强卫在中共青海省十二届纪委第二次全体会议上

强卫在中共青海省十二届纪委第二次全体会议上（精选5篇）

篇1：强卫在中共青海省十二届纪委第二次全体会议上

强卫在中共青海省十二届纪委第二次全体会议上

发表重要讲话

强调加强理想信念教育 加强制度建设坚决惩治腐败 更加科学有效地防治腐败

强卫强调： 总书记的重要讲话高屋建瓴、思想深刻，语重心长、振聋发聩，标志着我们党对党风廉政建设和反腐败斗争规律的认识达到了一个新的高度：

加强理想信念，使命不能忘，宗旨不能丢，学习不可荒，纪律不可废；

加强制度建设，前提是要健全完善各项制度；制度的生命力在于执行；确保制度执行到位，监督至关重要。

坚决惩治腐败，坚持“零容忍”的态度，坚持有案必查、有腐必惩、有贪必肃，坚持“老虎”“苍蝇”一起打、“毒瘤”“脓包”一块剜，坚持守住底线、不迈红线、不碰高压线。

2月6日下午，省委书记、省人大常委会主任强卫在中共青海省十二届纪委第二次全体会议上强调，要保持清醒头脑，坚定信心决心，树立长期作战思想，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防方针，坚定不移把党风廉政建设和反腐败工作引向深入，以实际成效取信于民。

强卫强调，当前和今后一个时期，认真学习和全面贯彻中纪委二次全会特别是总书记重要讲话精神，是各级党委和纪检监察机关的重大任务。总书记的重要讲话高屋建瓴、思想深刻，语重心长、振聋发聩，讲透了反腐败的意义，表明了反腐败的决心，抓住了反腐败的关键，昭示了反腐败的铁纪，列举和批评了党内和社会上存在的种种不正之风和不良现象，标志着我们党对党风廉政建设和反腐败斗争规律的认识达到了一个新的高度，对于做好新形势下党风廉政建设和反腐败斗争具有很强的思想性、指导性和针对性，我们要认认真真地领会，切切实实地贯彻。

强卫强调，实现总书记要求的科学防治腐败的目标，既要加强理想信念教育治“未病”，做到不易“腐”；也要强化制度建设治“初病”，做到不能“腐”；更要坚决严惩腐败治“重病”，做到不敢“腐”。

在谈到理想信念教育时，强卫指出，加强理想信念，使命不能忘，宗旨不能丢，学习不可荒，纪律不可废。广大党员干部要牢记党的奋斗目标和历史使命，要始终做老百姓的知心人、领路人和最忠实的公仆，要把学习作为一种精神追求、生活方式和政治责任，要熟读、熟记、熟知、遵守党章，要严守党的政治纪律，在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致，特别要自觉抵制**分裂集团的渗透破坏，带头与各种分裂渗透破坏活动坚决斗争。

在谈到制度建设时，强卫强调，要善于用法治思维和法治方式反腐败，紧紧围绕全面推进惩治和预防腐败体系建设，继续大力加强反腐倡廉制度建设，真正做到依法设权、依法用权、依法治权。加强制度建设，前提是要健全完善各项制度。当前，要紧紧围绕群众反映强烈的突出问题，查找漏洞、拾遗补缺，建立健全相关制度。长远来讲，要深入研究权力运行规律，从决策、执行、监督等各个环节加强制度设计，形成结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制。制度的生命力在于执行。各级领导干部要做执行制度的表率，切实做到行动先于下级、标准高于下级、要求严于下级，形成一级带一级、一级抓一级的良好风气。要建立健全问责机制，把制度执行情况作为重要指标纳入党风廉政建设责任制检查考核和领导干部述职述廉的重要内容。要认真抓好中央改进作风8项规定和省委21条措施的贯彻执行。确保制度执行到位，监督至关重要。要加强组织监督、社会和群众监督，确保执行到位。

在谈到惩治腐败时，强卫强调，要坚决贯彻党要管党、从严治党的总要求，坚持“零容忍”的态度，坚持有案必查、有腐必惩、有贪必肃，坚持“老虎”“苍蝇”一起打、“毒瘤”“脓包”一块剜，坚持守住底线、不迈红线、不碰高压线，始终保持对腐败分子的高压态势，努力做到干部清正、政府清廉、政治清明，增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力。腐败案件，不管涉及到谁，不论职务高低、贡献大小，都从严查处，严惩不贷，绝不姑息，绝不让腐败分子在党内有藏身之地。必须反对特权思想、特权现象。要高度重视解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题。各级党委要继续加强对纪检监察工作的领导，一如既往地重视、支持纪检监察机关，关心爱护纪检监察干部，为他们履行职责创造良好条件。各级纪检监察机关要加强自身建设，完善组织体系，提高履职能力，发挥好职能作用。广大纪检监察干部要严格自律，提高素质，做好表率，决不允许自身违纪违法，维护纪检监察干部可亲、可信、可敬的良好形象。

篇2：强卫在中共青海省十二届纪委第二次全体会议上

上的报告(全文)

工作报告 加入时间：2012-3-2 9:41:11 来源： 访问量：142

坚持科学发展，推进富民强旗

努力把阿拉善左旗建设得更加繁荣富裕、和谐美好

（2012年2月28日）

各位代表、同志们：

现在，我代表中国共产党阿拉善左旗第十二届委员会向大会报告工作，请各位代表审议，并请列席会议的同志提出意见和建议。

一、2011年工作回顾

2011年，在盟委、行署的正确领导下，我旗坚持以科学发展、富民强旗为统揽，认真贯彻落实中央、自治区和盟委的各项决策部署，抢抓机遇，攻坚克难，真抓实干，全面推进政治建设、经济建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设，圆满完成了全年各项目标任务，实现了“十二五”发展的良好开局。

坚持以又好又快发展为第一要务，经济发展取得新突破。2011年，全旗生产总值完成132.51亿元，增长19.1%；全社会固定资产投资完成85.41亿元，增长12.45%；财政收入完成21.27亿元，增长31.22%。综合经济实力在西部百强县（市）排名升至第27位。积极推进农牧业结构调整和经营方式转变，大力发展制种、温棚种植等节水高效农业，加强地方优势特色品种地理商标认证工作，加快阿拉善双峰驼和白绒山羊保护基地建设。全面完成集体林权制度改革确权任务和公益林生态效益补偿提标工作，切实落实草原生态保护补助奖励机制。进一步加强腾格里和敖伦布拉格两个工业园区基础设施建设，园区集聚生产要素和孵化产业的能力不断增强。14个新建续建工业项目全部开工，庆华200吨碳纤维和20万吨己内酰胺配套煤焦化、盾安20万吨高品质镁合金配套煤焦化两个投资过百亿元的大项目落户园区，为阿左旗经济后续发展奠定了坚实的基础。以迎办全区第七次精神文明建设经验交流会为契机，加大城镇建设力度，完成了定远营、阿拉善亲王府修缮保护，营盘山景观公园基础设施配套，生态园三期等建设工程。加快推进西城区综合改造进程，继续加强巴彦浩特城区的巷道综合改造、绿化亮化美化、集中供热、污水管网扩建、天然气入户等市政基础设施建设。石博园、汽车博览园等一批专业市场相继建成。积极支持广宗寺、福因寺、月亮湖等景区的晋级改造，规划建设通古淖尔景区。成功举办了赏石文化旅游节、越野e族阿拉善英雄会等大型活动，提升了阿拉善知名度，扩大了对外影响力。基础设施条件进一步改善，巴银高速公路建成通车，巴彦浩特一级汽车客运站投入使用，巴彦浩特通勤机场建设前期工作有序推进。乌力吉口岸开放前期工作进展顺利。

坚持以保障和改善民生为第一目标，人民生活水平得到新提高。全面落实了为民办实事项目。提高了行政事业单位、企业离退休人员取暖补贴，企业退休职工养老金和公益岗位、储备人才报酬，兑现了国家机关事业单位考核晋级工资，全面落实了各项惠农惠牧政策，城乡居民收入快速增长。城镇居民人均可支配收入和农牧民人均纯收入分别达到21494元和8225元，增长13.15%和16%。统筹做好转移农牧民、困难群众、大中专毕业生和复转退伍军人的就业培训、人才储备、招考转聘安置等工作。与内蒙古机电职业技术学院建立政、校、企合作办学模式，为企业定向培养专业技术人才。推进养老、医疗、低保等社会保障提标扩面工作，启动实施城镇居民社会养老保险。大力推进城镇、国有工矿和林业棚户区改造工程，顺利完成了廉租房、农牧区危旧房改造建设任务，城乡困难群众的居住条件得到明显改善。大力实施“菜篮子”工程，新建蔬菜温棚518座，切实解决群众“吃菜贵”问题。

坚持以促进和谐稳定为第一责任，社会事业发展取得新进步。继续加大农牧业适用技术推广力度，开通了“新农村综合视讯平台”。实施了中小学多媒体设施建设、幼儿园改造和校舍安全工程续建，教育教学条件显著改善。加大非物质文化遗产保护工作，建立了阿拉善查玛、仿古地毯和长调民歌传承保护基地。广泛开展了丰富多彩的群众性文体活动和精神文明创建活动，圆满完成了迎办全区第七次精神文明建设经验交流会各项工作，荣获“全区文明旗县”荣誉称号。稳步推进基层医疗卫生机构人事制度改革。继续稳定低生育水平。全面启动实施“六五”普法规划。严格落实安全生产责任制，加大监管力度，全年未发生各类重大安全事故。建立社会稳定风险评估机制，落实领导信访包案制度，扎实开展化解矛盾纠纷专项行动，化解了一批疑难信访案件。严厉打击各类违法犯罪活动，保持了社会和谐稳定。

坚持以加强和改善党的领导为第一保障，党的建设取得新成效。圆满完成了旗委和苏木镇党委、人大、政府换届选举工作。深入开展了创先争优、北疆基层党建长廊建设、“千百工程”、“双服务”和领导干部服务基层活动，成立了全盟首个“区域化”党工委，建立了关爱党员激励扶助基金，基层党组织建设全面加强。广泛开展建党90周年庆祝活动，隆重表彰了一批先进基层党组织和优秀党务工作者、优秀共产党员。认真落实党风廉政建设责任制，扎实推进惩治和预防腐败体系建设，深入开展党风廉政教育，全面推行廉政风险防控管理。加强机关效能建设，制定出台《阿左旗党和国家机关及其工作人员不当行为问责办法（试行）》。加大案件查办力度，纠正部门和行业不正之风，加强财政性资金和公共资金管理。充分发挥人大、政协依法监督、政治协商、参政议政作用，高度重视统战、人武、民族宗教和关心下一代工作，积极支持工会、团委、妇联、工商联、残联、红十字会等群团工作。

同志们，总结过去一年的工作，成绩来之不易。这是盟委、行署正确领导、大力支持的结果，是历届党委、政府和全旗广大干部群众团结奋斗、开拓创新的结果，也是离退休老同志建言献策、各族各界朋友鼎力相助的结果。在此，我代表中共阿拉善左旗委员会，向全旗广大党员干部和各族群众，向离退休老同志，向所有为阿左旗经济社会发展做出贡献的同志们，向所有关心、支持阿左旗建设和发展的各族各界人士，表示衷心的感谢和崇高的敬意！

在肯定成绩的同时，我们还必须看到我旗经济社会发展中还存在着一些深层次的矛盾和问题，主要表现在：欠发达的基本旗情还没有根本改变，经济总量小，可用财力少，办大事的能力弱；三次产业发展不协调，产业同质化比较突出，资源型产业比重大，产业多元、产业延伸、产业升级发展不足；企业融资难、用工难等问题比较突出；国家宏观调控政策及严格的土地、环保政策对新上项目提出了更高的要求；国家紧缩银根政策对基础设施投入，特别是对城市建设和房地产业发展产生了很大的影响；“水困行难”仍然是制约发展的主要瓶颈；社会保障提标扩面压力大，劳动者择业观念落后，城乡就业结构性矛盾依然存在；在利益分配、土地房屋征收等方面不断出现新矛盾新问题，社会管理创新任务艰巨，等等。这些矛盾和问题需要在今后的工作中着力加以解决。在清醒认识困难和挑战的同时，我们也要看到发展的有利条件。从发展机遇看，国家实施新一轮西部大开发，国务院出台《关于进一步促进内蒙古经济社会又好又快发展的若干意见》和《鼓励和引导民间投资健康发展重点工作分工的通知》，为全区经济社会加快发展创造了新的机遇；国家坚持扩大内需的发展战略和经济平稳较快的发展态势，为我们提供了良好的发展环境和稳定的市场需求；自治区着力推进沿黄沿线经济带发展，做出实施“双百亿工程”的重大战略部署，有利于我们加快结构调整，促进沿黄沿线产业布局，加强沿黄沿线的生态治理，形成沿黄沿线的物流园区和产业集群。从自身发展看，随着我旗经济的快速发展，一批事关全局的大项目、好项目的陆续落地，地勘工作力度的持续加大，“水困行难”问题的逐步破解，经济发展后劲进一步增强，资源优势更加凸显，基础设施条件进一步完善，发展环境进一步优化，具备了在更高水平上实现又好又快发展的条件。通过深入开展创先争优、“千百工程”、“双服务”和领导干部服务基层等活动，基层党组织活力显著增强，党群干群关系更加密切，全旗上下谋发展、促发展的氛围日益浓厚。这些有利条件和积极因素为我们做好2012年各项工作，实现“十二五”发展预期目标提供了重要保障。

二、2012年主要工作

2012年是贯彻落实自治区第九次党代会精神的第一年，也是全面实施“十二五”规划承上启下的关键一年。机遇与挑战并存，希望与困难同在。只要我们坚定信心，抢抓机遇，奋发进取，扎实工作，就一定能够再创经济社会发展的新局面。

2012年全旗工作的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实自治区第九次党代会、经济工作会议和盟委（扩大）会议精神，围绕盟委“一二二三四”的发展思路，坚持以科学发展、富民强旗、和谐幸福为主题，坚持以稳增长、调结构、惠民生、强基础为主线，着力加强生态和基础设施建设，统筹推进三次产业协调发展，加快推进文明城镇创建、基本公共服务体系建设、文化繁荣发展、社会管理创新，切实加强和改进党的建设，全面开创全旗经济社会平稳较快发展的新局面。

2012年主要预期目标是：地区生产总值增长18%，财政收入增长20%，全社会固定资产投资增长20%，社会消费品零售总额增长18%，城镇居民人均可支配收入增长13%，农牧民人均纯收入增长16%，各项节能减排指标控制在上级下达范围以内。

（一）更加注重富民增收，着力发展节水特色农牧业

以优质、高效、生态、安全为方向，加快种植结构调整，加大节水灌溉力度，鼓励和引导农民大力发展节水高效农业，推动农业提质增效。以加强阿拉善双峰驼、白绒山羊等优良畜种保护为重点，按照草原功能区划分，将草原生态保护补助奖励机制和草畜平衡制度相结合，大力推广种养结合、舍饲圈养、阶段性休牧等科学养殖方式，提高牲畜个体质量和商品率，推动草原畜牧业向特色有机方向发展。利用现有的350万亩梭梭、724万亩白刺和规划的黄河西岸1000平方公里生态综合治理区及争取建设的黄河凌汛分洪区项目，尽快规划实施肉苁蓉、锁阳、醉马草、文冠果、沙地葡萄和蓖麻六大产业，推动农牧业规模化、特色化、产业化发展，为农牧业发展和农牧民增收，开辟新的发展领域和发展空间。借助无公害农产品生产基地平台，鼓励支持农牧民与有实力的企业合作，发展农畜产品精深加工产业。鼓励和进一步规范农牧民发展专业协会、合作社等组织，培养农牧业经纪人队伍，提高农牧业经济组织化程度和服务保障水平。整合各类项目资金，集中力量抓好今年确定的新农村新牧区示范点规划建设工作。继续实施农牧区危房改造、游牧民定居、通电通路、文化医疗等基础建设工程，不断改善农牧民的生产生活条件。

（二）更加注重园区建设，着力做大做强工业经济

制定出台促进工业园区发展的政策措施，不断优化园区的管理体制和运行机制，提升园区发展层次和水平。腾格里工业园区要重点做好公路、铁路、电力和水权及劣质水转换、集中供热、污水处理等工作。敖伦布拉格产业园区要加快修编工业园区规划及水电路等基础设施建设，依托口岸、临策铁路、临哈高速和水资源富集的优势，加快资源转化和物流园区建设。要重点抓好庆华200万吨碳纤维、20万吨己内酰胺配套煤焦化，盾安20万吨高品质镁合金配套煤焦化等15个新建续建工业项目，全力做好蒙能30万吨聚甲醛、哈伦热力2×330兆瓦热电联产、国电20兆瓦光伏发电等项目前期工作，力促早日开工建设。按要求继续抓好宗别立矿区防灭火工程和煤矿技改工作。针对煤炭企业双突矿井、技术力量薄弱、设施不配套等问题，在借鉴和推广庆华百灵煤矿托管模式的同时，探索更为先进的开采方式，加快煤矿技改进程。大力整顿矿山秩序，推进矿产资源优化整合，优先向主导产业、优势企业和重大项目配置资源，促进资源深度加工转化。充分发挥太西煤稀有煤种的优势，推进煤基活性炭、碳分子筛、煤层气发电等项目尽快达产达效。延伸煤化工、盐化工、精细化工和多金属采选冶炼加工产业链，提高资源综合利用水平。积极发展风电、光电和锂电池等非资源型产业，推进产业多元。继续加大煤炭、石油、天然气、有色金属等资源的详查工作力度，摸清资源储量，着力提高经济发展后续资源保障能力。树立“抓大扶小”的思想，加大政策扶持和技术改造，优化中小企业发展环境，形成大中小企业梯次发展格局。加大招商引资力度，拓展招商引资领域，改进招商引资方式，积极探索资源勘查开发一体化招商模式。成立由旗四大班子领导带队的招商引资工作组，主动承接中东部地区、沿海地区产业转移，加快资源优势向产业优势转化步伐。

（三）更加注重提质增量，着力提升服务业发展水平

依托矿产资源、口岸及产业布局，在敖伦布拉格、吉兰泰、巴彦诺日公、温都尔勒图、查干德日斯等沿黄沿线地区规划建设物流园区，推进物流业发展。大力提升各苏木镇沿路服务业经营档次和水平，发展便捷、规范、有特色的路边经济。实施“万村千乡市场工程”，改造提升现有集贸市场。出台优惠政策，鼓励支持农牧民合作组织和商贸企业建设蔬菜保鲜仓储设施、批发市场和直销网点。随着巴彦浩特镇区面积逐步扩大和城镇功能不断完善，大力发展商贸餐饮、文化娱乐、物业管理、家政服务、房屋装修、园林管护、公益性设施管理、汽车销售维修等服务业。不断改善和提升旅游景区的基础设施条件和管理服务水平，丰富赏石文化、王府文化、民族宗教文化内涵，举办赏石文化旅游节、旅游业高峰论坛等大型节庆活动，进一步提升阿拉善的知名度，推动旅游业加快发展。制定优惠政策，鼓励阿拉善仿古地毯、沙画、水晶、皮画、骨雕、石雕等产业化发展，进一步加大对非物质文化遗产的传承和保护，大力发展赏石文化、民族文化产业。扶持村镇银行、投资公司、担保公司、小额贷款公司等金融机构，健全中小企业信用担保体系，切实解决中小企业融资难问题。根据乌力吉口岸建设总体规划，及早制定口岸建设、投资项目与资源配置相关联的政策措施，加快推进乌力吉口岸建设。

（四）更加注重可持续发展，着力加强生态和基础设施建设

按照草原功能区划分和“三条防线、四个重点”的建设规划，大力推进“锁边护城”工程和百万亩梭梭苁蓉产业基地建设，启动实施黄河西岸1000平方公里生态综合治理工程。进一步完善集体林权制度改革。加强草原管护，依法严厉打击各种破坏草原生态行为。以建设“小而精、精而美、功能齐全、品位上乘”的宜居宜业宜游城镇为目标，继续加大城镇建设力度。大力推进巴彦浩特城边村和危旧平房改造，力争全年完成20万平方米改造任务。加快推进西城区综合改造，继续抓好廉租房、游牧民定居、农村牧区危旧房改造、城镇棚户区改造等保障性安居工程，大力改善城乡居民居住条件。进一步完善城镇基础设施和城镇功能，提升城镇品位。推行城镇网格化管理模式，实施巴彦浩特数字化城市建设工程，切实提高管理城镇水平。进一步加大基础设施建设力度，着力破解“水困行难”瓶颈。开工建设巴彦浩特供水工程，积极配合完成乌兰布和凌汛分洪区建设，规划并积极争取黄河阿拉善凌汛分洪区项目。加强乌力吉口岸、敖伦布拉格、腾格里等重点项目区的水资源调查评价工作。开工建设查干德日斯至吉兰泰铁路、通勤机场公路，争取实施长流水至中卫一级公路、敖伦布拉格至巴彦木仁一级公路建设。全力做好巴彦浩特通勤机场建设相关工作。继续实施农网改造升级工程，抓好巴彦浩特、腾格里、乌力吉等地区输变电项目建设，保障重点地区电力供应。继续实施巴彦浩特天然气入户工程，提高天然气使用率。

（五）更加注重公共服务建设，着力保障和改善民生

坚持民生为本，继续承诺为民办15件实事。全力做好就业再就业工作，健全完善促进就业的政策措施，围绕工业园区建设、物流业发展、城市管理、重点工业项目建设、生态综合治理等创造的就业机会，鼓励引导大中专毕业生和城乡富余劳动力就业创业。加强就业再就业培训，大力开展“订单式”、“定向式”、“储备式”培训，提高就业培训的针对性、实效性。扩大小额担保贷款规模，加快就业见习、创业孵化基地建设，鼓励支持自主创业，以创业带动就业。完善与经济增长相适应的城乡居民收入增长机制，合理调整收入分配格局，切实提高城乡居民收入。全面推行企业工资集体协商制度，构建和谐劳动关系。进一步扩大社会保障覆盖面，不断提高社会保障标准和统筹层次，不断完善覆盖城乡的社会保障体系。统筹推进科技、教育、文化、卫生等社会事业发展，促进基本公共服务均等化。加大科技成果转化和科技服务民生力度，支持企业进行技术创新和新产品研发，提高科技对经济发展的贡献率。认真贯彻落实《国家中长期教育改革和发展规划纲要》，加强幼儿园和教学信息现代化设施建设，推进义务教育阶段学校办学条件标准化、教育资源配置均等化、学校管理规范化。进一步加强校长和教师队伍建设，造就师德高尚、业务精湛、结构合理、充满活力的高素质专业化师资队伍。进一步完善体育设施建设，积极开展全民健身活动，抓好民族体育保护和传承。要牢牢把握社会主义先进文化的前进方向，坚持以科学的理论武装人，以正确的舆论引导人，以高尚的精神塑造人，以优秀的作品鼓舞人，切实推动文化大发展大繁荣。要用中国特色社会主义共同理想凝聚力量，用以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神鼓舞斗志，用社会主义荣辱观引领风尚，不断巩固全旗人民团结奋斗的共同思想道德基础。要进一步健全公共文化服务体系，大力开展群众性的文化体育、精神文明创建和民族团结进步表彰活动，不断提升公民素质和社会文明程度。加快推进广播电视“户户通”、文化信息资源共享、农牧区电影放映、草原书屋建设等公共文化服务工程。继续稳定低生育水平，提高出生人口素质。健全覆盖城乡的基本医疗卫生服务体系，完善医疗卫生服务网络，不断提高医疗卫生服务水平。

（六）更加注重社会管理创新，着力维护社会和谐稳定

按照党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理要求，深入推进社会管理创新，积极探索有效化解劳资纠纷、土地和房屋征收、生态移民、社会维稳等方面的政策措施，最大限度减少不和谐不稳定因素。充分发挥苏木镇、街道社区的作用，按照“党建工作共抓、社会事务共做、社会矛盾共解、基层组织联建”的区域化党建思路，推行街道社区网格化管理模式，做好抓基层打基础工作。继续深入推进社会矛盾化解工作。要坚持抓早、抓小、抓苗头，加强对社会舆情的分析研判，严格执行社会稳定风险评估制度和引发信访问题责任追究制，建立社会矛盾纠纷化解长效机制。各苏木镇、各部门单位主要领导为信访维稳第一责任人，要在第一时间、第一地点化解矛盾纠纷，坚决防止发生新的进京赴呼上访案件。严格落实部门和领导包案负责制，实行定期定点接访制度，建立部门联合接访联动机制，集中清理一批信访积案，确保化解率达到90%以上。要落实好、运用好国家、自治区的有关信访工作政策，依法终结无理缠访、闹访、久拖不决的信访案件。要加大信访法规政策宣传力度，开展户籍清理整顿工作，研究制定搬迁农牧民管理办法，实现流动人口管理全覆盖。今年要将信访维稳工作列入各级领导班子实绩考核否决目标，对因工作不力导致进京赴呼集体访、重复访、非正常访的责任单位和责任人，要进行责任倒查和责任追究。推进平安阿左旗建设，完善社会治安防控和公共安全体系，依法加强对重点地区、重点单位、重点对象的管理，突出抓好对互联网等新兴媒体的监管工作。严格落实安全生产责任制，防止各类安全事故发生。实行严格的食品药品安全责任制和责任追究制，完善各类预警系统和应急预案，提高预防和处置各类突发公共事件的能力，为经济社会和谐稳定发展保驾护航。加强社会治安综合治理，严厉打击各类违法犯罪活动，为党的十八大胜利召开营造和谐稳定的社会环境。

三、切实加强和改进党的建设，为经济社会平稳较快发展提供坚强保证

面对新形势和新任务，我们要全面加强党的执政能力建设和先进性建设，不断增强各级党组织的创造力、凝聚力和战斗力。

（一）要紧抓思想建设这个根本，营造迎接十八大浓厚氛围

要切实加强对党员干部思想道德修养教育，强化对干部政治品质和道德品质的考核。要大力宣传十七大以来党的建设成就，认真总结党建工作中形成的好做法好经验，树立一批党组织和党员先进典型，营造浓厚的迎会氛围。要以人大、政府、政协换届为契机，结合开展学习型党组织和学习型领导班子创建活动，有计划地开展干部培训教育，特别要抓好换届后新进领导班子成员任职培训，强化党的基本理论学习、思想道德教育和群众路线教育，加强现代科技、新兴产业、现代服务业、社会管理和应对舆情培训，切实提高教育培训的针对性、灵活性和时效性，引导干部牢固树立正确的世界观、人生观和价值观，着力提高推动科学发展能力、社会管理能力和应对突发事件能力。广泛开展学雷锋和社会志愿服务活动，促进社会主义核心价值体系建设。

（二）要紧抓队伍建设这个关键，健全科学合理的用人机制

要按照“好班子、好报告、好风气”的目标要求，认真抓好全旗人大、政府、政协、法检两院和嘎查村（社区）两委班子集中换届工作，严格执行“5个严禁、17个不准、5个一律”等纪律要求，加强对换届工作的全程督导检查，保证换届风清气正。严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，进一步完善和规范干部选拔任用“十公开”制度，按照德才兼备、以德为先、注重实绩、群众公认的原则，选优配强各级领导班子。要结合换届工作，大力选拔优秀年轻干部、妇女干部和少数民族干部，注重从基层一线选拔干部，积极推进干部交流，进一步改善领导干部结构，不断增强班子整体功能。加大竞争性选拔干部力度，年内公开选拔一批科级领导干部。继续开展“组织工作满意度测评”。健全完善干部实绩考核制度，建立监督管理和激励约束机制，营造比贡献、比实绩的工作氛围。加强对领导班子和领导干部的监督，教育和督促领导干部带头讲党性、重品行、作表率。进一步创新方式，拓宽渠道，切实加强引才育才用才工作，统筹推进各类人才队伍建设。

（三）要紧抓组织建设这个基础，凝聚干事创业的强大合力 各级党组织要以迎接党的十八大为主题，进一步深化创先争优活动，着力在“四个更加注重”上下功夫、求实效。要以“强组织、增活力、创先争优迎十八大”为主题，以基层组织建设为抓手，有计划、有组织、有步骤推进基层组织建设年活动。深化窗口单位和服务行业创先争优，切实纠正一些窗口单位和服务行业“庸、懒、散”现象。深入总结开展创先争优活动的好经验、好做法，推动创先争优活动常态化、长效化。今年“七·一”前，全旗要对创先争优活动进行全面总结，专项表彰创先争优活动中涌现出来的先进基层党组织和优秀共产党员。全力推进“学习型领导班子创建”、“选人用人公信度提升”、“北疆基层党组织固本”、“阿拉善英才”四项工程。要在“两新”组织、复转军人、未就业大学生群体及外来务工人员相对集中的地方建立党组织，推行“村企联建、村居联建”等党组织设置新模式，要在城镇新区和新建居民区建立社区党组织。全面落实“一定三有”制度和推行“四议两公开”工作法。按照“夯实三有、推进一化、网格管理、精细服务”的要求，规范街道社区与辖区单位的共驻共建活动，切实加强街道、社区党组织建设，推行一站式服务，努力提高服务群众的水平。

（四）要紧抓作风建设这个核心，发扬求真务实的工作作风

充分发挥党委“总揽全局、协调各方”的领导核心作用，调动各方面的积极性，全面支持人大、政府、政协依法履行职能职责，进一步发挥统一战线、民族宗教、人民武装及各人民团体的作用。坚持和完善党内民主制度，落实“三重一大”规定，切实增强各项决策的科学性和执行力。要按照“万名党员下基层”活动要求，结合“千百工程”、“双服务”和领导干部服务基层等活动，在党政机关开展以“下基层办实事转作风”为主要内容的为民服务活动，领导干部要深入基层，融入群众，了解群众的意愿，疏导群众的情绪，认真办好事、解难题，协助调处矛盾，努力把矛盾解决在基层。深化机关效能建设，强化政务督查、效能监察和绩效评价，确保政令畅通。深入推进党务公开、政务公开、村务公开和公共事业单位办事公开。

（五）要紧抓反腐倡廉这个保障，营造风清气正的发展环境

深入贯彻落实党风廉政建设责任制，建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系。深入开展党性党风党纪教育，把反腐倡廉教育贯穿于党员干部培养、使用、管理各个环节。进一步完善和推行“制度+科技”廉政风险防控经验，建立廉政风险防控工作长效机制，有针对性地开展岗位廉政教育、示范教育、警示教育。严格执行述职述廉、诫勉谈话等党内监督制度，加强重点部门和重点岗位尤其是“一把手”权力的监督。加大对违法违纪案件的查处力度，深入开展纠风治乱工作，切实抓好工程建设领域突出问题专项治理，庆典、论坛、研讨会过多过滥问题专项治理和公务用车问题专项治理。试点推行非经营政府投资项目代建制，建立和完善投资项目后评价、重大项目公示和责任追究制度。要认真落实《农村基层干部廉洁履行职责若干规定（试行）》，加强农牧区集体资金、资产、资源管理。各级领导干部要带头遵守廉洁从政的各项规定，认真履行“一岗双责”责任制，堂堂正正做人，清清白白做官，干干净净做事。要带头发扬艰苦奋斗、勤俭节约的精神，带头反对铺张浪费和大手大脚，带头抵制享乐主义和奢靡之风，树立为民、务实、清廉的良好形象。

篇3：强卫在中共青海省十二届纪委第二次全体会议上

（2012年1月18日）

黄 耀 雄

（根据录音整理）

同志们：

市委十二届二次全会深入贯彻落实党的十七届六中全会、中央经济工作会议、省委十届十一次全会和江门市第十二次党代会精神，回顾总结了去年我市工作，部署今年工作，审议通过了全会《决议》。通过与会同志的共同努力，大会圆满完成了各项议程，达到了预期目的。这次会议开得很紧凑、热烈、务实，既是一次狠抓当前、科学谋划的部署会，又是一次统一思想、加快发展的动员会。这次会议取得的成果，对于承前启后，继往开来，切实抓好今年工作，具有十分重要的意义。下面，我就贯彻落实会议精神，确保完成今年各项目标任务讲三点意见。

一、在学习贯彻中统一思想

全市各级要把深入学习贯彻全会精神作为当前一项重要工作来抓，从思想上、认识上、行动上与市委保持高度一致。

（一）要用会议精神营造氛围。全市各级要精心组织、周密部署，迅速召开会议传达学习全会精神，切实领会精神实质，把握工作重点，提出贯彻意见。宣传部门要认真策划、组织好全会精神的宣传，特别是要深入镇（街）、社区、乡村、企业，向广大群众宣传，真正把干部群众的思想认识统一到这次全会的精神上来，统一到发展的新目标新要求上来，统一到市委的决策部署上来。电视台、报纸、网络、电台等新闻媒体要采取多种形式，广泛深入宣传这次会议精神，以会议精神凝聚人心，以会议精神鼓舞斗志，以会议精神汇聚力量，在全市迅速形成真抓实干的浓厚氛围。

（二）要用会议精神增强信心。确保今年经济实现平稳较快增长的目标，最关键、最重要的还是信心。通过这次大会，我们清醒地看到，我们面临着国内外经济大环境发生变化的诸多不确定因素，未来发展仍面临巨大挑战和考验，开平加快转变经济发展方式压力很大、责任很重。我们更应该看到，开平正处于推进跨越发展的重大机遇期，翠山湖新区建设热火朝天、项目招商成效显著、新兴产业发展异军突起，产业发展、城乡建设等一大批项目准备上马，开平经济社会已进入了厚积薄发、蓄势腾飞的阶段。只要全市各级坚定信心，锐意进取，切实按照这次全会的安排部署，敢于担当、勇于担当、善于担当，一件一件抓好落实，抓一件成一件，今年的各项工作任务就一定能够全面完成。

（三）要用会议精神指导工作。各镇（街）、各部门要根据本次会议的精神，进一步明确今年的工作目标和工作思路，要结合本镇（街）、本部门的实际，制定出具体的工作目标、主要任务和措施，要拿出具体可操作的措施，切实把会议精神贯彻到各项工作中、体现到实际行动上。要始终不渝按照“真抓实干、再上台阶”的工作主线和全会的工作部署，推动八项重点工作更好落实，着眼于新的实践和发展，创造性地开展工作。要自觉把工作置于全局之中，以全会精神为统领，明确本单位、本部门的工作职责，围绕中心，服务大局，促进全市总体工作的顺利推进。

二、在工作实践中改进作风

优良的党风是凝聚党心、民心的巨大力量。全体党员干部特别是领导干部必须以务实的工作作风，促进各项工作有效落实。

（一）要转变思想抓落实。全市党员干部都要务实为本、“干”字当头，把狠抓落实作为第一基本功，一个问题一个问题地解决，一项工作一项工作地推进，真正做到干实事，求实效。要脚踏实地 “想干事”，心系百姓，心系事业，心系全市发展，对集体研究决策部署的工作和看准了的事情，不等不靠，不推不拖，做到说了就算，定了就干，马上就办。要知难而进“敢干事”，敢于正视问题、直面矛盾，多到情况复杂、问题集中的领域去工作。俗话说：“年年困难年年过，办法总比困难多”，我们要多开动脑筋，多想办法，攻坚克难。要敢于啃“硬骨头”，在克服困难中锤炼作风，在解决问题中增长才干，在破解瓶颈中推动工作。要创新工作“会干事”，要打破常规思维，突破条条框框，所谓“有好思路才会有好出路”，只要不断创新工作思路和举措，不断在创新中探索前进，在求变中开辟新路，就一定会有所作为。要用心工作“干成事”。认真干事就能把事情做细，用心干事才能把事情干好。大家都要树立“为官一任、造福一方”的思想，无论哪个地方、哪个部门当领导，都要做到无愧于组织、无愧于群众、无愧于自己的那份工作。要多思考工作，多用心、多用力推动工作，高标准，严要求，努力开创各项工作的新局面。

（二）深入基层抓落实。弘扬求真务实的精神，切实改变工作中部署多、落实少，说得多、做得少等不良现象，坚决杜绝“虚、浮、假”现象。领导干部要率先讲实话、重实际、务实事、求实效，重要环节要亲力亲为、靠前指挥，抢时间、赶进度，切实提高工作效率，形成脚踏实地、埋头苦干、雷厉风行抓落实的工作作风。各级党员干部要坚持从实际出发，深入群众，深入一线，对群众、企业和基层反映热点难点问题，开展深入的调查研究，努力掌握新情况，拿出新办法，解决新矛盾。要深入基层、深入群众，问需于民、问计于民，使各项工作部署更符合客观实际，更能体现群众意愿。

（三）强化责任抓落实。要围绕全会提出的目标任务，制定实施方案对任务进行细化、量化，层层分解，将任务落实到具体的领导和个人，形成压力逐层传递，形成一级抓一级、层层抓落实、人人抓落实的工作机制。尤其是领导干部要作出表率，在落实中勇于挑担子、负责任，带动形成抓落实的浓厚氛围。要加强对重点工作的督促检查，使内在的责任动力和外在的监督压力有机结合，共同推动工作落实。市纪委监察部门、市委办、市府办等部门要进一步完善倒逼机制，紧紧围绕市委、市政府的重大决策部署和重点工作不定期开展联合督查、重点督查和专项督查，确保全市整体工作有效推进。要充分发挥人大监督、政协参政议政的作用，开展专项视察，督促相关工作的落实。

三、在抢先抓早中打好开局

真抓实干要立说立行，贵在“快”字当头。我们务必要在各项工作中争先抓早抢主动，从当前抓起，从一月份抓起，确保今年的工作起好步、开好局。

（一）切实确保实现开门红。抓好开局工作，奋力实现“开门红”，是完成全年目标的重要保障。各级各部门要做到早谋划、早部署、早落实，果断地抓机遇、抢时间、拼速度，要着力抓好各项工作，迅速打开局面，确保一季度取得新成果。各级各单位要充分利用春节期间海内外乡亲回乡有利时机，通过召开乡情通报会、座谈会、上门拜访等形式，大力宣传、推介开平，积极开展招商活动、掌握招商信息，让更多乡亲了解家乡开平发展，关心和支持家乡各项事业建设。

（二）注重维护社会和谐稳定。当前正值岁末年初，各级要切实关心困难群众生活，深入基层开展“送温暖”活动。加强安全检查，杜绝较大以上事故的发生，确保社会安全稳定。加大社会矛盾排查力度，妥善做好信访维稳工作，严厉打击各种刑事犯罪活动，切实加强社会治安防范和管理。要抓好节日期间的市场管理，加强对节日市场和物价的监管，严厉打击假冒伪劣行为，维护节日市场经济秩序，加强产品质量和食品卫生检测。各级各单位要认真落实值班工作的各项制度，安排好领导和工作人员值班。

（三）积极营造浓厚节日氛围。要组织好春节烟花晚会、文艺晚会、电影放映等筹备工作。做好节日灯饰、节日卫生、节日彩旗等美化工作，树立开平良好形象。各镇（街）也要利用新春佳节的大好时机，结合实际情况，积极开展篮球、乒乓球、象棋、醒狮表演、游园等群众性文体活动，使广大群众过上一个欢乐、祥和的春节。

篇4：强卫在中共青海省十二届纪委第二次全体会议上

中国共产党某县第十二届委员会第一次全体会议，选举产生了县委书记、县委副书记和县委常委，批准了县纪委的选举结果，即将胜利闭幕。在此，我就新一届县委的工作和自身建设等问题，讲几点意见。

一、本届县委所肩负的历史重任

中国共产党某县第十二次代表大会，是在某经济和社会发展的关键时期召开的一次重要会议。大会以“三个代表”重

要思想为指导，实事求是地总结了县第十一次党代会以来的工作，深入贯彻党的十六大和十六届五中全会精神，提出了今后五年建设湖北“西大门”的奋斗目标。要实现这次大会确定的各项任务，关键在各级党组织，特别是县委班子。本届县委肩负振兴某经济，建设湖北“西大门”的历史重任，每个县委委员都要增强使命感和责任感，以对党和人民高度负责的精神，勇挑重担，如期完成既定的历史任务。

新一届县委肩负的历史使命主要是：努力开创某改革开放和经济建设新局面。县第十二次党代会的主题是：高举邓小平理论伟大旗帜，贯彻“三个代表”重要思想，坚持发展第一要务，坚持“一主三化”战略，以结构调整为主线，以改革开放和科教创新为动力，以提高人民群众生活水平为根本出发点，以发展特色农业、培育工业骨干、打造边贸新城、优化经济环境为着力点，进一步加快经济建设，进一步加强党的建设、民主与法制建设和精神文明建设，进一步解放思想，振奋精神，坚定信心，夯实基础，开拓创新，团结拼搏，为把某建设成富裕、文明、开放的湖北“西大门”而努力奋斗。这是时代的要求，人民的愿望，我们一定要不辜负党的重托、人民的信任，勤奋工作，艰苦创业，向党和人民交一份满意的答卷。

二、切实加强县委班子的自身建设

县委是全县的领导核心，首先要树立良好的形象，切实加强自身建设，把新一届县委领导班子建设成团结战斗、开拓进取、求真务实、廉洁奉公、争创佳绩的坚强领导集体。加强自身建设，应着重抓好四个方面：

第一，讲学习、勤思考，不断提高理论素养和领导水平。学习是共产党人的力量源泉。每位县委委员、候补委员都要明白，只有具备了较高的理论素养和政策水平，才能站得高看得远，才会有实际洞察力。特别是在当前社会主义市场经济不断完善的条件下，如果没有坚实的理论基础，看问题似懂非懂，模模糊糊，就很难有坚定的政治信念，在贯彻党的路线、方针、政策的过程中就难免出现片面性和虚假性，甚至犯错误。加强理论学习就要认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想。要勤于思考，紧紧围绕党的十六大和十六届五中全会的主题，全面、正确领会和掌握“三个代表”重要思想的科学体系与精神实质，进一步增强坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领的自觉性，提高驾驭全局和处理各种复杂事物的本领。学习理论要同学习其他知识特别是有关知识经济的各种新知识结合起来，结合工作实际和工作需要，努力学习和掌握哲学、政治经济学、法学、历史和文学，以及世贸经济、科学技术等知识。学习要有老老实实的态度和坚忍不拔的毅力、刻苦钻研的精神、探索和追求真理的勇气，学习要讲求实效，力戒形式主义，大力弘扬理论联系实际的马克思主义学风，坚持理论与实际、学习与运用、言论与行动相统一。

第二，讲求实、多实践，不断提高解决实际问题的能力。当前，在深化各项改革、不断扩大开放、实施结构调整、突破性发展民营经济等工作中，有很多新情况需要我们去研究，有不少新问题需要我们去解决。我们要坚持解放思想、实事求是的思想路线，把大胆探索的勇气和科学求实的精神统一起来，以“三个代表”重要思想为指针，以实践作为检验真理的唯一标准，以“三个有利于”作为判断各项工作好坏的标准，进一步解放思想，坚定信心，夯实基础，开拓创新，不断总结新经验，创造新业绩，在实践中增长才干。

第三，讲政治、讲党性，增强拒腐防变的能力。领导干部都必须讲政治、讲党性。讲政治、讲党性，说到底就是要解决好全心全意为人民服务的宗旨观念和树立正确的世界观、人生观、价值观问题。每个县委委员、候补委员，都要在改造客观世界的同时努力改造主观世界，使思想境界提高到新水平，增强拒腐防变能力，经受住时代发展、改革开放和市场经济的考验。这里要特别强调的是，目前我县刚刚正处在一个发展的关键时期，在烟厂组织结构调整以后，我们面临经济结构转型的重大课题，广大人民群众生活还不富裕，尚有相当一部分农村人口、困难企业职工、待业城镇居民生活还比较贫困。我们每位县委委员、候补委员和各级党员干部，不仅要带头艰苦奋斗，坚决反对奢侈浪费、贪图享受，更要关心群众的疾苦，通过自己卓有成效的工作，使他们尽快地摆脱困境，逐步富裕起来。

篇5：强卫在中共青海省十二届纪委第二次全体会议上

梁卫国强调，大力加强领导干部作风建设，为贯彻落实科学发展观、构建和谐蚌埠提供坚强有力保障。近年来，市委、市政府坚持把加强和改进领导干部作风建设作为党风政风建设的重要内容，围绕增强“两情”、改进“两风”的要求，部署开展了机关效能建设活动，取得了明显的阶段性成效。各级干部认真贯彻落实科学发展观，牢记党的宗旨，坚持勤政廉政，在加快蚌埠崛起和构建和谐社会的伟大实践中发挥了模范带头作用。但是，当前我市干部队伍的作风状况与我们面临的新形势和肩负的历史任务相比，与全市人民群众的愿望相比，仍然存在不小的差距。因此，加强领导干部作风建设，要坚持把思想作风建设放在首位，始终做到与时俱进、开拓创新；要大力弘扬理论联系实际学风，始终做到勤奋好学、学以致用；要切实加强和改进工作作风，始终做到心系群众、真抓实干；要努力形成优良的领导作风，始终做到团结民主、廉洁自律；要着力培养良好的生活作风，始终做到严于律己、情趣健康。

梁卫国强调，进一步拓宽从源头防治腐败的领域，坚定不移地把党风廉政建设和反腐败斗争推向深入。反腐倡廉是全党的一项重大政治任务，也是各级党组织和领导干部的重大政治责任。各级党委、政府和纪检监察机关，要按照中央和省委、市委的部署和要求，继续重

点抓好领导干部教育、监督和廉洁自律，大案要案查处，纠正损害群众利益的不正之风，以及反腐倡廉体制机制创新这四个方面的工作。要正确处理反腐倡廉与经济社会发展的关系，坚持“两手抓、两手都硬”的方针，切实把反腐倡廉工作贯穿于经济社会发展的始终；要正确处理惩治腐败和教育保护干部的关系，既要坚决惩治腐败，又要关心爱护干部、保护干部干事创业的积极性；要正确处理事前监督和事后惩处的关系，加强源头治理工作，着力预防腐败行为的发生。

梁卫国要求，各级党委、政府要加强对纪检监察工作的领导，根据中央和省有关文件精神，落实好纪委书记参加同级党委书记办公会、监察局长列席政府常务会议制度，支持和帮助纪检监察机关开展工作。要重视加强纪检监察干部队伍建设，及时选拔优秀干部充实到纪检监察战线上来，同时要注意把纪检监察机关的优秀干部交流到其他部门的重要岗位上去。王晓淮代表市纪委常委会向全会作工作报告。他在报告中指出，刚刚过去的一年，我市各级党委、政府和纪检监察机关认真贯彻落实中纪委、省纪委六次全会和国务院、省政府廉政工作会议精神，标本兼治、惩防并举，不断加大从源头上防治腐败力度，党风廉政建设和反腐败工作取得了新进展、新成效，为促进全市改革发展稳定做出了重要贡献。2006年，反腐倡廉教育和对党员领导干部的监督工作不断加强，领导干部廉洁从政行为进一步规范，坚持纠建并举，一些损害群众利益的突出问题得到纠正，严格依法执纪，查处违法违纪案件的力度不断加大，源头防治腐败工作进一步深化，经济发展环境得到优化，纪检监察队伍整体素质不断提高。

王晓淮在报告中还部署了2007年全市党风廉政建设和反腐败工作的主要任务：认真履行监督检查职能，为落实科学发展观和构建社会主义和谐社会保驾护航；加强德治法治教育，促进领导干部切实做到为民务实清廉；加强党风政风行风建设，认真解决关系群众切身利益的突出问题；保持办案工作的强劲势头，从严查处违纪违法案件；拓宽源头治理领域，深入推进体制机制和制度改革；严格执行党内监督条例，加强对领导干部特别是主要领导干部的监督。要紧密结合我市实际，把握工作重点，突出抓好领导干部作风建设，突出抓好机关效能建设，突出抓好政风行风建设，突出抓好规范国有资产流失和财政性资金使用等行为的监督检查。报告强调2007年是全市深入实施“十一五”规划、全面落实市第九次党代会部署的重要一年，纪检监察机关要坚持围绕中心、服务大局，务必在促进社会发展上有新的作为；要坚持关口前移、注重预防，务必在教育、监督和制度建设上有新的突破；要坚持齐抓共管、严格责任，务必在落实党风廉政建设责任制和惩防体系建设任务上有新的进展；要坚持素质优先、严格自律，务必在履行纪检监察职责的综合能力和水平上有新的提高。