浅谈驻村工作（共9篇）
篇1：浅谈驻村工作
创新驻村工作替身指导能力
——滨海工业区（马鞍镇）驻村中心许关水
今年以来，滨海工业区（马鞍镇）贯彻落实中央“基层组织888建设年”和县委、县府“联村促发展”指示精神，实行了机关干部专职驻村（居）工作制度我有幸被镇党委，政府挑选到华阳、东联两个居委会担任驻村（居）指导员，深感使命光荣责任重大。虽然有多年农村工作经验，在新的形势和挑战下，经过半年多来的实践和探索，怎样当好一个驻村（居）指导员有一下三点感受。
一、专职驻村首先要摸清“三个底”
1、两套班子情况底。主要看班子战斗力强勿强，工作协调能力好勿好，党员队伍凝聚力有勿有，居民群众向心力高勿高，如果这些条件完全具备，就是团结和谐的好班子，驻村（居）工作就能顺利地开展，上级交办的任务就能不折不扣地完成。反之，如果班子不和工作不力，信任度不高，那么作为驻村（居）指导员，就要认真思考，做好参谋，当好娘舅，这是驻村（居）工作的首要任务之一。
2、居民群众思想底。尤其是北片。由于开发建设需要，一部分居民群众由于拆迁安置，居住地分散，他们在做什么、担什么、求什么？缺少更多了解和教育管理。谈心交心难度相对加大，结合上半年
1省，市，县开展的“进村入企大走访”活动，为驻村（居）工作提供了更好的有利条件，通过走访摸清了居民群众的居住分布情况，家庭生活情况和思想要求情况，为进一步做好驻村（居）工作打下了扎实的群众基础。
3、（村（居）经济实力底。俗话说：“有章理事，有钱办事，有人管事，”村（居）经济的强弱关系到社会各项事业能否有保障，村（居）工作能否正常运行的关键所在，如果村（居）经济匮乏，甚至入不付出，那么作为驻村（居）指导员，一方面要鼓励村（居）干部尽心尽力做好工作，另一方面要帮助他们开展“增收节资，开源节流”，要坚持花小钱办大事，少花钱多办事的原则，千方百计取得居民群众的支持和理解，从我驻华阳、东联两个村（居）的情况调研来看，东联常年收支保持平衡，结存资金尚有近百万元，华阳每年需要上级补助，15万元，收支才能平稳度过。
二、专职驻村重点要做到“三个子”
1、放下架子。实行专职驻村（居）工作，指导员有更多的精力与村（居）干部交谈，有更多的时间与党员群众接触，要放下架子与他们一起同甘共苦，把村（居）工作当作自己的责任，把群众要求作为服务宗旨，不要自以为是高高在上，认为我是政府机关派驻的干部，不与村（居）干部心连心。脱离群众，脱离实际，不遵守机关干部行为规范。否则，驻村（居）工作始终打勿开局面，则将一事无成。丧心威心。
2、出好点子。驻村（居）指导员既是一名联络员，情报员也是
一名服务员，战斗员，要做到上情下达，下情上联，在上级领导交办任务时向村干部要讲清意义，讲明意度，布置工作时要讲透重要性和必要性，并帮助召开有关人员会议作出部署，提出意见建议，做到不拖，不推，不回避。如果对工作无动于衷，不问不响，听之任之，那作为一个驻村（居）指导员是不受欢迎的。如上半年全镇上下开展的“大走访”活动，根据上级入户率要达到100%，所以我就主动与两个村（居）主要干部商讨，提出了在家居民实地走访，上班居民干部夜访，外出居民电话约访”的“三访”工作举措，收到较好的访问效果。也受到村（居）干部的赞赏，确实是一个农村老干部的经验总结。
3、敢挑担子。一个驻村（居）指导员虽然职小无权，但在一个村（居）中有最大的发言权、建议权、反映权；当县体工作中村（居）干部遇到危难时驻村指导员要敢于解危；当居民群众遇到困难时要敢于解忧，在社会管理遇到困难时要敢于解脱；当工作遇到投诉时，要敢于承担责任，妥然处置，不扩大事态，不矛盾上交，不推诿扯皮。要在指导员的职权范围内全权驾驭，争做一名合格的，称职的驻村指导员。
三、当职驻村关键要树立“三个感”
1、工作要有责任感。一个充满责任感的人，才有机会充分展现自己的能力，因为责任是一种担当，一种约束，一种动力，一种魅力，一个人只要有了责任感，才能实现自己的承诺，才能克服各种困难，才能得到别人的尊重和信任。每个人不管处于什么样的职位，只要怀着珍惜工作，珍惜一切的态度，才能有更好的心态投入，才能有敏捷的思维方式。工作才能出色完成。驻村半年多来，两个村（居）工作不管大事、小事，不管热点、难点，我都能动手，动口，动脑，亲自参与做到。
2、工作要有事业感。县机关有位领导说过，不当领导了，但们然是一名共产党员，一个员名员而这两个“员”的身份实际上还是一名机关办事员，办事员就要办事。他的这些话对我启发很大，我是从人大岗位退下来，离退休还有整整五年，目前实质的工作岗位没有了，管管下一代，当当指导员，工作比较轻松，但是要对地起党，对得起自己是多年农村工作富有一定工作经验的农村干部，还有一定作用可发挥。所以，年初党委主要领导征求我和一些同志时，我就主动提出当一名驻村（居）指导员，时代的发展需要我们这样做。人民的要求需要我们这样做。
3、工作要有荣誉感。荣誉是每个人所追求的目标，但要在平时的工作中赋予更多的使命，才有资格获得荣誉。首先要善于把握宏观形势，在行动上率先垂范，其次要把工作做好，做得更有成绩，成为全镇的典型，如果没有荣誉感，工作就无所事事，我曾经有过这种想法，2007年组织要求从人大岗位退下来，当时人大工作我做得比较出色，心理感到很不愉快，什么事都不想干，后来经过一段时间的工作心也静下来，思想也转变了，无论做什么工作，只要脚踏实地地去做，都能得到收获。09年、10年、11年连续三年被评为优秀公务员，并荣获三等功。领导的信任，又给了这么大的荣誉。我是没有理由不把工作做好。而且要做得更好。做到小事不出村（居）。大事不出区
（镇），后进创先进，先进更先进。
半年多来的驻村工作，使我深深感到，只要摸清“三底”、做到“三子”、树立“三感”，创新驻村工作，提升指导能力，确保村基层组织创出新水平，作出新成绩。
篇2：浅谈驻村工作
从电视新闻看到，各级新一轮的新农村建设指导员就要组建了，这是一件振奋人心的大事喜事。新农村建设面广量大、线长事杂，是一项长期而艰巨的系统工程，不但需要当地广大人民群众的共同参与、共同努力，更需要上级各级党委政府下派指导员的关心、支持和指导。纵观几年来新农村建设指导员的工作实践，认为作为一名指导员，要切实履行职责、发挥作用、为当地新农村建设做出贡献，就要做到“四个明确”。
一、明确重要意义
（一）下派新农村建设工作指导员，是新形势下促进社会主义新农村建设的有效举措。下派新农村建设工作指导员，指导各地开展新一轮扶贫攻坚，和社会主义新农村建设，既充分体现各级党委对“三农”工作的高度重视，也体现了各级党委推进新农村建设的决心和魄力，必将给农村基层注入新鲜的活力，最大限度地调动广大农民群众的积极性和创造性，推动当前新一轮扶贫攻坚工作和新农村建设不断迈向新的台阶。
（二）下派新农村建设工作指导员，是夯实党在农村执政基础的有力措施。农村基层党组织是党在农村全部工作和战斗力的基础，是党联系群众的桥梁和纽带。下派新农村建设工作指导员，就是要进一步摸清各建制村的基本情况，有针对性地加强以村级基层党组织为重点的组织建设，促进乡镇政府职能转变和管理体制改革，加强社会管理和公共服务工作创新。就是要帮助解决基层党组织和党员队伍中存在的突出问题，带头树立解放思想、赶超跨越思想意识，从组织上加强党的执政能力建设，使广大基层党员和干部坚定理想信念、增强执政意识、提高自治水平，增强发展能力，夯实党在农村的执政基础。
（三）下派新农村建设工作指导员，是转变机关工作作风的有效途径。下派新农村建设工作指导员，让各级各部门的机关干部深入到农村基层，是党委领导农村工作方法的重大转变，有利于推动新一轮扶贫攻坚工作的开展，推动各级各部门把“三农”工作放到重中之重的位置，促进党和政府农村工作方针政策的贯彻落实；有利于按照统筹城乡经济社会发展的要求，推动部门工作延伸服务范围，形成共同为“三农”发展服务的良好氛围；有利于强化各级各部门和全社会重视
“三农”、关心“三农”、支持“三农”、服务“三农”的责任感；有利于通过提高政策宣传的广度和深度，便于让更多的农民群众监督各级各部门的工作，密切党同人民群众的血肉联系。
（四）下派新农村建设工作指导员，是培养锻炼干部的重要方式。在实践中培养干部，在实践中锻炼干部是我们党的一个优良传统。在机关工作的干部，特别是中青年干部，具有较高的科技文化知识，但部分同志缺乏基层工作经验，只有到艰苦的地方去经风雨、见世面，才能使自己的意志、才能和品德得到锻炼，才能较快、较稳定的成长。农村是当前经济社会发展诸多矛盾的集合点，是一个大舞台。从行政机关、企事业单位、大专院校挑选政治素质好、有培养前途的干部担任新农村建设工作指导员，深入一线、了解农村、熟悉农村，有利于培养干部在实践中学会把党的各项方针政策与农村实际结合起来，增强新时期做好群众工作特别是处理复杂问题的本领，有利于增进干部与广大农民群众的感情，丰富干部的阅历和人生经历，有利于造就一支能够体察民情、珍惜民力、执政为民的高素质干部队伍，有利于为我们的党、为我们国家、为我们的事业培养出一大批优秀的接班人。
二、明确职责任务
结合新形势新任务，我个人认为当前新农村建设工作指导员的主要职责：
（一）抓好政策法规的宣传贯彻与落实，特别是中央一号文件、党的十七届六中全会精神各级党代会人代会精神的宣传贯彻与落实；
（二）抓好农村基础设施建设、产业结构调整等新一轮农村扶贫攻坚工作，促进农村经济发展和和谐新农村建设步伐；
（三）抓好农村基层党组织建设，为迎接党的十八大的胜利召开打好组织、思想、文化等基础；
（四）监督检查各级援建项目、新一轮扶贫攻坚工作和资金的落实情况；
（五）认真完成各级党委政府交办的其他工作任务，协助当地解决经济社会发展中的其他重大困难和问题。
三、明确工作任务
新农村建设工作指导员驻村后，是上联乡镇党委，下联村民百姓，落脚点在村，着力点在民，要扎扎实实地开展各项工作。当前，驻村指导员要着重做好以下六个方面的工作任务。
（一）紧紧围绕增收，帮助所驻村进一步理清发展思路。在一定的条件下，发展思路决定发展水平。新农村建设工作指导员要在掌握村情民意的基础上，以科学发展观为指导，按照统筹城乡发展、统筹区域发展的要求和上级党委、政府提出的“三农”工作思路，紧紧围绕解放思想、赶超跨越，通过开展新一轮扶贫攻坚工作，不断提高农民收入水平、改善农民生活质量、维护农民合法权益，从所驻村的实际出发，帮助村级组织理清发展思路、明确发展重点、制定发展规划和工作目标。
（二）紧紧围绕增收，帮助所驻村进一步抓好基础设施建设和村庄整治工作。要把帮助当地群众抓好基础设施建设作为一项重要工作，从农民需求最急迫、受益最直接的水利、能源、道路、广播电视和通讯等方面入手，科学规划，积极争取项目资金，加大投入力度，集中力量，稳步推进；帮助所驻村加快农业农村基础设施建设步伐，推进村庄整治建设特别是村庄环境整治，改善农民群众的生产生活条件。
（三）紧紧围绕增收，帮助所驻村进一步增强村级组织的战斗力。新一届村“两委”班子换届刚结束，“两委”班子的团结是村级组织战斗力的基础，参与协调村“两委”班子关系和村干部之间的关系是新农村建设工作指导员开展工作的重要内容。指导员要准确掌握“两委”之间关系和村干部之间关系的状况，采取个别谈心、民主生活会等多种形式，及时沟通思想，消除误解，协调关系，增进团结。指导员在驻村期间要找每一位村干部谈心，为全体党员上党课，建议村党支部召开民主生活会，帮助村“两委”健全工作制度。
（四）紧紧围绕增收，帮助所驻村进一步规范党务公开、村务公开和财务公开。党务、村务和财务问题是农民群众普遍关心的热点问题，也是影响村内党群、干群关系的主要因素。新农村建设工作指导员要了解农民群众对党务管理、村务管理、财务管理等方面的意见建议，按照中央和上级的有关规定，提出健全完善党务公开、村务公开和民主管理制度及其规范运行的意见，并督促村干部付之实施，真正做到党务公开、村务公开、财务公开，从而取信于民，凝聚人心。指导员在驻村期间要召集村民民主恳谈会，组织村干部召开党务公开、村务公开、财务公开制度的学习会和存在问题的分析会，帮助村级组织完善党务管理、村务管理、财务管理的制度。
（五）紧紧围绕增收，帮助所驻村进一步做好矛盾纠纷的化解工作。新农村建设工作指导员要利用驻村的有利条件，进一步了解和掌握矛盾纠纷的动态，督促和协助村干部通过耐心细致的思想工作，公正公平地处理解决矛盾纠纷。对于土地征用、社会保障等涉及农民与政府关系的问题，指导员一方面要向农民宣传解释有关政策，另一方面要为农民积极争取合法权益；对于集体资产、村务财务、土地承包等涉及农民与村级组织关系的问题，指导员一方面要配合上级查明情况、搞清问题，另一方面要帮助村级组织健全和规范有关制度及运行。
（六）紧紧围绕增收，帮助所驻村进一步丰富农民群众的精神文化生活。农民的生活内容单
一、生活方式落后、生活质量较低是农村发展落后的主要表现。新农村建设工作指导员，要围绕六中全会精神的贯彻落实，了解掌握农民群众对精神文化生活的需求，帮助村级组织开展丰富多彩的文体活动、社区教育，邀请有关专家到村举办科技、法律、政策、形势等讲座，建立村文化中心，增加必要的文体设施和图书，为农民群众上几次课，推动农村文化建设不断向前发展。
四、明确工作方法
（一）处理好“指导”与“办实事”的关系。农村工作最重要的是“实”字，群众希望解决实际问题、得到实惠。因此实事一定要办，但更重要的是要帮助村干部出好主意、当好参谋、培养好骨干，依靠村“两委”和村民自身来解决具体问题，找到一条符合本村实际的经济发展路子。
（二）处理好近期目标与中长期目标的关系。派驻新农村建设工作指导员，要理清思路，干好眼前急需干的事，重点选择一两个比较关键的问题，根据本村实际，提出切实可行的办法加以解决。
（三）处理好与乡镇村干部的关系。首先，要处理好与村干部的关系。指导员在工作上要紧紧依靠村干部，这是做好指导员工作的关键。处理好与村干部的关系，归根到底就是村班子团结的问题。指导员要当好润滑剂、添加剂，全力促进村级班子的团结和谐，提高战斗力；其次，要处理好与各级乡镇驻村干部之间的关系。指导员不能以“钦差大臣”自居。各级驻村干部之间要互相依靠、同心协力开展工作，相互之间要共同虚心学习，在平时的工作中加强沟通交流、相辅相成，共同解决村里的有关问题；第三，要处理好与当地党委、政府的关系。指
篇3：浅谈驻村工作
截至目前为止, 西藏自治区强基础惠民生驻村工作已经开展两年多, 涌现出了许多先进典型, 积累了不少宝贵经验。为积极参加“西藏自治区大学生创新性实验训练计划项目”, 结合所学学科专业, 从自身所长与兴趣出发, 积极参与实践活动, 在探索、研究、创新的理论学习和实践实战训练过程中, 发现问题、设立命题, 提出自己的观点与见解, 进行科学思维训练, 学会思考, 学会解决问题, 培养实战能力。西藏职业技术学院财经系农业经济管理专业学生组建了一支队伍以“基于村民视角的驻村工作效果评价分析”为题申报了项目。希望通过实地调查, 从村民角度深入认识中村工作的基本情况、影响因素、工作效果, 从而为改进驻村工作提供村民视角的分析途径和政策建议。
一、项目开展基本情况
项目组根据计划安排, 为深入了解和分析驻村工作的实际情况, 为自己积累农村工作经验, 增强服务三农的工作能力, 制定了调查问卷, 利用2013年寒假期间深入乡村农户家庭调查了解实际情况。调查共发放问卷100分, 收回问卷91份, 其中有效问卷90份。2014年4月, 项目组开始对调查问卷进行整理分析, 从调查对象的基本情况、农户对驻村工作队的总体认识、工作队驻村工作开展情况、农户对工作队的评价等方面深入了解分析具体情况。
二、农户基本情况与对驻村工作队总体认识
在有效问卷中, 共计调查90户农户, 调查对象中男性51人、占56.7%, 女性39人, 占43.3%。从政治面貌看, 党员占24.4%, 群众占77.6%。调查对象婚姻状况数据显示未婚者为25.6%, 已婚家庭占66.7%, 丧偶、再婚和分居家庭占7.7%。从文化程度看, 61.1%的受访者为小学及以下文化程度、初中文化站11.1%、高中以上文化程度者占27.8%。
调查显示所有村均有驻村工作队, 但是并不是所有农户都对驻村工作队有全面的认识。只有94.5%的农户知道所在村有驻村工作队, 仍然有5.5%的农户家庭并不知道有驻村工作队。2.2%的村民从来没有见过工作队人员、51.6%的村民偶尔见到工作队人员、18.7%的村民不认识驻村工作队队员。73.4%的村民认为驻村工作队的任务是帮助村民致富、12.1%的村民认为工作队的任务就是维稳、14.3%的村民认为工作队的任务仅仅是为了完成上级交办的任务, 农户对驻村工作队的认识并不充分。
三、农户对驻村工作队工作情况认识分析
西藏自治区统计局日前发布的数据显示, 2013年西藏农牧民人均纯收入6 578元, 增长15%, 连续十一年保持两位数增长。但是由于西藏农村地区基础设施相对落后、自然条件和资源禀赋较中国其他地区存在较大差距、市场发育相对滞后, 农民增收致富的渠道单一。从对农户的问卷调查结果来看 (见下页图1) , 当前西藏自治区广大农牧民面临的问题和希望的到帮助解决的问题主要集中在就医难、流动资金和投资性资金不足、技术掌握不足和获取困难等方面。
围绕驻村工作队开展的具体工作情况展开调查, 从农牧民的调查结果 (见图2) 显示所有工作队均严格按照自治区党委关于强基础惠民生工作要求开展工作。工作队主要围绕宣传教育、基础设施建设、发放帮扶物资、处理突发事件、举办集体活动等方面开展了具体的不同工作。工作队主要从解决交通困难、农牧民技术缺乏和饮水困难等问题上为村民解决的实际困难或问题。是行路难64%、就学难14%、就医难26%、技术困难30%、资金困难27%、吃水困难29%、灌溉困难26%。
从农牧民面临的实际困难和工作队主要解决的问题相计较, 可以看出两者之间存在较大的差异性。农牧民家庭认为自己主要面临的困难集中在资金和技术资源缺乏、看病困难问题上。驻村工作队主要能实现的是为村民改善交通条件, 一定程度上帮助村民提高生产技术, 改善农牧民饮水质量或条件。这种差异性的存在一方面源于农牧民家庭更看重直接影响家庭增加收入和家庭成员健康的因素而忽视了潜在因素的影响, 同时也反映出农牧民家庭对农业生产因收益微薄导致热情的淡漠。从驻村工作队来看, 则受到自身条件的制约和工作效果考核机制影响, 一方面在涉及国家教育、医疗卫生等制度上, 工作队不可能有大的工作效果;同时驻村工作效果考核机制促使工作队会选择一些力所能及且老百姓感受深刻、效果明显的项目开展工作。
(一) 宣传教育
宣传教育既是自治区强基础惠民生活动的基础, 也是工作队的一项重要工作内容。驻村工作队的宣传教育方式主要是举办培训班、利用村广播宣传、定期更换宣传内容、组织村民外出学习考察, 大多数工作队同时采用多种方式相结合开展宣传教育。有19.8%的工作队采取了入户访谈等其他方式开展宣传教育活动。
宣传教育内容主要围绕西藏惠农政策、新旧西藏对比教育、社会事业发展政策宣传、社会保障政策宣传等。其中56%的工作队纳入了西藏惠农政策宣传、57.2%的驻村工作队在宣传教育活动中纳入了社会事业发展政策宣传内容、64%的工作队纳入了新旧西藏对比宣讲、社会保障政策宣讲站到35.5%。
(二) 基础设施建设
调查结果显示, 绝大多数驻村工作队在对所驻村基础设施建设方面做了大量工作, 89%的工作队对乡村公路就行了维修或建设、57%的工作队投资改善了村里的灌溉设施、50%的工作队对供水供电条件改善做出了具体工作。
(三) 对农民家庭的帮扶
工作队对村民家庭的帮扶具体工作中, 最多的是为农户提供一定的生活用品, 其次是提供一定的资金, 二者分别占驻村工作队的71%和44%。从发放的慰问品来看, 22.2%的慰问品对于村民家庭来说基本上没有作用, 非常急需和有用的只占到41.1%。为村民家庭提供生产资料和技术帮扶的工作队只分别占被调研农户家庭的10%和20%。
(四) 对村集体建设
被调查的农户中, 54.9%的农户认为工作队参与到了村集体的突发事件处理当中, 为村集体的治安环境改善起到了重要作用。87.9%的农户认为所在村的治安环境得到了有效改善, 和驻村工作队的工作密不可分。驻村工作队通过举办和参加村集体活动, 大大改善了村集体的凝聚力和文化氛围、村民关系。39.9%的村民认为工作队为村里组织过集体活动, 58.8%的村民知道的工作队参加了集体活动、13.3%的村民知道工作队赞助过村里的集体活动。41.8%的工作队为村民举办了藏历新年集体活动、46.2%的工作队为村民举办了会议活动、31.9%的工作队为村民举办过集体文化活动。
四、基于村民视角的驻村工作效果评价分析
(一) 统计性分析
农牧民对驻村工作队的总体评价较高, 对工作队的工作持满意和比较满意态度的村民占到80%。94%的农牧民认为驻村工作队对村庄的发展起到了帮助作用。表明自治区的强基础惠民生驻村工作是深受老百姓欢迎和支持的, 是取得了实效的一项工程。
在取得巨大成绩的同时, 农牧民对驻村工作队及具体工作也存在一定的意见。主要认为工作存在帮扶资金不足、对农村环境不熟悉、工作方式方法存在问题、不能解决实际问题等不足的地方。62%的村民认为工作队帮扶资金不足、46%的村民认为工作队不熟悉农村环境、27%的村民认为工作队工作方式方法存在问题、24%的村民认为工作队不能解决实际问题。导致部分村民对工作队信心不足、信任不足甚至抱有怨言。
(二) 基于村民视角的驻村工作效果及影响因素分析
为准确分析西藏自治区强基础惠民生驻村工作具体情况, 本项目试图通过对农牧民的调查, 从农牧民角度分析驻村工作的效果及影响因素, 构建基于村民视角的驻村工作理论模型, 找出影响驻村工作的显著性因素, 从而为改进驻村工作方法、提高驻村工作效果提供政策建议。
为进一步定量分析工作队对村民家庭的帮扶作用及其与影响因素之间的关系, 根据调查问卷整理数据做相关分析, 得出西藏企工作队对村民家庭的帮扶作用主要与已经解决的问题、驻村工作组工作内容、是否有驻村工作组、家庭收入主要来源、家庭收入格局变化等因素呈显著相关性。
本研究利用SPSS17.0统计软件对90分调查问卷进行多元线性回归处理。
选取工作队对村民家庭的帮扶作用作为因变量, 已经解决的问题、驻村工作组工作内容、是否有驻村工作组、家庭收入主要来源、家庭收入格局变化关系等因素为自变量, 建立拟合多元线性回归模型。
注:a.Dependent Variable:工作队对村民家庭的帮扶作用。
从“系数a”表中可以看出, 多元线性回归方程应该为:工作队对村民家庭的帮扶作用=176.381+175.139×是否有驻村工作组+0.144×驻村工作组工作内容+0.722×家庭收入格局变化+0.711×家庭收入主要来源+0.011×工作队已经解决的问题。
经标准化处理, 得到标准化的回归方程为:工作队对村民家庭的帮扶作用=0.203×是否有驻村工作组+0.225×驻村工作组工作内容+0.418×家庭收入格局变化+0.377×家庭收入主要来源+0.392×工作队已经解决的问题。
分析结果表明, 基于村民视角对工作队工作效果的评价, 主要取决于工作队的工作对农牧民家庭收入格局和来源产生的改变和为村民解决的实际问题。工作队的工作内容在一定程度上也对工作效果产生积极影响。
五、政策建议
(一) 加大驻村工作宣传力度
针对少数农牧民对驻村工作队缺乏认识的基本情况, 工作队应严格按照《驻村工作指南》要求, 以宣传教育为主要抓手, 全面开展各类政策和驻村工作宣讲工作, 不断提高农牧民群众思想政治素质, 夯实农牧区基层建设思想基础。真正让群众明白与之息息相关的经济社会各项事业发展的主要成就和总体思路, 引导群众进一步牢固树立起跟党走的理想信念。通过上门走访、路边随访、会议宣讲等形式开展宣讲工作, 与群众面对面地零距离交流。向群众发放《农牧民享受财政补贴优惠政策明白卡》, 与农牧民群众积极互动, 耐心细致地解答他们关心的热点难点问题, 使党的惠民政策通过驻村工作队的宣传教育深入人心, 真正让农牧民群众明白了惠在何处、惠从何来。
(二) 驻村工作队与农牧民需要对接
针对农牧民面临的实际困难和工作队具体工作之间的差异性, 需要在派驻工作队之前, 对现在的所有村庄深入开展调查工作, 摸清工作队所驻村的环境、交通、资源、人文等各种要素情况。同时由工作队派出部门拟定所派出工作队的驻村工作方案, 根据单位实际情况拟定能为驻村工作提供的资金、技术、政策或其他帮扶资源状况。由自治区强基础惠民生活动领导办公室提供一个公共平台, 为有针对性的双方搭建信息共享渠道, 实现驻村工作队与村庄之间的供需对接。通过该方式克服工作队能力与农牧民需求之间的差异, 提高驻村工作的针对性和效果。
(三) 抓住核心问题, 增强解决实际问题能力
驻村工作队可开展的工作丰富多彩, 既有走访调查、宣传教育、举办集体活动等文化活动, 又有解决农牧民住行教医等实质性具体工作。但是所有工作必须抓住农牧民关注的核心问题, 即家庭收入增加和家庭收入渠道问题。因此驻村工作队的工作内容应紧紧围绕这一主题展开。以增加农牧民家庭收入作为工作的突破口、以改善农牧民家庭收入渠道为着力点, 结合农牧民家庭实际情况, 集中工作队所具有的优势开展工作, 防止工作停留在宣传教育等口头上, 通过为农牧民解决实际问题来巩固工作效果。
为此, 需要工作队派出单位加提高驻村工作队的工作能力。一方面组建强有力的工作队, 派遣具有较强社会工作能力和专业技术能力的人员组成工作队伍;另一方面需要为工作队提供有力的保障条件, 在自治区对驻村工作队考核的基础上将工作队的工作效果纳入派出单位的考核范围内, 对于克服完成驻村工作任务思想、增强工作队解决实际问题能力有着重要意义。
摘要：西藏自治区创先争优“强基础惠民生”活动驻村工作队工作效果直接影响西藏跨越式发展和长治久安。试图通过对村民深入调查, 分析驻村工作队工作的基本情况, 从而为改进驻村工作提供村民视角的分析途径和政策建议。
关键词：驻村工作队,效果,影响因素,评价
参考文献
[1]强基础惠民生:西藏驻村工作队的新期盼[N].西藏日报, 2011-10-18.
篇4：浅谈驻村工作
自然条件差、缺乏主导产业、无规划、无资金、基层组织软弱涣散，是制约农村发展、落后地区脱贫的几大原因。针对于此，林西县在深入调研分析的基础上，充分挖掘人的因素，发挥干部党员的主观能动性，组建驻村干部工作队，选派第一书记，结合各地实际，理清发展思路，制定长远规划，发展主导产业，健全基层组织，实施精准扶贫，与乡镇干部合力攻坚，从而激活了扶贫工作一盘棋。
在大营子乡土庙子村记者看到，已经建好的10亩连体冷棚里，提子秧苗长势正旺，驻村工作队成员、村第一书记张晓慧介绍说：“‘三到村三到户’扶贫项目资金四年共200万元，土庙子村第一年50万元资金建了10亩冷棚，村里又自筹资金购买了提子秧苗，预计年底提子就能上市了。”县委组织部副部长、驻村工作队队长梁晓东告诉记者：“驻村工作队指导土庙子村通过召开村民大会、入户调查等方式选出贫困户，进行公示后，确定了181户贫困户，这10亩冷棚全部由181户贫困户入股经营，每年分红。剩下的150万元资金我们还是打算先期贷款下来，集中使用，获得规模效益。”像土庙子村一样，全县各扶贫重点村在县、乡、村合力攻坚下，正焕发着生机和活力。
扶贫攻坚“三到村三到户”是自治区创新扶贫机制的重大举措，在具体实施中，针对“扶谁”、“谁扶”、“怎样扶”这几个问题，林西县进行了专题研究部署，成立了39支由县处、科级干部和第一书记组成的驻村工作队，精选47个单位对口帮扶39个项目村。自春耕生产开始，各驻村工作队就开始为制定帮扶规划做调研，通过深入田间地头、住宿农家、入户解难题、召开群众会等方式广泛征求干部群众意见建议，查准摸实村情民意，了解深化农村改革、推进扶贫开发、民生改善、维护社会稳定、基层组织建设等方面的重点任务。对行政村工作思路、班子建设、制度落实、农民生产生活水平、基础设施、民生政策落实等进行调查研究，掌握第一手资料。为实施精准扶贫，在驻村工作队、乡镇、村、组的共同组织下，村民小组或户代表会议推荐选举产生贫困人口，通过“比、算、评”的形式识别出贫困人口，识别工作全程公开公示。目前，贫困人口识别“建档立卡”工作全部完成。
该县各级干部充分认识到把“立产业”作为扶贫核心的重要性，在规划中依据各地自然条件和资源优势，以肉羊、肉牛、甜菜、蔬菜、野果、设施农业为主导，确定15个肉羊养殖村、18个肉牛养殖村、9个林果经济村、18个甜菜设施农业村。同时，各乡镇与工作队在村级规划上科学布局，推进撤并整合。依靠中心村成型的主导产业和基础设施，发挥其辐射带动作用，吸纳周边人口少、条件差的自然村贫困人口，达到共同致富。在资金使用上，合理整合涉農项目资金，撬动金融资金，集中财力办大事，避免分散使用，各驻村工作队和乡镇包村干部通过召开村民会议、走访谈心等方式争得贫困户的理解与支持，引导他们积极参与到项目建设和产业开发中。
篇5：驻村工作组驻村工作计划
（一）加强村级班子建设。建好班子：通过交心引导、培训或督促自学等方式，使支部成员加强对党的基本理论和党的农村基本政策的学习，提高整体素质，增强带头致富的实际本领，抓好党员发展和后备干部培养工作，组织实施贫困党员精准扶贫示范工程。定好思路：帮助村委制订今后五年发展规划，进一步理清村里的发展目标和方向，努力增加村级集体收入和农民群众收入。健全制度：建立健全村支部和村委会议事规则和决策程序。健全完善村规民约、党务公开、村务公开、村务契约化管理等制度，推进村级工作制度化、规范化。
（二）抓好基础设施建设。
1、201x年硬化6.85公里公路，路面拓宽3.5公里（按村道路建设标准加宽为4.5米）；
2、解决贫困户25户100人的饮水困难；
3、规划201x年清淤扶坡山坪塘7口，分别是：，3.2km，分别是：赵家梁至谢家山1.2km、处至大坝里0.8km、梨子院至柿树坪1.2km。新建微水池20口。新增灌面500亩。
4、实现宽带网络和广播电视全覆盖。
（三）、抓好阵地建设。
1、新建村办公室120平方米；
2、新建村卫生室80平方米；培训合格医生、添置设备实施。
3、新建村文化室80平方米。
（四）抓好产业发展。通过实施“五个一批”，保证贫困户脱贫；通过逐户规划，201x年全村贫困户养猪331头，养羊140头，养牛35头，养鸡1300只，养鸭140只，养鱼3000尾，种植商品蔬菜20亩，外出务工52人，低保兜低46人。抓好三个专业合作社的发展，发挥带动引领作用。
（五）抓好安全住房。全村201x年8户26人实现移民搬迁； 46户138人实现危旧房改造。
（六）抓好社会保障工作。卫生上：贫困户中还有1户3人还没有参加医疗保险。201x年要实现所有贫困人口参加医疗保险。贫困户中2人需要大病救助，有24人得慢性病需要医疗救助，残疾人14人需要帮扶。教育上：做到贫困学生中无因贫辍学现象。全村11名贫困学生享受“雨露”计划。每年集中开展2次以上的种养技能和素质培训，培训90人次。
篇6：驻村干部用真情实干做好驻村工作
驻村工作，每天面对的是群众。怎样为群众服务？怎样才能服务好群众？是新常态下需要认真思考与探索的问题。说起简单，做起难，驻村干部就做一件事——好事，将好事做好、将好事做实，将细小工作落到实处。
驻村工作需要“走”这个动词。驻村工作不能只是守着办公室，等着群众来找上门办事，要“走”出去，与群众打成一片，从“被动走”到“主动走”。只有花更多的时间“走”出去，一头汗两脚泥，深入田间地头，才知道群众所急、所需和所求。而不能觉得“派驻”是高人一等，导致放不下官架子，摆不正身段子，让驻村工作“走样变形”，若那样就只有官员角色，没有群众底色，没有把群众的“油米柴盐”看上眼、记上心，那么群众怎么会把你看成自己人？因此，在“走”字上要深下功夫，下真功夫，要真走，要深走，要走正。
驻村工作需要一个“实”字。群众是个大群体，接受不同层次的教育，素质参差不齐；从事着不同的行业，有着不同的需求。如何让群众的需求得到更好的落实？这需要将工作做细、做真、做实，做到有的放矢。首先通过深入的“走”建立“问题台账”；然后逐条梳理，分类研究；最终对症下药，让群众不同的诉求得到妥善解决。否则驻村工作看似忙忙碌碌，实则都是瞎忙，因此要有“一是一，二是二”的务实态度，直面问题，重实际、讲实话、做实事、求实效、得实绩，做一分是一分，干一点是一点，不让工作成瞎忙，让工作对得起良心的拷问、经得起时间的考验、受得住群众的评判。
驻村工作更要“走心”。若驻村只是走走看看、说说聊聊，虽然与群众热络了，但一年下来“山还是那座山、河还是那条河”，没有办多少实事，没有让群众提高生活水平，那也不能叫合格的驻村。要像新疆那样转变干部作风、做实民生工程、拓宽致富渠道，把群众的每件“小事”解决好，驻村工作的“大事”就好办了，继而增强村级发展的“造血”功能，让百姓人心齐、钱包鼓，村容村貌焕然一新，用行动来“暖心”“走心”，才能让干群关系更加和谐，才能聚集更多、更大社会发展的正能量。
篇7：驻村工作队驻村帮扶述职报告
一年来，__村党支部、__村驻村工作队在乡党委、政府的正确领导下，始终以十九大精神和十九届三中、四中全会和为引领，结合驻村工作“7+1”项任务，团结带领全村党员、干部和群众，齐心协力，共谋发展，各项工作有序推进。现述职如下：
一、完善各类措施，构建东斗“大维稳”格局
一年来，__村县委、县府，乡党委、政府的正确指导下，扎实做好村“两委”换届、十九大召开期间的维稳工作，落实维稳措施，确保村内安全稳定无事故。
一是加强组织领导。驻村工作队与村“两委”干部研究制定了__村换届维稳工作应急预案、换届信访预案、十九大期间维稳安保方案、反自焚应急预案等敏感节点的维稳预案，成立了__村维稳工作领导小组，加强了对敏感节点期间维稳工作的组织领导。二是加强法制宣传。利用月例会时机，宣传村组织换届程序、换届法律法规以及相关政策，提高群众对换届的认知。三是完善维稳设施。积极与乡党委协调完善了探照灯、约束控制器、灭火器、防火沙、水等值班设施，确保维稳设施到位。四是加强值班巡逻。组织村“两委”干部、驻村工作队、老护林员、户长开展值班巡逻，加强村重点区域、村委会的安全防控工作。五是加强外来人员管理。值班人员加强了外来人员、外来车辆的排查、登记，确保村内无输入性隐患。六是严格落实制度。十九大期间所有值班人员严格落实24小时值班制度，无脱岗、漏岗现象。七是加强冬季防火工作。组织村护林员进驻林业防火值班点，开展山林防火值班工作。
二、落实惠民政策，推进经济建设“大发展”
一是在寻找致富门路方面。一是在__自然村100户党员、截止目前共增加收益20000余元;二是组织精准扶贫户到同登公路装卸水泥，增加家庭收入，共有15人参加，人均增加收入400元左右;三是对精准扶贫户采取分类施策，鼓励我村20名群众参军，目前正在更改户口信息，计划明年入伍;四是与邓柯产业园沟通，购买桃树苗，开展特色种养殖，林木明年种植，后年挂果，可见收益。
三是在办实事解难事方面。一是受洪灾影响，我村通村公路塌方严重，工作队协调施工队做好村内道路抢通工作，保证了群众的出行安全;二是做好土地确权登记工作;三是做好全民参保登记工作，完善县、乡、村三级全民参保档案;四是做好养老保险、医疗保险缴纳工作。五是使用强基惠民资金维修各村洪灾损毁道路，新建部分道路;六是做好群众医疗报销相关工作;七是解决群众看电视难问题，了解到多数群众家中卫星电视信号接收器损坏，积极与上级部门协调接收器90余套，解决群众实际困难。
四是在落实惠民政策方面。第三四季度做好了岗位资金、低保资金、定向性政策补贴等资金的兑现工作。
五是在推进扶贫开发方面。一是开展精准扶贫“回头看”工作，新识别9户(1户返贫、4户新增五保、4户新识别)，退出0户。二是争取各类岗位100余个，与村“两委”商议，安排在收入略高于脱贫指标的库外低保户和一般户;三是完善2017精准扶贫档案;四是做好岗位资金、低保资金、定向性政策补贴等资金兑现工作。
六是在关键性要害性问题解决方面。我村存在主要问题是：无集体经济、无产业带动，缺乏发展活力。2017年开始了试点养殖，组织了养殖培训3次，现暂未达到“小项目、大工程”标准。
三、下步工作计划
篇8：浅谈驻村工作
据悉, 青藏交直流联网工程总指挥部临时党委此次捐赠物资总价值5万多元, 资金来源于临时党委2011年度获西藏自治区“先进基层党组织”荣誉的奖金。临时党委根据西藏公司创先争优强基础惠民生驻村工作的实际需要, 决定将奖励资金作为特殊党费捐赠给困难群众。西藏公司驻仲巴县隆嘎尔乡萨如村、吉贡村和隆嘎尔村的三个工作队认真调研梳理所在村的实际困难, 经汇报获得同意, 将奖金用于为小学生添置文艺演出服装和运动鞋等。
仲巴县委政府, 隆嘎尔乡党委、政府及乡完全小学的有关负责人请慰问组一行向临时党委和西藏公司党组转达县乡两级政府和农牧民群众的感谢, 并希望继续关心和帮助隆嘎尔乡经济社会发展和农牧民生产生活水平改善工作。 (英大网索朗多吉)
篇9：浅谈驻村工作
驻村干部要深入贯彻落实扶贫相关文件精神，艰苦奋斗、务实创新，结合自身优势，着重精神帮扶及智力帮扶，增强困难村造血功能，做好扶贫工作，做到精准扶贫。
关键词：
驻村干部；精准扶贫；造血功能
中图分类号：F24
文献标识码：A
文章编号：16723198（2016）04010201
习近平总书记曾强调，扶贫开发工作依然面临十分艰巨而繁重的任务，已进入啃硬骨头、攻坚拔寨的冲刺期。形势逼人，形势不等人。各级党委和政府必须增强紧迫感和主动性，在扶贫攻坚上进一步理清思路、强化责任，采取力度更大、针对性更强、作用更直接、效果更可持续的措施，特别要在精准扶贫、精准脱贫上下更大功夫。开展扶贫工作要充分贯彻落实习近平总书记的讲话精神，广大驻村干部是派驻到困难村的“扶贫先锋”，是落实“精准扶贫”的重要力量，驻村干部要全面学习贯彻扶贫相关文件精神，通过充分调研，结合自身优势，将“输血”与“造血”相结合，“想办法、出实招、见真效”，开展好扶贫工作，做到精准扶贫。
1 深入学习扶贫指导思想、方针政策，做到学以致用、贯彻落实
驻村干部在驻村之前和驻村开展扶贫工作过程中，都要充分、全面地学习中央和地方的扶贫相关文件精神，并将扶贫文件精神渗透到帮扶工作的各个环节中，贯彻“六个精准”，即“扶贫对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准”。在扶贫工作中努力做到习近平总书记就加大力度推进扶贫开发工作提出“4个切实”具体要求中的内容。并紧紧围绕加强基层组织建设、推进强村富民、改善农民生产生活条件、提供有效智力支撑、完善基层治理机制、维护农村安定稳定扎实开展扶贫工作，使扶贫的文件精神落到实处。要一边工作、一边学习，“在干中学”，将上级的指导思想与困难村的实际情况相结合，做到学以致用、贯彻落实。
2 树立理想目标、找准角色定位，换位思考，真正融入到困难群众中去
驻村干部要树立目标，要有通过自身努力为困难村和村民的生活带来变化的追求抱负，对待扶贫工作要有一番作为、大展身手的想法和热情。要转变角色，适应农村的工作生活环境，吃苦耐劳，找准角色定位，驻村干部不同于普通村干部又相似于普通村干部，做好“村官”，严格要求自己，明确自身的责任就是要带领村民脱贫，为村民服务，要有艰苦奋斗、务实创新、百折不挠的精神。要了解工作对象，学会换位思考，在与村干部和村民打交道的时候要多站在村民的角度考虑问题，理解村民的所思、所想、所盼，并以包容学习的态度与村民进行沟通交流。要与村民同吃、同住、同学习、同劳动，真正做到接地气，融入到村民中去。与村民打成一片，才能真正了解农民，为调动农民投身经济发展和脱贫致富的积极性打下基础。
3 扶贫先扶志，激活“内因”，注重思想引领，着力智力帮扶
习近平总书记指出：“扶贫先要扶志，要从思想上淡化‘贫困意识。不要言必称贫，处处说贫。”有的困难户贫困的原因除了一些外在的客观因素以外，内因往往具有重要的作用。有些困难户之所以贫困，物质缺乏是一个方面，但更多的是不思进取，缺乏脱贫致富的志气和信心，缺乏勤劳实干的精神，存在“等、靠、要”的依赖思想。所以改变内因是扶贫的关键，既要治标，更要治本，扶贫不只要推动经济发展，也需要精神层面的帮扶。要向村民灌输“人穷志不能穷”的理念，要改变贫困地区干部和群众的精神面貌，振奋他们自力更生、艰苦奋斗的精神，帮助他们树立战胜困难、摆脱困境的信心和斗志，真正把“内因”激活起来。贫穷往往源自“思想上的贫穷”，要注重对村干部及村民的思想引领，了解困难群众在思想上的“落后”，找准思想上的差距，通过合适的方式将先进的思想理念介绍给村民，并使村民乐于接受，在当地人民群众心目之中树立竞争意识、市场意识、自主致富意识。扶贫必扶智。摆脱贫困需要智慧，农民的智力水平决定了富裕水平。培养智慧教育是根本，教育是拔穷根，驻村干部要充分发挥自身智力支撑方面的优势，传授困难群众先进的致富方法，如推动“互联网+现代农业”在困难村的发展。
4 全面做好调研，形成扶贫计划，结合自身优势，做到精准扶贫
要做好走访调研工作，充分全面得了解困难村经济发展等各方面情况，了解村民的生产生活情况，了解困难村贫困的客观原因，弄明白困难村“缺什么”，驻村干部能“带来什么”，“对症下药”，找准扶贫的切入点，找到有效的扶贫方法，做到精准扶贫。根据困难村的现实情况，提出切合实际的扶贫脱贫目标，形成有针对性详细的扶贫及经济发展计划，制定“一村一策”，结合自身优势，如资源、智力支撑优势等，有步骤地开展扶贫工作，如推动困难村产业结构调整，对困难村的特色农产品进行包装升级，品牌推广，打造“一村一品”，充分利用互联网宣传销售平台，在线上、线下拓展农业“直销”渠道，推动农产品的产销衔接，推进村农业种植合作社的发展，建设“一村一社”，壮大村集体经济，促进农民增收。在扶贫过程中要注重实效，根据实际情况调整扶贫方案，通过为村民办实事，努力收到良好的实际效果，改善民生、强村富民，令村民切实感受到变化。
5 着眼长远、以点带面、授人以渔，提高困难村的造血功能
扶贫工作中“输血”重要，“造血”更重要，扶贫工作要放眼未来，不能只局限于近期的发展，因为驻村干部的扶贫工作是短暂的，而困难村的发展是长远的，要注重给困难村留下一条“自主致富的道路”。要以点带面，提高农村党员、干部的理论水平，提升村干部的思维模式，传授村干部带头致富的技能，增强农村党员、干部带领群众共同致富的能力。不但授人以鱼，更要授人以渔，要从拓展信息流通渠道、职业教育、农技推广等方面，培养有科技素质、有经营意识与能力、有职业技能的新兴知识化农民，增强农民在生产、流通环节中的主导权，减少他们在生产中的盲目性，使之真正地适应农业现代化。通过培养困难群众自主致富的能力，达到强化困难村的造血功能。
习近平总书记在中央扶贫开发工作会议上强调，脱贫攻坚战的冲锋号已经吹响。我们要立下愚公移山志，咬定目标、苦干实干，坚决打赢脱贫攻坚战，确保到2020年所有贫困地区和贫困人口一道迈入全面小康社会。作为“脱贫攻坚战”的重要力量的广大驻村干部，要深入贯彻落实习近平总书记的讲话精神，以上级扶贫文件精神为指导，在扶贫工作中，创新实干，发挥自身优势，既“扶志”也“扶智”，既要“输血”，更要“造血”，真正做到精準扶贫，为困难群众带来变化。
参考文献
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[3]郑常鳜，王强.扶贫重在扶志与扶智——论宁德扶贫工作的思路与对策[J].宁德师范学院学报（哲学社会科学版），2015，（03）.