家的涉案数量激增

2008年以来, 对我发起贸易摩擦的国别数量增加。其中发展中国家的涉案数量迅速增长, 几乎占案件数量的一半。据统计, 涉及巴西、土耳其、阿根廷、印度、新西兰、墨西哥、加拿大、美国、哥伦比亚、欧盟、秘鲁、南非、巴基斯坦、澳大利亚、多米尼加、马来西亚、乌克兰、韩国、俄罗斯、厄瓜多尔共20个国家和地区。

———贸易保护传导作用明显, 贸易保护措施的破坏性加大

国外贸易保护措施的负面影响不仅限于贸易保护发起国, 而且对其他国家具有明显的传导作用, 一个国家采取贸易保护措施, 可能会引发多个国家的效仿, 特别是美国、欧盟等发达国家和地区的影响作用更加突出, 使贸易保护的破坏性加大。

———多种贸易救济措施并用, 反补贴和保障措施渐成焦点

国际金融危机后, 贸易壁垒的手段更加灵活, 多种贸易救济措施并用。一方面反倾销和保障措施的案件快速上升, 另一方面反规避、特别保障措施等非常用的贸易措施也明显增多。同时, 针对我国的反倾销调查大多数与反补贴调查合并启动, 具有更大的杀伤力。美国对我输美轮胎实施特别保障调查, 并采取制裁措施后, 贸易保护升级, 形势更加复杂。

———技术贸易壁垒频繁出台, 节能环保低碳经济门槛升级

当前, 名目繁多的“新贸易壁垒”措施已成为国际贸易保护主义的一个新特征。各国通过制定安全标准、卫生标准、包装标识、信息技术标准、环境标准、劳工安全标准、福利标准等措施限制进口产品。“低碳经济”已经成为国外技术性贸易壁垒的重要手段。在对一些轻工企业的调查中, 大多数企业感到应对反倾销等常规贸易救济措施比较得心应手, 对技术性贸易壁垒措施心中无底, 其变化无法掌控。

———典型案例凸现不良影响, 贸易保护严重违背世贸规则

欧盟对输欧中国鞋类的反倾销案, 在国内产生了巨大的影响。整个案件经历了反倾销初审、反倾销终审和日落复审程序, 征税期高达五年。欧盟不顾中国政府的坚决反对, 执意延长对中国产鞋类征收反倾销税, 对国内产业造成极大的伤害。此案严重违背了世界公平贸易规则, 是一起典型的贸易保护主义案例, 极具代表性, 显示国际贸易保护主义的加剧之势。

3、应对国际金融危机出现的新变化

———全行业出口值比重下降, 出口依赖型行业市场回归

为了应对国际金融危机对轻工出口造成的影响, 全行业采取了努力稳定传统国际市场, 开发新兴国际市场, 积极开拓国内市场的战略。扩大内需对轻工经济增长起到了至关重要的作用, 开发新兴国际市场也取得了阶段成果。国家统计局数据显示, 2009年, 轻工业出口交货值占销售额的比重为16.3%, 同比下降5.2%, 玩具、手表等出口依赖型行业的出口交货值占销售产值的比重分别为58.4%和54.33%, 比2008年同期下降了6.41和6.46个百分点。

———出口贸易方式有所优化, 一般贸易方式出口比重增长

轻工业部分劳动密集型行业, 出现了一般贸易方式出口比例增加, 加工贸易出口比例下降的变化, 表明出口贸易方式结构有所优化。根据有关数据统计, 2009年轻工业一般出口贸易与加工贸易的比率是56.35:36.74。

———产业区域结构调整深化, 产业转移带动中西部的发展

国家统计局数据显示, 2009年1~11月, 轻工业总产值累计增幅达20%以上的省区全部位于中西部地区。其中, 湖北、西藏、四川、安徽的增幅达30%以上, 表现出强劲的增长态势, 产业转移的步伐明显增快。在有序转移和有效承接中实现了产业升级, 是轻工产业区域结构调整表现出的一个突出的特点。

———内资企业逆境中求发展, 企业比重和市场份额双增长

国家统计局数据显示, 2009年内资企业占全部规模以上企业的比重78.44%, 同比增加2.05%;实现总产值71348亿元, 占轻工业总产值的66.3%。2009年下半年以来, 内资企业实现总产值逐月增速, 明显快于港澳台投资企业和外商投资企业, 对行业发展的支撑作用十分显著。

(二) 振兴规划对产业安全的促进作用

1、出口退税政策普惠企业, 有效缓解出口快速下滑局面

自2008年下半年以来, 国家先后五次提高了部分轻工产品出口退税率, 特别是2009年上半年, 国家四次提高了部分轻工产品的出口退税率, 对缓解出口企业的经营困难, 增强企业的信心, 稳定和开拓国际市场都起到了至关重要的作用。其作用在下半年开始集中显现, 多数行业出口转暖, 呈现恢复性增长。

2、扩大内需政策拉动消费, 家电以旧换新促进产业升级

2009年, 轻工各行业经济运行表现出鲜明的内热外冷特征。根据国家统计局数据计算, 2009年国内消费和出口对轻工经济增长的贡献率分别为107.6%、–7.6%, 轻工经济增长完全得益于内需的拉动。“家电下乡”、家电“以旧换新”政策措施的实施, 是政府引导消费、创新消费模式的一次成功的尝试, 具有示范作用。实践证明, 采取经济手段和市场化方式, 通过促进消费市场升级带动产业升级, 是优化产业结构和社会资源配置的有效方法。

3、新兴市场开拓受到重视, 走出去发展战略取得新进展

长期以来, 美国、欧盟等发达国家是我国轻工产品主要的出口市场。出口目的地过于集中, 加剧了企业之间的竞争, 增加了贸易摩擦的风险。近年来, 开发新兴国际市场的力度不断加大, 特别是对东盟、非洲等市场出口增幅较大。轻工业在国际金融危机中, 大力实施“走出去”发展战略, 通过收购国外企业和研发机构、开展战略合作等多种方式推进国际化进程。轻工业联合会在推进国外轻工产业园区建设, 在国外搭建轻工贸易平台等方面进行了多种有益的尝试, 取得了可喜成果。

4、产业集群建设成为热点, 集群发展助推增长方式转变

轻工特色区域和产业集群建设, 是轻工行业转变经济增长方式的重要工作内容。在发展和深化的过程中, 不断丰富创建形式和创建内容, 形成了自身特色。国际金融危机环境下, 轻工特色区域和产业集群表现出较强的抗风险能力和发展潜力。全行业认真总结和推广已取得的经验, 把命名前的培育与命名后的提升相结合, 形成了工作常态化、发展可持续的良好局面。据统计, 由中国轻工业联合会命名的轻工特色区域和产业集群达到182个, 2009年新增16个, 实现就业逾1000万人, 成为促进轻工业发展的中坚力量。

(三) 行业整体国际竞争力的评估

1、整体国际竞争力没有削弱, 国际贸易份额保持基本稳定

轻工产品出口下降, 是国际金融危机导致国际市场需求萎缩所致。据世贸组织估计, 2009年, 世界贸易下滑幅度达10%以上。根据国家海关数据计算, 国内轻工产品出口额降幅为10.15%, 用上述两个降幅比较, 国内产品出口占国际市场的份额保持基本稳定。国际金融危机后, 虽然我国轻工业出口额占销售额的比重降低, 但2009年全年轻工业总产值仍能实现13.5%的增长, 保持了活力, 说明轻工行业产业竞争力没有因国际金融危机而削弱, 仍然是国内具有国际竞争力的产业。

同时应该看到, 受国内劳动力、原材料成本上升、人民币升值压力增加的影响, 出口产品成本将持续上行, 传统产品的优势正在弱化, 面临着新兴市场国家的挑战和产业升级的压力。

2、技术创新能力仍是瓶颈, 加工贸易整体格局没有改变

改革开放30年来, 轻工业保持了快速增长, 发展成果令世界瞩目。但是经济增长方式落后, 产业大而不强的特征仍十分突出。技术创新能力不足是制约行业发展的瓶颈。我国许多轻工产品的产量和出口量虽然居世界第一, 但核心技术和主要贸易渠道掌控在别人手中, 加工贸易方式占有相当的比重, 是世界制造和加工基地。

3、多数行业产业集中度低, 抗风险能力差成为致命短板

2009年, 轻工行业规模以上企业有12.28万家, 其中中小型企业约占99.8%, 多数行业产业集中度低, 生产经营方式落后。国际金融危机爆发后, 一些地区出现了企业集中倒闭的现象, 企业抗风险能力严重不足。企业规模小和生产分散, 经营理念和经营方式落后, 技术创新投入不足和资金利用效果不佳等原因成为制约行业发展的主要障碍。

4、产业规模优势难以替代, 比较优势升级促进作用明显

轻工产品量大价低, 市场竞争异常激烈。保持和巩固国际竞争力, 规模效益仍是基本的途径和方法。国内轻工业门类齐全, 各行业之间发展比较平衡, 产能充沛, 社会配套能力强, 外商综合采购成本低。这些综合优势是其他新兴经济国家无法替代的。在应对国际金融危机和新兴市场国家的挑战中, 促进比较优势升级, 对巩固产业竞争力的作用十分明显。重点是提高公共配套服务能力和社会化服务水平, 提高社会资源的综合利用率和服务效能, 提高产业竞争的软实力。

(四) 国际金融危机引发的思考

1、传统发展模式难以为继, 转变经济增长方式刻不容缓

轻工业长期以来受到传统发展模式的束缚, 经济增长方式落后。在行业快速发展的同时, 也付出了资源和环境的代价。目前, 全行业产能过剩, 产业结构性矛盾突出, 一方面企业设备利用率普遍不高, 另一方面低水平重复建设仍在持续, 产能仍有扩大之势, 淘汰落后产能, 转变经济增长方式已刻不容缓。

虽然国家强调产业结构调整已多年, 但在国内外市场需求持续增长的大环境下, 一些结构性矛盾被掩盖。2008年下半年以来, 国际金融危机深化了产业结构调整的外部条件, 但在唯发展速度论政绩观的作用下, 产业结构调整政策在执行中显得无力, 成为制度上最大的障碍。当前, 国内宏观经济企稳向好, 行业发展环境有所改善, 但也对产业结构调整的紧迫性、自觉性起到了一定的弱化作用。转变经济增长方式仅靠行业自身的努力是远远不够的, 需要标本兼治, 解决深层次的问题, 政府部门要改变现有的政绩评价体系, 按照“可持续”的要求建立新规则。

2、可持续成为发展新命题, 巩固发展基础需要政策支持

2010年, 轻工业持续向好的态势不会改变, 轻工业总产值全年实现两位数的增长并无悬念, 关键是如何在转变经济增长方式的前提下实现“可持续”的发展。转变经济增长方式需要有力的产业政策的支撑。当“保增长”目标实现后, 扩大内需的政策措施对调结构的保证作用在于通过推进消费市场升级, 带动产业升级。

2009年, 我国实现了“保增长”的目标。当前, 正处在国家宏观经济政策调整的敏感期, 随着国内经济形势的进一步好转, “保增长”将逐渐淡出, “可持续”将成为新的工作命题。“可持续”是转变经济增长方式的具体体现, 是速度与质量、近期与长远、经济效益与社会协调发展的统一, 核心思想是科学发展, 根本要求是转变经济增长方式, 它既是经济发展的要求, 也是发展的目标。各行业结合本行业的实际, 在安排2010年工作和制定“十二五”规划中, 以“可持续”为命题, 做好促进行业发展的大文章。

3、出口依赖行业重新定位, 国内市场支撑作用不可低估

在改革开放的历程中, 轻工业充分发挥自身的优势, 确立了出口创汇大户的地位, 成为贸易顺差的主要来源。轻工业中的一些行业出口比重逐年增加, 出口导向型特征愈发突出, 其中部分行业的出口比重超过50%, 成为出口依赖型行业。出口依赖型行业受到国际金融危机冲击后, 转而拓展国内市场, 出现了出口比重下降, 市场理性回归的情况, 由此引发了出口依赖型行业市场重新定位的话题。国内经济环境持续向好, 市场潜力巨大, 对行业发展的支撑作用不可低估。

4、部分行业外资迅速扩张, 产业安全需要引起各级关注

外资在部分轻工行业迅速扩张, 引起了社会的关注。可口可乐和百事可乐公司不仅在国内碳酸类饮料市场占据了垄断地位, 而且不断延伸产品系列, 进军其他饮料领域, 争抢市场份额。可口可乐收购“汇源”虽未成功, 但表现出控制国内果汁类饮料市场的战略意图;国外乳品企业大举进军国内市场, 目前国内婴幼儿乳制品市场基本被国外品牌占领;国内眼镜行业的高档市场基本上被外资独享, 外资控股企业2009年1~11月利润占全行业利润的69.4%, 国内企业边缘化。

二、轻工重点行业分述

(一) 家电行业

1、产业安全与贸易壁垒的新特点

据统计, 2009年, 国外对我国家电产品发起贸易救济调查10起, 全部为反倾销形式。其中阿根廷发起5起, 哥伦比亚2起, 土耳其2起, 美国1起。立案调查8起, 复审调查2起。表现出以下特点:

———涉案数量呈现快速增长, 发展中国家的发起数量占先

2009年, 家电行业遭遇的贸易保护案件呈增长之势。2008年, 家电行业遭遇“两反”案件5起, 其中2起立案调查。2009年共发生8起立案调查, 是2008年的四倍, 特别是2009年下半年以来, 针对我国家电产品的“两反”调查案增速明显。2009年上半年发生反倾销立案调查共2起, 复审调查1起 (不包括彩电) , 下半年立案调查6起, 复审调查1起, 是2008年的3倍。

近年来, 一些发展中国家, 如南美、东盟10国、印度、东欧等国采用高关税壁垒和反倾销手段保护本国市场。2009年的8起反倾销立案调查中, 美国1起, 发展中国家7起。自金融危机以来, 阿根廷已成为“两反”调查的主要发起国, 2009年的8起立案调查中, 阿根廷占4起。

———国际市场占有率达八成, 小家电成为贸易保护的焦点

我国家电行业的发展, 很大程度上得益于出口贸易。目前, 全球80%的小家电产品产自中国, 成为名符其实的小家电制造基地。同时也成为国外贸易保护的重点对象。2009年, 针对我国的小家电产品的反倾销立案调查7起, 占全年案件总量的87%。

2、加强产业安全, 应对贸易壁垒的建议

———技术创新破解发展瓶颈, 扩大内需政策带动产业升级

转变经济增长方式, 要求企业改变以量取胜的出口增长方式, 通过提高自主创新能力, 提升出口产品档次, 增加出口产品的附加值, 缓解贸易纠纷的压力。同时, 通过调整市场结构, 扩大内销市场份额, 减少对国外市场的过度依赖。2009年, “家电下乡”、家电“以旧换新”、“能效补贴”等一系列政策措施, 对行业发展的作用巨大, 不仅极大地缓解了国际市场对家电行业的冲击, 更重要的是促进了产业结构调整, 实现了产业升级。

———加快“走出去”发展战略, 鼓励品牌企业国际化经营

家电行业生产集中度较高, 品牌优势比较突出, 在实施“走出去”发展战略中积累了成功的经验。要通过加大政策支持力度, 鼓励品牌企业加快走出去的步伐, 变产品输出为产能输出、资本输出和品牌输出, 真正融入输入国经济, 规避贸易壁垒风险。

———完善贸易摩擦应对机制, 整顿出口秩序规避贸易风险

进一步完善贸易摩擦应对机制, 特别是预警机制, 开展市场风险预测预报。整顿出口市场秩序, 防止企业过度的价格竞争。规范企业经营行为, 增强反倾销应诉能力。

———加速产品技术标准更新, 占领节能环保低碳的制高点

虽然家电行业国际标准采标率远高于其他轻工行业, 但仍有很多产品的标准低于国际标准。大力推行标准化战略, 加快技术标准国际标准化进程, 参与国际标准的制修订和协调工作, 对行业可持续发展具有重要意义。在“低碳经济”的概念下, 节能环保的发展主题更加鲜明, 节能环保技术开发将成为新一轮竞争的焦点。

(二) 皮革行业

2009年, 皮革行业经历了国际金融危机的冲击。随着世界经济的复苏, 出口出现了恢复性增长。但世界经济复苏的基础并不稳固, 皮革产品出口仍面临诸多困难, 承受着发达国家与发展中国家的双重挤压, 国际贸易形势呈现出复杂多变的特点。

1、产业安全与贸易壁垒的新特点

———欧盟反倾销税再次延长, 新一轮反倾销形势异常严峻

2009年12月22日, 欧盟部长理事会决定, 延长对中国皮鞋征收反倾销税的期限, 从2010年1月起, 把对中国皮鞋征收的反倾销税再延长15个月, 实际征税期达五年。

2009年1月5日, 巴西对来自中国的鞋类产品进行反倾销调查, 以意大利为替代国, 将对中国的鞋类征收435.7%的反倾销税。

2009年2月26日, 阿根廷发布42号决议, 对原产于中国的鞋产品开展反倾销调查。调查范围包括滑雪鞋以外所有在阿根廷销售的鞋类产品。

2009年2月27日, 加拿大对中国产塑胶类鞋类产品进行反倾销立案调查。

2009年3月2日, 秘鲁决定, 对从中国进口的CIF价格低于或等于5.97美元/双, 以纺织材料作为鞋面的便鞋和运动鞋征收临时反倾销税0.31美元/双。

———技术壁垒影响日益突出, 涉及内容广泛手段更加多样

近年来, 技术性贸易壁垒已经成为影响鞋类出口的重要因素。使用技术性贸易壁垒前五位的国家和地区是美国、欧盟、日本、东盟和俄罗斯, 主要措施集中在认证要求、技术标准要求、产品的人身安全要求、环保要求、有毒有害物质限量要求和包装及材料的要求等六个方面。

2、加强产业安全, 应对贸易壁垒的建议

———合理运用争端解决机制, 应对国外贸易壁垒各种挑战

面对皮革行业应对国际贸易壁垒的复杂形势, 要充分发挥行业协会在解决国际贸易争端中的组织和协调作用, 增强应对能力。要合理运用国际贸易争端解决机制, 通过国际贸易仲裁等方式坚决维护企业的合法权益, 防止贸易保护扩大化给行业造成更大的负面影响。

———大力推进三大发展战略, 加快实现经济增长方式转变

针对皮革行业经济增长方式落后的状况, 要大力推进品牌发展战略、标准化战略和“走出去”发展战略。培育国际品牌, 提高企业国际竞争力;积极开拓新兴国际市场, 改变出口市场区域布局;调整出口产品结构, 限制资源消耗大、附加值低的产品出口;加强信息工作, 跟踪国际和先进国家标准制修订情况, 加强市场监管, 提高产品安全技术水平。

(三) 玩具行业

我国是世界上最大的玩具生产基地, 面临着玩具产品技术安全标准升级, 市场准入制度日趋严格, 国际贸易壁垒复杂多变的严峻形势, 玩具召回、通报等制裁措施层出不穷。

1、产业安全与贸易壁垒的新特点

———国外玩具安全标准翻新, 欧美国家技术壁垒措施升级

2009年5月, 欧盟理事会通过新玩具安全指令。

2009年6月19日, 加拿大卫生署就禁止在软乙烯玩具及保护儿童条款中使用的六种化学原料提出新规定。

2009年7月, 《欧盟新玩具安全指令》和美国《玩具安全认证程序》相继生效, 对玩具的安全要求做出全面修订, 禁止限用的有毒、有害化学物质从8种大幅增加到85种。随着欧盟玩具新标准实施, 列入REACH法规“黑名单”的化学物质不断增多。特别是以往被经常用作增塑剂的邻苯二甲酸盐类化学物品, 检测标准更为严苛。

2009年8月, 《美国消费品改进法案》中针对儿童产品的新标准正式实施, 并且首次规定禁用致癌、致基因突变、影响生育的物质, 对产品铅含量的要求将更为苛刻。

日本也频繁更新玩具安全标准, 设置技术壁垒。

———技术壁垒示范效应显现, 玩具召回通报事件影响巨大

贸易壁垒的传导作用开始显现。马来西亚近期宣布, 将从2010年2月起推行儿童玩具新标准, 加大对玩具进口检测要求, 生产和进口适用于14岁以下儿童的玩具, 必须通过马来西亚规格及检验有限公司的测试和验证。

拉丁美洲各国也纷纷颁布新法令, 对进口玩具实施严格的认证制度。

印度在年初对我国玩具实行了“禁进”措施, 并且频繁更新玩具安全标准, 设置技术壁垒。

不断升级的技术安全标准造成我国玩具企业的检验检测费用上涨, 通关成本上升, 挤压了出口企业的利润空间。

近两年来, 玩具召回、通报等制裁措施始终与我国玩具出口如影相随, 成为影响产品出口的最大障碍。美国、加拿大、德国等国频繁通报召回我国玩具产品。2007~2009年, 欧盟发起玩具召回事件1088起, 其中中国885起, 占81%;美国CPSC发布玩具召回事件116起, 全部为中国产品;美国FDA发起玩具召回事件38起, 中国产品37起。特别是“史上最大规模回收行动”的美泰召回事件给中国玩具业带来重创。

2、加强产业安全, 应对贸易壁垒的建议

———加快竞争要素整合升级, 实现产品监督检验国际接轨

加大人才培养、新材料和新产品的研发, 推进从“中国制造”向“中国创造”的转变。及时掌握国际市场动态与行情, 提高信息技术服务的覆盖面和水平, 特别是提高检测服务水平, 实现标准检测与国际接轨。在现有实验室检测资源的基础上加大投入, 提升检测能力, 开展与国际检验机构的双边认证工作, 为企业提供快捷的认证检测服务。加强风险预警平台建设, 建立有重点企业参加的产业安全联席会议制度, 分析产业安全形势, 开展预测预警工作。

———立足国际国内两个市场, 依靠内需拉动促进产业升级

2009年, 玩具行业出现了出口比重下降, 国内市场份额增加的积极变化, 让业内看到了国内市场蕴藏的巨大潜力。随着国内消费水平的提升, 国内外市场格局将发生重大变化, 国内市场将成为高档产品的主流市场, 对产业升级的作用不可低估。

(四) 自行车行业

改革开放以来, 在自行车行业发展的进程中, 国外反倾销一直与行业的发展相影相随。自1991年开始, 自行车行业就受到欧盟、加拿大、墨西哥等国的反倾销调查, 并征收高额反倾销税。与前几年相比, 自行车行业新遭受反倾销调查数量有所减少。

1、产业安全与贸易壁垒的新特点

———反倾销的传导作用明显, 重点防范其他国家跟风效仿

目前, 实施反倾销措施的国家正在由欧美等发达国家向发展中国家蔓延。尤其是金融危机爆发以来, 贸易保护主义逐渐抬头, 其中, 比较典型的代表是阿根廷, 2009年, 针对自行车行业新的反倾销案件都是由阿根廷发起。对于这种情况要引起警觉, 防止出现示范效应, 引起其他国家跟风。

———新增反倾销案件在减少, 产品召回数量快速上升

自20世纪90年代初开始, 欧美等发达国家的自行车生产企业通过反倾销诉讼, 对我国自行车产品征收高额反倾销税, 其范围由整车扩大到零配件。近年来, 新增反倾销案件有所减少, 但产品召回事件明显增加, 仅2009年就发生了5起。

2、加强产业安全, 应对贸易壁垒的建议

———实现国际标准全面接轨, 提高替代技术应用水平

目前, 技术壁垒是自行车产品出口的主要障碍, 安全环保是技术壁垒的主要内容。对此, 跟踪国外产品安全标准, 实现与国际标准接轨;通过技术创新, 提高替代技术的应用水平;加强产品质量监督管理。

(五) 照明行业

照明行业因技术标准、产品质量等原因, 屡遭来自欧美等国家和地区的反倾销、产品召回等贸易摩擦事件。一方面对我国照明产品出口造成直接影响, 另一方面对其他国家起到示范作用。

1、产业安全与贸易壁垒的新特点

———欧美仍是贸易摩擦主导, 安全环保标准成为主要障碍

2008年, 照明行业17起贸易摩擦事件中, 有10起来自于欧盟, 占总数的59%, 其余7起均来自于美国。2009年的9起事件中, 美国发起的数量反超欧盟, 占总数的56%。欧盟与美国也是对我国照明产品实施召回的主要发起者。

从反倾销、被召回的原因来看, 在2008年统计的17起事件中, 有8起是不符合欧盟的低电压指令以及欧盟的相关标准, 其中6起涉及到欧盟的相关标准EN60598, 在2009年统计的9起事件中, 有3起也是因为不符上述相关标准而遭遇召回。

———贸易摩擦表现形式变化, 产品召回成为主要制裁手段

2008年, 被统计的贸易摩擦事件中有41%为产品召回事件, 2009年, 产品召回事件的比例上升为67%。

2、加强产业安全, 应对贸易壁垒的建议

———掌握国际和进口国标准, 提高产品质量减少贸易摩擦

掌握产品的国际标准及进口国标准, 全面提高产品质量。一方面, 要求企业在生产和流通上加强管理, 提升产品生产技术和质量, 进一步提升品牌形象。另一方面, 淘汰落后产能, 引导企业增强自主创新能力, 增强核心竞争力。

———强化行业产业安全机制, 提高应对国际贸易摩擦能力

政府、行业、企业联合搭建产业安全预警平台, 针对已发生的案例, 总结经验, 为应对贸易保护的势头做好预测预警, 提高企业应对贸易摩擦事件的能力。

(六) 家具行业

外部市场需求萎缩, 加剧了国际贸易保护主义抬头, 2009年家具行业的贸易摩擦持续升温。

1、贸易壁垒的特征

———家具生产限制措施增加, 环保安全标准引发摩擦升级

欧盟2009年4月出台了《欧盟木材及木制品规例》和《新环保设计指令议案》, 5月1日起富马酸二甲脂 (DMF) 禁令生效, 11月30日起实施木质家具共同本生态标签 (Eco-lable) 的生态标准, 12月修改了进口纺织品及床垫环保标签新标准。

美国纽约州实施《修订商业法律和执行法律———关于床上用品和软垫家具阻燃性要求的法案》, 加利福尼亚州开始对复合木制品中甲醛含量采用新标准, 2009年4月9日公布了《建议法案———中国木制工艺品输美检疫要求》等一系列对原材料来源、环保、安全等方面的限制措施, 将制约我国家具出口, 也极易被其他国家效仿和滥用。

———贸易壁垒削弱竞争优势, 反倾销成为主要的贸易障碍

美国对进口自中国的木制卧房家具进行反倾销措施对家具行业影响重大。该反倾销案一年一次复审, 每年重新确定税率, 使得我国被征收惩罚性税率的企业不能继续出口, 迫使部分出口美国的木制卧房家具生产企业外迁至越南、马来西亚、老挝等国家。

2月6日, 土耳其对原产于中国的家具用附件及架座进行反倾销日落复审立案调查;4月27日, 加拿大对来自中国的进口床垫内置弹簧展开反倾销立案调查, 一系列案件延展了反倾销的范围。

2、加强产业安全, 应对贸易壁垒的建议

面对国际贸易摩擦加温, 需适当调整以往只依靠双边解决问题的模式, 敢于并善于在WTO法律框架下解决贸易争端。

———全面把握国际认证要求, 规范质量管理履行社会责任

更加密切关注国际贸易中各种摩擦, 重视ISO9000质量管理体系、ISO14000环境管理体系、OHASA18000职业健康安全体系、SA8000社会责任体系、FSC国际森林体系认证等。

———加强行业预警平台建设, 巩固应对贸易壁垒企业联盟

建立企业、市场、行业组织、政府之间信息传递、收集、分析体系, 建设产业安全预警机制, 掌握出口目的地国动态, 及时发布预警信息, 制定应对预案, 实现保护工作前置化, 化解对外贸易风险。

(七) 造纸行业

造纸行业是较早受到国外产品冲击的行业, 也是我国首个实施贸易救济措施的行业。近年来, 造纸行业竞争力不断增强, 产业安全状况得到改善, 但随着行业的发展, 又出现了产品被国外反倾销、原料对外依存度高等新的不安全因素, 加强产业协调和政策引导, 是保障造纸产业安全的重要措施。

1、产业安全及贸易壁垒的新特点

———纸张进口数量逐年下降, 国外产品市场冲击大幅减弱

2009年, 国内纸及纸板进口同比负增长, 延续了近年来的走势, 这表明国内产品的质量与数量已能较好地满足国内需求。

我国曾于2003年、2008年分别对来自美国等国家的新闻纸、铜版纸实施反倾销措施。这两项救济措施, 有力地缓解了国内造纸产业的困境, 保护了新闻纸、铜版纸产业。同时, 由于国内独资、合资等大型企业通过引进世界先进的造纸装备和技术, 产品的国际竞争力不断增强, 进口产品逐渐被国产替代, 国内产品也开始出口, 中国从2007年前的纸张净进口国变为净出口国。

———新闻纸对外反倾销终止, 产业经济运行呈现平稳态势

2009年6月30日起, 我国终止对原产于美国、加拿大、韩国的新闻纸征收反倾销税。通过对2009下半年新闻纸生产及市场情况跟踪调查, 国内新闻纸产业运行态势良好, 目前主要以满足内需为主, 产品仍缺乏国际市场竞争力。

———铜版纸遭遇欧美反倾销, 新增产能面临市场需求考验

2009年10月14日, 美国造纸企业对中国铜版纸提起反倾销诉讼, 美国商务部发布立案公告, 对原产于中国和印尼的铜版纸进行反倾销和反补贴立案调查, 并将于2010年3月做出反倾销初裁。继美国对中国铜版纸反倾销案之后, 欧盟也于2010年初对中国铜版纸提出反倾销诉讼, 已于2月18日正式立案调查。

铜版纸是国内近年来发展较快的一个高档纸种, 由于原料大多采用进口木浆, 主要生产企业的装备也是进口世界一流纸机, 因此产品质量有较强的国际竞争力。由于高档纸品的利润相对较高, 近年来内外资造纸企业都加大了铜版纸生产布局, 预计一批新增铜版纸产能在2010年集中释放, 在铜版纸产能快速增长的时候受到国外反倾销, 给中国铜版纸行业的发展前景带来阴影。

———原材料对外依存度高, 引发行业对产业安全的关注

相对于快速发展的造纸产业而言, 原料自给能力严重不足, 需要从国外大量进口纸浆和废纸。2009年进口纸浆1368万吨, 同比增长43.7%, 进口废纸2750万吨, 同比增长13.6%。经测算, 目前进口原料已占到原料总量的42%, 且在可预见的时期内, 继续呈上升趋势。进口原料价格总体上不断攀升, 蚕食了造纸产业应有的利润。

原料对外依存度高, 是影响造纸产业安全的最主要因素, 合理协调产业发展速度与原料供给能力的关系, 合理平衡国内、国际两个市场的原料供给比例, 是保证产业健康发展, 提高产业安全的重要内容。

2、加强产业安全, 应对贸易壁垒的建议

———取消废纸加工贸易限制, 提高国内产品国际竞争实力

2008年4月, 国家取消废纸加工贸易政策后, 用进口废纸为原料的新闻纸出口不再享有加工贸易优惠政策, 导致中国新闻纸出口价格缺乏竞争优势, 出口同比下降较大。

以废纸为原料造纸是循环经济的要求。现实情况是, 在不允许国内企业进口废纸开展加工贸易业务同时, 却允许来自国外的成品纸张开展加工贸易。特别是在包装纸行业, 国外主要造纸生产商将多余的产量低价倾销到中国, 国内市场承受低价进口纸张的压力。中国以废纸为原料的企业与国外同类企业的竞争处于不公平的地位, 目前这一政策漏洞仍没有得到补救。

———加强国内林地开发监管, 加速内资企业林纸一体化进程

中国受制于国际原料供应的同时, 国内的原料供给也被外资企业占据了半壁江山。林纸一体化项目用地面积大, 投资额高, 外资企业凭借其雄厚的经济实力, 抢占林地资源, 布局林纸一体化项目;还有一些不从事造纸业的国外企业, 在国内收购林地资源, 制约了国内内资造纸企业的发展。

国家实行林权改革后, 林地使用权分散到农民手中, 国外公司可以通过购买林权将林地集中起来使用, 由于购买行为分散, 可能造成国家对外资企业实际拥有林地面积情况掌握不清, 这对产业安全会形成一定的危害性, 因此加强对外资企业使用中国林地资源的监管十分必要。

———建立多方协调对话机制, 探索产业国际合作双赢格局

中国造纸产业快速发展, 打破了全球市场相对平衡的格局, 中国造纸产品出口, 触动了老牌造纸强国的利益, 成为造纸产业频遭反倾销的原因。

正确处理中国纸业崛起与世界市场的平衡, 是中国造纸产业健康发展, 提高安全度的关键环节。通过建立对话协调机制, 共同协商国际产业分工, 减少国际贸易摩擦, 形成合作共赢的新格局。

三、2010年轻工行业产业安全形势预测

目前, 在国内经济的拉动下, 轻工业已经整体企稳向好, 但国际贸易环境没有改变。主要表现在, 世界主要发达国家经济复苏步履艰难, 国际市场需求依然疲软, 针对国内企业的贸易壁垒频出, 产业安全形势依然严峻。

(一) 国际市场不确定因素多, 出口趋紧形势难以根本改变

2009年, 我国在国际金融危机中表现出的经济活力令世界震惊, 国际社会充分肯定了我对世界经济做出的突出贡献。同时, 持不同政见和敌对势力针对我国的国际贸易政治化倾向也在抬头, 并有加剧之势, 给未来市场添了许多的变数。虽然一些发达国家和世界组织提高了2010年世界经济复苏的预期, 但制约因素和不确定因素仍然较多, 出口趋紧的形势难以根本改变。要对国际市场的不确定性有足够的警觉和防范。

(二) 贸易摩擦上升难以避免, 产业安全严峻形势将成常态

2009年, 我国的出口贸易额首次超过德国, 成为世界第一大国。随之而来的是更大的贸易保护主义的风险。我国轻工产品在国际贸易中的份额大, 国际市场覆盖面广, 并且在产品结构和市场区域分布上存在突出的矛盾, 处在风口浪尖上, 贸易摩擦上升的趋势难以避免。

(三) 技术贸易壁垒影响深远, 成为制约出口增长最大障碍

虽然反倾销、反补贴案件数量在各种贸易保护措施中所占比重最大, 但技术性贸易壁垒与知识产权保护、科技创新紧密相连, 涉及面十分宽泛, 事先难以把握, 其影响则更加深远。在全球变暖的大形势下, “绿色环保”、“低碳经济”正在带动新一轮技术性贸易壁垒的展开, 不仅对企业的技术研发能力提出了新的挑战, 也对企业履行社会责任提出了更高的要求。

(四) 人民币升值的压力增加, 价格竞争优势受到市场挑战

在我国经济总量世界排名提高, 国际贸易顺差居高不下, 以及主要发达国家经济持续低迷, 各种社会矛盾凸显等综合因素的作用下, 国际上对人民币升值的压力增大, 汇率调整的几率增加;经济复苏预期导致原材料价格上涨, 企业消化生产成本的压力加大, 国内轻工传统产品的价格优势正在弱化。

四、推进产业安全工作措施及进展情况

轻工产业安全工作, 一直受到各级政府管理部门、行业管理组织以及广大轻工企业的高度重视, 通过长期的摸索与实践, 已经形成了一套符合轻工行业特点的工作模式。2009年12月, 全国轻工行业产业安全工作会议在京召开。会议全面总结了我国加入世贸组织以来, 轻工行业开展产业安全工作的经验, 部署了2010年工作, 会议将对产业安全工作产生重要的影响。

(一) 产业安全工作的回顾

1、产业安全受到应有重视, 应对各种贸易壁垒成果显著

全行业对产业安全的认识不断深化, 工作领域不断扩大, 服务能力和服务水平不断提高, 初步形成了政府主管部门制定规则和指导, 行业组织负责组织协调和管理, 广大企业积极参与的工作联动机制。随着对世贸规则的熟悉和把握能力的提高, 以及实战经验的不断丰富, 全行业基本上做到了积极应对、从容应对, 表现出比较成熟的心态, 在实战中增长了才干, 维护了企业的合法权益。其中电池行业应对美国337碱锰电池调查案、皮革行业应对欧盟对我国鞋类反倾销案等一批案例在社会上产生了重要的影响, 成为应对国外贸易救济的典型案例。更为重要的是, 学会了用国际化视野审视自身的发展, 通过加强制度建设、完善经营管理、提高创新能力、树立品牌形象、开辟市场资源等途径, 优化了产业安全环境, 提高了产业安全能力和水平。

2、应对工作机制不断完善, 各级行业协会发挥重要作用

在应对各种贸易摩擦中, 各轻工行业协会, 特别是一些重点行业协会, 充分发挥了熟悉行业, 联系企业广泛的特长, 从多方面为解决贸易摩擦创造条件, 逐步形成了比较完善的工作体系和服务模式。开展了业务培训和涉及本行业的贸易救济调查的应诉工作。中国电池协会积极组织相关企业应对美国337碱锰电池调查案调查, 案件几经周折, 持续5年之久, 取得了最终的胜利。中国家电协会在应对欧盟的技术贸易壁垒中, 及时了解掌握各种技术规则, 介绍认证程序和方法, 与国际标准化组织和认证机构开展对口交流, 为企业提供多种形式的咨询服务。中国皮革协会针对欧盟几次发起的对我国劳保鞋、皮鞋的反倾销案, 会同商会积极应对, 成立了紧急应对小组, 开展产业安全业务培训, 收集各种市场信息, 对出口贸易集中区域的出口变化情况进行市场研判和风险提示。中国家具协会发起成立了“中国家具业反倾销应对委员会”, 联手组织统一行动, 反映出家具行业的团结与成熟。各轻工行业协会在维护产业安全中扮演了重要的角色。

3、预警平台建设稳步推进, 政府行业联动机制基本形成

在推进产业安全工作中, 初步形成了商务部———联合会———行业协会———企业之间的四级工作体制, 在产业安全预测预警、信息化平台建设等方面稳步推进, 基本形成了政府行业联动机制。商务部及时了解工作动态, 开展重大事项调研, 对轻工产业安全工作给与了全面的业务指导。中国轻工业联合会充分利用与政府管理部门建立的工作渠道, 开展产业安全数据库开发和信息直报, 反映行业和企业诉求, 开展贸易壁垒新情况、新变化的研究, 总结和推广成功经验, 有效地发挥了行业管理和指导的职能。对行业发生的产业安全重大事项, 基本上做到了信息通畅, 反应快速的要求。

4、深化产业安全工作主题, 产业结构调整

速度明显加快

维护产业安全, 根本在于提高产业的国际竞争力。国际金融危机爆发后, 瞬息变化的国际经济形势, 促使行业更加冷静地思考发展中的问题, 对多年来行业积累的运行质量不高、产能过剩、产业结构不合理等问题进行反思, 透过金融危机的表象, 查找深层次的原因, 加深了对经济规律的认识和把握。

在应对国际金融危机中, 轻工业发展的政策环境得到改善, 特别是国务院“促进轻纺工业健康发展六条措施”、《轻工业调整和振兴规划》等政策的出台, 进一步明确了轻工业的定位和发展方向, 产业结构调整速度明显加快。

(二) 2010年行业产业安全重点工作

1、把落实轻工振兴规划作为工作主线, 注重提高行业经济增长质量

2010年是落实《轻工业调整和振兴规划》的关键一年, 要在巩固已取得的阶段成果的基础上, 加大工作力度, 抓紧组织实施。继续抓好扩大内需、稳定国际市场、加快技术改造和淘汰落后产能、加强自主品牌建设和质量管理、推进产业集群建设和产业有序转移等项重点工作。各行业协会的工作, 要围绕推动经济增长方式转变和产业结构调整展开, 将产业安全工作与产业结构调整、轻工业“十二五”发展规划的编制工作有机结合起来, 把提高经济增长质量和效益摆在工作的首位。

2、把落实联动机制作为制度建设重点, 注重提高应对复杂情况能力

进一步落实政府部门、联合会、各行业协会和企业责任, 是提高轻工行业应对产业安全复杂情况能力的保证。突出以下四个方面的工作:一是要更加密切与商务部的工作联系, 进一步明确工作职责分工, 落实配套项和资金;争取商务部的工作指导, 为行业提供更多、更快捷的产业安全信息资源。二是加强轻工业联合会WTO协调办公室的工作, 强化重点行业协会的作用, 加强对各行业协会产业安全工作的监督指导。三是各行业协会要建立完善工作机构, 配备充实必要的人员, 制定切实可行的工作方案, 确保工作实效。四是加强与重点企业的联系, 调动他们参与行业产业安全工作的积极性, 保证信息渠道畅通。

3、把落实产业安全指导意见作为抓手, 注重提高行业服务质量水平

《进一步促进轻工业产业安全工作的指导意见》集中了2010年产业安全的主要工作, 措施具体, 具有较强的可操作性。同时工作要求也很高, 有一定的难度。要充分认识到严峻的产业安全形势对行业健康、可持续发展造成的威胁, 明确肩上的责任。

篇4:《创富报告》《安全理财》

这是《创富报告》告诉我们的最基本的信息。

本书是关于中国上市公司市值管理绩效评价的独家专业年度分析报告,是一直积极倡导市值管理理念的中国上市公司市值管理研究中心根据自己开发的中国上市公司市值管理绩效评价指标体系完成的。本书从2009年度中国上市公司市值管理总绩效以及价值创造、价值实现和价值关联度绩效等作了全景式的分析,还对影响中国上市公司市值的内外因素作了市值相关性和市值效应性分析。

书中指出:在影响市值的内部因素中,首先是赢利效率指标的市值效应最大,其次是资产指标,再其次是赢利能力指标,赢利成长、周转率和资产负债率指标的市值效应则较小。

在影响市值的外部因素中,行业地位、沪深300、机构持仓比例、金牌董秘、治理指数和股权激励的市值效应比较显著,而高管人均薪酬的市值效应次之,股权结构的市值效应较弱,流通股比例的市值效应则为负。

这表明上市公司要注重赢利的能力,更要注重赢利的效率,特别是要牢固树立包括股权资本在内的资本成本意识,增强学习和运用EVA考核的能力。而在赢利能力方面,每股收益的高低最为重要。在赢利成长方面,每股收益的增长最为重要,这是因为每股收益及其成长一直是投资者评判上市公司投资价值的一个最为重要的财务指标。

从外部因素方面考虑的话,上市公司应加强投资者关系管理、提升公司治理水平和加大对公司高管的激励与约束力度。

本书除了对科学的上市公司市值管理的内涵进行了阐述,还表明了维护公司市值的可持续与稳健增长,是上市公司开展市值管理的目的。

背负着房贷、车贷,你的荷包还好吗?你是否盘算过举债的比例占了收入的多少?在我国,最新的调查表明,37.1%的被调查者因为房贷而成为“债奴”。在美国,“债奴”的数量更多,摆脱债务甚至成为许多人毕生追求的目标。

债务让我们失去金钱、自由、时间、机会以及内心的祥和宁静,它已不仅给我们带来金钱的烦扰,它还让我们成了懦夫。然而,它可能成为恶性负担,也可能成为获取收益的良好工具。

本书就如何趋利避害给出了卓越、实用并为实践所证明的明智建议,教给读者诚实面对并努力改善目前财务状况的方法。作者用轻松愉快的笔调告诉读者,有些债务也可以是好债,关键在于我们是否具有处理债务的能力。在作者建立的这套架构中,我们能够了解债务如何运作、多少债务才算太多以及如何在债务酿成问题前察觉危险。

不过,本书主要讲安全理财的基本精神,并不注重具体理财建议。其基本精神包括自制、延迟满足和洞察力。作者提出的一些理念很有意思,比如,决定财富的是支出,而不是收入,烧钱率决定命运;延迟满足有一大好处,随着时间的推移,你的许多需求也随之改变;汽车只会花钱,不会赚钱,汽车消费慎之又慎……

篇5:安全总结报告

作为党员教师,能贯彻党的教育方针,爱岗敬业,廉洁从教,关爱学生,为人师表,具有良好师德风范和教师素养。日常生活中,能以一个党员的标准规范自己的言行,发扬奉献精神,不计较个人得失,关心群众生活,关爱每一位学生,在教育教学中注意渗透德育目标,为学生的全面发展奠定基础。

二、在教育理念方面创先争优。

平时认真学习了许多先进的教育教学理论,深刻领会到新课标精神,也认真反思了自身教学实际,研究学生,探究教法,逐步树立起以学生的终身发展为目的的教学思想,树立起以教师为主导学生为主体的新的教学理念。经过精心的准备,在青年教师比武中获得文科组第一名,并代表学校参加市级比赛。

三、在关爱学生方面创先争优。

德育是学校工作中的重中之重,而搞好教育工作的秘诀就是“爱”。爱学生就要了解学生,包括对学生的身体状况、家庭情况、知识基础、学习成绩、兴趣爱好、性格气质深刻了解,因此我每天都和他们在一起,课间和他们一起做游戏,中午休息时和他们说说话,在闲谈过程中了解他们的基本情况。在充分了解的基础上,全身心地爱护、关心、帮助学生,帮助他们学会学习、学会生活、学会做人。

检查自己的行为,发现还有很多差距:

一、政治理论学习不够主动

经常认为一名教师做好本职工作就可以了,政治理论不能指导教学,因此忽略了学习。

二、业务水平提高不够

在当今知识更新日新月异的时代背景下,我们必须具有终身学习的意识,培养自己对信息的收集、梳理、吸收能力,不断地完善、充实自己的知识储备,为更有效地引导、启发学生的创新活动提供不竭的源泉。虽然明白这个道理,学习的时候却比较慵懒。总认为自己的水平教这样的学苗绰绰有余,想学习的时候就有惰性。面对初一这样的授课对象,误以为自己吃老本就够用了。另外,自己多年来习以为常的驾轻就熟的教育教学行为方式也不容易改变,因此,懈怠了学习。实际上,尽管我们的授课内容可以简单,那么传授知识的方法却灵活多变。因此,有没有创新思维,能否坚持学习先进的教学理念,是直接影响我们教学时效性的因素。

(三)创新精神还有差距。

1、思想不够解放。缺乏突破传统教学方式、管理学生方法上的弊端的勇气,没有深刻领会、准确把握新课程的精神实质,在教学工作中缺乏对现在学生独特的情况提出有创造性的可行方法。

2、工作不够大胆。自主解决问题的信心不足,在一些教学问题的解决上有看的现象,等其他人提出了再一起解决。对一些学生存在的懒散、拖拉等个人小问题还有看的思想,认为问题小也许随着年龄的增长,明白的道理多了,有一天自然都会自己解决了。

篇6:部门总结报告

部门总结报告一

时光飞逝,转眼间年即将过去,新的一年将要到来。回首过去的一年,内心不禁感慨万千。虽没有轰轰烈烈的战果,但也算经历了一段不平凡的考验和磨砺。对于我们每一个追求进步的人来说,都免不了会在年终对自己进行一番“盘点”,也算是对自己的一种鞭策。在新的一年里,我们将继续围绕公司中心工作,克服缺点,改进方法;深入学习,掌握技巧;加强管理,改进服务;大胆探索工作新思路、新方法,促使我们的工作再上一个新台阶,为公司的健康快速发展作出更大的贡献!

行政部是公司关键部门之一,对内管理水平的要求应不断提升,对外要应对政府机关单位的各项政策做到及时了解及时撑握.行政工作是繁琐的,小到复印、扫描、传真、订阅报刊杂志、文件的保管、大到接待、会议,评估验厂等活动,每一项工作的完成都是对责任心和工作能力的考验,如何化繁为简而又能保证万无一失,如何以最小的成本换得最高的效率,这已经不单纯是对现代企业从事业务工作人员的要求了,对行政工作人员也同时适用。行政部人员虽然少,但在这几个月里竭尽全力将各项工作顺利完成。经过几个月的磨练与洗礼,行政部的综合能力相比之前又迈进了一步。

年,在公司领导的正确领导下,我们的工作着重于公司的经营方针、宗旨、和效益目标上,行政部紧紧围绕重点展开工作,紧跟公司各项工作部署。注重发挥行政部承上启下、联系左右、协调各方的中心枢纽作用,为公司圆满完成各项目标任务作出积极贡献。为了总结经验,继续发扬成绩同时也克服存在的不足,现将年的工作做如下简要回顾和总结,不足之处恳请领导批评指正:

一、人事管理方面

根据公司部门岗位的实际需要,有针对性、合理地招聘一批员工,以配备各岗位。规范了各部门的人员档案并建立了档案,严格审查全体员工档案,对资料不齐全的一律补齐。同时要加强内部的培训管理工作。

二、行政事务工作方面

1.本进行了两次验厂活动,主要出现在目前公司厂地面积窄小和现场员工访谈的培训不够使得验厂结果要求改进。

2.搞好iso再认证工作,确保iso认证通过,通过这次iso在认证,让我们认识到了我们的管理上还存在着诸多的不足,iso的覆盖不全面,来年行政部需加强各部门iso管理体系的培训于学习。

3.对后勤保障工作做到让员工用上健康、卫生的食品。

三、公司管理运作方面

1.顺应市场的发展,依照公司要求,制定相应的管理制度。完善公司现有制度,使各项工作有法可依,有章可寻。在日常工作中,及时和公司各个部门沟通

2.逐步完善公司监督机制。有一句话说得好:员工不会做你要求做的事情,只会做你监督要做的事情。基于这个原因,本加强对员工的监督管理力度。

3.加强团队建设,打造一个业务全面,工作热情高涨的团队。作为一个管理者,对下属充分做到“察人之长、用人之长、聚人之长、,充分发挥他们的主观能动性及工作积极性。提高团队的整体素质,树立起开拓创新、务实高效的公司新形象。

4.搞好明年的高质量、高效率、确保安全生产,减少安全事故发生。

5.充分引导员工勇于承担责任了解职责。要逐步理清各部门工作职责,并要求各人主动承担责任。

四、工作中的收获

懂得事情轻重缓急,完成领导交代的工作,做到了“上传下达”。与同事相处融洽,能够积极配合及协助其他部门完成工作;工作适应力逐步增强,对后期工作垒积了许多经验。

五、工作中存在的不足:

过去的一年,在得到公司领导的指导和各部门的大力协助下,行政部取得了一定的成绩。尽管我们取得了一定成绩但仍存在着很多不足之处,主要表现在以下几个方面:

1、由于行政部工作常常事无巨细,每项工作我们主观上都希望能完成得最好,但由于人力和精力有限,不能把每件事情都做到尽善尽美。

2、对公司各部门有些工作了解得不够深入,对存在的问题掌握真实情况不够全面,从而对领导决策应起到的参谋助手作用发挥不够。

3、抓制度落实不够,公司事物繁杂,基本检查不到位,因而存在一定的重制度建设,轻制度落实现象。

4、对公司其他专业业务学习抓得不够。这些都需要我在今后的工作中切实加以解决。工作细心度仍有所欠缺;工作效率虽有所提高,感觉有时各部门之间的配合仍有所欠缺,工作效率并非是最快的!接下来的个人工作计划中会根据以前工作中存在的不足,不断改进,提高自我工作意识及工作效率,努力做好工作中的每一件事情!

总的来说年的工作是尽职尽责的,虽然亦存在着些许多的不足,但这一切的一切相信也会随着20xx年的到来而逝去。非常感谢公司领导及同事们对我工作的支持。在下一年,我会在行政主管这个岗位上会做得更好,发挥得更加出色!望公司领导及同事们对我工作上监督。

部门总结报告二

201X年已经过去,在过去的一年里,国家进一步采取了歇制房地产出现泡沫经济的宏观调控措施,导致国内各地房地产销售额不同程度的下降。台山市房地产经济虽然无泡沫,但也不可避免的受到上述全国性大环境的冲击,普遍出现销售不旺的困难局面。但是,我们公司全体员工在这种严峻形势下,能够紧密的团结在公司领导层的周围,在董事会正确领导下,各部门、各单位各级员工的积极努力,发扬敢于拼搏的精神,客服各种困难,仍然取得了可喜可贺的成绩。因此,我代表公司董事会,向全体员工、各级主管干部表示衷心的感谢!

在过去的一年里,东方豪苑以极高的消化速度和消化率顺利占领台山市场。上半年,三期工程全部顺利完成竣工验收。目前除尚余小部分高层住宅单位外,其余全部销售完毕,销售率达到98%,别墅和商铺单位已全部售空。去年,公司全年销售金额达到一亿五千二百多万元,回笼资金一亿六千多万元。

6月份,四期项目“锦江”1#、2#、3#、5#、6#、7#楼同时启动,到年底,部分在建楼盘将近完成主体框架工程,其中7#、8#楼已顺利于201X年元旦开盘,然后1#、3#也将于201X年春节前开盘。

元旦锦江的开盘销售场面异常火热,销售率节节攀升,实现了201X年的开门红,在台山市房地产市场再次引起轰动效应。

在公司销售全面飘红的同时,我们在房地产开发领域,在打造优秀商住小区方面也取得不俗的成绩。去年12月份,我们东方豪苑荣获中国房地产业协会评选的“201X-201X中国房地产最佳宜居楼盘”称号。公司林国东、仲崇智等主要领导也分别获得了中国房地产业协会、中国房地产主流媒体联盟等单位联合颁发的“201X中国房地产最佳经理人奖”和“201X中国房地产最佳操盘手”称号。

五期项目方面,地下室部分和地上裙楼部分已经完成,1#楼主体工程也接近收尾阶段,项目全年未出现重大质量及安全事故。酒店的筹备工作也在密锣紧鼓的进行中。在招商工作中,成功引进了华润万家这样的大型商家,华润万家的进入,将成为台山地区的第二家大型综合超市,也将会大大的提升了东方豪苑社区档次和综合竞争实力,为公司的社区品牌增添了更丰富的色彩。

物业管理方面,物业公司在广大员工的辛勤付出中,以饱满的热情和团结务实、敬业求进的精神,紧跟公司发展的节拍,不断吸收和借鉴物业管理行业精华和成功经验,专业服务水平和内部管理水平得到逐步提高。公司在提高全体员工的专业素质上和内部管理水平上做了不少努力,持续进行各种的员工培训,通过学习,全体员工的服务意识与服务技巧有了较大的提高,专业素质得到加强。现在,物业公司各班组已初步形成依章办事,遵守公司规章纪律和客户服务程序的良好风气,各项工作基本实现有章可循,有据可依,有记录可查。

工程管理方面,通过工程部全体的努力,不断提高工程质量,确保确保工程进度,各专项责任人全面负责自己区域内的工程进度、工程质量和施工安全工作,保质保量完成公司下达的任务。

部门总结报告三

同事们,201X年的成绩即将成为历史,新的一年已经开始,对于我们德祥房地产又即将翻开新的一页,续写新的篇章。新的一年,将是新的形势,新的挑战,新的要求,我们面临新的任务,新的机遇,新的挑战。我们在肯定成绩的同时也要正视各种问题的存在,具体地讲,主要几个方面:

第一、物业管理方面物业管理工作好就比产品的售后服务,直接关系到我们东方豪苑在社会上的形象,影响公司的长期发展,故打造品牌物业将成为物业公司201X的工作重点。去年物业公司存在几个比较重要的问题:

(一)是人员流动性过高,专业人才招聘困难。

去年全年共计离职员工人数将近120人,相当于一整个物业公司人员。员工流动性高,必然导致一些列的问题出现:一方面增加招聘费用、培训费用等管理成本;另一方面让内部业务流程等不能有效的延续,让部分工作不能有效开展起来。所以,针对此问题,物业公司须综合详细地分析员工离职的主要原因,及时采取有效的办法,努力提高内部员工的归属感和凝聚力,体现更多的关怀,让员工感受到家的温暖,减少员工流失。与此同时,通过各种渠道和各种办法,招募优秀的物管人才,保证物业公司良性发展。

(二)是安全防范工作仍存在有漏洞。

由于保安人员不多,人员流动性大,专业素质仍有待提高。在安全防范方面例如装修

管理和出入控制等方面,各项手续要遵循“人性化、服务性”原则的同时,也要兼顾确保安全性目的。小区出入口检查等方面仍需要进一步加强工作,对此,下应从人员素质上着手,努力建立更完善的安全综合防范系统,做好“防火、防盗、防人为破坏”三防工作,确保小区安全无问题。

(三)是内部管理和工作流程须进一步完善和规范。

目前,物业公司在港联顾问公司的指导下,内部管理和相关业务流程已基本建立管理框架,但也还存在较多不足和有待改进的地方。例如物业公司内部的相关业务流程、工作指引、服务指引还不完善;管理层对一线工作人员的指导性不高;工作人员服务意识不足等。导致小区业主对物业管理工作满意度不高,不断的有不满情绪出现。因此,物业公司应从 “服务就是让客户满意”,“业主至上,服务第一”等服务理念出发,强调对客户工作的重要性,加强内部管理,进一步完善内部工作流程和工作指引,加强员工教育培训,在实际工作寻求突破。

(四)是创收能力进一步提高。去年物业虽然现在推出了一些个性化服务项目,但现仅限于内部客户,且在价格上与服务水平方面与社会其他同行相比无明显优势,会所的功能也没有充分的发挥,这些问题都有待下积极探索解决办法,利用好现有的有利资源提高创收能力。

第二、公司内部管理方面

(一)是进一步完善公司规章制度,细化管理流程。严格执行公司的各项规章制度,逐步与规范的管理体制接轨,进一步明确内部分工和职责,建立顺畅的上传下达通道,团结协作,规范有序的工作秩序,有利推动各项工作顺利开展。

(二)是加强团队建设,努力提高员工素质。首先,进一步加强职工队伍的思想工作,促进员工思想观念的转变,在积极转变工作作风方面下功夫,对全体员工适时安排员工学习,提供交流平台,在公司内部建立学习的氛围,通过培训学习不断提高员工整体素质,配合总公司的发展需要,尽快打造出一支可以高效、实干的企业团队,为公司的发展提供优秀的人才资源保证。

第三、工程管理方面

强化工程管理,细化工作计划。积极加强对施工单位的管理工作,对项目进行分解,明确各阶段的工作内容、工作难点、工作时间等,采取分段控制,责任到人的办法,真正做到“凡事有人负责、凡事有人监督、凡事有章可循、凡事有据可查”。对工程安全、质量、进度上严格要求。严罚重奖,充分调动了施工单位及监理人员的积极性,充分发挥他们的潜能,逐步使各施工单位的管理工作与我公司的管理同步;积极与施工单位沟通,了解施工单位的难处,及时排除工作中的困难,推进项目建设,从而保证了按期、保质、保量、顺利完成各项任务。

同事们,在新的一年里,光荣和梦想同在,挑战与机遇并存,站在新的起点上,让我们团结起来,携手并肩,振奋精神,不断创新,寻求突破,向着更高更远的目标奋进,努力续写全新的灿烂与辉煌!我相信,在全体员工群策群力,齐心协力,一定能完成好公司的各项任务,我们有信心在新的一年里再创新的成绩,为公司的发展壮大做出更大的贡献。

部门总结报告四

转眼间201X年已经过去,我们又迎来了新的一年,似乎从一开始,新年带来的一切都是新的,新机遇、新问题、新成长。201X年的工作已经告一段落,回顾这一年来的工作,目的在于吸取教训,查漏补缺、提高认识的同时把明年工作做的更好,下面就对销售部一年的工作进行简要的总结回顾。

一、本主要工作

本销售部主要工作分三部分,各阶段工作如下:

(一)第一部分日常销售签约及回款工作

(二)第二部分团队建设工作

**项目从14年12月份进场以来陆续招聘置业顾问9名,后续招聘业务员若干名。根据计划进行了一系列房地产知识的培训,并通过甲方严格的考核,均达到了上岗标准。在日常工作中,不间断的培训及个人目标的意识的强化,经过不懈的坚持与努力,锻炼出了一只能够吃苦耐劳的精英团队。

(三)第三部分资源拓展工作

**项目自进场以来,因为自上客户相对较少,又没有老客户资源可供挖掘,所以主要通过资源CALL客,区域派单、下县拓客、即时

通讯自我宣传、同行转介、业务员带客等增加接待客户数量,从而提高成交量。

二、存在问题及解决办法

(一)外部因素

1、咸阳市整个房地产市场库存较高,竞争非常激烈,且项目区域大多楼盘以价换量、大打价格战,竞争激烈,销售难度大。作为一线的销售人员,应多关注国家政策对房地产市场的支持与变化,并对周边所有竞品项目了如指掌,结合实际情况,运用相应说辞,最大限度的解决客户购买本项目的各种抗性,提高成交率。

2、由于属于联合代理无任何老业主资源可供挖掘,这就要求置业顾问具有较高的目标意识,并利用各种渠道拓展客户。

3、以两个团队的人数,项目上客相对较少。应不遗余力加强线下推广力度,下县拓客决不可走马观花。

4、销售价格体系较随意混乱,最终影响客户的成交,应制定长

效的价格体系及优惠制度,做到人人心中有数。

(二)内部因素

1、团队基本全为新人,销售经验不足。应在平时的工作当中不断学习,不断总结经验,提高自身谈客水平。

2、在二个团队激烈竞争的环境下,新人心里承受能力不足,较

易出现情绪上的问题。

3严格的大排比率对本团队成交造成了恶性循环的障碍。

三、项目结案总结

**项目自2014年*月*日进场到201X年*月*日结束共计合作*个月,销售住宅*套,销售额*万元整,回款*万元整,剩余款项因合作关系均交接与开发单位。各项工作交接顺利,佣金结算正常。

**项目销售部201X年结案总结报告

一、本主要工作

本销售部主要工作分三部分,各阶段工作如下:

(一)第一部分日常销售签约及回款工作

(二)第二部分团队建设工作

**项目与15年*月下旬进场,团队成员基本为公司各项目调配过来的老员工,工作经验丰富,通过一周时间对项目及周边竞品的熟悉,均通过考核,都能很好的独立接待客户,并在进场的半个月时间销售4套。业务员团队为前期留下来的团队,问题较多,但经过接管后,不断地淘汰,剩余4名都是能力非常强的业务员。

(三)第三部分资源拓展工作

**项目因对外宣传几乎停滞,自然上客量很少,几乎全凭业务员在周边带客,及置业顾问CALL客,老带新、同行转介等渠道挖掘客

户。

二、存在问题及解决办法

1、世纪大道片区,供应量极大,品质大盘林立,竞争非常激烈,区域内价格战较为明显,首先对周边竞品项目优缺点应非常熟悉,有理有据去分析,同时应抓住客户爱占便宜的心里,以价格优势及房源来逼定客户。

2、本项目拆迁户占比较大,对外口碑不好。应运用相应说辞最大

限度解决客户对于回迁户的抵触心理,并以价格优势引导。

3、因前期销售价格极低,现在相对较高的销售价格,客户心理较

难接受。应从工程进度,房源情况,市场情况等多方位分析引 导。

4、小区内部环境较差,只有价格吸引客户,但价格跟周边几个性

价比较高楼盘相比,价格几乎相差又不大,性价比不足。

5、开放商渠道团队对我们销售造成了一定的影响。

三、项目结案总结

**项目自201X年7月16日进场至201X年8月20日结束,销售住宅6套,销售额231.5115万元整,回款231.5115万元整,其各项工作交接顺利,但因当时未签订合同,开发单位至今尚未结算佣金。

部门总结报告五

一、项目基本情况

该项目位于迎宾大道以东,位于城市综合体中心区域,总投资 14.7亿元,占地236亩,总建筑面积51.7万平方米。其中,建设住宅楼25栋、房屋3200余套,住宅面积41万平方米;商业用房面积1.5万平方米,地下车库2900余个。

(一)项目区位分析

交通:公交有8路、10路、15路、副13路、28路、机场高铁专线等。

商业:世纪金花购物中心。

医院:、七局医院、第一人民医院、西藏民族学院附属医院。学校:文林学校(幼儿园至初中)、渭城区实验幼儿园、师院幼儿园、师院附小、师院附中、道北中学。

(二)项目产品分析

商业:商业大部份为框架结构,空间使用灵活。配套有垂直电梯,增加客人到达便捷性。

住宅:住宅平面设计为两梯四户,户型设计合理,功能齐全。基本做到四明设计,明厅、明卧、明厨、明卫,卫生间干湿分离。户型面积偏大,两室户型面积109㎡,三室户型面积135㎡。

(三)项目SWOT分析

优势:

1.本项目为政府为公务员打造的双限项目,品质有保障。

2.施工单位为四获鲁班奖、三获国优银奖的陕西建工第六建设集团有限公司,技术力量雄厚,施工质量优良。

3.项目地理位置较好,周边生活、医疗、学校配套设施较完善,交通便利。

4.住宅平面设计为两梯四户,户型设计合理,功能齐全,做到四明设计,为舒适型户型。

部门总结报告六

部门半年工作 总结报告

各位领导,同志们:

今年上半年,在区委区政府的正确领导下,在分管口部门全体干部职工的通力合作下,通过突出“一个中心”、强化“两块重点”、落实“三项举措”、完善“四项保障”、协调“五个方面联系”,较好的完成了上半年的各项工作任务,部门半年工作 总结报告。根据会议安排,现将分管口部门上半年工作完成情况作一简单汇报,并对下半年尤其是第三季度工作作个部署,最后以罗区长讲话为准。不到之处,请批评指正。

一、上半年工作完成情况

(一)突出了“一个中心”

即以完成双过半任务为中心。通过优化环境、完善机制、协调调度、强化队伍建设等措施,今年上半年全区九项主要经济指标有六项实现了时间过半,任务过半。其中:地区生产总值完成62.87亿元,同比增长13.1%,完成市确保目标的48.44%。规模以上工业增加值完成28.57亿元,同比增长8.29%,完成市奋斗目标的47.07%。城镇固定资产投资累计完成30.27亿元,同比增长64.05%,完成市奋斗目标的55.58%。社会消费品总额完成15.08亿元,同比增长41.3%,完成市奋斗目标的50%。实际利用外资2889万美元,完成市确保目标的56.65%。实际利用内资6.12亿元,完成市确保目标的59.49%。出口创汇1—5月实现5751万美元,完成市确保目标的36.87%。

(二)强化了“两块重点”

1、强化工业经济运行调度:一是“3010”工程项目进展顺利。协助江铃继续做好了V348项目建设推进工作;洪都教练机科研基础能力统筹建设项目的项目建议书已正式获得国家国防科技工业局的批复;南昌印钞厂扩建工程项目用地已经过了挂牌,现正在办理用地相关手续。二是已向上级有关部门申报2007省工业崛起贡献奖。2007南昌市“工业30条”奖励兑现,目前已有5家企业申报材料。三是继续开通好“阳光驿道”。截至今年6月底共收集到反映的问题和困难74起,已解决66起,正在协调处理的8起。四是全力打造全民创业平台建设。在华东装潢建材城新建立了创业公共平台。加强了全民创业“111”培训工作,上半年,我区全民创业“111”培训5家单位,培训人员达1583人次。

2、强化商贸三产稳定发展:一是十大商贸物流项目均推进良好,其中:深农已完成整体搬迁,白马大厦主体已基本完成主体建设,泰丰大厦也完成建设。二是成功开展南昌“八大名菜”征集评选活动,得到了广大市民的踊跃参与,共收到市民选票5000余张,大力宣传了我区八大山人景区和餐饮品牌,工作总结《部门半年工作 总结报告》。三是做好三店西路和全区商贸规划工作,目前三店西路初步规划设计已完成,正在修改中,全区商贸规划正待审定。四是积极开展创建和培育商业示范社区工作。目前,我区京山西社区、梨园南社区、解西***区和洪城路社区四个社区全部被列入省级商业示范社区,京山西社区还被商务部评定为全国社区商业示范社区。五是严格规范市场经营秩序。认真做好了价格监控和酒类流通管理,并做好了肉类稽查工作。上半年,共取缔楞上前李、茅下非法私宰窝点3处,缴获私宰肉12000余斤,查处病死猪肉1500余斤,上缴财政罚没款6万余元,辖区市场合格肉品上市交易率达95%以上,立案10起,结案10起,所办案件无一行政复议或诉讼。此外,积极做好了区现代服务业资金申报工作,目前我区申报项目共有23个,经初审后有10个项目通过初审。

(三)落实了“三项举措”

一是落实了招商引资举措。上半年,我区组团参加了盛市组织的江西(*)重大产业招商会、201X年江西(香港)招商引资活动周等一系列招商活动,并就原江南建材大市场及周边地块合作开发项目、昌南物流中心、南莲路两侧综合改造、十字街综合改造、玉带河周边综合改造、建材大市场改造项目、八大山人梅湖景区等重点招商项目分别与英国彩虹公司、*长峰集团、浙江华创集团、*世茂集团、深圳中航集团等知名企业进行了洽谈。至目前,我区共接待菲律宾SM集团、澳大利亚联邦贸易机构代表团等20余批次,50余名客商来区考察,并就十字街综合改造等重点招商项目进行推介和洽谈。英国彩虹公司与区政府签订协议,投资兴建超五星级园林宾馆。同时,为加快我区楼宇经济的发展,出台了《**区关于加快楼宇经济发展的试行办法》。目前,正在跟踪中银保险、广发银行、民生银行等金融保险业江西总部落户项目,其中,中银保险已在我区国贸广场落户,其他项目也正在紧密跟踪当中。

二是抓好了统计分析工作。在做好年报报送、统计执法、综合目标考核等常规性工作的同时,开展了投入产出、劳动力抽样调查、经济普查等专业性调查。精心编印并及时发布了《201X年统计公报》、《201X年**区区情》等统计产品,并撰写了有针对性的统计分析文章。同时为搭建百姓和政府之间的沟通桥梁,积极做好社情***调查工作。

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