民主生活会议发言提纲

民主生活会议发言提纲（共6篇）

篇1：民主生活会议发言提纲

的人生观、价值观、权力观。用党员领导干部先进性标准对照检查自己，加强党性锻炼和党性修养，用党的纪律规范自己，约束自己。

3、实事求是，与时俱进。在学好理论的同时，努力学习社会主义市场经济知识和现代科技及管理知识，增强市场经济意识。学会用新思维、新观念去发现问题，分析、研究和解决问题。

4、牢固树立群众观点，不断强化为人民服务的宗旨意识。要按照立党为公，执政为民，全心全意为人民服务的要求。经常深入施工和养护现场，摸实情，听实言，办实事，解决实际问题。

5、改进工作作风，求真务实，狠抓落实。从忙于日常事务中摆脱出来。认真做好调查研究工作，按着市局的工作思路和目标，使分管的工作和目标得以～完成。

篇2：民主生活会议发言提纲

动上与党中央保持一致，严格按党员和党员干部标准要求自己，较好地完成了所分管的工作。在公路养护、农村公路建设与管理、工程质量监督和监理工作中取得了较好的效果，所分管的单位也取得了长足的发展。本人和所分管单位的廉政建设工作也比较平稳。通过先进性教育，自己感到还有以下不足。

一、理想信念有所淡化。

由于近几年对学习抓的不紧，认为社会主义初级阶段是一个很长的历史时期，共产主义社会还很遥远。认为自己已经快五十岁的人了，便产生了进取心不强，在工作上表现出不求有功，但求无过，缺乏创优争先的意识，使有些工作该抓的没有去抓，该抓好的没有抓好。

二、坚持科学发展观和正确的政绩观不够牢固。

1、科学发展观体现得不好。

按着科学发展观的要求，把发展目标投向人的自由拓展和能力的发展，从以“物”为中心到以“人”为中心，体现“生存、自尊和自由”。自己感到在所分管的工作中应该把构筑“进取型交通、诚信型交通、安全和谐型交通、廉政型交通”作为一切工作的出发点，充分体现“以人为本”的工作理念。在公路养护上做到路面平顺、畅通，为行车行人提供舒适条件；在安全上完善各类设施，及时清除路阻路障，为行车行人提供安全保障；在绿化上打造和谐优美的公路绿化环境；在职工队伍建设上创建廉政高效的职工队伍。但自己总感到承德由于经济发展较晚，经济总体水平较低，在发展上从以“物”为中心到以“人”为中心还需要很长的过程，进而在工作中科学发展观体现得不好，全面协调发展意念在工作中体现得不够。

2、正确的政绩观树立的不牢。

由于自己所分管的工作都是具体的，总感到只要按要求按时完成任务就行了，有时却忽视了对标准和质量要求，使所管的工作质量和标准不高，效果不好。这主要是正确的政绩观树的不牢，对所分管单位和工作出现的热点、焦点、难点问题解决的不及时，督导检查不能及时跟进，自觉眼睛往下看，脚步往下走不够。但不存在为了贪求政绩，忘记了权为民所用的情况；不存在好大喜功，争风头，抢彩头，为了政绩，争功出名，不顾现实条件，不顾客观规律，不顾群众意愿，大搞“形象工程”、“政绩工程”的情况；不存在揽功诿过，有好事时贪天之功、以为己力，遇难事时百般推脱、怨天尤人的情况；不存在藏忧护短，报喜不报忧，甚至弄虚作假，蒙蔽群众，欺上瞒下等情况。

三、求真务实，联系群众不够深入。

求真务实，联系群众，是辩证唯物主义和历史唯物主义以一贯之的科学精神，是我们党思想路线的核心内容，也是共产党人应具备的政治品格。但通过分析，感到自己还存在不思进取、不认真学习理论、不用心汲取新知识、不认真思考新问题，思想上固步自封、停滞不前的情况。存在作风飘浮、工作不实，在抓落实上不够，对于开拓性的开展工作方面考虑的较少，只是忙于日常工作，工作的前瞻性不强，缺少对新时期条件下对分管工作的思考；平时忙于分管工作和事务性的工作，对工作的研究不够，工作质量有待提高；工作不够扎实，有时候粗心大意，出一些小的错误；工作作风还不够深入，深入基层很少；缺乏和分管单位党员、干部、群众和本系统其他同志的横向沟通和交流；在工作繁多、工作量大的情况下，有时候缺乏统筹安排，顾此失彼。

四、廉洁自律意识还需进一步增强。表现为对自己要求的标准不高（例如，有时下基层去督促检查工作，在盛情之下也有吃吃喝喝的事，放松了对自己的要求）。同时存在与己关系不大的想法。认为党中央对反腐败斗争抓的比较紧，有时疏于对分管部门的管理。我从任副局长以来，应该说手中有一定的权力，求我办事的人也不少，遇到的诱惑和考验也很多，但这么多年来，我自始自终认为，我还是能严格贯彻执行中央和省、市委关于廉洁自律的各项规定的，没有违反规定收送现金、有价证券和支付凭证问题。

五、还需进一步对世界观、人生观、价值观的改造。

篇3：民主生活会议发言提纲

12月18日至19日，省委、省政府在贵阳召开全省经济工作会议暨深入实施西部大开发战略工作会议，主要任务是贯彻落实党的十七届五中全会、中央西部大开发工作会议、中央经济工作会议和省委十届十次全会精神，总结2010年全省经济工作，回顾总结我省实施西部大开发战略10年来取得的成效和经验，研究部署明年经济工作和深入实施西部大开发战略工作。

会议精神主要体现在栗战书书记、赵克志省长和王晓东常务副省长的讲话中。现将主要精神传达如下：

一、栗战书书记讲话的主要精神

栗战书书记的讲话分为两大部分:

第一部分，关于深入实施西部大开发战略

栗战书书记讲了三个层次的意见。

（一）我省10年开发建设取得巨大成就，为深入实施西部大开发战略莫定了坚实基础，积累了丰富经验。

实施西部大开发战略10年来，在党中央、国务院的坚强领导下，我省抢抓重大历史机遇，把突破交通、水利为重点的基础设施瓶颈制约，加强生态环境保护和建设，调整产业结构、发展特色经济，发展科技教育、加强人才培养，深化改革和扩大开放、扶贫开发作为西部大开发的战略重点，把提高人民生活水平、加快富民兴黔步伐作为西部大开发的出发点和落脚点，形成和发扬“不怕困难，艰苦奋斗，攻坚克难，永不退缩”的贵州精神，办成、办好、办妥了一系列大事、喜事、难事，书写了一部自强不息、开拓进取的奋斗史，实现了我省西部大开发战略的主要目标，总体上进入了全面建设小康社会、实现经济社会发展历史性跨越的新阶段，进入了工业化和城镇化加速发展、基础条件加快改善、满足人民群众物质文化需求全面提升的新时期。可以说，10年西部大开发，是我省经济增长速度快、发展质量好、社会进步显著、城乡面貌变化大、人民群众得实惠最多的时期。主要体现在综合经济实力大幅提升，发展环境条件得到进一步改善，生态建设和环境保护取得显著成效，现代产业体系初步形成，改革开放继续深化，社会事业发展取得新成效，人民生活水平明显提高。10年来的实践与探索启示我们：一是必须坚定不移地深入贯彻落实科学发展观，积极探索符合贵州省情、体现贵州经济社会发展阶段性特征的科学发展之路，不断开创科学发展新局面，在做大经济总量中提高发展质量，在推进跨越中实现发展成果由人民共享。二是必须坚定不移地大力弘扬艰苦奋斗、真抓实干的拼搏精神，不失时机地抢抓机遇，扎实抓好作风、环境和项目建设，着力改善发展环境，积极争取中央支持，集中力量解决全局性、战略性和关键性问题，进一步增创发展新优势。三是必须坚定不移地把加强基础设施建设放在优先位置，加快现代综合交通体系建设，坚持把加快发展与保护生态有机结合、实现经济社会发展与人口、资源、环境相协调，努力建设资源节约型社会和环境友好型社会，进一步提升加快发展的保障能力。四是必须坚定不移地推进改革开放，加快重要领域和关键环节改革，构建充满活力、富有效率、更加开放、有利于科学发展的体制机制，积极鼓励大胆试、大胆闯、敢为人先，在解放思想、探索创新中推进发展。五是必须注重处理好政府与市场的关系，形成有利于发挥微观主体内在动力和发挥政府宏观调控作用的机制，进一步提高社会资源配置效率，实现社会资源优化配置。

（二）深刻认识西部大开发面临的新形势，运用成功经验，把握好大局。

贵州未来10年的发展，必须充分把握发展的形势、机遇和条件，重点把握好以下五个方面来谋划和推进新一轮西部大开发。一是必须把加速发展、实现跨越作为根本任务，统筹谋划、科学定位，努力在新一轮西部大开发中谱写贵州跨越发展新篇章。二是必须把加快推进“两化”进程作为关键举措，大力实施工业强省战略、城镇化带动战略，协调推进工业化、城镇化和农业现代化，实现三次产业提速，促进城乡协调加快发展。三是必须把增强核心竞争力和可持续发展能力作为重要支撑，始终抓好科技创新、人才开发和生态环境三件事。四是必须把扩大对内对外开放作为强大动力，以改革促开放，以开放促开发，为加速发展、实现跨越提供强大动力。五是必须把保障和改善民生作为根本出发点、落脚点，毫不动摇地实现“基本消除绝对贫困现象”的目标，实施好重大民生工程，解决好事关生存性、发展性和安全性民生问题。

（三）牢牢抓住经济社会发展中的主要矛盾和矛盾的主要方面，集中力量解决全局性、战略性、关键性问题。

未来十年要突出重点、下决心在六个方面取得突破，使贵州综合经济实力上一个大台阶，人民生活水平上一个大台阶，生态环境保护上一个大台阶。一是大力加强交通、水利、信息、能源电力基础设施建设，从根本上改善发展条件。二是大力实施“工业强省”战略，开发培育主导产业，大力发展特色优势产业尤其是特色工业。三是大力加强科技、教育和人才工作，提升科技创新能力和人口素质。四是大力推进城镇化带动战略，缓解城乡发展不平衡，加快贵州特色城镇化进程。五是大力加强生态环境建设，增强可持续发展能力，做到发展与转型并重。六是大力打胜脱贫攻坚战，基本消除绝对贫困，全面保障和改善民生。

第二部分，关于明年经济工作

栗战书书记强调了六个方面的要求。

（一）今年为明年的发展打下一定基础，我们要乘势而上。

今年，在省委、省政府的领导下，全省各族干部群众团结拼搏，克服百年不遇的特大重旱等自然灾害的影响，克服节能减排工作面临的巨大压力，克服资金和土地等要素的供需矛盾，全省经济社会保持了平衡较快发展，人民生活水平进一步提高。进入下半年以来，省委、省政府召开一系列重要会议进行部署，提出了加速发展、加快转型、推动跨越的主基调，全省上下谋发展、盼发展的愿望更加强烈，发展的活力进一步增强，总体势头向好。明年我们要一鼓作气，乘势而上。

（二）做好明年经济工作，有许多有利条件，也面临一些突出矛盾和问题、我们要增强信心，增强责任意识，百倍努力地去抓、去干。

中央经济工作会议提出，明年实施积极的财政政策和稳健的货币政策，增强宏观调控的针对性、灵活性、有效性，对于贵州这样的欠发达省份来说，既是机遇也是挑战。我们要努力做好工作，进一步争取中央资金支持，推动全省基础类、产业类、民生类等重大项目的实施，促进和推动转型发展。信贷方面，要积极争取国家针对贵州等西部地区的特殊情况，实行差异化的货币信贷政策。同时，要进一步抓好招商引资、加强与央企对接、推动培育优势企业上市等措施，多渠道扩大投资，支撑发展。

（三）围绕加速发展、加快转型、推动跨越，努力实现加快转变经济发展方式与加速发展相互促进。

发展速度不快、经济总量严重不足和发展方式粗放、经济质量不高，是我省存在的两大突出问题，我们面临既要“转”又要“赶”的双重压力、双重任务。一方面，要千方百计加速发展，把“慢”这个主要矛盾解决好;另一方面，要把加快转变经济发展方式作为主线，把“好”这篇文章做好。尤其要加快推进经济结构战略性调整，努力增强技术创新能力，搞好节能减排和生态建设，真正做到在发展中促转变、在转变中谋发展，实现二者的相互促进、有机统一。

(四)明年我省经济发展不但要好，而且不能慢，要切实做到“好中求快、快中保好”。

明年全国经济增长预期目标为8%左右。而“十二五”期间，20多个省区市提出的增长率都在10%以上。如果我们的发展速度慢了，五年下来，还在全国垫底、挂末，就会带来很多的问题。所以，还是要加快发展。我省明年经济增长的预期目标确定在13%，已经充分考虑各方面因素，经过周密分析和测算，要齐心协力，确保实现。

（五）把握关键，突出重点，力求实效，力求突破。

明年经济社会工作，总的要集中体现转方式、调结构，保增长、防通胀，惠民生、维稳定。具体讲，一是坚定不移地推进“两大战略”的实施。二是坚定不移地上项目、增投资。明年投资预期目标增长30%以上，工作中要确保完成4500亿元。三是坚定不移地强“三农”、增收入。“三农”工作，仍是明年工作的重中之重。要紧紧围绕扶贫脱贫、增加农产品有效供给、增加农民收入、改善农村生产生活条件来安排好明年的“三农”工作。要稳定粮食生产，大力度调整、优化农村经济结构、产业结构和农业种植业结构，积极发展生态农业、循环农业，大力支持专业农户、农民专业合作社、龙头加工企业和多种形式的农业社会化服务组织发展，促进农业生产经营产业化、专业化、标准化、规模化、集约化，确保农民收入有较大幅度提高。四是坚定不移地保民生、保安全、保稳定，不断巩固发展贵州良好的发展形势。

（六）切实加强和改善党对经济工作的领导。

要紧紧围绕科学发展这个主题和加快转变经济发展方式这条主线，按照“团结、务实、勤奋、廉洁”的要求，以“创先争优”和“三个建设年”、“四帮四促”活动、“十大民生工程”为重要抓手，加强和改善党对经济工作的领导，为加速发展、加快转型、推动跨越提供坚强保证。一要统筹全局、系统部署。二要配强班子、提高素质。三要转变作风、“四帮四促”。四要创新机制、确保落实。

栗战书书记突出强调了“管理好通胀预期，努力保持价格总水平基本稳定”问题。我省今年市场价格运行总体上基本平稳，居民消费价格指数前8个月呈小幅逐渐上涨态势，9月份以后涨幅回落。推动上涨的主要因素是食品和居住类价格上涨过快。明年推动价格上涨的因素较多，上涨压力仍然较大。因此，要继续加强市场保障和物价稳定工作，切实防控通胀。要落实“米袋子”省长负责制和“菜篮子”市长负责制，切实抓好农副产品生产、供应和流通;搞好煤电油运协调，保障重要物资供应;稳定增加城乡居民收入;建立社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制，妥善安排好困难群众生产生活;着力加强市场价格监管和调控，使价格总水平涨幅控制在可承受的范围之内。

二、赵克志省长讲话主要精神

赵克志省长讲话分为三个部分：

第一部分，用省委十届十次全会精神统一思想认识

今年全省经济实现了平稳较快发展，圆满完成了年初确定的各项目标任务。一是综合经济实力迈上新台阶。预计地区生产总值4550亿元，增长12%以上;财政总收入和一般预算收入分别达到936亿元和520亿元，均增长20%以上;城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别达到14180元和3400元左右，实际增长7%和9%。二是产业结构调整取得新进展。农业增加值增长4.1，粮食产量1111.7万吨，蔬菜、茶园面积分别比上年增加109.6万亩和50万亩，畜牧业占比提高1个百分点。预计工业增加值增长15.5%，第三产业增加值增长11%。三是基础设施建设取得新突破。贵广快速铁路建设进展顺利，贵阳至长沙、昆明客运专线开工建设，贵阳至成都、重庆两条高速铁路获准开工建设。高速公路通车里程将达1507公里，在建里程近2600公里。龙洞堡机场和遵义机场改扩建工程开工。黔中水利枢纽一期等大中型水利工程加快建设。四是人民生活水平得到新提高。减少农村贫困人口50万人。城镇新增就业21万人，城镇登记失业率控制在4%以内。农村低保年人均保障标准达到1186元，城市低保月人均补助水平提高到146.4元。新型农村合作医疗参合率达到96.3%，在27个县建立了新型农村社会养老保险制度。

做好明年的工作，对“十二五”开好局、起好步意义重大，需要我们围绕省委一系列重大决策部署，进一步统一思想认识，为又好又快、更好更快发展打下坚实的思想基础。一是要在加速发展、加快转型、推动跨越上进一步统一思想认识。欠发达是我省的基本省情，发展速度慢、发展方式粗放是当前我省面临的主要矛盾。必须进一步把思想认识统一到加速发展、加快转型、推动跨越这一主基调上来，切实增强机遇意识、忧患意识、责任意识，通过产业升级促进经济社会转型，确保到2020年我们能与全国人民同步进入全面小康。二是要在实施工业强省、城镇化带动战略上进一步统一思想认识。工业化为城镇化提供支撑，城镇化为工业化创造需求，两者是推动经济社会加快发展的“两个轮子”。要进一步把思想统一到实施工业强省战略和城镇化带动战略上来，充分认识农业产业化是加速发展的基础，以工业化带动促进经济发展是加速发展的根本动力，也是实现农业产业化、服务业现代化的根本出路。三是要在通过扩大投资促进结构调整和发展方式转变上进一步统一思想认识。要充分认识投资拉动、产业支撑对全省经济发展的重要意义，只有扩大投资、增加总量，才能增强发展动力、活力和后劲，才能推动结构调整、转变发展方式，才能降低能耗、保护环境，实现经济社会可持续发展。四是要在坚持一切从实际出发、敢于担待上进一步统一思想认识。要发扬敢于负责、敢于担待的精神，学会对上做工作，积极争取上级支持，做好灵活变通的文章。只有在坚持实事求是、一切从实际出发、敢于担待上进一步统一思想认识，主动有所作为，才能增强工作活力，推动全省经济社会又好又快、更好更快发展。

第二部分，明年经济工作的思路、主要目标和重点任务

明年我省经济工作的思路是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，深入贯彻落实党的十七届五中全会和中央经济工作会议精神，深入贯彻落实中央积极的财政政策和稳健的货币政策，紧紧抓住深入实施西部大开发战略的历史机遇，坚持以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，以“加速发展、加快转型、推动跨越”为主基调，重点实施工业强省战略和城镇化带动战略，扎实开展“作风建设年”、“环境建设年”和“项目建设年”活动，着力扩大投资规模，促进经济社会又好又快、更好更快发展;着力调整产业结构，促进经济发展方式转变;着力扩大对外开放，促进全方位招商引资;着力加强交通建设，促进发展条件根本改善;着力保障和改善民生，促进社会和谐稳定。

为了坚持和落实好主基调，明年的经济工作实行双重目标管理，即预期目标和工作目标。主要预期目标是：生产总值增长13%;工业增加值增长20%;全社会固定资产投资增长30%以上;城镇化率达到32.5%;社会消费品零售总额增长15%;城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入分别实际增长10%;居民消费价格总水平涨幅控制在4%左右;城镇新增就业25万人，城镇登记失业率控制在4.5%以内;人口自然增长率控制在7%以内;节能减排指标按国家下达任务落实。主要工作目标是：生产总值增长15%，工业增加值增长23%，全社会固定资产投资增长40%，城镇化率达到33%。预期目标是留有余地的，工作目标要作为确保目标。

主要做好以下八项工作：

第一，努力扩大投资规模，促进经济社会更好更快发展。一是大力推进项目建设，以项目实施带动投资增加。切实加强项目储备和项目库建设，抓好项目前期研究和规划设计，各级财政要适当增加投入，保证前期工作经费。加强对重大项目的领导和协调，及时研究解决问题，加快项目实施。二是增加政府性投资，继续突破交通瓶颈制约。明年全省政府性基础设施建设投资要完成1400亿元、完成农村投资650亿元。加快铁路项目建设，新增铁路通车里程110公里，在建2300公里。加快高速公路建设，新增通车里程494公里，全省通车里程突破2000公里。开工建设六盘水和毕节机场。开工一批大中型骨干水源工程，治理病险水库275座，实施烟水配套工程110万亩，新增有效灌溉面积140万亩。三是扩大工业投资，带动各类产业加快发展。四是鼓励民间投资，大力发展民营经济。抓紧研究制定鼓励民间投资和扶持民营经济加快发展的政策措施，筹备召开全省民营经济发展大会。

第二，扎实做好“三农”工作，加快扶贫开发步伐。要坚持以农民增收为核心，以结构调整、推进农业产业化为主线，以开发扶贫为重点，全面推进农业农村工作。一是稳定农业生产，提高农产品供给能力。当前，粮食等农产品价格上涨较快，为了稳定供求关系，要高度重视农业生产，大力抓好“米袋子”和“菜篮子”，确保杂交水稻和马铃薯种植面积分别达到1000万亩以上，粮食产量稳定在1150万吨以上，保证主要农产品供给安全。二是大力调整农业结构，推进农业产业化。要引导和鼓励农民以市场为导向，因地制宜调整种养结构。蔬菜是我省具有一定比较优势、能够促进农民增收致富的大宗农产品，要逐步扩大种植面积，明年达到1200万亩。同时，新建茶园50万亩，达到333万亩;新增果园70万亩，达到450万亩。加快草地生态畜牧业发展，新增种草面积100万亩，达到640万亩;新增牛、羊存栏数24万头和80万只，达到610万头和480万只，逐步实现从种粮养畜向种草养畜转变。要积极培育和引进一批龙头企业，实现农产品就地、就近加工，推进农业规模化生产、产业化经营。三是加大扶贫开发力度，改善农村生产生活条件。继续坚持开发式扶贫方针和“大扶贫”格局，以产业培育为重点，在抓好整村推进的同时，开展整县推进，实施连片开发，对集中连片特殊困难地区进行脱贫攻坚，加快山地农业扶贫开发。完善扶贫开发激励机制，研究采取“摘帽不摘政策”的办法措施。明年要确保减少贫困人口60万人。同时重点抓好改善农村民生的三件大事，即：农村危房改造投入60亿元，完成40万户改造任务，省里集中抓30个农村危房改造示范村建设;加快乡村公路建设，投入33亿元，新增50个乡镇通油路、555个建制村通公路，为2012年实现乡镇通油路和建制村通公路两个100%打下基础;加快解决农村饮水安全问题，投入16.4亿元，新增解决325万农村人口饮水困难。四是加强人口计生工作，加大劳动力培训力度。五是启动实施水利建设生态建设石漠化治理综合规划。中央即将出台水利改革发展重大政策性文件，要认真研究提出我省的实施意见，抓紧与水利部沟通衔接，尽早签订部省合作协议，争取将我省农村人口人均半亩口粮田建设纳入国家规划。要深化农村各项改革，推动农村土地流转，积极探索农村股份合作制，提高农民的组织化程度。

第三，积极实施工业强省战略，开发培育主导产业。一是大力发展特色优势工业。要立足我省资源优势和产业基础，发展壮大支柱产业，进一步增强电力、烟酒、装备制造、民族医药和特色食品等产业对工业经济增长的支撑能力;改造提升传统产业;加快培育战略性新兴产业。二是加快规划建设一批各具特色的产业聚集区。三是加快科技创新和人才培养。四是加快发展现代服务业。加快旅游产业结构调整，推动旅游大省建设。加快建设一批现代物流园区和物流基地，大力发展现代物流业。

第四，大力推进城镇化带动战略，促进区域经济协调发展。一是加快优化城镇空间布局。二是以规划引领城镇化发展。三是加快城镇综合承载能力建设。四是大力提升城市管理水平。

第五，扩大对外开放，全方位开展招商引资。省委、省政府研究制定了《关于加强招商引资工作进一步扩大开放的意见》、《贵州省领导干部带头招商引资的考核及奖惩办法》，各地、各有关部门要认真贯彻落实。要坚持一手抓央企招商，一手抓引进民营企业，力争明年全省引进省外到位资金1500亿元以上。要以“三个建设年”为抓手，大力营造良好的投资环境，积极引进省外民营企业到贵州投资发展。要搭建招商引资平台，明年在贵阳举办一次全省性的招商引资活动，在香港策划和组织一次大型招商引资活动。要创新招商引资方式，提高招商引资工作的效率和命中率。要建立招商引资目标责任制，特别是各级党政主要负责人要带头招商引资，明确工作责任。

第六，加强财政金融工作，为经济社会发展提供有力支撑。金融工作：一是加强和改善金融服务，大力推进金融创新。深化政银合作、银企合作，积极争取各商业银行和政策性银行支持，对我省信贷规模给予倾斜。通过风险补偿等措施，引导金融资源支持“三农”和中小企业发展。二是加快发展地方金融机构。三是大力优化金融生态环境，为金融业加快发展创造条件。财政工作：要着力优化财政支出结构，突出“保增长、保民生、保稳定”，重点加大对“三农”、贫困地区、民生和社会事业的支持。压缩一般性开支，出国(境)经费、车辆购置及运行费、公务接待费等支出预算原则上零增长，严格控制党政机关办公楼等楼堂馆所建设。所有财政支出都要纳入预算，并坚持公开透明、阳光操作。

第七，扎实抓好节能减排，加强环境保护和生态建设。突出抓好工业、建筑、交通运输、公共机构等领域的节能。加强城镇污水和生活垃圾无害化处理。加强污染防治和环境保护。大力发展循环经济。加强生态建设，完成石漠化治理面积1000平方公里，继续实施退耕还林、天然林保护等重点工程。加强地质灾害防治和矿山坏境恢复治理工作。

第八，进一步保障和改善民生，促进社会和谐稳定。省委、省政府对明年“十大民生工程”的实施已经作出了全面部署，每个牵头部门都要制定好实施方案，明确任务分工、年度目标、工作措施和完成时限，认真抓好落实。要把促进就业摆在十分突出的位置来抓，确保完成明年新增25万个就业岗位的目标。要进一步健全城乡社会保障体系，争取国家支持将我省50个国家扶贫开发工作重点县全部纳入新农保试点范围。要大力发展教育、卫生、文化事业。要合理调整收入分配关系，稳步提高职工工资，建立健全企业工资正常增长机制，逐步提高最低工资标准，加大财政对低收入群体的转移支付力度，着力解决困难群众的基本生活问题。毫不松懈地抓好安全生产工作，确保明年全省生产安全事故起数和死亡人数继续实现“双降”。切实抓好防灾减灾救灾工作，保障人民生命财产安全。及时妥善处置突发事件，深入细致地做好信访工作，加强社会治安综合治理，严厉打击各类违法犯罪活动，保障社会安定有序。

第三部分，狠抓作风转变和工作落实

第一，要确保明年一季度经济实现“开门红”。一是抓早，就是对明年特别是一季度需要开工的项目、需要出台的政策措施、需要抓好的重点工作，提前考虑、提前谋划、提前部署、提前准备，把各方面的工作都做在前面。二是抓实，就是要把对一季度经济实现“开门红”具有决定意义的重点工作做实做细，特别是要做大投资，既要开工一批新项目，又要加快在建项目进度，尽可能多地完成实物工作量。三是抓到位，就是要对工作进行细化分解，明确工作进度和工作责任，量化到地方，量化到部门，确保各项工作有人抓、有人管。要加强督促检查，旬调度、月通报、季考核，做到一刻也不懈怠，一天也不耽误。

第二，要科学编制“十二五”规划。要以“加速发展、加快转型、推动跨越的主基调统领规划编制工作，立足我省经济社会发展的阶段性特征，把既要“赶”又要“转”的双重任务体现到规划中去。要突出重大项目和政策措施，使规划更加具体实在、可行管用。要搞好“十二五”规划与西部大开发实施意见、总体规划与专项规划、下级规划与上级规划的衔接，既要体现各项规划在发展思路等方面的一致性和连贯性，又要在内容安排上各有侧重。特别是要积极主动地对接国家“十二五”规划，争取将我省更多项目纳入国家规划。

第三，要安排好“两节”期间困难群众的生活。元旦、春节即将到来，各级领导干部要结合正在开展的“四帮四促”活动，深入基层、深入群众，特别是要到灾区、贫困地区和困难企业中去，带着真挚的感情帮助困难群众解决实际问题，及时足额将各类救灾救济资金、补贴资金、社会保障资金发放到困难群众手中，使他们能够提前安排好节日期间的生活。

第四，要加强政府自身建设。一是要加快转变政府职能，着力解决政府职能越位、错位或缺位的问题。在改进和完善经济调节、市场监管的同时，一是进一步强化社会管理和公共服务职能。继续清理和精简现有行政审批项目，把更多权力下放给地方。二是要全面推进依法行政，运用法治思维和法律手段解决经济社会发展中的矛盾和问题。深化政务公开，依法扩大公开范围和层次，凡是涉及群众切身利益的重大事项都要向社会公开，让群众知情。三是要提高政府机关效能，做到高标准要求、高效率工作、高质量服务。四是要大力加强廉政建设。强化对政府公务人员的理想信念和廉洁自律教育，健全公共资源配置、公共资产交易、公共产品生产等领域的管理制度。严肃查处各类违法违纪案件，依法严惩腐败分子，创造风清气正的政务环境。

三、王晓东常务副省长讲话主要精神

王晓东常务副省长在总结讲话中，从统一思想、抓住关键、统筹安排、强化责任四个方面，就贯彻会议精神提出了要求。

（一）统一思想认识，坚定做好明年经济工作的信心。

要切实把思想统一到省委、省政府对明年经济形势的分析判断上来，统一到省委、省政府的新思路、新要求上来，统一到省委、省政府对明年经济社会发展的目标任务上来。

（二）抓住关键，确保明年各项工作开好局起好步。

重点要在做好项目前期工作、积极争取国家支持、扩大招商引进项目、落实项目建设条件、加强项目建设管理上下功夫。

（三）统筹安排，扎实抓好岁末年初的工作。

一要抓好经济运行调节。二要抓好今冬明春农业生产。认真检查各项支农惠农政策措施的落实情况，确保各项补贴及时足额兑现到户。加强农业生产资料的生产供应，加强农资市场管理，搞好物资储备，确保价格合理、供应充足、质量安全。三要抓好价格监管和民生保障。四要抓好安全生产和社会稳定。

（四）强化责任，奋发有为把这次会议的各项任务抓紧抓实抓出成效。

篇4：在民主生活中学民主

长期以来，中学的班级管理模式基本上都是靠班主任“一元化领导”的“人治”。这种管理方式不仅落后低效，而且往往产生一些负效应。

因为“人治”，教师很累：上至贯彻落实各级领导的教育意图，下到布置、督促、检查每天的清洁扫除，班主任日理万机，巨细无漏，可谓事必躬亲、呕心沥血！因为“人治”，学生很苦：一切听命于班主任，创造精神受到束缚，主人翁意识受到制约，自觉性越来越差，而依赖性却越来越强。因为“人治”，教育不可避免地表现出较大的随意性：对学生的批评、表扬往往因教师当时的情绪或对学生潜在的主观印象而表现出程度的差异或方式的不同，这也使教师的威信在学生心目中降低。因为“人治”，班级成了班主任的影子：班风的好坏主要取决于班主任个人素质的高低，而教育者所期望的学生的参与精神、主体意识、民主观念等渐渐淡化以致泯灭。因为“人治”，师生关系成了“君臣关系”：教师和学生之间只是绝对的教育与被教育、管理与被管理关系，教育出现了失误也难以及时纠正，这样，我们多年来提倡的师生平等互助的新型关系便成为一句空话。

从1987年9月当班主任开始，我一直尝试着一种新的班级民主管理模式：“法治”管理。

必须声明的是，这里的“人治”“法治”只是为了便于说明两种不同的班级管理思想而采取的一种类比说法，而非真正意义上的“人治”“法治”，因为对于一个班级来说无所谓“立法”，而且班级与国家毕竟是不同的。

我是这样想的：

传统教育学在班级管理中更多强调班主任的个人权威，其合理性至今不可否认，因为任何一个集体都离不开一定的权威，而教师在班集体中的主导作用更是必不可少的。近年来，越来越多的教育者呼唤培养学生的自我教育能力，这颇有见地，因为从某种意义上说，管理只是手段，教育才是目的，而“真正的教育是自我教育”（苏霍姆林斯基）。离开了学生的自我教育，真正的班集体是很难形成的。由此可见，对于一个优秀的班集体来说，教师的个人权威与学生的自我教育都是不可缺少的。二者不应该互相分离，而必须有机融合于一个统一体，这个统一体便是《班规》。

教师的个人权威通过《班规》体现，便不再仅仅是教师的气质、才华等对学生的吸引，而已转化成集体的意志；学生的自我教育通过《班规》体现，也不再仅仅是学生要求上进的自觉性，而已转化成参与班级管理的义务和权利。这样通过一定的“制度”（《班规》），班集体所有成员都成了管理者，同时又都是被管理者，班级管理便由“人治”走向了“法治”。

而且，班级“法治”管理的意义绝不仅仅是治理班级本身，从我们长远的教育目的来看，它是让学生通过这种形式受到真正的民主启蒙教育。正如陶行知在《创造的儿童教育》中所说：“在民主生活中学民主。专制生活中可以培养奴才和奴隶，但不能培养人民做主人。民主生活并非杂乱得没有纪律，人民只可以在民主的自觉纪律中学习做主人翁。”

我的“法治”管理，正是让学生“在民主生活中学民主”。

下面，我以自己的实践来说明一下以“法”治班的具体做法。

一、引导思想：对三个问题的讨论

新生进校，我便向大家提出三个问题：第一，你们是否希望这个班最终成为一个好的集体？第二，若要让我们班成为好集体，需不需要每个人都克服自身的弱点？第三，为了保证同学们为集体的利益而克服自身的弱点，需不需要制定《班规》？

经过讨论，学生对这三个问题都能作出肯定的回答，这也在教师的意料之中。因为我坚信，即使十分散漫的学生也真诚地希望自己能生活在一个班风良好的集体之中。而全班同学都“希望班集体好”，这正是“法治”管理赖以实行的最根本的思想基础。因此，这第一步引导虽然容易，但非常重要，不可忽视。

二、统一认识：《班规》与《中学生守则》不尽相同

一说到《班规》，就有学生提出疑问：“国家已经制定了《中学生守则》（以下简称《守则》）《中学生日常行为规范》（以下简称《规范》），学校也有各种规章制度，我们再搞《班规》是否多余呢？”还有学生说：“在小学和初中，我们班也定过不少‘班规之类的东西，但很少坚持执行。我们现在制定《班规》会不会也流于形式呢？”

我这样给大家解释：“《守则》《规范》当然不错，但毕竟不可能具体包括一个班级的各种情况，而我们即将制定的《班规》，正是《守则》《规范》中有关纪律要求的具体化。另外，《守则》等条令虽然对中学生提出了合理的规定，但这些条令本身并不带强制性。在执行过程中，人们一般认为这只是提倡而非强迫，学生违反了《守则》《规范》也无相应的惩罚措施。久而久之，本来合理的规章制度最终便成了一纸空文。因此，我们制定的《班规》不应仅仅是道德提倡，而应是行为强制，应具有法律般的约束力，使之真正切实可行。”

三、确定原则：可行性、广泛性、互制性

所谓可行性，含义有二：一是提的要求、规定应符合实际，便于监督检查，不能提一些虽然合理但难以做到的要求；二是不仅仅提出纪律要求，还应同时有相应的强制措施，明确“违反了怎么办”，否则，班级法规很可能又成为一纸空文，无可行性。

所谓广泛性，是说《班规》应尽可能地包容班级一切可能出现的违纪情况，以后凡是班内出现了违纪现象，老师、同学都可以从中找到相应的惩罚措施，做到有“法”可依。这里，又涉及一个极易引起误解的问题：教育中的惩罚。我认为，在学校，任何形式的体罚都必须杜绝，因为离开了对学生的爱与尊重，就谈不上教育。同时，科学而成功的教育又不能没有惩罚。

所谓互制性，即《班规》既应体现出学生之间的互相制约，更应体现出师生之间的互相制约，特别是学生对班主任的合理制约。也就是说，《班规》不仅仅是对学生的管理，同时对班主任也具有责任监督、权力限制（这点，是我主动向学生提出来的），而且应把这个监督权、限制权交给学生。

我要特别强调学生监督老师的意义。我让学生监督我，绝不是以“严于律己”的“高尚品德”来博取学生的崇拜，或“以身作则”使《班规》能够顺利实施；而是给学生树立一个观念：任何人都是有弱点的，因此任何人都需要受制约。一切把班主任神圣化的认识都是危险的。有种说法是“总统是靠不住的”，同样，班主任也是“靠不住”的。

四、起草《班规》：让每一个人都成为“立法者”

学生的认识基本统一后，我又问学生：“这个《班规》应由谁来起草？”大多数学生都说：“当然是李老师啦！”也有少数学生说：“由班干部！”竟没有一个人说：“应由我们自己！”

我又开始引导学生：“这个班不只是李老师的而是每一个同学的，要求这个班好也是每一个人的希望，制定班规同样是你们每一个人的意愿，那么，这个班规理应由班上每一个人起草。”我之所以要让学生自己起草而不是我拟个初稿交学生讨论，是因为我希望学生从一开始就意识到：《班规》是我们自己制定的，而不是老师强加给我们的。更重要的是，学生自己草拟班规，使他们一开始就不知不觉地进入了自我教育、自我管理的角色。

当学生每人交上一份《班规（草案）》后，我布置学生干部进行归纳、整理、加工，形成初稿，然后交给全班同学反复讨论、修改。由于大家都认识到《班规》正式形成后的权威性，讨论便极为认真，他们根据“可行性、广泛性、互制性”的原则对初稿进行了字斟句酌的推敲。

整个《班规》包括“学习纪律”“寝室纪律”“清洁卫生”“体育锻炼”“值日生”“班干部”“班主任”“其他”共8个部分40条，每一部分中都有若干具体细则，基本上覆盖了班级管理的各个方面、各个环节，这便充分体现了《班规》的“广泛性”。《班规》的每一条都写明了执行者，并对执“法”不严者也有明确的惩罚规定，如：“在教室里随地吐痰、扔纸屑脏物者，一经发现，罚其扫教室。此项由生活班委监督执行。如生活班委监督执行不严，罚生活班委扫教室。”这就防止了班干部有“法”不依、执“法”不严。同时，在我的主动要求下，《班规》专门设了“班主任”一项，并对我有如下规定：“每月出现下列情况中任何一种，均罚款两元或罚扫教室一次：①对学生发火超过一次；②上课拖堂两分钟以上；③错批评同学一次；④用不文明语言侮辱同学的人格；⑤未经同学允许占用自习课上语文；⑥执行本《班规》不严。对班主任的惩罚由班长执行，全班同学监督。”《班规》还特别规定：“全班同学每月以无记名形式对班主任工作投一次信任票，信任票未获半数，罚独自扫教室一次；连续两次未获半数，由班委向校长写投诉信。”这充分体现了《班规》的“互制性”。

五、执行《班规》：班规面前，人人平等！

经过两周时间的反复讨论、修改，最后由全班同学以无记名投票方式通过《班规》。《班规》一旦正式生效，便成了班级“法律”。在它面前，班上任何人（包括班主任）既是守“法”者，又是执“法”人。不管是我还是学生干部，或是普通学生，平时的班内管理便是共同全力保证《班规》的严格执行。面对《班规》，人人都有权利，同时人人都没有特权。对班主任来说，维护《班规》的权威，便是维护自己的权威；对学生来说，维护《班规》的尊严，使是维护自己的尊严，而教师的权威和学生的尊严都已通过《班规》转化为集体的意志。

篇5：民主生活发言提纲

莲池乡人大主席起联军

（2009年12月20日）

根据县纪委和县委组织部关于召开民主生活会的相关要求，结合学习中央关于历行勤俭节约、反对奢侈浪费的有关规定和要求。认真对照和检查自身存在的问题和不足，现就自己在学习和实践科学发展观等方面存在的不足和今后努力方向作一个简要的发言，请各位领导给我进行批评和提出宝贵意见，我将虚心接受，并在工作中切实加以整改。

一、存在的主要问题

（一）理论学习不够深入，理论素养不够高，理论联系实践有差距。具体表现在：

1.被动学习多，主动学习少，学习兴趣不浓；

2.学习标准不高，浅尝辄止，学习不够深入，缺乏系统性；

3.学用脱节，理论与实践相脱离，不善于用理论指导工作实践。

（二）联系群众不够密切，为人民服务的意识不够强。具体表现在：

1.深入群众生产、生活实际少，听取群众意见、建议不广泛，对社情民意了解不够；

2.“群众利益无小事”的观念没有牢固树立，为群众办实事、1做好事不多。

（三）思想解放不够，开拓进取精神不强。具体表现在：

1.工作中视野不宽，思路不广，步子不大；

2.思想保守，求稳怕乱，缺乏开拓创新意识和敢为人先的精神。

（四）敬业精神不够强，履行职责有差距。具体表现在：

1.工作计划性不够强，统筹各项工作有差距；

2.与其他班子和干部职工交心谈心少，思想沟通不够，做思想工作有差距；

3.深入实际调查研究不够，掌握情况不够细致；

4.开展人大本职工作少，组织代表开展活动不多。

（五）自律标准不高，对自己要求不够严格。

1.在工作上，对自己的要求不够高，总认为只要能完成各项工作任务就行，而不讲创新、不求突破。

2.勤俭节约的意识不强。

二、下步工作打算

在此次民主生活会上，自己对存在的问题进行了认真查找、分析，但查找出的存在问题还不是很全面，希望大家给我严肃的指出，使我更清楚的看到自己所存在的不足和差距，并决心在今后的工作中，从以下几方面加以改进，最终达到思想有一个新提高，作风有一个新转变，各项工作有一个新起色，更好的学习和坚持科学发展观。

（一）切实增强学习的自觉性，不断加强对理论和实践的学习，提高自身素质，提高工作水平和领导能力

切实把学习作为自己的第一需要，大力弘扬勤奋好学、学以致用的新风气，把学习放在重中之重的位置认真对待。切实加强对马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和十七大精神的学习，打牢理论功底。要把学习理论和实践结合起来，用科学发展观指导实践。要虚心向经验丰富的同志学习，向周围的同志学习，借鉴他们的长处和优点，努力弥补自身的不足，尽快熟悉和适应农业农村各项工作。要全面加强对业务知识、科技知识、社会知识的学习，全面提高自身素质，提高领导水平，增强工作能力。

（二）增强宗旨意识，全心全意为人民服务

要把全心全意为人民服务作为自己的立身之本、奋斗目标，发扬心系群众、服务人民的作风，切实摆正与人民群众的关系，把群众所想、所需作为自己工作的出发点，把为群众解难事、做好事作为工作的落脚点，多与群众交心谈心，了解他们的困难，他们的愿望，从而不断修正自己的工作方向、工作目标。要不折不扣地贯彻好党在农村的各项方针政策，落实好党中央国务院的一系列惠民政策，切实让农民群众感受到党的关怀和温暖，要切实关心困难群众、特困群众的生活，想办法帮助他们走出困境，要充分调动广大群众的生产积极性，全面完成各项农业生产任务，不断增加农民收入，为社会主义新农村建设奠定坚实的基础。

（三）树立开拓创新精神，切实转变作风，增强工作的活力 农村工作所面临的任务是十分艰巨而复杂的，要求我们每一个领导干部必须认清乡情、村情、社情，根据实际大胆实践和探索。要切实发扬真抓实干、务求实效的工作作风，对在工作中遇到的困难、问题和挫折，要勇敢地去面对，充分发挥自己的主观能动性，千方百计寻求解决的办法。对自己所做的每一项工作，都要做到一抓到底，切记半途而废，要在战胜困难、解决问题中树立工作的信心，增强工作的闯劲。

（四）严以律己，模范遵守各项规定

篇6：乡镇民主生活发言提纲

经过两周的准备，对照《廉政准则》，大家都进行了精心的准备，深刻剖析，5个部门负责同志及4个村委领导、部分代表先进行了发言，起到了积极地作用，切实加强了领导干部作风建设，积极推动当前工作。对照自身不足，感想如下：

一、抓学习，警钟长鸣

1.把握实质学原文。按照《廉政准则》8个禁止、52个不准的基本要求，让其成为每位党员干部的护身符、律己镜、高压线。

2.做好结合真运用。学习与实践相结合；他律与自律相结合；大结与小结相结合，慎独、慎微、慎初。

二、抓查摆，唯实唯重

1.工作上找差距

查摆问题要从以下几方面：

（1）发展方面：机遇良好，但成效不大。工作、旅游、高效农业机遇良好，与兄弟乡镇之间相比总量不大。

（2）稳定方面：态势趋稳，但问题不少，反弹现象严重，重点村整治成效不明显，突出的信访问题处理不到位，信访机制，问题解决处理不到位。

（3）民生方面：改善明显但力度不够，谋化不足，力度不够。

2.自身上抓提高

结合自身，戒除“三不”：学习不深、纪律不严、修养不高；戒除“五浮”：思考问题浮浅、行为方式浮躁、工作方式浮躁、工作作风浮躁、工作汇报浮躁

三、抓整改重在落实

1.高度重视

一要认清大局大势，头脑要清醒。二要把握小节细节，处事要谨慎，慎言慎行。

2.狠抓落实

一是量化任务抓落实，各部门由分管领导牵头，将任务量化。二是明确责任抓落实。三是控制节点抓落实，节点上落实的好与坏。四是完善制度抓落实。五是严格督查抓落实。

四、促工作牢记使命

牢记卢展工在贯彻五中全会精神中提出的“四个始终”：始终积极扭住发展，始终注意保持清醒，始终着力民生民心，始终牢记责任使命，明确目标，落实保障。

1.明确工作目标

一是办好四件大事：按照县委县政府工作大局，结合我镇工作，办好四件大事即现代产业体系建设，招商引资和项目建设，产业集聚区建设，民生建设。二是当前重要工作：镇党委、政府的年度重要工作即力争率先崛起，争进经济强镇；真学真干、福民强镇；专门召开动员会，全镇开展机关作风建设年、创先争优活动，对照招商引资和项目建设提升年、产业集聚区、旅游园区、发展高效农业，推动社会管理、改善民生到等方面，对照提出的目标分解到每个班子成员。每个部门及具体工作人员，对照执行。三是当前急需做好的工作:项目建设和招商引资、信访、计生、新农村建设、人口普查等社会管理，结合部门提出下步需做好的几项工作，促使更好的完成年度目标。

2.做好四个保障（互为补充、互为结合）

一是领导有保障，有牵头，有承办，有联动。结合我镇当前工作已进行任务分解，并已成立3个职能组织即：

抓经济工作领导小组：由¨牵头，¨¨¨参与，相关部门承办参加，全面负责项目建设、招商引资等工作的抓经济领导小组 ；

抓稳定领导工作小组：由¨牵头，¨¨组成，相关部门参与，以信访问题为突破口，重点抓好社会稳定的抓稳定领导小组；

抓管理工作领导小组：由¨牵头，¨¨参加，相关部门参与，以新农村建设、计生、人口普查及其他涉农事务，加强对行政村涉农事务的管理安排的抓管理工作领导小组。

二是精力有保障，多思考，多深入，多主动，多带头。从现在开始，各位领导、各部门骨干负责同志在重点分包工作上精力有所倾斜，多思考下步怎么办，多深入开展工作，多主动提前谋划，多带头领导示范。

三是作风有保障，正风气，求真务实

弘扬务实苦干之风、勇挑重担之风、品行端正之风；做到12个字：有谋有勇，敢当敢干，抓细抓实。

四是后勤有保障，提升工作积极性