毕业生实习动员大会策划方案

毕业生实习动员大会策划方案（通用12篇）

篇1：毕业生实习动员大会策划方案

毕业生实习就业动员大会策划方案

地 点：图书馆前广场

时 间：待定

参加人员：应届毕业生、相关领导、就业指导老师、我校毕业现在工作的优秀毕业生个别企业代表

目 的：让同学们了解现在的就业形势，为即将走入社会的毕业生指导经验，动员同学们对生活对就业充满自信，充满激情。

准备方案：

一、设计场地

1、搭建舞台，由社会实践协会和学生会负责。

2、布置会场，将舞台装饰，用气球丝带和台布红地毯组成，台上放一排会议桌，给领导和作报告的优秀毕业生坐。

3、准备好音响设备。

4、准备一面国旗，做青春宣誓用

5、台下规划好每个系的座位

二、预约人员

1、有组织负责人联系校领导和各系就业指导教师

2、由组织人员找各系导员或就业指导科长联系往届优秀毕业生

3、通知好各系应届毕业生准时参会，和做好前期宣传工作

4、联系和学校有过合作的企业，为毕业生走向工作岗位作简要要求培训

5、主持人

三、准备发言稿

1、为各位领导找好发言稿，联系他们研究好如何发言

2、通知好往届优秀毕业生做好演讲准备

3、联系好企业代表，提出讲解培训要求和要点（如上班穿着，公司对人才要求等..）

4、和主持人联系，通报活动过程，写好串词做好组织工作、

大会过程：

1、同学入场，领导嘉宾入座，主持人就位，调试音响设备

2、主持人介绍领导、嘉宾，讲明活动意义目的。

3、领导发言

5、请企业代表将现在企业对职工的要求

6、请优秀毕业生代表讲工作实习经验

7、各系就业指代老师作补充性发言

8、学生代表上台引领同学宣誓

9、主持人宣布大会闭幕。人员退场。

注意事项：

1、各位发言者发言稿的激昂性，鼓舞性。

2、会场秩序

3、领导嘉宾的预约

篇2：毕业生实习动员大会策划方案

11月20日下午两点，我院在科研楼216教室举行2013届毕业实习动员大会，我院党委副书记王芬，副院长李珞珈，院教学秘书程明超以及团总支书记吴瑶瑶出席参加会议。会议上，李珞珈院长首先讲述了毕业实习的相关内容，告诉同学们认真踏实地工作，不要过分要求工资待遇层次，多学经验和方法，虚心求教，同时他结合往年毕业生的经历，强调同学们在实习期间要注意安全，提高自我防范意识。然后，教学秘书程明超老师在讲话中谈到，毕业生实习期间要处理各种细节问题，学生要经常与老师、同学保持联系。最后，吴瑶瑶老师指出毕业生要妥善放置个人档案，在实习工作中注意规范个人的日常行为，永远把安全放在第一位。

“我们的目标可能有很多，我们的理想可能也有很多，但我们要记得为自己留后路，记得量力而行。”这是王书记对毕业生们未来的寄语。此次实习动员大会为毕业学子们走上职场奠定基础，希望毕业生们能够顺利实习，找到自己满意的工作！

11月20日下午两点，我院在科研楼216教室举行2013届毕业实习动员大会，我院党委副书记王芬，副院长李珞珈，院教学秘书程明超以及团总支书记吴瑶瑶出席参加会议。会议上，李珞珈院长首先讲述了毕业实习的相关内容，告诉同学们认真踏实地工作，不要过分要求工资待遇层次，多学经验和方法，虚心求教，同时他结合往年毕业生的经历，强调同学们在实习期间要注意安全，提高自我防范意识。然后，教学秘书程明超老师在讲话中谈到，毕业生实习期间要处理各种细节问题，学生要经常与老师、同学保持联系。最后，吴瑶瑶老师指出毕业生要妥善放置个人档案，在实习工作中注意规范个人的日常行为，永远把安全放在第一位。

“我们的目标可能有很多，我们的理想可能也有很多，但我们要记得为自己留后路，记得量力而行。”这是王书记对毕业生们未来的寄语。此次实习动员大会为毕业学子们走上职场奠定基础，希望毕业生们能够顺利实习，找到自己满意的工作！

11月20日下午两点，我院在科研楼216教室举行2013届毕业实习动员大会，我院党委副书记王芬，副院长李珞珈，院教学秘书程明超以及团总支书记吴瑶瑶出席参加会议。会议上，李珞珈院长首先讲述了毕业实习的相关内容，告诉同学们认真踏实地工作，不要过分要求工资待遇层次，多学经验和方法，虚心求教，同时他结合往年毕业生的经历，强调同学们在实习期间要注意安全，提高自我防范意识。然后，教学秘书程明超老师在讲话中谈到，毕业生实习期间要处理各种细节问题，学生要经常与老师、同学保持联系。最后，吴瑶瑶老师指出毕业生要妥善放置个人档案，在实习工作中注意规范个人的日常行为，永远把安全放在第一位。

“我们的目标可能有很多，我们的理想可能也有很多，但我们要记得为自己留后路，记得量力而行。”这是王书记对毕业生们未来的寄语。此次实习动员大会为毕业学子们走上职场奠定基础，希望毕业生们能够顺利实习，找到自己满意的工作！

11月20日下午两点，我院在科研楼216教室举行2013届毕业实习动员大会，我院党委副书记王芬，副院长李珞珈，院教学秘书程明超以及团总支书记吴瑶瑶出席参加会议。会议上，李珞珈院长首先讲述了毕业实习的相关内容，告诉同学们认真踏实地工作，不要过分要求工资待遇层次，多学经验和方法，虚心求教，同时他结合往年毕业生的经历，强调同学们在实习期间要注意安全，提高自我防范意识。然后，教学秘书程明超老师在讲话中谈到，毕业生实习期间要处理各种细节问题，学生要经常与老师、同学保持联系。最后，吴瑶瑶老师指出毕业生要妥善放置个人档案，在实习工作中注意规范个人的日常行为，永远把安全放在第一位。

“我们的目标可能有很多，我们的理想可能也有很多，但我们要记得为自己留后路，记得量力而行。”这是王书记对毕业生们未来的寄语。此次实习动员大会为毕业学子们走上职场奠定基础，希望毕业生们能够顺利实习，找到自己满意的工作！

篇3：毕业生实习动员大会策划方案

一、毕业实习目的

所谓毕业实习, 是学生在校学习期间的最后一个教学环节, 其最终目的是培养学生综合运用学到的基本理论、专业知识、基本思想和独立分析与解决问题的能力的意识, 是学生对四年所学知识和本领进行系统化、整体化运用、概括和深化的过程。

本科生经过实习, 使其能深刻了解区域经济与产业建设、企业改革与发展的基本情况, 将课堂上所学的基础理论和专业知识应用到社会实践当中去, 以便从感性认识向理性认识过渡, 加深其对书本知识的理解, 进一步加强本科毕业生的专业操作能力、开拓创新能力以及分析和解决问题的能力, 为毕业生适应新的工作岗位或继续学习打下坚实的基础。

二、成立毕业实习工作领导小组

现在, 全国绝大多数本科院校, 将原来负责专业教学二级单位的系制改为二级单位的学院制, 将原来负责专业教学教研室制改为负责专业教学系。这样, 在本科生第八学期开展毕业实习之前, 应该以二级学院为单位成立毕业实习工作领导小组, 即:以院长 (或书记) 为组长、以各系主任为成员、以教务办主任为办公室主任等组成的毕业实习工作领导小组, 以该领导小组负责全面的毕业实习的计划、组织、协调、评定或审定等工作。

三、实习单位与检查指导方式

实习单位联系方式:第一, 由学生自己联系的企事业单位, 经由系与学院审核、批准、同意后方可进行实习;第二, 由二级学院、教学系提供毕业生实习单位, 供学生选择、自愿填报后, 由毕业实习领导小组根据毕业生的专业方向与实习单位的岗位特点, 征求企业同意后指派规定数量的毕业生集中实习, 并且让学生主动与学校和实习单位签署书面实习协议。

实习单位可遵循具体情况对实习学生提供住宿、生活等相关补贴, 实习单位承担学生进行专业实习的指导任务。学院指派专门教师负责定期、不定期到实习单位检查指导, 并接受对于毕业生的实习管理和跟踪调查。

四、毕业实习指导教师

学校联系的毕业实习单位, 都分别由企业指派实习教师和一名本校教师专门指导学生的实习工作;指导教师必须是本专业的技术人员和专业教师, 并且他们要具有中级以上职称或研究生以上学历。

指导教师在指导学生毕业实习过程中应当落实: (1) 明确所指导学生的培养目标、专业方向以及毕业实习的目的和要求, 从而提高学生认识实习的重要意义。 (2) 了解所指导学生在校的学习情况、从事职业工作的实践情况以及自学能力等。 (3) 指导学生收集并整理与毕业实习有关的资料, 保证毕业实习报告的顺利完成。 (4) 审阅学生的毕业实习报告与毕业实习鉴定表。 (5) 指导教师应时常与实习学生保持沟通并掌握毕业实习的进度和质量。指导教师在指导中要贯彻与因材施教相结合的原则, 要求学生秉持严谨求实的态度和独立创新的精神。

五、时间安排及毕业实习

本科生在毕业实习期间, 应在遵纪守法、遵守社会公德、不参加任何非法组织的前提下, 参加毕业实习的教学环节与活动。

毕业实习的时间安排: (1) 在第四学年的第一学期末, 应召开毕业实习动员大会, 由毕业实习领导小组开展关于大学生毕业实习的有关规章制度、要求等知识宣传与动员。 (2) 在第四学年的第二学期开始, 即从第一周至第八周或第十周为本科毕业生实施毕业实习的时间安排。毕业实习结束后, 学生返校开始进行毕业实习总结、毕业论文撰写与毕业答辩的工作。

本科生在毕业实习期间应做到: (1) 学生到毕业实习单位报到后, 在1周内将学院下发的“本科生毕业实习报到回执表”交回学校指导教师处。实习中期, 实习学生要认真填写“实习中期反馈表”交到学校指导教师处, 指导教师查收后签署其姓名; (2) 实习单位确定后, 不得随意变更, 确需变更, 应由本人提交申请把变更的理由写充分, 经学校与实习单位调查核实同意后, 方可变更。擅自变更实习单位者, 实习成绩为不合格; (3) 学生在实习期间需由实习单位和指导老师的安排和同意, 并遵守实习单位和实习的有关纪律和安全管理规定, 积极预防任何人身和财产安全事故的发生; (4) 学生在实习单位出现的一切问题均应首先与指导教师联系, 指导教师应妥善处理问题, 严重的要及时向领导汇报。 (5) 每个毕业实习学生都要自觉地严格遵守《大学生行为准则》, 塑造大学生良好形象和形成集体中融洽的关系, 发扬互助友爱和虚心学习的态度。

六、毕业实习成果体现

本科生毕业实习结束后, 要在撰写3~5千字的实习报告与总结的前提下, 再完成以下内容。

1. 到企业或公司等单位参加实际项目 (方案) 设计的学生, 可书写项目分析报告 (毕业论文) ;该报告 (毕业论文) 指个人实际参与的工程项目 (方案策划) 的项目书、方案、系统说明书等。

2. 没有参加学校安排项目的学生根据自己兴趣与专业方向, 结合实际而进行方案、设计、规划等内容的毕业论文的撰写;要结合专业实习内容撰写符合的专业实习报告 (包括实习单位的背景、实习环境和内容、实习效果和体会以及存在的不足等) 。

3. 学生对所交的项目分析报告 (毕业论文) 部分要全面理解、掌握, 其字数应8000字以上;文体格式明确, 标注规范, 语言准确, 表达简明;实习报告一律采用宋体, 小四排版, 并用A4纸打印。

七、毕业实习成绩评定

毕业实习工作领导小组将组织相关教师针对学生所书写的书面材料进行评阅, 并进行答辩。每位学生的答辩由3~5位老师组成的答辩小组负责, 学生首先对自己的报告进行5分钟的演示讲解, 答辩老师针对学生报告内容进行询问, 一般由3~5个问题组成, 根据学生的解答给出适当的分数;书面材料或答辩成绩不合格者, 将予以二次答辩, 成绩再次不合格者, 将不予毕业。

毕业生毕业实习成绩由“实习报告”成绩、“答辩”成绩及“实习单位”鉴定、教师意见四部分组成。其中, 实习报告占30%, 答辩成绩占30%, 实习单位鉴定占20%, 教师意见占20%, 分别按优、良、中、及格、不及格五级分别记录。毕业实习成绩评定标准: (1) 优秀 (90分以上) , 圆满完成规定的实习内容, 并在实习过程中态度认真, 严格遵守毕业实习单位的劳动纪律, 毕业实习效果好, 动手能力强;且毕业实习报告内容真实、完整、圆满, 论述正确, 主题突出, 收获大、感悟深刻。 (2) 良好 (80~89分) , 较好地完成毕业实习的各项任务, 毕业实习态度认真, 纪律性强, 毕业实习效果好, 动手能力中上;同时, 毕业实习报告内容真实可信, 基本概念正确, 论述清楚, 收获较大, 文理通顺。 (3) 中等 (70~79分) , 完成毕业实习各项任务, 毕业实习较认真, 遵守毕业实习单位的劳动纪律, 毕业实习单位反映较好, 动手能力中等;同时, 毕业实习报告内容较具体, 论述较清楚, 基本概念正确, 收获较大, 文理通顺。 (4) 及格 (60~69分) , 基本完成毕业实习任务, 毕业实习较认真, 较遵守毕业实习单位的劳动纪律, 毕业实习单位反映较好, 有一定的动手能力;并且, 毕业实习报告内容有相应的体会、成果和见解, 文中引用的基本概念、基本理论正确, 符合逻辑。 (5) 不及格 (59分以下) , 有以下情况之一者均不合格:第一, 无法完成毕业实习的各项工作, 动手能力差;第二, 毕业实习报告材料不真实, 概念模糊, 理论上不正确;第三, 毕业实习期间酿成重大责任事故或有违法乱纪行为。

八、成绩资料保存

本科生见习期完结后, 学生的实习报告、鉴定表及其有关的实习资料都存入学院教学与学生的学习成绩档案。

篇4：毕业生实习动员大会策划方案

盛况空前

2007年度“广厦奖”颁奖典礼，是全国各大城市优秀房地产项目荟萃的交流盛会。住房和城乡建设部副部长齐骥、中国房地产业协会会长宋春华，住房和城乡建设部办公厅、房地产业司沈建忠、住房保障司、质量安全司等有关司局领导出席会议，并向全国30个省、自治区、直辖市共109个房地产获奖项目颁发了奖杯和证书。各地建设行政管理部门及各地房协、住宅产业化促进中心(办公室)、获奖单位代表等约400余人出席了大会。

中国房地产业协会会长宋春华对“广厦奖”的定位及评选做了精辟诠释。他指出，“广厦奖”是房地产业最高的综合型荣誉奖，应该和鲁班奖、梁思成奖、詹天佑奖齐名。设立“广厦奖”的主要目的是促进房地产业的发展，推进住宅产业现代化，更好地解决人民群众的住房问题。“安得广厦千万间”，为老百姓盖出好房子，解决好中国人的住房问题，是奖项设立的核心。

住房和城乡建设部副部长齐骥在会上表示，希望通过开展“广厦奖”活动，宣传和推广那些设计精细、功能齐全、质量优秀、环境协调、使用舒适、造价合理项目的好经验，提升我国住房与房地产行业整体水平。通过开展“广厦奖”活动，引领开发企业更加关注节能节地和减排降耗，不断提升住宅品质；更加关注开发建设符合我国国情和消费模式的中小户型普通住宅；更加关注技术进步和住宅产业化，打造经得起历史检验的精品，引领我国住房和房地产科学发展的导向和示范。

为了以“广厦奖”评选为平台进一步推进住宅产业化，主办单位将从2008年起，从项目规划设计阶段入手，培育一批符合国家住宅建设政策导向和“广厦奖”评选标准的示范项目，并在建设过程中给予检查指导，从而不断提高“广厦奖”项目的整体水平。

会上，万科企业有限公司、大连大有房屋开发有限公司、北京中筑置业有限公司和武汉市江岸区有限公司进行了经验介绍。

作为此次活动的筹办单位，楼市传媒董事长蔡鸿岩表示，“广厦奖”是房地产项目拥有至高荣誉的大奖，是以房地产业的稳定健康可持续发展为基础和前提的，对加快建立中国特色住房建设模式和消费模式，促进行业打造精品楼盘有示范作用。楼市传媒作为房地产行业的专业媒体，有责任也有义务为中国房地产市场的健康发展做出应有的贡献。

幕后“楼市”

“广厦奖”颁奖活动的成功，从某种意义上也是楼市传媒的成功。从参与活动前期的“广厦奖”LOGO标识设计竞标，并最终夺魁LOGO设计，到随后的奖杯设计、获奖证书设计、雕塑设计等一整套VI标识系统设计，以及3月21日颁奖活动现场执行，可以说，既是会议组织者的成功，也是楼市传媒的杰作。

夺标VI

一进会场，主席台红色的会场背景格外醒目，背景上金色的LOGO高高地印在整个背景的最上方，为整个会场增加了不少庄严与肃穆。颁奖环节中，获奖项目代表手捧沉甸甸木制盒装的金色奖杯和证书，十分满意。这些金色奖杯、证书以及庄严肃穆的LOGO都是出自楼市传媒的设计团队之手。

对当初一整套VI系统设计以及竞标会场的激烈角逐，楼市传媒美术总监即VI主创人赖文萱仍记忆犹新，为了创作出美感、原创兼具的作品，LOGO设计从开想至完成共历时二个月，期间设计组就VI设计进行了数次研讨，并和知名艺术家、设计师进行沟通。“最终被选用的就是今天会场看到的金色LOGO：两个连接在一起的房子的外型体现建筑特征，富有中式传统建筑设计风格，以体现出奖项的本土气息；图案造型以房屋的最简化样式体现，富有立体感，以二维平面内房屋形组合的形式象征在广大的、无限延展的区域内构件众多杰出建筑的魄力与能力；VI整体具有一种向上的态势，两个房子以“∞”字形状连接无限的涵意，寓意“广厦奖”对于杰出建筑的褒奖，引领中国建筑界不断超越、不断创新，同时也突出了“广厦奖”的旗帜作用以及在中国建筑奖项中的权威地位；VI标准色为金色，代表建筑行业所展现的耀眼光芒。”赖文萱对LOGO创意进行了阐释。

据赖文萱回忆，去年“广厦奖”LOGO设计评审会议当天，中国房地产协会会长宋春华、建设部住宅产业化促进中心主任陆克华、中国房地产协会秘书长朱中一及有关专家都出席了，中国房协副秘书长王平主持会议。17份竞标提案，提案的评审时间持续了将近一天的时间，竞争异常激烈。最终，楼市传媒所在的北京广厦信和广告有限公司的设计一举夺魁。

“广厦奖”评选活动办公室工作人员向记者回忆道：“楼市传媒的LOGO设计简单，给人焕然一新的感觉，房屋组合的形式，契合‘广厦奖’奖项设立的寓意，加上耀眼的金属色，完全符合‘广厦奖’标识设计的四个原则，有标志性、有一定的寓意、有比较理想的形式，符合美学规律且便于应用”。“作为中国房地产行业最具影响力的奖项——广厦奖，楼市传媒在其标志设计中，能从强手林立的竞争中脱颖而出，既证明了楼市传媒设计团队的高素质与高水准，更证明了楼市传媒对行业的深度领悟与把控。”评审现场有关专家评价道 。

完美执行

活动执行又是楼市传媒在本次活动中担纲的重要角色。

据楼市传媒副总经理、活动执行总负责人殷苏峰介绍，楼市传媒对“广厦奖”这样一次全国范围的重要颁奖盛典极其重视，为了让活动顺利举办，楼市传媒组建了专业的活动执行团队，从会场背景布置、会场座位安排和摆放、礼仪的选择彩排、现场其他工作人员的分配调度、奖杯及获奖证书的摆放安排等各方面都做了周到细致的安排。

会后，记者采访了来自贵州、甘肃、重庆的获奖开发商代表，他们纷纷对本次活动的圆满举办表示赞许。中国房地产业协会企业发展部副主任、“广厦奖”评选办公室副主任蔡芸更是对楼市传媒工作人员在活动前的筹备工作和活动中出色的执行能力竖起了大拇指，“为了使会场不出现任何差错，活动举办前最关键的两天时间里，工作人员每天都会来会场盯着，发现有一点不到位的地方都随时纠正，这次会议举办的整个过程都相当顺利。事实证明楼市传媒在活动执行力以及品牌推广能力的专业性。”

按照惯例，一些重要活动的执行，主办方都会找专业的公关公司。作为房地产行业最重要和拥有很高荣誉的“广厦奖”颁奖典礼。此次选择楼市传媒作为活动的执行方，蔡芸表示，楼市传媒作为房地产行业杂志的NO.1，经常举办重要活动。“我也经常参加楼市传媒组织的活动，最早地如为国际知名品牌公司科勒公司承办的2004科勒新产品发布酒会暨中国·北京房地产嘉年华会、从2005年起至今每年举办一次的十大领袖地产颁奖典礼、2006年的楼市三周年暨品牌地产峰会、去年举办的798创意建筑展等。每一次活动都声势浩大，都能举办得有条不紊。因此‘广厦奖’从VI标识系统设计到活动执行，都由楼市参与投标及筹办。今后，中国房协还将有更多和楼市传媒继续合作的机会。”

“广厦”就是老百姓的房子

住房和城乡建设部副部长齐骥

住房问题是重要的民生问题，党中央、国务院高度重视解决城市居民住房问题，始终把改善群众居住条件作为城市住房制度改革和房地产业发展的根本目的。这次国务院机构改革，组建了新的“住房和城乡建设部”，充分体现了中央政府在解决居民“住有所居”的责任和决心。衷心地希望获奖的开发企业和更多的企业，积极参与保障性住房和公共租赁住房的开发建设，更多地开发建设满足中低收入家庭需求的中低价位、中小户型商品住房，在努力构建符合国情的住房市场供应体系的过程中，发展壮大企业，为实现十七大提出的“住有所居”的目标，做出房地产人的应有贡献。

“广厦奖”在评审中坚持以全面贯彻落实科学发展观为指导思想，以建设生态文明、资源节约型、环境友好型社会为宗旨，以促进我国住宅与房地产行业健康发展，提高人民群众居住水平为目标，评选项目侧重中小套型普通大众住宅，以节能减排、推进住宅产业更现代化，实现“四节一环保”为重点，符合我国现阶段经济社会发展水平和国家对房地产业发展的总体要求。通过开展“广厦奖”活动，宣传和推广那些设计精细、功能齐全、质量优秀、环境协调、使用舒适、造价合理项目的好经验，提升我国住房与房地产行业整体水平。通过开展“广厦奖”活动，引领开发企业更加关注节能节地和减排降耗，不断提升住宅品质；更加关注开发建设符合我国国情和消费模式的中小户型普通住宅；更加关注技术进步和住宅产业化，打造经得起历史检验的精品。这就是引领我国住房和房地产科学发展的导向和示范。“广厦”就是老百姓的房子，“广厦奖”就应是授予老百姓喜欢的房子的荣誉。因此，要争取获得“广厦奖”，除了要达到以上提到的技术和性能等方面的条件外，还必须得到使用者的赞许。在“广厦奖”的评选过程中，要更加注重公众的参与，首先要让用户满意。希望大家共同培育好“广厦奖”，使其真正成为群众满意的在房地产行业中最权威和影响力的专业大奖。

“广厦奖”宁缺毋滥

中国房地产业协会会长宋春华

“广厦奖”是经建设部批准，由中国房地产业协会和部住宅产业化促进中心共同设立的房地产行业综合性大奖。“广厦奖”获奖项目在中国房协会员单位开发建设的项目中遴选设计水平高、环境质量好、工程质量优、功能配置全、科技含量高，在推进住宅产业化、四节一环保和解决人居方面起示范、带头作用、竣工一年以上、入住率达到60％以上、消费者和用户普遍满意的住宅和商业项目。

“广厦奖”不是孤立的评比活动，它是以房地产业的稳定健康可持续发展为基础和前提的；“广厦奖”不是单纯的选优冠名，而是要通过典型引导和示范带动，加快建立中国特色住房建设模式和消费模式，“广厦奖”不是简单的表彰奖励，而是地产行业向社会宣示有能力打造精品房地产，向用户提供优质产品的社会责任。

“广厦奖”必须坚持综合评价的原则，为社会提供全方位的优质服务。不是单项的专业奖，而是更加注重综合品质与质量，不仅涉及规划、设计、工程质量、四节一环保等产业技术，还包括物业管理及用户群众满意度；在评价方法上，要坚持定性与定量相结合的考评制度，更客观地反映产品综合性能的实际品质，提高评选的科学性。

“广厦奖”必须坚持权威性，坚持高标准、宁缺毋滥。从今年起，为防止奖励泛化，奖杯“贬值”，根据目前的开发量，每年评选数量控制在60个左右。坚持“好中选优，优中选奖”。为使评选更加科学、准确，在具体评比中坚持分类评选，大的方面分为两类——住宅类与商业地产类，在住宅中再分为商品房、经济适用房和廉租房。原则上在同类中比较、选评。

“广厦奖”还必须坚持公益、公开、公平、公正的原则，严格纪律，照章评比，秉公遴选。“广厦奖”要严格贯彻执行国务院和建设部关于评比工作的要求，在阳光下操作，自觉接受各方面的监督。

2008年“广厦奖”的评选工作将在总结2007年“广厦奖”评选经验的基础上，进一步完善标准体系和评选办法。希望各地房协和住宅产业办进一步加强合作，把2008年度“广厦奖”评选活动搞得更好。

“广厦奖”提名是我们的荣誉

万科企业股份有限公司执行副总裁丁长峰

在十一五规划的背景下，万科做了一次很好的实践。公司把“广厦奖”的提名作为一次荣誉。责任与视野的放宽不仅要求我们让客户满意，也要关注城市用户的居住质量，万科已经连续两年研究了低收入人群居住的研究，今后对低收入人群的需求，质量都有一个调查研究，万科今年有一个万汇楼投入，这个楼就是我们为低收入人群建筑的。

2008年初，万科已经发布了项目、安全、环保、健康等管理规范，作为万科与合作伙伴共同的工作总结。在学习经验的基础之上，本年度万科把质量问题了作为红头一号文件发布，当房屋建筑第一线的员工发现质量隐患时，可以采取行动停止施工，直到质量隐患消除才可以进行。万科每年组织一次施工质量的论坛，会邀请质量管理的专家，作为战略合作伙伴讲述先进的体系和应用，我们和合作伙伴有这方面很好的合作，满足节能环保的要求，提升建筑技能，到2009年我们要求我们施工承包方必须通过ISO14000环境管理体系，以及OSI8000质量管理体系认证。

篇5：动员大会策划方案

一、活动目的及意义: 给会员提供一个交流的平台，同时让会员更了解协会。通过召开新一届会员的动员大会，激发会员的热情，增强其社团归属感和责任感，为社团以后开展活动打下基础

二、活动时间: 2016年10月30日

三、活动地点:

四、活动对象: 摄影协会新老会员

五、前期工作安排: 宣传部负责海报等宣传，财务部负责物资的采购和现场布置，秘书部安排会员签到工作，技术部负责现场拍照，策划部负责制作介绍协会的幻灯片以及现场幻灯片的播放，外联部负责主持人的挑选,培训及台词的编写。

六、活动流程：

1)主持人致开幕词并介绍到场嘉宾（指导老师和社联代表及协会代表）2）邀请指导老师讲话

3）会长讲话，播放介绍协会部长的介绍及个部门干事介绍，提出社团展望。4）各部门干事依次表演 5）游戏环节 6）主持人致闭幕词 7）全体会员合照留念

七、活动后期安排: 收拾会场，发微博，总结得失

八、经费预算:花生一包 ？ 水：30元 气球两包：两包，10元 双面胶2

元 奖品 ？

学生社团联合会

摄影协会

篇6：关于期末动员大会策划方案

一.主题：寻自我价值，调整心态 全力以赴 备战期末

二.大会背景及目的：由于考试将近而部分同学依旧懒散，为调动同学们学习热情，为即将来临的期末做好准备，故策划此案。

三.活动意义：通过开动员大会的形式，对同学们进行动员鼓励，是同学们明白学习的紧迫性，重新鼓舞起学习的信心。

四.活动时间地点：5月24日晚7:00~9:00，二号多媒体。

五.活动负责人：学生会学习部全体成员

六.参加人员：中医学院全体成员

七.活动形式：主题大会，老师、学生发言，会场讨论

八.活动内容及流程：

（一）、前期准备阶段

1、和老师，其他部门交流沟通做好大会的前期准备

2、成员们积极准备与大会相关内容，如演示用ppt，会场布置等。

（二）、活动阶段：

1、开展班会

大会正式开始，由学习部现任部长指派人选主持会议，首先由马海鹏主任发言，提出了此次班会活动的目的——（寻自我价值，调整心态 全力以赴 备战期末），号召同学们寻自我价值，调整心态 全力以赴 备战期末，并表达了自己对马上期末考试的感想，其次由学生代表<上学期学习成绩优秀者>发言，传授学习经验，以及马上考试了自己打算怎么做以备考试

2最后由主持人进行总结，鼓励同学们要寻自我价值，调整心态 全力以赴 备战期末，调整心态，全力以赴，备战期末。

九、活动预期效果

篇7：毕业生实习动员大会策划方案

大家下午好。我是**。很荣幸今天能够作为学生代表站在这里发言。光阴荏苒，岁月如梭，一转眼，我们也站在了毕业的门前。首先请允许我代表08级全体毕业生，向一直以来对我们悉心关怀、谆谆教导的各位领导、老师、辅导员们致以最崇高的敬意和最衷心的感谢！

三年的学习与成长，使我们具备了必需的基本知识和专业技能，毕业设计是我们在就业、升学之前交给母校、交给自己的一份终极答卷。而在岗位上的毕业实习，更是对我们理论实践的一次锻炼。毕业设计、实习不仅是对我们自身综合运用所学的基础理论、基本技能，提高分析和解决问题的能力的培养，更能帮助我们顺利完成从学校到社会的角色转型，成为面向未来、把握环境变化、适应信息技术发展、具有创新品质和国际化视野的多层次、多规格的计算机、通信高级专门人才，这对我们以后踏足社会，谋生立业有很好的鉴戒和帮助作用。因此，我们要捉住每一个学习和锻炼的机会，在毕业设计与实习期间，我们应该认真做到以下几点：

在毕业设计期间，1.努力学习，勤于实践，富有创新精神。

2.尊重老师，虚心求教，团结协作，定期向指导老师汇报毕业设计进度。

3.诚实守信，不弄虚作假，独立完成毕业设计。

在毕业实习期间，1.遵守实习制度，严格执行校规校纪和实习单位的规章制度、劳动纪律和

操作规程，不迟到，不早退，爱护劳动工具和仪器设备，保证实习安全。

2.主动学习，积极反思，并保持与指导老师、实习单位的联系，及时汇报

实习工作进展，按时完成实习报告或总结。

3.不做有损于学院形象的事情，服从单位领导的工作安排，树立我院毕业

生良好形象。

总之，我们要本着对自己负责，对学院负责，对单位负责的态度，认真完成毕业设计和实习。今后我们会带着这些宝贵的经验，在人生的旅途中勇往直前，迎接时代的挑战。

篇8：毕业生实习动员大会策划方案

薛兴海从统一思想认识、迅速进入冬春运工作状态, 全面客观分析形势、切实抓好冬 (春) 运各项准备工作和强化管理措施、为市民提供更加优质的公交服务这三个方面对2016年济南公交冬 (春) 运工作提出重要意见。他指出, 目前, 全市党风行风民主评议工作已经全面展开, 冬 (春) 运期间客流量大, 群众对公交服务的期待和要求也更高, 济南公交必须团结一心, 进一步提升服务品质, 努力满足群众诉求。他要求各单位、各部门要充分估计冬 (春) 运中的各种困难, 周密安排部署, 坚决克服麻痹松懈思想, 确保冬 (春) 运各项工作顺利开展。

罗卫东在讲话中指出, 济南公交在近两次行评工作中, 连续取得第二名的优异成绩, 这也充分展现了公交优秀的服务品质、过硬的职工队伍和很高的管理水平。他要求各单位、各部门要从讲政治的高度认识做好冬 (春) 运工作的重要性, 充分考虑乘客的出行需求, 认真做好营运调度工作。

会上, 总公司副经理谢刚宣读了总公司《二〇一六年冬 (春) 运工作实施意见》;总公司工会主席张栩传达了总公司《二〇一六年冬 (春) 运竞赛活动实施方案》;二分公司经理陈伟超、三分公司三队队长徐祜东、五分公司驾驶员杨晨和物资公司经理曲修业分别代表营运公司、车队、驾驶员和后勤保障单位作表态发言;团委副书记田思民代表全体共青团员发出倡议。

篇9：毕业生实习动员大会策划方案

为了进一步完善我系毕业生顶岗实习和就业工作，引导学生做好顶岗实习的心理准备，20xx年xx月28日下午，会计系在xx楼C101、C301两个教室同时举行2013届毕业生顶岗实习暨就业动员大会。大会分别由xx系xx主任，实训教研室xx主任主持，院长助理xx教授、教务处xx处长以及各毕业班班主任、实习指导老师和全体同学参加了会议。

会上，王主任和李老师从政策和实践层面说明顶岗实习的重要性，给同学们介绍了顶岗实习的政策依据、现实意义，讲解了顶岗实习和实习手册填写要求，他们鼓励同学们在实习期间要好好表现，加强实践锻炼能力，通过此次顶岗实习能够了解熟悉社会，并完成好实习报告。王主任他们还对学生提出了几点要求：正确认识当前的实习形势、切实转变观念并端正实习态度、严格遵守实习单位和学校的纪律、时刻注意安全、按时按质按量完成实习报告。

实习是就业的前奏，实习也是为了学生更好地就业。会上，王主任和李老师深刻细致的分析当前就业形势，希望同学们根据自己的职业价值观理性选择就业单位，也要求同学们在实习中努力提高自己，为以后的就业做好全面准备。

通过这次动员大会，使2013届毕业生心中更加明确了顶岗实习、就业的安排、要求和方向，也为我系的就业工作拉开了序幕。会议结束后，各指导老师与所带学生分别进行了面谈，就实习和毕业的相关事宜进行单独指导。

篇10：毕业生实习动员大会策划方案

大学毕业生实习基地建设策划方案

实践教学是高校教学工作的重要组成部分，是培养学生实践能力和创新能力的重要环节，也是提高学生社会职业素养和就业竞争力的重要途径。实习基地建设，是进行实践教学的根本保障，是高校事业发展和实现办学目标的需要，也是学校与社会、企业互动的需要。随着办学规模的扩大，加大投入，加强实习基地建设，已成为当前文学院实践教学亟待解决的重要课题。为此，特制定本方案。

一、建设目标

根据我院专业发展规划，经过3年左右时间的建设，建成一批稳定、优质的能满足我院各专业实践教学需要的实习基地。

（一）汉语言文学专业专，应保证在8个以上的实习学校；

（二）非师范类专业，每专业有3个以上的实习单位。

二、建设思路

（一）教务处是我校实习基地建设的主管职能部门，负责全校实习基地的规划，发挥宏观管理和组织协调作用，文学院在教务处的领导下进行实习基地建设；文学院根据各专业发展规模，制定实习基地规划，充分发挥自身的专业优势、校友优势、师生优势，有计划、有目的、有步骤地开展实习基地建设工作。

（二）根据我院的专业特点、发展需要和社会资源状况，我校实习基地主要分为四个专业类型开展建设：

1、戏剧影视文学的本科和专科专业，凡是人才培养计划中，配合课堂理论教学、以教学观摩为主的实践环节，在文学院的影视放映中心和多媒体教室完成。需加大投入，不断完善本专业的办学条件，建立和完善校内实习基地；本科第七学期、专科第六学期集中的毕业实习，将在省市区县级的广播电视及有关部门和单位完成，需立足陕西及西北地区，建立5个以上的省内外实习基地。

2、涉外秘书专科专业，办公自动化、摄影摄像、形体训练、汽车驾驶等课程，分别在学校的不同部门及场地进行；第6学期集中的为期10周的毕业实习将在校内外的机关单位，尤其是涉外的企事业单位完成，需立足西安，建设3个以上的实习基地。

3、汉语言文学本科专业，选择社会声誉好、教学条件和设施相对完善、教学改革成效明显的各级各类学校（小学——中师），建立8个专业见习和毕业实习基地。

4、广告与广告管理专业专科，需不断加强学生的动手操作能力，配合日常的课堂教学，经常地、及时地进行广告设计、制作、策划、创意及其管理方面的实践训练。需要依托我市的广告公司和政府的广告管理部门，建立至少3个以上的长期而稳定的实习基地。

（三）实习基地建设要本着“互惠互利、共同发展”的原则，充分利用我校的科技、人才、文化、信息等资源优势，在完成我校实践教学任务的同时，帮助基地单位培养人才和进行科技咨询与开发、文化建设等，特别是教育实习基地的建设，要与实习学校的新课程改革相结合，促进我校和实习基地单位共同发展。

（四）建立实习基地工作程序：文学院根据专业建设需要，向教务处提出拟建实习基地的申请，经学校批准并授权，与实习基地单位签订协议书（一式三份,教务处、教学单位、实习单位等各一份）。经过1—2年建设和学校评估，条件成熟的实习基地，授予“西安文理学院教育教学实践基地”（挂牌）。

（五）实习基地应具备的基本条件：

1、热爱和关心我国的高等教育事业，指定有相应的接待部门和专门的兼职负责人；

2、指导教师有较高的专业技术水平和丰富的教学指导与管理经验；

3、能为实习师生的工作和生活提供适当条件。

4、能满足我院专业的实践及毕业实习的需要。

三、建设措施

（一）完善管理制度，合理、科学地制定建设规划。为适应实习基地建设需要，我院将根据专业发展规划和专业特点，进一步明确实习基地建设的目标、内容、进程，同时确定具体的实习基地建设负责人，组织力量，有计划地开展工作。建立和健全与实习有关的各项管理规定，使之科学化、制度化，确保实习基地建设的顺利开展。

（二）与实习学校一起研究建立和健全教育实习保障体系（教学和生活保障），使接受教育实习工作成为实习基地的日常工作之一。同时，汉语言文学专业通过协助实习学校开展学科建设、校本培训、校本课程开发、教育科学研究等形式的智力支持，特别是以新课程改革为契机，充分发挥高师院校的专业引领作用，把实习学校建成我校的教育科学研究和实验基地。

（三）加大投入，建设校内实训基地。校内实训基地是开展实践教学的重要保障，也是我校实习基地的重要组成部分，根据我院学科专业发展规划，特别是戏剧影视文学专业，必须重点建设校内实训基地，建议学校：

1、设立实习基地建设专项资金，加大对实习基地建设的投入。及时检查和总结表彰，不断提高实习基地建设水平。学校每学年定期召开实习基地负责人座谈会，倾听实习单位的意见，不断总结和交流实习基地建设的经验，对实习基地成绩突出的单位和个人进行表彰，促进实习基地建设水平的提高，不断满足我校人才培养的需要。

2、加强教育技术实验中心建设，增加多媒体课程制作的设备，扩大规模，提高档次，以适应师范类专业人才培养的要求；

3、加快影视专业的小型演播室建设，逐步完善各项功能，以适应影视专业和部分文科课程实习的要求。

篇11：动员大会策划（共）

动员大会

一、时间：2013.9.14(六).14:00PM

二、地点：车间

三、参加人员：全体管理人员

四、主持人：管代——吴孝海

五、议程：1、2、3、4、5、6、7、8、9、由主持人宣布大会开始 请总经理任命管理者代表（宣读任命书）并宣读发言稿 请管理者代表发言 请ISO专员发言 请顾问公司代表(施老师)发言 请干部代表发言 请员工代表发言 宣誓（右手握拳举起，声音宏亮）请总经理作指示

10、宣布大会结束

篇12：毕业生实习动员大会策划方案

元月中旬以来, 江西遭遇了历史罕见的雨雪冰冻灾害, 给全省林业造成了十分严重的损失。今天上午, 省委、省政府召开了全省农村工作暨抗灾救灾灾后重建大会, 对2008年的林业工作, 特别是林业灾后重建工作作出了全面部署。下午, 我们紧接着召开这次全省林业工作暨灾后重建动员大会, 主要有两项任务:一是全面总结2007年的林业工作, 隆重表彰全省林业工作先进单位和先进个人;二是全面部署今年全省林业工作特别是灾后重建工作。省委、省政府高度重视林业及灾后重建工作, 省委常委、省委秘书长陈达恒亲临会议, 并向先进单位和先进个人颁奖。下面讲3点意见。

1 关于2007年全省林业工作的回顾

2007年是全省林业改革发展史上极不平凡的一年, 是林业工作硕果累累的一年。一年来, 全省各级党政高度重视林业, 各级林业部门精心操作改革, 社会各界大力支持林业, 办成了很多过去想办却没有办成的大事, 有许多可圈可点的亮点。集中体现在8个“前所未有”:

1.1 各级领导和社会各界对江西林改的关注重视程度之高前所未有

2007年4月20日, 温家宝总理亲临江西视察林改工作, 并给予了高度评价和充分肯定。国家林业局贾治邦局长率国家六部委来江西联合调研林改, 并在全国推广江西林改的经验。中宣部组织17家中央主要新闻媒体来赣集中采访报道林改, 并把林改作为江西学习贯彻党的十七大精神, 树立落实科学发展观的重要内容, 在中央电视台《新闻联播》头条进行报道。去年“两会”期间, 孟书记、吴省长等6位省领导集体走访国家林业局, 汇报林改工作。省委、省政府召开了全省林业产权制度配套改革工作会议。吴新雄省长、省委王宪魁副书记先后莅临我厅视察。省委常委、省委秘书长陈达恒、省政府熊盛文副省长先后出席了近20次全省林业会议。

到目前为止, 全省93个有林改任务的县 (市、区) 全部接受了主体改革验收, 5个设区市、36个县被评为主体改革验收先进单位。明晰了985.87万hm2林地的产权, 颁发林地使用权证530万本, 发证率97.7%。集体林地确权面积846.67万hm2, 其中落实到户的自留山154.13万hm2, 家庭承包山538.87万hm2, 集体林分山到户率81.6%, 分户登记率90.5%, 纠纷调处率96.2%。九江市集体林分山到户率达到93.2%, 为全省最高。配套改革深入推进。全省有38个县 (市) 建立了林业产权交易中心, 22个县 (市、区) 正在建设中;交易山林3 598宗、面积4.35万hm2, 交易金额11.1亿元。吉安市13个县全部建立了交易中心, 赣州市林权交易中心数量达到16个。78个县开展了林权抵押贷款业务, 贷款金额22.5亿元。赣州市林权抵押贷款超过4亿元, 吉安、抚州2个市超过1亿元, 崇义、德兴、奉新、浮梁县达到5 000万元以上。林木火灾保险试点工作进展顺利。九江、赣州、上饶、宜春、吉安、鹰潭6个市开展了保险业务, 修水、德兴参保面积超过0.67万hm2。崇义县整合国有林场资源, 准备运作上市融资。全省建立林农“三防”协会4 065个, 参加农户86.6万户。宜春市“三防”协会建设走在全省前列。全省70%以上的森工企业完成了改制, 分流安置职工3.9万人。宜春、抚州、上饶、新余等市基本完成了森工企业改制任务。2007年全省林业总产值达到610亿元, 比2006年增长26.3%;农民人均林业纯收入594.7元, 比2006年增长20.3%。

1.2 争取林业建设资金之多前所未有

2007年国家投入江西林业的资金达到11.67亿元, 创历史新高。中央财政专项安排江西林改工作经费1.38亿元。2007年省财政安排的林业资金大幅度增长, 达到2.78亿元, 2008年将达到5亿元以上。新增村级林改转移支付资金1.27亿元, 全年林改转移支付资金总额达到8亿多元。省财政设立了5 000万元林业发展专项资金, 重点支持油茶、毛竹等特色林业发展。省交通厅投资7 000多万元, 建设赣粤、昌九、梨温等高速公路的绿色通道, 并对今后新建高速公路、铁路等交通干线的绿色通道建设经费, 纳入工程预算。与省农发行、省农村信用社联合开展了“银林合作”项目, 募集银行贷款5亿多元, 解决了林业龙头企业融资问题。省级林业担保机构———江西赣林担保有限公司基本组建完毕, 为林业融资搭建了平台。南昌市财政全年对林业的专项扶持资金达到1 100多万元, 萍乡市正在争取和运作从煤炭中征收生态效益补偿资金。全年社会各界投入林业的资金总量超过50亿元。

1.3 林农及社会造林积极性之高前所未有

通过林改, 极大地激发了林农及社会造林的积极性。2007年全省完成人工造林23.49万hm2, 超计划17.5%, 毛竹、油茶、杨树、泡桐发展形势喜人。德兴、樟树、余干、信丰、宜丰、金溪、永丰、大余、吉水、修水等10个县被省政府授予“造林先进县”。重点工程稳步推进。继续争取实施了退耕还林工程, 新增启动了林业血防工程。2007年完成重点工程造林面积5.91万hm2。全省组织2 000多名技术人员, 开展了退耕还林和公益林全面核查。义务植树活动再掀高潮。全省参加义务植树人数1 977万人次, 植树9 253万株, 完成公路绿化里程1 452km。省四套班子领导带头参加春季义务植树, 南昌、九江围绕建设绿色通道, 开展了春节万人植树大团拜, 上饶、吉安组织了大规模的义务植树活动, 新余结合新农村建设, 实施了“百万树木进村入户工程”, 景德镇市被评为“全国绿化模范城市”。造林机制改革步伐加快。在林改政策的推动下, 许多省外、境外客商争相来江西投资造林, 林农群众依靠造林创业的积极性空前高涨。大亚木业、罗宾公司、晨鸣纸业等5家大型企业投资造林面积1.67万hm2;赣州市林业龙头企业采取“企业+基地+农户”形式, 营造工业原料林基地2万hm2, 占全市造林总面积的1/2;分宜、渝水、高安、上高等县 (区) 对村道、机耕道、渠道两旁的造林经营权进行拍卖, 搞活了平原造林机制。

1.4 森林资源保护力度之大前所未有

《江西省森林条例》正式颁布实施, 《江西省生态公益林管理条例》《江西省森林公园管理条例》已分别纳入2008年的立法和调研计划。经省政府批准, 在玉山梨园等3个省际高速公路出口设立了木材检查站, 仅半年时间就查处违章运输木材案件865起, 为国家挽回直接经济损失654.5万元。全省木竹办证总量比上年增长45%。全年新增公益林69.13万hm2, 总面积达到340万hm2, 补偿标准提高到97.5元/hm2。与省高院、省检察院、省公安厅、省监察厅联合开展的“绿剑二号行动”取得重大战果, 查处森林案件2万多起, 判处实刑460多人, 为国家挽回直接经济损失8 700多万元。吉安市森林公安破案总数、检察院批捕人数、法院判实刑人数均居全省首位, 安福县判实刑人数达到30人。以“前置审批、两榜公示、双线运行、指标到户”为主要内容的木材采伐管理改革顺利推进, 深受林农欢迎。天然阔叶林全面实施禁伐, 减少木材采伐130多万m3。全年审核征占用林地1 138起, 面积5713.33hm2。赣州、抚州、鹰潭3个市办理征占用林地面积、征收森林植被恢复费, 分别增长60%以上和80%以上。实施了森林武警“北兵南用”行动, 省航空护林站正式开航, 结束了江西没有飞机防火的历史。去年全省森林防火形势总体平稳, 林业有害生物防治检疫工作得到进一步加强。官山、马头山、南矶山晋升国家级自然保护区, 新批3个国家级森林公园和7个省级森林公园。赣州市打破县级行政区域界线, 正在申报赣江源自然保护区。

1.5 科技兴林升温之快前所未有

林改激发了林农对林业科技的需求, 科技人员与林农之间的联系更加紧密, 在为林农提供科技服务的过程中, 林业科技人员也得到了锻炼和提高。省厅与中国林科院合作的“江西现代林业发展战略研究与规划”项目正式启动。组织100多名林业专家和1 000多名科技人员, 进村入户开展了为期1个月的“送林业科技下乡”活动, 受到广大林农的欢迎。油茶高产种质资源研究、毛竹竹腔施肥等林业实用技术研究和推广力度加大, 产生了良好的效益。开展了全省林业标准化品牌服务平台建设, 加快制定省级林业地方标准, 全省8大类13个林产品被授予“江西省林产知名品牌”称号。

1.6 林业宣传和生态文化建设成果之多前所未有

林改3年多来, 新华社、人民日报、中央电视台、中央人民广播电台以及江西日报、江西电视台等中央和省主要新闻媒体报道江西林业改革的新闻、专栏、文章等达到3万多条 (篇) , 其中中央主要媒体的报道数量就达到2 200多条, 省级新闻媒体3 700多条, 树立了武宁县长水村等一大批林业先进典型。林业政务信息继续保持全国领先。全年向国家林业局报送林业政务信息2 316条, 继续排全国第一, 被国家林业局评为“林业政务信息工作先进单位”。在全国率先成立了省级林业生态文化建设管理办公室。完成了林改歌曲《为了百姓好》的创作, 以林改为主题的电影故事片《踏界》已完成外景拍摄, 正在紧张的后期制作之中。自然保护区、森林公园、湿地公园、森林博物馆等生态文化基础建设步伐加快。新余市投资2亿多元建成了全省第一个国家湿地公园———孔目江湿地公园, 抚州市林业局正在抓紧建设汝水森林公园和林业博物馆, 为宣传林业生态文化发挥了引领示范作用。

1.7 全省林业部门解决实际问题之多前所未有

全省78个县 (市、区) 林业行政事业经费全部纳入财政统发, 市、县林业部门有30人被提拔为副县级以上干部。省编办先后批准我厅成立了“江西省航空护林站”等7个机构, 增加了全额拨款事业编制, 面向社会公开招录了66名大学生。省森工局等7个单位列为参照公务员管理单位。江西环境工程职业学院顺利通过省教育厅组织的高职高专人才培养水平评估。省森林防火预警监测总站大楼顺利封顶。省属森工企业改制全面完成。林业行政服务能力显著增强。按照省政府的统一部署, 组织开展了全省林业系统民主评议政风行风工作。我们坚持把评议与推动林改、为民办事、转变作风有机结合起来, 广泛征求意见, 切实加强整改, 有力地促进了各项工作。九江、宜春、上饶市林业局被省政府评为“2007年全省民主评议政风行风工作人民群众满意的行政执法单位”。先后举办10期培训班, 对市、县两级600多名林业局长进行了轮训。通过培训, 进一步提高了林业干部的业务水平, 增强了系统的凝聚力。全省林业视频会议系统、林业产权交易中心信息发布系统已正式运行, 林业行政审批事项网上办理系统、办公自动化系统2008年将全面投入使用, 南昌市林业局率先实现网上办公, 全省边境木材检查站监控系统进入实施操作阶段, 林业执法不断规范, 行政审批更加透明, 办事效率显著提高。全省有21个市、县林业局新建或改造了办公大楼, 办公条件明显改善;南昌、景德镇等设区市林业局开展了干部轮岗交流, 激发了干部的干事创业氛围。

1.8 全省林业系统凝聚力之强前所未有

林改3年多来, 全省林业系统、全厅广大干部职工克服种种困难, 牺牲大量休息时间, 投入全部心血和精力, 历尽千辛万苦, 走进千家万户, 投身改革。有的同志1年下乡时间长达4个多月, 有的同志病倒在工作岗位上, 还有的同志献出了年轻的生命, 涌现了许多可歌可泣的感人事迹, 创造了“勇于改革、一心为民、团结拼搏、无私奉献”的林改精神, 用汗水和智慧谱写了一曲生动的林改之歌, 换来了江西林业发展前所未有的好局面。我厅先后荣获2007年度全国保护森林资源先进单位、全省民主评议政风行风工作优秀组织奖、全省文明单位, 社会治安综合治理、和谐平安建设继续保持全省第一, 厅直机关党的建设工作再次被评为特别优秀奖。这些成绩和荣誉的取得, 充满艰辛, 来之不易, 是省委、省政府和市县党政坚强领导的结果, 是省直各部门大力支持的结果, 也是全省林业系统团结拼搏的结果。

回顾近几年工作, 有几点体会:一是必须用改革的办法破解林业前进中遇到的各种矛盾和问题。长期以来, 林业上积累了不少矛盾和问题, 如果就事论事, 很难一揽子解决问题。近3年来, 我们以林改为抓手, 立足全局设计改革方案, 精心运作狠抓政策落实, 一揽子解决了林业行政事业经费纳入财政预算等许多制约林业发展的体制机制问题。虽然在改革过程中遇到了不少阻力, 但我们始终坚持高标准、严要求, 咬住青山不放松, 不达目的不罢休。今后, 要加快林业发展, 仍然必须抓住改革这条主线, 不改革, 林业就没有出路。二是必须把落实科学发展观、维护群众利益放在林业工作的首位。林业工作涉及面广, 工作任务繁重, 仅仅靠林业部门孤军奋战是难以把工作做好的。这几年, 我们在抓改革的过程中, 始终把明晰产权、减轻税费放在重要位置, 目的就是要彻底还权还利于民, 让老百姓共享林业发展的成果。3年来的实践证明, 林改充分调动了广大林农和社会各界参与林业建设的积极性, 广大群众真正成为造林绿化、保护资源、发展林业的主体。今后的林业发展特别是灾后重建工作, 必须把保护和激发林农积极性放在首位, 充分发挥广大林农在林业建设中的主体作用。三是必须善于争取党政的重视和部门的支持。这次林改之所以能够顺利推进, 全省各级党政之所以这么关注重视林业, 关键在于把林改纳入了全省农村综合改革全局, 搅动了党政领导, 取得了各有关部门的理解支持。今后我们深入推进林权制度配套改革和各项林业工作, 涉及的范围更广, 需要的扶持政策更多, 仍然要善于争取党政重视和部门支持。四是必须高度重视林业宣传工作。近年来, 我们始终把加强宣传放在与推进改革同等重要的位置, 采取多种形式, 通过多种途径, 反复宣传改革政策和成效, 在全国树立了江西林改的品牌。尤其是温总理视察江西林改后, 我们抓住机遇, 为林改造势, 有力地推动了林改进程。各级林业部门尤其是主要领导, 一定要牢固树立宣传意识, 善于同新闻界的同志交朋友, 紧紧抓住中央和省主要媒体, 大力宣传江西林业, 不断提升林业地位。五是必须不断加强和改进林业队伍建设。林改期间, 林业干部队伍得到了锻炼, 经受了考验。林改后, 林业形势发生了重大变化, 林业工作的任务更加繁重, 没有一支坚强有力的队伍不行。各级林业部门要认清形势, 不断加强林业队伍建设, 提高队伍整体素质, 更好地适应改革的需要, 使整个林业队伍始终保持奋发有为、昂扬向上的精神状态。

当前林业发展中也还存在一些困难和问题。林改虽然验收完毕, 但扫尾工作任务还不少, 有的县林农上访较多, 规范林地林权管理的任务非常繁重;林业配套改革发展还很不平衡, 产权流转、抵押贷款的总量较小;森林经营工作比较薄弱, 森林资源质量不高;林业产业发展不快;国有林场改革还刚刚起步, 等等。这些困难和问题, 迫切需要我们通过深化配套改革切实加以解决。

2 认真领会、贯彻落实全国林业厅局长会议的主要精神

2008年1月14~15日, 国家林业局在北京召开了全

国林业厅局长会议。回良玉副总理对这次会议作出了重要指示。人事部、国家林业局表彰了99个“全国林业系统先进集体”、90名“全国林业系统劳动模范”、150名“全国林业系统先进工作者”。江西宜春市林业局、武宁县林业局、于都县专业森林消防队、省森林公安局等4个单位被评为“全国林业系统先进集体”, 乐安县绿园生态林场胡宜兆被评为“全国林业系统劳动模范”, 赣州市林业调查规划设计院卓儒菊、九江市林业局张林生、上饶市林业局阮若江、遂川县林业局刘礼河、靖安县林业局胡新华、省野保局朱云贵等6名同志被评为“全国林业系统先进工作者”。

国家林业局贾治邦局长在会上作了重要讲话, 全面总结了2007年的林业工作, 认真分析了当前林业的形势和任务, 重点部署了2008年的林业工作。会议认为, 2007年林业工作取得的成绩主要体现在6个方面: (1) 林业改革取得重大进展。江西等3个省基本完成主体改革, 正在推进配套改革, 云南等4个省主体改革全面推开, 湖南等8个省市今年将全面推开。财政部向14个省区拨付林改工作经费15.78亿元。7个省开展了国有林场改革试点, 江西、湖南安排数千万元财政资金, 用于解决林场职工社保问题。 (2) 生态体系建设继续加强。全国完成造林520万hm2, 义务植树22亿株。林业自然保护区面积占国土面积的比例达到12.8%。 (3) 产业体系建设取得新成绩。全国林业总产值预计达到1.17万亿元。广东、福建、浙江3个省林业产值超过1 000亿元, 山东、江苏2个省超过800亿元。 (4) 生态文化体系建设开局良好。很多省区加快了森林公园、生态文化教育基地、综合植物园、森林博览城等生态文化基础建设。《森林之歌》等电视电影专题片的播出, 各种森林文化节的举办, 提升了生态文化品位。 (5) 林业建设领域不断拓展。林业在新农村建设中发挥了重要作用, 尤其在应对气候变化中受到特别关注。胡锦涛主席代表中国政府作出的到2010年森林覆盖率由18.21%提高到20%的承诺, 受到国际社会的广泛赞誉。国家林业局启动了中国绿色碳基金首批项目, 与中石油、中粮集团、国家电网公司等合作开展的油料能源林、生物柴油生产、生物发电厂等项目启动实施。 (6) 林业建设的保障能力增强。2007年中央林业投资总额达到557亿元。国务院决定退耕还林补助政策再延长一个周期, 国家将新增投入2 066亿元。林业法律法规不断完善, 科技支撑能力不断增强, 林业严打专项行动深入开展, 干部队伍和机关建设得到加强。

会议指出, 生态问题已成为人类生存与发展的最大威胁, 国际社会对林业给予了前所未有的关注, 林业问题受到空前重视, 成为全球政治议程的重大主题, 林业在应对气候变化、缓解能源危机中发挥着不可替代的作用。党中央、国务院高度重视林业工作, 党的十七大作出了建设生态文明的重大战略决策, 赋予了林业在实现经济社会可持续发展中的重大使命, 林业发展进入了极好的战略机遇期。今后一个时期, 林业改革和发展必须做到“五个坚持”:坚持把建设生态文明作为现代林业建设的战略目标, 坚持把解放思想作为现代林业建设的重要前提, 坚持把深化改革作为现代林业建设的根本动力, 坚持把加强森林经营作为现代林业建设的永恒主题, 坚持把兴林富民作为现代林业建设的根本宗旨。

会议强调, 2008年各地要抓好7项重点工作, 即:全面加强生态建设, 做大做强林业产业, 深入推进生态文化建设, 切实转变林业发展方式, 全面推进集体林权制度改革, 不断加强支撑能力建设, 切实加强领导干部能力建设等。具体工作上有几项新举措: (1) 采取最为严格的措施, 建立“总量控制、定额管理、合理供地、节约用地、占补平衡”的林地管理机制, 切实保住全国林地资源“红线”。 (2) 完善森林采伐利用管理政策, 逐步推动从指标控制管理向森林可持续经营认证转变。 (3) 加快湿地保护工程建设步伐, 新建一批湿地公园;调整濒危野生动物名录, 扩大和完善野生动植物保护范围。 (4) 争取延续现行林产品增值税即征即退、出口退税等优惠政策, 完善林业贴息贷款管理办法, 解决林业融资难的问题。 (5) 大力推进木本粮油发展, 特别要集中力量抓好低产油茶林更新改造, 建立一批高产示范基地, 维护国家粮食安全;大力推进能源林、碳汇林基地建设, 积极应对气候变化, 维护能源安全。 (6) 大力创作一批有影响力的生态文化产品, 充分发挥森林公园、湿地公园、自然保护区、森林博物馆等在生态文明建设中的传播、教育功能, 建设一批生态文明教育示范基地, 切实增强全社会的生态文明意识。 (7) 要大力转变林业发展方式, 十分注重把加强森林经营、提高森林资源质量, 贯穿到林业建设的全过程, 努力实现越采越多、越采越好。 (8) 已经完成林改主体改革的地方, 要调整和完善采伐管理、生态补偿等政策, 建立健全评估流转、抵押贷款、森林保险、专业合作组织等制度, 巩固扩大改革成果, 加快建立有利于实现生态受保护、农民得实惠的长效机制。同时深入推进国有林场改革试点。林业改革才刚刚起步, 必须牢固树立持之以恒、坚持不懈的思想, 不断深化政策研究, 调整完善林业政策, 及时发现和解决改革中出现的问题, 尤其要防止发生乱砍滥伐等破坏森林资源违法犯罪行为, 避免影响改革大局。

3 以灾后重建统揽2008年全省林业工作

按照全国林业厅局长会议和全省农村工作暨灾后重建大会提出的要求, 结合江西林业改革发展和遭受重大灾害的实际, 2008年全省林业工作总的要求是:以党的十七大精神为指导, 全面落实科学发展观, 深入贯彻“生态立省、绿色发展”战略, 坚持以灾后重建统揽林业工作;坚持全面推进林权制度配套改革, 加快建立促进林业发展和林农增收的长效机制;坚持依靠科技, 加强森林经营, 提高森林质量;坚持“生态优先”, 严格保护森林资源, 转变林业经济增长方式;坚持大力加强林业生态文化建设, 繁荣林业生态文化体系, 建设生态文明, 为建设绿色生态江西作出新贡献。具体工作上, 主要是“打好一个硬仗, 实现两大突破, 着力提高三种水平”。

3.1 打好灾后重建的硬仗

这次突如其来的雨雪冰冻灾害天气, 使林业遭到了毁灭性打击, 给林农造成了严重损失。这次林业受灾, 主要有5个方面的特点: (1) 灾害持续时间长。从元月12日起, 全省低温雨雪冰冻天气维持了20多天, 这么长时间的灾害, 历史罕见。 (2) 受灾面广。受灾的地域广, 11个设区市普遍受灾, 99个县 (市、区) 中, 有32个县 (市、区) 受灾相当严重。受灾的树种也很广, 毛竹、湿地松、油茶、杉木、阔叶树等普遍受灾。 (3) 灾害损失大。最近省里上报的灾害损失为272亿元, 林业上的直接经济损失就达112亿元, 占了41%, 来江西视察指导救灾工作的中央领导和省领导都一致认为, 这次林业灾情损失最大, 恢复林业生产周期最长。从林业受灾情况看, 损失比较重的是3大块:第一块林木损失。毛竹这次遭到了毁灭性破坏, 受灾面积73.33万hm2, 80%以上被压弯、压爆、开裂, 恢复起来至少需要5、6年;湿地松受灾面积近53.33万hm2, 造成这么大的灾害, 一个重要原因是没有按规程采脂, 大部分湿地松断裂的林地必须组织重造;桉树全部冻死, 连赣南的桉树都被冻死, 关键是引种不当;很多阔叶树甚至古树名木的枝条被全部压断。第二块苗木, 包括绿化大苗, 基本被冻死。除天气原因外, 不合理引种、不科学育苗、地点选择不当也是重要原因。第三块国有林场和自然保护区的道路、桥梁、水电、通讯、防火等林区基础设施严重受损。 (4) 灾害对林业改革成果的影响深。全省林改主体改革基本到位, 林农和社会各界的积极性非常高, 林业发展的形势非常好。这场突如其来的灾害, 使广大林农、经营大户和林业企业受到巨大损失, 林改刚刚迸发出来的积极性受到很大打击。 (5) 林业抗灾能力非常弱。一场冻害造成林业受灾严重, 有的县甚至倒退了5~10年, 加上很多国有林场和自然保护区自身基础条件差, 因灾断路、断电、断水, 无法开展救灾。深山区的雨雪冰冻融化仍需要一段时间, 全省林业受灾损失还将进一步扩大。

灾情发生以后, 党中央、国务院和省委、省政府高度重视, 温家宝总理、贺国强书记、吴仪副总理先后来江西视察慰问灾情, 指导抗灾救灾工作。国家林业局对江西林业灾情非常关心, 及时给江西拨付了救灾资金, 大年初三局党组就专门派出工作组来江西了解灾情、指导救灾。省厅对林业救灾工作敏锐性强, 工作部署早, 先后召开厅党组会、厅长办公会、林业系统防冻救灾电视电话会、林业灾情汇报会等, 研究部署救灾工作;成立了防冻救灾应急指挥部, 下发了紧急通知;加强了灾情调度、核实、报告和宣传工作, 积极争取中央和省里的重视;多次组织林业专家研究分析科技救灾措施, 编印科技救灾手册, 总结林业受灾经验教训;争取省财政安排了1 310万元资金用于购买林木种子, 出台了加强森林资源管理、灾害木竹清理、育林基金减免等相关救灾政策, 确保了林业救灾工作的有序进行。

根据温家宝总理的指示和吴省长的讲话精神, 全省林业系统要把灾后重建作为2008年的头等大事来抓, 以抓好灾后重建统揽全省林业工作全局。总的要求是, 做到“两个尽可能、两个确保”:尽可能把林业灾害损失降到最低程度, 尽可能把灾害对林农增收的影响降到最低程度, 确保不影响江西青山绿水的品牌, 确保不挫伤林改后林农和社会各界的造林护林积极性。林改后, 80%以上的山林都分给了老百姓经营, 因此这次灾害给老百姓造成了很大损失。下一步林业灾后重建的主要任务, 就是要帮助和扶持林农尽快恢复林业生产。主要措施是实行“三帮三补”:帮林农制定灾后重建规划, 帮林农提供科技救灾技术, 帮林农解决灾害木竹的采伐收购;给林农补助林木良种, 补助竹腔施肥的肥料, 补助贷款贴息资金。具体主要做好以下几个方面的工作。

3.1.1 加快编制灾后重建规划。

当前, 很多地方雨雪冰冻还没有完全融化, 林业灾情损失还没有完全掌握, 各地要把全面核实灾情作为灾后重建的一件大事来抓。这次会议以后, 省厅将组织省、市、县1 000名干部和科技人员, 分成100个组, 深入每个县 (市、区) , 开展“百组千人”下乡活动, 全面核实灾情, 指导灾后自救, 恢复林业生产。参加这项活动的同志, 要深入每个受灾的乡镇场和重灾村、重灾户, 全面调查了解灾情, 认真收集灾情资料, 发现救灾先进典型, 分析受灾特点原因, 认真总结经验教训。各地要按照省厅最近下发的通知要求, 围绕林木种苗、补植补造、木竹清理、竹林恢复、林业基础设施恢复、资金筹措等主要内容, 编制灾后重建规划, 并在2月25日前以设区市为单位报省厅汇总。要积极争取地方党委、政府的重视和支持, 确保把林业灾后重建纳入当地的整体规划之中, 真正把规划落到实处。

3.1.2 切实做好因灾损毁林地的补植补造工作。

根据受灾损失估算, 这次灾害造成林木基本被毁的林地10万hm2, 2007年春季新造林被毁面积3.33万hm2, 这些受灾面积都必须在2008年组织重造或补植, 加上省政府原定必须完成的20万hm2造林计划, 2008年全省造林面积要达到33.33万hm2。对新增的13.33万hm2造林计划, 目前已经落实到受灾县、市, 各地要在3月份之前把新增造林计划落实到山头地块, 搞好规划设计。要层层签订造林责任状, 确保完成补造任务。完成这么大面积的造林任务, 种苗是基础。各地要抓住当前天气转好的有利时机, 切实加强现有苗木的田间管理, 尽最大努力挽救受灾苗木。省厅已紧急进口5 000kg湿地松良种, 同时抓紧调集杉木、阔叶树等其它林木种子。我们将根据各地造林任务和苗木缺口情况, 将种子免费发放给林农育苗。吉安、抚州、宜春等重灾市、县要认真组织开展容器育苗, 缩短育苗周期, 搞好苗木生产, 确保在5、6月份组织苗木上山造林。要充分利用好巩固完善退耕还林后续政策, 加快灾后重建步伐。3.1.3科学有序地清理灾害木竹。对这次冰雪压坏的木竹, 要进行合理利用, 避免资源浪费, 同时通过加工增值, 保护林农利益。总的要求是, 有组织地清理倒伏木竹, 有规划地采伐受损木竹;灾害木竹的清理, 必须经过林业部门现场核实、严格审批以后, 分期分批组织进行。总的时间安排是, 受灾松木放在第一批清理。由于松木压坏后不能萌发, 而且基本上在平原丘陵地区, 冰雪融化早, 容易组织清理。清理工作结束以后, 要抓紧组织补植补造。毛竹林要等到新竹长成以后, 再组织进行清理, 1年生的嫩竹不准采伐。受灾阔叶树的清理, 要等到6、7月份以后, 主要是看这些受灾的阔叶树能不能萌发, 凡是能萌发的一律不准采伐。对确属因灾死亡的阔叶树, 下半年再按程序申请报批采伐。对公益林中阔叶树枝桠的清理, 省厅还要研究具体意见。重灾县2008年的木材生产计划, 要优先用于清理灾害木材, 采伐限额确实不够的, 要按程序报省厅核准后予以追加。

3.1.4 加强林政资源管理。

为防止借清理灾害木竹之机发生乱砍滥伐等破坏森林资源的违法行为, 避免天灾之后再出现人祸, 省厅已根据省政府领导的要求, 向各地下发了关于加强灾后森林资源管理的通告样式, 要求以县政府名义印制并张贴到每个村民小组安民告示。总的要求是做到“三禁止两不准一停止”, 即:禁止采挖春笋, 禁止重灾县采割松脂, 禁止重灾县采伐非受损木竹;能继续生长的木竹, 一律不准采伐, 今年内难以更新的林地, 一律不准采伐;停止办理野生植物采集、移植的审批、放行。现在, 林区倒伏了大量的木竹, 可燃物大量增加, 森林火险等级大大提高, 必须严防森林火灾的发生, 加大对森林病虫害的监测。要规范加工企业的木竹收购行为, 督促企业凭证收购, 森林公安对重点加工企业要分片负责、分兵把口、加强监管, 林业工作站、木材检查站要加强对清理灾害木竹的检查, 确保灾后林区秩序稳定。

3.1.5 切实保护林农利益。

这次灾害造成大量木竹损毁, 全部清理下来, 势必对木竹市场和木竹价格形成比较大的冲击, 影响到林农利益。为此, 省厅专门召开了40多家木竹加工企业协调会, 明确了几条措施: (1) 对灾害木竹分期分批进行清理。 (2) 确定了灾害木竹的收购方式和保护价。灾害木竹全部实行过磅收购。受灾松木收购价不少于400元/t, 不减免育林基金;受灾毛竹450~500元/t, 免除育林基金。 (3) 对哪些企业收购哪些灾害材作了大致规定, 同时要求这些企业拿出具体的收购方案, 包括场地落实和资金安排等, 并要求报省、市林业部门。 (4) 积极帮助企业协调解决收购贷款问题, 企业不准向农民打白条。省森工局要加强对加工企业的行业管理和指导, 企业要严格按保护价敞开收购, 切实保护老百姓的利益。3.1.6积极调整产业结构。实行“三禁止两不准一停止”以后, 将直接影响到全省2 000多家加工企业和30多万职工的就业。各级林业部门要指导企业抓住机遇, 调整结构, 降低损失。 (1) 指导企业着眼全局和长远, 搞好原料收购, 掌握主动, 能不停产的企业, 尽量不要停产。 (2) 要调整产品结构, 以生产附加值高的产品为主, 增强市场竞争力。 (3) 指导企业成为木竹市场的操盘手和“领头羊”, 稳住市场, 提升信心指数, 让林农看到希望。 (4) 要充分发挥省竹产业、油茶产业等行业协会的协调作用, 指导帮助林业龙头企业走“公司+农户”、“企业+基地”的融资路子, 整合小企业资源, 实现集团式发展。

3.2 实现两大突破

3.2.1 要在全面推进林权制度配套改革上取得突破。

要进一步巩固主体改革成果。3年多来的林改实践证明, 省委、省政府的决策完全正确, 广大林农群众对林改政策非常拥护, 社会各界对林改的成效充分肯定。当然也有少数地方林改操作还不规范, 政策没有完全落实到位, 因此, 巩固主体改革成果还有不少工作要做。在适当时候, 省林改办要对风景名胜区管委会、经济开发区的主体改革进行验收。要集中开展一次林改质量“回头看”活动, 重点抓好山林纠纷的调处和群众来信来访的调查, 确保林改政策落实到位。召开全省林权档案工作会议, 规范林权档案的收集整理, 建立完善林权管理相关制度, 使林改经得起历史的检验, 防止留下隐患。要深入开展林改事迹巡回报告活动, 大力宣传林改典型事迹和先进人物, 树立江西林改品牌。

要按照建立“六大体系、一个中心”的总要求, 全面深化各项配套改革。要加快林业产权交易中心建设, 规范国有、集体和林农森林资源的流转, 维护林农利益, 确保交易中心“有场有市”, 2008年底全省林业产权交易中心数量要达到50个以上。要积极开展银林合作, 大力开展林权抵押贷款, 力争2008年全省林权抵押贷款总额新增30亿元以上, 实现资源变资本。继续推进木材采伐管理改革, 确保采伐指标落实到户。春节前已下达两批60个县的采伐计划, 其余的县最近下达。允许重灾县根据受灾情况对木材生产计划在县内作适当调整。2008年要全面开展二类资源调查, 并充分利用调查成果, 建立森林资源管理地理信息系统。要抓紧成立省级林业股份制担保公司, 增加公司注册资本, 为企业和林农融资提供担保。要认真汲取这次林业受灾的经验教训, 全面推行林木灾害保险, 增强林业和林农防范自然灾害的能力。要加强引导, 加快建立林业“三防”协会, 2008年全省林业“三防”协会和林业经济合作社总数要达到1万个。要以在萍乡市开展试点为契机, 力争在征收生态补偿金上取得突破, 逐步在全省建立从生态受益单位征收补偿金制度。

3.2.2 要在推进国有林场改革上取得突破。

2008年元旦刚过, 省里召开了全省国有林场改革座谈会。当前, 中央提出贯彻落实科学发展观, 国家和省级财力不断增强, 林权制度改革深入推进, 这些都为国有林场改革提供了难得机遇, 改革的时机和条件基本成熟。从一些地方的实践来看, 当前国有林场改革的内容主要是几大块:对全省国有林场分类定性, 整合国有林场森林资源和人才资源, 集中力量解决林场职工社保医保问题, 妥善分流富余职工, 彻底解决历史债务挂帐, 剥离林场社会职能等。改革的方法和步骤是, 先试点, 后铺开。2008年一季度省厅准备在安福县试点, 同时每个设区市也要抓一个中等规模以上的国有林场改革试点, 5月底前完成改革试点工作。上半年省里制订出台改革实施方案, 力争用2年时间全面完成国有林场改革。要切实加强对国有林场改革的指导和管理, 防止借改革之机贱买国有林场。

3.3 着力提高三种水平

3.3.1 认真总结经验教训, 着力提高森林经营水平。

大灾之年, 加快灾后重建固然是当务之急, 但我们也要痛定思痛, 认真分析受灾原因, 总结经验教训。这次林业遭受严重灾害, 天灾是主要因素, 但长期以来不重视科学经营森林的因素也不能忽视。比如, 毛竹纯林就比竹阔混交的竹林灾情严重得多, 采割了松脂的尤其是不按规程采脂的松林, 灾情比没有采脂的松林要严重得多, 有些地处赣中、赣北的县也盲目引进桉树, 这次全部被冻死, 教训非常深刻。要以灾后重建为契机, 把灾害变机遇, 把坏事变好事, 改善林分结构, 转变经营模式, 改进管理方式, 提高森林经营水平和林业抗灾能力。具体做好几件事情: (1) 抓好科技救灾。实施林业科技“百千万”工程, 动员全省林业科技人员深入百县千乡万村, 为广大林农提供育苗、造林、间伐、抚育等科技服务和培训, 指导林农搞好灾后重建。 (2) 大力推广实用科技成果。在毛竹和油茶受灾地区, 大力推广竹腔施肥、高产良种油茶丰产技术, 尽快帮助受灾林农恢复生产。2008年, 省财政按照肥料补助150元/hm2的标准, 安排5 000万元资金, 在全省推广33.33万hm2竹腔施肥, 加快恢复毛竹林资源。 (3) 加强林木良种基地建设。大力实施林木良种工程, 建立10个陈山红心杉、高产脂湿地松、高产油茶、珍贵速生阔叶树及生物质能源树种良种繁育基地, 逐步构建林木良种繁育体系。加强林木种苗执法, 确保种苗质量。积极争取省政府支持, 建立林木良种补贴制度, 激励林农使用良种。 (4) 全面推行营造混交林。今后的造林, 特别是林业重点工程造林, 必须营造混交林, 阔叶树比例要达到三成以上。对毛竹林中的阔叶树, 要严格保留。 (5) 大力推进抚育间伐。积极探索抚育间伐政策, 强化中幼林抚育, 加强低产低效林改造。 (6) 积极推行编制森林经营方案。结合二类森林资源调查, 逐步推行以行政村和林业实体为单位, 编制森林经营实施方案, 力争“十二五”期间全省按森林经营方案下达木材采伐计划, 促进林业可持续经营。 (7) 大力开展林业标准化示范区建设和森林认证工作, 着力建立一批高标准森林经营示范点。 (8) 深入开展林业灾害科学研究。组织林业专家, 围绕林业灾情损失评估、毛竹油茶抗灾应急技术、灾后森林恢复等课题开展研究, 建立林业科技救灾示范点。要在现有受灾林地中分类划出一部分保留区, 既警示后人, 又可供科学研究。

3.3.2 加大林业宣传力度, 着力提高生态文化建设水平。

党的十七大把建设生态文明作为全面建设小康社会的目标之一, 全国林业厅局长会议对林业生态文明建设提出了具体要求。建设生态文明, 弘扬生态文化, 是推进林业又快又好发展的一个重要抓手。 (1) 要抓紧制定全省生态文化建设总体规划。以加快建设自然保护区、森林公园、湿地公园、森林博物馆、林业科技馆、生态宣教中心等为依托, 推进林业生态文化基础建设。2008年要力争新建1个国家级自然保护区、5个省级自然保护区和2个国家级湿地公园, 使全省自然保护区和森林公园占国土面积的比例达到10%左右。 (2) 要加大林业宣传力度。要善于借助中央和省主要新闻媒体的力量, 扩大江西林业的对外影响, 打造江西林业生态文化品牌。 (3) 要提升林业宣传水平。举办生态文明高层论坛等大型活动, 掀起宣传生态文化、弘扬生态文明的新高潮。加快创作反映林业改革发展成果的文学作品和电影电视歌曲, 积极传播林业生态文化。广泛宣传林业建设中鲜活的典型, 激发全社会关心和参与林业建设的热情。 (4) 要建设林业宣教基地。建设江西森林博物馆, 展示林业改革发展成就, 浓缩林业建设精华。建立林业爱国主义教育基地和林业生态宣教中心, 为社会各界了解林业、关注自然提供平台。 (5) 要建好林业门户网站。各设区市林业局要在2008年, 各县 (市、区) 林业局要在2009前建成自己的门户网站。 (6) 要展示和提升林业形象。每个市、县 (区) 林业局要在高速公路等交通要道, 建成永久性的林业宣传碑牌, 充分展示江西林业的新形象。

3.3.3 抢抓有利机遇, 着力提高林业部门自身建设水平。