居民悼词范文（通用6篇）
篇1：居民悼词范文
写给母亲的悼词
高玉明 于2012-02-15 14:12:01发表 家母于1931年3月8日出生于本县克虎镇莲花池村苗氏家族，于2012年正月初八上午十一时三十分左右在兔坂家中寿终内寝，享年82岁。母亲出生于一个农民家庭。在他们兄弟姐妹六人中排行第三。青少年时代的她和许多同龄人一样饱经旧社会苦难生活的煎熬和考验；14岁就出嫁于克虎镇崔家垛村赵氏家族做媳妇。婚后不久，战乱夺取了前夫的生命；18岁改嫁到张羊峁我父亲家。从此挑起了侍奉老人、抚养子女的重担。先前生育三个孩子全部夭折，后又生养了我们兄弟姐妹九人，生活负担无比沉重，家境十分艰难。她节衣缩食、省吃节用，精心抚育子女、艰辛操持家务，常常是起早摸黑、埋瓜务菜，废寝忘食、缝新补烂，生活是那么艰辛，但曾一度还算是平稳。特别是1974年大姐出嫁，我已成为民办教师，兄弟姊妹相继上学，健康成长。母亲以苦为乐、家庭内部其乐融融。然而天有不测风云，人有旦夕祸福。1976年，正当山西师大就读的我回家度寒假时，祸从天降，疾病夺去了年仅49岁的父亲的生命。一个十来口人的大家庭失去了顶梁柱，生活实在无以维继。母亲只好忍痛割爱，把当时4岁的五弟2岁的六弟送人抚养。1980年又带三弟、四弟、八妹和九弟出走他乡，改嫁于在新疆建设兵团工作的继父，1984年12月又带八妹九弟回老家张羊峁居住。1992年继父病故，又一次受到沉重打击的母亲带领我们兄弟姐妹九人安葬了继父，过起了比较孤独的生活。2004年来兔坂居住至今，走完了人生的82个春秋。母亲的一生共养育子女九人，哺育抚携孙子、外孙28人，曾孙、小外孙9人，她的一生可以说是艰辛备至、劳苦功高。
母亲经历了新旧两个社会，在时间的长河中跨越了两个世纪。在灾难深重、战乱频发的抗日战争、解放战争时期，她和其他父老乡亲一样过着衣不遮体、食不裹腹、提心吊胆、艰难度日的生活。在社会主义改造、人民公社、文化革命、社会主义建设和改革开放的各个时期，她和其他劳动者一样拥政爱民、艰辛劳作、坎坎坷坷、奋发努力。过早地品尝了人生的辛酸苦辣，过早地担负了生儿育女、操持家务的生活重担。苦难的岁月、悲惨的生活、艰辛的磨砺造就了她吃苦耐劳、坚强不屈和忍辱负重的品格，也培养了她善良朴实、温良贤淑和外柔内刚的性格。早年战争的荒乱、前夫的战场阵亡，以及大、二爷爷奶奶的养老送终，直至父亲及继父过早的逝去，以及抚养九个儿女过重的生活负担，母亲都是沉着面对、妥善行事，时时处处都是那样的坚强、执着和奋力拼搏。
1987年母亲摔伤手腕，因无钱医治导致畸形愈合的情况下，她仍坚强地顶着；1995年因下雨前收拾晾晒的糜子，摔伤了股骨头，期间她仍然是坚持不花钱、不吃药坚强地扛着；近十年来，她身患高血压、白内障、五更泻、严重的腰腿疼等疾病，她仍然是拄着拐杖自行自理，从不想连累他人。2010年冬天，母亲腰腿疼严重发作，在去临县、离石多次的救治当中，她仍然是坚持生活自理，丝毫不愿连累子孙儿女。坚强成为母亲的代名词，给我们留下了不可磨灭的影响，也成为我们悔之不及的终身遗憾。
母亲一生勤俭持家，艰苦朴素。对亲戚朋友、子孙晚辈关怀备至。但对自己的衣食住行却从不讲究，甚至有些刻薄。她常常把好吃的、好做的让给晚辈、家人和朋友，把全部的爱倾注给家人、亲友以及社会。
作为一个普通的农家妇女，母亲虽没有上过一天学，不识几个字，但她深深懂得劳动创造一切的道理。她不仅用双手尽力改善家庭生活条件，而且不断教育子孙好好学习、掌握知识。在举国上下大跃进年代，她将年仅三岁的大姐和刚满周岁的我锁在家里，日出而作，日落而归。家中时常七零八乱、屎尿遍地。面对当时的场景，母子几人无数次抱头痛哭。六七十年代文化大革命的灾难降临，我们家中窝大十口，口粮严重不足，摊派款年年欠缺，零用钱更不用提及，生活极度贫困。为了生计，母亲常常是早起晚睡，精心耕种自留地，种瓜务菜，以弥补十来口人的吃喝。她每每是顶烈日、冒酷暑、爬高山、过深沟与可怜的父亲一道挖野菜、刨药材以换取零用钱贴补家用，供我们姐弟几人上学。她常说：“我没能去上学，现在受苦受累已无法挽回，你们不能再走我的老路，再苦再累再穷，我也要让你们上学、成才，争取高家多有几个识字的；并且要正派做人，老实做事，为咱高家争气。”在她孕育抚携的55个儿女子孙中，现有大学专科以上学历者21人，中专高中学历5人。是母亲，将一个曾经贫苦的农民家庭改变为现在接近书香门第的大家庭，且家业日趋兴旺，子女均已成家立业，生活幸福安康，实现了她一生的追求和目标。
母亲还是一个与人为善、助人为乐、睦亲友邻的典范。二十多岁时的她就学会了扯丝，方圆几十里村庄养蚕者家中都曾留下了她的足迹，且往往是无偿服务，不取报酬；凡她居住过的地方，左邻右舍者的孩子接生、养育指点、婚丧嫁娶、修窑建房等事宜，可以说无一没有老母的参与。母亲的名望在父老乡亲中有口皆碑。2004年至今在兔坂居住期间，常常有老家的亲友来探望。正月初八辞世至今，张羊峁已有四五十户人的代表成群结队前来吊念。母亲的一生是历经坎坷、饱经风霜的一生；是勤劳俭朴、艰苦创业的一生；是平凡无奇、朴实无华的一生；是默默无闻、任劳任怨的一生；是善良贤惠、通情达理的一生；是和亲睦邻、乐善好施的一生。她虽没有惊天动地的壮举，但在我们儿女心中是一位伟大的母亲。她的人格魅力和高尚品格，将永远激励着子孙后代，她的音容相貌将永远活在我们心中。家务千百事，劳心积虑，情深似海。
风雨八二载，养儿育女，恩重如山。
妈妈走过了八十二年漫漫人生路，含辛茹苦哺育我们兄妹九人成家立业，在我们高家功德无量。我们实应千恩万谢，让她享享清福，安度晚年，但“树欲静而风不止，子欲养而亲不待”。现在母亲已匆匆离去，永远地离开了我们。我们失去了一位刚强的妈妈，孙子们失去了一位和蔼的奶奶，这是我们这个大家庭巨大的损失。然而，可以告慰妈妈的是，我们兄弟姐妹九家及晚辈们全体均已回在您的身边，怀着万分悲痛的心情为您老人家送别，以报答您的恩情，寄托我们的哀思，并表示在今后的生活中，一定遵照您的遗愿，团结互助、正派为人、做您希望的好后代。妈妈：
晓风残雪、天地同悲、懿范永存，家人不愿您今生就这样匆匆离去。
鹤飞九州、万物共泣、音容犹在，子孙祝愿您在天之灵万事均好。
安息吧！妈妈！篇二：母亲追悼会悼词范文
母亲追悼会悼词范文
母亲生于xxxx，因久病医治无效，不幸于本年阴历九月二十五卯时逝世，享年50岁。母亲一生勤劳坚强，节俭持家，思想开通，乐观开朗，善待于人。
母亲始终坚持儿女必须要读书上学才会有出息。她含辛茹苦，东拼西凑左借右贷，历经风雨坎坷，终于为儿子娶完媳妇，那两个女儿送入大学，接受了高等教育；母亲有着常人没有的魄力，不识字不懂算术的她，大胆的去贷款，去养鸡、喂猪，办面点，开过商店，绞尽脑汁，千方百计的为儿女的前途奔波来奔波去，换得儿女的安稳生活；母亲有着非人的坚强和自信，她经常教育我们，佛争一柱香，人争一口气，象我这辈子都给耽误了，一个睁眼瞎，能作什么？她总是激励我们努力拼搏不落人后。她总是相信我们一定能行，总是鼓励我们不灰心不放弃，要勇敢坚强的面对困难。母亲不仅赐予我们健康的身体，而且言传身教的培养了我们正直的人格、善良的品质，我们今天的一切都源于我们可敬可爱的母亲。母亲用她所有的青春岁月和血汗泪水铺就了我们的明天，给了我们太阳般的温暖和光明。
母亲把光明都给了我们，可是她自己却永远停在了过去，永远住进了我们的记忆。七年前，母亲在xx动手术，六年后复发又到xx动手术。回来以后，一年多的时间，母亲再也没有好起来，尽管父亲到处打问，想方设法为母亲的病找医院问医生，讨单方儿，甚至带母亲到北京最有名的医院，可是所有的努力也没能留住我苦命的母亲，甚至母亲都没能来得及看两个女儿最后一眼，就永远的闭上了眼，离我们而去。临走前，仍在挂念儿女的生活工作和琐事。
母亲辛苦了一辈子，没吃过好的，没穿过好的，连我们答应带母亲去旅游也没来得及兑现。我们亏欠母亲的太多了。从13岁在外读书，至今仍在外工作，在母亲身边尽孝的日子实在少之又少，却始终心安理得的享受母亲为我们所做的一切。母亲生病卧床的日子全靠了父亲的悉心照料，而我们也只是给母亲洗洗头，做做饭，洗洗脚。母亲走了，却留下我们一辈子的亏欠。
以上林林总总，点点滴滴，仅取生活中的一下部分，以悼念我们的母亲。树欲静而风不止，子欲养而亲不待，我们本来都是牢记在心间的，母亲却不再等我们了。想行孝。老母却已不在，这是何等的无奈与心痛啊！
女儿xx霞，谨以此文怀念追悼我可敬的母亲。父母恩情金不换，母恩重如山，深似海，可是说一千道一万，我们为人子女的却再也没有机会在母亲膝下行孝了，惟愿母亲大人一路走好，千万千万珍重，再珍重！篇三：母亲悼词(普通人的,写得很好)尊敬的各位长辈、各位亲朋戚友：
今天，高山低头，河水让路,苍天流泪。
我慈祥善良的母亲——*****，因年老疾病，经多方治疗无效，不幸于2008年1月8日凌晨二时，老人家带着对儿女亲情的无限牵挂，带着对父老乡亲的深切留念永远离开了我们，享年70岁。
此刻，各位带着思念和缅怀的心，怀着万分悲痛的心情，前来为我的母亲送行。首先，我代表我的父亲、代表我的兄弟姐妹，代表我们全家向各位表达我们内心最诚挚的谢意！感谢你们在百忙之中冒着严寒，不辞辛劳地来到这里与我们共同分担这份悲伤！感谢大家这么多年来对我们全家的帮助、照顾和关心!在母亲住院病重期间，父老乡亲、家门亲戚、垸邻右舍等一次又一次地前来探望、慰问，给了母亲莫大的安慰！作为家属，我们心存感激。母亲去世后，县人大****主任、****主任,县***局党组和全体干部职工，镇党委、政府以及村两委前来凭吊。在此，我们再一次由衷的表示感谢！
叫一声我的母，一生您最辛劳。母亲一生勤劳善良。我们的每一步成长，身后总有母亲辛劳的背影。1951开始，我们兄妹7个先后出生在一个艰苦的年代，为了9口之家的衣食住行，油盐柴米，你吃尽了千辛万苦，一年365天，你总是起早贪黑，不分日夜做工分，凭着一双勤劳的双手支撑着我们这个家，养育着我们。你为了不让我们挨饿受冻，叫儿吃饭您喝粥，叫儿喝粥你喝水，你自己却从来舍不得多吃一点，要让我们吃饱；你舍不得穿，要让我们穿整齐；你舍不得用，把每一分钱都用在我们身上。我们各自成家立业后，你生怕额
外增添儿女的半点负担，还是闲不住每一天操持家务。娘啊娘！您老人家一生为了我们儿女长大成人，吃的是草，奉献给我们的是奶和血，您是我们登天的梯，您是我们拉车的牛，您老人家一生付出的心血和代价太多太多了„„。
叫一声我的娘，一生你最慈善。你几十年如一日，早起晚睡，缝缝补补，洗洗涮涮，辛勤地为全家操劳，从无怨言。你对待乡里乡亲，左邻右舍，总是和睦相处，宽宏大量，宽人严己，无论年长年幼，个个尊敬。在你去世的头一天，你还对我说，“不要忘记了帮助过你的人，要感恩；不要忘记了需要你帮助的人，要行善积德。”对待子女，总是严格要求，儿女儿孙都是你的心头肉，为愿个个有出息。在重病缠身反复发作，忍受痛苦折磨的三年中，你从来没有想到要离开我们，顽强地与病魔做斗争。再苦的药也吃，再难受的检查也做，主动积极地配合治疗，就是希望自己的病能好起来，能继续为父亲、为子女操劳。“慈母手中线，游子身上衣”，一针一线慈母泪，一枝一叶总关情。妈妈，您对我们的养育之恩，恩重如山；对我们的言传身教，铭记在心。
叫一声我的妈，一生你最贤良。你把儿媳当作女儿一样，三个儿媳与你相处最和睦，从未红过脸，互敬互谅，爱惜我们，你含辛茹苦为我们洒尽心血，任劳任怨，操劳一生，功比山高，恩比海深。“百年修得共枕眠”。妈妈，您与父亲结婚50多年来，有难同当，互相关心，彼此照顾，对父亲的照顾无微不至。你在病重期间，依然牵挂着父亲的饮食起居，父亲也一直陪伴你1000多个日日夜夜。今
天，您走在了父亲的前头，最放心不下的，也许仍然还是父亲。
世上只有妈妈好，没妈的孩子像根草。妈妈，您就这样丢下我们走了，走的很远很远„„从今往后，我们在这个世上就成了没有妈妈的草了啊！我们再也得不到您无私的母爱；再也看不到您慈祥的笑脸；再也牵不到您温暖的双手！
花落逢春可再开。妈妈啊，您这一去就永远不再回来！您叫我们如何舍得啊！我们再多的泪水也留不住您，我们再多的呼唤也喊不醒您！
安息吧，妈妈！您这一去永无消息！您要知道啊，儿女们时刻都会想念您！您要是寂寞了，就幻化成天上的一颗星星，我们就会知道，那是你思念我们的一滴泪水！我们就会把流泪的星星温暖在心里！
生如春花之绚烂，逝如秋叶之静美。敬爱的母亲，逝去的是您衰竭的躯体，升华的是您永恒的灵魂！亲爱的妈妈，若有来世，我们还要做您的儿女，用我们的寸草之心，回报您的三春阳晖！
我们一定铭记您生前的教诲，老老实实做人，堂堂正正做事，照顾好父亲的晚年生活，搞好兄妹关系，尊老爱幼、团结邻里、教育和培养好自己的子女，以实际行动来报答您老人家的养育之恩，以优秀的业绩来告慰您老人家的在天之灵！
愿母亲一路走好，安息千古。
篇2：居民悼词范文
悼词可以运用各种表达手法，或以记叙死者的生平和业绩为主，并恰当地抒情和评论；或以议论死者对社会的贡献为主，并恰当地抒情和叙事；或以抒发对死者的悼念之情为主，并恰当地结合叙事与评论。总之，要因人因事而确定表达方式，要切合致悼词者的身份与语境。
（二）悼词的撰写
1.悼词的结构与内容
（1）标题标题一般只写“悼词”二字，但在庄重严肃的场合则要有较正规的题目，如《沉痛悼念xxx同志》、《要知松高洁待到雪化时―悼念xxx同志》。
（2）正文。正文应首先表示对死者的沉痛悼念，后面的行文要注意写明以下几点。
①死者的经历。先简略介绍死者姓名、籍贯、身份、逝世原因、时间、地点及终年岁数；接着介绍死者的主要经历，可按时间先后介绍其参加过的工作、担任过的职务及主要贡献，重点突出其生前主要贡献。
②对死者的评价。悼词不同于生前鉴定，应着重称颂其高贵品格和突出的贡献，缺点错误一般不写人悼词，如必须提到可以从历史角度一笔带过。
③勉励后人。勉励亲属及其同事、好友化悲痛为力量，继承死者遗愿，以实际行动悼念死者。
（3）结尾。一般的习惯用语是“xxx先生安息吧”,“xxx同志永垂不朽”或“xxx同志永远活在我们心中”等。
2.悼词的撰写要求
（1）实事求是，客观公允。要从客观事实出发，对逝者的评价既要全面，又要公允客观，要能经得起历史的考验。“盖棺论定”的悼词，人们习惯于赞誉，但切忌夸张渲染、文过饰非；也不要随意贬低、抹杀功绩，更不能苛求死者。
（2）真诚质朴，严肃庄重。悼念死者是一个极其沉重严肃的话题，悼词用语要恰如其分，质朴无华。切忌浮夸艳词，还应力避封建迷信等落后思想或消极情绪的渲染。
（3）饱含探情、哀伤沉痛。悼念死者时心情无疑是沉痛哀伤的但写悼词不要感伤悲观，要激励生者朝前看，并沿着逝者足迹奋发向上。
悼词范文一：
各位长辈、各位亲朋好友：
今天，我们全家怀着万分悲痛的心情，悼念父亲不幸去世，并向父亲的遗体作最后的告别。首先，我代表我们全家，衷心感谢各位不辞辛苦，为父亲送行喝我们共同分担悲痛。父亲因中风偏袒已经多年，由于年事渐高，体力日衰，病情加重，虽经医院竭力抢救，终因医治无效，于2011年3月XX日XX时XX分不幸与世长辞，终年88岁。
父亲出生于1924年，青少年时期在家读私塾。受家庭影响，从小就乐善好施，为人开明正直。
1946年冬，刘邓大军南下路经XX,父亲亲眼看到部队在严寒的冬天露宿街头，但纪律严明。秋毫无犯，深受感动。当时处于战乱时期，部队很多战士营养不良。父亲主动和爷爷商量后，无偿从家中开的成泰油坊中捐献给部队香油5000斤。
1947年XX解放，父亲结识了解放军军分区司令部的XXX等几位共产党干部。在他们的鼓励下开办了恒大卷烟厂，每年向国家上缴的税收点占全县税收的二分之一，造福了家乡。
1949年中华人民共和国成立，百废待兴。为表达对新中国的热爱，对人民政府的支持，支援国家建设，父亲带头购买的国债占全县任务的十分之一。
1950年，父亲多方筹资，聘请了技术员，购买了发电机，在XXXX开办了面粉厂和电灯厂，从此揭开了XX用电业的新纪元，改写了XXX世代手工磨面的传统历史。
1954年，受左倾路线影响，父亲被人以莫须有的罪名，错判为反革命，并送到青海劳动改造，由此造成老人家双腿残疾。在此艰难的情形下，他老人家以他特有的毅力领着家人勇敢的活下来。至11届三中全会政府拨乱反正，父亲终于于1978年平反昭雪，历任XXX政协委员、常委。还予他老人家清白，被评选为县政协常委。
有生之年，父亲开始了第二次创业，即使收到那么大的磨难和委屈，支付后仍不忘乡里，继续为家乡的建设贡献余热。1996年，县城XXX东关和西关桥因年久失修，多处损坏，需修复加宽，但由于县财政紧张，无力承担。父亲知道后，带头捐款。为此县委、政府领导亲赠奖匾一块，上书“多行善事，功在世人”.这就是父亲，他一生勤勤恳恳，任劳任怨。无论是顺境还是逆境，他都始终坚守着自己的信念，始终无怨无悔。他为人善良，又生性坚强，磨难没有达到他，挫折没有摧垮溺，养育子女，恩重如山。几十年来，你和母亲一起，含辛茹苦地把众多子女一个个从小抚养到成家立业。对于这一切却没有怨言只有执着，日复一日，默默奉献。只有当我们自己身为人父的时候，才能体会到这种最平常、最无私也是最伟大的养育之恩，是多么的艰难和不易，这饱含了父亲的爱心与责任心。
父亲终于与我们永别了，留下了他对生活的深深眷恋，留下了他对我们的深切关爱，留下了他那挥之不去的音容笑貌，也留下了许多难以用语言表达的遗憾，生活有千百种形式，但每个人的经历只能有一种。父亲有幸成为一个跨世纪的老人，但他的经历、性格、事实上生存环境决定了他只能选择的独特的生活方式，这是我们影响理解于闲人的。但父亲一生问心无愧，他为家庭、为子女、为后辈付出了一切，是一个值得我们永远悼念和热爱的父亲，他永远不会与我们分离，他将永远活在我们心里。我们会深深地悼念他直到永远。
父亲，你就安心的走吧，我们自当化悲痛为力量，牢记父亲的嘱托，清清白白的做人，勤勤恳恳的做事，扎扎实实的工作，我们自当继承父亲留下的良好家风和优良品德，一定会教育好自己子女，让他们成人成才，这将是我们对您在天之灵的最好告慰！并以此来回报父亲的养育之恩，回报社会，回报各位尊长和各位亲朋。
亲爱的父亲，今天，您最亲爱的儿孙们来送您来了，您的亲朋好友来送您来了，您知道吗？
最后，我再一次代表全家感谢各位前辈和亲朋好友，在我们父亲病重和治丧期间承蒙大家的真诚帮助和悉心关照，我们全家在此深表感动，在此我代表全家，对你们致以衷心地感谢！
亲爱的父亲，安息吧！祝您一路走好！
悼词范文二：
各位领导、各位亲友：
今天，我们聚集一堂，怀着十分沉痛的心情，深切悼念***老大人逝世。
***老大人因7年前不幸中风，历经多年多方治疗无效，不幸于公元201*年4月2日18时20分，农历辛卯岁2月29日酉时，在家中驾鹤瑶池，登仙极乐，享年七旬晋六。告变之时，兄弟妻儿友邻等在侧侍奉，极享人伦友善。
***老大人生于1936年11月1日，农历丙子岁9月18日亥时，是家中次子。出生之时，家境贫寒。孩提时代，备尝艰苦。讨过饭，倒过茴、吃过野草。每到过年的时候，别人是在家吃年饭，他却与大他三岁的哥哥在外讨年饭。尤其是日寇侵华的时候，他吃没吃的，穿没穿的，整天东躲西藏，避难逃生，可以说是尝尽了人间苦楚。1947年，因饱受无文化之苦，搭帮爷爷***求老大人出谷六担，到黄市乡托坪龙读书两年。
新中国成立后，家庭生活才有所好转。1958年参加凤凰山围垦灭螺工程大会战，参战之余，勤学好问，思考水利工程建设问题，始有水利工程建设知识。从人民公社开始，一直到农村实行家庭联产承包责任制，先后组织参与了磊石围垦、罗江改道、立新功水库、红花大桥、京街村机埠、农田水利基本建设等一系列工程。现在这些工程都在造福于民，发挥作用，深为乡民敬重。
***老人为人仁爱厚德，待人待事极具爱心。在家里夫妻恩爱，夫唱妇随，对父母孝顺，对兄弟姐妹友好，对子女关爱器重。无论亲友还是邻属，谁家有难处，他总是竭尽所能帮忙。大妹娥山女儿出生时，因为难产要去长沙医院，当时只有百多元钱，但那时大家没钱，连一块钱都难借。是他带头与兄弟东拼西凑，一角角一块块凑起来交的药费，所以外甥女取名“钱难”.平时，乡里乡亲只要谁家有事，他总是视人难如己难，带头出面，排忧解难。他逝世后的几天来，每天为他守灵帮忙的都是百人以上，而且是24个小时不断人，也说明了他平时的为人。
***老人热心公益事业，善于为群众办事。1996年修红花大桥的时候，他积极参与，桥址还没选定，他就借一千块钱送到乡党委书记***手上，表示支持。他说，这一千块钱，桥修成了更好，没修成就算你们忙修桥的费用。后来桥址确定，村民要集资，他又为首集资十多万元，自己忙前忙后，贴烟贴酒、贴茶贴饭。按当时乡政府的规定，他本来可以得5%,也就是5000多元的集资费用，但他分文未取，全部用于建桥事业。1999年，为了解决本村300多亩良田长期遭受干旱之苦，他受村上委托，牵头组织修京街机埠及附属工程，他是向别人借了1万钱开工，通过年多时间才修成。机埠试机的时候，是11月间，水已经很冷，因为铁管焊接需要人下井帮忙，他二话没说，就亲自下井。也就是那次，他因为太性急，还摔了一跤，掉进了三米多深的井里。作为一个63岁的老人，他的崇高敬业精神，深深感动在场的每个人。过去这300亩是肩挑手提搞抗旱，现在是自流灌溉保丰收。1997年，他光荣加入中国共产党组织，成为一名优秀共产党员。
***老大人于1960年8月娶妻***,先后生育三男二女，前一男一女夭折，现长子少先、次子少年，爱女少石。生儿育女，殚精竭虑。由于他教子有方，长子少先毕业于**师范大学，成为许氏本家第一个大学生。毕业时以优异成绩分配在铁道部株洲桥梁厂工作，先后评为铁道部优秀教师、湖南省优秀记者称号。工作之余，钻研中国体育彩票，成为湖南省第一批国家竞彩师。他积极支持和鼓励次子少年响应祖国号召入伍当兵、保家卫国。少年在南海舰队司令部通讯处服役了12年，因表现突出，被评为司令部优秀士兵，转为志愿兵，并光荣加入了中国共产党。爱女少石，汨罗市一中毕业后，父亲千方百计为她创造条件，鼓励她投身关心下一代的幼儿教育行业，将大拇指幼儿园办成了“家长放心、宝宝开心、老师细心”的众人啧啧称赞的幼儿园。这些都充分体现了他在子女教育上的高瞻远瞩、不同凡响，是他一生最大的成功之处。与此同时，他对弟弟光辉也是花费巨大的养育苦心。弟弟光辉从六岁起一直由其抚养，长大成人。1973年，承蒙父老乡亲关照，被推荐入岳阳地区农校学习，1975年参加工作，成为家中第一个国家干部。他当过公社农技干部，汨罗市政府办副主任、汨罗市科委主任，后来任岳阳生产力促进中心副主任，现为岳阳市科技局副调研员。光辉几十来坚持写作，是科普作家，发表了上百万字的科普作品，2010年5月，被中国共产党中央宣传部、国家科技部、中国科协评为全国科普工作先进工作者。要是没有哥哥的精心养育，他是绝对就不会有今天的功成名就。
***老大人一生勤勤恳恳，任劳任怨，是公认的好同事、好乡邻、好家长。几十年来，他为人正直、谦虚谨慎；生活节俭、家庭和睦，极受邻里称道。今天他离我们而去，我们倍感痛惜，深为悼念。我们一定要化悲痛为力量，以***老大人为榜样，勤奋学习，努力工作，以告慰他的在天之灵。
篇3：财政局干部悼词（范文模版）
2008年5月29日22时30分——这个不幸的时刻，我们的好姊妹、好朋友、好同事，财政局的好干部***同志因病医治无效，突然离开我们，与世长辞，终年44岁。惊闻噩耗，人人震惊，悲极而泣，肝肠寸断！
今天我们怀着万分悲痛的心情，深切悼念孝南区财政局经济建设股副股长***同志。
***同
志于1964年10月28日出生于朱湖农场，1971年至1979年在朱湖四汊小学；1982年毕业于朱湖高中；1984年8月参加招干考试录用于卧龙区公所办公室；1985年2月选聘到卧龙朝阳政府任妇联主任；1986年参加成人高考进入华中理工大学新闻系学习三年；1990年12月调入原孝感市（现孝南区）财政局，先后在综合股、财源办、经济建设股工作，现任经济建设股副股长。
在卧龙乡工作期间，***同志努力适应艰苦的工作和生活环境，妥善处理与领导和同事的关系，充分发挥自己思维表达、协作组织和创新能力较强的优势，坚决维护妇女儿童合法权益，做好婚姻登记、家庭调解及计划生育工作，处理各种纠纷数十起，经常对农村妇女宣传党的政策，对基层妇女同志的“四有”教育、致富意识、法律意识和精神文明建设起到了良好的作用。
在华中理工大学习期间，***同志克服重重困难，刻苦学习文化知识，尊师重道，团结同学，热情开朗、积极进取，边学习边照顾两岁的儿子姚舜和因工作情况特殊整天在外忙碌的丈夫，母子和谐、夫妻恩爱、家庭和睦，在同学间传为美谈。
在乡镇工作期间，***同志与基层领导和同事一道，经常起早摸黑、顶风冒雨深入农户，排忧解难。在征收季节，她主动承担一个大村的公粮、水费、提留款等各项工作任务，能出色地完成上级下达的农业四税征收任务。遇到“钉子户”，她更是多次上门动之以情，晓之以理，努力解决农户思想上的问题。
在财政局工作期间，***同志一直致力于提高自己政治素质、业务知识和个人修养，主动参加各种培训，虚心向业务好的同事学习，不耻下问，积极进取。在综合股工作时：能熟练地理顺账务，认真搞好会计核算和综合财政预算拨款工作；积极催收周转金,先后回收沉淀周转金50万元，为缓解财政困难起到了积极地作用。在财源办工作时：她多次到历欠大户督促催还历欠财政周转金，配合同志们一道回收历欠沉淀周转金300多万元，为国家挽回经济损失作出重要贡献。在经济建设股工作时：她更加注重业务学习，主动钻研工程预决算业务，努力维护建、施双方的合法权益。特别在矿产资源资金的专户管理上，她严格按照上级精神，探索出一套行之有效的管理方法，做到票账相符，杜绝了管理费坐支、挪用现象，能迅速准确地上报各种资料和报表，合理编制预决算计划，为我区的经济决策和财政管理工作做出了贡献，多次被评为先进工作者。特别是担任经济建设股副股长以来，她始终坚持以身作则，率先垂范，自觉做到自重、自省、自警、自励，带头从自身做起、从小事做起，识大体、明大意，顾全大局，处处维护财政干部的形象，受到了广泛好评。
***同志作为一名年轻干部，她始终坚持四项基本原则，拥护党的领导，认真贯彻执行党的路线、方针和政策，积极工作，讲求原则。多年来，在做人上：她生活朴素、勤俭持家；她热爱生活、热心公益；她善待朋友、热忱好客；她心地善良、同情弱者；她勤勤恳恳、任劳任怨。在做事上：她洁身自好、务实进取；她忠于职守、勇于奉献；她精打细算，增收节支。她认真履行职责，全心全意为人民群众办实事、办好事，努力维护国家和集体的利益。遇到困难，她有男儿般坚强的意志；对待朋友，她有春天般温暖的情怀；对待工作，她有大胆负责、独当一面的魄力。雁过留声、人过留名。***同志用她短短44个春秋的人生，见证了孝南人民生活翻天覆地的变化，为孝南经济建设和财政事业的振兴，作出了不可磨灭的贡献。
篇4：陈仲设同志追悼会悼词范文
各位来宾！各位亲朋好友！
今天我们在这里以极其悲痛的心情，沉痛悼念我们共同工作过的老同志、老村干部、退伍老兵陈仲设同志。在此我代表菌边村党支部全体党员和村委会对陈仲设同志的逝世表示沉痛的哀悼，对陈仲设同志的家属表示深切的慰问。
陈仲设同志生于1952年12月25日，于2011年11月2日因病逝世，享年60岁。为响应中央征兵号召，于 1970年 元月加入四川军区部队，参加过老拗战争，1974年7月加入党的组织；1976年回乡后至2000年间，曾任八届菌边村主任。陈仲设同志的一生是历尽艰辛，艰苦朴素，勤俭奋斗，为党和人民忠心耿耿工作的一生。为扶养子女长大成人，饱经风霜，尽心尽力，在生活极度艰难的情况下他从不向组织伸手，即使子女成家立业后他仍是保持艰苦朴素的生活方式。穿的是粗布衣裳，吃的是粗茶淡饭，省吃俭用，想到的是组织，是党和人民的事业。虽然他是老党员、老军人、老村干部，他都时常挂念着我村的生产发展，对村里的历届工作只要他力所能及的他都尽力支持。近几年来，尽管他年老体弱收入微薄，但组织费他都及时交清，这就是一个老党员、老军人的风格。陈仲设同志一贯执行党的政策，为了村里的发展作出了卓越贡献，他的一生克勤克俭、廉洁奉公、严于律己、宽以待人，处处体现出一个老党员、老军人的崇高品质，用他自己的实际行动报答党的恩情。陈仲设同志教子有方，团结邻里，他的逝世，是他家人和全村村民的一大损失，让菌边村党支部失去了一个好党员，让亲友失去了一位好同志，让周边父老失去了一位好邻居，让子女失去了一位好父亲。他虽离我们远去，但那种勤勤恳恳，忘我工作的奉献精
神；艰苦朴素，勤俭节约的优良作风；为人正派，忠厚善良的高尚品德；仍值得我们学习和汲取。各位来宾！各位亲朋好友！在这里让我们化悲痛为力量，学习陈仲设同志为党的事业忠耿工作的精神，努力做好本职工作，为把我村建设成生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的“和美”新菌边作出自己的贡献！以告慰陈仲设同志为此毕生工作的心血。安息吧！陈仲设同志。
篇5：社区居民安全公约（范文模版）
1、自觉遵守法律、法规、规章、自觉接受公安机构和公安派出所的监督 检查；
2、不在楼梯、通道等公用部位大建筑、堆放杂物、私设储藏室、要保持 通道畅通；
3、安全使用液化石油气、煤气等燃气、经常检查、饮、具不要留余火过 通宵；
4、养成良好的安全习惯，火种烟头勿乱扔，易燃、易爆危险品，不 要放在家中；
5、不准私自乱拉乱接电线，电器线路应加穿防火阻燃管，并远离可燃物、明火；
6、正确使用电褥、电熨斗、电视机、收录机、洗衣机、电风扇、电冰箱 等家用电器，严防火灾；
7、积极参加安全宣传教育活动，掌握初起火灾的扑救常识，发现火 灾及时报警，并投入灭火行动；
篇6：城镇居民基本医疗保险范文
城镇居民基本医疗保险是社会医疗保险的组成部分，具有强制性，采取以政府为主导，以居民个人（家庭）缴费为主，政府适度补助为辅的筹资方式，按照缴费标准和待遇水平相一致的原则，为城镇居民提供医疗需求的医疗保险制度。
党中央、国务院高度重视解决广大人民群众的医疗保障问题，不断完善医疗保障制度。1998年我国开始建立城镇职工基本医疗保险制度，之后又启动了新型农村合作医疗制
度试点，建立了城乡医疗救助制度。目前没有医疗保障制度安排的主要是城镇非从业居民。为实现基本建立覆盖城乡全体居民的医疗保障体系的目标，国务院决定，从2007年起开展城镇居民基本医疗保险试点（以下简称试点）。各地区各部门要充分认识这项工作的重要性，将其作为落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的一项重要任务，高度重视，统筹规划，规范引导，稳步推进。
优点 一是参保人患病特别是患大病时，一定程度地减轻经济负担。
二是参保人身体健康时，缴交的保险费可以用来济助其他参保病人，从而体现出“一人有病万家帮”的互助共济精神。
三是解除参保人的后顾之忧。为鼓励城镇居民参加保险，符合参保条件的城镇居民按其参保时间划分，设定不同的医疗待遇起付期，办法实施六个月内参保者，医疗待遇起付期为三个月，未成年居民医疗待遇无起付期；六个月后参保者（含未成年居民，下同），医疗待遇起付期为一年；一年后参保者，医疗待遇起付期延长至二年；低保居民医疗待遇无起付期。
保险公约 城镇居民基本医疗保险为全面遵守和执行国家颁布的各项保险法律法规，维护保险市场秩序、规范保险行为、保护保险活动当事人的正当权益，经全国各保险公司总经理共同协商，特制定本公约。
一、保签约公司应当严格遵守国家有关法律法规，依法经营，自觉接受中国人民银行的监督管理，重合同、守信誉，竭诚为广大投保人、被保险人提供热情、周到、翔实的服务，认真履行保险责任、规范保险行为，维护中国保险业信誉，稳定良好的保险市场秩序，促进中国保险事业的持续、稳定、健康发展。
二、各签约公司应当加强联系、相互支持、友好协商、团结合作。在宣传及展业过程中杜绝不尊重甚至诋毁其它保险公司的行为。
三、各签约公司严格按照中国人民银行批准的业务范围和地域经营保险业务，并遵守各签约公司间共同达成的业务协议、约定，不得用不正当手段争抢业务。对某些特殊业务可采用联合共保的方式，避免有损行业形象的事件发生，一旦共保协议成立，共保各方均不得单方面改变承保条件，以确保保险当事人的共同利益。
四、各签约公司要遵循公平竞争原则，反对不正当竞争。严格执行经中国人民银行批准的条款、费率，不得采取无赔款退费方式变相降低保险费。对于安全无赔款续保优惠，必须做到保险期满、确无赔款、在次年续保时其保险费可在中国人民银行规定的比例内给予优惠。
五、各签约公司在与保险代理人签定保险代理协议时，都应当按照中国人民银行的规定办理，严格执行有关代理人手续费标准的规定，并对保险代理人实行登记造册，建立手续费签收制度，不得以扣除手续费以后的保险费入帐。各签约公司不得接受未经中国人民银行总行批准营业的中、外保险经纪人的境内直接业务。
六、各签约公司应当严格执行《保险法》中关于“优先在中国境内的保险公司办理再保险”的规定。分出公司有分保需求时，首先应分给中国境内的保险公司、再保险公司，只有当中国境内的公司拒绝接受，或接受条件明显差于国外公司时，才可以分到国外。中国境内的公保接受人，如需安排转分保，也应优先分给中国境内的保险公司、再保险公司，只有当中国境内的公司拒绝接受，或接受条件明显差于国外公司时，才能转分到国外。公约自一九九七年十月一日起实施。
保险待遇
1、城镇居民基本医疗保险基金主要用于支付参保居民的住院和门诊大病、门诊抢救医疗费，支付范围和标准按照云南省城镇居民基本医疗保险药品目录，诊疗项目和医疗服务设施范围和标准执行。
2、起付标准（也就是通常说的门槛费）与城镇职工基本医疗保险一样，即三级980元、二级720元，一级540元。
3、就医管理：城镇居民基本医疗保险参保居民就医实行定点首诊和双向转诊制度，将社区卫生服务中心、专科医院、院店合作和二级及其以下医疗机构确定为首诊医疗机构，将部分三级综合和转科医疗机构确定为定点转诊医疗机构，参保居民就医时应首先在定点首诊医疗机构就诊，因病情确需转诊转院治疗的，由定点首诊医疗机构出具转院证明，方可转入定点转诊医院接受住院治疗，等病情相对稳定后，应转回定点首诊医院。（换句话说就是一但得病必须在指定的社区服务中心医院，或是指定的小医院看病，要这些小医院看不好了，才能由小医院出证明转到大医院看，等病情稍好，立马要转回来住。）
4、支付比例：基金支付比例按不 同级别医疗机构确定，一级（含社区卫生服务中心）、二级、三级医疗机构基金支付比例为75%、60%、50%。城镇居民连续参保缴费满2年后，可分别提高到80%、65%、55%。（换句话说就是住院越小的医院，报得越多些）
5、基本保额：一个自然内，基本医疗保险统筹基金的最高支付限额为每人每年1.6万元。如果是由于慢性肾功能衰竭（门诊透析治疗）、恶性肿瘤（门诊放、化疗）、器官移直抗排异治疗、系统性红斑狼疮、再生障碍性贫血（简称“门诊大病”）患者，年统筹基金最高支付限额可提高到每人2万元。
办理参保的材料
以家庭为单位参保的城镇居民，应当提供户口簿、居民身份证或公安机关出具的其他有效身份证明的原件及复印件。
属于重度残疾人、享受低保待遇人员、特殊困难家庭人员和低收入家庭60周岁以上老年人等特殊身份人员，应当提供相关凭证原件及复印件。具有本市非农业户籍、年满18周岁的在校学生随家庭参保的，应当提供学生证件原件及复印件。
大中专院校学生参保时，学生需提供《学生证》或学校出具的学籍证明。属于重度残疾、享受低保待遇、特殊困难家庭和享受国家助学贷款的学生，应当同时提供符合规定的相关凭证。
在本市接受义务教育的外地农民工子女参保时，应当提供其父母参加本市城镇职工基本医疗保险、农民工医疗保险或农民工工伤保险的参保缴费证明，学校出具的学生证明、户口簿原件及复印件。缴纳标准
学生、儿童每人每年筹资标准是100元，个人缴纳医疗保险费60元，其余40元由政府补助。重度残疾、享受低保待遇和特殊困难家庭的学生儿童，个人不缴费，医疗保险费全部由政府补助。非从业城镇成年居民按照每人每年560元筹资，缴费和补助标准是：
1、重度残疾人、享受低保待遇人员、特殊困难家庭人员和低收入家庭60周岁以上老年人，个人不缴费，医疗保险费全部由政府补助；
2、70周岁以上的老年人个人缴纳医疗保险费120元，其余440元由政府补助；
3、其他非从业城镇居民个人缴纳医疗保险费330元，其余230元由政府补助。
起付标准和报销比例 一是学生、儿童。在一个结算内，发生符合报销范围的18万元以下医疗费用，三级医院起付标准为500元，报销比例为55%；二级医院起付标准为300元，报销比例为60%；一级医院不设起付标准，报销比例为65%。
二是年满70周岁以上的老年人。在一个结算内，发生符合报销范围的10万元以下医疗费，三级医院起付标准为500元，报销比例为50%；二级医院起付标准为300元，报销比例为60%；一级医院不设起付标准，报销比例为65%。
三是其他城镇居民。在一个结算内，发生符合报销范围的10万元以下的医疗费，三级医院起付标准为500元，报销比例为50%；二级医院住院起付标准为300元，报销比例为55%；一级医院不设起付标准，报销比例为60%。
城镇居民在一个结算内住院治疗二次以上的，从第二次住院治疗起，不再收取起付标准的费用。转院或者二次以上住院的，按照规定的转入或再次入住医院起付标准补足差额。
例如，一名儿童生病，如果在三级医院住院，发生符合规定的医疗费用6万元，可以报销32725元（[60000元-500元）×55%];如果在一级医院住院，医疗费用5000元，可以报销3250元（5000元×65%）。报销标准
参保人员在定点医疗机构、定点零售药店发生的下列项目费用纳入城镇居民基本医疗保险基金报销范围：
（一）住院治疗的医疗费用；
（二）急诊留观并转入住院治疗前7日内的医疗费用；
（三）符合城镇居民门诊特殊病种规定的医疗费用；
（四）符合规定的其他费用。
试点目标
2007年在有条件的省份选择2至3个城市启动试点，2008年扩大试点，争取2009年试点城市达到80%以上，2010年在全国全面推开，逐步覆盖全体城镇非从业居民。要通过试点，探索和完善城镇居民基本医疗保险的政策体系，形成合理的筹资机制、健全的管理体制和规范的运行机制，逐步建立以大病统筹为主的城镇居民基本医疗保险制度。
试点原则
试点工作要坚持低水平起步，根据经济发展水平和各方面承受能力，合理确定筹资水平和保障标准，重点保障城镇非从业居民的大病医疗需求，逐步提高保障水平；坚持自愿原则，充分尊重群众意愿；明确中央和地方政府的责任，中央确定基本原则和主要政策，地方制订具体办法，对参保居民实行属地管理；坚持统筹协调，做好各类医疗保障制度之间基本政策、标准和管理措施等的衔接。参保范围
不属于城镇职工基本医疗保险制度覆盖范围的中小学阶段的学生（包括职业高中、中专、技校学生）、少年儿童和其他非从业城镇居民都可自愿参加城镇居民基本医疗保险。筹资水平试点城市应根据当地的经济发展水平以及成年人和未成年人等不同人群的基本医疗消费需求，并考虑当地居民家庭和财政的负担能力，恰当确定筹资水平；探索建立筹资水平、缴费年限和待遇水平相挂钩的机制。
缴费和补助城镇居民基本医疗保险以家庭缴费为主，政府给予适当补助。参保居民按规定缴纳基本医疗保险费，享受相应的医疗保险待遇，有条件的用人单位可以对职工家属参保缴费给予补助。国家对个人缴费和单位补助资金制定税收鼓励政策。
对试点城市的参保居民，政府每年按不低于人均40元给予补助，其中，中央财政从2007年起每年通过专项转移支付，对中西部地区按人均20元给予补助。在此基础上，对属于低保对象的或重度残疾的学生和儿童参保所需的家庭缴费部分，政府原则上每年再按不低于人均10元给予补助，其中，中央财政对中西部地区按人均5元给予补助；对其他低保对象、丧失劳动能力的重度残疾人、低收入家庭60周岁以上的老年人等困难居民参保所需家庭缴费部分，政府每年再按不低于人均60元给予补助，其中，中央财政对中西部地区按人均30元给予补助。中央财政对东部地区参照新型农村合作医疗的补助办法给予适当补助。财政补助的具体方案由财政部门商劳动保障、民政等部门研究确定，补助经费要纳入各级政府的财政预算。
费用支付
城镇居民基本医疗保险基金重点用于参保居民的住院和门诊大病医疗支出，有条件的地区可以逐步试行门诊医疗费用统筹。
城镇居民基本医疗保险基金的使用要坚持以收定支、收支平衡、略有结余的原则。要合理制定城镇居民基本医疗保险基金起付标准、支付比例和最高支付限额，完善支付办法，合理控制医疗费用。探索适合困难城镇非从业居民经济承受能力的医疗服务和费用支付办法，减轻他们的医疗费用负担。城镇居民基本医疗保险基金用于支付规定范围内的医疗费用，其他费用可以通过补充医疗保险、商业健康保险、医疗救助和社会慈善捐助等方式解决。
管理和服务
组织管理
对城镇居民基本医疗保险的管理，原则上参照城镇职工基本医疗保险的有关规定执行。各地要充分利用现有管理服务体系，改进管理方式，提高管理效率。鼓励有条件的地区结合城镇职工基本医疗保险和新型农村合作医疗管理的实际，进一步整合基本医疗保障管理资源。要探索建立健全由政府机构、参保居民、社会团体、医药服务机构等方面代表参加的医疗保险社会监督组织，加强对城镇居民基本医疗保险管理、服务、运行的监督。建立医疗保险专业技术标准组织和专家咨询组织，完善医疗保险服务管理专业技术标准和业务规范。根据医疗保险事业发展的需要，切实加强医疗保险管理服务机构和队伍建设。建立健全管理制度，完善运行机制，加强医疗保险信息系统建设。
基金管理
要将城镇居民基本医疗保险基金纳入社会保障基金财政专户统一管理，单独列账。试点城市要按照社会保险基金管理等有关规定，严格执行财务制度，加强对基本医疗保险基金的管理和监督，探索建立健全基金的风险防范和调剂机制，确保基金安全。
服务管理
对城镇居民基本医疗保险的医疗服务管理，原则上参照城镇职工基本医疗保险的有关规定执行，具体办法由试点城市劳动保障部门会同发展改革、财政、卫生等部门制定。要综合考虑参保居民的基本医疗需求和基本医疗保险基金的承受能力等因素，合理确定医疗服务的范围。通过订立和履行定点服务协议，规范对定点医疗机构和定点零售药店的管理，明确医疗保险经办机构和定点的医疗机构、零售药店的权利和义务。医疗保险经办机构要简化审批手续，方便居民参保和报销医疗费用；明确医疗费用结算办法，按规定与医疗机构及时结算。加强对医疗费用支出的管理，探索建立医疗保险管理服务的奖惩机制。积极推行医疗费用按病种付费、按总额预付等结算方式，探索协议确定医疗费用标准的办法。
充分发挥城市社区服务组织等的作用
整合、提升、拓宽城市社区服务组织的功能，加强社区服务平台建设，做好基本医疗保险管理服务工作。大力发展社区卫生服务，将符合条件的社区卫生服务机构纳入医疗保险定点范围；对参保居民到社区卫生服务机构就医发生的医疗费用，要适当提高医疗保险基金的支付比例。相关改革 继续完善各项医疗保障制度
进一步完善城镇职工基本医疗保险制度，采取有效措施将混合所有制、非公有制经济组织从业人员以及灵活就业人员纳入城镇职工基本医疗保险；大力推进进城务工的农民工参加城镇职工基本医疗保险，重点解决大病统筹问题；继续着力解决国有困难企业、关闭破产企业等职工和退休人员的医疗保障问题；鼓励劳动年龄内有劳动能力的城镇居民，以多种方式就业并参加城镇职工基本医疗保险；进一步规范现行城镇职工基本医疗保险的支付政策，强化医疗服务管理。加快实施新型农村合作医疗制度。进一步完善城市和农村医疗救助制度。完善多层次医疗保障体系，搞好各项医疗保障制度的衔接。
协同推进医疗卫生和药品生产流通体制改革
根据深化医药卫生体制改革的总体要求，统筹协调医疗卫生、药品生产流通和医疗保障体系的改革和制度衔接，充分发挥医疗保障体系在筹集医疗资金、提高医疗质量和控制医疗费用等方面的作用。进一步转变政府职能，加强区域卫生规划，健全医疗服务体系。建立健全卫生行业标准体系，加强对医疗服务和药品市场的监管。规范医疗服务行为，逐步建立和完善临床操作规范、临床诊疗指南、临床用药规范和出入院标准等技术标准。加快城市社区卫生服务体系建设，充分发挥社区卫生服务和中医药服务在医疗服务中的作用，有条件的地区可探索实行参保居民分级医疗的办法。
加强组织领导
1、建立国务院城镇居民基本医疗保险部际联席会议制度。在国务院领导下，国务院城镇居民基本医疗保险部际联席会议（以下简称部际联席会议）负责组织协调和宏观指导试点工作，研究制定相关政策并督促检查政策的落实情况，总结评估试点工作，协调解决试点工作中出现的问题，并就重大问题向国务院提出报告和建议。
2、选择确定试点城市。省级人民政府可根据本地条件选择2至3个试点城市，报部际联席会议审定。试点城市的试点实施方案报部际联席会议办公室备案，由省(区、市)人民政府批准实施。
3、制定配套政策和措施。劳动保障部门要会同发展改革、财政、卫生、民政、教育、药品监督和中医药管理等有关部门制定相关配套政策和措施。各部门要根据各自的职责，协同配合，加快推进各项配套改革。动员社会各方面力量，为推进医疗保险制度改革创造良好的环境、提供有力的支持，确保试点工作的顺利进行。
4、精心组织实施。地方各级人民政府要充分认识试点工作的重大意义，切实加强组织领导。省级人民政府要根据本指导意见规定的试点目标和任务、基本政策和工作步骤，统筹规划，积极稳妥地推进本行政区域的试点工作。试点城市要在充分调研、周密测算、多方论证的基础上，制订试点实施方案并精心组织实施。已经先行开展基本医疗保险工作的城市，要及时总结经验，完善制度，进一步探索更加符合实际的基本医疗保险的体制和机制。
5、做好舆论宣传工作。建立城镇居民基本医疗保险制度直接关系广大群众的切身利益，是一项重大的民生工程，政策性很强。各地要坚持正确的舆论导向，加强对试点工作重要意义、基本原则和方针政策的宣传，加强对试点中好的做法和经验的总结推广，使这项惠民政策深入人心，真正得到广大群众和社会各界的理解和支持，使试点工作成为广大群众积极参与的实践。
与城镇职工医疗保险的区别
1、你所说的城镇职工医保和城镇居民医保是两种不同的医疗保险形式。
2、各自具有不同的针对性和受众范围,城镇职工医保是针对与单位建立了劳动关系的城镇职工,医保以由单位和个人共同缴纳医保费用,单位缴大头,个人缴小头;而城镇居民医保是国家就城镇无业人员,城镇低收入家庭,建立的基本医疗保险。
3、职工医保缴费基数是职工本人的工资,每月扣缴(一般每月一两百元),居民医保的基数是城镇最低生活保障,一年缴一次(一般地区一年一百多块钱),二者在缴费基数上相差很大。
4、在保障范围上,相差以很大,职工医保每年返所缴保险费的30左右到个人账户可以作为门诊费用,由职工个人自行支配,住院按社保医疗范围报销费用;而居民医保只报销在二级以上医院住院医疗费的50%-70%,门诊费不报销。