水利建筑业企业诚信证明-江西

2024-05-08

水利建筑业企业诚信证明-江西(精选6篇)

篇1:水利建筑业企业诚信证明-江西

建筑业企业诚信证明

对方单位名称: 单位名称(盖章)近三年内未发生《建筑业企业资质管理规定》(建设部令159号)第二十一条所列的以下行为:

(一)超越本企业资质等级或以其他企业的名义承揽工程,或允许其他企业或个人以本企业的名义承揽工程的;

(二)与建设单位或企业之间相互串通投标,或以行贿等不正当手段谋取中标的;

(三)未取得施工许可证擅自施工的;

(四)将承包的工程转包或违法分包的;

(五)违反国家工程建设强制性标准的;

(六)发生过较大生产安全事故或者发生过两起以上一般生产安全事故的;

(七)恶意拖欠分包企业工程款或者农民工工资的;

(八)隐瞒或谎报、拖延报告工程质量安全事故或破坏事故现场、阻碍对事故调查的;

(九)按照国家法律、法规和标准规定需要持证上岗的技术工种的作业人员未取得证书上岗,情节严重的;

(十)未依法履行工程质量保修义务或拖延履行保修义务,造成严重后果的;

(十一)涂改、倒卖、出租、出借或者以其他形式非法转让建筑业企业资质证书;

(十二)其它违反法律、法规的行为。

特此证明

(此证明复印件、传真件、扫描件均无效)

湖南省住房和城乡建设厅政务中心:0731-88950146

(http:///)湖南住房和城乡建设网

(盖章)

XXXX年XX月XX日

篇2:水利建筑业企业诚信证明-江西

建筑业企业外出施工诚信证明

兹证明********有限公司,经营状况良好,企业管理健全,在此前二年内无发生下列违规行为。

1、与建设单位或企业之间相互串通投标或者以行贿等不正当手段谋取中标的;

2、未取得施工许可擅自施工的;

3、将承包的工程转包或者违法分包的;

4、违反国家工程建设有关安全生产规定和安全生产技术规程情节严重的;

5、发生过三级以上工程建设重大质量安全事故,或发生过两起及两起以上四级或四级以上工程建设重大质量安全事故的;

6、拖延报告、陷瞒、谎报工程质量安全事故或者破坏事故现场阻碍事故调查处理的;

7、违反国家有关安全生产法律、法规和安全生产技术规程的;

8、恶意拖欠建筑工人工资,并造成不良影响的;

9、单位工程竣工验收安全评价不合格的;

10、被建设行政主管部门处以停业整顿或限制承接工程业务的处罚;

11、被各级建设行政主管部门确定为重点监控对象的;

12、出现漏税现象的。

企业注册地行业主管单位(章)

篇3:浅谈水利建筑施工企业财务管理

一、现阶段水利建筑施工企业财务管理存在的问题

在我国社会经济的不断发展下, 社会主义市场经济体制得到完善, 市场竞争也变得更加激烈, 水利建筑施工企业对推动社会经济起到重要的作用, 但是要想在激烈的社会竞争中有立足之地, 则需要针对财务管理存在的问题进行探析。经过整理与分析, 现阶段水利建筑施工企业财务管理主要存在的问题包括四个方面, 其一是缺乏完善的会计机构, 部分财务人员缺乏专业知识, 甚至出现无证上岗的现象;其二是缺乏完善、统一、协调的会计核算与会计管理;其三是水利建筑施工企业资产管理不到位;其四是水利建筑施工企业缺乏严密的内部控制制度[1]。

二、完善水利建筑施工企业财务管理的措施

(一) 完善会计机构, 配备高质量财务人员

水利建筑施工企业需以《中华人民共和国会计法》为载体, 设置相关财务机构, 保证会计机构与会计人员的完整性。在当前快速发展的时代之中, 财务会计工作的重要性显而易见, 只有配备、储备财务会计人员, 才能将财务会计的作用充分发挥。因此, 为进一步适应社会经济的快速发展, 水利建筑企业需要健全财务会计制度, 并配备一定数量的高质量会计人员。此外, 水利建筑施工企业还要强化财务监督, 避免出现国有资产流失现象。

(二) 加强会计核算与会计管理

众所周知, 水利建筑施工企业存在点多、线长的基本特点, 这对财务会计工作的有序发展造成制约与阻碍, 因此在新时期内需积极统一会计核算, 加强会计管理。我国水利建筑施工企业需要遵循《中华人民共和国会计法》以及《企业会计制度》[2]的要求, 确定项目成本核算对象, 并将每一个独立的业务作为项目成本核算对象。此外还需要划分各项成本与费用, 构建完善的内部施工成本管理制度, 保证水利建筑施工会计核算与会计管理的完整性, 并能够实现事前管理、事中管理与事后管理。

(三) 加强资产管理工作

1. 加强货币资金的管理。

当前水利建筑施工企业在发展进程中需要保证货币资金的完整性, 并实施责任制度, 将项目负责人或者法人代表作为资金管理的主要负责人, 并对资金安全加强管理, 提高资金的使用效率, 与此同时, 企业财务负责人需要协助法人代表或者项目负责人加强货币资金的管理。水利建筑施工企业的财务部门需严格遵循《先进管理暂行条例》, 并结合企业自身发展现象制定切实可行的现金管理办法, 对资金的使用范围进行控制[3]。另外, 财务部门还要制定相关的规章制度, 避免账外设帐, 避免出现随意挪用、转移资金的现象, 以此保证资金的安全性与高效性。

2. 加强银行账户的管理。

水利建筑施工企业在银行账户管理的时候需要按照银行规定开设账户, 避免以个人名义开设账户, 禁止出现公款私存的现象。此外, 为进一步保障账户的安全性与完整性, 需要采取可行的制度, 如单位负责人与财务负责人对资金采取联签制度, 并且还要预留印鉴。

3. 加强存货的管理。

众所周知, 水利建筑施工所包括的材料比较多, 所以存货管理也是财务管理的重要组成部分。在存货管理中需要进行规范管理、规范审查、构建存货盘点制度, 如果出现账实不符的现象需及时查明原因, 并按不同情况进行处理。水利建筑施工存货领用需要根据材料的领料单, 并且在项目负责人以及授权人员的批准下办理进库与出库手续, 保证材料的完整性[4]。等到施工结束之后, 需要对现场的存货进行清查, 并办理入库手续, 对于无法转移的存货需就地处理。

4. 加强固定资产的管理。

在水利建筑施工企业固定资产管理中需构建完善的管理制度, 并对固定资产进行采购、验收、出售、报废, 定期或不定期对固定资产进行盘点, 在日常工作中加强维护与管理。或者在信息技术时代水利建筑施工加强对计算机技术的应用, 构建财务管理系统, 将固定资产管理现状利用计算机进行显示, 在减轻工作人员劳动力的同时也可以保证固定资产的安全性。

5. 加强内部控制制度。

内部控制制度是水利建筑施工企业财务管理有序发展的基础与保障, 由于水利建筑施工企业具备特殊性, 点多面广, 资产与经营活动经常驻外运行, 所以加强内部控制制度成为了财务管理的关键所在[5]。水利建筑施工企业需依据自身发展现状制定完善的内控制度:第一, 需要对内部控制目标进行确定, 将控制点查询, 对审批、核对、结算、记账等工作进行分别处理, 实现部门与部门之间的结合;第二, 需要根据水利建筑施工企业的发展趋势与发展特点制定重大经济活动联签制度;第三, 需要进一步加强水利建筑施工企业的内部稽查制度。

三、结语

综上所述, 水利建筑施工企业是推动社会可持续发展的重要企业, 在社会中占据重要地位, 当前社会竞争激烈, 要想在激烈的社会竞争中得到创新发展, 则需要加强财务管理, 将财务管理中所存在的问题与弊端进行探寻, 并针对性的提出解决措施与解决建议, 进一步夯实水利建筑施工企业的财务发展, 只有如此, 才能真正推动水利建筑施工企业的可持续发展, 才能真正推动水利建筑施工企业财务管理的有序进步。

摘要:在社会经济的不断发展下, 水利建筑成为了一大特色与亮点, 成为了提高社会经济效益的关键所在。水利建筑施工中企业财务管理作为维系建筑施工的重要内容, 对保证水利建筑施工的顺利发展起到奠基作用。但是目前水利建筑施工企业财务管理存在诸多问题, 需进一步核算与改善, 完善资产管理、加强内部控制, 推动水利建筑施工企业财务管理的有序发展。

关键词:水利建筑,财务管理,内部控制

参考文献

[1]王锋.浅谈水利施工企业财务管控分析[J].商业文化, 2014, 29:86-87.

[2]李海霞.水利建筑施工企业集团资金集中管理探究[J].现代经济信息, 2015, 03:41.

[3]张佃奎.浅谈建筑施工企业的财务管理[J].当代经济, 2015, 09:56-57.

[4]肖清华.浅谈水利施工企业财务管理存在的问题及建议[J].水利建设与管理, 2012, 10:68-69.

篇4:建筑业企业诚信评价研究

关键词:建筑业企业;诚信;评价指标;模糊综合评价

一、 引言

目前国内外对于建筑业企业诚信评价的研究较少,如马自强等(2003)从企业素质、资金信用、经营管理、经济效益和发展前景五个方面建立了建筑企业诚信评估指标体系;《建筑市场诚信行为信息管理办法》从守法诚信角度给出了建筑业企业不良行为记录认定标准等。目前尚没有从建设工程交易全过程(投标过程-履约过程)角度对建筑业企业诚信进行评价的研究。

鉴于此,本文基于过程思想,考虑工程交易市场和项目实施现场“两场联动”,采用问卷调查方法对建筑业企业诚信评价问题进行研究。

二、 建筑业企业诚信概念及其影响因素

现代诚信内涵较为广泛,涉及道德、经济、法律三个层面。道德诚信属于人格自律构成的德性范畴,要求人们言语真实、恪守诺言。经济诚信要求货真价实、买卖公平、信守契约,是实现当事人之间利益平衡、促进交易有效开展、降低交易成本的有效手段。法律诚信则是“道德规范法律化”的历史嬗变,是谋求当事人及当事人和社会之间利益均衡的外部约束制度,它以国家强制力为后盾对人类行为实施他律,以有效反对欺诈、虚假、不恪守诺言等一切损害商品经济和市民社会生活秩序与安全的行为。简单地说,诚信就是要:“说到做到”。“说到”为事前承诺,“做到”是履约表现,两者的匹配程度即为诚信状况。诚信水准通过外部有形的产品质量、服务质量、合同履行程度等表现出来,具有过程性和积累性。

结合建筑业企业业务特点,将建筑业企业诚信定义为:建筑业企业在获取业务和合同履行过程中的实际行为表现满足法律法规、合同要求的程度。

通过文献研究,从"两场"联动和闭合管理角度出发,分析、总结出如下建筑业企业诚信影响因素:

(1)银行信用,包括:经营能力、盈利能力、偿债能力、发展能力;

(2)诚信记录,包括:良好行为记录、不良行为记录;

(3)投标诚信,包括:投标意愿、投标能力;

(4)履约诚信,包括:项目机构设置情况、人员设备进场情况、施工进度、工程质量、安全文明、项目资料归档。

三、 建筑业企业诚信评价指标体系

本研究采用问卷调法构建建筑业企业诚信评价指标体系。

1. 建筑业企业诚信评价指标概念模型。

首先,根据前述所列建筑业企业诚信影响因素,设计了半开放式的“建筑业企业诚信评价指标体系”第一轮调查问卷。通过小范围问卷发放,收集、分析专家意见后,考虑信用(生态)环境影响理论,增加了诚信环境、企业业绩、项目部和项目经理等指标,合并了相关性比较大的指标。

其次,通过对建筑业企业在建设工程交易全过程(投标过程-履约过程)中诚信行为流程分析,将投标诚信评价指标细化为:投标身份真实性、投标放弃、低于成本价投标、中标放弃、围标串标、缔约过失行为,将履约诚信评价指标细化为:项目部主要人员到位情况、设备到位情况、转包分包情况、工程质量、施工安全、合同工期、工程价款结算情况、工人工资支付、竣工资料完备、保修义务履行。同时将所有指标归类为诚信基础、投标诚信、履约诚信和诚信环境四部分,在此基础上构建了建筑业企业诚信评价指标概念模型。

2. 建筑业企业诚信评价指标体系确立。根据构建的建筑业企业诚信评价指标概念模型,设计、发放了第二轮问卷。问卷包括三大部分,第一部分介绍了问卷调查的背景及主要目的,并阐述了建筑业企业诚信概念;第二部分列出了四部分共32个建筑业企业诚信评价指标;第三部分为问卷对象背景资料,包括职称、工作单位、工作年限、学历等。本轮问卷调查共发放电子问卷525份,回收58份,在建设工程交易中心、建筑业年会、监理年会现场发放调查问卷500份,回收484份。其中有效调查问卷为415份,有效率达40.5%。有效问卷统计分析结果如下:

(1)问卷调查对象基本情况。有效问卷调查对象中,高级职称的占60.5%,具有15年以上工作经验的占63.4%,具有本科以上(含本科)学历的占72.8%。调查对象广泛来自施工单位、监理单位、建设单位、政府主管部门、科研院所、招标代理机构、质监站(按样本数量多少排列)。

(2)描述性统计分析。指标的平均值介于3.33~4.35之间,偏度绝对值介于0.204~1.626之间,峰度绝对值介于0~2.654之间,满足“偏度小于2,峰度值小于5”的要求,可以认为样本数据满足正态分布要求。

(3)信度检验。删除经济发展水平、金融发展水平、投标放弃、质询证明材料真实性、项目概况等5个因子负荷小于0.50的指标,且删除后有利于提高一致性水平;单个及整体量表的Cronbach α值均大于0.7,表明量表中观测指标具有很高的内部一致性,问卷具有较高的信度,且删除任意指标都会降低问卷的Cronbach α值,故将剩余27个指标全部保留。

(4)效度检验。有效样本数据KMO值为0.923,大于0.50;Bartlett球形检验x2值为7 048.061(自由度为595),达到显著水平(p=0.000<0.001),适合做因子分析。采用主成分分析法,进行Varimax方差正交旋转,4个共同因子累计解释的变异量为60.74%。27个指标在所属因子下的因子负荷均大于0.5。表明问卷有较好的聚敛效度和区分效度。

构建结构方程模型,计算得到六个拟合指数x2/df(1.87)、RMSEA(0.078)、GFI(0.91)、NFI(0.92)、NNFI(0.94)、CFI(0.95),显示模型拟合效果较好。

根据分析结果,确立如表1所示的建筑业企业诚信评价指标体系。

四、 建筑业企业诚信模糊综合评价实例应用分析

在建设工程交易中心、建设单位以及工商、司法、劳动与社会保障等部门支持下,本研究收集到了某建筑业企业相关诚信基础信息(具体略),依照上文所构建建筑业诚信评价指标体系,采用模糊综合评价方法,对其进行诚信评价。步骤如下:

(1)确定评价因素集合。由表1中27个三级指标组成。

(2) 确定指标权重Wij。表1所示部分评价指标之间存在一定的相关性,故选取网络分析法(Analytic Network Process,ANP)配合使用超级决策软件(Super Decisions,SD),来确定建筑业企业诚信评价指标的权重(结果见表1括号中数值)。

(3)确定评语集。参照有关文献,对建筑业企业诚信评价指标给出{很好,良好,较好,一般,差}评语集,并分别赋值S={100,90,80,70,60}。将建筑业的诚信等级设计为AA(90≤F≤100)、A(80≤F<90)、BB(70≤F<80)、B(60≤F<70)、C(F<60)五级(具体等级含义略)。

(4)建筑业企业诚信评价指标的评价标准。借鉴唐茜(2006)、邵丽芳(2006)、马自强(2003)、曲春慧(2006)、段婵(2008)等人的研究成果,结合建筑业企业特点,经专家研讨,本文设置了建筑业企业诚信评价指标的评分标准,详见表1。

(5)计算指标评分值,确定隶属度矩阵。依据评分标准对案例企业诚信评价指标打分,采用分级隶属度函数法(梯形分布函数)计算定量指标的隶属度,采用“模糊统计法”计算定性指标的隶属度,最终形成判断矩阵。

定性指标以“建设单位评价”为例,通过电话采访5家与该企业合作过的建设单位进行“建设单位评价”,其评价结果是:有3家建设单位认为非常好,2家认为较好,则“建设单位评价”对应于评语集的隶属度为[0 0 0 0.4 0.6]。

定量指标以企业“项目部情况”的得分为75分,根据半梯形分布函数计算隶属度函数参数:r1=0,r2=(75-70)/(80-70)=0.5,r3=1-r2=0.5,r4=0,r5=0,得到“项目部情况”对应于评语集的隶属度为[0 0.5 0.5 0 0]。

(6)模糊运算和综合评价。经过两级模糊运算,结合评语集赋值,最终得到该企业的诚信评价分值为91.69。依据前述评价等级,该企业诚信等级为AA级。

五、 结语

本文通过问卷调查方法构建了建筑业企业诚信评价指标体系,并采用基于ANP的模糊综合评价法进行了实例评价。研究成果初步实现了“两场联动”的闭合管理,可以在招标投标、资质监管、市场稽查、评优评奖等工作中加以利用,以便于依法对守信行为给予奖励,对失信行为进行惩处,使建筑市场真正形成诚实光荣和守信受益的良好环境。但本研究评价指标的细度、指标之间的相关性、指标评分标准设置等问题需要进一步深入研究。

参考文献:

1. 郑磊,蒋卓见,刘军.总监理工程师诚信评价研究. 现代管理科学,2012,(6):101-103.

2. 李开国,张玉敏. 中国民法学.北京:法律出版社,2002:45.

3. 马自强,旷开萃,方建慧.建筑企业诚信评估指标体系的分析.同济大学学报(社会科学版),2003,(4): 57-63.

4. 刘晓峰,齐二石.建筑企业信用评价系统研究.西安电子科技大学学报(社会科学版),2006,(2):62-66.

5. 孙鹏,施海球,倪立芬.基于AHP的施工企业信用标准体系研究.建筑经济,2006,(S1):40-42.

6. 曲春慧.建筑企业信用评价研究.浙江大学,2006.

7. 段婵.建筑业企业信用评价研究.武汉理工大学,2008.

8. 孙杰,何佰洲.建设工程契约信用评价体系研究. 建筑经济,2008,(7):13-16.

9. 唐茜.建筑施工企业信用评估指标体系的研究. 哈尔滨工业大学,2006.

基金项目:国家社会科学基金项目(项目号:09CJY070)。

作者简介:郑磊,博士,东南大学建设与房地产系副教授;赵伟光,东南大学建设与房地产系硕士生;朱磊,新加坡国立大学博士生。

篇5:企业诚信证明

企业名称:

地址:

法定代表人:

该企业(公司)在过去三年中,未发生以下行为:

1、与所代理招标工程的招投标人有隶属关系、合作经营关系以及其他利益关系;

2、从事同一工程的招标代理和投标咨询活动;

3、超越资格许可范围承担工程招标代理业务;

4、明知委托事项违法而进行代理;

5、采取行贿、提供回扣或者给予其他不正当利益等手段承接工程招标代理业务;

6、未经招标人书面同意,转让工程招标代理业务;

7、泄露应当保密的与招标投标活动有关的情况和资料;

8、与招标人或者投标人串通,损害国家利益、社会公共利益和他人合法权益;

9、对有关行政监督部门依法责令改正的决定拒不执行或者以弄虚作假方式隐瞒真相;

10、擅自修改经招标人同意并加盖了招标人公章的工程招标代理成果文件;

11、涂改、倒卖、出租、出借或者以其他形式非法转让工程招标代理资格证书;

12、法律、法规和规章禁止的其他行为。

同时证明,该公司近三年无不良记录,未发生以下事项:

1、资格证书有效期届满未依法申请延续的;

2、工程招标代理机构依法终止的;

3、资格证书被撤销、撤回,或者吊销的;

4、法律、法规规定的应当注销资格的其他情形。

特此证明。

建设行政部门(盖章)

篇6:构建建筑业企业诚信体系

东莞的实践与特色

东莞市从2007年起对建筑行业企业实行信用手册管理制度。建筑业企业需持《东莞市建筑业企业信用管理手册》参加建设工程投标和承接工程任务。同时以市级集中的模式建设企业信用管理系统。系统以《东莞市建设工程企业管理规定》和《东莞市建设工程企业记分办法》为基础,由市住房和城乡建设局对在莞建筑业企业的基本信息、经营业绩及不良行为情况以及注册人员信息进行登记,实现动态管理,并在该局门户网站“东莞建设网”上实时公示。信用手册管理制度的实施及信用管理系统的运行,是东莞市建筑业企业诚信体系的起源和基础。

目前,经不断演变和完善的东莞市建筑业企业诚信体系主要由经营业绩、不良行为、手册状态等三大部分组成,所产生的企业信用分值最终与企业管理及招投标相结合,以实现“三公”(公平、公开、公正)前提下的“择优”管理。

经营业绩(良好行为):2008年8月,发布《东莞市建设工程企业记分办法》,其中的《建设工程企业良好行为加分标准》规定了14种施工企业获得加分奖励的标准,是为“获奖加分”。2010年9月,进一步完善《东莞市建设工程企业记分办法》,对施工企业在莞承接工程业务、业绩实施加分。业务加分原则为:以信用管理系统中“承接工程项目情况记录——合同价款”的数额,按施工企业每200万元1分的标准进行加分(取小数点后2位);加分有效期以系统中“承接工程项目情况记录-登记日期”起保留至确认该工程业绩止,最长不超过2年。业绩加分同理。业务加分、业绩加分及获奖加分,构成了企业诚信体系中经营业绩。

建筑业企业良好行为加分实例图

不良行为:2008年8月所发布《东莞市建设工程企业记分办法》规定了145种施工企业不良行为标准。2011年3月,东莞市住建局对不良行为标准进行修订,重新制定了269条施工企业不良行为标准。相关部门在日常管理和施工现场质量、安全监督的过程中发现企业存在不良行为的,发出《不良行为扣分通知书》,并在信用管理系统中进行信息登记,选择对应标准,由系统对企业的信用分值自动进行扣减,并通过数据交换的方式即时把该不良行为信息公示在东莞建设网。

手册状态:在诚信体系的构成中,企业信用管理手册状态的定义也十分重要。共分三种:可用、暂停、撤销。只有在手册是可用的状态下企业才可在莞承接新的业务。企业信用管理手册的状态除了因行政处罚给予人工后台处理暂停、撤销外,还会受7条规则(信用管理手册有效期过期处理规则、安全生产许可证过期处理规则等)的影响而自动进入暂停、撤销状态。各规则均根据相关的规范性文件制定,系统以规则自动运行。

信用管理系统运行规则公示

诚信体系中企业信用分值应用经历的三个阶段

第一阶段,以信用分值确定等级。2008年7月,东莞市颁布《东莞市建设工程企业管理规定》,其中第一百一十四条规定“信用等级的评定标准采用百分制。90分(含90分)以上的为A级,表示信用优秀;80-89分的为B级,表示信用良好;70-79分的为C级,表示信用一般;70分(不含70分)以下的不定级。对于信用等级为C级或不定级的企业,招标人可拒收其投标文件,发包人可提高其工程履约担保额度。”此阶段系统自动化程度较低。

第二阶段,根据企业信用分值高低不同进行差异化管理。2010年9月,发布《关于施工、监理企业实施信用分值差别化管理措施的通知》,规定从2010年11月1日起,对施工、监理企业按信用动态分值实施差别化管理措施,主要体现在企业人员到位指纹签到及企业复查的管理工作中。信用分值越高,企业人员到位指纹签到时间间隔越长,企业信用管理手册有效期限(需复查时间)越长。各种差异化措施的实施均由系统判断执行,此阶段系统自动化程度较高。

第三阶段,根据企业信用分值高低不同进行差异化招投标。为了更好地落实招投标择优机制,实现企业中标机率与企业市场信用、在莞业绩相结合,今年5月东莞市发布《施工企业信用分值投标差异化措施》,决定在确定正式投标人阶段试行企业信用分值投标差异化措施。按施工企业信用分值从高到低排序,把施工企业划分为A序列(5%以内的高分企业)、B序列(5%—15%的企业)、C序列(15%以下企业)。A序列企业有三次抽签入围机会,B 序列企业有两次抽签入围机会,C序列企业有一次抽签入围机会。以奖励抽签入围机会的方式鼓励企业诚信经营,加强工程监督管理,争创精品工程、平安工程。差异化招投标全过程系统化、规范化运作,此阶段系统自动化程度最高。

东莞市建筑业企业诚信体系具有明显的特色。首先是透明度高。所有信息均在网上公示,以公开促进公平。其次是系统自动化程度高。外网申报系统与内网审批系统相结合,形成了“外网申报—内网审批—外网公示”的自动化流水作业体系,各种运算以统一的规则运行,保证数据的客观性和准确性。再者是充分利用信息化辅助手段。如利用基于GIS的在建工程管理系统、建筑工地视频监控系统进行项目负责人点名考勤;利用信用管理系统中的指纹签到模块对企业在莞负责人、注册建造师进行实名制到位管理。

要“治标” 更要“治本”

笔者以为,上述这些都是有益的尝试和探索,略具参考价值。但局限性也较为突出,并不适合在全国范围内推广。况且,即便管理如此严厉,注册建造师克隆证等现象在全市仍偶有发生。其他一些地方,尤其在工程量偏少、偏小的地区,企业空挂靠、克隆证等伪劣行为更是屡禁不止,层出不穷。同一施工企业,在不同的地方投入的人力、物力不同,管理质量迥异。这要求各地方建设主管部门必须根据本地实际,建设具有自己特色的诚信体系,对属地范围内的企业行为严加管理。否则,后续的工程质量、安全管理工作将变得更加困难。

引导建筑业企业诚信经营,地方建筑业企业诚信体系的建设只能“治标”,要“治本”还得靠国家建设行政主管部门从源头上从严治理。这里提出两个建议:

1、制定数据标准,把全国统一的注册建造师数据库与各地方建设主管部门的管理系统建立数据关联,承接业务(包括工程招投标)时涉及到注册建造师的“锁定”和“解锁”行为均在统一的数据库上进行。如此一来,克隆证将变得毫无意义。“注册建造师不得同时在两个及两个以上的建设工程项目上担任施工单位项目负责人”的规定才可能在全国范围内得到真正的执行。

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