担保书形式

2024-05-19

担保书形式(精选10篇)

篇1:担保书形式

1、项目完工担保

项目完工担保主要属于仅仅在时间上有所限制的担保形式,即在一定的时间范围内,项目完工担保人对贷款银行承担着全面追索的经济责任。

完工担保的提供者主要有:

一、项目的投资者;

二、承建项目的工程公司或有关保险公司。

完工担保一般包括以下三个方面的基本内容:

1、完工担保的责任;

2、项目投资者履行完工担保义务的方式;

3、保证项目投资者履行担保义务的措施

2、无货亦付款合同

它是国际项目融资所特有的担保形式,它体现的是项目公司与项目购买者之间的长期销售合同关系。无货亦付款合同有不同的方式,主要是产品购买方同项目公司签订无货亦付款合同,项目公司以此为凭进行项目融资。

无货亦付款合同是长期合同。

无货亦付款责任者的义务是无条件的,这是无货亦付款合同的核心。

篇2:担保书形式

反担保人(债务人):

保证人:襄阳中瑞达汽车销售有限公司

鉴于反担保人与和债权人公司签订了号《融资租赁合同》及附件(以下简称主合同),保证人根据其与债权人公司的约定为反担保人的该融资租赁行为提供担保并签订了号《连带责任保证合同》。为了保障保证人担保租赁债权的实现,反担保人同意自愿向保证人提供连带责任的反担保。反担保人与保证人双方本着平等、自愿、诚实信用的原则,经过充分协商,于(时间)在(即合同签订地)签订本反担保合同,双方共同遵守。

第一条担保范围

1、保证人承担的反担保人未按照主合同的约定按时、足额缴纳的租金、利息、罚息、保险费、保证金、赔偿金以及其他债务人应支付费用。

2、保证人为实现本合同项下的追偿权而发生的费用,包括但不限于诉讼费(或仲裁费)、保全费、评估费、拍卖费、执行费、律师代理费、调查取证费等。

3、保证人提供的保证为有偿保证,反担保人在上述《连带保证合同》生效后日内向保证人一次性支付担保费用(大写)(¥),支付方式为。

第二条反担保物及担保方式

本合同设定的反担保物及担保方式情况如下:

1、反担保人以其拥有的所有财产对保证人求偿债权及相关费用承担无限连带责任。

反担保人以其正在办理所有权证书的在建房地产项目提供抵押时,反担保人应出具保证文件,承诺在取得房产证书后日内配合办理相关抵押登记,承担相应的评估、登记费用,并将相关证书交给保证人保管。

若因反担保人原因未及时办理抵押登记保证人有权延期执行或拒绝执行保证金人民币给债权人的指示。

2、反担保人的股东自愿以其个人财产对保证人求偿债权及相关费用承担无限连带责任。

3、同时,反担保人自愿以交付保证金的方式向保证人提供反担保,保证金按担保金额的%交存,共计人民币(大写)(¥元);在本合同生效后日内,由反担保人将该笔保证金打入保证人指定账户内;当反担保人到期不能履行的债务余额不超过(包含本数)¥元时,保证人得根据反担保人的指示将该保证金作为代偿租金支付给债权人;当反担保人到期履行完毕全部债务后,保证人将如数退还该保证金;保证人有权从该保证金中优先扣取上述担保费用。

4、上述各项反担保措施为连带担保,保证人在行使追偿权时,对上述各项反担保措施有选择权,可同

时选择一项或多项反担保措施。

第三条声明与保证

反担保人向保证人声明和保证:

1、反担保人向保证人及债权人提供的所有文件和资料等都准确、真实、完整和有效;反担保人对反担

保物依法享有完整、充分的所有权。如涉及其他共有权人时,已取得其他共有权人的书面同意;

2、反担保物不存在未为保证人所明确了解、接受的明显或隐蔽的质量瑕疵;

3、反担保物未涉及任何权属争议、法律纠纷,也不存在已被查封、扣押等权利限制或影响使用等情形。

如今后出现该等情形,由反担保人自担费用出面理顺;

4、反担保人不存在已经发生或即将发生的有可能影响保证人接受其为反担保人的下列事件:

(1)、与债权人恶意串通、互涉重大违纪、违法或法律纠纷;

(2)、存在未了结的重大诉讼案件、非诉讼法律纠纷、行政处罚、争议;

(3)、存在重大债务及或有负债;

(4)、存在尚未披露向第三人担保之情形;

(5)、存在尚未披露的反担保物其他共有权人;

(6)、其他业已影响反担保人财务状况及担保能力的情况。

5、反担保人决不以任何理由阻碍或变相阻碍、干扰保证人依本合同约定处分反担保物;

6、反担保人不会出现因其故意或过失影响反担保物价值及保证人行使权利的情形。

7、反担保人各股东明确知晓本合同条款并自愿承担相应责任。

第五条 保证期间

保证期间从保证人实际承担连带担保责任之日后两年止。

第六条 合同变更

1、原保证合同经协商变更后,本反担保合同若需调整,必须经过双方协商,并不自然随原保证合同更

改。

2、在本合同有效期内,反担保人和保证人任何一方不得擅自变更或解除本反担保合同。需变更本反担

保合同的,应经双方协商同意,并达成书面协议。

第七条 合同转让

1、在本反担保合同有效期内,债权人将主债权或者反担保人将主债务转让给第三人的,反担保人仍在原反担保范围内继续承担连带担保责任。

2、非经保证人书面同意,反担保人不得转移本反担保合同下的义务。

第八条 反担保人的其他义务

1、反担保期间内,保证人有权对反担保人的资金和财产状况进行监督,有权要求反担保人提供其财务

报表等相关资料,反担保人有义务如实提供。

2、反担保期间内,反担保人人为第三方提供担保的,需在三个工作日内书面通知保证人,反担保人不

得向第三方提供超出其自身负担能力的担保。

3、本反担保合同双方变更各自的名称、地址、章程、法定代表人、经营范围、企业性质或债务人合并、分立、停业、撤销、解散、破产等,股东婚姻状况变化,丧失行为能力、死亡等一种或数种情况时,本反

担保合同继续有效,反担保人继续履行本反担保合同下的义务。

4、发生影响反担保人履行反担保义务的情况,反担保人应当及时告知保证人。

第九条 保证人责任

反担保人违反本反担保合同规定的义务,影响保证人担保权益实现的,保证人有权要求反担保人日

内支付保证人所有承担担保债权及相关费用,并有权要求反担保人人承担所发生担保债权总额%的违

约金。

第十条 争议解决

在履行本反担保合同过程中如有争议,由双方友好协商解决,协商不成,应向本反担保合同签订地有

管辖权的人民法院提起诉讼。

第十一条 生效方式

本反担保合同一式两份,反担保人和保证人各执壹份,经双方法定代表人或授权代表人签字并加盖公

章时生效;反担保人、保证人为自然人的,在合同上签字时生效。

反担保人(债务人签章)保证人(签章)

代表人:代表人:

篇3:规范担保行为防范担保风险

一、进行风险评价, 确认担保的可行性

担保是一项风险业务, 对担保项目进行缜密地风险评价, 确认担保的可行性是从源头上防范担保风险的重要举措, 是做出正确担保决策的前提。很多担保失败的案例表明, 有些企业在为他人提供借款担保时, 缺少对被担保人偿债能力的科学分析, 只凭信任关系盲目担保, 结果由于承担连带责任而给企业造成重大损失。

企业针对担保项目的特点, 对被担保项目的评审主要把握以下内容:一是从政策层面上审查项目的合法合规性。对于涉及国家支持的行业、地区、特定的企业等担保项目, 应提供担保;但对于不符合国家法律法规, 如涉及投机、炒作的项目, 企业应拒绝提供担保。二是从企业自身发展出发审查担保项目要符合本企业的担保政策, 担保政策应体现既帮助别人又保护自身利益的原则。三是对担保项目进行风险评估, 对被担保企业的营运能力、获利能力、财务状况、行业地位、市场前景等方面进行综合分析, 预测被担保企业未来是否具有足够的偿债能力, 是否有盈利能力, 是否有充足的现金流量。

二、严格审批程序, 确保担保的规范性

担保是公司制企业的重要法律行为, 受《公司法》、《合同法》、《担保法》等诸多法律法规的约束和规范。严格担保事项审批和合同文本签署程序, 是从制度上防范担保风险, 维护企业利益的根本保证。

企业对担保事项履行严格的审批程序。担保事项在有关部门进行可行性研究的基础上报董事会研究决定。同时, 对合同文本进行严格审查。合同签署前, 由有关部门逐项研究和讨论担保合同和借款合同的有关条款, 明确担保范围和担保责任, 并向企业主管领导做专题汇报。由企业法定代表人书面授权总会计师签署担保合同。明确职责分工和授权审批是《内控规范》的基本要求, 也是企业担保行为规范化的集中体现。

三、实施动态监控, 控制担保的风险性

担保是一项或有负债, 企业除负有如实记录、充分披露的责任外, 还应将日常的监督管理作为风险控制的重要手段。企业在严把担保合同签署关的同时, 专门制定《对借款担保的监控意见》 (以下简称《监控意见》) , 明确责任部门, 提出监管要求, 完善审计制度, 将对被担保单位的动态监控正式纳入管理程序, 力求有效防范担保风险。

在《监控意见》中对被担保单位主要提出以下要求:被担保单位每月应报送会计报表, 按季报送项目进度、营销和资金情况报告, 年度报送资金预算和筹资方案, 由财务部分析、整理、记录相关情况, 提出改进建议和管理要求;要求被担保单位在可能发生对其履行还款义务或对企业履行保证合同有重大影响的事件时, 提前向责任部门作专项报告, 确保企业对突发事件及时知晓、积极应对;在担保合同执行的过程中, 就担保事项委托会计师事务所对被担保单位进行专项审计, 对其偿债能力做出分析评价, 及时发现经营管理和资本运营过程中存在的问题和隐患;要求被担保单位建立有效的风险防范机制, 包括严格的资金管理制度、工程管理制度和完善的营销体系, 报企业备案。

对被担保单位实施全面、动态的监督, 尤其跟踪监控其借款资金的使用情况和资金预测, 一方面有利于被担保单位按规定用途使用借款资金, 规范经营运作, 按合同约定履行还款义务;另一方面有利于企业根据动态情况决策下一阶段的投资或担保事项, 提前做出资金安排;为企业通过风险预警系统及时发现异常情况和隐患问题, 采取措施分散风险提供了重要依据。此外, 《担保法》规定了若干免责条款, 及时掌握被担保单位的经济行为可在免责情形出现时或借款合同履行完毕后, 及时解除担保责任、消除或有负债。

四、建立风险共担机制, 保持担保的均衡性

在多头担保的情况下, 建立风险共担机制, 保持担保的均衡性也是控制担保风险的有效途径。银行借款由各股东按投资比例进行担保, 如果出现由于担保进度不均衡给提供担保单位造成经济损失的, 由各股东单位按股比共同承担损失。该约定在很大程度上保证了各股东间担保风险的均衡性, 有利于各股东消除顾虑, 按约定的时间、数额提供担保, 保证资金及时到位。

五、积极推进政策研究, 增强抗风险能力

为增强风险防范意识, 提高抗风险能力, 企业需积极推进政策研究, 了解转移和分散风险的策略。

一是运用反担保, 减少担保损失。

《担保法》第四条规定:“第三人为债务人提供担保时, 可以要求债务人提供反担保。”运用反担保手段可以使担保人在代为清偿债务后, 取得一种实在的求偿权, 是担保人转移担保风险的有效措施。

二是建立担保保险制度, 分散担保风险。

当担保合同经公证成立后, 担保企业可以要求债务人对担保合同所涉及的物、款再次向保险公司投保, 保险公司将进行多方面的审查、监督, 并对保险财产的损失负有一定的赔偿责任, 从而使担保企业达到分散和转移风险的目的。

参考文献

[1]、孙厚军.中小企业信用担保[M].浙江大学出版社, 2003.

篇4:担保书形式

关键词:挪用公款 保证担保 质押 抵押 资信证明

根据《担保法》的规定,担保共有保证、质押、抵押、定金和留置5种形式。不同的担保形式具有不同的财产占有关系。在挪用公款罪中,主要涉及到用公款为他人进行保证担保、质押和抵押三种情况。对上述担保形式下的挪用公款罪认定,理论和实践中尚存在较大分歧,应予研究明确。

一、关于为他人提供保证担保的认定问题

【基本案情一】林某系国有公司经理,其利用职务便利擅自以公司名义为柯某等人向银行贷款25万元提供保证担保。后因柯某等人无力偿还贷款,法院判处林某所在国有公司承担连带赔偿责任。

【争议焦点】林某的行为造成国有单位损失,应如何认定存在两种不同意见:第一种意见认为,应认定为挪用公款性质。在债务人无力履行债务的情况下,才会发生公款的移交,触及公款的占有权、使用权和收益权,也只有在这种情况下,才有挪用公款罪成立的可能。[1]第二种意见认为,应认定为渎职性质。以单位的公款为个人债务提供保证的,既不侵犯单位财产的占有权,也未造成单位财产损失的,不能认定为挪用公款。因债务人不能履行债务,单位通过正常手续代为履行,从而使单位财产遭受重大损失的,也不能认定为挪用公款。[2]行为人对担保后到期不能偿还贷款而可能导致公款永久性丧失的法律后果是明知的,这与挪用公款的暂时挪用、以后归还的主观意图是不相符的,故不能以挪用公款罪论处,应以滥用职权罪论处。[3]

【裁判理由之法理评析】

笔者同意上述第二种意见。

(一)用公款为他人提供保证担保,造成国有单位损失应如何认定

《担保法》规定,保证担保是指保证人和债权人约定,当债务人不履行其债务时,保证人将按照约定代为履行债务或者承担责任的一种担保方式。从该案可见,保证担保具有以下特点:第一,提供保证担保,只需签订一份保证合同,无需指定具体的担保财产,可能用于清偿担保债务的财产是不确定的。第二,保证担保期间,保证人无需向债权人移交财产,可能用于清偿担保债务的财产仍然处于保证人完全的控制、支配之下,财产的占有权、使用权和收益权及正常处置不会因保证担保的存在而受到任何影响。保证担保体现出的财产的非特定化和财产占有、使用的完整性特征,正好与挪用公款的要件形成鲜明对比,所以,不应将为个人提供保证担保的行为认定为挪用行为。应以国有公司人员滥用职权罪追究刑事责任。[4]

挪用公款行为的基本特征是公款私用,即以个人使用为目的,非法改变单位公款的占有状态,将公款置于个人的控制、支配之下。挪用公款罪必须具备以下条件:即公款占有关系的转移,行为人将特定的公款从国有单位挪出,由单位合法控制转为个人非法控制,从而侵害了单位对于公款的占有、使用和收益权。在保证担保行为中,行为人签订保证合同,并未指定用单位的哪一笔公款进行担保,在担保合同生效期间,国有单位任何一笔公款的占有权、使用权和收益权均没有改变。简言之,国有单位不必划定一笔钱款专门用于保证事项,从而影响国有单位对该笔公款的自由使用。同时,也没有任何一笔公款脱离单位的合法控制。因此,用公款为他人提供保证担保的行为,不符合挪用公款行为的基本特征,不应认定为挪用公款罪。

由于在保证担保过程中,单位公款的占有权、使用权和收益权均未受到侵害,单位控制公款,不存在公款被挪出而失控的情况,其行为不具备挪用公款罪的基本特征。但是,行为人超越职权、违反规定擅自为他人提供担保,造成国有单位损失的,其行为符合渎职犯罪的特征,对此应根据具体案情,考虑以滥用职权、玩忽职守等渎职犯罪认定。也就是说,对于损失后果的产生,应归因于此前行为人实施的渎职行为,但不能因损失结果出现而推定此前的行为性质为挪用公款。

(二)认定保证担保造成国有单位损失数额应注意的问题

实践中,用公款为他人提供保证担保,不必然造成国有单位的损失,或造成的损失明显小于保证担保的数额。认定损失数额时,应具体区分以下几种情况:

1.债务人如期向债权人履行自己全部债务,则保证人的保证责任解除,无须向债权人承担任何财产责任,保证人的财产不会发生转换,也不会有任何损失。

2.债务人到期不履行自己的债务,则保证人有义务履行。保证人向债权人履行债务后,有权向债务人追偿。如果债务人仍有清偿能力,保证人也不会有财产损失。

3.根据2000年最高人民法院《关于适用<中华人民共和国担保法>若干问题的解释》规定,国家机关和以公益为目的的事业单位、社会团体违反法律规定提供担保的,担保合同无效。董事、经理违反《公司法》的规定,以公司资产为本公司的股东或者其他个人债务提供担保的,担保合同无效。

需要注意的是,担保合同无效后,承担民事责任的情况不一而同,不代表国有单位不会出现损失,对此还应具体案情具体分析。例如,《关于适用<中华人民共和国担保法>若干问题的解释》规定,主合同有效而担保合同无效,债权人无过错的,担保人与债务人对主合同债权人的经济损失,承担连带赔偿责任;债权人、担保人有过错的,担保人承担民事责任的部分,不应超过债务人不能清偿部分的二分之一。主合同无效而导致担保合同无效,担保人无过错的,担保人不承担民事责任;担保人有过错的,担保人承担民事责任的部分,不应超过债务人不能清偿部分的三分之一。担保人因无效担保合同向债权人承担赔偿责任后,可以向债务人追偿。因此,担保合同无效后,国有单位是否损失,损失的数额如何确定,还要根据人民法院的民事判决情况加以确定。

二、关于为他人提供质押的认定问题

质押,包括权利质押和动产质押。权利质押,是指以权利作为质押的标的物,在债务人届期不履行债务时,债权人有权将该权利转让以优先受偿。[5]动产质押,即债务人或者第三人将其动产移交债权人占有,将该动产作为债权的担保。债务人不履行债务时,债权人有权依照法律规定以该动产折价或者以拍卖、变卖该动产的价款优先受偿。

(一)权利质押中挪用问题的认定

根据《担保法》的规定,下列权利凭证可以质押:汇票、支票、本票、债券、存款单、仓单、提单;依法可以转让的股份、股票;依法可以转让的商标专用权,专利权、著作权中的财产权;依法可以质押的其他权利。在权利质押中,以汇票、支票、本票、债券、存款单、仓单、提单出质的,应当在合同约定的期限内将权利凭证交付质权人。

1.汇票、支票、本票、债券、存款单等财产权利凭证代表着一定的财产权利,并可凭其票面额兑换为货币。在质押中,财产权利凭证需交付对方当事人,因此,行为人私下擅自为他人提供权利质押,将有价证券等权利凭证交付对方的,造成了国有单位对上述有价证券等权利凭证的失控,并且造成了这些权利凭证所表征的公款损失的风险。由于质押凭证的占有权、使用权发生了转移,单位也就失去了兑换和支配相应货币的条件。因此,该行为属于挪用公款的性质。对此,《全国法院审理经济犯罪案件工作座谈会纪要》规定,挪用金融凭证、有价证券用于质押,使公款处于风险之中,与挪用公款为他人提供担保没有实质的区别,符合刑法关于挪用公款罪规定的,以挪用公款罪定罪处罚。

需要注意的是,此种情况要准确确定挪用公款的数额。《全国法院审理经济犯罪案件工作座谈会纪要》规定,挪用金融凭证、有价证券用于质押,数额以实际或者可能承担的风险数额认定。

2.仓单、提单等可以换取物品的有价证券,从根本性质上讲属特殊形式表现的物品,而物品不能成为挪用公款罪的犯罪对象。[6]因此,直接挪用这些非特定物品尚不能构成挪用公款罪,则以其对应单据质押也不能构成挪用公款罪。

3.以其他虚假单据为他人提供资信证明的,不构成挪用公款罪。

【基本案情二】1997年10月,黄金公司总经理薛某某与万通公司总经理邢某某多次商议二人成立私有公司,并确定以薛某某之子、邢某某之母的名义各出资50%作为公司股东和发起人申请注册登记,拟定的公司名称为“信通公司”。因注册公司需要会计师事务所出具验资报告,邢某某在工行某分理处为信通公司开设了“验资账户”。薛某某指使黄金公司财务部部长李某,用本单位400万元帮助邢某某注册公司。李某出于资金安全考虑,经与本单位账户所在的工行某支行副行长商议后,在该支行开设了一个“临时账户”,从本公司开出两张各200万元、收款人为信通公司的转账支票,将400万元划入该“临时账户”,并将两张银行进账单交给了邢某某。邢某某用进账单等资料到会计师事务所办理验资,随后向省工商行政管理局申请成立信通公司,取得了公司登记和《企业法人营业执照》。20多天后,工行某支行工作人员通过银行内部划转将400万元从“临时账户”划回黄金公司基本账户。

【裁判理由之法理评析】某市中级人民法院和省高级人民法院经审理均认为,公诉机关指控被告人犯挪用公款罪不当,主要理由是:公款的控制权是否转移,是判定挪用公款行为能否成立的关键因素。该案中,李某设立的“临时账户”是其与工行某支行协商后开办的,黄金公司划入“临时账户”400万元,并非划入信通公司在工行某分理处开设的“验资账户”。尽管银行进账单的收款人是信通公司,但其实质是欺骗公司登记机关的虚假证明,该笔公款的控制权始终在黄金公司。信通公司所持的银行进账单,不具有货币或票据的支付或结算功能,不会对400万元的公款的使用权造成任何风险。[7]因此,其行为不构成挪用公款罪。

(二)动产质押中挪用问题的认定

这里的动产质押,指以公物为他人提供质押。公物可分为非特定公物(又称一般公物)和特定公物(包括用于救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济的款物)。其中非特定公物不属于挪用公款罪的对象,只有特定公物才能构成挪用公款罪的对象。

关于用特定公物为他人提供质押是否构成挪用公款罪,理论上存在争议。特定公物,即用于救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济等事项的公物,如救灾用的帐篷等。笔者认为,挪用特定公物为他人提供质押,要求将质押物品交付质押权人,在此情况下,由于特定公物已经交付他人,国有单位已对特定公物失去控制,且在救灾、抢险的特殊情况下,此行为具有很大的主观恶性和社会危害性,因此应认定为挪用特定公物归个人使用的构成挪用公款犯罪。

三、关于为他人提供抵押的认定问题

所谓抵押,是指债务人不转移对财产的占有,将特定的财产作为债权的担保。抵押物不转移占有,是抵押区别于质押的最大特点。根据《担保法》的规定,抵押物包括以下几种:抵押人所有的房屋和其他地上定着物;抵押人所有的机器、交通运输工具和其他财产;抵押人依法有权处分的国有的土地使用权、房屋和其他地上定着物;抵押人依法承包并经发包方同意抵押的荒山、荒沟、荒丘、荒滩等荒地的土地使用权;依法可以抵押的其他财产。

行为人用上述公物为他人贷款等提供抵押的,依然应当区分非特定公物(一般公物)和特定公物。挪用非特定的不动产用于抵押贷款的行为不属于挪用公款行为8。只要非特定公物未变现为现金的,不能认定为挪用公款。

对于以特定公物为他人贷款等提供抵押的,理论上存在分歧。一种意见认为,在抵押的情况下,虽然抵押物没有交付对方当事人,仍由国有单位控制,但此时物品的所有权已经受到限制,因此应当认定为挪用特定公物的行为。另一种意见认为,在抵押的情况下,抵押物没有交付对方当事人,仍在国有单位控制下,并未被行为人挪出而失控。且物品的所有权虽然受到限制,但国有单位依然具有占有、使用和收益的权能,未造成公物损失的风险,因此不宜认定为挪用特定公物的行为。笔者赞成上述第二种意见,特定公物受法律的特殊保护,主要是由于其具有抢险、救灾等特殊的使用价值。使用特定公物抵押的,由于公物的占有、使用关系没有发生变化,没有妨碍其被用于特殊的救灾等用途,因此不宜以挪用公款罪认定。

四、以资信证明等特殊形式担保的认定问题

实践中不乏这样的问题,即用特定公款为他人提供资信证明。在此种情况下,一是用于资信证明的某笔公款的使用权受到一定限制,因此不同于保证担保中公款的不特定性和未受限制性。二是因公款仍由单位保管,公款的占有权、收益权未受侵犯,因此不同于质押中的需将公款权利凭证交他人占有。三是由于仅是公款的使用权受到限制,因此不同于抵押中不动产等物品的处分权受到限制。

此类情况能否认定挪用公款,往往争议较大。

【基本案情三】彭某,系某铁路客运公司总经理。2002年1月,在办理其女儿赴澳大利亚留学的过程中,指使该公司有关人员用小金库的公款以彭某及其妻子的名义在光大银行存入人民币61万元,作为其女儿出国留学的经济担保,并由财务部主任安排财务部出纳黄某、业务室业务员陈某具体办理。2002年3月,彭某在光大银行两路口支行办理了存款证明并将此61万元作为其女儿出国留学的经济担保。2002年9月,彭某在其女儿留学签证办好后指使财务人员将61万元取出归还公司,2002年10月至11月,由陈某陆续将61万元取出并存入其保管的存有小金库公款的光大银行阳光卡上。

【争议焦点】彭某辩解称,其仅仅只是借用存单获取了银行的存款证明,是一种违反财经纪律的行为,没有挪用公款的主观故意和客观行为,不构成挪用公款罪。对此,某铁路运输中级法院审理认为,挪用公款是否是彭某亲自办理以及存单是否由其亲自保管,并不影响本罪的成立,彭某犯挪用公款罪,判处有期徒刑5年。

【裁判理由之法理评析】笔者认为,该案中部分判决理由值得商榷。的确,在挪用公款行为中,挪用人和使用人可以分离,挪用人挪出公款后自己不使用、不亲自保管,而是交他人用于个人、营利或非法活动,不影响挪用公款罪的成立。但是,彭某办理经济担保,存单由国有公司的财务室保管,明显与挪用公款后交他人使用、营利不同。首先,财务人员办理存款手续,存单始终在公司财务室保管,说明公款的占有权未发生变化。其次,存款的利息全部归公司所得,说明公款的收益权未发生变化。最后,用公款为出国作信用担保,主要是为了表明出国后有足够能力支付学费,多数只是一种形式上的担保,与用公款为贷款等经济活动提供质押并造成公款风险存在明显区别。事实上,签证办好后财务人员即将公款取出归还公司,表明未造成公款失控、损失的风险。

【基本案情四】张某,某国有公司副经理。李某,该国有公司总经理。2005年,张某女儿出国留学需银行存单作为资信证明,但张某拿不出钱。为此,张某找李某商量,希望国有公司为其女儿出国作资信证明,李某同意。后李某指示国有公司会计部门拿出70万元,到银行以张某名义开立了账户存入70万元,同时办理了冻结存折2年的手续,并以该存折为张某办理资信证明。此后,国有公司将存单、密码保存于会计室的保险柜中。2年后,存款冻结期满,国有公司会计到银行取款,但因账户是张某的未能取出。会计随即让张某一起去银行取款,将70万元取出后归国有公司使用。

【法理评析】笔者认为,该案不应以挪用公款性质认定。

首先,公款未脱离单位的控制。挪用公款的行为特征表现为非法改变单位公款的占有状态,将公款置于个人控制、支配之下。[9]行为人实施挪用公款的行为,将致使公款暂时脱离原所有者的掌握和控制。[10]看“挪”公款是否完成,即看是否使公款脱离原单位的控制(包括直接、有形控制和间接、无形控制)。[11]因此,该案中公款是否被挪出,由谁实际占有和控制,是认定问题性质的关键。笔者认为,案例中的公款仍由单位占有和控制,张某则是名义上、形式上的所有。这一点从存折和密码由单位财会部门保管等可以获得证明。于此类似,实践中国有单位将小金库的钱款存入个人账户保存的情况较为常见,这种情况下,单位仍然保持对公款的占有、控制,个人只是名义上的所有,不能依据存单形式上在个人名下就认为公款所有权发生实际转移。因此,该案中张某未获得对公款的占有和控制,单位未丧失对公款的占有和控制。

其次,缺乏造成公款损失风险的条件。有学者认为,公款是否具有损失风险并不是挪用公款罪的构成要件。对此笔者认为,这一观点在一般的挪用公款行为中是正确的,但用公款进行担保的行为具有一定的特殊性。《全国法院审理经济犯罪案件工作座谈会纪要》规定,挪用金融凭证、有价证券用于质押,使公款处于风险之中的,认定为挪用公款罪。这里即强调了“使公款处于风险之中”。可见,在用公款担保的行为中,风险大小是衡量罪与非罪的重要标准之一。案例中,公款存单、密码保存于会计室的保险柜中,并未移交给外单位,存单解除冻结之后即可取出本金和利息。用公款为出国作资信证明,主要是为了表明出国后有足够能力支付学费,与用公款为贷款等经济活动提供担保和承担连带责任存在明显区别,缺乏损失风险要件。因此,张某的行为不符合《纪要》关于此类问题的认定标准。

再次,仅使公款使用权受到一定限制,社会危害性不大的,尚不足以认定犯罪。根据通说,挪用公款罪侵犯的客体是公款所有权中的占有、使用、收益三项权能。但案例中公款仅有使用权受到一定限制,不完全符合挪用公款罪客体方面的要求。那么,仅公款使用权受到一定限制,能否被认定为构成犯罪呢?贝卡利亚曾指出,“什么是衡量犯罪的真正标尺,即犯罪对社会的危害”。[12]特定犯罪的罪质特征,可解构为罪质和罪量两个基本要素来把握。其中,罪质要素重在揭示行为的社会危害性质,罪量要素主要反映行为的社会危害性程度。在认定犯罪时,不仅要考察危害行为是否侵犯了特定犯罪客体,而且要谨慎斟酌其侵犯的程度是否达到了特定犯罪的罪量要求。[13]该案中,公款收益权并没有被侵犯,公款使用权只是被限制行使,并没有被挪出公司为他人实际占有和控制。[14]这种对使用权的侵犯和限制,并未达到造成权利人不能利用其财产的程度,单位随时可以要求张某配合取款。因此,虽然公款的使用权受到了一定限制,但仅使单位公款的使用受到一定限制,尚不足以认定为挪用公款犯罪。

最后,行为人不具备将公款挪出单位的主观故意。挪用公款罪中,行为人利用职务便利将公款挪出时主观上应属故意,即明知将公款挪出将使单位丧失对公款的控制权和使用权,而希望这种行为后果发生。[15]案例中,张某与李某所行成的合意应为:在单位控制公款的情况下,将该款给张某用作资信证明,双方均没有将公款脱离单位控制的犯意。这一点,从单位提款时需张某配合,张某即配合提款等情节可以证明。对此,有观点认为,张某虽然不持有存折,但其完全可到银行挂失、补办存折后取款。但是,上述假设没有证据证实,亦不符合张某的主观意志和客观行为。

因此,对于此类特殊将公款用于资信证明的案件,情节轻微的,不宜认定为挪用公款的犯罪行为,如其行为符合违反财经纪律的特征,应交有关部门按违纪处理。

注释:

[1]王作富主编:《刑法分则实务研究(下)》,方正出版社2010年版,第1730页。

[2]刘树德:《挪用公款罪判解研究》,人民法院出版社2005年版,第143页。

[3]李希慧主编:《贪污贿赂罪研究》,知识产权出版社2004年版,第414页。

[4]最高人民法院主办:《中国刑事审判指导案例(贪污贿赂罪·渎职罪·军人违反职责罪)》,法律出版社2009年版,第303页。

[5]江平主编:《民法学》,中国政法大学出版社2000年版,第434页。

[6]王振勇、王为明:《办理挪用公款案应注意的问题》,载《<刑事司法指南>分类集成(2000-2010)(贪污贿赂罪·渎职侵权罪)》,法律出版社2011年版,第155页。

[7]陈兴良、张军、胡云腾主编:《人民法院刑事指导案例裁判要旨通纂》,北京大学出版社2013年版,第100页。

[8]沈志先主编:《职务犯罪审判实务》,法律出版社2013年版,第173页。

[9]最高人民法院主办:《中国刑事审判指导案例(贪污贿赂罪·渎职罪·军人违反职责罪)》,法律出版社2009年版,第303页。

[10]卢建平、叶希善、叶良芳编著:《挪用公款罪专题整理》,中国人民公安大学出版社2007年版,第28页。

[11]刘树德:《刑事指导案例汇览(最高人民法院公报案例全文·裁判要旨·学理展开)》,中国法制出版社2010年版,第628页。

[12][意]贝卡里亚:《论犯罪与刑罚》,中国大百科全书出版社1993年版,第67页。

[13]黄祥青:《刑法适用要点解析》,人民法院出版社2011年版,第97页。

[14]李振奇主编:《纪检监察案例实务》,北京联合出版公司2011年版,第252页。

篇5:合同履约担保的形式有什么

1、银行履约保函

银行履约保函是由商业银行开具的担保证明,通常为合同金额的10%左右。银行保函分为有条件的银行保函和无条件的银行保函。 *有条件的保函是指下述情形:在承包人没有实施合同或者未履行合同义务时,由发包人或监理工程师出具证明说明情况,并由担保人对已执行合同部分和未执行部分加以鉴定,确认后才能收兑银行保函,由招标人得到保函中的款项。建筑行业通常倾向于采用这种形式的保函。

无条件的保函是指下述情形:在承包人没有实施合同或者未履行合同义务时,发包人不需要出具任何证明和理由。只要看到承包人违约,就可对银行保函进行收兑。

2、履约担保书

履约担保书的担保方式是:当承包人在履行合同中违约时,开出担保书的`担保公司或者保险公司用该项担保金去完成施工任务或者向发包人支付该项保证金。工程采购项目保证金提供担保形式的,其金额一般为合同价的30%一50%。

承包人违约时,由工程担保人代为完成工程建设的担保方式,有利于工程建设的顺利进行,因此是我国工程担保制度探索和实践的重点内容。

3、履约担保金

篇6:担保书形式

纳税保证是指纳税保证人向税务机关保证,当纳税人未按照税收法律、行政法规规定或者税务机关确定的期限缴清税款、滞纳金时,由纳税保证人按照约定履行缴纳税款及滞纳金的行为。税务机关认可的,保证成立;税务机关不认可的,保证不成立。

纳税抵押,是指纳税人或纳税担保人不转移对本办法第十五条所列财产的占有,将该财产作为税款及滞纳金的担保。纳税人逾期未缴清税款及滞纳金的,税务机关有权依法处置该财产以抵缴税款及滞纳金。

篇7:担保书形式

漳建工函[2011]6号

各县(市、区)建设局、各有关单位:

根据住房和城乡建设部《关于在建设工程项目中进一步推行工程担保制度的意见的通知》,为规范建筑市场主体行为,降低工程风险,维护各方当事人的合法权益,保障工程建设活动顺利进行,我局制定《漳州市建设局关于在房屋建筑与市政基础设施工程项目中实行工程担保的规定(试行)》,该规定要求推行工程担保制度,现将在招投标中执行担保制度进一步明确如下:

招标人(或招标代理机构)在招标文件中关于工程履约担保的条款不得限定担保的形式,可以是现金或保函,保函包括银行保函和经建设行政监督部门备案核准的担保公司的保函。

篇8:中介“担保费”究竟担保什么

担保费不保交易

购房代理人张金凤、知名中介我爱我家、9位售房业主的11套房产,成了上周京城楼市中的关键热词。因张金凤拖欠9位售房人尾款共计2000多万元,业主马先生等人认为中介公司负有对购房人资质失察的责任,我爱我家紧急启动内部机制决定垫付尾款。日前,伟业我爱我家集团副总裁胡景晖披露,未能及时获得尾款的全部9位业主都与我爱我家签署了《同意债权转让协议书》,共计2286.36万元尾款将很快到达卖房人的银行账户。然而,张金凤的个案同时也给中介行业和消费者留下一连串警示,首当其冲的便是中介收取的“担保费”。

我爱我家北京公司客服中心总监赫双公开表示,交易过程中签订的“担保合同”,只是担保公司伟嘉安捷为银行向买方批贷所提供的担保服务,而在保障卖房人的交易安全方面,“的确没有什么作用”。本次事件中,业主与其旗下担保公司签订的合同是交易服务保障合同,而并非担保合同,其内容主要是购房过程中涉及到的一些手续内容,而不是资金担保。据了解,这个所谓交易服务保障合同的13条细则,包括保管交易资料、预审个人资信、办理房屋解押、交税、转移登记手续等内容,这些“延伸服务”价值房款的0.5%。

相关人士还表示,历来中介公司只向买卖双方提供代理或居间服务,并没有担保方面的义务:“二手房是动辄数百万元的高额标的物,如果中介尽到‘担保’义务,所收的那些费用肯定不够。”

历来纠纷不断

早在2006年,就有购房者遭遇了担保费的纠纷。李女士在某中介看中了一套二手房,于是向银行申请了组合贷款。而该公司没有代办担保手续的能力,便转而委托了另外一家中介公司为李女士办理贷款担保手续。李女士原以为委托中介公司办理,能够为她节省时间和精力,没想到过了几天就收到银行的来信,要求其交纳担保金839元。李女士纳闷了,她已经付给另一家中介公司900元的担保金,怎么银行还会再提出交纳担保金的要求?李女士于是向两家公司分别“讨说法”,却被两家公司当作“皮球”踢来踢去,都表示责任不在自己身上。

2009年也有媒体报道,购房者贷款44万元,中介要收取4000多元担保费,这笔房产中介所收取的、贷款金额1%的担保费纯属暴利,中介从中赚取了巨额差价。中介公司对此表示,其收取的担保费是“贷款担保费”。银行办理二手房贷款时,凭房产抵押证明放款,时间—般要两三个月,这段时间房产证已经过户到买方名下,而钱则要两三个月后才打到卖方账户,对于卖方来说有交易风险。如果担保公司进行担保,银行则在—周内就可以放款,因此卖方大多要求其中要有贷款担保。

而根据了解,在二手房买卖过程中,担保公司—般由中介“指定”,多数大型中介都有其担保公司,因此事实上担保都由中介“代劳”,多数要收取贷款金额1%的担保费。让购房者生疑的是,担保费在中介的合同上并没有列出,中介也不提供发票,有的甚至有“议价”空间。

是风险还是借口

其实,从房产中介开始收取“担保费”这一收费名目开始,关于担保费所引发的质疑、纠纷就从未消失过。那么,这个担保费究竟是中介公司巧立名目的乱收费,还是确有一定担保作用呢?

一些中介表示,在为客户办理二手房中介服务过程中,如果买房者一次性付清房款,就只收取中介服务费,其他费用如过户、查档案、契税、保险等费则根据三方委托协议,由卖方或者买方交纳到相关部门。如果客户需要向银行申请贷款买房,中介公司可以提供担保并收取相关费用。这笔费用的称呼不尽相同,有的叫“担保费”,有的叫“代办费”、“按揭服务费”,一般都是收取房款或者贷款的1%。

那么这笔“担保费”为购房者担保了什么?根据知情人士透露,因为银行对个人办理二手房贷款的一些业务是由中介代客户跑腿,自然要收取一定的费用。另外,现在办理二手房按揭有风险,特别是需要中介垫资解押(中介垫资先把贷款还清,过户给卖家后,再抵押贷款,中介才能把垫资款拿回)。风险加上“跑腿”,收取的费用自然高过银行的权证费。然而仍有许多购房者对比表示质疑,考虑到当下不少中介的种种行为,这种所谓的高风险在房产交易中也无非是一个收费的借口。

需要一定监管

目前,国家对二手房交易中介费有明确的收费标准。但所谓的“担保费”、“代办费”到底收多少,这是中介公司和其客户之间双方协商的结果,国家对此没有具体的收费标准,它是一种开放的收费。而法律人士则表示,如果双方事前有约定,可以在物价调整的范围内,由购房者自愿交“担保费”。只要委托协议上没有约定,不管钱是交给担保公司,还是中介公司拿了,购房者可以拒绝支付。如果中介因对方拒付“担保费”而拒绝办证,对购房者造成了损失,可以依照法律要求中介赔偿。

不过,大多购房者对按揭中的程序并不了解,选中介主要是为了省事。“大部分购房者跟中介的担保公司签合同,都不会意识到自己没有享受资金担保服务,这笔担保费实际上也不是官方规定的统一费用,这样的合同实际上对于购房者就没有实质利益保护,最多是中介公司赚钱的新增项目。”一位业内人士告诉记者,根据相关部门的规定,中介服务的佣金收取,只是居间服务合同中规定的2.2%房款,而目前大部分中介为了最大限度地提高收益,都在不约而同地增加本没有实质保护意义的项目。

篇9:诉讼保全担保书(担保函)

(担保函)

担保人:张xx,男,1982年xx月xx日出生,马来西亚人,身份证号码820321-12-xxxx。

担保人就本人诉潘xx房屋买卖合同纠纷一案,对本人所提诉讼财产保全申请提供担保,担保内容如下:

担保人自愿以本人在交通银行银行存款人民币壹佰伍拾捌万元(账号:xxxxxxxxxxxxxxxxxx,开户行:交通银行第十三行路支行)为本人所提诉讼财产保全申请提供现金担保。如担保人诉讼保全申请错误,担保人愿意赔偿被保全人因诉讼财产保全遭受的损失,并承担有关的费用。

此致

广州市荔湾区人民法院

担保人(签名):

篇10:履约担保反担保书(个人版)

反担保书 编号:

致:中建担保有限公司

鉴于 广西欣龙工程建设有限公司(保函“申请人”)因 梧州恒大山水城二期35-43#楼及周边地下室土石方工程 项目(□ 招标编号/□ 主合同编号:)的需要,与贵司签订委托合同,委托贵司作为广西欣龙工程建设有限公司(下称“被保证人”)的担保人并为该被保证人办理 银行履约 保函(该保函受益人为 广西梧州市万国房地产开发有限公司,担保金额为(大写)人民币伍拾捌万壹仟玖佰肆拾元整)。现本担保人同意为被保证人向贵司提供反担保。具体内容如下:

1、反担保方式(涂黑选定):

□保证。

□现金质押。质押反担保金额为人民币(大写)/。质押金本担保人将于本反担保书签发之日起伍日内支付。

2、反担保范围:贵司因承担担保责任而支付的任何或全部款项及相应的利息、违约金、损害赔偿金、贵司为实现债权与担保权利而发生的费用(包括但不限于诉讼费、仲裁费、财产保全费、差旅费、执行费、评估费、拍卖费、公证费、送达费、公告费、律师费等)、被保证人应向贵司支付的其他款项等,对上述款项(下称“应付款项”)本担保人保证承担连带偿付责任和连带赔偿责任。

3、本反担保书有效期自签发之日起至贵司因承担担保责任而履行相关支付义务之日起两年内。

4、贵司的索赔方式为:见索即付。即:当贵公司担保责任之受益人向贵司主张担保债权时,或被保证人财务状况恶化危及贵司将来之追偿时,贵公司即可直接向本担保人索偿,本担保人将自收到贵司书面索偿通知之日起10日内,无条件一次性向贵司支付本担保金额内贵司主张的金额。

5、本担保人确认:当被保证人不履行其债务时,无论贵司对被保证人的追索权是否拥有其他担保(包括但不限于保证、抵押、质押、保函、备用信用证等担保方式),贵司均有权直接要求本担保人按本反担保书承担保证责任。

6、如果发生下列任何一种或数种情况,无论是否事先通知本担保人,本反担保责任均不受影响:(1)本保证项下当事人变更各自的名称、地址、公司章程、法定代表人、经营范围、企业性质,或被保证人合并、分立、停止、撤销、解散、破产等;

(2)贵司延缓行使追偿权及与追偿权相关的任何权利,或对“应付款项”的偿付给予任何宽限;(3)贵司将“应付款项”的追偿权转让;

(4)贵司担保责任经受益人、被保证人及贵司确认后延缓;(5)基础法律关系及其相关法律关系的任何更改。

7、如果被保证人向本担保人提供抵押或质押等其他形式担保,在被保证人的“应付款项”全部清偿之前,只有经贵司同意,本担保人方可行使担保债权,且所得款项优先用于偿还贵司直至贵司收齐“应付款项”。

8、本担保人接受书面索赔通知的地址为: 梧州市红岭路7号3#楼323、423号房,只要贵司将索赔书面通知发往本地址,即视为本人已经收到。

9、本担保人若违反上述担保书,贵司有权在全国的任意媒体上对本担保人违反合同、违背诚信的行为予以公示,本担保人无条件接受该公示。

10、因本反担保书发生争议协商解决不成时,由贵司所在地人民法院管辖。

11、其他约定条款:/

12、本反担保书自本人签章之日起生效。如因保函的担保期限延长导致贵司担保期限延长,本人同意:无论是否通知本人,本反担保期限都将自动相应延长。

*个人反担保(不允许签章,只能本人签字)反担保人(签字并加按手印): 反担保人配偶(签字并加按手印): 身份证号码: 及 身份证号码: 日期: 日期:

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