学校中考家长安全责任书

学校中考家长安全责任书（精选9篇）

篇1：学校中考家长安全责任书

学校非统一住宿学生家长安全责任书 根据上级有关文件精神，我校 考生到考点参加中考文化考试，其中有50人在家住宿或家长陪同考试，为了确保在中考期间考生的安全，特与非统一住宿学生家长签订安全责任书，责任内容如下：

一、安全责任

家长是非统一住宿考生安全工作的第一责任人，应做好管理工作，考生必须自觉遵守学校规定的安全纪律，服从家长的组织和管理，家长要承担安全责任。

二、责任要求

1、家长应于6月20日下午到宾馆领回您的学生，带领考生到考点，熟悉考试座位及考场环境。6月21、22日两天正式考试。

2、家长对考生进行考前教育，认真阅读《考生须知》，教育考生正确对待考试。随时做好考生的思想工作，稳定考生情绪。

3、家长必须在每科考试前三十分钟带领考生进入考点；每场考完后带领考生回家或食宿地点。

4、家长在每科考试前要督促考生做好考前准备。

5、家长必须细致周到地安排好考生食宿，注意饮食卫生，家长必须与考生同吃、同住、同行。

6、考生在考试时，家长只能按考点要求到指定的地点休息，不得离开考点。随时与班主任保持联系。

7、考试结束后，家长必须负责将考生安全带回。

三、责任追究

家长要高度重视考生的管理工作，强化过程管理，杜绝各类安全事故的发生。如因家长失职造成安全事故，一切责任由考生家长自负，与学校无关。

九（）班

班主任签名：学生签名：

家长签名：

2013年6月15日

家长联系电话：班主任联系电话：

此责任书一式两份，家生家长一份，班主任一份。

篇2：学校中考家长安全责任书

为进一步加强学生安全管理工作，建立健全安全管理制度，使学校和家长共同承担起学生在校和在家期间的教育及监护责任，也为青少年健康成长创造良好的环境，根据《义务教育法》、《教师法》和《未成年人保护法》等法规要求，结合学校实际，与家长签订学生人身安全责任书。

一、家长要自觉履行法律规定的监护人的义务和职责，加强对子女的安全监管，加强与学校的联系。

二、家长应树立安全意识，注意消除家庭内部的安全隐患，加强安全知识、防范技能和应急措施的宣传和学习，教育子女遵守学校各项规章制度。

三、子女在家因病、因事不能按时到校，家长应及时与老师联系，子女有事要离校，必须履行请假手续，经学校同意后方可离校。

四、按时接送子女，教育子女不在上放学路上逗留，不与陌生人玩耍，不坐陌生人车辆。

五、家长要配合学校教育子女遵守交通规则。上学、放学时不要乘坐“三无”车辆。教育子女不骑自行车上学。

六、注意子女的饮食卫生，不买“三无”食品，严禁将易燃易爆、匕首等危险物品带入校园，严禁子女在校外进入网吧、歌厅等场所。

七、家长应以身作则，遵守法律法规，遵守社会公德，远离“黄、赌、毒”，给子女营造一个安全无污染的环境。

八、家长应经常与学校、老师联系，及时了解子女在校情况并及时如实反馈子女在校外的情况，正面引导，家校合力，共同教育好子女。

九、家长要配合学校培养子女养成良好的行为习惯，督促其良好品格养成。

十、家长要关注子女的心理健康表现，教育子女珍惜生命，切不可无故不请假缺课、逃课、出走等。

十一、学校要求所有走读生家长自己接送，在家长接送的过程中出现的安全事故，由家长自己负责，学校不负任何责任。

十二、所有走读生家长在接孩子的时候，必须以签字为接交凭据，委托别的家长接孩子，家长必须提前打电话告诉学校老师或者负责人，否则学校不放该学生。

十三在特殊情况（下大雨、冰雹、洪水、大雪、刮强风等天气）下，如果家长违反此条例，强行接送孩子，发生的安全事故由家长自己负责，学校不负任何责任。

十四、家长必须为学生配备照明、防雨、防滑、防冻等设备，保证学生在路途中行走安全。

十五、家长电话必须保持24小时都处于开机状态，使学校和家长随时取得联系走读生严禁骑自行车、乘坐农用车或摩托车上学。

十六、家长不得带孩子到河里洗澡，如果发生安全事故，学校不负任何责任。

十七、学校在接送孩子的途中何在校期间所有安全事故由学校负责，家长接到孩子之后，所有安全及其他事故，学校概不负责．

十八、如果学生在学校生病，学校首先通知家长，医治费用由家长负责。

十九、如果学生在校期间不听教育，有故意损坏公物的，家长照价赔偿；如果学生在校三番五次损坏公物打架斗殴，拉帮结伙，在老师多次教育和劝导无果的情况下，学校责令该学生退学，且学校不退任何费用。

学校（盖章）：

班

篇3：学校安全:责任重于泰山

学校安全形势:复杂而严峻

教育系统点多、面广、线长、人众, 学校安全关系千家万户。一直以来, 海南省教育厅都高度重视学校安全工作, 全省各级教育行政部门和学校对安全工作丝毫不敢松懈, 都抓得很紧。但是近年来, 交通、溺水等学生安全事故仍旧时有发生, 虽严防死守, 但仍防不胜防, 学校安全形势不容乐观。目前, 我省学校面临的安全问题主要有:

———校园反恐形势异常严峻。去年9月1日, 湖北省十堰市东方小学一男子持刀闯入校园砍杀师生, 造成3名学生和1名教师死亡, 5名学生受伤;9月26日, 广西灵山县古朴村4名小学生上学途中遭到一名男子砍杀身亡;今年3月12日, 昆明医科大学海源学院又发生一起校园砍人事件, 造成1名学生死亡, 5名学生受伤。这些校园暴力犯罪事件, 令人震惊。但也告诉我们, 校园并非净土, 恐怖暴力犯罪就在身边, 离学生并不遥远。

———溺水事件时有发生。海南地处热带, 四面环海, 内陆地区江湖河沟渠塘密布, 给学生玩水、戏水提供了便利的条件, 防溺水正成为学校安全工作的重中之重。省教育厅对防溺水高度重视, 每年都多次部署防溺水工作, 严防死守, 但溺水事件仍有发生。去年我省发生学生溺水事故占全年学生安全事故和事故死亡人数的45.7%和47.3%, 溺水成为学生安全的“头号杀手”。如何有效防溺水, 是学校安全工作中亟待解决的问题。

———学生道路交通安全事故突出。近年来, 学校布局调整, 高中不断向县城集中, 初中和小学向乡镇集中, 学生上学路程越来越远, 学生乘坐“病车”、“黑车”、超载车的现象日益突出。去年, 我省发生学生交通事故占全年学生安全事故和死亡人数比重分别达到29.8%和34.3%, 交通安全成为学生非正常死亡的“第二杀手”, 交通安全成为学校安全工作面临的大问题。

———农村留守儿童和进城务工随迁子女安全问题不容忽视。农村大量的留守儿童由于缺少亲情关怀和有效的管教, 缺乏安全观念, 没有自我保护意识, 容易做出违法犯法的事情, 也容易受到不法分子的侵害和利用。而大量的进城务工人员随迁子女, 由于父母忙于生计无暇管教, 或管教不严, 这部分学生的安全管理也是不小的难题。

———自杀现象时有发生。学生处于成长发育期, 情绪不稳定, 容易受到学业、师生同学关系、家庭、情感、就业等因素的影响而产生困扰, 甚至产生严重的心理问题, 有些学生因为问题得不到及时的疏解而做出极端行为, 造成不可挽回的后果。这也折射出学生的心理健康问题正成为学生安全面临的新问题, 亟需我们建立有效的心理干预与治疗机制。

———社会关注度高。学生的安全关系到千家万户, 一旦发生较大的学生安全事故, 往往就成为社会关注的热点、焦点。但有时我们不能正确、及时地回应社会关注, 引导舆论, 在学校安全工作特别是安全事故的处理上造成被动难堪。如何回应社会关切, 准确发声, 解读政策, 引导社会大众理解支持学校安全工作, 是学校安全工作亟需重视和加强的功课。

———教育系统自身存在着一些薄弱因素。从我们教育系统自身来看, 也存在着很大的安全隐患。主要有:一些学校管理者和教师安全意识淡薄, 存在重教学、轻安全, 重安排、轻检查, 重突击、轻日常的现象, 甚至存在侥幸心理, 学生安全教育抓不扎实, 流于形式;一些学校内部管理混乱, 工作职责不清, 安全工作领导小组形同虚设, 没有详细的安全工作方案和应急预案, 学校安全工作处于无序放任状态;一些学校安全设施陈旧, 保安配备人数不够, 而且保安没有经过专门的业务培训, 有的保安年龄偏大, 学校的安全器材缺乏, 一旦发生针对学生的暴力伤害事件, 后果不堪设想。

总而言之, 我省学校安全事故处在多发、高发期, 旧的问题还没有解决, 新的问题不断涌现, 情况复杂, 形势严峻, 容不得半点放松警惕。特别是一些倾向性、苗头性问题, 要引起高度关注, 提前准备, 落实防范措施。

学校安全保障:措施频出

对于学校安全工作, 省教育厅历来高度重视, 长抓不懈, 采取了一系列措施加强和改进学校安全工作, 有效缓解了学校安全工作隐患。

——签订安全责任书, 落实责任。省教育厅与各市县教育行政部门、省属学校签订了学校安全责任书, 健全了学校安全工作考核机制, 强化了对学校安全工作的刚性约束, 进而增强了学校的安全责任意识。

———建立制度, 规范操作。省教育厅修订了《海南省教育系统突发公共事件应急预案》, 明确了社会安全、事故灾难、公共卫生等6类突发事件处置工作组的职责;制定了《应急处置流程图》、《报告流程图》;出台了《海南省中小学幼儿园学生校外集体活动管理暂行办法》, 建立健全学校安全规章制度, 为学校安全工作的规范化建设打下坚实的基础。

———加大宣传教育力度, 提升安全防范技能。组织学生安全教育主题班会、“绿色核电魅力海南”———海南省首届核电科普校园行、中小学安全教育日、学校安全教育月、食品卫生安全周、网上安全知识竞赛等形式多样、内容丰富的安全教育活动;发放了交通安全宣传卡、《禁毒法律知识读本》、法律援助服务指南等宣传资料;组织学生观看《生命的红线》主题宣教片等;全省各级各类学校共开展安全疏散演练3000多次, 进一步提升了师生的安全事故防范能力。

———加强隐患排查, 防患于未然。省教育厅加强了游泳、道路交通、校车管理、食品卫生、消防、校舍管理、校外集体活动等方面存在的安全隐患的专项排查, 组织了打非治违专项行动, 集中开展了校园及周边治安环境综合整治, 会同有关部门出动人员29156人次、车辆8987台次, 组织清查整治行动213次, 查处校园周边治安乱点194处, 整治乱点114处;还在治安情况复杂的学校门口设立了专门警务室、治安岗1318个, 校园及周边安全隐患得到有效缓解。

———强化硬件建设, 提高保障能力。省教育厅印发了《关于配备中小学校幼儿园专职保安人员的通知》, 对中小学校、幼儿园专职保安的配备标准、配备方式、经费来源、素质要求和管理等内容做出了明确要求。

———加强联防, 群防群治。会同省委宣传部、省综治办、省公安厅、省水务厅、团省委、省妇联等部门, 建立了我省防范中小学生溺水事故联动工作机制, 同时要求各市县成立相应的专项工作小组, 发动有关部门、学校、家长和志愿者参与学校安全事故防范, 构建学校安全群防群治的格局。

学校安全对策:预防为主

安全工作无小事, 安全工作要未雨绸缪, 防患于未然。在实际工作中, 要坚持预防为主的工作方针, 将预防措施贯彻在日常工作的方方面面。

———教育和演练要常抓不懈。学校要充分利用安全教育月、消防日、禁毒日等时机和主题班会、宣传栏、校园网等途径, 开展形式灵活多样、针对性强的安全教育活动, 重点传授防溺水、道路交通、消防、食品卫生等方面的安全常识, 以及遇到危险或事故时应注意的事项和常规自救、他救方法, 让学生牢记公安、卫生、消防等部门的联系方法。尤其要加强毒品预防教育, 让学生充分认识毒品的危害, 了解禁毒政策及法律法规, 增强学生禁毒和拒绝毒品的法制意识。

———隐患排查不留死角。省教育厅要求各地各校要按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的要求, 开展地毯式、拉网式排查, 不留死角, 不留空当, 找出隐患, 堵塞漏洞, 实行谁检查、谁签字、谁负责, 切实排查学校的各种安全隐患, 对检查出的隐患和问题实行“零容忍”, 列出清单, 落实整改责任, 尤其是对于重大隐患要由主管领导挂牌督办, 整改不到位的坚决不放过。

———科学有效防范溺水事故。溺水是海南学生安全的“头号杀手”, 但玩水、戏水是儿童的天性, 只强调禁止和封堵, 可能还是堵不了、防不住。各地要加强对学校周边、学生上下学途中, 以及区域内河道、水库、池塘、水坑、水利沟渠等的安全隐患排查, 严格落实防溺水“六不”:要明确要求学生不擅自结伴游泳;不在无家长或老师带领的情况下游泳;不到无安全设施、无救护人员的场所游泳;不到不熟悉的水域游泳;遇到险情要紧急求援, 不盲目施救。确保学生溺水事故得到有效控制。

———加大食品安全和卫生监管。学生食品安全环节多、链条长, 从农田到餐桌, 监管难度大, 学校要严格执行索证索票、健康体检、食品留样、清洗消毒等规章制度, 严把食品安全各道关口, 确保采购、加工、供应、贮存等关键环节安全可控。要推行学校领导干部陪餐、向社会和学生家长定期开放等制度, 定期邀请学生家长或社会各界人士参观、评议学校食堂, 不断提高学校食堂内部管理水平。另外, 学校要积极配合有关部门大力整治学校周边饮食摊点, 维护学生饮食安全环境。

———交通安全要抓细抓实。省教育厅要求各地各校要结合当地的实际和交通事故案例, 通过生动活泼、浅显易懂的方式增强宣传教育效果, 提高学生的自我保护能力, 特别要重点做好中小学生“安全乘车、安全乘船、安全骑车、安全走路”的养成教育, 劝阻并教育学生拒乘“黑车”、“病车”和超载车, 切实提高学生的交通安全意识。各地各校要会同交通、公安交警等相关部门严厉打击“报废车、拼装车、无牌无证车”用于校车运输。凡学校组织学生集体外出活动, 必须严格按照《海南省中小学幼儿园学生校外集体活动管理暂行办法》的规定履行相关的手续, 其使用车辆必须检验合格、车况良好、证照齐全, 杜绝类似“4.10”道路交通安全责任事故的再次发生。

———消防安全要牢记, 严筑消防“防火墙”。特别是要对食堂、锅炉房、师生宿舍、电脑室、图书馆、实验室、用电设施、易燃易爆物品等, 进行重点火灾隐患排查整治;加强对学校消防设施设备使用的可靠性、安全性的日常检查, 对失效、过期、损坏的消防设施应及时更换、修理、补充。同时, 要强化学生宿舍管理, 杜绝学生在宿舍违规使用“热得快”、电热水壶、电饭锅等大功率电器现象;开展以防火安全为主要内容的消防宣传活动, 增强广大师生员工的消防安全意识, 营造人人讲安全、懂安全的氛围。

———要全力消除校舍安全隐患。在今年全省教育工作会议上, 省教育厅曹献坤厅长明确提出要在2015年年内全面消除D级危房。春节前, 省教育厅要求立即停止使用现有的D级危房并限期拆除, 无法立即拆除的要做好安全隔离工作。省教育厅将联合相关部门对各地D级危房拆除情况开展地毯式核查, 对经排查鉴定存在安全隐患、影响安全使用的校舍, 要及时进行维修改造;经鉴定为新增D级危房的, 必须立即停止使用并限期拆除, 确保校舍安全万无一失。

———协调联动开展综合治理。省教育厅要求各地各学校要积极争取当地综治、公安、工信、司法、文化、工商、食药监、广电新闻出版等治安综合治理专项组成员单位的支持, 认真查找辖区内学校校园周边综治安全隐患, 坚决防止不法分子、精神病人、行为偏执人员对师生生命财产的侵害和入校滋事事件的发生, 为学校开展正常教育教学活动创造良好的外部环境。

篇4：学校中考家长安全责任书

【关 键 词】汶川大地震;中小学建设标准;中小学校舍安全工程

中图分类号:G40 文献标识码:A 文章编号:1005-5843(2009)05-0005-03

在汶川大地震一周年之际,国务院做出决定,要在全国范围内实施中小学校舍安全工程,用三年时间对灾害易发地区中小学存在安全隐患的校舍进行抗震加固、迁移避险,以消除灾害隐患,提高学校的综合防灾能力。这是一项重大的民生工程,必须按照国家颁布中小学建设标准提高校舍安全工程质量,通过实施校舍安全工程推进中小学标准化建设,努力把学校建成师生最安全、家长最放心、人民最满意的地方。

一、地震灾害对校舍安全提出严厉责问

1. 汶川大地震凸显中小学校舍安全问题

一年前,四川汶川发生了8.0级大地震。在这次地震中,四川、甘肃、陕西三省受灾地区数百万间房屋倒塌和损坏,部分城镇被夷为平地。地震发生时,正值中小学上课时间,大量中小学生不及撤离而被掩埋在垮塌的校舍之下。据通报,仅四川省在这次地震中遇难和失踪的学生就有5335名。其中尤以北川中学损失最为惨重,其主教学楼整体垮塌,全校上千名师生被倒塌的废墟所掩埋。地震中校舍大量垮塌现象引起人们对中小学建设质量的广泛质疑。为此,国家住房和城乡建设部在全国范围内抽调专家前往四川灾区进行结构抗震排查,四川省也组织相关专家和工程技术人员深入灾区开展地震震害调查、房屋安全应急评估、专项房屋结构技术鉴定和技术人员培训等工作。专家组在深入调查后认为,这次地震的实际烈度远远高于房屋抗震设防烈度,这是包括学校校舍在内的公共建筑倒塌的主要原因。结论一出,舆论哗然。一些遇难学生家长将矛头指向“豆腐渣工程”,指责腐败官员与工程承包商勾结,偷工减料导致校舍质量低劣,造成震区学生与教师重大伤亡。清华大学公布的调查结果也表明,在汶川地震中校舍损毁程度远高于政府的办公建筑。与此相对照的是,离北川县城15公里处一所希望小学在地震中不仅教学楼丝毫没有垮塌,而且正在上课的483名小学生以及教职员工也都得以安全撤离。专家指出,震区的学校建筑主要以砌体结构为主,加上建筑上的大开间、大门窗洞、外挑走廊,有的甚至无抗震构造措施,抗震性能较差。血的事实证明,只要按照抗震规范进行正规设计、且施工质量有保障的房屋,在高烈度地区大部分可以做到开裂而不倒塌,在低烈度地区震害程度大部分也比较轻。而那些存在施工质量问题,如偷工减料、不按抗震要求施工、操作上的不合理等,确实加重了地震灾害的破坏程度。

2. 对校舍加固补强是地震后的必然选择

灾难使人们从中获得了太多珍贵的教益。灾后对校舍进行加固补强,是许多国家采取的办法。1995年阪神大地震之后,日本许多公立学校的教学楼受损严重。为此日本政府实施了一项“校舍补强计划”,强化“学校是第一避难所”的原则,对全国各中小学校全面进行抗震检查,并对数万栋校舍启动补强施工。在我国,汶川大地震发生后,针对校舍损毁严重问题,国家采取了一系列措施来提高中小学校舍安全性能。一是开展灾区校舍恢复重建工作。据通报,汶川地震中仅四川省重灾区就有4675所学校受损,而全省需要恢复重建的学校达11687所。对此,国务院有关部门出台《汶川地震灾后恢复重建总体规划》,指导灾区学校的恢复重建工作。截至2009年5月,四川、甘肃、陕西三省累计开工学校3082所、竣工学校569所,开工率为65.6%,竣工率为12.1%。二是全面开展校舍抗震安全排查。地震发生后,根据国家统一部署,各地教育行政部门会同建设等部门,对各级各类学校教学楼、学生宿舍、食堂、厕所、浴室等公共建筑设施进行了一次安全隐患大排查。通过查阅档案、实地踏勘等方式,对学校的每栋建筑物、构筑物等进行逐项检查,对排查出的问题逐校、逐栋建立资料库,对存在安全隐患的校舍立即停止使用,并委托有相应资质的单位进行抗震鉴定,根据鉴定结果制定出抗震加固方案并加以改造加固。三是完善了中小学校舍安全标准。地震发生后,国务院公布了《汶川地震灾后恢复重建条例》,对中小学选址、配套设施建设以及资金和物资的分配使用作了明确规定。新修订的《防震减灾法》也对校舍安全问题作了新的规定,其第三十五条明确要求:对学校、医院等人员密集场所的建设工程,应当按照高于当地房屋建筑的抗震设防要求进行设计和施工,采取有效措施,增强抗震设防能力;其第三十九条规定:已经建成的学校建设工程,未采取抗震设防措施或者抗震设防措施未达到抗震设防要求的,应当按照国家有关规定进行抗震性能鉴定,并采取必要的抗震加固措施。这些都为灾后中小学校舍的加固补强提供了制度保障。

3. 汶川大地震催生中小学校舍安全工程

校舍安全关系师生的生命安全,历来受到党和国家的高度重视。尤其进入新世纪后,国家先后实施了农村中小学危房改造、“两基”攻坚计划、中小学布局调整等工程,建立起了农村中小学校舍维修改造长效机制。但是,仍有一些地区的中小学校舍达不到抗震设防和其他防灾的要求,存在着大量C级和D级危房;已经修缮改造的校舍,仍有一部分不符合防灾标准和设计规范。今年4月1日,国务院召开国务院常务会议,正式启动了全国中小学校舍安全工程。校舍安全工程的目标,是在全国中小学校开展抗震加固、提高综合防灾能力建设,使学校校舍达到“重点设防类”抗震设防标准,并符合对山体滑坡、崩塌、泥石流、地面塌陷和洪水、台风、火灾、雷击等灾害的防灾避险安全要求。按照既定方案,从2009年开始,国家将用3年时间,对地震重点监视防御区、七度以上地震高烈度区、洪涝灾害易发地区、山体滑坡和泥石流等地质灾害易发地区的各级各类城乡中小学存在安全隐患的校舍进行抗震加固、迁移避险,提高其综合防灾能力;其他地区也将按照抗震加固、综合防灾的要求,集中重建整体出现险情的D级危房、改造加固局部出现险情的C级校舍,消除这些学校的安全隐患。工程实施包括三个环节:一是要对各级各类中小学现有校舍进行逐栋排查,并按照抗震设防和有关防灾要求形成对每一座建筑的鉴定报告,建立校舍安全档案;二是根据排查鉴定结果,结合中小学布局结构调整和正在实施的农村寄宿制学校建设工程、中西部农村初中校舍改造工程等专项工程,科学制定校舍安全工作总体规划和具体的实施计划与方案;三是分情况、分类别、分步实施校舍安全工程,对通过维修加固可以达到抗震设防标准的校舍按照“重点设防类”抗震设防标准改造加固,对经鉴定不符合要求、不具备维修加固条件的校舍按照“重点设防类”抗震设防标准和建设工程强制性标准予以重建,对严重地质灾害易发地区的校舍进行地质灾害危险性评估并实行避险迁移,对根据学校布局规划确应废弃的危房校舍予以拆除,全面提升中小学的防灾避险能力。

二、用中小学建设标准规范校舍安全工程

1. 合理的学校选址是防灾避险的前提

在今年的政府工作报告中,温家宝总理强调指出:“要把学校建成最安全、家长最放心的地方。”这是对中小学校舍安全工程的切实要求,也是国家对人民殷切期望的庄严承诺。为此,国务院建设部门针对地震中发生的问题,重新修订了包括中小学校舍在内的建筑工程抗震设防标准。综合国家修订后的《建筑工程抗震设防分类标准》、《农村普通中小学建设标准》及《城市普通中小学校校舍建设标准》等专业部颁文献,提高中小学建设质量的关键在于把握好选址、规划和建筑是三个重要环节。其中,科学的校园规划是基础,牢固的校舍建筑结构是核心,而合理的学校选址则是不可或缺的前提条件。据调查,北川中学教学楼在地震中整体垮塌,与北川县城处在地震断裂带上有很大关系。为达到防灾避险目的,《农村普通中小学建设标准》与《城市普通中小学校校舍建设标准》在中小学选址方面作出了大体相似的规定:一是要求中小学选在地质条件较好、环境适宜、交通方便、地形开阔、阳光充足、地势较高、具备必要基础设施的地段;二是要求避开地震危险地段、泥石流易发地段、滑坡体、悬崖边及崖底、风口、洪水沟口、输气管道和高压走廊;三是避免学生跨越公路干线、无立交设施的铁路、无安全通行防护设施的河流及水域;四是要求不与集贸市场,娱乐场所,生产、经营、贮藏有毒有害危险品、易燃易爆物品的场所,噪音等污染源,医院太平间,殡仪馆,消防站等不利于学生学习、身心健康和危及学生安全的场所毗邻。

2. 科学的校园规划设计是防灾避险的基础

校园的规划设计,关键是要处理好教学区、体育运动区、生活区等不同功能区的布局关系。对此,新修订的《农村普通中小学建设标准》第十七条要求:教学、图书、试验用房应布置在校园的静区,并保证有良好的建筑朝向;校园内各建筑之间、校内建筑与相邻的校外建筑之间的距离,应符合国家现行标准与规范中的规划、消防、日照等有关规定;教学用房与体育活动场地应有合理的间距,田径场地和球类场地的长轴宜为南北方向,如受地形限制田径场必须设在教学用房的南面或北面时,一定要与教学用房保持25米的距离,并设置绿化屏障;校园内的交通应便捷通畅,校园道路应避免穿越体育运动场地;学校的主出入口不宜设在主要交通干道边上,校门外侧应设置人流缓冲区,设置规范的交通警示标志,施划人行横道线,以保障学生的出入安全。《城市普通中小学校校舍建设标准》则从校园整体规划、校园总平面设计、校园建筑组合、体育活动场地、校园内交通道路、各种地下管线、校园出入口位置、旗杆旗台、校园围墙等10各方面提出了具体的质量标准和要求。这些都是校园科学规划设计的基本依据。

3. 牢固的校舍建筑结构是防灾避险的关键

校舍是师生的主要活动场所,也是最容易发生灾害的地方。因此,坚固耐用是对中小学校舍建设的基本要求。按照国家标准,城市普通中小学的校舍建设,应当根据其使用功能、平面和空间可以改变的要求,以及保障安全和抗御较大自然灾害的原则,采用混合结构或钢筋混凝土承重结构。其中,教学用房宜采用钢筋混凝土框架结构,建筑材料和建筑构件的品种、规格、型号、标号、质量等必须符合设计要求,不得采用空斗砖墙、空心砖墙和生土墙体作为承重结构。易发生地震、台风等自然灾害的地区,应按当地的地震烈度、抗风或抗洪要求进行设防。对于农村中小学校舍的建设,新颁布的《农村普通中小学建设标准》提出了如下规定:一是校园的建筑设计在平面空间布置上应符合抗震概念设计要求,在建筑结构设计上应根据相应设防规范要求确定;二是各种建筑材料必须符合国家质量规范要求,校舍设计和施工都必须有相应资质的单位来承担,设计应经过施工图审查,施工应实施监理,保证校舍的安全可靠;三是楼梯、走廊的设计要充分考虑到小学生和初级中学生性格活泼的特点,楼梯不得采用螺旋形和扇形踏步,必须设置上下楼梯相互礼让、靠右行走等指示和警示标志;四是走廊宽度要根据交通联系、人流量、防火安全疏散和其他使用功能统筹考虑,有条件的地区要适当扩大走廊宽度,以便学生课间休息、活动、交往;五是各类用房的层高(或净高),要根据其功能要求、容纳人数、每生平均占有空间、冬春季换气次数等因素予以确定;六是照明灯具应采用表面反射系数高、反射曲面适宜的灯罩和发光效率高的节能光源,以保护学生视力;七是有条件地区的中小学校要设置给水、排水系统和楼内水冲式厕所,确无条件设置水冲式厕所的学校,独立旱厕的便槽应与化粪池分离设计,并设置竖向排气管或采用沼气厕所;八是室内墙面、天棚要采用普通装修,专用教学用房要根据使用要求采用合适的涂料和声学材料装修;九是在校内高地、水池、楼梯等容易发生危险的地段或场所设置警示标志,配置消防和应急照明设备,以便于学生快速疏散。

三、用校舍安全工程推进中小学标准化建设

1. 强化中小学校舍安全工程的组织管理

中小学校舍安全工程的实施尽管有一定的时限,但它所产生的影响则是深远的,必将对中小学校舍的标准化建设起到示范作用。其原因在于:一是涉及范围广。我国自然灾害类型多,地震、洪涝、山体滑坡、泥石流、台风等灾害频发;自然灾害涉及的区域多,仅地震重点监视防御区和七度以上高烈度区的分布就占全国的一半以上。二是地区差异大。我国幅员辽阔,地理环境和自然条件千差万别,一些位于边远、高寒、高海拔地区和地形地貌特殊的学校,面临多种灾害的威胁。三是技术要求高。国家颁布的建筑工程抗震设防分类标准和农村普通中小学建设标准,要求新建校舍不低于“重点设防类”,目前多数农村中小学校舍尚未达到这样的标准。四是面对的困难多。在校舍安全工程建设中,既要适应复杂多样的地理环境和地质状况,又要适应城乡、区域发展不平衡的实际;既要适应城镇化、工业化和市场化带来的学校布局调整的需要,又要提高现有校舍的建筑水平,适应义务教育均衡发展的要求。这些都使工程实施难度加大。为此,我国对中小学校舍安全工程实行国务院统一领导,省级政府统一组织,市、县级政府负责实施,充分发挥专业部门作用的领导和管理体制。国务院成立全国中小学校舍安全工程领导小组,统一领导和部署中小学校舍安全工程;中央及各地的发展改革、教育、公安(消防)、监察、财政、国土资源、住房城乡建设、水利、审计、安全监管、地震等部门通力合作,共同推动中小学校舍安全工程建设。

2. 确保中小学校舍安全工程的施工质量

百年大计,质量第一。为把中小学建成最安全、最放心的场所,必须严格执行国家颁布的工程建设程序和标准,确保中小学校舍安全工程质量和建筑施工安全。一是要严格执行法定建设程序和工程建设标准。要坚持先勘察、后设计、再施工的原则,严格执行《建筑法》、《城乡规划法》、《防震减灾法》、《建设工程质量管理条例》、《建设工程安全生产管理条例》等有关法律法规。二是积极做好技术指导和技术支持。要针对校舍建筑结构类型、工程地质条件和房屋加固改造工程的特点,积极开展对工程技术和一线管理人员的培训和指导。三是强化工程质量安全监督检查。要切实加强对校舍新建和加固工程中有关建设、鉴定、检测、勘察、设计、施工、监理等方面人员的管理,督促相关单位认真做好施工安全工作,确保施工中师生的绝对安全。

3. 完善中小学校舍安全工程的保障制度

篇5：学校与家长安全责任书

尊敬的学生家长：

为了保证您的孩子安全, 形成学校与家庭教育的合力，增强学生的法制观念和安全意识，确保学生在校期间正常地学习，健康地成长，请您仔细阅读本责任书，加强对孩子的安全教育,加大对孩子的有效监管。我校根据教育部出台的《学生伤害事故处理办法》，提醒学生和家长时刻注意安全,并签订《学校与家长、学生安全责任书》。

一、温馨提醒同学和家长：

1．明确本校作息时间，不过早到校，不滞留学校。

春秋季：上午7:50到校，12:00放学，下午2:20到校，5:30放学。

夏季：上午7:40到校，12:00放学，下午2:20到校，5:30放学。

冬季：上午7:50到校，12:00放学，下午2:00到校，5:00放学。

2．服从学校管理，遵守学校规定，校内外不打架、不攀高、不做危险性游戏；不乱拉电线、动插座等带电物品；不到各种河流、水塘、大口井洗澡、溜冰，出门不带火种、不玩火，自觉做好护林防火工作。

3．严格请假制度。到校学生因事、因病确需出校门，必须严格履行请假手续，班主任准假后，才能离开学校；严禁学生放学后在校外逗留；学生因事、因病不能到校，家长应及时同班主任取得联系，严禁学生私自离开家门。自进入校园上课、活动期间，应在校园内活动，严禁私自出校门。

4．保管好自己的东西,切勿轻信陌生人,谨防受骗，爱护公物,不损害他人的人身、财产安全。不与校外人员非正常联系，滋事生非。

5．发生紧急情况或在与他人发生矛盾和纠纷时,请向老师、班主任反映,不要私自解决问题，以免引起不必要的矛盾。

6．注意交通安全,自觉遵守交通规则,请勿乘坐非法营运车辆和车况不好的车辆，防止交通事故发生。

7．禁止使用、收藏危险物品,禁止学生在监护人不知的情况下在校外吃宿,校园内禁止追逐打闹、聚众喧哗、惹事生非。

8．学生应穿学生装或运动装上学，不穿拖鞋、背心上学。家长应随时关心学生的日常表现，日用品安全性检查。

9．如遇恶劣天气，路途遥远或年龄幼小的学生家长要进行接送，防止意外发生。

二、发生下列情况,由学生本人承担责任：

1.学生上学、放学、返校、离校途中发生的安全事故，学生自行外出或者擅自离校期间发生的安全事故，放学后、节假日等学校工作时间以外,学生自行滞留学校或自行到校发生的安全事故。

2.学生自行购买、食用食品发生的饮食安全事故。

3.学生参加各项体育、实验、集会等活动,均要在教师的指导下规范操作、有序活动,学生未按照教师的要求私自违规操作发生的安全事故。

4.学生不听劝阻，擅自翻越或推拉围墙、栏杆、门窗,私自进入禁区、危险区,私自下河(塘)游泳发生的安全事故。

三、学生家长安全责任

1．根据《未成年人保护法》和《预防未成年人犯罪法》，父母应依法履行对子女的监护职责和抚养义务，并遵守国家的法律法规。

2．教育子女在学校要听从老师的教导，遵守学校规章制度，确保课间活动的安全，同学间的玩耍应该有礼、有度，严禁在校内打闹；平时不与陌生人或社会不良青年接触来往，以防上当受骗或沾染不良习气；教育子女不吸烟，不饮酒，教育子女不进游戏机室；注意食品卫生安全，防止食品中毒；父母要经常和学校保持联系，对有特异体质、特定疾病或其它生理、心理状况异常的学生要及时通知学校领导或有关老师，加以防范。

3．父母应教育子女在校期间遵守校纪，不打架、不骂人、不攀高爬低、不到危险的地方去玩。如学生不遵守校纪校规，打架斗殴，或因其它违纪情况造成人身伤害的，学校负责处理事件，根据情节轻重，责成当事人家长承担一切责任。

4．父母要负责并督促学生在校学习期间按时上课、活动，有事要请假，事毕要销假，学生不能请假的由家长代请，如果无履行请假手续学生未到校上课，私自外出玩耍，校外就餐住宿等，所发生的一切事故，责任由父母承担。

5．要教育子女及时回家、准时到校，注意道路交通安全，不得在公路上追逐、打闹、嬉戏，否则途中发生的一切人身财产安全事故，由家长负责。教育子女离校期间，在家或外出的活动安全，有外出活动须告知家长或有家长亲自陪同，详细指导活动的过程以防不测，确保学生在家或其它任何场所的人身安全。

6．父母要经常对子女进行法律知识教育、安全知识教育，教育学生注意防火、防电、防雷、防溺水、防汛、防寒、防盗、防食物中毒、防交通事故、防人身伤害、防疾病教育，确保学生的一切人身财产安全。

7．学生有特异体质或疾病，家长要及时告知学校及相关教师，家长隐瞒实情所发生的一切事故，责任由该学生父母承担。

8．学生在学校发生特殊情况（如突发安全事故、不适反应、疾病等情况），班主任或任课教师通知了学生家长，学生家长置之不理引起的继发事故

四、学校、教师责任：

学校经常性对学生进行安全教育，增强安全意识。学校加强安全意识教育、交通安全教育、消防安全教育、社会治安安全教育、饮食卫生及传染病预防教育、预防自然灾害教育、预防触电、溺水和煤气中毒教育、校内外活动安全教育、生活中各类安全常识教育等。尤其是要对学生进行交通安全、防火安全、防溺水安全、紧急情况下的疏散安全、受到不法侵害的安全保护、防拐骗等方面的教育，提高学生的防范事故的能力和紧急状态下自救自护能力。培养学生自我保护能力提高防范能力；关心、爱护学生，发现学生在校期间突发疾病或者受到伤害，及时采取相应措施；学生如出现未按时到校、擅自离校、生病等异常情况，班主任应及时与家长联系。由于学校、教师过失引起的学生安全事故，由学校、相关教师承担责任。

本责任书一式两份，学校、家长各执一份，自签订之日起生效。

学校（公章）：XXXX小学家长签字：__________

所在班级：__________学生签字：__________

班主任：_____ _____

篇6：中考监考及学校安全责任书

监考思路：忙而不乱，严而有爱，紧张有序。

1、认真学习中考监考各项制度、程序等。

2、严格遵守监考纪律。监考期间，手机不能带进考场，不能打瞌睡。

3、严格作息时间。监考期间不参与娱乐活动，保证休息充足。

4、严格考试程序。小梁监考教师是主监。

5、处罚：

（1）、中心校：

监考期间睡觉被中心校发现，免监考资格，罚款200元，带队100元，三年不能评优、晋升职称，扣发一月工资。

迟到一次，罚监考教师100元，校长100元

（2）、如出现问题被考务组或巡考发现，除中心校处罚外，按相关部门处罚意见执行，一人承担全部责任。

签

名

2011年6月18日

中湖潮小学中考期间教学及安全责任书

6月19日至22日共四天，各教师要严格教学纪律，文明施教，确保教学秩序井然、师生安全，现确定各负责人如下。

总负责：张华勇

一年级：胡琳娟二年级：张晓娜 三年级：郭样芳四年级：胡淑奴 五年级：裴翠霞六年级：张华勇

注意：

1、突发情况及时采取措施并报学校临时负责人。

2、严禁体罚和变相体罚。

3、禁止各种不明单位进入学校宣传、推销商品。

4、期间一切活动要以中心校通知为准，否则拒不接受。

5、出现问题，各负责人承担全部责任。

签

名

篇7：学校与学生家长安全责任书

学校与学生及其家长的安全目标责任书

为加强对学生的安全教育和管理，确保学生在校期间的人身安全、学习安全、活动安全，减少安全事故的发生，依据《义务教育法》等相关法律法规，结合学校实际特与家长签订关于学生的安全责任书，内容如下：

1、学校加强对学生进行安全教育，重点是交通安全、水电安全、消防安全（包括炮火安全）、活动安全、意外事故及突发事件等方面的教育。同时还要加强法制教育，加强依法治校力度。班主任通过主题班会等形式对学生加强安全及法制教育，以增强学生的安全意识及自我保护能力，做到警钟长鸣。

2、学校加强对校舍和设施进行检查，及时排除安全隐患。学生在校期间，如发生意外，如：在学校按国家规定正常开设的体育课、早操、课间操活动期间出现的伤亡事故等。根据国家实施的《学生伤害事故处理办法》、《民法通则》等相关规定，学生在校期间受到伤害的，应由侵权人根据各自的过错程度来承担责任，行为是致害主要原因的应承担主要责任，是次要原因的承担次要责任，对致害没有过错的单位或个人不承担任何责任，其安全责任由学生及其家长自行承担，学校及班主任视情况配合家长向保险公司办理赔偿手续。

3、学校老师对在校生病及发生意外或者不按学校要求私自回家的学生，及时（24小时内）通知家长。对无故离校、逃课，未办理请假手续的学生，在班主任教育督促且通知家长后仍不改者，在校外发生交通、溺水、伤亡等任何意外事故，学校概不负责，一切后果由家长承担。

4、家长要督促学生在校内发生矛盾应及时报告老师或学校，如学生或家长私自处理而出现的任何后果均有双方承担，触犯法律者交公安机关处理。在校外发生矛盾者，学校老师协助家长批评教育，造成伤亡或严重安全事故者移交公安机关处理。

5、家长要教育学生无论校内校外都要严格听从学校老师教育批评，要尊敬老师，遵守学校校规、校纪。无论何时何地严禁侮辱、谩骂、殴打老师。因此造成后果者，移交司法机关严肃处理。

6、学校老师加强对学生在校期间“遵守校纪，言行文明、活动规范、安全第一”的教育。家长也要加以督促。如因此造成安全事故或其它违纪情况造成人身伤害者，学校老师负责处理事件，根据情节轻重，责成当事人家长承担一切责任。

7、家长要负责并督促学生上学、放学及上课要按时且要重视安全，重点是交通安全及意外事故的发生。申请不在学校吃饭住宿的学生，家长务必负责按时时早送晚接，做到学生进校安全回家安全，特提醒家长：根据国家相关规定，未成年学生在上学期间严禁私自骑自行车，更不允许骑电动车，凡不听教育并因此出现任何安全事故者责任均由学生及其家长承担；寄宿式学生要严格遵守学校相关规定，凡违犯学校规定未到上课或私自外出甚至在校外食宿等，所发生的一切事故责任均有学生及其家长承担。触犯法律者，均移交公安机关处理。

8、凡“要求”车接车送的学生，学校帮助联系车辆，且与车主签订相关的“安全责任书”，但家长要督促学生按时守时，且主动与车主签定安全责任状。学生上学放学坐车期间的安全由车主负责，这一时段发生一切安全事故，学校不负任何责任。但学校可以协助调查。不做任何协助工作，不负任何安全责任。

学生签名： 家长签名： 班主任签名：

篇8：学生安全的学校责任之辩

有人认为, 家长将孩子送到学校, 学校自然成为孩子的“监护人”, 应像家长一样履行监护职责。基于这种观点, 只要孩子在学校受到伤害, 一些家长就会把所有责任归咎于学校, 甚至把学校告上法庭。而一些学校对自身义务、责任的认识并不明晰, 往往担心名誉受损而屈从。

作为中小学, 尽全力保护好学生安全是应尽责任和义务, 谁也不愿看到安全事故的发生。但若发生事故, 学校选择在法律框架内解决问题, 体现的是公平公正保障各方合法权益的精神, 也是保障学校正常运转、推动基础教育法治环境良性发展的重要举措。

面对中小学生安全学校应承担何种法律义务

【案例】一晚, 某校17岁的学生寇某与几名同学在宿舍喝酒。第二天早上, 寇某身体异常, 被送往医院, 抢救无效死亡。经认定, 寇某因饮酒过度而死。寇某父母认为学校管理不到位, 学校应负赔偿责任, 向法院提起诉讼, 要求学校赔偿4.9万元。而学校称, 学校规定学生不准酗酒, 就在寇某出事的前几天, 还对酗酒学生进行了处分。寇某即将成年, 能够认识酗酒的后果, 学校不是寇某的监护人, 对寇某的死亡也没有过错, 不承担赔偿责任。

【结果】法院驳回了寇家的诉讼请求。

【法律解读】新疆双河律师事务所兼职律师李宪生:

学校的法定义务由法律规定, 不能作扩大解释。《教育法》第二十九条规定:“学校及其他教育机构应当履行下列义务: (一) 遵守法律、法规; (二) 贯彻国家的教育方针, 执行国家教育教学标准, 保证教育教学质量; (三) 维护受教育者、教师及其他职工的合法权益; (四) 以适当方式为受教育者及其监护人了解受教育者的学业成绩及其他有关情况提供便利; (五) 遵照国家有关规定收取费用并公开收费项目; (六) 依法接受监督。”

就学生伤害事故而言, 学校的法定义务是“维护受教育者的合法权益”, 就是杜绝学校、教师侵犯学生的人身权、财产权等合法权益。维护受教育者合法权益的方式包括事前预防伤害事故的发生和事后及时采取补救措施。学校的法定义务是有限义务, 而监护人的法定义务是无限义务, 不能也不应该由学校承担超越法定义务的监护责任。判断学校是否履行法定义务需要证据支持, 不能滥用“推定过错责任”。

学校有怎样的法律义务, 在什么样的情况下需要承担什么样的法律责任, 应当在法律的框架内确定。学校作为依法独立享有民事权利和承担民事义务的组织, 不仅要不折不扣地履行法定义务, 也应合法维护自身权益。

对限制民事行为能力学生学校应尽哪些安全保护责任

【案例】某中学高一学生王某于下午课外活动时在操场踢足球, 接球时跌倒, 后脑勺着地, 但未见明显外伤, 回家后未告知父母。第二天, 他仍到校上课, 也没和同学说起头晕症状, 下午体育课上踢球时, 他头晕加重, 老师才得知他曾摔倒, 立即将他送至医院, 一面抢救, 一面通知家长, 但王某不幸死于脑积血并发症。

【结果】本案不属于学校责任事故, 王某受伤是其在课外活动时偶发, 次日课堂上教师的教学活动也并无不当。此案中, 因王某为限制民事行为能力人, 学校没有义务举证证明自身没有过错。

【法律解读】新疆双河律师事务所兼职律师李宪生:

中小学生多为限制民事行为能力人, 主要分布在小学五年级至高中二年级, 约占中小学生总数的60%。我国法律对于限制民事行为能力的中小学生的学校安全保护责任有明确规定。

《民法通则》第十二条规定:“十周岁以上的未成年人是限制民事行为能力人, 可以进行与他的年龄、智力相适应的民事活动;其他民事活动由他的法定代理人代理, 或者征得他的法定代理人的同意。不满十周岁的未成年人是无民事行为能力人, 由他的法定代理人代理民事活动。”由于限制民事行为能力人已具备一定的行为能力, 并可以进行与他的年龄、智力相适应的民事活动, 因此, 应承担一定的法律责任。

那么, 中小学对于限制民事行为能力学生的安全保护负有何种责任?《侵权责任法》第三十九条规定:“限制民事行为能力人在学校或者其他教育机构学习、生活期间受到人身损害, 学校或者其他教育机构未尽到教育、管理职责的, 应当承担责任。”

此类案件如何处理?依据《民事诉讼法》第六十四条第一款“当事人对自己提出的主张, 有责任提供证据”的规定, 限制民事行为能力人在校学习、生活期间受到人身损害的, 承担举证义务的主体是学生及其监护人, 学校无需提供证据证明已尽到教育、管理职责。如果学生或其监护人不能提供证明学校未尽到教育、管理职责的证据, 学校就不承担赔偿责任。

对无民事行为能力学生学校应尽哪些安全保护责任

【案例】8岁的王某在寄宿学校就读, 夜里练习后弯腰, 中枢神经不慎受伤造成腰部以下瘫痪, 就医花去10多万元。王某父母均为外来务工人员, 举债无门, 遂向学校提出损害赔偿要求。因协商无果, 王某的父母将学校起诉到法院。

【结果】本案中, 学生王某受到的伤害是由于自己的不当行为造成, 学校不存在过错, 不应承担王某的治疗费用。但由于王某为无民事行为能力人, 本案首先推定学校承担赔偿责任, 学校有义务举证证明已尽到教育管理职责, 王某的监护人无义务举证证明学校未尽教育管理职责。只有在学校提供充分的证据证明已履行教育、管理职责, 才能免除赔偿责任。

【法律解读】新疆双河律师事务所兼职律师李宪生:

不满十周岁的未成年人是无民事行为能力人, 由他的法定代理人代理民事活动。这是一个受到法律特别保护的群体。无民事行为能力的学生主要分布在小学一至四年级, 由于其法律地位特殊, 需要中小学校给予特别保护。承担小学低段教育教学任务的学校必须明确应履行的法律义务, 认真做好无民事行为能力学生的安全保护工作。

学校对于无民事行为能力学生负有何种安全保护的责任?《未成年人保护法》对《教育法》《义务教育法》学校应尽的安全保护责任进行了进一步明确, 既有安全教育的职责, 又有安全保护的职责;既有建立安全制度, 加强安全教育的要求, 也有采取保障措施, 消除安全隐患的要求;既有教育教学活动的安全要求, 也有集会、文化娱乐、社会实践等集体活动的安全要求;既有制定应对突发事件预案的要求, 又有配备设施进行演练的要求;既有增强未成年人自我保护意识和能力的要求, 又有及时处理事故、向主管部门报告的要求。

如何处理无民事行为能力学生受到伤害的案件?《侵权责任法》第三十八条规定:“无民事行为能力人在幼儿园、学校或者其他教育机构学习、生活期间受到人身损害的, 幼儿园、学校或者其他教育机构应当承担责任, 但能够证明尽到教育、管理职责的, 不承担责任。”

虽然《民事诉讼法》规定了“谁主张, 谁举证”的举证责任原则, 但基于对无民事行为能力人的特别保护, 无民事行为能力人在学校学习、生活期间受到人身损害的, 适用“举证责任倒置”。即无民事行为能力人在学校学习、生活期间受到人身损害的, 法律规定由学校承担责任;如果学校认为已尽到教育、管理职责, 不应承担责任, 就需要提供证据。监护人无举证责任。

第三人造成学生伤害事故学校承担什么责任

【案例】某日上午大课间时间, 马某与胡某两伙学生动手打架。马某将胡某、卡某和塔某砍伤。三名受伤的学生被送到医院, 救治过程中学校垫付医疗费27000元。胡某被鉴定为七级伤残, 向法院提起诉讼, 要求学校承担赔偿责任。

【结果】一审法院审理认为, 学校虽然尽到了对学生进行教育的职责, 但此案件发生在校园内的正常教育教学工作期间。因此, 学校应承担相应的民事责任, 赔偿损失的15%。学校以胡某受到的是第三方的侵害为由提起上诉。二审法院经审理认为, 学校已尽到教育管理职责, 对胡某受到的伤害不承担赔偿责任。在法庭主持下, 胡某放弃对学校的诉讼请求, 学校考虑胡某家庭的实际困难, 不再向胡某追偿已垫付的医疗费用。本案以调解结案。

【法律解读】新疆双河律师事务所兼职律师李宪生:

近年来, 第三人侵害学生事故时有发生。这里的“第三人”主要是指中小学校教职员工以外的人员, 中小学校教职员工实施非职务行为时也被视为“第三人”。

第三人造成学生伤害事故的情形有:学校安排学生参加活动, 因提供场地、设备、交通工具、食品及其他消费与服务的经营者, 或者因学校以外的活动组织者的过错造成学生伤害事故;由于学校教师或者其他工作人员与职务无关的个人行为, 或者因学生、教师及其他个人故意实施的违法犯罪行为, 造成学生人身伤害。

学校在第三人造成学生伤害事故中的责任包括不承担责任和承担相应补充责任两种。学生在校学习、生活期间受到第三人损害, 学校尽到管理职责, 由第三人承担侵权责任, 学校不承担责任。补充责任适用于无民事行为能力人和限制民事行为能力人在校学习生活期间受到第三方侵害的情况。第三方对学生造成侵害的, 由第三方承担责任, 家长有证据证明学校未尽到教育、管理职责的, 学校就应承担补充责任。

学生伤害事故中学校无过错责任有哪些

【案例】张为 (化名) 和刘波 (化名) 系某小学学生。某日中午放学下楼梯时, 张为不慎踏空向前倾倒, 将走在其前面的刘波碰倒。刘波门牙被碰掉, 刘波的监护人将张为的监护人和学校起诉到法院。

【结果】法院经审理认为, 张为、刘波和学校对刘波受到伤害都不存在过错, 张为和学校不应对刘波受到伤害承担赔偿责任。但由于伤害的发生与三方都有关联, 判决由三方分担医疗费用。

【法律解读】新疆双河律师事务所兼职律师李宪生:

在学生伤害事故中, 经常会出现学校没有过错仍要承担赔偿责任的情形。无过错责任原则是指在法律有特别规定的情况下, 不考虑行为人对损害的发生有无过错, 都要承担民事责任的归责原则。我国法律对无过错责任原则的适用范围有专门规定, 在法律无明文规定的情形下不得适用。

学校承担学生伤害事故无过错责任的情形有:教职工体罚、变相体罚学生造成的事故。校车肇事导致的学生交通事故。学校从他处购买而出售给学生的食品、药品等存在缺陷造成的学生伤害事故。学校饲养或管理的动物造成的学生伤害事故。学校设施脱落、坠落造成的学生伤害事故。

在无过错责任原则归责下, 学校只能以不可抗力、受害人故意或第三人的过错主张免除或减轻责任, 不能以自己没有过错主张免责。

有过错方的, 过错方承担赔偿责任。在这种情况下, 学校需要提供证据证明学生伤害事故是由受害人或第三方过错造成的。无过错方的, 学校承担公平责任。《侵权责任法》规定:“当事人对造成损害都没有过错的, 可以根据实际情况, 由当事人分担民事责任。”

【支招】

学生伤害事故中中小学校如何依法维权

新疆双河律师事务所兼职律师 李宪生

中小学校常见学生伤害事故主要有以下类型:不可抗力型, 如地震、雷击、洪水等不可抗的自然因素造成的学生意外伤害;责任事故型, 如食物中毒、校园交通事故;违法犯罪型, 如校园内暴力, 校园性侵害等;意外伤害型, 如拥堵挤压、运动伤害;人格扭曲型, 如学生自杀、自残。

中小学校维权的基本途径, 首先是事前预防、事后补救和转嫁风险等。事前预防最为关键, 包括社会预防、家庭预防、学校预防。事后补救包括应急处置, 及时救助, 调查处理。转嫁风险即学校要积极参加相关保险, 最大限度降低教育管理风险。学生平安保险和校方责任险是发生学生伤害事故后的重要救济途径。

从法律层面讲, 学校维权可从以下几个方面入手:

第一, 要熟悉法律。学校领导、广大教职工不仅要学好《教育法》、《义务教育法》、《未成年人保护法》等教育类法律法规, 还要学习《民法通则》、《侵权责任法》等。

第二, 要收集证据。在处理学生伤害事故时, 学校是否承担责任取决于学校是否有已尽到教育管理责任的证据。具体来讲, 一要建设人防技防设施, 及时发现并记录学生伤害事故。学生伤害事故多发生在校园内, 为切实加强对学生的教育管理工作, 学校要加强人防技防设备投入, 扩大校园监控覆盖面, 为及时发现异常、消除安全隐患、认定伤害事故责任提供视频材料。二要充实教育管理过程材料, 准确反映教育管理的每一个环节。学生伤害事故的发生多半与教育管理职责未能认真落实有关。如:新生入学报到时, 需要家长提交学生是否有不能参加正常教育教学活动情况的书面材料等。对学生进行安全教育时, 需要有安全教育记录并由接受教育的学生签名认可, 需要家长配合的还需要由家长签字认可;对学生进行的日常谈话、家访也需要制作记录并由学生或家长签字认可。三是全面收集事故处理的过程性、终结性材料, 特别是由当事人、证人等签名的第一手材料。当学生发生伤害事故后, 要及时开展调查、处理, 并保存相关调查、处理材料。

第三, 要进行调解。在调查的基础上, 学校人民调解委员会可以依据《人民调解法》, 在合法、自愿、公平的基础上组织各方当事人进行调解。通过调解达成协议的, 制作调解协议书, 由各方当事人签字后执行。当事人认为有必要的, 可以自调解协议生效之日起30日内共同向人民法院申请司法确认。

篇9：责任分层落实　保证学校安全

一、着力构建安全工作承包总体框架，从宏观上保证学校安全

（一）成立安全工作领导小组

校长担任组长，对上级总体承包学校的安全工作。分管安全工作的副校长，担任常务副组长，牵头负责安全工作，协助校长制定学校各项安全管理制度、计划、措施；负责安排学校安全宣传、教育、培训工作；负责指导、监督、检查各安全管理责任点（区域）各责任人的日常工作；负责学校日常安全工作记录、信息汇总、报告；负责学校安全创建工作。其他副校长担任副组长，根据学校党政分工情况，分管相应职责范围内的安全工作。

（二）实行“三条线”安全管理制度，构建立体化的安全管理网络，确保安全工作万无一失

1. 学校日常安全工作由值周组长承包负责，值周组长是值周期间安全工作的第一责任人。值周组长要全天在校，全面督查、全面负责，发现安全隐患立即通知有关部门整改，突发事件立即牵头处理，确保在值周期间不出现任何安全问题。

2. 学校常规安全工作由职能部门具体负责，各职能部门主任为本部门安全工作的第一责任人。例如：行政值班归口校务办公室，那么这一块安全工作就由校务办主任具体负责；保安、宿舍、常规值班、学生平时管理归口德育处，那么这几块安全工作就由德育处主任具体负责；微机室、语音室、多媒体室的管理归口继续教育处，那么这几块安全工作就由继教处主任具体负责；实习实训室、上课期间的管理归口教务处，那么这几块安全工作就由教务处主任具体负责；学生短期培训、工学交替、顶岗实习、劳务输出归口就业办公室，那么这几块安全工作就由就业办主任具体负责；学校基建、维修、商店、食堂等管理归口后勤处，那么这几项安全工作就由后勤处主任具体负责……各位主任要严抓安全管理，确保本部门不出安全问题。

3. 年级安全工作由年级部主任具体负责。我校是一个综合性学校，类别多，生数多。单单中职部学生就有3000多人，而中职部学生因为年级小，管理起来难度最大。为了能做到靠前管理，分解管理难度，我校设立了年级部，年级部主任承包负责本年级的各项工作。年级部主任是本年级安全工作的第一责任人，要对本年级的安全工作全面负责，确保本年级不出安全问题。

二、实行安全责任层层承包，确保人人关心安全，时时注意安全，处处做到安全

（一）为了全面落实安全责任，我校对安全工作实行层层承包制开学初，先由校长跟各职能部门主任签订安全工作责任状，然后各位主任跟本部门相关人员签订责任状。确保人人都成为安全管理员，人人都有安全管理责任。

（二）德育处牵头负责学生管理，德育处的安全责任比其它部门更重大，因而德育处的安全承包措施要做得更实在

1. 德育处主任将本部门安全工作承包给几位副主任。一位副主任专门承包保安人员的管理，要求建立严格的管理制度，包括进出人员证件查验制度、外来人员入校登记制度、会客制度、车辆准入放行制度、物品出入查验制度、值班巡逻制度，确保校园不出现安全问题。一位副主任专门承包学生宿舍的管理，要求严把宿舍进出关，加强值班巡逻，加强用电管理，注意防火防盗，确保学生在宿舍内不出现安全问题。一位副主任专门承包学生上下楼梯的安全管理，确保上下楼梯要缓上缓下，靠右慢行，坚决杜绝出现拥堵踩踏事件。一位副主任专门承包学生的考勤管理，确保对学生出勤情况了如指掌；如果发现学生迟到、旷课现象，一定要查明原因，杜绝学生无故外出等现象发生。

2. 德育处将特殊时间段值班工作承包到人。学校发生安全事故一般在特殊时间段，因为特殊时间段往往是管理的空档。我们将易发生安全问题的几个时间段，承包给责任心特别强的德育处领导和班主任负责。具体做法是：

（1）早上“督”——由一名德育处主任负责，带领各班主任进行督查，承包负责早上5：50至6：50期间的安全工作；

（2）中午管、下午看（“看住”的“看”）、晚上检——由一名德育处主任负责，带领五位班主任对校园进行检查，对学生进行看管，承包负责三个时间段（中午12：00至下午2：00、下午第三节课下课至晚自习预备铃响、晚自习后至22：30）的安全工作；

（3）夜里巡——每晚由一名德育处主任牵头，带领一位班主任和四名宿舍管理员，夜住学生宿舍，对宿舍进行巡查，承包负责22：30至次日早5：50期间的宿舍安全工作。

3. 德育处将重点区域的安全工作承包给有关责任人。例如门口的管理承包给保安，宿舍的管理承包给宿舍科科长，微机室等地方的看管承包给一名责任心特别强的职工（要求夜里住在微机室，不睡觉，经常巡查），食堂的看管承包给膳食科长。这样，就能保证学校重要区域的安全工作，不出现重大财产的被盗或其它安全事情的发生。