关于火灾隐患重点地区整治的调研

关于火灾隐患重点地区整治的调研（共13篇）

篇1：关于火灾隐患重点地区整治的调研

**省人民政府办公厅印发了《关于督促整治火灾隐患重点地区的通知》（粤办函〔2008〕700号，下称《通知》），**市**街道办事处辖区被列为全省30个火灾隐患重点地区之一。为扎实推进我市火灾隐患的排查整治工作，确保到2009年底顺利完成对挂牌督办地区的摘牌，结合火灾隐患整治工作进展情况和该地区目前消防安全现状，笔者就整治工作

谈几点个人意见。

一、**街道办事处辖区简单情况

被誉为**市“经济综合实力十强镇(街道)”的**街道办事处，是**市政治、经济、文化中心。市委、市政府及其所属的部委办局，省、茂名市驻**单位，**中学、一中、二中、四中等一批省、市一级重点中小学以及人民医院、中医院、妇幼保健院等主要医疗机构都在其中。同时该办事处也是全市经贸的汇聚点，街道内大小商场店铺星罗棋布，辖区内建有东方市场、东门市场、城西市场、城南市场、南湖塘市场等大型集贸市场。街道民营企业发展迅猛，玉雕、角雕、印刷、制衣等一应俱全，尤以皮革手套加工企业为甚，目前街道民营企业1839家，中外合资企业82户，上规模工业企业35家。

二、**街道办事处辖区消防安全现状分析

由于历史等诸多原因，**街道办事处辖区消防工作与经济社会发展不相适应的问题越来越突出，各类历史形成和新近滋生的火灾隐患已逐渐成为我市经济社会可持续发展的潜在祸患。主要表现在：

（一）政府对消防工作主导地位还不够凸出。

一是**街道办事处辖区基本涵盖**市城区，从消防部门掌握情况来看，**市政府虽然将城区消防规划纳入了城市总体规划，但是消防规划编制还不够科学，消防安全布局远远滞后于我市经济社会发展。主要难点有：、政府对现有耐火等级低、相互毗邻、建筑密度大、消防通道不畅、消防水源不足的旧城区和商业区规划重视不够，该类区域消防安全环境和条件不够理想，一旦发生火灾容易造成群死群伤恶性事故。较为典型的是永镇街。

2、城市中心区和商业区的道路、停车场、广场和绿地规划和建设不够合理，难以保障火灾时大规模人流、车流、物资的疏散避难和消防车的顺利通行。较为典型的是中山路商业街、文明路。

二是公共消防设施欠账较多。依据《消防法》和《城市规划法》，我市城区应建消火栓117个，现实有77个，欠账40个，欠账率达34.2%；依据《城市消防站建设标准》，现有消防队车辆装备配备欠账较大，主要是没有装备举高消防车和缺少用于侦检、破拆、输转、堵漏、洗消、排烟的各类特勤器材。政府对公共消防设施建设的领导和组织作用没有得到很好体现。

三是消防安全责任制和考评机制不够落实和完善。2008年，**市政府出台了《**市消防安全责任制实施办法》（下称《办法》），但从目前了解情况来看，市政府对各镇（街道）宣贯《办法》工作的督导重视还不够。单就**街道办事处来看，该地区并没有将消防工作作为政府目标责任考核和领导干部政绩考评的重要内容，也没有将其列入社会治安综合治理、创建文明社区和平安地区的考评范围，街道办事处主要领导及相关职能部门对消防工作存在认识不到位、工作缺力度、效果不明显的问题。

（二）各部门的行业、系统监管作用发挥还不够明显。

《办法》对政府各职能部门应当履行的消防工作职责作了进一步明确。从实际工作来看，各部门履职情况总体较好，但也存在监管不到位等现实问题。较为突出的有：

1、部分违法建筑有冒头趋势。该区一些涉及消防安全的审批项目，其消防设计未经消防部门审核、验收或审核、验收不合格，就擅自施工、投入使用，代表性的有中广房地产置业发展有限公司建设的康泰都市小区、金鸿房地产开发有限公司建设的南方花园小区及绝大部分私人住宅的新建、改建项目。

2、消防安全知识普及不够。司法、劳动和社会保障、安全生产监督管理部门没有大力推动将消防法律、法规和规章列入普法、培训、安全生产考核的内容。教育部门对中小学校针对性开展消防安全教育工作督导有缺失。广播、电视等有关主管部门开展社会公益性消防安全内容的报道存在认识不足、工作不经常的问题。

3、部分职能部门履职存在缺失。消防部门对该地区部分人员密集场所消防监督执法存在执法受阻、执法不严等问题。财政部门和规划、建设行政主官部门对于前面提到的城市消防安全布局不合理、公共消防设施建设欠账等问题富有直接责任。尤其是对**街道办辖区已建消火栓维护方面，据消防部门统计，已建77个消火栓，有9个已损坏或被埋压不能正常工作，沿江南路一线4个消火栓全部不能够使用，相关职能部门对此负有不可推卸的责任。

4、机关、团体、企业、事业单位消防安全管理较为混乱。从消防部门掌握情况来看，**街道办事处辖区各机关、团体、企业、事业单位自身的消防安全管理工作并没有很好落实公安部“61号令”要求，普遍存在单位消防安全责任人和消

防安全管理人责任不落实，消防安全重点单位消防安全制度不健全、措施不完善、火灾隐患较为突出的问题。如辖区**中学、一中、二中等学校，普遍没有建立完备的义务消防队、没有科学制定灭火应急和疏散预案并经常组织演练、没有对本单位消防设施和灭火器材进行科学配置或维护保养。如辖区**电影院、金港湾商场存在严重火灾隐患，多次被市民举报并受到茂名市

公安消防局通报督办整改，但因为多方原因，上述场所火灾隐患问题迟迟得不到有效整改。

（三）辖区“三合一”建筑消防安全问题突出。

据工商部门、劳动和社会保障局分别核定，**街道办事处辖区有注册皮革手套加工企业532家、持有合法办学手续民办学校4家。以该两类场所为主构成的**街道办事处“三合一”建筑建设和设置有以下特点：一是在设有车间或者仓库的建筑物内设置员工集体宿舍的工业“三合一”，如皮件加工和手套制作厂；二是住宅楼改建的教学场所与学生宿舍合用的私人民办学校，如民办职业技术学校；三是居民住宅改建的家庭式作坊，如皮件加工和手套制作厂；四是商场、市场周边大量存在的加工、储存、生活为一体的零星建筑。也正是由于“三合一”建筑建设和设置的先天不足，其火灾危险性也十分严峻，主要表现在：

1、点多面广，多数属无证经营。单以皮革手套加工企业来说，该地区532家企业并非集中一地，而是遍布下属13个居民委员会，因为发展地方经济需要，该类场所虽然取得了工商合法证照，但经消防部门审核验收合格的却不足一成，从而留下了许多先天性的安全隐患。

2、发展迅速，失控漏管现象严重。由于历史原因和出于促进地方经济发展考虑，有关部门在验审、发证过程中存在控制不严或有漏管现象，导致“三合一”企业不断产生。令人担忧的是，**街道办事处辖区以家庭作坊式为代表的“三合一”场所数量还呈上升势头，实有数字远远不止统计的532家。

3、业主员工消防安全意识淡薄。主要表现为消防安全制度不完善，不重视消防经费投入，员工缺少消防培训、自救能力较弱等方面。

4、火灾诱发因素多，火灾危险性大。突出表现在该类场所囤积易燃物品多、火灾负荷大极易诱发火灾，消防设施配备不足、疏散通道不畅，消防车通道和防火间距不足等方面。

（四）人员密集场所消防安全形势较为严峻。

除了前面谈到了“三合一”建筑问题，该地区现有以宾馆，酒吧，网吧，医院的门诊楼、病房楼为代表的人员密集场所，存在着诸多消防安全问题。一是上述经营场所所在建筑多为违法建筑。多数建筑消防设计未经消防部门审核、验收或审核、验收不合格，就擅自施工、投入使用，致使消防安全环境和条件先天不足。较为突出的有东方茶艺馆、营地酒吧、英皇酒吧等场所。二是该类场所消防设施设置和配备不符合标准。普遍存在自动消防设施设置不达标、维护保养不善，室内装修材料选用不合理，灭火器配备不足或不合格等问题。较为典型的有金港湾商场、**宾馆、欢乐谷酒吧、**市人民医院等场所。三是该类场所消防安全管理难以满足突发事故处置需要。普遍存在业主和员工消防安全防范意识薄弱，应急疏散预案制定和演练实施不足，防火巡查制度落实不到位等问题。

三、对火灾隐患重点地区整治工作的设想

综合以上因素，如何实现好、维护好、发展好该地区的消防工作，对于促进**市经济社会健康有序平稳发展有着举足轻重的重要意义。为确实抓好**街道办事处辖区火灾隐患整治工作，工作中应该做到：

（一）要明确工作目标。

根据省政府办公厅《通知》要求，**街道办辖区火灾隐患挂牌督办工作的目标是到2009年底，该地区消防规划编制全部完成，消火栓建设达标率达90%以上，辖区消防安全重点单位及下属13个居民委员会均要建立义务消防队，辖区没有重大火灾隐患单位存在，历史遗留火灾隐患得到有效控制和整治，辖区不发生重特大火灾，消防形势保持高度稳定。

（二）要强化工作措施。

一是加强领导，落实责任。自从被挂牌督办以来，**市政府高度重视，截至目前，已召开了3次会议、印发了《**市火灾隐患重点地区整治工作方案》、《关于成立**市火灾隐患重点地区整治工作领导小组的通知》、《**市火灾隐患重点地区整治工作督导落实分工方案》共3分文件，由市人民政府潘闻晓市长亲自挂帅，狠抓火灾隐患整治工作督办。在此基础上，关键是有关职能部门和街道办事处及下属13个居民委员会要迅速行动起来，对照整治工作的分工部署，落实好本级本职职责。

二是大力宣传，营造氛围。要充分利用广播、电视、报刊、社区宣传栏等载体，大力报道督办整治工作，及时曝光典型火灾隐患，动员社会各界广泛参与，形成社会舆论监督和群众监督的强大合力。

三是落实奖惩，建立健全考评机制。为推进该地区火灾隐患挂牌督办工作深入开展，取得预期效果，市政府应将街道办、各部门开展整治工作情况纳入2009工作量化考核内容进行考评。各部门和行业主管部门也要将本行业、系统工作开展情况列入领导干部（负责人）绩效考评进行考核，奖优罚劣。

四是总结、推广经验做法，构建长效机制。在及时分析、总结挂牌督办工作经验做法的基础上，推广好的做法，形成火灾隐患常抓不懈的高压态势，有效解决历史遗留问题，杜绝新生火灾隐患滋长，确保该地区顺利摘牌销案。

五是要创新思路，处理好尊重历史和解决实际问题的关系。火灾隐患重点地区，顾名思义可以归结出火灾隐患存在“形成时间长、数量较多、类型繁杂、整改难度大”等特点，如何整改，绝非一家之事或一蹴而就的事情。消防执法与地方经济发展需要的关系、隐患整治标准与各类场所条件满足的关系、隐患整治部门合力与部门权益均分的关系等，整治过程中，各种问题纷至沓来，这些都需要我们要站在新的高度，本着尊重历史的态度，以务实的作风、创新的思路，合理解决好各类问题。如在整治未经消防审核、验收、安全检查就擅自投入使用的公众聚集场所火灾隐患、居民住宅楼内改建的“三小场所”火灾隐患等工作中，我们要妥善处理好开展执法业务与档案制作标准要求的关系，积极依靠上级业务部门指导，合理、实效解决好存在问题。如对辖区皮革手套加工业行业的火灾隐患整改工作，涉及行业大规模的停产、停业整改，必将影响企业发展直至地方经济发展，在实际整改工作中，我们可以考虑由政府出台一定优惠政策或拿出部分经费，激励、支持行业自主整改。

六要加大投入，提供强力的经费保障。从某种程度来讲，火灾隐患重点地区诸多问题的最终解决会归结到“钱”方面来，如上面提到的皮革手套加工业行业的火灾隐患整改、地区消防规划的编制与实施、开展各类消防宣传的投入、涉及专职消防队伍建设的经费等，这些都需要政府投入大量经费予以保障。

篇2：关于火灾隐患重点地区整治的调研

关于火灾隐患重点地区整治的调研2010-06-29 18:46:16免费文秘网免费公文网关于火灾隐患重点地区整治的调研关于火灾隐患重点地区整治的调研(2)

**省人民政府办公厅印发了《关于督促整治火灾隐患重点地区的通知》（粤办函〔2008〕700号，下称《通知》），**市**街道办事处辖区被列为全省30个火灾隐患重点地区之一。为扎实推进我市火灾隐患的排查整治工作，确保到2009年底顺利完成对挂牌督办地区的摘牌，结合火灾隐患整治工作进展情况和该地区目前消防安全现状，笔者就整治工作谈几点个人意见。

一、**街道办事处辖区简单情况

被誉为**市“经济综合实力十强镇(街道)”的**街道办事处，是**市政治、经济、文化中心。市委、市政府及其所属的部委办局，省、茂名市驻**单位，**中学、一中、二中、四中等一批省、市一级重点中小学以及人民医院、中医院、妇幼保健院等主要医疗机构都在其中。同时该办事处也是全市经贸的汇聚点，街道内大小商场店铺星罗棋布，辖区内建有东方市场、东门市场、城西市场、城南市场、南湖塘市场等大型集贸市场。街道民营企业发展迅猛，玉雕、角雕、印刷、制衣等一应俱全，尤以皮革手套加工企业为甚，目前街道民营企业18家，中外合资企业82户，上规模工业企业35家。

二、**街道办事处辖区消防安全现状分析

由于历史等诸多原因，**街道办事处辖区消防工作与经济社会发展不相适应的问题越来越突出，各类历史形成和新近滋生的火灾隐患已逐渐成为我市经

济社会可持续发展的潜在祸患。主要表现在：

（一）政府对消防工作主导地位还不够凸出。

一是**街道办事处辖区基本涵盖**市城区，从消防部门掌握情况来看，**市政府虽然将城区消防规划纳入了城市总体规划，但是消防规划编制还不够科学，消防安全布局远远滞后于我市经济社会发展。主要难点有：、政府对现有耐火等级低、相互毗邻、建筑密度大、消防通道不畅、消防水源不足的旧城区和商业区规划重视不够，该类区域消防安全环境和条件不够理想，一旦发生火灾容易造成群死群伤恶性事故。较为典型的是永镇街。

2、城市中心区和商业区的道路、停车场、广场和绿地规划和建设不够合理，难以保障火灾时大规模人流、车流、物资的疏散避难和消防车的顺利通行。较为典型的是中山路商业街、文明路。

二是公共消防设施欠账较多。依据

《消防法》和《城市规划法》，我市城区应建消火栓117个，现实有77个，欠账40个，欠账率达%；依据《城市消防站建设标准》，现有消防队车辆装备配备欠账较大，主要是没有装备举高消防车和缺少用于侦检、破拆、输转、堵漏、洗消、排烟的各类特勤器材。政府对公共消防设施建设的领导和组织作用没有得到很好体现。

三是消防安全责任制和考评机制不够落实和完善。2008年，**市政府出台了《**市消防安全责任制实施办法》（下称《办法》），但从目前了解情况来看，市政府对各镇（街道）宣贯《办法》工作的督导重视还不够。单就**街道办事处来看，该地区并没有将消防工作作为政府目标责任考核和领导干部政绩考评的重要内容，也没有将其列入社会治安综合治理、创建文明社区和平安地区的考评范围，街道办事处主要领导及相关职能部门对消防工作存在认识不到位、工作缺力度、效果不明显的问题。

（二）各部门的行业、系统监管作用发挥还不够明显。

《办法》对政府各职能部门应当履行的消防工作职责作了进一步明确。从实际工作来看，各部门履职情况总体较好，但也存在监管不到位等现实问题。较为突出的有：

1、部分违法建筑有冒头趋势。该区一些涉及消防安全的审批项目，其消防设计未经消防部门审核、验收或审核、验收不合格，就擅自施工、投入使用，代表性的有中广房地产置业发展有限公司建设的康泰都市小区、金鸿房地产开发有限公司建设的南方花园小区及绝大部分私人住宅的新建、改建项目。

2、消防安全知识普及不够。司法、劳动和社会保障、安全生产监督管理部门没有大力推动将消防法律、法规和规章列入普法、培训、安全生产考核的内容。教育部门对中小学校针对性开展消防安全教育工作督导有缺失。广播、电视等有关主管部门开展社会公益性消防安全内容的报道存在认识不足、工作不

经常的问题。

3、部分职能部门履职存在缺失。消防部门对该地区部分人员密集场所消防监督执法存在执法受阻、执法不严等问题。财政部门和规划、建设行政主官部门对于前面提到的城市消防安全布局不合理、公共消防设施建设欠账等问题富有直接责任。尤其是对**街道办辖区已建消火栓维护方面，据消防部门统计，已建77个消火栓，有9个已损坏或被埋压不能正常工作，沿江南路一线4个消火栓全部不能够使用，相关职能部门对此负有不可推卸的责任。

篇3：关于火灾隐患重点地区整治的调研

1 区域性火灾隐患的成因

由于缺乏成功的社会管理经验和区域发展规划, 一些街道或村级组织为片面追求地方经济发展, 违规擅自建造房屋出租或土地出租出售, 对生产经营类型不作限制, 因此建筑安全性无从把关。社会正常有序的行政管理缺失和部分地区基层管理者片面以经济促政绩, 随意非法出租出售土地、房屋, 不依法履行政府的公共服务及管理职责, 逐渐养痈成患, 导致了区域性火灾隐患的形成。

2 区域性火灾隐患的主要特征及整治难点

建筑耐火等级低、火灾荷载大、隐患整改主体不明区域内生产经营场所业主多租赁关系错综复杂、地域广、多产权多主体现象普遍。转租签订合同时未明确上下家的消防责任, 消防部门执法难以界定整改主体, 仅针对末端使用者, 无法从根源头上消除火灾隐患。区域性火灾隐患存在的区域大都已成为大量社会人生产生活不可分割的一部分, 是他们赖以在城市立足的基础。这些人消防意识淡薄, 大规模的整治隐患势必会影响到他们正常的生活秩序, 稍有不慎极易激发对立情绪, 造成社会不稳定因素严重影响社会公共安全和社会稳定。无证无照经营普遍, 火灾扑救条件差由于建筑本身的非法性, 生产经营者无法办理正常的工商注册手续, 监管主体不明, 日渐成为监督执法的盲区和真空地带。区域内建筑或土地的使用者, 为节约生产生活成本, 往往会将生产、储存、住宿、厨房等不同功能用房设置在同一建筑物内, 采用可燃或易燃材料装修, 导致建筑整体耐火等级低、防火间距不足、消防车道不符合要求, 用火用电用气不规范, 没有进行有效的防火、防烟分隔和设置独立的人员安全疏散通道, 各类人员混杂居住, 发生火灾的概率极高, 且一旦发生火灾容易蔓延扩大, 极易造成群死群伤恶性火灾事故。区域无市政给水管网覆盖, 造成室内外消火栓的缺失, 有的虽然附近有天然水源, 但因道路问题或无消防车取水停靠平台, 消防车无法取水。区域性火灾隐患总量大, 涉及单位众多整改周期长, 难度巨大, 需投入的整改资金量大, 不管是当事单位、当地政府还是监管部门, 均存在畏难情绪。

3 区域性火灾隐患整治的对策

3.1 抓源头、明责任、定标准、重落实

要彻底整治必须从源头抓起, 既要抓隐患源头, 又要抓管理源头。在整治之初, 要先进行全覆盖排摸, 分析致患因素, 确定整改目标和标准, 明确整改主体、责任人和整改期限, 确保有的放矢、步步推进。对于不积极履行整改职责的, 可由政府或行业主管部门追究责任, 促其主动作为。消防部门切不可越俎代庖, 实行大包大揽的保姆式管理。

3.2 政府牵头、部门联动、综合治理

政府首先要把区域性火灾隐患整治与地区发展规划及公共安全体系建设相结合, 明确各部门督改责任和整改目标, 引入整改效能监察机制, 对落实不力的部门实行监察问责。各相关职能部门统一作战打破部门界限和条线分工, 决不能对付和敷衍。公安消防部门要提请政府督促相关部门履行消防工作职责, 切实推动消防工作社会化。强化最基层组织管理人员的消防意识和消防基础网格建设并同步强化区域消防基础设施规划建设, 构建“全覆盖、无盲区”的消防安全管理网络和消防基础设施网络。在整改完成的基础上, 基层组织要吸取教训, 通过建立网格管理等长效管理机制进一步巩固整改成果, 坚决杜绝隐患重生、死灰复燃。同时, 要组织辖区消防中队开展六熟悉调研, 掌握区域实情, 并根据现状制作灭火救援预案, 进行实战演练, 切实提升区域火灾扑救效率。

3.3 宣传为先、劝导为主、刚性为辅

通过宣传, 将政府开展整治的意图、方法和规划告知相关单位和人员, 进行政策宣讲和引导, 并认真倾听合理采纳群众对意见和建议, 逐步淡化群众的对立情绪, 变被动整改为主动整改。对目前已有规划需要整体拆除的区域, 以疏导为主, 通过异地安置政策优惠、经济补偿激励等措施, 督促单位主动搬离。对短期内暂无规划的区域, 根据单位实际情况及整改可能性给予技术指导、通过补办手续等方法尽量使其合法化或取优化重组、疏导搬迁等方法逐家劝离处理。对于坚决不配合整改、消极对待的单位或个人, 采取刚性执法手段, 坚决予以取缔。

结语

区域性火灾隐患整治是社会转型发展过程中消防管理面临的新课题, 成功的经验还不是很多, 各地的情况不尽相同, 还需要我们在整改过程中积极探索实践, 不断总结积累经验, 逐步建立完善符合辖区实际的工作机制, 并且要常抓不懈, 坚决防止隐患回潮, 以达到彻底根治区域性火灾隐患的目的, 使社会消防管理踏上良性循环的轨道。

摘要：区域性火灾隐患的火灾隐患总量大、类型复杂、涉及面广, 严重威胁地区公共消防安全。本文通过现实工作中通过对区域性火灾隐患的成因、区域性火灾隐患的主要特征及整治难点的研究来探讨区域性火灾隐患整治的对策, 以达到消除区域性火灾隐患的目的。

关键词：区域性火灾隐患的成因,主要特征,整治难点,隐患整治的对策

参考文献

[1]张宏, 杨晓丹.既有建筑火灾隐患整改的探讨[J].消防科学与技术, 2008.

篇4：关于火灾隐患重点地区整治的调研

2012年某县县某镇镇被列为广东省 传；二是整治人员深入到各个门店进行思想动员，耐心细致宣传有关政策规定，通过耐心细致的思想工作，让群众知道整治工作最终是为他们自身好，想方设法争取群众的理解、支持和配合，切实做到铁腕整治与人性化整治相结合。

（四）认真抓好学习培训。一是开展整治工作人员的业务培训。为科学开展整治工作，提高整治成效，组织整治工作人员参加了由县消防大队举办的整治工作专题培训，重点学习了《验收标准》及“四个能力建设”相关标准等内容，并由市消防防火处副处长张少云同志带队，组织整治人员深入到街区就整治标准的理解、相关场所整治、消防设施建设、档案收集与归类等方面进行实地操作；二是开展企业负责人的安全培训。组织工厂企业单位的负责人，参加将于6月底在广州开展的为期22天的消防安全培训。

（五）扎实开展隐患排查整治工作。一是全面排查，严格整改。结合当前实际，我镇采取有效措施，动员辖区一切力量全面开展火灾隐患排查整治，严格按照省验收标准，对“三小”场所、工厂企业等各类场所（单位）进行逐家排查，逐家登记造册，做到不漏一家单位、一栋建筑、一处场所，争取实现排查登记全覆盖，截止6月16日，整治组共出动整治人员1900人次，检查“三小”场所691间，服装及相关企业109家，酒店4家，学校幼儿园12所，网吧6间，加油站2个，共拍摄消防相片3014张，发现火灾隐患2316处；二是建立台帐，促进整改。把台帐建立和隐患整改相结合，采取分类、分组建档方式，边排查整治边完善台账建设，做到“一企业一档案、一场所一档案”；三是挂牌整治，消除隐患。对存在严重威胁公共安全的重大火灾隐患单位，我镇将提请县政府对其实行挂牌督办，明确跟踪落

实责任人，制定整治时间表，采取有力措施限期整改完毕，确保挂牌督办的重大火灾隐患全部销案，目前，我们正着手提请县政府对7家企业进行挂牌督办。

整治过程存在的问题

（一）整治检查工作进展缓慢。根据《某县县某镇镇火灾隐患重点地区实施进度表》的要求，7月22日前需结束 日常生产，例如增设自动消防设施经费投入大，改造封闭楼梯间，将直接影响货物的运输以及人员的上下班等，因此部分被检查场所负责人，对火灾存在侥幸心理，对火灾隐患整治持抵触观望态度，整治意愿不强，且部分人员因为自身消防意识不强，未能认识到此次整治工作的最终受益人是其自身，不配合整改工作。

（三）整治专项资金到位不及时，诸多工作无法开展。按照省验收标准的要求，我们需要投入大量的资金用于专职消防队建设、市政消火栓的建设以及消防室建设，参考当前我镇财政状况，在上级经费未到位的前提下，以上工作均无法有效开展。此外，各项补贴发放不及时，也在一定程度上影响了整治工作人员的积极性，整治组工作人员大部分并不是某镇当地人，每天往返于某镇-海城，车费开销需由个人垫付，再加上时至夏季，天气炎热，工作人员得顶着酷暑在户外才能开展整治工作，在购买饮用水上需要不小的开销，当前，整治工作人员亦较多的反映了补贴发放问题。

（四）后勤保障不足。首先，车辆落实仍不到位。此次整治工作的车辆主要由消防大队提供两辆，工商局、安监局各提供一辆，这些车辆组成情况并不符合整治实施方案专车专用的要求，多次出现因车辆不到位，致使整治工作组无法出动的情况。其次，人员落实仍不到位，部分工作人员仍未脱产全职参与整治工作，多次出现因本职工作与岗位工作冲突而缺勤的现象。

下一步工作的建议

（一）加快整治检查工作进度。加强对整治工作的认识，增强紧迫感和责任感，严格按照《某县县某镇镇火灾隐患重点地区整治实施推进表》推进整治工作，在剩余的将近一个月时间，全面加快整治速

度，目前整治三组、四组的检查工作已经完成，可协调三组、四组的工作人员到整治一组、二组，且减少每组整治组人数，由原来4组每组6人，调整为6组每组4人，6组全员投入到“三小”整治工作中，可极大地提高整治速度，从而确保在7月22日前完成 一些主要场合张贴宣传资料，且在黄金时段在某镇广播台对此次整治工作进行滚动式的宣传播报，但是限于群众主动参与积极性不高和某镇广播台的收视低的情况，宣传效果并不十分明显，建议将下一步的宣传工作重点集中到如下两点：一是普及学生消防教育，在学校宣讲消防知识，发放消防资料，责令学校组织学生观看消防宣传视频，加强对学生的消防教育，争取教育一个学生，带动一个家庭，进而影响整个社会。二是加大对企业门店业主的思想工作力度，让业主们知道他们才是整治工作的最终受益人，想方设法争取他们的理解、支持和配合，切实做到铁腕整治与人性化整治相结合。

（五）加强后勤保障。按当前了解的情况，由于近期恰好是“三打两建”的高潮时段，安监局、文体局等行局需要开展大量的“三打”活动，无法协调车辆全职投入到整治工作中来，针对后勤车辆保障不足的情况，可以考虑鼓励有私家车的整治工作人员将私车公用，如我镇陈锦添同志、谢海波同志正是将私车公用，才使这段时间的整治工作顺利开展，此外建议政府按市价对其油费和损耗进行全额补贴，这样可有效解决当前车辆欠缺的情况。再次加大人员保障力度，加强考勤纪律，确保整治工作人员脱产全职参与整治工作。

5月份以来，各项整治检查工作正在卓有成效的推进，但消防安全工作永不言胜，整治任务仍然艰巨，薄弱环节仍需认真解决。我们将时刻绷紧消防安全这根弦，始终保持对火灾隐患的高压态势，在县委县政府的领导下，进一步创新思路，加大力度，强化措施，扎实工作，为建设和谐某镇、幸福某镇而努力。

xx年六月十九日

篇5：关于火灾隐患重点地区整治的调研

根据深圳市消防安全委员会《关于印发〈深圳市火灾隐患重点地区整治工作方案〉的通知》的精神和罗湖区政府、区消防安全委员会《深圳市罗湖区火灾隐患重点地区整治工作方案》的要求，我街道东门社区被确定为2011罗湖区火灾隐患重点整治地区。按照市、区政府的要求，我街道结合实际全面开展了火灾隐患重点地区整治工作，现将开展情况汇报如下：

一、制定方案，成立机构，落实责任

结合街道社区实际，制定了《东门街道火灾隐患重点地区整治工作方案》，成立了以东门街道党工委书记、办事处主任罗志威为组长的东门街道火灾隐患重点地区整治工作领导小组，东门社区也相应制定《东门社区火灾隐患重点地区整治工作实施方案》，成立了以社区工作站站长叶伟红为组长的整治工作领导小组。东门社区工作站与街道签订了消防安全责任书，落实了各项消防安全责任人，召开火灾隐患重点地区整治工作动员部署会，驻点消防民警、安监科工作人员、区挂点干部、东门社区全体工作人员以及东门社区各单位（场所）负责人参加了会议，会议对整治工作进行了全面的部署，提出严格的工作要求。

二、夯实基础建设，推进整治工作

（一）是在社区资源紧张，条件有限的情况下，东门社区仍挤出80㎡办公场所作为火灾隐患重点地区整治办公室，并对整治办公室

进行了全面装修，为整治工作创造了良好的环境；

（二）是按照要求购置了电脑等办公设备；

（三）是按照要求，制定消防安全管理各项制度，制定整治工作进度表，成立各项整治工作机构，明确任务分工挂牌上墙，确保了各项整治工作的落实。

三、结合本地区实际，开展针对性的火灾隐患排查整治工作。

（一）我街道对东门社区“三小场所”开展了全面的排查与整治工作。共出动80多人次，排查“三小”门店64家，火险隐患31处，责令隐患场所限期整改。目前，部分火险隐患已按要求整改，我们对隐患场所整改前、整改后的情况拍照留底，同时对“三小场所”的排查整治进行建档造册及信息录入。

（二）东门派出所防火组结合大运消防安保工作，在省消防总队、市消防局、罗湖消防监督管理大队的指导下，对东门社区（步行街区）40栋建筑进行了全面消防安全检查，排查出一大批消防安全隐患，引起了区委、区政府以及我街道的高度重视，近期，区政府针对步行街区存在的消防问题，专门组织召开了大运购物点东门步行街区消防安全整治工作部署会，对步行街区消防安全全面开展整治。

四、全面开展消防宣传培训教育，提高广大群众的消防安全意识和应急处置能力。

（一）是对东门市区39支义务消防对的队员及联系方式进行了信息更新，完善各单位的消防应急预案，建立了街道、社区以及辖区单位的应急联动机制，要求辖区单位在大运前至少组织开展一次应急

演练，大大提高辖区单位的应急处置能力。

篇6：关于火灾隐患重点地区整治的调研

作第一阶段总结

东门社区被列为区火灾隐患重点地区，按照区、街道的相关方案要求，工作站按进度表开展了火灾隐患的整治工作。

按照上级部门的要求，也为了对此次火灾隐患整治工作的统筹协调，成立了以东门街道党工委书记、办事处主任罗志威同志为组长的东门街道火灾隐患重点地区整治工作领导小组，并且由街道办事处付主任黄煜主任为这次整治办公室督导人。我们社区也成立了东门社区火灾隐患重点地区整治工作领导小组，工作站站长叶伟红同志担任组长，副组长由黄旭中同志（街道安监科西片组长）、陆丽芬（工作站副书记）担任。工作站与街道签订了消防安全责任书，成立整治办公室，落实了各项消防安全责任人，制定了火灾隐患重点地区整治分方案，成立了社区整治工作领导小组，召开了动员部署会，驻点消防民警、安办工作人员、区挂点干部以及我社区全体工作人员参加了会议，会议对整治工作做出了部署，提出了严格的工作要求。按规定落实了各项消防安全责任人，并组织开展整治。

现将第一阶段汇报如下：

一、在社区资源紧张，上级经费未到位的情况下，仍抽出社区工作站的工作室作为整治办公室，并根据文件要求对办公室墙面、天花板、资料柜进行装修翻新（工程进行中）。

二、购备建立档案资料的文件盒50个、文件皮夹200个、纸张一箱、电脑器材、制作文件盒封面纸张。

三、建立相关制度、档案、工作记录及情况等文本资料（进行中）

四、1、社区已制订整治实施方案及进度表，已确定整治督办责任人，已确定整治工作责任人

2、社区已已成立消防安全委员会及办公室

3、社区已签订逐级整治工作责任状，4、社区已制订消防安全管理规定

5、社区建立五个基本建设情况资料。（已完成）

五、具体整治行动如下：

1、3月17日联合各相关部门检查迎宾馆、天虹、戴斯、太阳百货。2、3月24日区消防大队到社区进行督导工作。

3、3月25日参加街道办在办事处会议室召开动员部署会。

4、4月2日联合消防民警检查宝华楼。

5、4月3日联合消防民警检查宝华楼消防安全整改进度。

6、4月6日参加街道办火灾隐患督导、涉大场所、酸辣粉整治、天龙商城整治会议。

7、4月7日参加协调天龙商城整治、酸辣粉整治会议。

8、4月11日联合相关部门检查百货广场顺德家私。

9、4月12日参与西华宫工地九龙城招牌整治。

10、4月20日罗书记天虹检查消防安全、食品安全11、4月20日组织参与天龙商城消防安全知识培训12、3月4日组织参与东门步行街宣传教育活动

六、各类场所的统计排查、建档造册工作正在进行中。

八、制度上墙等工作需要办公室装修改造结束方能开展。

七、经初步统计，东门社区总面积0.72平方公里，有楼宇109栋，（其中8层以上21栋；8层以下88栋），商户9747家，居住人口17165人（流动人口10600人、户籍人口6565人），管理处45个，沿街六小场所80家。

八、目前已巡查辖区单位及六小场所116间，出动人次42次，整治消防安全隐患场所5间。

九、目前整治工作的所有费用暂由工作站日常经费垫付。

东门社区工作站

篇7：关于火灾隐患重点地区整治的调研

泸州素有“中国酒城”之美誉，是中国白酒“金三角”重要节点，在享有美誉的同时，酒类企业安全隐患突出、森林防火形势严峻，给消防工作带来前所未有的挑战。为严防重特大火灾尤其是群死群伤恶性火灾事故的发生，市政府充分发挥火灾隐患整治主导作用，将重大火灾隐患整治工作作为构筑“防火墙”工程之重纳入社会稳定工程重点工作之中，确保全市火灾形势持续稳定。

一是突出政府挂帅，重视到位。“防火墙”工程以来，为落实“政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与”的消防工作原则，市政府专门出台关于构筑社会消防安全防火墙工程工作实施方案，并要求有关单位认真组织实施，方案明确指出要将火灾隐患整治作为重要工作，对火灾隐患整改做出详细的组织安排和工作部署。今年来，市政府领导多次组织多部门深入重点单位现场检查指导消防安全，并组织各部门共同研究整改措施，确保隐患按期整改到位，全社会消防安全环境得到明显改善，重特大尤其是群死群伤火灾事故得到有效遏制。

二是加强督促检查，落实责任。为加快推进全市消防工作社会化进程，市政府明确规定对重大火灾隐患负责人实施“责任一体制”，切实将工作任务落实到人头。期间，市政府组织人员深入企事业单位倾听对重大火灾隐患整改工作的建议，并为整改工作提供便利条件。市政府要求消防部门在监督检查过程中，要严格执行有关法律法规，对发现的重大问题要坚决依法整治，绝不手软。同时，要按照理性、平和、文明、规范执法的要求，在严格执法的基础上强化服务意识，积极为存在问题的业主、单位制定切实可行、经济合理的整改方案和措施，最大限度地实现监督执法的法律效果与社会效果的有机统一。

三是政府挂牌督办，推动进程。为进一步推动挂牌督办重大火灾隐患的整改进度，市政府建立完善了火灾隐患的举报、公示、督办、评估等整改机制，相关部门领导还多次深入单位进行督办，对督办单位存在的隐患进行认真分析研究，针对不同的隐患和单位性质，分类提出工作对策和处理意见。充分调动全市各相关职能部门参与火灾隐患排查整治，针对一些重大火灾隐患单位经过消防部门多次督促，行动缓慢，还有很多单位领导忙于事务性工作很难和消防部门监督人员进行商谈隐患整改工作等问题，市政府要求各地消防部门制作统一标准的重大火灾隐患单位整改倒计时牌，时刻提醒隐患单位抓紧落实整改措施，直至隐患整改完毕，彻底销案。

篇8：关于火灾隐患重点地区整治的调研

各完小及完小所辖幼儿园：

当前高温持续，火灾在不同地区频发，接公安部门通知，要求各校做好各校及各校所辖幼儿园的火灾隐患排查整治工作，请各校务必重视，并通知本校值班人员落实这项工作，做好记录。（通知后附带《火灾隐患排查整治标准》）

三塘中心小学

篇9：关于火灾隐患重点地区整治的调研

陕西嘉贵建筑工程有限公司

二0一四年六月十九日

陕西嘉贵建筑工程有限公司：

我项目部承建的洛南县国土资源局职工住宅楼工程，目前施工已接近尾声。为进一步提高我项目部施工人员的消防安全意识，确保工程施工安全，结合商政建发（2014）241号文件精神，我项目部立即安排部署、认真组织检查，进行消防安全隐患排查，现将施工火灾隐患排查情况汇报如下：

一、成立消防安全隐患排查领导小组：

组长：南海峰

副组长：雷宏斌

成员：薛俊峰常平王军民

二、消防安全生产方面：

1、提高认识，加强管理，落实各自职责。建立健全安全管理体系、消防安全管理制度，制定有针对性的消防安全措施及隐患排查工作，从思想、行动上使管理人员、班组长和职工牢固树立“安全第一、预防为主、消防结合”的消防安全生产方针，明确消防安全的责任性，组织人员认真学习《建设工程施工现场消防安全技术规范》，在施工现场显要位置张挂防火警示标志，将现场生活区、办公区和作业区按有关规定严格分开，在施工现场设置消防通道并保持畅通，确保消防车辆通行和作业要求。

2、加大检查、增强隐患排查和处理力度，确保生产安全。

首先对该工程的设置消防水池；其次对施工电梯及楼梯间配置消防设施，对配电房等重点防火部位配置合格、有效、数量充足的灭火器材，并设专人负责，定期维护，在施工作业区按规定设置消防灭火设施。根据施工消防的特点，对施工专业人员专门开展加强灭火技能、逃生、自救、互救等消防常识的培训教育，并组织开展消防救援演练。特别严格要求建筑电工及电焊、气焊作业人员持证上岗并进行岗前教育培训。

总之，通过自查，使我们发现了工作中还存在很多不足，需要我们进一步加强管理和提高认识，不断的学习、完善和改进，明确我们所肩负的责任和重担，为社会稳定作出自己应尽的一份贡献。

特此报告，请有关人员予以复查。

陕西嘉贵建筑公司国土资源局项目部

2014年6月19日

监理单位审核意见：

篇10：关于火灾隐患重点地区整治的调研

为深入贯彻《国务院关于进一步加强消防工作的意见》(国发[2006]15号)和国务院安全生产委员会《关于印发集中开展火灾隐患普查整治工作方案的通知》（安委[2006]4号）精神，摸清火灾隐患存量底数，推进火灾隐患整改工作，从根本上改善学校内部消防安全环境，保障公共安全，维护校园稳定，根据《皇姑区集中开展火灾隐患普查整治工作实施方案》要求，学校决定，在全校范围内集中开展火灾隐患普查整治工作，现结合我校的实际，制定如下实施方案：

一、思想认识要到位

近年来，在教育局有关部门的领导下，我校认真贯彻“预防为主，防消结合”的方针，大力加强消防基础工作，相继组织开展了消防安全专项治理、排查整治火灾隐患等工作，取得了明显成效，有效地遏制了重特大火灾事故的发生，保持了学校教育教学工作的稳定和全校师生的安全。

在充分肯定成绩的同时，也必须清醒地看到，当前我校消防安全工作还存在一些与新形势、新任务。因此，要从讲政治、保稳定、促发展的高度，充分认识做好火灾隐患普查整治和冬季防火工作的重大意义，切实增强责任感、使命感、紧迫感，采取切实有效的措施，扎扎实实抓好消防安全工作，最大限度地避免事故发生。

二、组织机构

学校成立“集中开展火灾隐患普查整治工作领导小组”:

组 长:

副组长：

组 员：

联络员：

领导小组具体负责火灾隐患普查整治工作的组织协调、指导和督促检查等工作。

三、整治的范围和内容

(一)普查、整治的范围：

重点普查整治以下四类火灾隐患：

1、设施方面

2、建筑方面

3、规划方面4．区域方面

(二)重点整治内容：

1、在禁止使用易燃、可燃装修材料的场所使用易燃、可燃装修材料的；

2、火灾自动报警系统和自动灭火系统有故障或损坏影响正常使用的；

3、疏散通道、疏散楼梯和安全出口的位置、数量和宽度，火灾事故应急照明的设置场所、位置、数量不符合消防技术规范要求的；疏散指示标志缺少、损坏和标识错误的；应急照明灯损坏或失效的；

4、疏散通道、疏散楼梯或安全出口锁闭、封堵或占用的；其他场所内消防安全疏散指示标志、应急照明灯被其他物品遮挡、覆盖的；

5、在人员密集场所的疏散通道、疏散楼梯、安全出口处设置铁栅栏和在公共区域的外窗安装金属护拦影响消防安全疏散和应急救援；

6、人员密集场所按照规定应设火灾应急广播系统，系统不能保证在火灾发生时该场所各个位置都能听到应急疏散广播的；

7、在建筑周围违法乱搭乱建棚、房等影响人员逃生和灭火救援的；

8、在建筑周围空中和地面设有影响消防车通行障碍物的；

9、学校的消防水源是否充足，消防车通道是否畅通，消防设施是否齐全。

10、安全布局、消防水源、灭火设施和防雷、防爆、防静电设施不符合要求，影响防火灭火功能的，应当限期改正。

11、危险化学品储存方式不符合国家规定标准的。

四、方法步骤

“学校火灾隐患普查整治”工作要按照“联合整治、分类处理、标本兼治、综合治理”的原则，用半年时间分为组织部署、自查整改、抽查监督、工作总结3个阶段进行。

（一）组织部署。(2006年11月13日至17日)

我校结合实际制定具体的“学校火灾隐患普查整治”工作实施方案，并迅速进行部署，成立“学校火灾隐患普查整治”工作领导小组，加强对“学校火灾隐患普查整治”工作的组织领导和协调配合。

（二）自查整改(2006年11月20日至2007年3月)。

按照“学校火灾隐患普查整治”工作治理的内容和要求，对本校存在的问题进行认真的自查整改，对一些消防安全的规定和技术规范要求不明确的问题，可与消防部门取得联系，在消防部门的指导下进行整改，并上报教育局。

（三）工作总结(2007年4月)。

普查整治结束后，要对专项治理工作情况、成效、存在问题及改进措施等进行认真总结，将总结材料于4月10日前报送火灾隐患普查整治工作领导小组办公室。并制定下一阶段整治火灾隐患的对策。按照教育局的对策，制定重大火灾隐患整改计划和方案，落实整改目标和责任，明确职责，精心实施，切实把专项治理工作抓紧抓好，同时做好迎接上级有关部门组织的联合督查组对专项治理工作情况的抽查工作。

五、工作要求

（一）、普查整治要到位

要按照“责任要明确、措施要有力、隐患要消除、安全要保障”的要求，深入开展普查整治，务求工作实效。首先，要全面排查，不留死角。要根据普查整治《实施方案》的要求，组织专门人员逐项内容进行认真检查，逐一登记造册。尤其是对危险区域（如实验室、锅炉房、用电设施、消防设施等）要反复检查，不留死角。其次，要狠抓整改，不留隐患。对发现的消防隐患，要立即整改。对重大火灾隐患，要逐一立案建档、列出明细。一时难以整改的，要明确相关部门、人员安全责任，并上报教育局。坚决防止养患成灾。

（二）、防火措施要到位

冬季历来是火灾的多发期和重特大火灾事故尤其是群死群伤火灾的高发期。全校师生要牢固树立“防范胜于救灾”的指导思想，结合开展火灾隐患普查整治活动，针对冬季火灾特点，加强消防安全管理，强化消防基础工作，严格落实各项消防安全措施。要加大投入，尽快完善消防设施。要对全校消火栓、灭火器等消防基础设施进行一次全面检查，无者建，缺者补，陈旧破损的及时更新，确保发挥作用。要以“消除隐患，构建和谐社会”为主题，深入组织开展好“119”消防日宣传活动，充分利用广播、升旗仪式、班会等阵地作用，广泛深入地开展好消防宣传教育，使消防安全知识更加深入人心。

（三）、部门责任落实要到位

一是要以条条为主，层层召开专门会议进行部署，落实到人。二是要牢固树立消防安全责任主体意识，逐级落实岗位消防安全责任制，健全有关管理规章制度，做到安全自查、隐患自改、责任自负。具体要求按照《方案》分工抓好落实。

（四）、冬防工作要到位

一是人员密集场所一定要勤检查，认真落实安全防范措施，切实提高扑救初起火灾和组织人员疏散的“两个能力”建设水平。二是节庆防火工作要落实好，加强对全校师生的教育宣传工作。三是冬防工作的值班制度必须落实好，一旦有火警要迅速启动应急处置预案，并及时上报有关部门。

（五）、组织领导要到位

篇11：关于火灾隐患重点地区整治的调研

治工作实施方案

依据XXXXXXX政府关于《关于开展全区火灾隐患排查整改专项行动的实施意见》精神，XXXXX决定在园区范围内开展坚决遏制重特大火灾事故及排查火灾隐患专项整治工作，大力消除火灾隐患，有效减少火灾发生，全力保持安全形势稳定，确保冬季和“两节”期间的消防安全，结合园区实际，特制定本方案。

一、指导思想

以《国务院办公厅关于进一步做好消防工作，坚决遏制重特大火灾事故的通知》为指针，以全力维护火灾形势持续稳定为目标，深入贯彻区委区政府关于消防工作的一系列重要指示，从“人民生命至上，火灾隐患必除”的高度出发，全面加强冬季防火安全工作，最大限度地提升园区防控火灾能力，预防和遏制重特大火灾事故尤其是群死群伤火灾事故的发生，为园区经济发展、社会稳定和人民群众安居乐业创造良好的消防安全环境。

二、组织机构

XXXXX成立遏制重特大火灾事故专项整治工作领导小组，统一协调、督导、检查园区专项整治工作。

组长：XXX

副组长：XXX

成员：XXXXXXX

领导小组下设办公室，由XXXX兼任办公室主任，联系电话:XXXXXXXX

三、专项整治范围及整治内容

（一）人员密集场所及高层、地下建筑

1、疏散通道、疏散楼梯和安全出口的位置、数量不符合要求的；

2、在疏散通道、疏散楼梯、安全出口处设置铁栅栏，在公共区域外窗及集体住宿房间的外窗安装金属护栏，影响安全疏散和应急救援的；

3、锁闭、封堵或占用疏散通道、疏散楼梯或安全出口，影响安全疏散的；

4、疏散指示标志和火灾应急照明灯缺少、损坏，标识错误、被遮挡、覆盖的；

5、存在商宿仓“三合一”问题以及公共娱乐场所、商场、市场等公众聚集场所留宿人员的；

6、建筑物内进行电、气焊等明火作业时，未将施工区和使用区进行防火分隔、未采取防火措施的；公共娱乐场所在营业时进行设备检修、电气焊、油漆粉刷等施工、维修作业的；

7、在建筑物周围搭建棚、房等，影响人员逃生和灭火救援的；

8、在人员密集场所积极推广使用先进的逃生门锁系统的情况；

9、建筑消防设施、器材设置不符合标准，未保持完好有效地；

10、占用、堵塞、封闭消防车通道；

11、占用防火间距。

（二）建设工程和施工现场

1、是否依法申请建设工程消防设计审核、消防验收，依法办理消防设计和竣工验收备案手续并接受抽查；是否擅自改变使用用途。

2、是否严格落实消防安全责任制；是否组织施工现场消防安全检查，及时发现问题、整改问题。

3、是否严格落实消防安全管理规定；是否在施工现场存放易燃、易爆危险用品；是否制订各项消防安全制度及操作规程；电、气焊等特殊工种人员是否持证上岗。

4、总平面布局是否符合消防规范要求；施工现场是否明确划分各功能分区；建筑工程内是否设置员工集体宿舍。

5、施工临时建筑的耐火极限是否低于三级；建筑层数、防火分区的面积是否符合要求；员工宿舍等临时建筑采用彩钢板材料时，其内部填充材料是否采用非燃烧材料。

6、施工现场是否设置临时室内、外消防给水系统，配置相应的建筑灭火器。

（三）物流仓储企业

1、是否依法申请建设工程消防设计审核、消防验收，依法办理消防设计和竣工验收备案手续并接受抽查；是否擅自改变使用用途。

2、是否存放甲、乙类易燃易爆危险物品。

3、总平面布局是否符合消防规范要求；仓库内是否设置员工集体宿舍、办公室。

4、疏散通道、疏散楼梯和安全出口设置是否符合规范要求。

5、是否锁闭、封堵、占用疏散通道、疏散楼梯或安全出口，影响安全疏散。

6、疏散指示标志和应急照明灯缺少、损坏，标识错误、被遮挡、覆盖的。

7、建筑消防设施、器材是否符合标准；是否保持完好有效。

8、是否严格落实消防安全责任制，消防安全制度是否健全并落实，用水、用电管理是否严格。

9、仓库货物堆放是否符合要求。

四、整治步骤

此次专项整治时间为XXXX年XX月XX日至XXXX年XX月XX日，共分4个阶段。

（一）宣传发动阶段（XX月下旬）

召开消防安全会议，明确隐患排查方法、要求及责任。同时加强宣传教育，为消防安全排查营造良好氛围。

（二）集中治理阶段（XXX月下旬至XX月中旬）

对园区范围内消防隐患进行彻底全面的大排查；落实消防安全责任主体，进行全面自查。及时整改火灾隐患。

（三）检查督查阶段（全过程）

区政府组织相关部门开展不定期抽查、督查。做好督查组的接待配合工作。

（四）整改复查阶段（XX月下旬）

组织专人对限期整改的火灾隐患进行复查，将复查情况上报。

五、整治要求

（一）提高认识，加强领导。充分认识当前做好消防安全工作的重要性和紧迫性；认真分析和研究当前消防安全工作面临的形势、存在的问题，制定具体的工作实施方案，做到详细、周密、量化。

（二）落实责任，确保实效。进一步明确消防安全责任，明确工作任务和职责，通过检查，彻底摸清存在的火灾隐患底数，建立起火灾隐患信息库，逐项登记，分类建档。检查要认真负责、务求实效，切忌走过场，确保工作实效。

（三）加强宣传教育，营造良好氛围。广泛宣传消防安全，营造良好的舆论氛围。

篇12：关于火灾隐患重点地区整治的调研

【发布日期】2006-09-29 【生效日期】2006-09-29 【失效日期】 【所属类别】政策参考

【文件来源】国家安全生产监督管理总局

国务院安全生产委员会关于集中开展火灾隐患普查整治工作的方案

各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：

现将《关于集中开展火灾隐患普查整治工作的方案》印发你们，请结合实际，认真组织实施。

二○○六年九月二十九日

关于集中开展火灾隐患普查整治工作的方案

近年来，在党中央、国务院的领导下，各地区、各有关部门连续组织开展消防安全专项治理，排查整治火灾隐患，取得明显成效，重特大火灾事故多发势头得到初步遏制，全国消防安全形势保持了总体平稳。但是，当前公共消防安全基础仍很薄弱，特别是一些“老大难”火灾隐患久拖不改，以致酿患成灾，事故时有发生。为深入贯彻《国务院关于进一步加强消防工作的意见》（国发〔2006〕15号），摸清火灾隐患存量底数，分类制定整治工作对策，大力推进火灾隐患整改工作，有效预防火灾事故，减轻火灾危害，保障公共安全，国务院安全生产委员会决定，在全国范围内集中开展火灾隐患普查整治工作。

一、主要任务与工作目标

以《中华人民共和国消防法》为依据，在各级人民政府统一领导下，按照“政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、群众积极参与”的工作格局和“标本兼治、重在治本”的指导思想，坚持全面普查与分类整治相结合，组织集中排查与建立长效机制相结合，认真组织各地区、各部门、各单位和广大群众进行一次火灾隐患全面普查，摸清隐患存量，分类建立档案，切实找准制约隐患整改的突出问题，采取有针对性的措施。要依法督促地方人民政府、有关部门和社会单位落实整治火灾隐患工作责任制，落实隐患整改措施，打击违反消防法律法规的行为，查处假冒伪劣消防产品，努力做到火灾隐患“不增新量、减少存量”，切实改善全社会消防安全环境，坚决遏制重特大火灾尤其是群死群伤火灾的发生。

二、普查整治的重点

此次火灾隐患普查整治的范围是，在我国城乡从事第二产业和第三产业的全部法人单位、生产活动单位和个体工商户。按照公安部消防局《关于印发〈重大火灾隐患判定、督办及立销案办法（试行）〉的通知》（公消〔2006〕194号）和公共安全行业标准《消防产品现场检查判定规则》（GA588-2005），重点普查整治以下四类火灾隐患：

1.设施方面：火灾自动报警、自动灭火和防排烟系统等自动消防设施缺少、损坏以及安装、使用假冒伪劣消防产品等问题。

2.建筑方面：安全出口、疏散通道、防火分区不符合国家工程建筑消防技术标准等问题。

3.规划方面：消防安全布局不合理，公共消防设施不足或不适应实际需要等问题。

4.区域方面：“城中村”、成片毗连市场群或集生产、销售、储存、居住为一体的“三合一”、“多合一”建筑群，存在的耐火等级低、安全出口和疏散通道堵塞或不足、防火间距不足、消防车通道不畅、消防水源缺乏等问题。

三、工作步骤

火灾隐患普查整治工作按照政府统一领导、部门各负其责的原则，由地方各级人民政府组织实施，制定工作方案，组织公安、安全监管、建设、工商、质检、教育、民政、铁路、交通、农业、文化、卫生、民航、广电、体育、旅游、文物、人防等部门按照各自职责，用六个月时间，分三个阶段实施：

（一）动员部署阶段（2006年10月）

国务院安委会办公室负责全国火灾隐患普查整治工作的组织和协调，公安部具体负责对各地区、各有关部门普查整治工作进行督导。国务院安委会各成员单位要按照统一部署，各司其职、各负其责、通力协作、密切配合。地方各级人民政府和有关部门要认真做好本地区和本行业、本系统火灾隐患普查整治工作的组织和实施。

各地区和各有关部门要按照本方案制订具体实施方案，召开专门会议，对火灾隐患普查整治工作进行全面部署。各有关部门负责具体组织实施本行业、本系统的火灾隐患普查整治工作；无主管部门单位和涉及城乡消防规划的火灾隐患普查整治工作由当地政府负责；公安消防部门重点加强对各行业消防安全重点单位火灾隐患普查整治工作的督导、核查和假冒伪劣消防产品流通和使用情况的普查整治工作。各省（区、市）的实施方案，要抄送国务院安委会办公室。

各级公安消防部门负责对参加火灾隐患普查整治的工作人员进行培训，明确火灾隐患判定标准和火灾隐患整治要求。各地区、各有关部门要制定专门的宣传报道方案，大力宣传普查整治的重要性、必要性和普查整治的工作方法、要求及法律责任，通过公布投诉电话和电子信箱、跟踪曝光典型案例、鼓励有奖举报等方式，充分发挥社会、媒体和群众对火灾隐患的监督作用。

（二）组织实施阶段（2006年11月至2007年3月）

地方各级人民政府和各有关部门要按照普查整治方案和具体实施方案积极开展工作。公安部牵头会同有关部门对各地开展普查整治的情况进行重点检查，各省（区、市）公安机关和消防部门对本地区的情况进行抽查。

县级（含）以上地方各级人民政府负责组织有关部门按照各自职责，对行业、系统单位进行检查，对能当场整改的火灾隐患，督促当场整改；对不能当场整改的火灾隐患，要督促单位落实整改责任，确保消防安全，并报告当地政府，由公安机关分级发出限期整改法律文书；对不具备法律法规、技术规范规定的消防安全条件的，工商部门要依法注销注册登记或者吊销营业执照；对未依法取得营业执照擅自从事经营活动的无照经营行为，依法予以取缔。乡镇政府、街道办事处负责乡镇居民区和城市社区火灾隐患的普查整治工作。

公安消防部门重点加强对辖区内各行业消防安全重点单位和设有自动消防设施的非重点单位火灾隐患普查整治工作的督导和核查，对能够立即整改的火灾隐患要责令立即整改；对不能立即整改的火灾隐患，要依法责令单位限期整改；对确定的重大火灾隐患，依法责令限期整改，并立案建档，报请政府挂牌督办。对安装、使用假冒伪劣消防产品的要依法处罚并责令限期更换为合格产品；对消防安全布局不合理、公共消防设施不足等规划性、区域性问题，要报告当地政府研究确定整改计划和方案；对一时难以整改的重大火灾隐患，要报请当地政府明确相关行业、系统主管部门和单位保障消防安全的责任，依法督促相关部门和单位落实保障安全的防范措施。公安派出所按照职责分工负责辖区内各行业所属单位火灾隐患普查整治的督导和核查工作。各地公安机关和消防部门负责对检查发现的火灾隐患逐一登记录入，建立火灾隐患数据库，进行综合分析和动态追踪并及时上报，实现火灾隐患普查整治基础工作信息化。

（三）总结阶段（2007年4月）

普查整治结束后，各省（区、市）向国务院安委会上报工作情况。公安部在对各地未整改的重大火灾隐患综合分析后，提出下一阶段整治火灾隐患的对策建议，报国务院安委会批准后通报全国，指导各地区、各有关部门制定重大火灾隐患整改计划和方案，落实整改目标和责任，并由地方各级人民政府负责督促落实。

四、加强领导、落实责任

各地区、各部门要进一步加强领导，把火灾隐患普查整治工作摆上重要议事日程，把工作责任逐级落实到基层。要针对当前影响公共消防安全的突出问题，深入基层，加强调研，及时采取坚决果断的措施加以整治。要进一步规范行政执法行为，严厉查处有法不依、执法不严、违法不究等行为，对于工作不力、消极应付甚至失职渎职的人员，要严格追究行政责任和法律责任。有关部门要加强对地方工作的指导协调，切实帮助解决工作中的实际困难。

篇13：关于火灾隐患重点地区整治的调研

全市火灾隐患排查整治工作的通知

各县区人民政府，市府各部门，市直各单位：

12月21日，湖南省常德市桥南市场发生火灾，过火面积约5万平方米，火灾造成了重大财产经济损失。我市各部门于今年8月份以来，认真开展火灾隐患排查整治工作，消除了一大批火灾隐患，取得了良好的成效。近期，公安部召开了全国安全生产电视电话会议，省委、省政府也高度重视消防安全工作，省长吕祖善专门针对我市的“三合一”火灾隐患专项整治工作作了重要批示。为了认真贯彻落实全国安全生产电视电话会议和省领导重要批示精神，吸取湖南常德特大火灾事故教训，继续深入开展火灾隐患排查整治工作，特别是为了做好当前冬防、“两节”、“两会”期间的消防安全工作，现将有关事项通知如下：

一、提高认识，加强领导

消防安全工作关系人民生命财产安全和社会稳定，是各级政府部门实施公共管理职能、构建和谐社会的重要内容。目前已经进入冬季火灾多发期，“两节”将至，全国和地方“两会”召开在即，消防安全保卫任务极其繁重艰巨。经过前一段时期的努力，我市的火灾隐患排查整治虽取得了良好的成效，但在当前群众消防安全意识淡薄，火灾隐患仍大量存在的情况下，各地、各部门要从讲政治、保稳定、促发展的高度，本着对党、对人民高度负责的精神，增强忧患意识，深刻认识消防安全的复杂性和长期性。要进一步落实防火工作责任制，认真分析各地火灾形势，有针对性的把握重点，充分发动，加强组织领导，部门密切配合，切实加大火灾隐患排查、督促整改的力度和深度，继续深入开展火灾隐患排查整治工作。

二、深化火灾隐患排查整治工作，切实消除火灾隐患

继续深入开展火灾隐患排查整治工作是科学分析和准确判断当前消防安全工作形势，总结前段时期工作的成绩与不足，有效减少和遏制火灾事故、保护人民生命财产安全、维护社会稳定的重要举措。当前，一是要继续加强领导，周密部署，广泛宣传发动，深挖火灾隐患。各地、各部门要在充分肯定前段时期工作成绩的同时，认真查找差距和不足，查漏补缺，研究本行业、本系统、本部门单位中的消防安全形势和薄弱环节，制定深化大排查、大整改活动的具体措施，完善火灾隐患监督、举报机制。二是要认真梳理前期工作发现但尚未整改的火灾隐患，做到情况清、底数明，特别是省、市、县（区）重大火灾隐患单位和政府挂牌督办的单位，各地一定要密切跟踪其落实整改情况。各部门要密切配合，采取有力措施，依法做好督促整改工作。对存在重大火灾隐患又久拖不改的的单位，各级政府要深刻吸取省内外重特大火灾事故的教训，采取坚决措施，依法给予处罚直至责令停产停业，决不能“养患为火”。三是各县、区人民政府要建立火灾隐患立销案制度，将火灾隐患整治工作纳入法制化、规范化、经常化的轨道。对本地区消防车通道、消防水源、消防装备、重大消防危险源等方面存在的公共消防安全问题，各级政府和有关部门要高度重视，以对人民生命财产安全高度负责的态度逐步予以整改，对一时难以整改的，要拿出切实可行的具体措施。

三、结合火灾隐患排查整治工作，切实做好“两节”、“两会”期间的消防安全保卫工作

元旦、春节期间，人流和物流急剧增加，群众集会和庆祝活动举办集中，商场、市场、娱乐场所、旅游景点等部位人员密集，“两会”期间代表集中，重大政治活动频繁。各地要把“两节”、“两会”期间的消防安全工作作为一项政治任务来完成，切实增强敏感性和全局观念，树立大局意识和责任意识。要积极会同有关部门，制定周密的工作方案，认真组织落实。同时，各级政府要结合冬季防火工作，组织有关部门迅速组织开展全面、深入、细致的消防安全大检查。检查的重点是：元旦、春节期间举办庆祝活动、群众娱乐活动、大型文体活动场所；党政首脑机关；商场、超市、市场、宾馆、饭店、商住混合楼，以及歌厅、舞厅、影剧院、录像厅、电子游戏厅、网吧等公共娱乐场所；高等院校、寄宿制中小学校、幼儿园、养老院、医院等易发生事故和人员伤亡的单位；车站、港口、机场、码头等交通枢纽；事关国计民生的供电、供水、供油、供气部门；广播、电视、金融和通信枢纽等要害部门和单位；生产、贮存、经营易燃易爆化学危险品的单位。检查的内容包括：单位消防安全责任制、特殊工种岗位以及用火、用电、用油、用气防火安全管理制度的落实情况；安全疏散通道、疏散楼梯、安全出口的管理情况；建筑消防设施、消防器材的维护管理情况；单位内部防火巡查检查、火灾隐患整治、灭火和应急疏散预案的制定演练等制度的落实情况。对于检查发现的火灾隐患，要依法责令有关单位立即整改或限期整改，并落实整改期间的防范措施。对于严重违反消防法规、不具备消防安全基本条件的，要依法责令停产、停业、停止使用。“两会”期间，会场、代表驻地及代表活动场所要进行认真彻底检查，确保消防安全。

近期，市政府将组织有关部门分组对各县区开展火灾隐患排查整治工作的情况进行总结验收，同时对各地继续深入开展排查整治工作的准备部署、检查督促等情况进行督查指导。