党代表接待总结

2024-04-24

党代表接待总结(精选14篇)

篇1:党代表接待总结

县委组织部:

根据县委的统一部署,党代表联系群众工作于3月20日在全县展开。我镇党委、政府高度重视,精心部署、周密安排,认真开展了此次党代表联系群众工作,现将党代表联系群众工作自查情况作如下总结:

一、党代表联系群众工作基本情况

3月20日,我镇分16个组,5名县党代表、11名镇党代表和32名工作人员分别到各村社区开展党代表联系群众工作。当天,共接待了群众33人,反映问题32件。我镇对党代表联系群众工作收集到群众反映事项进行了认真梳理,转交县级部门办理事项有4件,交镇辖机关企事业单位办理的27件,交村社区办理的1件。其中镇部门、村社区已办结并反馈13件、已启动办理并反馈8件、不能办理已解释说明7件。

二、典型事例

在此次党代表联系群众工作中,我镇白云村程会中等4名群众反映“要求对白云村白云水库延伸堰沟进行整治、维修、扩宽,以方便农田灌溉”的问题,为保证群众反映问题的真实性,我镇于3月26日派专人到白云村了解反映的情况。针对群众反映的问题,为保证群众反映问题有人办、有回音,我镇又于4月5日会同水务局鹤游管理所在白云村村级活动室与反映人、群众代表、村社干部召开了座谈会,研究制定解决方案。最后形成一致意见:按照“谁受益、谁负责、群众投劳、国家补助”的原则进行,由鹤游水库管理所负责争取资金和群众义务投劳的方式进行整治、扩宽。在座谈中还了解到白云村两处水利设施损坏严重需要维修,与会同志立即到现场查看,根据查看的结果,管理所负责人现场承诺给予白云村维修该两处水利设施资金及材料支持总计5000元,由白云村社干部牵头实施,水务局验收后一次性支付。通过以上形式的办理、反馈,群众非常乐意。满意率达100%。

三、采取的具体措施

1、继续加强宣传。(1)保证政府大门LED全天候滚动显示党代表联系群众工作,公开接待时间、地点、接待人等相关内容,(2)召开政府各站所室及镇辖企事业单位负责人的培训会达3次,统一思想、提高认识,提升办理事项水平,(3)在赶场日发放宣传资料、各村社区办公示栏,提高群众的知晓率。

2、加强监督力度。(1)在群众反映事项办理期间,组织办定时电话或当面督查办理进度;(2)在办理事项反馈后,由组织办采取电话、走访的形式对反馈情况进行督查,如督查到未反馈的情况,立即责成反馈单位再次进行办理反馈。直至反映人对反映事项办理反馈满意为止。(3)为保证保证镇部门、村社区对群众反映事项的办理质量。凡属镇部门办理的事项必须通过分管领导对办理质量进行审核同意后方能进行反馈;凡属村社区办理的事项必须通过联系领导对办理质量进行审核同意后方能进行反馈。

篇2:党代表接待总结

根据煤炭博览会组委会通知要求,我厅负责对口接待广东代表团。按照“统分结合、高效有序、热情大气、周到细致、文明规范”的原则,我厅以最高的接待标准、最好的服务质量接待了广东17家企业、68名参会代表,圆满完成了此次接待任务。现将工作总结报告如下:

一、领导重视,精心准备

我厅党组对此次接待任务高度重视,要求全厅所有的工作以煤炭博览会接待任务为中心,全力以赴为煤博会服务。

(一)成立组织

我厅接到大会组委会对口接待的任务后,杜创业厅长指示,立即成立了由康有全常务副厅长为组长、张晓岭副巡视员为副组长的接待领导组。领导组下设综合、生活、交通、三个小组,从全厅抽调了15名责任心强的公务员,5名经验丰富的司乘人员,5台车况良好的车辆,并租用2台中巴商务车,全力为广东代表团服务。

(二)印制资料

我厅印发了《关于成立第二届中国(太原)国际煤炭与能源新产业博览会省国土资源厅广东代表团对口接待领导组的通知》(晋国土资发„2008‟261号),要求全省国土资源系统全力保障煤博会接待工作;9月12日,我厅印制了《广东代表团指南》,详细介绍了大会的日程安排、住房安排、我省概况、名胜简介、考察路线等情况;9月14日广东团联络员到晋后,我们共同修订了《广东代表团指南》,加入了“代表须知”等内容,更加明确了参会代表的具体日程;制作了《山西省国土资源厅联络卡》,将我厅接待领导组的主要人员名单、联络方式做成名片发给每一位参会代表,便于更好地服务。

(三)严格要求

领导组多次召开协调会研究接待工作方案,并对接待人员提出了严格的要求。康有全常务副厅长提出了实行首问负责制、跟踪服务制、全天响应制和责任追究制。并要求工作人员态度热情、文明用语;统一着白色衬衣、黑色裤子;保养车辆,提前实地踩点。

(四)主动联系

我们在与大会组委会保持联系的同时,9月初即主动与广东省经贸委取得联系,即时掌握广东团的报名名单和来晋情况。并与主动同旅行社精选了三条考察路线,供广东代表团组织报名。9月上旬在国贸大酒店和金蓉家园酒店开始预订房间,9月14日在我厅召集广东团联络员、酒店经理、旅行社经理召开碰头会,全面协调接待事宜,认真做好大会前期的准备工作。

二、热情接待,服务周到

在9月14日至21日期间,领导组共接待广东团17家企业、68名代表,严格按照礼宾接待部的要求,高标准地完成了接待任务。

(一)机场迎宾

我们按照组委会制定的迎接流程,专门制作了欢迎横幅、接站牌,共派出28个车次,从机场接回代表58人。厅领导亲自接机3次,给代表团领导和重要企业代表献花5次。

(二)酒店服务

领导组在酒店设立了签到处,发放会议资料,并协助代表办理入住手续。在酒店门口有我厅工作人员和酒店经理、礼仪小姐、行李员组成的10人迎宾小组,24小时迎宾接待,并将每一位代表迎送到房间。

(三)会议保障

大会期间,领导组积极联系大会组委会,每日上报接待情况,及时通知代表日程安排。4名工作人员全程引导服务;还配备了一名公务员和一台专车保障代表团团长。

(四)宴请招待

9月16日,我厅在金蓉家园酒店宴请了广东省代表团的参会代表,共计45人,我厅康有全常务副厅长、张晓岭副巡视员参加宴请。

三、主动协调,全面服务

(一)多方协作

我们入驻酒店后,分别与公安、交警、消防、执法、卫生等单位取得了联系,研究了相互配合的细节工作,明确了各自职责。酒店内由我厅接待领导组、派出所、消防支队和酒店联合值班,酒店外由执法局、卫生局联合值班,全方位地保障代表们的参会环境。

(二)主动协调

篇3:静安区党代表接待日制度探析

一、静安区党代表接待日

党代表接待日制度是指任期内的党代会代表,在事先确定的时间和地点,公开接待或主动走访选区内的党员群众,了解党的决议、决定在执行过程中遇到的问题,收集基层单位党员和群众的意见建议,并帮助他们解决生产、工作、生活中实际问题的制度。党代表接待日制度主要是为了更好地发挥党代表作用,畅通民意表达渠道。《中国共产党全国代表大会和地方各级代表大会代表任期制暂行条例》规定,党代表大会代表应当采取适当方式,与基层党员和群众加强联系。上海的《实施办法》更是明确提出要建立党代表接待日制度,组织党代表在党员服务中心等定期接待基层党员、群众。当前,全国各地关于党代表接待日制度的尝试主要集中在县、乡等基层行政区域,程序上大致相同。

以上海市静安区为例,党代表主要通过两种途径参加接待活动。一种是在各代表组或代表所在单位党组织的组织下开展接待活动,但效果上参差不齐。从运作情况看,居民区相对容易组织接待活动,而各条线的代表由于缺乏载体,开展接待活动有困难。所以,自2009年起,采取了另一种接待形式,即全区统一设立区党代表基层接待日,在原来各片块独立的接待活动外,再统筹安排全区党代表到对应居民区党员服务站接待,原则上确保每位代表每年至少参加一次接待日活动、每个居民区每年轮候一次主场接待日活动。

党代表一般利用业余时间(目前为每月的第二个星期六)参加接待,每次接待日前,将接待时间、接待地点、预约方式以及参加接待的代表情况在一定范围内予以公告。对于基层接待中党员群众所反映的问题,代表能够当场解答的,当场予以解答,或及时协调有关方面帮助解决。对于不能当场解答的问题,代表要讲明政策,同时将收集的情况、问题归纳整理后,以意见建议等形式及时向有关单位党组织提出,或通过区党代会代表联络工作办公室转交有关单位党组织。各级党组织积极配合代表开展接待工作,按要求及时研究办理并答复代表。

从实践效果看,党代表在与党员群众的对话中,普遍感受到了一定的责任感和使命感,对于党员群众所反映的热点、难点问题,他们不仅认真做好接待记录,还积极与相关职能部门讨论落实。如党员群众反映的居民区防盗设施不足、高楼空调滴水、乱晾晒、机动车随意进出等问题,在代表的协调、监督下得到了有效解决。因此,党代表接待日制度确实在一定程度上改善了居民生活,党代表也在这一过程中获得了荣誉感和成就感,拉近了党与群众的距离。

二、党代表与党员群众的不适应表现

对于党代表接待日制度的实践,无论是党代表还是党员群众其实都还在适应过程中,甚至表现出了一定程度的不适应。党员群众的不适应主要表现在:一是冷热不均,有的接待点排起了长龙,有的地方则鲜有人问津;二是有时无法准确表述问题,表述时冗长、不着要点;三是部分群众借机缠访。党代表的不适应主要体现在以下四个疑惑:

一是接待对象究竟应该是党员还是群众。如果从选举的角度看,由谁选出则对谁负责,党代表由党员选出则应对党员负责。如果党代表接待的是普遍的大众,那么党代表接待与人大代表接待不是重复职能了吗?另外一种意见认为,党代表接待日制度的主要目的是畅通民意表达的渠道,反映党员群众的诉求,所以不应把群众排除在外。现在大多数地区也都是遵循这一思路,认为党代表接待的对象不仅包括党员还有群众,接待的党员也不一定是自己选举单位的党员。在静安区,由区统筹安排的党代表接待日是将党代表(尤其是条线系统的党代表)根据需要打乱后再划分到社区片块去接待,基本与党代表选举制度脱钩。

二是究竟工作日接待还是休息日接待。大多数实行党代表接待的地区都采用工作日接待,静安区则采用双休日接待,一是方便党员群众,同时也避免影响党代表的本职工作。目前来看,由于一名党代表一年一般参加一次接待日活动,尚可以接受这样的安排,但如果接待次数继续增加,就必然会引起一定的争议。实际上,接待日制度不仅仅指当天的接待,党代表为了要处理群众问题,还要利用业余时间奔走协调。所以,虽然党代表应当具有相当的责任感和使命感,但党代表毕竟不像国外的专职参政议员,应当尽量避免超负荷的现象。

三是究竟解答党内问题还是不限主题。有人认为,如果提出的是对“一府两院”的意见建议则主要是人大代表的受理范围,政协委员可以参与。党代表受理范围应侧重于对党组织反映的问题。这里实际上涉及党政关系,即中国共产党与国家政权(包括人大、政协、一府两院)的关系问题。在欧美大多数国家,政党的主要作用是选举,将人民的利益和诉求“转换”成“政策承诺”,而不直接做出各种决策。在新加坡,人民行动党虽然实质上主导国家政治生活,但表面上,国家事务不经过党内讨论,而是交由政府部门处理,政党的活动只限于党内。但是,中国一直以来实行的是党政合一的体制,所以在党政关系进一步理顺前,在党务公开、政务公开制度尚未成熟完善的情况下,如果套用西方制度模式,反而会使制度丧失绩效。从目前的实践看,大多数地区在实行党代表接待时都不限定主题,党员群众也不习惯于区分党务和政务问题。

四是党代表接待究竟是工作还是事业。能够当选为党代表一定是政治上、工作上有突出表现,有能力、有才干的人,但是他们中大多数人的激情和事业感都没有被完全释放出来。是工作而不是事业,这是目前的党代表接待日制度与理想模型的最大差别。要处理好党员群众的这些“疑难杂症”,不是一般人能解决的,也不是一天两天能解决的,没有事业感作支撑,没有“问责”的压力,党代表接待日制度就无法真正“运作”起来。事业感可以来自于外界压力,也可以来自于内部动力。按照马斯洛的“需求层次理论”,党代表实际上也希望被尊重,其中包括党员群众的尊重和好评。借鉴国外经验,可以把党代表的基层经历作为他政治上上升的重要指标,使人民“公仆”真正从群众中来,再回到群众中去。

三、关于落实党代表接待日制度的若干思考

(一)党代表接待日制度是党内民主的组成部分,民主走多远,接待日制度就能走多远。虽然目前来看,党代表接待日制度还带有“为民服务日”的意味,这个制度的绩效还远远没有发挥出来。但是,随着党内民主的推进,比如推广基层党代表“公推直选”,党员群众就会发现接待日制度的“民主”价值,至少会根据自己的判断认真选好党代表。党代表在接待时就会感到选票的压力,也就会自觉认为政党是应该为人民服务的,相应地,他们在党代会里也更有发言权,更有力量。全委会、常委会和纪委各司其职,则党内民主得以实现,即党员和党员所在人群的利益、愿望、要求在党内的正常制度途径得到恰当表达,形成党委与党员群众的良性沟通,促成信息对称下的政治利益均衡。

(二)党代表接待日制度是“党建在社会”的崭新尝试,要注重运用新的工作方式为传统价值服务。党代表直面选民,与选民对话,实际上已经改变了我们党一直以来的工作方式,即从组织化党建(以行政权力为依托)向社会化党建(运用社会工作方法)转变。近年来基层党建不断从单位制的“小党建”向区域性的“大党建”、从“以条为主”的老体制向“以块为主”的新体制转变。行政化党建与社会化党建各有利弊,如果行政手段还能够继续使用,党建也不一定要走社会化道路。但在社会日渐成长的情况下,行政越来越难以干预,国家与社会日渐分离,党建就必须扎根社会。目前来看,旧党建模式在大多数区域仍然起着主导作用。以党代表接待日制度为例,从活动的组织者、参与者到服务者都是组织一手安排。

(三)党代表接待日制度是党代表的舞台,只有善待善用党代表才能唱出一台好戏。要解决党员群众的现实问题,盘活社区资源,巩固好党的执政基础,就必须把一流的人才吸纳进来,并给予他们一份高预期的事业。所以,首先,基层党务工作应当成为政治上升的重要通道,基层工作能力也应当成为一个党代表政治素质的重要参考。第二,要给党代表减负。目前来看,有相当一部分的党代表是来自于机关企事业单位的重要领导岗位,经常处于忙于应付状态,很少有时间深入实际调查研究。第三,要给党代表充电。要让党代表在闭会期间发挥作用,就必须同时跟进代表培训制度,比如用通俗易懂的语言表述党的理论、路线、方针、政策能力的提高,各种专业知识更新等。

篇4:党员服务中心开展党代表接待

XX党员服务中心党代表接待室:听民意解民忧

每月15日上午已成为党员群众来到XX党员服务中心党代表接待室,与市、区、镇党代表交流沟通的场地。截止目前,已有9名市、区党代表参加了接待活动,接待党员群众42次,收集意见建议20条,当场回复12条,已经解决和正在解决8条。

党代表社区接待已成为党员服务中心常规工作,切实为党代表在在闭会期间开展工作、发挥作用提供一个实实在在的平台。

一、提早做好前期准备工作。每次接访,事先根据代表的工作领域分门别类地确定接待主题,并提前至少3天以予公示,确保接访活动井然有序正常开展。

二、多渠道收集群众诉求。为党代表制作“党代表联系卡”、设立党代表接待公共邮箱和党服人员工作名片,党员群众除了上门来访,还可以通过来电、网络邮件等方式与代表沟通联系。拓宽了党员反映诉求、发表意见和建议的渠道,使党代表接待日常化。

三、及时做好信息反馈工作。充分做好衔接、记录、整理、汇总、联络、上报等各个环节的工作。扎实做好《党代表接待记录册》等台帐记录,并根据党代表的办理意见建议,分类呈报相关部门。15后将办理情况向参加接待党代表与党员群众反馈。

篇5:党代表接待总结

范吉庆

2015年1月30日上午,清新花苑社区开展党代表集中接待日活动,现场接待党员群众,听取党员、群众的意见呼声,切实为百姓解决实际困难。本次“党代表集中接待日”活动持续了将近1个小时。

每个到场居民都非常珍惜这次机会,争先提问。在活动现场,基层党员、群众代表就清新花苑小区车辆乱停乱放影响过往司机视线、超市门口长期停放“僵尸车”等方面畅所欲言,提出各自的意见和建议。

篇6:医院医药代表接待日制度

为了加强行风建设,增加工作透明度,提高医务人员廉洁自律自觉性,实行医药代表接待日制度。

一、接待时间:每月最后一个星期五为医药代表接待日。

二、接待地点:六楼会议室。

三、严禁任何科室及个人私自接待医药代表,亦不允许医药代表私自进入科室进行有关产品推介和促销活动,药剂科不得提供任何用药信息予医药代表。一经发现,情况属实:①相关科室及个人视作违规行为处理。②立即停止采购该医药代表(厂、商)的产品。

四、接待日工作主要是收集医药代表提供的资料,听取医药代表关于新药、特药等信息介绍。

五、接待日由药剂科组织,药事委员会及纪委派员参加,实行集体接待,由接待人员将资料信息整理汇总后依照有关规定处理。

六、医药代表可在接待日介绍其药品的特性等,我院仅在接等日接待医药代表,非接待日时间恕不接待。

篇7:党代表接待总结

据了解,今年,怀集县围绕该县中心工作,结合新春开局抓调研、听民声、谋发展工作,组织开展“党代表接待活动月”活动,落实措施,力促党代表活动的开展,取得较好成效。

领导带头,与群众零距离接触

2月24日,小雨,浓雾。怀集县领导、党代表江森源、江启宁等带领该县有关部门负责人深入到怀集中山大涌产业转移园区作专题调研。针对群众反映的园区内的市政供水、市政道路硬底化等问题,江森源一行现场办公,组织相关部门,落实措施,确保企业如期投产。

当天,在县国税局办税大厅接待活动现场,县委书记江森源组织开展“党代表接待活动月”企业主专题接待活动,约访全县十五家重点企业主,与党员群众零距离接触,认真倾听群众心声。亲切、热情的笑容,一下子活跃了现场气氛。

自党代表活动开展以来,怀集县各级领导带头,穿乡村组,深入厂区,脚“印”农家,解民忧,问民计……一系列行动有力地推动了党代表接待活动广泛开展。

形式鲜活,群众热情参与

“围绕县委中心工作、重点任务,开展专题接待、走访接待、现场接待等形式多样的接待,是切实让党代表接待活动鲜活起来的有效途径。”怀集县委常委、组织部长范贵裕向记者介绍。该县坚持“群众性、灵活性、实效性、简便性”原则,大胆探索、勇于创新,不断丰富活动方式和内容,使党代表接待活动更具活力。

梁村镇、中洲镇、诗洞镇等党代表工作室因地制宜,突破限于在工作室开展接待党员群众模式,不拘一格,到党员群众易聚集、多聚众的镇府办公大楼前、镇行政服务中心开展接待活动,使接待活动更贴近实际、贴近基层、贴近群众,使更多的党员群众了解工作室、认识工作室,参与工作室活动。

注重实效,群众感到满意

“我向党代表反映了自来水压不高、水量不足、道路不通等问题后,交通、招商、自来水公司等部门高度重视,先后以书面形式对处理意见进行回复,并抓好工作落实,作为企业负责人感到十分满意。”怀集县集美新材料有限公司经理梁飞对活动的开展很肯定。

通过突出实效,抓住倾听、记录、办理、上报和跟踪落实等关键环节,怀集县努力强化部门部门工作合力。该县多次组织水务、交通、农业、国土、公路、教育等职能部门召开专题联席会议,就党代表接待活动受理的群众意见建议进行沟通交流,了解和探讨群众反映的一些共性的热点难点问题,力促问题的解决。

县交通局就群众反映中洲至李岗路段“行路难”问题,积极落实配套资金,加快路面硬底化建设,竣工后,可解决沿线中心、李岗、鱼藤、蒲洞等村1.2公里1.1万多群众“行路难”问题;县国土资源局积极为甘洒镇罗密村地质灾害搬迁新村做好地下排水沟、巷道、挡土墙建设;县农业局根据较多党员群众反映农田水利灌溉设施问题,加快桥头镇新兴村农田水利建设项目,涉及泰山、近灯两个自然村,总投资70万元,建设硬底化渠道3100米,整治农田700亩,惠及人口1500多人。

据统计,到目前为止,怀集县党代表接待活动累计接待党员群众2310人(次),共收集意见建议208条,解决问题95个,解决了一批行路难、灌溉难、垃圾围村等问题。

篇8:人大代表参与信访接待制度

人大代表参与群众信访接待,直接听取群众意见建议,反映群众合理诉求,督促有关部门妥善处理好信访问题,是代表在人代会闭会期间履行职务的一种有效形式。人大代表应在街道人大工委的安排下积极参与街道信访工作。

一、每月五日、二十五日为人大代表接待群众来访日,并制定安排表确保每位代表每年至少四次参与街道信访接待,由街道信访办进行信访登记和情况记录。

二、要求代表每月至少安排一天参与所在社区或单位的接访工作,听取群众意见,对群众反映强烈的问题,代表可代群众向有关部门进行信访,同时做好宣传解释工作,防止信访问题极端化。

篇9:关于接待境外经贸代表团的方案

被接待单位:境外经贸代表团

接待前的准备

一. 准备接待材料

(一)汇报介绍类材料,如工作汇报材料、情况介绍材料、经验交流材料、广告宣传材料、文件汇编资料等等。

(二)技术类材料,如产品说明书、工艺流程图等等。

(三)礼仪类材料,如欢迎词、欢送词、祝酒词、答谢词等等。

二. 准备接待礼物

(一)低值、小额、世界上很多国家对接受礼物的数量和价值有法律规定,因此,赠送给客人的礼物必须符合这些规定。

(二)力求体现民族特色和地方特色,或者体现本组织的形象,具有纪念意义和象征意义。

(三)尊重客人的习俗和爱好

三. 预订客房

根据来访者的人数、性别、身份以及对方的要求,预订好住房,由于对方是境外经贸代表团,可将住房平面图交给对方,由其自行安排,又由于对方只是进行5天左右的短期来访,若费用自理,我方可

以根据对方的具体要求订好房间。

四. 准备宴席

如果接待活动中有宴请,要事先根据接待规格和人数,确定宴席的标准、地点和席数。一般的接待活动,也应安排好客人的膳食。

五. 安排交通工具

外宾接待一般安排礼宾轿车,外宾接待人数较多的可安排中型客车或大型客车。对所配备的车辆应进行安全检查,对司机进行安全行车和外事纪律的教育。

六. 布置安全侍卫工作

同安全保卫部门联系,做好警卫工作

七. 选派陪同人员和翻译

翻译和陪同人员应该在政治上可靠,业务上过硬。

八. 接待工作的环境准备

要有健康的自然环境,舒适的会议室、办公室、接待室;适宜的人文环境,接待时注意彰显组织文化,给外宾留下深刻映象。

九.接待工作的物质准备

秘书对接待来宾过程中所需设施、物资的准备、调配,每一样、每一项的每个细节都必须具体落实,不能有半点疏忽。

十. 接待工作的心理准备

秘书人员接待礼仪的基本要素是“诚心”,待人接物应该热情开朗、温存有礼、和蔼可亲,举止大方灵活。

十一.接待的经费问题

应该对接待经费的来源和支出做具体的说明,要全面、细致、合理。并提供发票,便于报销。

迎接来访人

根据来访者的身份、地位及对方的来访意图和双方的关系确定迎接规格,由于来访者是境外经贸代表团,他们是本着交流、学习的目的来访,我公司应确立高规格迎接来访者。

迎接准备

一. 了解来访者抵达的时间

秘书人员在迎接前应了解来访者抵达的具体时间以及所乘的交通工具,以便通知迎接人员提前到达迎接现场。

二. 掌握内部迎接人员的情况

要即使掌握迎接人员的名单和身份、职务,以便准备向来访者介绍。

三. 准备迎接时的有关工具

如接站牌、鲜花、便携式扩音机、摄像机、照相机以及交通工具。

四. 做好现场布置

秘书人员事先要布置安全保卫工作,并与新闻单位联系,准备采访和发布新闻消息。

迎接

客人到达时,迎接人员应迎上前去自我介绍,并主动同客人握手以示欢迎。(鲜花花束要整齐,鲜艳,尊重对方的风俗习惯,献花者最好是少年)

陪车

陪车应注意乘车次序,翻译或者秘书坐在司机旁的位置,车前挂有双方的国旗。

送客

一. 了解来访者离开的准确时间

事先了解对方离开的准确时间,提前到达来访者住宿的宾馆,陪同来宾一同前往机场、车站或码头;亦可直接前往机场、车站或码头来直接等候来宾,与来宾道别。在来宾临上飞机、火车或轮船之前,送行人员应按顺序同来宾一一握手道别。

二. 组织人员在大门口列队欢送

工作人员姿势要端正、态度要和蔼、气氛要热烈。

篇10:在党政代表团接待晚宴上的讲话

尊敬的……:

大家晚上好!

值此春意渐浓的美好时刻,我们十分高兴地迎来了……党政代表团一行。在此,我代表区委、区人大、区政府、区政协,向各位领导、同志们的到来表示热烈的欢迎!

……(自然情况、基本特点、产业特色)。

近年来,全区上下大力弘扬“……”的精神,解放思想,化危为机,克难奋进,深入实施产业升级、滨江开发建设和危旧房改造“三大攻坚战”,推动经济社会平稳较快发展。2010年实现地区生产总值183.1亿元、同比增长13.1%,地方一般预算收入15.07亿元、同比增长18.7%,固定资产投资102.45亿元、同比增长50.9%;服务业增加值占地区生产总值的比重达到76.4%,现代商贸、国际航运、文化创意、总部经济、旅游经济迅速发展,船舶、机电装备、电力金具等制造业核心竞争力不断增强,科技创新工作取得新突破。“十二五”时期,我区将大力实施产业转型、城市再造、民生改善、法治平安、人才和科技创新“五大工程”,加快建设融历史文化蕴含和现代文明繁华于一体的现代化滨江城区。

……区是淄博市一座有着百年历史的老工业区、山东省重要的工业基地,也是县委书记的好榜样——焦裕禄同志的故乡。近年来,博山区发扬焦裕禄的精神,充分发挥良好的地理人文优势,积极打造“生态特色工业城、鲁中休闲居住城、有机农业生产区、1

幸福和谐新博山”,全力推动博山老工业区全面振兴,在转型创新发展道路上取得了可喜成绩,先后荣获国家重点风景名胜区、中国最佳文化休闲旅游目的地、中国泵业名城、中华陶琉文化城等荣誉称号,积累了许多值得我们学习的宝贵经验。

博山区和……区,尽管处于俩个不同的省份和城市,但共同的转型和创新发展任务,把我们联系在一起。值此“十二五”发展的开局之初,博山区党政代表团到……传经送宝,为我们学习和借鉴贵区的发展经验提供了一个难得的良机。我代表全区干部群众热忱期望博山区各位领导今后多来指导,进一步深化经济、政治、文化等各方面更深层次的沟通交流和合作,推动双方各项事业加快向前迈进;也衷心祝愿博山区在转型、创新、跨越发展的道路上,谱写出更加辉煌灿烂的新篇章!

篇11:党代表接待总结

人大代表由人民选举产生,肩负着人民的重托,是人民利益的忠实代表。人民群众寄予了人大代表真诚的期望,人大代表必须保持同人民群众的密切联系,与人民群众同呼吸、共命运,敢于为人民利益鼓与呼,做人民利益的忠实代言人,积极发挥好纽带和桥梁作用。人大代表来自方方面面,分布在各条战线,素质参差不齐。有的代表缺乏主动参与管理国家和社会事务的热情;有的代表在思想上有一种优越感,把代表当作一种荣誉,职责意识不强,缺乏履行职责的内在动力,导致许多群众不知道本地区人大代表是谁?这些人大代表是否会真正地反映社情民意?为了使人大代表特别是市区人大代表有效履行宪法和法律赋予的法定职责,更加紧密地联系群众,特建议在社区设立“人大代表接待日”。具体操作如下:

1,在居民社区或群众聚居区显著位置张贴该辖区人大代表的照片、所在单位、简历、职务、特长、服务项目等,让该辖区居民(包括流动人口)都能知晓,群众有什么困难或建议自然会想到人大代表,人大代表解疑答惑,在群众与政府之间架起一座桥梁,能有效地化解一些社会上不和谐的因素,维护社会稳定大局。

2,规定辖区人大代表一个月或一季度至少一次接待所在辖区社区居民,将接待日期确

定后向辖区居民公布,接待日不能走过场,要形成制度,否则,对不履职责的人大代表可实行问责机制。

3,要求辖区人大代表深入基层,充分了解民情,集中民智,反映民意,每个人大代表

每年至少提出一次较高质量的建议、批评和意见,为和谐社会的构建和地方经济的发展建言献策。

涂常青

篇12:党代表接待总结

【发布日期】2000-05-22 【生效日期】2000-05-22 【失效日期】

【所属类别】国家法律法规 【文件来源】中国法院网

交通部关于部机关接待外国代表团工作程序和要求

为了贯彻执行《交通部因公出国(境)和邀请外国人员来华的管理规定》,更好地搞好外宾接待工作,促进部机关外事工作的精神文明建设,提高工作效率,使部机关外事工作规范化、程序化和条理化,特制订本工作程序和具体要求。

应邀来访的接待和安排

一、邀请外国代表团或人员来访

(一)邀请外国正部级代表团来访,由部国际合作司负责办理上报国务院的请示件(送外交部,文头仍然报国务院);邀请副部级代表团来访,由部国际合作司负责办理部函,征求外交部意见。邀请司(局)级代表团或人员来访,由主办司局办理请示件报部领导审批,请示件须会签部国际合作司;邀请处级以下人员来访,由主办司局办理函件送部国际合作司审批。

(二)经批准后,对部级代表团或人员,由部国际合作司分别以部长或副部长或交通部的名义向其发出邀请函和签证通知表(邀请外国副部长及以上代表团访华,须以适当方式通知我驻该国使馆和该国驻华使领馆);对局级或以下代表团或人员,由有关司局填写签证通知表后报部国际合作司审核签发。

(三)邀请请示件报批前,应与对方有关部门或通过双方使馆联系,尽可能商定代表团访华日期、日程、来访人员名单、会谈主要提纲、是否需要参观考察等相关事项。

(四)安排接待方案,向各有关单位发接待通知。副部级以上的,以部国际合作司办理部文;司局级的,由接待单位办理司函。

(五)凡对方要求或我主动安排代表团拜见我国家领导人的,由国际合作司另行请示件上报国务院审批。

(六)会谈方案,部级团组或部领导出面的,由部国际合作司负责,会同有关司局共同拟订;事务级团组会谈方案,涉及多个司局的,由国际合作司组织协调拟定;只涉及一个业务司局的,由业务司局负责拟定,会签国际合作司后报主管部领导审批。

(七)接待部级代表团,由国际合作司负责组织和安排部级代表团的接待工作,包括机场迎送并办理机场有关手续。事务级代表团由接待单位负责。

二、具体要求

(一)请示件

1.上报国务院的请示件或征求外交部意见的函应阐明邀请的起因、目的、时间和费用等。

2.上报国务院请国家领导人会见的请示应提出具体会见的领导人、建议的会见时间、中外方参加人员名单,并附上对方部长简历等。

(二)邀请函

1.邀请函内容应包括目的、时间、人员和费用等。

2.通过双方使馆或直接与对方联系商定代表团来华的具体日程和特殊要求事项等。

(三)接待通知

1.接待通知应明确代表团来访目的、会见、拜会、参观、游览、宴请、费用、吃住行要求和礼遇、出入境礼遇、新闻报道、机场迎送和安全保卫等有关事宜。

2.接待通知应附有日程安排和代表团名单(中外文)。

3.接待通知的主送单位应为部直属或双重领导单位。如拜会或参观其它部委、省、市或有关单位,接待通知应抄送这些单位。接待省、部级代表团的通知还应抄送公安部、省市外办。

4.联系落实拜会在京有关单位和参观游览等事宜。确定陪同人员(翻译人员一般情况下由被拜访单位提供),如代表团在京有参观游览活动,要确定陪同人员。

5.联系落实去外地拜会和参观游览等事宜,确定陪同人员(包括翻译人员)。

6.部领导出面会见或会谈,需要新闻报道和照相时,须事先联系落实。

7.通知部公安局,联系落实安全保卫和用警车等事宜。

(四)会谈方案

1.根据来访代表团的要求,要有针对性地做好会谈方案。包括:

1)对方提出的问题和可能涉及的问题;

2)我方对外口径及对策。

2.为主谈人提供我方和对方相关方面的背景资料;

3.接待外国部级代表团或部领导出面接见的团组,会谈方案由部国际合作司负责,会同有关司局拟定后报部领导核批,有关司局和有关企事业单位负责提供必要的素材;事务级团组,会谈方案由业务司局拟定,会签国际合作司后(涉及多个司局的,由国际合作司组织协调)报主管部领导审批;处级以下团组或人员的会谈方案,由有关司局负责审核,国际合作司审批。凡涉及秘密事项,应报部保密办审核。

(五)机场迎送

1.部级代表团来访,一般情况下由部国际合作司领导前往机场迎送;特殊情况,请一位副部长前往机场迎送。其他代表团或人员来访,由有关司局负责前往机场迎送。

2.部级代表团来访,应通知对方驻华使馆前往机场迎送。

(六)会见或会谈

1.确定参加会见的人员;

2.确定翻译人员和记录人员(如借用外单位翻译,应提前提供有关资料);

3.确定会见时间和地点,预订外宾室;

4.通知部公安局保卫处开南门,安排有关人员到南门迎送客人;

5.部领导会见或会谈,提前一天通知交通报记者并提供外事活动的有关情况;

6.部领导会见或会谈,在外宾室内摆放好双方国旗;

7.准备好礼品和其他有关事项。

8.交通国际合作事务中心负责事先检查外宾室的设备,包括空调、暖气、音响、钟表等,准备茶水、饮料或咖啡等。

(七)国家领导人会见

1.为国家领导人准备参考资料;

2.与中南海警卫处或人民大会堂管理局等联系商定会见地点,并根据具体要求办理相关事宜;

3.确定翻译人员,如借用翻译,应提前联系好并提供有关资料,介绍有关情况;

4.联系新华社、中央电视台等单位,以便摄影和准备新闻报道。

(八)宴请活动

1.确定宴请人数和人员;

2.定餐和发请柬;

3.填写桌签、排座次;

4.必要时应备好礼品。

(九)接待计划确定后,接待单位商交通国际合作事务中心做接待预算并报国际合作司领导审批,接待过程中要严格按计划和预算办,要节约办外事,接待的人员要注意服装整洁,礼貌待人,遵守外事纪律。

临时来部拜会团组的接待和安排

一、拜会部领导

(一)外单位接待的代表团要求拜会我部领导,应将要求拜会的函件或电话记录送司领导阅示后呈部领导批示;拟见部领导如改请别的部领导出面见,应及时送呈该位部领导批示;

(二)部领导同意后,与对方联系确定具体时间;

(三)准备接待方案(方案式样附后)和会谈方案(要求与“应邀来访的接待和安排”中的会谈方案相同);

(四)确定陪见人员和翻译;

(五)预定外宾室,准备好礼品,通知摄影(如需要);如有要求,预定工作餐或安排宴请;

(六)通知部公安局保卫处开南门,有关人员到南门迎送代表团。

二、拜会局级及以下人员

(一)将要求拜会的函件或电话记录送司领导批示;

(二)根据司领导的批示,将有关函件或电话记录转送有关司局;

(三)有关司局确定是否见,如同意,与对方联系确定会见时间,准备接待方案等;

(四)由有关司局预订外宾室,通知部公安局保卫处开南门,派有关人员到南门迎送。

会谈记录

接待外宾后,如有重要情况,应按照《交通部因公出国(境)和邀请外国人员来华的管理规定》的有关要求,整理会见外宾记录并报有关领导和抄国际合作司(会见外宾记录格式附后)。

篇13:党代表接待总结

待)

2014年4月21日酒店接待了全市纪委接待会议,经酒店缜密安排,各部门精心布置,饭店圆满完成了本次的接待任务,以下是在会议接待过程中各部门的工作总结:

★餐饮部:

一、准备工作:

1、人数的确定,以什么为标准,并制定合理方案;

2、水果饮料的准备,此项工作不太到位;

3、用餐过程中的杯具要及时补充;

4、关于菜单:每道菜应摆放菜牌;

二、餐前工作:

1、开餐前15分钟将所有工作准备就绪,自助餐台食品全部上齐并加热;

2、服务人员站在规定的位置;

三、开餐服务:

1、宴会开始,客人开始用餐后,服务员随时将客人用过的空餐具撤下并送至洗碗间;

2、随时为客人添加饮料;

3、后厨菜品的准备,第一轮上完后应炒出4-5道菜以便及时补充。

4、接近尾声前厅和后厨沟通,掌握好菜量;

结合以上的不足,本部门将逐步完善吸取经验,继续努力,并制定宴会自助餐服务标准。

★房务部:

本次会议接待时间较为仓促,头天晚上接到通知即迅速与会务负责人协调房间安排事宜,经过很短时间即将3、4、5楼房间全部准备就绪,由此反映了客房团队日渐成熟,接待能力逐步提升,另外员工积极性在接待过程中也得以充分

体现,如员工加班整理房间、配送果盘等,总体来说员工素质正在提高,令人欣慰。本次会议基本没出现大的问题,这是客房员工共同努力、协同工作的结果,相信客房今后还将而且也能够接待更为重要、更大规模的会议。

本次会议不足之处:

一、会务负责方面没有单独安排人与总台协调,开房事宜如哪些房该开,哪些不该开等,不认识会议的开房对象,致使总台工作略显被动;

二、会议接待太急,以至于购买水果的时间仓促,影响了水果配备;

三、果盘、果刀不太够,原来已申购没有及时到位,本部门须协调相关部门尽快解决;

四、水果成本太高,建议酒店不应去超市选购,应该联系水果供应商直接送货到店。

鉴于部门本次会议接待中存在的优劣问题,部门组织员工认真学习,扬长避短、取优舍劣,让部门运转更为灵

活顺畅,客房部及客房部管理人员一定不负领导期望,争取客房工作再创佳绩!

★财务部:

根据酒店工作部署,财务部全体人员停休。采购部在时间紧张的情况下,配合营业部门,完成了各项采购任务。各岗位按要求7:00到位,仓库保证了一线部门物品的领用。

前台按照会议会务组的要求发放房卡及早餐券,但由于会务组安排问题,造成会议人员没有房间休息,在总台滞留,要求开房,对酒店的服务表示不满意,后与会务组沟通,按会务组原计划安排。

建议:接待会议由会议通启,以便接待部门提前了解会议房价,餐标等相关信息,安排专人与会务组保持沟通畅通。

★工程部:

为了接待好会议,工程部在20日就组织人力、物力、让该休班的员工停休,在岗人员提前上班,早餐放在客人

吃过之后再吃,加班加点提前将设备准备就绪,由专职人员专业维护现场照明、通风、广播、影视;此次会议接待很圆满很成功。工程部会继续发扬无下班观念的精神,相信以后的会议接待会更成功!

★人事部:

1、提前一天广泛动员全店员工,该停休的停休,保证服务人员充沛;

2、熟知参加会议人员用餐时间和人数;

3、督促协调各部门员工积极参与,停休的调休,领班以上人员积极参与到一线服务中;

4、后勤员工用餐根据宴会用餐时间当天临时调整,及时通知相关部门以确保宴会用餐正常进行;

5、全店管理人员要及时出现在宴会大厅;

6、大堂副理、餐饮服务员、行李员等全部人员及时根据客人需要进行跟踪服务;

7、如果有加班加点的员工,员工餐要做好伙食的具体安排;

8、客人自助餐用完后如有剩出,该回收的回收,该转送员工餐的及时转送,杜绝员工在宴会厅用餐。

★保安部:

1、预留停车位,保证车辆安全,确保了停车场车辆畅通;

2、对饭店人员集中区域进行安全巡逻;

★蒋总:

此次会议接待工作各部门积极配合,主动热情地为客人服务,从整体上来说会议进展的比较顺利。针对此次会议做以下总结:

1、前期重视程度不够,动员不够,需要反思,以后大型的会议接待应提前一天深入广泛动员,饭店所有员工停休,所有人员同时上班,以保证会议接待期间工作人员的充沛;

2、调整员工用餐时间,员工餐厨师可以到中厨房协助;

3、对于加班的员工,人事部应提前通知员工餐师傅为其准备加工餐;

4、自助餐的形式要合理,菜品要突出品相和本店特色菜、地方特色菜,统一制作菜牌,让客人明白消费,同时起到宣传酒店产品的作用。

5、自助餐的上菜时间要把握好,果汁、啤酒、牛奶、水果必不可少,最好有现场制作;菜量控制在三分之二,不断添加。

6、营业高峰期,酒店管理人员不分前后台全部到大堂招呼客人;

7、住房量大时,客房中夜班增加人员。

8、营销人员、大堂副理、部门总监等协助报到人员全程陪同会务工作人员,会务组人员不下班,酒店服务人员不能下班,会务组人员几点到,服务人员就几点到,不能按老八点上班。

9、行李生的岗位在大门外,不再大堂内,要及时为客人提供服务。

10、自助餐结束后剩余的餐品可以

上经理餐或员工餐,必须拿到后台或员工餐厅就餐;不能就地消化,在营业场所用餐。

11、电梯标志不明显,加装指示牌。

12、自助餐早餐要保证质量,无论客人多少,要坚守品质。

13、柴油桶里的备用油要常备,预防停气。

14、管理人员下班期间,要保持通讯工具畅通,在酒店最需要时能联系到人,下班就关机是不负责任的表现,若出现三次给予降级使用。

15、各部门教育员工有协作精神、奉献精神、团队精神,能和酒店利益保持一致,在酒店需要时勇敢站出来承担责任的人,是企业最需要的人。

篇14:党代表接待总结

文章摘要:信访稳定工作是党和政府的一项重要工作,是构建社会主义和谐社会的基础性工作,是党的群众工作的重要组成部分。做好信访稳定工作对于提高党的执政能力和执政水平,有着重要现实意义。我市信访接待中心现在已正式投入使用,标志着我市信访工作又上了一个新台阶,必将成为我市信访工作的新起点、里程碑而载入史册。信访接待中心的主要职能就是把政府有关职能部门、市法院的信访工作人员集中起来,为来访群众提供方便快捷的一站式服务,减少来访群众多头上访、往返奔波的麻烦,使来访群众真正体会到党的温暖和关怀。信访工作是党和政府联系广大人民群众的桥梁和纽带,是体察民情的窗口,信访接待工作更是“桥梁”之“桥梁”,“窗口”之“窗口”。接待中心的每一个接待人员,都是承载这一职能的载体,工作人员务必要进一步提高认识,以更加饱满的热情,更加勤奋的工作,更加严格的标准,努力开创信访接待工作的新局面,实现党和政府与广大人民群众之间的“无缝”对接,“无阻”沟通,为安康的社会和谐、经济发展做出应有的贡献。

一、充分认识做好信访接待工作的重要意义

信访稳定工作是党和政府的一项重要工作,是构建社会主义和谐社会的基础性工作,是党的群众工作的重要组成部分。做好信访稳定工作对于提高党的执政能力和执政水平,有着重要现实意义。随着改革的进一步深入,社会各种利益矛盾日益突出,群众的维权意识不断增强,人们的利益关系发生巨大的变化,已不再是以义务论为基础的传统**关系,而是以权利和义务为基础的特殊契约关系,当权利和义务不对等时,必然造成各种纠纷,信访投诉热点、难点不断增多,新情况、新问题层出不穷。

信访部门是倾听群众呼声,了解体察民情的窗口,是党和政府密切联系群众的桥梁和纽带,信访工作的根本是做人的工作。接访作为信访工作的第一道防线和窗口部门,在这里就像架设了社会的万花筒,面对的对象之众、问题之繁、矛盾之多不言而喻。要做好接待群众来访工作是个需要耐心细致,讲究技巧和策略的工作。做好了,顺理成章,水到渠成;做不好,轻则贻误时机、问题得不到解决,群众不满意;重则,引发群众集体上访、越级上访,甚至赴省进京上访,败坏政府机关的声誉,损害政府公务人员的形象,影响社会的稳定。从这个意义上讲,信访工作就是群众工作。群众工作无小事,信访工作无小事。因此,防止在接访过程中激化矛盾,显得尤为重要。这就需要接访工作人员具备较高的业务水平,良好的心理素质,接访过程中注意方式方法,用心与来访人进行沟通、交流,才能收到较好的效果。

(二)做好接待工作应具备的基本素质

接访是一项与人民群众面对面打交道的工作,接访质量完全取决于接访人员自身素质的高低。接访人员的形象体现的是政府机关的形象。因此做信访的工作人员须具备以下几个方面的基本素质:

(一)、应具备较强的理论政策水平

信访工作涉及工作、生活的方方面面,具备较强高理论政策水平和专业知识是对每一个信访工作者的基本要求,对于来访者所提的问题,我们必须运用所掌握的法律、法规、现行政策等知识,做出相应准确的、合理的解释;对已查处的案件,要将事实依据、法律依据向上访人解释透彻,这样来访者才能心服口服,从而达到息访息诉的目的。

(二)、要有高尚的品行。品行好能树立威信,威信高的人才能使群众产生信任感,更具亲和力和影响力,就象病人看病愿意选择德高望重的医生一样,选择在人民群众中有较高威信的信访人员接待来访,能使接访工作在接访者的驾驭下顺利进行;

(二)应具备较强的综合协调能力。

上访的人员形形色色,性格各异,所反映的问题也是五花八门。因此,要求接访人员要有比较丰富的工作经验和社会经验,来应对、控制复杂多变的局面,提高接访的质量。

上访人所反映的问题,多数是矛盾激化到一定程度而引发的,都有比较复杂的原因背景和一个演变的过程,接访人要善于观察上访人的情绪,针对不同的人用不同的方式处理事情;还要会分析问题的实质,找出上访的根源,根据问题的具体情况,有理有据地对上访人进行答复,最终使问题从根本上得以解决。

(三)、具备良好的心理素质

要把来访者的思想认识引到正确的轨道上来,理顺情绪,化解矛盾,解决问题。这就要求信访接待人员需要具备良好的心理素质,和丰富的心理学知识,对来访人行为和心理活动及时作出正确的判断,对来访行为中的需要和动机有正确的认识和理解。上访人员千差万别,其反应能力、语言表达能力各不相同,可能有的连问题也讲不清楚,有的行为过激、言词尖刻,甚至有的胡搅蛮缠、不讲道理。对此信访接待人员必须具备较强的心理承受能力、心理疏导能力和心理控制能力。在接待中要善于观察,既要抓住上访人反映的重点耐心倾听,又要忍住性子,找准问题的关键,找准做工作的时机。一是正确疏导。信访接待的工作性质决定了我们在处理 问题时必须坚持疏导的方针,它是排除思想障碍,解决认识问题,做好信访接待工作的主要方法,信访接待的劝勉疏导,就是耐心用语言进行规劝教育;用安慰的方法进行疏导教育;用形象贴切和打比方比喻疏导;用党的现行政策、国家的法律,来启迪来访者的思想,激发来访者热爱党、热爱社会主义,对于要求过高的来访者,要耐心规劝解释,引导他们从实际出发,合理地提出要求。在日常工作中,信访接待人员要既要做接访者,又要当心理医生,充分利用心理咨询中的“倾听”和“共情”等技术,认真地倾听信访人的讲话,准确认同其内心体验,从而创建信任友好的关系,促使来访人从容地正视自己,从不同角度看待遇到的争议、困难和挫折。在心理疏导过程中,以事实为依据,采用平等与尊重的疏导方式,为信访人提供义务心理咨询,倾听信访人的陈述,帮助其分析情况,对案件处理结果不随意评价,耐心做好疏导工作,引导其通过正当的信访渠道反映和解决实际问题。二是控制情绪。只有控制自己的情绪,才有可能克服反应力迟滞、思考力降低等现象,才可能做到遇事沉着冷静,临危不惧。情感控制力的获得,既要通过平时的工作积累,也要通过心理训练,学习一些自我控制的方法,控制自己的心理状态,避免负性应激反应的出现。三是克服从众。大量信访问题的产生,是同一些职能部门工作人员的认识误区密切相关的,信访人所要求解决的问题只能通过各级信访机构层层向上反映解决。由于信访涉及的往往是重点建设、土地征用、房屋拆迁、企业改制等方面的问题,一些职能部门出于片面的政绩观、发展观,搞形象工程、面子工程,没有处理好改革的力度、发展的速度与群众可承受程度的关系,有的甚至执法犯法、行政不作为、行政乱作为,随意损害群众的利益,对群众的合理要求或应该解决的问题推诿扯皮,敷衍赛责。面对如此信访问题,作为一个信访接待人员,首先要能够通过自身阅历,将价值观、方法论等意识形态的内容植入自己的思想之中,在主观上树立为民、公正的思想。其次,在工作中要不断加强学习,获取个体所缺乏的知识,培养自信心,增强个体人格因素。在接待进程中,要杜绝影响从众心理的“情景明确性”因素,找准问题的切入点,切实做到信访事项发现得早、处理得好。

二、做好接待工作的基本方法 在信访接待工作中,要针对来访的不同对象和实际情况,采取疏导、教育、沟通、说理等方式,有的放矢的做好信访者的思想工作。

(一)、热情接待、用良好的工作态度与上访人诚心交流。群众之所以上访,绝大多数是在某些问题上受了委屈,或是得到不公正的待遇,具有强烈的迫切解决问题的愿望。对于接访者来说,做好矛盾化解工作,既是义不容辞的责任,也是信访工作的最终目的。因此,在接访中,接访者良好的工作态度是顺利处理问题的关键。应该做到平易近人,以诚相待,加深同群众之间的感情,以真诚和负责的态度,倾听群众的心声,以冷静、温和的态度,和颜悦色地向来访者讲清法律道理,分清是非曲直,帮他们打消顾虑,解决困难,从而使来访人愿意和接访者合作,愿意心平气和地如实反映问题,积极协助接访者工作,我们通过做工作,理顺情绪,化解矛盾,真心实意地为群众排忧解难,伸张正义。如果在接访过程中,高高在上,盛气凌人,动辄训人,对来访者所反映的问题漠不关心,态度冷淡,必然会使群众产生抵触情绪,对我们的不满意,伤害政府机关与人民群众的感情,损害政府公务人员在人民群众中的威望。

(二)、冷静处事,注重接待技巧。上访群体中人员结构复杂,由于所处地位不同,所受教育不同,生活环境不同,其反映问题的内容、方式、行为也各不相同。对于接访人员来说,因人而异采取不同的工作方法,对做好接待工作至关重要。若方法欠妥,处理不当,会造成工作上的被动。在接访中,首先要观察上访人的情绪,针对通情达理者,可以直接就他们反映的问题按政策规定有条有理的解释,必要时可以把问题和政策摆到桌面上相互探讨,在不能满足他们要求时,可以告诉他们问题能解决的程度和途径,也可以在不违反原则的前提下,为他们设身处地想办法、出主意,形成共识,取得上访人的信任,达到化解矛盾的效果。如遇情绪激动、言词激烈的上访人时,要注意保持冷静、善于忍让,让上访人先诉诉苦,发泄一下心中的委屈,稳定住其情绪,等其把话说完,然后再摆事实,讲道理,动之以情,晓之以理,以情感化人,以理说服人,在平和友好的气氛中,讲清道理,靠法律法规和耐心的说服工作,来依法答复他们处理问题的程序和途径,坚决杜绝一开始就用法律狂轰乱炸,以法压人,以权压人,强行让来访人服从法律,这样不但问题解决不了,还会火上浇油,适得其反。

(三)、区别对待,选择妥当的处理方法。上访群体中有多种类型及方式的,如初访者、有重复上访者、有多人反映同问题、有采取过激行为的等等。在接访过程中应针对不同的对象,运用不同的接待方法,才能达到较好的效果。

1、初访者。对初访一定要认真对待,在接待访过程中态度要和蔼,让其把所反映的问题、心里话讲完,然后根据反映的情况做好解答说服工作。对反映有道理的,要明确答复,通过交办、督办让其诉求按政策得到解决;对没有政策、没有道理的问题,必须态度明朗地把不能解决的理由、道理、政策依据讲明、讲透,使其放弃过高要求、避免越级和重复上访。所以提高初访一次处理成功率,是减少重复信访和越级信访以及避免矛盾积累的关键-。

2、重复访(上访老户)。信访老户主要是指反映的同一问题虽经多次依法定程序处理完结,但仍然不服,长期到有关部门申诉的信访人。特点:时间持久化、上访择机化、行为异常化、内容复杂化。上访老户的产生有错综复杂的原因,有相关部门和基层单位工作上的问题,有上访者个人的问题,反映的问题有部分合理的,也有坚持过高要求的,也有个别无理取闹的。绝大数老户是由于对政策不了解,为了达到自己的要求(或是对问题处理不服)而多次上访,在提出诉求时,过分强调自己的一面,听不进他人的劝告,他们也积累了一定经验,等待问题的处理有一定的耐心,明明知道自己的某些要求无法实现,但又不放弃争取的可能,企望总有一天相关部门能作出让步,他们还善于捕捉政策信息,一旦遇上合适的机会,旧事重提。接待上访老户要有耐心,不怕麻烦、不怕反复,要多开导,教育和帮助他们提高觉悟。通过交朋友、帮助解决一些不违背政策原则的诉求,但对过高要求坚决不要让步。

3、集体访。集体访是指集体访是指五人以上(包括五人),为了同一问题有组织的到国家机关或者主管部门上访,要求解决共同问题的行为。参与集体访的绝大多因某些政策或规定触及了一部分人的利益,这些人经过相互串联,以多人或集体的名义向组织和领导提出要求。他们之所以采取这种方式,除共同的利益关系使他们能自然结合外,更主要的是认为这种方式力量大、影响大,对单位组织的压力也大,问题容易得到解决。作为集体上访成员的心理来说,有一种不达目的不罢休的心态,对问题的处理有一种强烈抗议的迫切感,这些人火气大,仗着人多胆壮,容易闹事。因此,对待集体上访,必须采取认真接待和积极疏导的办法。要稳定他们的情绪,冷静地分析和对待他们提出的问题。接待态度和气,切不可简单粗暴,要注意他们的反应,根据感情的变化来不断改变谈话方式,掌握说话的主动权,特别要做好主要组织工作人员的工作,做到化大为小、化小为零。集体访由于涉及面广、影响大,处理不好对社会危害也大,所以一经出现集体访,要高度重视,立即采取措施迅速处理。

4、特殊情况处理。来访人的行为有下列情形之一的,接待工作人员应当对其进行劝阻、批评或者教育;经劝阻、批评和教育无效的,交由公安机关处理。

(1)、在市政府机关周围非法聚集,围堵、冲击机关,拦截公务车辆,或者堵塞、阻断交通的;(2)、携带危险物品、管制器具的;(3)、在信访接待场所滞留、滋事,或者将生活不能自理的人弃留在信访接待场所的;(4)、煽动、串联、胁迫、以财物诱使、幕后操纵他人上访或者以上访为名借机敛财的;(5)、侮辱、殴打、威胁国家机关工作人员,或者非法限制他人人身自由的;(6)、扰乱公共秩序、妨碍国家公共安全的其他行为。

来访人患病情况的处置:来访人在接待室过程中患病需紧急救治的,应报告中心主管领导并迅速通知医务人员到场,必要时送医院救治;来访人患有恶性传染病的,应迅速通知市卫生防疫部门派员到场处置。

三、接待群众来访的工作程序。

(一)、登记。对所有来访者都应进行登记,录入计算机信息系统。登记要简化手续、高效便捷,客观、准确反映来访情况。来访人员首先填写《来访人员登记表》;登记表项目应包括:来访时间、来访人基本情况,通讯地址或方式,人数、事由、具体诉求。来访人员持填写好的《来访登记表》到登记分流窗口,经工作人员查看身份证或其他有效证件后予以登记,并按属地和诉求分流到接待窗口依次候谈。

(二)、接谈。接待窗口工作人员对来访群众要态度热情、和蔼、以礼相待。要认真听取来访人员诉求,询问基层处理情况,弄清问题的实质和基本要求。有无信访事项处理意见,是否初访,是否通过其他方式反映过同一来访事项。阅读相关来访材料并做好记录和登记。把来访人的基本情况和反映的主要问题,包括时间、任务、地点(单位)、时间加以简要记载。针对反映的问题,做好政策法规的宣传和解释工作,提出初步处理意见,按程序进行解答、转办或交办;对经接待答复后,仍滞留联合接待场所的来访人员,由进驻大厅公安民警负责进行法制教育并劝其离开接待场所,市信访局通知涉访责任主体单位将群众带回处理。对拒不离开联合接待场所的,由警务室民警依法带离。

(三)、办理。一是口头告知。针对咨询类及政策有明确规定的信访事项,依据政策、直接回答来访人提出的问题,指明解决问题的方法和途径,做好宣传解释工作。二是电话联系。对来访人提出诉求,有明确政策规定应给予解决,问题相对简单的信访事项,可通过电话与有关部门沟通联系,请他们妥善处理。三是出具函件。根据来访人反映的问题和要求,按照“分级负责,归口办理”的原则,出具《告知单》或《转送单》,转请有关部门接待处理。四是立案交办。对来访人反映的重大问题需立案办的,按审批程序立案直接进行调查,查处情况由经办人写出调查处理报告,报有关领导审批后转请有关单位处理。五是摘报反映。对带有苗头性、倾向性和普遍性的问题,以及其他重要动态和情况,各窗口单位采取摘报反映等形式送领导参阅。

(四)、协调处理。对情况复杂、难度较大的或涉及两个以上部门、单位的信访事项,经中心主管领导同意,可邀请有关部门、单位派员前来协调处理。对需通过协调处理的来访事项,经办人应事先就协调人员、事项的初步处理意见等拟出方案,向有关领导报告。事后,经办人应及时拟写协调会议纪要,并督促落实。

(五)、督查督办。一是催办。对已交办的来访问题,采取派人催办、打电话催办、发催办函、召开会议等方式催报结果。二是督办。对交办案件,深入承办单位进行检查督促,参与研究事情,进行帮助指导,要求如期办结。三是审查回告。对处理符合政策的、及时批复承办单位结案;对事实不清或结论、处理不当的,应退回承办单位重新复议。四是结果上报。对上级机关及领导同志批办的上访案件,经过调查处理和经办人审理后,应写出报结材料,签署结果意见上报。五是立卷归档。对立案交办、自查和联合办理的案件、结案后应将有关材料加以收集、整理,按信访人立户、按时间顺序排列编号、分年立卷归档、妥善保管。

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