病死猪无害化处理规范

病死猪无害化处理规范（共10篇）

篇1：病死猪无害化处理规范

关于枣强县畜牧局病死猪无害化处理申报补助

培训工作报告

近日，我枣强县畜牧局就病死猪无害化处理申报补助事宜在我县各乡镇统一开展了一次针对规模化养猪户（年出栏量50头以上）培训。我局本着为较快、较系统、较完善的做好病死猪无害化处理申报补助项目处理的目的，按照上级相关要求做了积极安排部署，由我局领导统一安排，并抽调专人到乡镇基层开展培训工作。具体工作汇报如下：

一、为确保各户明白，我局以发放明白纸，为农户发放档案的办法，将工作落实到实处。明白纸中已明确写出建立养殖档案，病死猪上报程序及补助申报注意事项各项要求，以便达到规范化管理的目的。

二、现场培训养殖档案的填写、修改的具体相关知识，以便确保农户不盲目填写或者不知情况胡乱填写，避免到时各农户病死猪申报时带来不必要的麻烦。

三、培训后，我局相关人员及时解答农户疑问，并及时解决农户在实际病死猪申报具体操作中可能会遇到的麻烦，为确保我局病死猪申报现场检查，现场验收工作打下良好基础。

培训会上，农户们听得认真，记得仔细。培训完后，农户们踊跃提出问题，响应热烈。我局开展的为期两天的病死猪无害化处理申报补助相关培训顺利落下尾声

2012年4月19日

篇2：病死猪无害化处理规范

根据省农业厅、财政厅《关于做好生猪规模化养殖场无害化处理补助相关的通知》，落实市县关于病死猪无害化处理补贴相关文件精神，为促进我县生猪生产健康发展，有效防控重大动物疫病，保障动物产品质量安全，使我县所有年出栏50头以上的规模化养殖场（小区），养殖环节病死猪无害化处理补助落实到位，我们主要做了以下工作：

一、高度重视生猪规模化养殖场无害化处理补助工作

我动物卫生监督所成立了生猪规模化养殖场无害化处理工作领导小组，制定了具体操作程序，落实专人负责，将其作为一项长期任务，切实采取有效措施，推进相关工作顺利开展。

二、落实责任，做好无害化处理及登记工作

我所对辖区内所有年出栏50头以上的规模化养殖企业（场、户）进行了登记造册，报省、市备案和公示，并组织人员指导生猪规模化养殖企业（场、户）建立规范的养殖档案。

县动物卫生监督所对所有年出栏50头以上的规模化养殖场分乡镇指定两名动物卫生监督执法人员对辖区内病死动物及处理情况实施监管。出现病死猪时，养殖场（小区）立即上报，在辖区动物卫生监督执法人员的监督下按照《病害动物和病害动物产品生物安全处理规程》（GB-16548-2006）的规定进行无害化处理。并填写《规模化养殖场（小区）养殖环节病死猪无害化处理情况登记表》，并由养殖场（小区）、动物卫生监督执法人员双方签字确认后上报。

三、严格登记保存原始凭证

县动物卫生监督所严格按照有关规定对规模化养殖场（小区）养殖环节病死猪无害化处理情况如实进行登记，将拍摄的资料编号留存或存于安全的介质中，作为附件进行登记，以备核查。并填写**县规模化养殖场（小区）养殖环节病死猪无害化处理情况统计表》上报市所。

四、做好无害化处理核查，汇总好全年报表

由于不是全部的养殖场每月都有病死猪登记，在汇总全年报表前县动物卫生监督所又组织人员重新对有发生病死猪的养殖场进行登记、汇总饲养量和死亡量。汇总出我县年出栏50头以上养殖场户全年申报并无害化处理病死猪617头。

篇3：病死猪无害化处理效果初探

1 材料与方法

1.1 病死猪堆积发酵试验

1.1.1 发酵场地。

试验在江西省新干县某猪场进行, 该场年出栏商品猪5 000头, 建有连排病死猪堆积发酵间, 设有3个堆积发酵池, 每个池宽3m, 长4.8m, 三面砌墙, 墙体水泥抹面, 高度2 m, 地面平整, 做防渗处理, 上面搭顶棚, 防止雨淋日晒, 四周有围墙, 防止外来动物进入。

1.1.2 操作流程。

先在发酵池地面铺一层厚30 cm左右的锯末, 然后放置一层病死猪 (体重大的死猪可以先解剖后再放入, 避免尸体胀气撑开覆盖的锯末) , 尸体距离墙壁25cm以上, 猪尸体间保留20~30cm空隙, 用锯末填满, 再在尸体表面覆盖一层20 cm左右的锯末;可随时连续堆放病死猪, 在发酵池堆满病死猪后, 再在表面盖一层20cm左右的锯末。试验过程中要经常洒水保持堆体湿度, 防止表面干燥开裂。

1.1.3 试验数据收集

1.1.3. 1 投料情况。每次投放前记录处理的病死猪种类、重量和添加锯末的重量。

1.1.3. 2 发酵温度。将长针式温度计插入堆体40 cm左右, 记录100d内堆肥发酵温度。

1.1.3. 3 病原微生物检测。

在堆积发酵结束时, 分别采取堆体表面、30cm深处、60cm深处和90cm深处的堆料 (含降解组织) 送江西农业大学相关实验室进行病原微生物检测。

1.2 病死猪高温生物降解试验

1.2.1 试验设备。

试验在江西省新建县某种猪场进行, 该场存栏生产母猪800头, 年出栏生猪16 000头, 该场购置了北京某公司研制的病死猪高温生物降解无害化处理设备, 该设备每批次可处理病死猪150 kg。

1.2.2 试验设计。把病死猪按大小分成A、B、C三组, A组为小猪组 (30 kg以下) ;B组为中猪组 (30~60 kg) , C组为大猪组 (60 kg以上) , 每组收集病死猪250 kg左右, 分二批进行处理, 按设备的操作流程操作, 按病死猪体重添加25%的锯末、0.1%的发酵菌剂。

1.2.3 试验数据收集

1.2.3. 1 试验记录。

详细记录A、B、C三组每批次病死猪处理的病死猪重量、投料情况、开始时间、结束时间、出料数量、处理效果和用电量等数据。

1.2.3. 2 病原微生物检测。

分别对A、B、C三组两个批次病死猪处理后的产物采样, 送江西农业大学相关实验室进行病原微生物检测。

1.2.3. 3 有机肥检测。分别对A、B、C三组两个批次病死猪处理后的产物采样, 送江西省分析测试中心做有机肥及重金属相关项目检测。

2 结果

2.1 堆积发酵处理病死猪结果

2.1.1 投料情况。

本次试验共处理病死猪2 488 kg, 添加锯末1 719kg, 占病死猪体重的69.09%, 不添加发酵菌剂, 详见表1。

kg

2.1.2 温度变化。

堆体内部温度变化情况:6 d温度达到50℃, 7d温度达到55℃以上, 一直到70d温度仍在50℃以上, 见图1。

2.1.3 病原微生物检测结果。

在试验180 d时, 分别采集样品做病原微生物检测, 经病原基因检测, 未检测到猪瘟、蓝耳病、圆环病毒、伪狂犬病等病原微生物, 结果见表2;经细菌分离培养和PCR测序和序列分析, 均未分离到病原菌, 详见表3。

注:“-”表示在该组织样品中未检测出有病毒的基因存在, 即为阴性。

2.2 高温生物降解处理病死猪结果

2.2.1 投料及产出情况。

本次试验分6批共处理病死猪653.5kg, 添加锯末148.1kg, 产出有机肥537.8kg, 详见表4;有机肥产出比例在投料总量 (病死猪+锯末) 的58%~78%之间, 平均为66.71±2.78%, 小猪组、中猪组和大猪组分别为64.02±5.85%、71.36±6.30%、64.76±3.01%, 中猪组明显高于小猪组和大猪组, 详见表5;从图2分析发现, 有机肥产出比例和锯末添加比例没有明显相关性。

2.2.2 用电情况。

本次试验共进行6批, 处理病死猪653.5 kg, 用电417k W·h, 平均每批处理病死猪108.92 kg, 用电69.5k W·h, 详见表6;理论上用电量和投料重量应该正相关, 但试验表现不明显, 见图3, 分析可能是受病死猪解冻程度、设备初始温度、环境温度、运行模式和冷却方式等影响。

kg, kw·h

2.2.3 病原微生物检测结果。

在每批次处理完毕时, 分别采集样品做病原微生物检测, 经病原基因检测, 未检测到猪瘟、蓝耳病、乙脑病毒、细小病毒、伪狂犬病等病原微生物, 结果见表7;经细菌分离培养和PCR测序和序列分析, 均未分离到病原菌, 详见表8。

2.2.4 出料有机肥及和重金属检测结果

在每批次处理完毕时, 采集样品按照有机肥料标准NY525-2012做相关项目检测, 出料的有机质、总养分含量 (以干基计) 分别为107.4±3.3%、6.26±0.83%, 水分含量为45.23±0.71%, 详见表9;重金属砷、汞、铬、镉、铅含量分别为0.28±0.07、0.007±0.002、6.01±1.94、0.037±0.012、1.15±0.13 mg/kg, 铜、锌含量分别为10.61±1.89、67.27±15.60mg/kg, 详见表10。

%

mg/kg

3 讨论

3.1 堆积发酵处理效果分析

试验表明:采用不添加发酵菌剂利用锯末作碳源堆积发酵处理病死猪, 经过180d左右可以将病死猪发酵降解 (仅剩少量骨头) , 经采样检测猪瘟、蓝耳病、圆环病毒、伪狂犬病等均为阴性, 也未分离到病原菌, 发酵过程中持续70d的50℃以上的高温完全能将堆体中的病原微生物杀灭。Guan等[6]通过实反转录PCR法来研究口蹄疫病毒感染的猪尸堆肥对病毒的灭活效果, 堆肥温度分别在第10d和第19d达到50℃和70℃, 样本中的口蹄疫病毒在堆肥10d后失去活性, 21d后被完全降解。病死猪堆积发酵技术操作简单、臭味小、不污染环境而且出料可以资源化利用, 处理病死猪安全、彻底, 能够满足各种规模猪场的需求。

本试验是利用自然环境中的土著菌发酵, 且该发酵池为第一次使用, 中间不翻堆, 故需要堆积发酵的时间较长。据资料介绍, 垫料中的碳氮比是影响微生物良好发酵的重要因素之一, 新垫料由于未引进做为氮源的病死猪尸体, 因此初始发酵速度较慢, 添加部分利用过的垫料可以增加氮源, 使发酵速度加快, 但碳氮比减少到一定程度又会抑制发酵[7~9];建议在以后的堆积发酵处理病死猪时, 在锯末中添加30%~50%以前用过的发酵出料, 既可提高锯末的利用效率, 又可以提升发酵效率, 缩短发酵时间, 提高发酵池的使用效率。

3.2 高温生物降解处理效果分析

试验表明:本试验使用的病死猪高温生物降解设备处理病死猪效果良好, 处理过程中持续保持140℃的高温3~4 h, 可以将病死猪的病原微生物彻底杀灭, 经病原微生物检测猪瘟、蓝耳病、乙脑病毒、细小病毒、伪狂犬病等均为阴性, 也未分离到病原菌;出料外观均匀, 有少量碎骨, 无臭味, 经检测其有机质、总养分含量远远高于有机肥标准NY525-2012, 重金属含量也符合标准, 只有水分含量较高, 经干燥处理后即完全符合商品有机肥标准NY525-2012。

不同大小病死猪的分组试验结果表明:本试验使用的设备处理大、中、小不同个体的病死猪在处理时间、杀灭病原微生物出料感观和出料的有机质、总养分、水分、重金属含量等方面均无显著差异。数据详见表11和表12。

%

mg/kg

3.3 成本效益分析

以处理1 000kg病死猪为例, 分别测算堆积发酵和高温生物降解两种处理方法的运行成本和效益。堆积发酵法锯末用量为病死猪的70%, 在实际操作中可以添加30%~50%左右的以前用过的发酵出料, 高温生物降解法锯末用量为病死猪的25%, 锯末价格为1元/kg, 高温生物降解需分成8批处理, 每批用电70 k W·h, 电价为0.6元/k W·h, 发酵剂价格80元/kg。堆积发酵产物虽可用于农田施肥, 但由于锯末添加比例大肥效较低、经济价值不高, 只能充抵清理运输费用, 故不计其效益;高温生物降解产物经检测肥效较高, 是做有机肥的上好原料, 市场价在500元/t左右。经测算堆积发酵法的运行成本为420元/t, 高温生物降解法的最终成本为248元/t, 详见表13。

kg, 元, kw·h

在试验中还发现一个现象, 当做到A2组试验时, 刚好锯末用完, 只添加了16.45%的锯末 (厂家推荐添加量为25%) , 但对病死猪的处理效果没有明显影响, 各项指标和其他组无明显差异。本组试验说明:在实际操作中可以适当降低锯末的添加量, 可考虑只添加15%~20%的锯末, 这样可以在不影响处理效果的同时增加每批次的处理量, 节省锯末成本 (每处理1 000kg病死猪可以节省锯末50~100 kg, 节省成本50~100元) 。

3.4 结论与建议

研究表明:堆积发酵法和高温生物降解法处理病死猪效果良好, 操作简单, 成本较低, 安全环保, 处理产物可以资源化循环利用, 对各种规模的养殖场都适用。

3.4.1 堆积发酵法。

堆积发酵法的前期建设成本较低, 一个万头猪场需要150m3的发酵池, 建设成本5万元左右, 处理1 000kg病死猪的运行成本 (不含人工) 在420元左右, 但该技术不能处理因重大动物疫病及人畜共患病死亡的动物尸体和相关动物产品[10], 建议小规模猪场采用。

3.4.2 高温生物降解法。

高温生物降解法前期投入较大, 一套处理150kg病死猪 (最大处理量为162t/年) 的设备加厂房共需投入30万元左右, 处理1 000kg病死猪的运行成本 (不含人工) 约600元, 产有机肥收入约400元, 只需支出200元左右, 且此方法属于化制法的一种, 可以处理因重大动物疫病及人畜共患病死亡的动物尸体和相关动物产品[10], 建议在大规模猪场和区域病死畜禽无害化处理中心应用。

摘要：对堆积发酵法和高温生物降解法处理病死猪这两种方法的处理效果、建设投入、运行成本等进行分析。结果表明, 堆积发酵法和高温生物降解法处理病死猪效果良好, 操作简单, 成本较低, 安全环保, 处理产物可以资源化循环利用, 适用于各种规模的养猪场。

关键词：病死猪,无害化处理,堆积发酵法,高温生物降解法

参考文献

[1]国家统计局.2014年国民经济和社会发展统计公报.国家统计局官网, 2015-2-26.

[2]农业部畜牧业司.发展生猪标准化规模养殖成效显著.中华人民共和国农业部官网, 2014-7-29.

[3]李志, 杨军香.病死畜禽无害化处理主推技术[M].北京:中国农业科学技术出版社, 2013.

[4]许建华, 吴秋玉, 郑远鹏, 等.泉州市发酵法无害化处理病死猪技术研究[J].福建畜牧兽医.2015 (2) :12~15.

[5]周开锋.病死猪无害化处理技术浅析[J].猪业观察.2014 (2) :87~93.

[6]Guan J, Chan M, Grenier C, et al.Degradation of food-andmouth disease virus during composting of infected pig carcasses[J].Canadian Journal of Veterinary Research, 2010, 74 (1) :40~44.

[7]焦洪超, 王合亮, 林海.高温腐熟堆制处理病死猪尸体的效果评价研究[C].中国畜牧兽医学会家畜生态学分会学术研讨会论文集.2014.

[8]Mathur S P.Composting processes[A].In:Martin A M ed.Bioconversion of Waste Materials to Industrial Products[C].New York:Elsevier, 1991:147~186.

[9]王岩.养殖业固体废弃物快速堆肥化处理[M].北京:化学工业出版社, 2005.

篇4：病死猪无害化处理在探索中前行

不得不说的现状

2013年3月，在上海黄浦江松江段水域开始出现大量漂浮死猪，同年3月10日，上海市农委及松江区相关部门证实，已打捞的死猪数量超过了1.3万头。经调查，这批死猪有不少来自于黄浦江的上游、浙江嘉兴的竹林村内。

随着媒体关注，一些游走在法律禁区的商贩也浮出水面，据媒体报道称，死猪被抛进黄浦江，一大原因就是这些收购病死猪肉的商贩此前被打击处理，当地无害化处理池又相对饱和，养猪户便将这些“无处可去”的死猪丢河里了事。

然而事情并未到此结束。今年2月18日，上海黄浦江上游再次出现漂浮死猪，由此暴露出来的病死动物无害处理监管工作的薄弱，引起社会各界广泛关注。

去年，最高人民法院、最高人民检察院出台了对涉及危害食品安全的刑案司法解释，首次明确了有关危害食品安全犯罪的定罪量刑标准，并将制售不合格肉类、农药残留等典型情形纳入司法解释中。

其实，国家一直都严禁制贩病死猪肉。“但是监管难度大，面对暴利，一些黑心商人仍会冒险私下贩卖。”四川省动物卫生监督所无害化处理科科长刘鲲表示：“对涉及危害食品安全的刑案司法解释出台后，全国抓了一批人，判了一批人，加上宣传，震慑力度非常大，如今这类案子已大幅减少。”

不同凡响的探索

一条全自动化操作的生产线上，依次悬挂的病死猪尸体被送进处理炉内。经过3个多小时的高温高压处理后，物料基本化为膏状，此后再经过干燥机烘干、榨油机榨油脱脂等处理，病死猪就变成了油脂和脱脂后的渣滓。油脂可用于制作肥皂、生物柴油、油漆、新型聚氨酯发泡料等；脱脂后的渣滓则作为有机肥，用于农作物种植。距离生产线不远的仓库内，上百袋已经制成的有机肥整齐码放。这是崇州市成都永新无害化处置有限公司内的寻常一幕。如今，像永新公司这样的无害化处理点，成都全市已建成了3个。

据了解，四川省成都市财政按“以奖代补”的方式，对社会资金投资兴办无害化处理厂进行扶持。达到规定的建设标准且验收合格的无害化处理厂，成都市财政将分别给予50万元的一次性奖励。同时，还对其中2个无害化处理厂新采购的10台全封闭冷藏运输车，按5万元/车给予无害化处理厂一次性补贴。目前，成都市还正在组织对这些车辆统一加装监控设备和车辆GPS监控管理信息系统，实现对每一辆运输车的车辆监控、全程摄像等，确保全程可控。

“有了这些硬件，加上我们探索‘3+1工作机制，以动物卫生监督机构为主导，把养殖业主、无害化处理厂、保险公司紧紧‘捆绑，基本能扼住病死猪流向加工点和市场的通道。”成都市农委畜牧处处长杨浩介绍，按照这一机制，养殖场出现了病死猪，要首先向保险公司报案；之后保险公司立即通知无害化处理厂和动物卫生监督人员，三方一同到现场勘验确认；最后由无害化处理厂负责收集、装车、运输、处理，“养殖户只有凭处理厂出具的、加盖了动物卫生监督机构印章的《通知单》，才能在保险公司领到赔偿金。以一头猪50公斤计算，意外死亡后养殖户可获得460元左右的赔付，埋或者卖能有多少收入？谁都会算这笔账。”

目前，成都全市二三圈层的14个区（市）县，病死猪集中无害化处理工作已全面铺开，采用集中无害化处理的比例已达到85%以上，到今年年底全市预计实现以病死猪为重点的，所有病死动物集中无害化处理工作的“全覆盖”。

今年上半年以来，四川省简阳市已集中处理了病死猪14486头，羊203只、犬144只、禽5543只、动物产品20.5吨，无害化处理场共回收工业用油脂8.5吨，有机肥用肉骨渣12.2吨。从乡镇一级统计数据开始，简阳就要求检疫员、协检员及乡镇财政人员和村社干部“四到场”，实行检疫员、协检员及乡镇财政人员、村社干部和业主“五签字”，经过7天公示后形成一套档案和无害化处理记录及图片，每月汇总层层上报，依照分户建档的补助对象，当地采取“一卡通”方式发放了补助资金103.9万元。

不可小觑的问题

“无论多么精细的管理，养猪过程中总会有一些抵抗力弱的猪会生病死亡。”7月8日，罗江县顺河生猪养殖专合社理事长谢勇告诉笔者，按照国家政策规定，从2012年开始，年出栏50头以上的生猪规模养殖场（小区）养殖环节的病死猪无害化处理费用，每头就有80元的补贴，“肯定不会随便丢弃，更不会进行销售，那是违法的。”

2013年，农业部《关于进一步加强病死动物无害化处理监管工作的通知》明确指出，病死动物及动物产品携带病原体，如未经无害化处理或任意处置，不仅会造成严重的环境污染，还可能引起重大动物疫情，危害畜牧业生产安全，甚至引发严重的公共卫生事件。目前我国一些地方畜禽养殖集约化程度还不高，加之个别养殖户、贩运人甚至屠宰加工场（点）安全意识和法律意识淡薄，存在随意丢弃病死动物甚至贩运、加工病死动物的情况，直接危害畜牧业健康发展和公共卫生安全。同年10月15日，农业部印发了《病死动物无害化处理技术规范》，列出了掩埋、焚烧、化制、发酵等无害化处理方法。

“措施是好措施，执行起来没那么简单。”白林介绍，当前四川省采用传统的掩埋法处理病死猪仍占较大比例。“最现实的问题就是牵涉到利益。猪死了，还要按照这样那样的要求进行处理，耗费人力物力，不划算。管理部门呢，本来人力有限，对这部分散户根本监管不过来。而且就算真的执行无害化处理，目前我省在软硬两方面的条件发展程度都还不足，也是一个较大的制约。”他举例表示，仅以运输为例，不仅需要十分专业、较为昂贵的密封冷藏设备，对从业人员的专业素质也有较高要求，“技能不过关，甚至可能在运输、处理过程中造成多次污染，形成恶劣的影响”。

篇5：病死猪无害化处理规范

众泰达强化措施抓好病死猪无害化处理监管工作

众泰达----无害化处理设备处理中心

今年以来，县认真落实省市病死猪无害化处理监管工作部署，将此项工作作为一项长期性重点工作来抓，严格措施，努力保障群众肉食品质量安全。一是加强宣传教育。目前，县动监所向规模养殖场发放《病死畜禽无害化处理告知书》2200份；张贴《严厉打击收购、出售、随意抛弃病死畜禽的违法行为！病死畜禽必须做到无害化处理》宣传标语2600份；同时，养殖场签订《动物卫生质量安全承诺书》1200份。二是划片分区，责任到人。该县10个动监分所明确划片，对各自辖区内规模养殖场病死猪无害化处理实行专人负责监管。三是制定受理病死猪无害化处理具体标准。养殖场除符合规模条件外，还要建有病死畜禽处理场所，完善养殖档案，后方可受理。四是严格实行报告制。规模养殖场发现病死猪后，要及时向辖区动监分所报告，养殖档案等相关信息，由辖区动监分所指排2人到现场核查，监督进行无害化处理，并留存现场处理照片。

篇6：病死动物无害化处理告知书

各养殖场（户）：

病死动物及动物产品携带病原体，如未经无害化处理或任意处置，不仅会严重污染环境，还可能传播重大动物疫病，危害畜牧业生产安全，甚至引发严重的食品安全和公共卫生事件。法律规定从事畜禽养殖的单位和个人是病死动物及动物产品无害化处理的第一责任人。为加强养殖环节病死畜禽的无害化处理工作，防止动物疫病传播，确保畜产品质量安全，保障公共卫生安全，依据《中华人民共和国动物防疫法》等法律法规的规定，现将有关事宜告知如下：

一、法律法规明确规定染疫动物或者染疫动物产品，病死或者死因不明的动物尸体，应当按照国家规定进行无害化处理，不得随意处理，不得随意丢弃；法律法规明令禁止屠宰、生产、经营、加工、贮藏、运输病死或者死因不明，染疫或者疑似染疫，检疫不合格等动物及动物产品。

二、畜禽养殖场（户）发现病死或者死因不明、染疫或者疑似染疫，检疫不合格等畜禽时，要按规定向当地兽医部门或动物卫生监督机构报告，并按照“五不一处理”的要求：即不宰杀、不销售、不食用、不转运、不丢弃，就地采取深埋、焚烧、化制等无害化处理措施。

三、畜禽养殖场（户）不按规定处理病死或死因不明、染疫、检疫不合格等畜禽的，随意丢弃病死畜禽，或者出售、屠宰、加工病死或死因不明、染疫或者疑似染疫，检疫不合格等畜禽的，动物卫生监督机构将按《动物防疫法》等法律、法规规定依法查处；涉嫌犯罪的，依法移送司法机关追究刑事责任。兽医部门将对有销售病死畜禽和违法犯罪记录的畜禽养殖场（户）纳入“黑名单”监管，吊销其《动物防疫条件合格证》。

篇7：病死猪无害化处理规范

关于印发《xx镇病死畜禽集中无害化处理

实施方案》的通知

各村（居）民委员会、镇相关单位及部门:

为切实做好病死畜禽集中无害化处理工作，经镇领导班子集体研究，结合我镇实际，特制订《xx镇病死畜禽集中无害化处理实施方案》，现印发给你们，请遵照执行。

xx县xx镇人民政府

2020年4月30日

xx镇病死畜禽集中无害化处理

实

施

方

案

根据国务院办公厅《关于建立病死畜禽无害化处理机制的意见》(国办发[2014]47号)、四川省政府办公厅《关于建立病死畜禽无害化处理机制的实施意见》(川办发[2015]38号)和《南充市人民政府办公室关于加强病死畜禽集中无害化处理工作的通知》(南府办函[2017] 164号)及xx县人民政府办公室《关于xx县病死畜禽集中无害化处理实施方案》的通知(仪府办函[2020] 54号)等文件精神，结合我镇实际，制定本实施方案。

一、工作目标

按照“政府主导、市场运作、统筹规划、属地负责、保险联动”的原则，构建养殖业主、保险公司、无害化处理企业与动物卫生监督机构“3+1”四方联动的病死畜禽收储及无害化处理长效运行和监管机制，提升无害化处理水平，实现全镇病死畜禽集中无害化处理全覆盖，保障畜禽产品质量安全和公共环境卫生安全，促进畜牧业持续稳定健康发展。

二、重点工作

病死畜禽收集和无害化处理由县农业农村局与周边地区现有病死畜禽无害化处理企业(以下简称“无害化处理企业”)对接，与无害化处理能力强的企业签订《病死畜禽集中无害化处理协议》，积极引进采用先进工艺技术，确保全县畜禽养殖、运输、屠宰、经营等各环节无害化处理全覆盖，镇相关部门要根据我镇实际，完成与县农业农村局对接。

(一)申报受理。

养殖业主负责及时报告畜禽死亡情况。已投保的养殖业主及时向保险公司报告，未投保的养殖业主及时向xx镇畜牧站报告，并负责在固定存放畜禽尸体处妥善存放。保险公司、xx镇畜牧站接到报告后要及时通报无害化处理公司，无害化处理公司在当日17点前接到的报案，当日完成畜禽尸体的收集;

17点后接到的报案，24小时内完成收集工作。

(二)现场查勘。

保险公司负责病死畜禽的现场查勘、保险理赔工作，并向xx镇畜牧站通报勘察、理赔情况。无害化处理企业出具经xx镇畜牧站签字确认(加盖印章)的《xx县病死畜禽无害化处理收集单》(一式五联)，由养殖业主(或举报人)、收集人员、保险员、官方兽医四方签字确认，保险公司及时赔付养殖业主。

(三)收集处理。

无害化处理企业安排专用低温、密闭、杀菌、防渗漏车辆对病死畜禽进行收集，第一时间运至无害化处置公司设置的中转场暂存，及时运至无害化处理厂进行无害化处理，无害化处理企业要建立规范完整的病死畜禽收集、暂存、转运和无害化处理等台账，严格落实封闭运行和无缝对接机制，定期向县农业农村局报告病死畜禽的收集处理情况。

(四)监督检查。

动物卫生监督机构现场监管人员要对无害化处理企业的收集和运输进行监督，无害化处理企业建立全县无害化处理信息化监管平台，实现从收集、转运、处理和产品流向全程可控、可追溯。

(五)保险理赔及财政补助。

保险公司要将病死畜禽无害化处理单据作为保险理赔的前提条件，不能确认无害化处理的，保险机构不予赔偿。按照“谁处理、补给谁”原则，根据无害化处理数量给予无害化处理企业相应资金补助。

三、补贴政策

(一)计量方式

1.养殖、屠宰、扑杀、打捞、丢弃等环节15公斤以上的病死生猪，按头数计算。

2.养殖场死胎、胎衣、不足15公斤的病死猪、屠宰场三腺及不可食用产品，按公斤计算。

3.病死牛、羊，按头数计算。

4.禽、水产等其他病死动物，按公斤计算。

(二)补贴范围。

养殖环节病死猪、牛、羊、小家禽、兔、鱼等;屠宰环节病害畜禽及不可食用产品;打捞及查处不合格产品。

(三)补贴标准。

给予病死猪80元/头，牛600元/头，羊100元/只，家禽、动物产品、水产品及其它动物等2元/公斤的无害化处理补贴。

四、保障措施

(一)加强组织领导。

建立由镇分管领导陈贵牵头，镇农业服务中心、xx镇畜牧站参与的联席会议制度，构建科学完备、运转高效的病死畜禽无害化处理机制，确保病死畜禽集中无害化处理工作规范化、制度化。

(二)明确工作职责。

从事畜禽饲养、屠宰、经营、运输的单位和个人是病死畜禽无害化处理的第一责任人，承担主体责任。xx畜牧站与镇农业服务中心，承担相应监管主体责任。

(三)强化监督检查。

xx畜牧站要对无害化处理公司的收集进行监督。同时要加大对监督执法基础建设的投入，改善监督执法条件和手段，提升执法能力。

篇8：我市病死猪的无害化处理

1发现的问题

1.1监督员不能严格按标准把关, 尚存在以小充大、达不到规模也给予上报处理的现象, 增加财政负担。

1.2有的养殖户本身饲养管理不到位, 分片兽医疾病防治工作做得不好, 增加了一定的死亡率, 在处理补助时把责任推给监管员, 监管员怕得罪养殖户, 最终还是增加财政负担。

1.3开始是无害化处理中心的车子到养猪户拖猪, 因运输车辆问题, 后改为每个镇设1～2个点集中处理, 因为夏季生猪死亡量增加, 在消毒灭源上存在一定的隐患。

1.4盛装死猪的口袋虽然密封, 因没有大小之分, 对75kg以上的猪则太小, 要2个口袋对套才能装下, 不能真正密封。

2处理建议

2.1分片兽医、监督员要认真履行职责, 严格把关, 对饲养规模或年出栏达不到标准养殖户死亡的猪不予补助, 动员农户进行深埋处理, 同时做好消毒工作;未按程序防疫的不予补助, 同样, 要做好深埋和消毒工作;不得以小充大, 做到上对得起党和政府, 下对得起养殖户。

2.2防疫员严格按要求防疫, 积极宣传疾病防治、饲养管理、消毒等方便的知识, 真正减少养殖户的损失, 提高生猪饲养积极性。

2.3加强饲养管理, 夏天做好防暑降温, 给予充足清洁的饮水, 注意猪舍通风, 同时多喂青绿饲料, 补充维生素, 冬天做好防寒保暖工作;饲料更换不要突然, 要逐渐过度更换, 注意营养搭配, 建议根据生猪不同生长阶段使用全价料, 增强抵抗力;做好经常性的卫生、消毒工作, 为生猪生活提供良好的生存环境, 减少发病率, 提高养殖效益。

2.4无害化处理中心应将装尸袋分大小规格, 以达到密封的目的。随时做好拖猪车的消毒工作, 减少环境污染。

篇9：病死猪无害化处理规范

【关键词】病死猪；无害化处理；探索

病死猪无害化处理是保障养殖环境安全、畜产品质量安全以及生态环境安全的重要环节。近年来，我市积极探索、精心研究、创新举措，通过“政府引导、市场运作”的手段，推行“定点收集、集中处理”的病死猪无害化处理模式，有效杜绝了病死猪乱抛、乱扔和非法贩卖病死猪的现象。2012年，全市共集中无害化处理病死猪8.4万多头，2013年1～8月9.1万多头，确保区域内规模养殖场（户）病死猪无害化处理覆盖率100%、病死猪集中无害化处理率100%。如皋市的做法得到社会的广泛关注和认同，先后有30多个省、县（市）前来参观学习。2013年4月中旬，央视七套《聚焦三农》栏目组也来如皋进行深度调查和宣传报道，农业部和江苏省农委也多次到我市调研。

1 我市对病死猪无害化处理工作的有益探索

1.1 行政层面：科学决策

我市积极谋划病死猪无害化处理，是源于对如皋城市品牌、生猪养殖现状、屠宰加工现状以及历史教训等背景权衡后的重要决策。如皋是世界长寿之乡，独特的城市品牌形成了其较为完整的长寿产业生产体系和监管体系，同时也对生态环境和农（畜）产品安全提出了更高的要求，积极推进病死猪无害化处理是维护世界长寿之乡这一品牌的重要保证；如皋是生猪养殖大县，优质的畜禽产业是我市特色主导产业之一，全市拥有生猪规模养殖场（户）6000多个，年饲养量达到200多万头，积极推进病死猪无害化处理不仅有利于保障畜牧生产的健康安全，还有利于维护农民的切身利益；如皋是肉食品屠宰加工大县，全市拥有屠宰场30多家、肉食品加工企业50多家，全市年屠宰量110多万头，积极推进病死猪无害化处理是强化畜产品生产、流通的监管和做强畜产品产业的有力抓手；如皋有着较为惨痛的历史教训，我市在1998年曾发生过动物疫病，出现乱抛、乱扔病死猪的现象，影响和损失较大。政府也曾经出台给予每千克2元的补助给深埋病死猪的养殖户的政策，但消耗的人力、财力较大，效果不太理想。基于以上4个背景，我市借助国家出台病死猪无害化处理补助政策的契机，在2011年专门出台了相关文件，以在屠宰和养殖环节上推进病死猪集中无害化处理工作。

1.2 技术层面：合理选择

病死猪无害化处理的方式很多，我市因地制宜、客观分析，精心选择了最优方案──化制法。利用高温、高压原理，有效地对病死猪尸体进行化制，并将产出的油脂和残渣进行残值利用，做到无害化的同时还变“害”为“宝”。化制法可以克服如皋水田偏多、深埋地点难以选择的困难，可以缓解焚烧方式运行成本相对较高、财政负担较重的问题，可以排除沉尸井容量有限、使用周期短的难题。2010年，我市通过市场化运作方式，由企业投资和政府扶持，建立了病死猪无害化处理场所──如皋市利民动物无害化处理中心。在化制过程中，该中心建立了尸体化制、油水分离、残渣处理、废气收集、污水处理、储藏冷藏、消毒处理、收集运输八大运行系统，达到了病死猪尸体有效处理，形成的油脂、污水、残渣均达到无害化（经江苏省出入境检验检疫局动植物与食品检测中心检测，链球菌等致病菌、口蹄疫等人畜共患烈性传染病均未检出）。该中心去年产油脂85t、残渣120t，油脂销售给经指定审核备案的化工生产企业用作化工产品的原料，残渣作为肥料和处理中心的锅炉燃料等。

1.3 操作层面：科学组织

通过探索与完善，我市在操作层面形成了户申报、站受理、镇集中、场处理、所监管、市补助的“6步法”病死猪无害化处理工作流程，实行了无害化处理的全覆盖。第一步，户申报。养殖场（户）向兽医站或分片兽医（村防治员）申报病死猪无害化处理。第二步，站受理。兽医站接报后派专业人员、分片兽医（村防治员）到场进行死因诊断，填写《联系卡》，发放装尸袋并告知养殖户在规定的时间内将死猪送至指定收集点，并指导养殖户做好消毒工作。第三步，镇集中。镇集中的过程包括5个方面：①各镇根据养殖规模和区域规模选址设置建立1～2个收集点。②养殖户将用密封装尸袋封装的病死猪在规定的时间内送至镇收集点。③核实登记。镇畜牧兽医站监管人员登记填写《无害化处理情况登记表》，由畜主、监管人、无害化处理中心三方签字确认，并以此作为补助依据。④实施消毒。由病死猪收集点人员对进入收集点的病死猪、车辆及人员进行消毒。⑤由市无害化处理中心配备的专用车辆分线路到各收集点，推行“公交式”收集病死猪的模式，极大地提高了病死猪的收集效率，减少了污染面。第四步，场处理。市无害化处理中心每天将收集的病死猪进行高温、高压湿化。第五步，所监管。市动物卫生监督所对全市病死猪无害化处理工作进行指导和监管，重点督查各镇病死猪受理、收集、处理环节工作的有序开展，强化无害化处理中心的监督与监管力度。第六步，市补助。补助资金由财政部门统一发放到农户的“一卡通”上，每半年發放1次。

1.4 推进层面：齐心合力

为了克服病死猪无害化处理工作推进中的难点，我市从宣传、激励、监管和服务4个层面不断加大力度，确保思想认识到位、资金落实到位、工作措施到位、技术服务到位。一是以宣传引导促推进。我市通过专题会、现场会、培训会、印发宣传资料、开辟宣传专栏等形式大力宣传病死猪无害化处理的意义，详细宣传了补助政策。仅2012年1年，我市就先后召开了6次专题会议，印发了《致生猪规模养殖企业的一封信》1万多份。通过宣传，有力提高了养殖场（户）对病死猪无害化处理重要性的认识，营造了我市病死猪集中无害化处理的浓烈氛围。二是以政策激励促推进。我市以国家及省市生猪规模化养殖场病死猪无害化处理补助政策为引领，使养殖场（户）和无害化处理中心两头主体实现了“双赢”，有效激励了养殖户申报积极性和无害化处理中心处理的积极性。2012年，除上级财政补助外，地方政府共计投入300多万元。三是以强化监管促推进。我市构建了“五级可追溯监管机制”：第一级是分片兽医现场核查，包括现场核查病死猪死因、强化疫情监测、标记病死猪编码、填写联系单，同时指导养殖户消毒灭源等；第二级是镇级监管人员集中核实登记，即镇监管人员定点受理病死猪，凭《联系卡》核实编码等数据信息、填写登记表；第三级是官方兽医驻中心监管。对病死猪数量、标记编码以及无害化处理过程及油脂、残渣去向等情况进行监管；第四级是市动物卫生监督所对全市病死猪集中无害化处理工作进行指导和督查，并对各镇及处理中心上报数字采用常规核查与突击抽查相结合的方式进行2次核查，以确保上报数据的真实性和准确性，确保无害化处理工作的有序开展；第五级是部门联合加强病死猪收购行为的查处，加强对生产、流动、加工等环节的监管，严厉打击病死猪收购、加工等行为。四是以服务保障促推进。我市建立了病死猪无害化处理技术服务工作小组，服务人员定期到各镇养殖集中区域进行巡回查看，对申报无害化处理数量较大的养殖场提供帮助，检查病死亡原因并提出合理建议。同时，由市、镇两级财政出资，在各镇建立1～2个固定的病死猪收集点，兽医人员（防治员）、监管人员到场、到点服务，为养殖户（场）提供方便，提升工作效率。

2 对推进好病死猪无害化处理工作的几点思考

2.1 推进好病死猪无害化处理工作离不开政府的行政推动

无害化处理工作是维护生态环境安全、畜牧业生产安全和畜产品质量安全的社会公益事业，各级政府高度重视、积极引导、加大投入并制定出大力度的激励政策是做好病死猪无害化处理工作的前提。

2.2 推进好病死猪无害化处理工作必须走市场化运作之路

对于养殖量较大的县（市），单纯依靠政府投入运作，财政负担较重，只有推进市场化运作才能维持病死猪无害化处理工作的长久开展。

2.3 推进好病死猪无害化处理工作需要理顺各方的利益关系。

通过合理的政策调配，充分调动养殖户、无害化处理中心以及相关职能部门的工作积极性，维护各方主体利益，这是做好病死猪无害化处理工作的动力。

2.4 推进好病死猪无害化处理工作要坚持“四结合”工作方法。

在认识上要坚持与生态环境保护相结合，在操作上要坚持与政策性生猪保险相结合，在环节上要坚持与生猪屠宰相结合，在措施上要坚持“疏”与“堵”相结合，只有真正坚持以上“4个结合”才能做到生态效益、社会效益和经济效益齐头并进。

2.5 推进好病死猪无害化处理工作离不开动监部门的帮助

病死猪无害化处理工作涉及千家万户，面广量大且涉时长，工作环境比较恶劣，甚至还有生物安全风险，基层动物卫生监督部门人员的恪尽职守和无私奉献是确保病死猪无害化处理良性运行的保障。

篇10：病死猪无害化处理规范

一、工作目标

按照“政府主导、市场运作、统筹规划、属地负责、保险联动”的原则和“各司其职、无缝对接、全程监督”的思路，构建养殖业主、保险公司、无害化处理企业与动物卫生监督机构“3+1”四方联动的病死畜禽收储及无害化处理长效运行和监管机制，提升无害化处理水平，实现全区病死畜禽集中无害化处理全覆盖，保障畜禽产品质量安全和公共环境卫生安全，促进畜牧业持续稳定健康发展。

二、重点工作

（一）全域覆盖。病死畜禽收集和无害化处理由区农业农村局与周边地区现有病死畜禽无害化处理企业（以下简称“无害化处理企业”）对接，结合我区实际，与无害化处理能力强的企业签订《病死畜禽集中无害化处理协议》，积极引进采用干化法等先进工艺技术，确保全区畜禽养殖、运输、屠宰、经营等各环节无害化处理全覆盖。

（二）运行机制。按照“各司其职、无缝对接、全程监督”的思路，在全区范围内开展病死畜禽收集和无害化处理工作。无害化处理企业结合自身体系建设和病死畜禽无害化处理长效机制要求，根据顺庆区病死畜禽数量合理配置专用收集车辆。具体流程为：

1.申报受理。养殖业主负责及时报告畜禽死亡情况。已投保的业主及时向保险公司报告，未投保的业主及时向当地动物卫生监督机构报告，并负责妥善存放畜禽尸体。

2.现场查勘。保险公司负责病死畜禽的现场查勘、保险理赔工作。保险公司接到已投保的养殖业主报告后，及时通知无害化处理企业收集病死畜禽，并向当地动物卫生监督机构通报勘察、理赔情况，保险查勘员要对参保病死畜禽进行现场查验。无害化处理企业出具加盖当地动物卫生监督机构印章的《顺庆区病死畜禽无害化处理收集单》后，保险公司及时赔付养殖业主。

3.收集处理。无害化处理企业安排专用低温、密闭、杀菌与无渗漏车辆对病死畜禽进行收集，第一时间运至无害化处理厂进行无害化处理，无害化处理企业要建立规范完整的病死畜禽收集、暂存、转运、无害化处理和工业产品去向等台账，严格落实封闭运行和无缝对接机制，定期向区农业农村局报告病死畜禽的收集处理情况。

4.监督检查。动物卫生监督机构现场监管人员要对无害化处理企业的收集和运输进行全程监督，建立全区无害化处理信息化监管平台，实现从收集、转运、处理和产品流向全程可控、可追溯。

5.保险理赔及财政补助。保险公司要将病死畜禽无害化处理单据作为保险理赔的前提条件，不能确认无害化处理的，保险机构不予赔偿。按照“谁处理、补给谁”原则，区政府根据无害化处理数量给予无害化处理企业无害化处理补助资金。

（三）资源共享。结合我区防疫实际情况、养殖分布及交通情况等，合理利用无害化处置公司的消洗中心，用于暂存、转运收集的病死畜禽，确保病死畜禽及时得到无害化处理。

三、补贴政策

（一）补贴范围。病死生猪、牛、羊、小家禽、兔、鱼、打捞死亡畜禽及病害动物产品。

（二）补贴对象。规模养殖场、散养户、屠宰场、集中无害化处理企业。

（三）补贴标准。

生猪无害化补贴标准参照相关文件补贴标准执行（农办财〔2012〕11号），病死生猪每头补贴80元。牛羊及家禽、水产等参照周边县区补贴标准执行，其中牛每头补贴600元，羊每只补贴100元，家禽、动物产品、水产品、宠物及其他动物等3元每公斤，按照“谁处理、补给谁”原则补给无害化处理企业。

四、保障措施

（一）加强组织领导。建立由区政府分管农业工作同志牵头，有关部门参与的联席会议制度，加强对无害化处理工作的领导。积极构建科学完备、运转高效的病死畜禽无害化处理机制，确保病死畜禽集中无害化处理工作规范化、制度化。

（二）明确工作职责。从事畜禽饲养、屠宰、经营、运输的单位和个人是病死畜禽无害化处理的第一责任人，承担主体责任。政府畜牧主管部门与其他职能部门，承担相应监管主体责任。

（三）强化执法办案。区农业农村局要加大对监督执法基础建设的投入，改善监督执法条件和手段，提升执法能力。