杏园乡创建幸福家庭活动实施方案

杏园乡创建幸福家庭活动实施方案（通用10篇）

篇1：杏园乡创建幸福家庭活动实施方案

中共杏园乡委员会 杏园乡人民政府

关于印发《杏园乡创建幸福家庭活动实施方案》的

通知

杏园乡创建幸福家庭活动实施方案

为了提高计划生育家庭发展能力，统筹解决人口问题，根据区上的安排统筹，结合我乡工作实际，特制定本实施方案。

一、工作目标

以“创建幸福家庭，促进社会和谐”为主题，力争通过4年的努力，使全乡80%以上的计生家庭达到幸福家庭的目标。分步实施的目标是：2012年至2015年，全系统分别有20%、40%、60%、80%以上的家庭达到创建目标。同时每年要评选出具有代表性，典型事迹突出的家庭作为“幸福使者”在全乡范围内开展“幸福感召”巡回报告演讲活动。

二、工作内容

创建幸福家庭活动围绕“计划生育、优生优育、文明富裕、身心健康、和谐幸福、奉献社会”六个方面展开。

——计划生育。计划生育是幸福家庭的前提。科学合理制定人口计划，最大限度减少计划外生育，坚决杜绝计划外多孩生育，全额征收社会抚养费，严厉打击“两非”行为，使全乡农村计划生育率在完成计划的同时，呈逐年上升势头。

——优生优育。优生是幸福家庭的希望所在。加强人力资源开发，着力提高人口素质，建立起出生缺陷预防服务网络体系，积极开展孕前预防出生缺陷实验室筛查、孕期重点监控、围产期保健和随访工作，全乡婚前免费医学检查达到98%以上，孕前优生健康检查率达到85%以上，出生缺陷发生率下降到1%以下，降低出生缺陷发生风险。引导家庭成员有计划、负责任科学生育，掌握科学育儿知识，注重婴幼儿早期发展教育和素质提升，重视青少年健康人格培养，促进人的全面发展。

——文明富裕。致富是幸福家庭的重要保障。采取“政策引导、基地带动、产业扶持、部门联运、资金引导、社会参与、项目运作、典型引领”等多种帮扶救助方式，大力扶持计生家庭特别是计生困难家庭勤劳致富，结合产业计划，帮助计生家庭发展一个产业，掌握一门致富技术，通过扶持，在“十二五”期间使被扶持的所有计生家庭实现收入增加、生活富裕、富足祥和、安居乐业，实实在在让广大群众感受到幸福。

——身心健康。健康是幸福家庭的基础条件。通过经常性，长期性的宣传引导和开展“生殖健康服务进家庭”行动，提高生活保健和生殖健康的意识、能力和水平；培养家庭成员科学文明、低碳环保、“空巢”家庭实施生育援助；配合开展“青春健康教育进校园”活动，为少男少女解疑解惑，提供相关指导和服务；建立幸福家庭“六优”促进中心，创办幸福家庭心理健康咨询热线，促进城乡居民身体素质和心理素质的提升。

——和谐幸福。和谐是幸福家庭的终极目标。通过广播、电视、报刊、杂志、网络等多方式渠道宣传倡导中华民族家庭美德、夫妻恩爱、尊老爱幼、邻里和睦，倡导新型的生育文化等，引导家庭成员树立社会主义核心价值观，全面提升家庭成员的思想道德水平和科学文化素质，形成热爱祖国、关心社会、珍惜家庭的良好氛围，推动家庭成员之间、家庭与社会、家庭与自然的友爱、和谐。

——奉献社会。奉献是幸福家庭的价值体现。着力培养家庭成员的公民意识和感恩情怀，通过“亲帮亲、户帮户”、“1+

1、结对扶”“爱心助学行动”“春光助残行动”等形式，对纳入政府助学工程对象中的计生家庭给予再扶助，把计生困难家庭的唇腭裂、残疾、白血病、烧烫伤儿童等病残患者纳入慈善总会、残疾人联合会等提供减免费用的手术治疗范围，予以治疗援助，把节假日慰问计生家庭作为各级党政部门的一项经常性工作，纳入日常工作范畴。增强家庭负责任感和社会凝聚力，形成人人乐于扶危济困、见义勇为、养老助残、邻里互助、回报社会的良好道德风尚。

三、工作安排

创建幸福家庭活是一项系统工程和长期任务，需要科学谋划、分步实施。“十二五”期间的工作将分三个阶段进行：

1.启动阶段：2012年3月底前。

主要工作：选择试点村，部署任务。各村制定方案，宣传发动，开展活动。

2.推进阶段：2012年4月至2015年7月。

2012年：在进一步做好宣传动员工作基础上，李河、康庄等村作为试点村，开展创建工作，积极探索创建活动的经验，为扩大试点和全面推开打好基础。

2013年：在认真总结试点经验的基础上，进一步扩大试点面，要求全乡9个村40%村达到创建标准，适时召开全乡创建幸福家庭活动试点工作现场会，总结推广试点经验。以村、社为单位开展幸福家庭评选表彰活动。

2014年：在总结试点及扩大试点经验的基础上，创建工作全面推广，全乡9个村80%的计划生育家庭户达到标准，适时召开全乡创建幸福家庭促进会或经验交流会，以村为单位开展幸福家庭评选表彰活动。

3.评估阶段：2015年7月到12月。

乡政府将组织人力对全乡9个村创建活动进行评估验收，评选表彰在创建活动中成绩突出的村和个人，对下一阶段的工作进行安排部署。

四、工作重点

（一）加强宣传引导。要结合新型家庭人口文化建设工程，进一步加强基层人口计生宣传阵地建设，充分发挥村人口

文化活动室、计生协会会员之家、人口文化大院等群众性人口文化阵地作用，动员计划生育协会、人口文化促进等多方面力量，组织群众广泛开展人口文化活动，大力传播计划生育、性别平等、优生优育等新型婚育观念，引导群众需求为导向，拓展宣传教育内容，综合利用农村和乡人口计生宣传教育阵地，为群众提供技能培训、信息交流、文化娱乐、生殖健康服务的平台。要畅通入户宣传渠道，深化婚育新风进万家、关爱女孩行动等活动，倡导文明进步的家庭观、幸福观，引导群众培育文明健康的生活情趣和生活方式，形成人人乐于扶危济困、见义勇为、养老助残、邻里互助、回报社会的良好道德风尚。充分发挥广播影视的宣传优势，利用广播、电视、报纸、互联网等各种媒体，采取多种形式广泛宣传文明进步的家庭观、幸福观，宣传党委、政府的部署安排，宣传幸福理念、幸福常识和幸福家庭的先进事迹，把创建幸福家庭活动纳入精神文明建设的重要内容，同农村基层创建文明村、文明户等活动结合起来。各村要加强婚育文明和家庭文明建设，深化婚育新风进万家、关爱女孩行动、新农村家庭计划等活动，引导群众树立科学、文明、进步的婚育观念；开展新型人口文化进农家、进村、进企业、进单位、进校园、进市场 “六进”活动，强化人口计划生育社会化宣传；积极配合有关部门持续开展打击“两非”行动，切实降低出生人口性别比。

（二）搞好健康服务。继续深入开展“生殖健康服务进

家庭”行动，普及避孕节育、生殖健康科学知识，积极推进知情选择，全面落实免费计划生育基本技术服务，做好省级免费孕前优生健康检查试点项目，加强出生缺陷预防和优生优育工作。配合开展“防艾行动”，关爱育龄妇女生殖健康，最大限度降低出生缺陷发生率；进一步推进住院分娩实名登记制度，落实孕产期全程服务管理，保障母婴安全。促进家庭成员身体健康、心情愉悦，不断增强群众的生活幸福感和对人口计生工作的满意度。普及避孕节育、生殖健康科学知识，群众生殖健康知识普及率达到85%以上，男性生殖健康知识普及率达到50%以上，当年计划怀孕夫妇优生知识普及率达到95%以上。积极推进知情选择，全面落实免费计划生育基本技术服务，新婚、计划怀孕和已孕夫妇生殖健康知识咨询服务率达到90%以上，待孕和已孕妇女叶酸投服率达到100%，已婚育龄妇女当年生殖健康检查服务率达到40%以上，流动人口生殖健康服务率达到80%以上。从今年起，区上将创建幸福家庭活动工作情况纳入对各乡镇履行计生职责考核内容，作为评先评优的指标。乡上领导小组办公室要加强日常检查指导和工作调度，及时分析汇总，使任务与时间同步，推进创建活动稳步有序开展。

（三）抓好致富促进。要以建设全国人口和计划生育利益导向政策体系示范区为契机，全面落实农村计划生育家庭奖励扶助、“少生快富”和特别扶助三项制度和《甘肃省计划生育特殊困难家庭救助办法》，确保农村“两户”家庭在农村低保、乡社会养老保险、新农合、妇女小额贷款、扶贫整村推进等项目中的“特惠”政策落实到实处，让他们优先分享改革发展成果。要整合社会资源，扩大计划生育奖励优惠政策的覆盖面和受益人群，支持城乡家庭特别是计划生育困难家庭发展生产、勤劳致富，实现收入增加、生活宽裕、安居乐业、结合我乡驻村包点和党员干部联系群众等工作，共同落实

好强农惠农政策，加强实用技术培训，扶助城乡家庭特别是计划生育困难家庭开办投资少、风险小、见效快的养殖、种植、农副产品加工等劳动致富项目。

（四）落实“生育关怀”。各村要强化对“生育关怀行动”的协调、领导工作，乡计划生育协会具体负责做好部门之间的协调并深入基层指导开展工作，结合近年开展的“五关怀行动”，继续加大落实力度，按照甘肃省《“生育关怀行动”实施方案》通知精神，进一步做好自己的职责，投入一定的人力、财力、物力，积极开展人性化和优质温馨的关怀行动，使计划生育困难家庭感受到党和政府的关怀和社会的温暖，解决他们在生产、生活、生育中遇到的困难和问题，在“成才资助工程、扶持保障工程、创业致富工程、健康幸福工程”等方面提前优先分享改革发展成果，使实行了计划生育的家庭在经济扶助、精神慰藉、舆论支持等方面得到关怀支持，促进社会和谐进步，加快“幸福家庭”创建工作。

（五）开展社会关怀。各村要积极发挥和依靠社会力量积极参与“幸福家庭”创建活动，积极争取引进项目工程，为计划生育家庭搭建致富平台。要认真开展好中国计生协和中国人寿保险股份有限公司联合开展的《计划生育家庭意外伤害保险业务合作协议》，为计划生育家庭构建风险保障，减少计划生育家庭的后顾之

忧。

五、保障措施

（一）加强组织领导。各村、单位要高度重视创建幸福家庭活动，并将其纳入日常议事日程，作为重要的民生工程来抓。乡上成立了创建幸福家庭活动领导小组，领导小组下设办公室，办公室负责日常工作的协调，安排和落实。各村要成立创建幸福家庭活动领导小组，统一负责创建活动的安排部署。

（二）加大资金投入。各村要充分发挥职能作用，密切协作，积极争取社会各方面资金支持，将创建幸福家庭活动与实施计生家庭创业工程、“三结合”项目结合起来，落实好项目安排和活动经费。

（三）加强考核检查。加强统筹协调，及时总结经验，认真开展工作，确保幸福家庭发展计划有序推进。要认真制定分工作计划，制定幸福家庭创建标准和考评标准，每年对达标家庭进行健康绿色的工作方式与生活习惯，促进每一个家庭成员身体健康、心情愉悦，不断增强家庭和社会的幸福感。

二〇一二年二月十五日

附：杏园乡开展创建幸福家庭活动领导小组成员名单 组 长：张国军（党委副书记、政府乡长）副组长：张绥安（乡人大主席）

令继红（党委副书记）

薛 丽（政府副乡长）

成 员：梁建国（武装部长）

谢 强（科技副副长）

江 江（司法助理员）

何崇渊（民政站长）何兴纲（计生办主任）

领导小组下设办公室，何兴纲同志任办公室主任。

篇2：杏园乡创建幸福家庭活动实施方案

实

施

细

则

（试行稿）

各村委会、乡属机关各单位：

为了进一步提高计划生育家庭发展能力，根据《庆阳市西峰区统筹解决人口问题领导小组关于开展创建幸福家庭活动的实施细则》精神，将以“科学生育、健康生活、守法诚信、勤劳致富、幸福和谐”为主要内容的幸福家庭建设活动作为人口和计划生育工作的重要内容，放在突出位置，提升我乡人口和计划生育水平，营造和谐的人口环境，根据我乡实情，特制定本实施细则。

一、总体目标

通过开展宣传倡导、健康促进、致富发展“三大行动” 进一步弘扬重视家庭、夫妻和睦、尊老爱幼、邻里互助等传统美德，推动男女平等、计划生育、优生优育优教等文明理念更加深入人心；提高计划生育、生殖健康水平，优化出生人口性别比，降低出生缺陷发生率；健全有利于家庭发展的经济社会政策，使困难家庭得到及时有效救助，优生家庭优先分享改革发展成果，家庭生活质量和幸福指数进一步提高，促进低生育水平持续稳定，统筹解决人口问题，提高家庭幸福指数，促进人口长期均衡发展和社会和谐进步。通过四年的努力，使全乡60%以上的家庭基本实现创建目标，做到生存能力和发展水平同步提升，出生缺陷率下降到最低水平，出生人口性别比趋向正常，控制人口总量和提高人口素质明显见效，家庭发展能力、生活质量和幸福指数明显提高，为我乡经济、社会、文化科学和谐发展作出应有的贡献。

二、时间安排

1、启动阶段（2012年2月至6月）。3月底前司官寨、南佐、中心村建成创建幸福家庭活动示范点，6月底全乡要全面开展创建幸福家庭活动，各村要有详细的工作措施，主要围绕“遵纪守法、优生优育、计生奖扶、勤劳致富、技术带富、和睦夫妻、好媳妇、民族团结、文明家庭、诚信计生、关爱邻里”十一项标准评选出不少于10户“幸福家庭”户，制定出实际科学的帮扶方案，确定干部联户。乡上成立领导小组，制定实施方案，拨付专款，充分利用各种宣传媒体，营造浓厚的宣传氛围和舆论导向氛围，不断扩大活动影响力。

2、推进阶段（2012年7月至2015年7月）。采取分批推进、扎实推进、示范带动的方式，实现所有村组全网络覆盖。逐步扩大幸福家庭面，做到创建一批成功一批、示范一户带动一组。确保2014年9月，全乡幸福家庭基数不少于4550户，全乡已挂牌命名的幸福家庭的幸福指数不低于60分。2014年10月至2015年7月，确保60%的家庭符合幸福家庭户基本标准，并争取达到70%以上的奋斗目标。为此，各村每年年初要确定创建目标，做好安排，明确创建对象，落实挂钩帮扶责任，抓好滚动发展。

3、总结评估阶段（2015年8-9月）。对创建活动进行评估，总结经验，完善管理，转入稳定发展。

三、工作内容

创建工作重点围绕“科学生育、健康生活、守法诚信、勤劳致富、幸福和谐”等五项内容，全面实施“六个行动”推动创建目标的落实。

（一）宣传倡导行动。全面实施宣传教育先导工程，加 强人口文化和生育文化建设。１、继续深入开展生育文明模范户和社会文明户评选活动，各村每年评选出不少于两户的“双文明”（文明生育、文明生活）家庭。２、组织实施“五进”活动，即：计生政策进家庭、生殖健康进村户、优生优育进家庭、青春期教育进校园、计生帮扶进农户。（分别组建生殖健康技术服务分队、产业技术帮扶分队、计生知识宣传分队三支队伍，交叉联系进校园、入户、上集市进行宣传、服务、帮扶。每个分队每季度活动不少于三次。计生知识宣传分队通过宣传车播放广播、进村入户发放宣传资料讲解计生知识；产业技术帮扶分队要联系乡上相关部门利用闲暇时间学习产业技术知识，为广大群众提供有力有利的帮扶；生殖健康技术服务分队要充分利用有集日、节假日积极开展义诊活动，让广大群众充分认识到生殖健康的重要性。）３、加 强幸福家园服务平台和农村人口文化阵地建设，组织开展大讲堂、大课堂、大演出活动；要以人民群众满意为标准，将人口文化融入文化大发展大繁荣的范畴之中，着重突出利益导向机制和人口计生文化的重要地位。４、着力南北两条（西孔线和西巴线）文化长廊建设，整合资源，突出区域特色，打造生育文化特色品牌，西孔线、西巴线沿线各村在公路两边以创建幸福家庭活动为主题刷写固定标语不少于10条。５、大力开展“关爱女孩行动”和“关怀空巢老人行动”，将帮扶重点转移到贫困计生女孩家庭和空巢老人家庭，由乡领导带头包村，全乡各级干部包户，确保一人一户，确户到人，每季度乡村干部慰问贫困家庭，并予以物质上的帮助。日常帮扶工作中，尽量提供充分利用农村资源的科学可行的致富信息（药材种植、经济林栽培、香包刺绣、蔬菜种植、养殖业），带动家庭产业经济发展，使贫困计生女孩家庭生活富裕起来，使空巢老人家庭子女回乡自主从业。

（二）优生优育促进行动。大力开展全方位、多渠道、广覆盖的优生优育服务。乡计生服务站牵头，乡卫生院与各村计生服务所、卫生所配合，确保每季度在全乡各村巡回义诊一次，义诊项目主要做到以下七点：１、认真落实国家免费孕前优生健康检查项目，全面开展免费孕前健康检查，为计划怀孕的夫妇提供健康教育、优生检查、咨询指导等孕前优生健康检查相关服务。２、全面落实增补叶酸预防神经管缺陷项目，叶酸发放到每个计 划怀孕的家庭。３、搞好免费婚前检查，提高婚检率。４、推进宫颈癌和乳腺癌的早期筛查项目实施。５、全面开展妇女病的常规普查普治项目。６、强化计划生育免费药具发放服务体系建设，拓宽发放渠道，延伸发放网络。７、探索开展婴幼儿早期教育，创新模式，总结经验。

（三）生育关怀行动。扎实推进“三结合”、“四关爱”活动，深化生育关怀关爱行动。１、关怀关爱计生家庭，建立完善计划生育利益导向机制，全面落实计划生育“三项制度”（奖励扶助制度、特别扶助制度和特殊困难家庭救助制度）、城镇独生子女父母奖励政策，从不同层面、不同领域入手制定计生家庭普惠政策。每年2月底前对符合“三项制度”的户进行全面摸底，确保不漏报一人，让该享受奖扶政策的人群得到细心关怀；督促各单位严格落实每半年一次的独生子女保健费发放工作，对于长期资金不到位，发放不及时的单位要做出相应的处理。２、关怀关爱留守人口家庭，动员社会力量，帮助留守人口家庭解决生产、生活中的困难和问题。对于家庭中主要劳动力外出，只剩老人及小孩的家庭，要着重关怀，了解生活、生产中的困难，在农忙季节，组织人力提供劳力帮扶，在生活困难中，提供资金或物资的帮扶，确保留守人口家庭幸福和睦。３、关怀关爱不孕不育家庭。积极创造条件，开展不孕不育症的诊断和治疗，努力为不孕不育家庭提供生育服务。４、关怀关爱计划生育手术并发症家庭，积极组织并发症患者鉴 定、治疗和救助，帮助解决生活问题。

（四）便民维权行动。大力加强依法行政，切实维护群众合法权益。１、完善群众自治制度，在合同管理、村务公开、评议监督和服务维权等方面，创新工作方式、方法，实现群众自我管理，自我服务，自我监督。２、大力开展“阳光计生”“诚信计生”活动，在“阳光计生”活动中，实现“阳光管理、阳光服务、阳光维权”，在“诚信计生”活动中，要以“政府诚信、群众守信、村民互信”为核心，做到“双向承诺、充分自愿、合同管理、民主监督、依法自治、和谐计生、幸福家庭”的工作目标。３、组建矛盾纠纷调解分队，建立法律援助调解制度，建立咨询服务、社会调解，社会救助工作机制，保障群众合法权益不受侵害。４、加强依法行政，开展以创建依法行政示范单位为主要内容的基层文明执法活动。3月底以前对计生干部进行依法行政知识考试，评选出理论知识过硬的干部组成执法分队，落实行政执法责任制，规范人口计生干部行政执法行为，加强行政执法监督，提高行政人员执法水平。

（五）发展致富行动。紧紧围绕“三化”（工业化、城镇化、农业现代化）、“三动”（投资拉动、项目带动、创新驱动）战略，扎实推进富民工程。１、开展送知识、送文化、送技术、送政策、送项目、送信息活动，引导农民科学生产、经营，帮助群众科技致富。以充分利用农村资源为抓手，以带动农村经济发展为目标，主要提供以药材种植、经济林栽培、香包刺绣、蔬菜种植、科学养殖为主的科学技术帮扶，分季节、分阶段搞好相关技术知识的帮扶、政策项目的推送。２、积极帮助农民解决生产资料和生产资金的困难和问题。联合乡上其他部门，积极协调相关企业，为群众的农特产品及各项产业成果寻求利润高，需求量大的销路，争取不让产品积压，造成群众损失。３、建立就业培训基地，积极协调落实国家就业政策，开展就业技能培训，指导就业。每季度在乡政府召开300人以上的专业技术知识培训班2次，针对全乡多元产业邀请不同领域的专家，进行集体培训。４、树立科技致富先进典型，发挥率先致富家庭的帮带和辐射作用。充分发挥群众的带富作用，扶持已有产业做大做强，吸引外出务工人员回乡就业。

（六）文明风尚行动。教育家庭成员在家庭生活中做到尊老爱幼、夫妻和睦、邻里团结；在人际交往中谦恭让礼、谅解宽容、与人为善；为社会生活中遵守规则、维护公德、扶困济贫，营造明理、友爱、向善的良好社会风尚。

四、保障措施

（一）加强领导，靠实责任。各村要高度重视实施创建幸福家庭活动，切实加强组织领导，把实施创建幸福家庭活动列入重要议事日程，把涉及内容纳入民生规划，统一部署，明确责任，强化措施，抓好落实。

（二）部门联动，密切配合。各相关部门要充分发挥职能作用，密切协作，积极配合，进一步增强工作合力。相关部门要在资金保障和政策制定上 给予相应支持。

（三）加大投入，深化宣传。认真制定好 《实施创建幸福家庭活动的实施方案》，要加强组织协调，做好宣传动员工作，广泛发动群众宣传效果和社会效果，在全乡营造良好的计划生育氛围，及时总结经验，认真开展试点工作，确保我乡实施创建幸福家庭促活动有序推进。

（四）加强督察、严格奖惩。各村各单位要严格按照所制定计划全面完成分阶段任务，乡领导小组成立督察组，定期对工作进展进行督察，及时通报工作进展不明显的村或单位。对于工作安排不到位的村或者单位，要追究相关责任人的责任，情节严重的，经乡党委、政府讨论后进行处理。

2012年2月22日

篇3：杏园乡创建幸福家庭活动实施方案

近年来，偃师市人口计生委积极开展幸福家庭创建活动，使计生家庭的生活质量和幸福指数得到进一步提升。一是统筹协调，部门联动。二是宣传倡导，文化引领。建设文化大院、人口文化宣传一条街等人口文化阵地，并利用媒体广泛宣传文明进步的家庭观、幸福观。三是深化服务，关注健康。通过母亲健康工程、生殖健康“五期”教育、“关爱女性乳腺健康”项目，倡导积极健康的生活方式和习惯，扎实做好免费孕前优生健康检查工作。四是结合实际，创新载体。建立关爱“留守儿童”之家，延伸幸福家庭创建活动的工作面。五是实施保障，扶持创业。加大对计生家庭创业的支持力度，帮助计生困难家庭建产业、增收入。截至目前，偃师市人口计生委累计发放资金3452.8万元，惠及群众13.5万人次。 （孙延涛）

濮阳县渠村乡扎实推进计生奖励扶助对象资格核查工作

为完成2014年度计生奖励扶助对象的摸底排查工作，最近，濮阳县渠村乡计生办开展一系列进村入户核查工作。一是政策宣传。召开动员大会，在各村发放宣传资料3000余份。二是审议申报。各村委会先做好本村计生奖励扶助对象的摸底排查工作，然后，村计生管理员上门核实情况，并严格按照程序进行申报。三是核实上报。乡计生办工作人员上门对申报对象进行严格审核，核实信息，及时上报。 （王艳红）

清丰县325万余元计生扶助金发放到位

最近，清丰县人口计生委把2013年奖励扶助金和特别扶助金共 325万余元打入计生对象储蓄存折。奖扶资金的及时兑现解除了计划生育户的后顾之忧，对高效推进人口计生工作、稳定低生育水平，保障清丰县经济快速发展起到了积极作用。 （张田利 任强伟）

镇平县计生协专项督查提升整体工作水平

自11月23日始，镇平县计生协集中开展计划生育协会工作专项督查活动， 对2013年以来的协会组织建设、阵地建设、生育关怀、群众自治等工作进行深入细致的检查，对相关工作资料进行认真核对，对发现的问题现场反馈，并限期整改。通过这次督查，全县计生协人员交流了工作方法，提升了业务水平，为全县计生协会工作稳步、健康发展打下坚实基础。 （张浩 薛坤）

焦作市解放区“幸福家庭”剪纸大赛展示幸福生活

最近，焦作市解放区民主街道办事处计生协通过开展以幸福家庭为主题的剪纸大赛，展示群众的幸福生活。图为民权街社区计生协理事、剪纸爱好者王瑞玲大妈在展示剪纸作品“幸福之家”。 （文图/张银娣 徐继娟）

虞城县举办“世界艾滋病日”主题宣传活动

2013年12月1日是第26个“世界艾滋病日”。11月26日至12月1日，虞城县人口计生系统紧紧围绕“行动起来，向‘零’艾滋迈进”的宣传主题，积极开展形式多样、内容丰富的防治艾滋病知识宣传活动，一定程度上提高了群众预防艾滋病的意识和能力。 一是广泛做好社会宣传。县人口计生委和各乡镇计生办在群众相对集中的地方，通过悬挂横幅、展出宣传板、设立咨询台、散发宣传资料等形式，向过往群众宣传艾滋病防治常识。 二是大力开展培训活动。组织群众观看艾滋病防治宣传片，请人口学校教师讲授艾滋病防治知识，提高群众预防艾滋病的意识和能力。 三是积极发放预防艾滋病用具。计生技术服务人员一边讲解艾滋病预防常识，一边免费发放安全套，提醒群众洁身自好，把艾滋病堵在安全线之外。 （刘建设 关秋战）

洛阳市洛龙区全方位服务流动人口、农民工

篇4：杏园乡创建幸福家庭活动实施方案

为贯彻落实省人口委、省计生协《关于在全省开展“幸福家庭”创建工作的通知》精神，同时落实县妇联、县计生局《关于在全县计生家庭户中开展评选“幸福家庭”的通知》要求，提高计划生育家庭发展能力，增进家庭和谐幸福，促进人口长期均衡发展，为经济社会跨越式发展创造良好的人口环境。现结合我乡工作实际，制定“幸福家庭 ”创建工作实施方案。

一、目标任务

“幸福家庭”创建工作，紧紧围绕家庭发展这一主题，以建设“计划生育、优生优育、文明富裕、身心健康、和谐幸福、贡献社会”的“幸福家庭”为目标，通过开展宣传倡导、健康促进、致富发展等活动，健全有利于家庭发展的经济社会政策，使困难家庭得到及时有效救助，计生家庭优先分享改革成果，家庭生活质量和幸福指数进一步提高，促进低生育水平持续发展。

二、主要内容

“幸福家庭”促进工作以提高家庭发展能力为出发点和落脚点，想群众所思、帮群众所需、急群众所难，努力为群众提供生产帮扶和优质服务。推动乡村家庭特别是计划生育家庭的生育文明、健康促进、权利保障、能力发展和素质提升。

（一）宣传倡导。结合新型家庭人口文化建设工程，进一步加强基层人口计生宣传阵地建设，充分发挥村人口文化活动室、计生协会会员之家、人口文化大院（广场）等群众性人口文化阵地作用，组织群众广泛开展人口文化活动，大力传播计划生育、性别平等、优生优育、传统美德婚育观，推动家庭成员之间以及家庭与社会之间、家庭与自然之间的友爱和谐；以群众需求为导向，综合利用农村人口计生宣传教育阵地，为群众提供技能培训、信息交流、文化娱乐、生殖健康服务的平台，深化婚育新风进万家、关爱女孩等活动，引导群众培育文明健康的生活情趣和生活方式，形成扶危济困、养老助残、邻里互助、珍惜家庭、关心社会、见义勇为、回报社会的良好道德风尚。

（二）健康促进。继续深入开展“生殖健康服务进家庭”行动，实现生殖健康服务优质、均等、全覆盖。在继续开展乳腺癌、宫颈癌“两癌”免费筛选的基础上，大力开展乳腺、宫颈等妇科疾病早诊早治。普及避孕节育、生殖健康科学知识，积极推行以长效节育为主的避孕知情选择，全面落实免费计划生育基本技术服务。通过人口文化大院、人口文化广场等开展活动，大力普及养生保健知识、心理健康知识，引导家庭成员践行健康文明的生活方式，合理饮食，适量运动，爱护环境，友爱他人，感恩社会，促进家庭成员身体健康、不断增强生活幸福感和对人口计生工作的满意度。

（三）致富发展。以建设全国人口和计划生育利益导向政策体系示范区为契机，全面落实农村计划生育家庭奖励扶助、“少生快富”和特别扶助三项制度，《甘肃省计划生育特殊困难家庭救助办法》等优先优惠政策，确保农村“两户”家庭低保、城乡社会养老保险、新农合、妇女小额贷款、扶贫整村推进等项目中的“特惠”政策落到实处，扩大计划生育家庭奖励优惠政策的覆盖面和受益人群，支持计划生育困难家庭发展生产、勤劳致富，实现收入增加、生活宽裕、安居乐业。积极动员计生家庭参加各种协会、农业合作社等，组织计生家庭劳动力参加免费技术培训，提高其发家致富的能力和本领。开展计划生育家庭意外伤害保险，为计划生育家庭构建风险保障，减少计划生育家庭的后顾之忧。按照《甘肃省“生育关怀行动”实施方案》，开展“生育关怀”行动。加强部门协调，优先扶持计生家庭发展经济，优先为计生家庭协调资金和项目，优先为计生家庭落实优惠支持，解决计生家庭在生产、生活、生育中遇到的困难和问题。

（四）优生促进。结合优生促进工程，抓好免费孕前型健康检查项目。指导待孕妇女合理服用叶酸等营养补充剂，降低出生缺陷发生风险。引导家庭育龄群众有计划、负责任、讲科学地生育，帮助家庭孕育一个健康聪明的宝宝。普及科学育儿知识，注重婴幼儿早期教育和素质提升，重视青少年健康人格培养，促进人的全面发展。推进住院分娩实名登记制，落实孕产期全程服务管理，实现优生指导服务全覆盖，提高出生人口素质，保障母婴安全。联合卫生、公安、药监等部门持续开展打击“两非”行动，进一步优化出生人口性别比。

（五）素质提升。加强村级队伍建设。以服务育龄群众、打造“和谐计生”服务品牌为目标，进一步提升素质，不断提高服务群众的能力和水平，满足服务需要。

三、创建标准

计划生育好。计划生育是“幸福家庭”应尽的义务。家庭主要成员要了解我国的人口国情，增强忧患意识，树立婚育新风，倡导男女平等，带头移风易俗，发扬传统美德。自觉学习计划生育法律法规，带头实行计划生育、晚婚晚育、优生优育，带头遵守村规民约，履行自己的权利和义务。

优生优育好。优生是“幸福家庭”的希望所在。积极参与免费孕前优生健康检查，孕期及早期及时补服叶酸，防止出生缺陷发生，掌握科学育儿知识，注重早期教育和素质提升，重视青少年健康人格培养，让孩子成人成才。

文明富裕好。文明是“幸福家庭”的道德追求。要全面提升家庭成员的思想道德和科学文化素质。落实各项惠民政策，提高多种帮扶救助方式，使计划生育困难家庭发展生产、勤劳致富，实现收入增加、生活宽裕、富裕祥和、安居乐业。

和谐幸福好。和谐相处是“幸福家庭”的愿望。要引导家庭成员树立热爱祖国、关心社会，热心为他人服务的意识。培养家庭成员之间和睦相处，尊老爱幼，邻里之间团结互助，和谐相处，共建和谐社会。

奉献社会好。奉献是“幸福家庭”的价值体现。强化家庭成员的公民意识和感恩情怀，增强家庭责任感和社会凝聚力，形成人人乐于扶危济困、见义勇为、养老助残、回报家庭、回报社会的良好道德风尚。

四、工作要求

（一）加强领导、靠实责任。各村要将“幸福家庭”创建工作纳入人口和计划生育工作的重要议事日程，切实加强领导，靠实工作责任，认真制定实施方案，加大经费投入力度，协调联村联户帮扶单位给于支持和帮助，确保工作取得实效。同时要成立相应的领导小组，靠实责任，将“幸福家庭”创建工作做细、做实。

（二）定期督查，完善机制。乡计生办要定期做好“幸福家庭”创建工作的检查指导工作，要组织人员深入村组调查研究，结合实际，分类指导，及时总结研究“幸福家庭”创建的经验和存在的问题，积极协调和各单位的配合，不断完善运行机制，为“幸福家庭”创建工作打下良好的社会氛围。

篇5：创建幸福家庭活动方案

一、工作目标

以“创建幸福家庭，促进社会和谐”为主题，力争通过4年的努力，使全乡80%以上的计生家庭达到幸福家庭的目标。分步实施的目标是：20XX年至20XX年，全系统分别有20%、40%、60%、80%以上的家庭达到创建目标。同时每年要评选出具有代表性，典型事迹突出的家庭作为“幸福使者”在全乡范围内开展“幸福感召”巡回报告演讲活动。

二、工作内容

创建幸福家庭活动围绕“计划生育、优生优育、文明富裕、身心健康、和谐幸福、奉献社会”六个方面展开。

——计划生育。

计划生育是幸福家庭的前提。科学合理制定人口计划，最大限度减少计划外生育，坚决杜绝计划外多孩生育，全额征收社会抚养费，严厉打击“两非”行为，使全乡农村计划生育率在完成年度计划的同时，呈逐年上升势头。

——优生优育。

优生是幸福家庭的希望所在。加强人力资源开发，着力提高人口素质，建立起出生缺陷预防服务网络体系，积极开展孕前预防出生缺陷实验室筛查、孕期重点监控、围产期保健和随访工作，全乡婚前免费医学检查达到98%以上，孕前优生健康检查率达到85%以上，出生缺陷发生率下降到1%以下，降低出生缺陷发生风险。引导家庭成员有计划、负责任科学生育，掌握科学育儿知识，注重婴幼儿早期发展教育和素质提升，重视青少年健康人格培养，促进人的全面发展。

——文明富裕。

致富是幸福家庭的重要保障。采取“政策引导、基地带动、产业扶持、部门联运、资金引导、社会参与、项目运作、典型引领”等多种帮扶救助方式，大力扶持计生家庭特别是计生困难家庭勤劳致富，结合产业计划，帮助计生家庭发展一个产业，掌握一门致富技术，通过扶持，在“xx”期间使被扶持的所有计生家庭实现收入增加、生活富裕、富足祥和、安居乐业，实实在在让广大群众感受到幸福。

——身心健康。

健康是幸福家庭的基础条件。通过经常性，长期性的宣传引导和开展“生殖健康服务进家庭”行动，提高生活保健和生殖健康的意识、能力和水平;培养家庭成员科学文明、低碳环保、“空巢”家庭实施生育援助;配合开展“青春健康教育进校园”活动，为少男少女解疑解惑，提供相关指导和服务;建立幸福家庭“六优”促进中心，创办幸福家庭心理健康咨询热线，促进城乡居民身体素质和心理素质的提升。

篇6：创建幸福家庭活动方案

为贯彻落实中央关于全面做好人口计生工作，加强和创新社会管理的系列重要指示精神，根据省、市、县有关开展创建幸福家庭活动工作的指导意见，结合我乡实际，特制定本实施方案。

一、指导思想

以党的十八大精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持以人为本，以家庭发展为主线，以群众需求为导向，以建设“文明倡导、健康促进、优生优育、致富发展、奉献社会”的幸福家庭为目标，充分发挥计划生育部门和计划生育协会的网络优势，有效整合各方面资源，提高计划生育家庭发展能力、生活质量和幸福指数，全面推动幸福家庭建设，促进人口长期均衡发展和社会和谐进步。

二、创建目标

坚持与振兴赣南苏区发展、新农村新家庭计划、扶贫开发相结合的原则，以“创建幸福家庭、促进社会和谐”为主题，按照“政府主导、计生牵头、部门配合、乡及村为主、群众参与”的运作模式，大力弘扬重视家庭、尊老爱幼、邻里和睦等传统美德，推动男女平等、优生优育优教等文明理念更加深入人心；通过建立和完善“政策扶助、生产扶持、生活关怀、医疗保障、就业优先”的利益导向政策体系，让广大计划生育家庭优先分享改革发展成果，家庭生活质量和幸福指数进一步提高，力争在四年内全乡60%以上计生家庭达到幸福家庭标准。

三、活动内容

....................----------以开展婚育新风进万家活动为载体，立足家庭、服务家庭，一定要想群众之所想，帮群众之所需，急群众之所难，解决群众最关心、最迫切需要解决的问题。重点围绕“文明倡导、健康促进、优生优育、致富发展、奉献社会”等五项内容开展创建幸福家庭活动。

（一）文明倡导。乡计生办及各村要通过多种方式开展宣传倡导，宣传中华民族传统美德；在人际交往中要做到谦恭礼让、谅解宽容、与人为善；在社会生活中要做到遵守条规、维护公德、扶贫济困，引导家庭成员树立科学文明进步的价值观、家庭观和幸福观，提升群众思想道德水平和科学文化素质；大力倡导“男力平等、生男生女一样”等婚育新观念，引导群众自觉实行计划生育，形成热爱祖国、关心社会、珍惜家庭的良好氛围，推动家庭成员之间、家庭与社会之间、家庭与自然之间的和谐共处。要坚持每年开展一次生育文明户、幸福家庭评选表彰活动，激发群众的国策意识和参与意识。

（二）健康促进。乡卫生和人口计生服务机构，要将宣传引导、生殖保健服务等工作贯穿在幸福家庭创建活动的始终，大力宣传普及健康、文明、科学的生活常识，增强群众生殖健康意识，培养家庭成员科学文明、低碳环保、健康绿色的工作方式与生活习惯，促进每一个家庭成员身体健康、心情愉悦，增强家庭和社会的幸福感；深入开展生殖健康进家庭行动，以乡卫生及计生服务站为依托，以新农合和医保为保障，开展生殖健康和“两癌”免费普查，实施老年健康保健服务，全方位提高家庭成员的健康水平，树立新型健康理念。

（三）优生优育。乡计生和各村及有关单位要通力协作，大力推进国家....................----------免费孕前优生健康检查项目工作。引导群众积极参加孕前优生健康和生殖健康检查，大力提倡住院分娩，实施孕产期全程跟踪，保障母婴安全。引导家庭成员有计划、科学地生育，掌握科学育儿知识，做到避免有害辐射和谨慎用药；注重婴幼儿早期发展教育和素质提升，重视青少年健康人格培养，促进人的全面发展。

（四）致富发展。乡里在实施农村低保、新农合、新农保、扶贫开发、农村危旧土坯房改造、就学就业等系列普惠政策中，要将计生家庭优先纳入，并逐步完善家庭优先发展和创业扶持政策，通过多种帮扶、救助方式，支持计生家庭就业和创业，重点扶持计划生育家庭发展“两茶一苗”生产，在种苗供应、技术指导、产品销售等方面提供更好的服务，推动扶持计生家庭政策从救济型向发展型转变，通过提高家庭“造血”功能，实现计生家庭收入高于本乡、本村人均收入。对符合相关条件的计生困难家庭优先享受低保、大病求助、民政救济等政策，全面增强计生家庭自身发展能力，使计生家庭在政治上有地位，经济上得实惠，生活上有保障。

（五）奉献社会。强化家庭成员的公民意识和感恩情怀，增强责任感和社会凝聚力，形成从乐于扶贫济困、见义勇为、养老助残、回报家庭、回报社会的良好道德风尚。

四、工作安排

创建幸福家庭活动是一项系统工程和长期任务，需要科学谋划、分步实施。“十二五”期间的工作将分三个阶段进行：

1、启动试点阶段：（2013年1月至2013年12月）主要工作是制定方案，选择试点，部署任务；宣传发动，出台政策，开展活动。

....................----------

2、全面推进阶段：（2014年1月至2015年9月）。主要工作是抓好落实。完善政策措施，开拓创新，把活动不断引向深入。要求有60%以上的计生家庭达到幸福家庭创建标准。

五、工作要求

（一）加强组织领导。乡成立由乡党委书记任组长，乡长以及计生分管领导为副组长，其它有关站所长为成员的创建幸福家庭活动领导小组，由乡计生办负责日常工作的组织协调、安排部署，推动活动顺利开展。

（二）落实职责任务。建立健全“党政统筹、计生牵头、部门联动、社会参与”的工作体制。乡里要把创建幸福家庭活动纳入本地经济社会发展规划，把提高家庭发展能力纳入民生工程，投入到位。

（三）加强考核。此项工作将纳入年终对各村的年终考评内容之一。

（四）深化宣传倡导。乡村要加大公益宣传力度，宣传婚育文明，营造良好的舆论氛围。结合“关爱女孩行动”、“生育关怀行动”全面开展创建活动，并要充分利用人口学校、农家书屋、计生协会活动中心、计生宣传栏等宣传阵地，采取灵活多样的形式，广泛宣传新型人口文化、家庭文化和幸福家庭典型，不断扩大创建幸福家庭活动的知名度和影响力，使创建幸福家庭活动的重要意义和目标任务家喻户晓、深入人心。

篇7：杏园乡创建幸福家庭活动实施方案

中共黄湾乡委员会

关于印发《开展创建“无毒家庭”活动实施

意见》的通知

各村、各单位：

现将《开展创建“无毒家庭”活动实施意见》印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。

中共黄湾乡委员会

2011年3月17日

黄湾乡开展创建“无毒家庭”活动实施意见

今年既是“无毒家庭”创建工作深化之年，也是“平安

家庭”创建工作整体推进之年。为进一步加大我乡群众参与禁毒工作的力度，经乡党委会议研究，决定在全乡进一步深化“无毒家庭”创建活动。现就活动的深化提出以下实施意见。

一、指导思想

进一步深化“无毒家庭”创建活动要以邓小平理论和“三

个代表”重要思想为指导，坚持科学发展观，以贯彻落实省市县工作会议精神为基础，以广泛动员群众参与禁毒人民战争为主线，以创建“平安家庭”、“不让毒品进我家”活动为载体，以乡村为重点，以家庭为依托，突出家庭成员的教育监督作用，强化禁毒宣传教育，落实帮教措施，遏制毒品对家庭的危害，充分发挥家庭在禁毒人民战争中的特殊重要作用，为推进“平安黄湾”建设作出积极贡献。

二、主要目标任务

（一）各村组织参与禁毒工作的能力进一步加强。工作机

制健全，村级干部普遍接受二次以上禁毒专业知识培训。

（二）禁毒教育覆盖面明显扩大，群众对毒品的认知能力

和抵御能力进一步提高。

（三）加强禁毒教育阵地建设。依托现有村党员活动场所，或利用其它教育资源，都要建立禁毒教育基地。

（四）禁毒志愿者队伍不断发展壮大。要建立妇女禁毒

志愿者队伍，并在家庭、村禁毒斗争中发挥积极作用。

（五）“无毒家庭”创建工作取得明显成效。群众禁毒

意识进一步增强，预防家庭涉毒能力进一步提高，无新滋生

吸毒人员。

三、工作措施

（一）进一步加强禁毒宣传教育。宣传教育主要面向五方

面群体：一是广大妇女；二是青少年，特别是家庭成员中的未成年子女；三是营业场所从业人员和流动人口等可能染毒的高危人群。

宣传的主要内容是：宣传毒品的危害，增强家庭成员对毒

品的警惕性，坚决抵制毒品；宣传禁毒法律法规，教育家庭

成员做到不吸毒、不贩毒、不种毒、不制毒；宣传禁毒是一

种社会责任，鼓励家庭成员树立禁绝毒品人人有责的观念，关心帮助吸毒人员戒毒；宣传家庭禁毒大有可为，增强家庭

禁毒的责任感和信心。同时还要在平时通过多种形式加强对

妇女和未成年人的思想道德教育，帮助他们树立正确的世界

观、人生观、价值观。

在“无毒家庭”创建活动的深化之年，乡禁毒办拟联合组

织以下宣传教育活动：一是举办 “我爱我家”宣传展板展

览，倡导积极向上的生活态度和健康科学的生活方式，丰富

广大群众的文化活动和精神生活，从价值取向、道德情操和

生活观念上竖起一道抵制毒品侵害的精神防线；二是在2011

年 “6.3”虎门销烟纪念日至“6.26”国际禁毒日这个重要

时期，在人群相对集中的村组织开展主题突出、特色鲜明、声势大、效果好的宣传教育活动；三是以家长学校、基层维

权点为阵地，加大对青少年和高危人群的宣传力度；四是与

预防和控制艾滋病教育相结合，不断丰富禁毒宣传内容，扩

大宣传教育社会效果。

2、积极开展禁毒志愿者行动。禁毒志愿者行动是新的历

史条件下组织调动全社会力量参与禁毒斗争的有效形式。大

力开展禁毒志愿者行动，一方面要进一步发挥现有禁毒协

会、禁毒帮教小组等禁毒自治组织的作用，认真总结行之有

效的经验；另一方面要大力发展禁毒志愿者队伍，深入开展

禁毒志愿者行动。组织禁毒志愿者进机关、进企业、进社区、进农村、进学校、进家庭，向广大群众和家庭成员开展禁毒

宣传，同时组织禁毒志愿者开展对涉毒人员的帮教工作。

3、切实做好帮教工作。帮教是禁毒工作的重要内容，也

是禁毒最为艰巨的环节。我乡目前尚无涉毒人员，但形势不

容乐观，一定要提前预防、做好帮教准备工作。一旦发现有

涉毒人员要发挥密切联系家庭的优势，及时组织发动开展禁

毒帮教工作。重点抓好以下几方面：一要从精神上关爱吸毒

者。与社会各界一道共同营造一个有利于吸毒人员戒毒、回

归社会的环境；教育引导吸毒人员树立正确的人生观、价值

观，培养积极向上的人生追求，逐渐养成健康科学的生活习

惯和生活方式；激发他们痛改前非、抗拒毒品的决心，增强

他们彻底脱离毒品、重返社会的信心。二要支持和参与戒毒

工作的规范化管理。配合有关部门，对本地区涉毒人员摸底

排查，特别是掌握吸毒人员的有关情况，通过一对一或几对

一结对帮教等措施，使帮教工作落到实处。三要发动做好亲

情帮教工作。动员在家庭中开展母教子、妻劝夫等家庭成员

间的监督教育，做到生活上关心，感情上关怀，用亲情感化、劝诫涉毒人员远离毒品，增强吸毒人员悔过自新的信心。四

要帮助吸毒人员解除后顾之忧。协助推动解决帮教对象在就

业就学、生活救助、婚姻家庭、社交沟通、心理危机等方面

存在的实际问题，为吸毒人员提供多方面支持，尽量减少吸

毒对婚姻、家庭生活等方面带来的负面影响，不断巩固帮教

成果。

4、纳入“平安家庭”创建活动。开展“平安家庭”创建

活动，是“平安自黄湾”建设的重要基础，是动员千万家庭

参与维护社会稳定的有效途径。各村要把“不吸毒、不贩毒、不种毒、不制毒”作为“平安家庭”创建的重要标准，在加

强创建“平安家庭”的宣传中，要把“无毒家庭”创建作为

重要内容，使广大家庭成员在耳濡目染、潜移默化中自觉认

同“无毒家庭”创建活动，以实际行动积极参与到 “无毒

家庭”、“平安家庭”创建活动中来。

四、分类指导，不断将“无毒家庭”创建活动引向深入

各村要在乡禁毒办和综治办指导下，将“无毒家庭”创建

活动纳入创建 “无毒村”工作和“平安家庭”、“五好文

明家庭”、“和谐家庭”、“美德在农家”、“预防艾滋病，健康全家人”等系列创建活动的整体规划，纳入综合治理工

作统一部署、统一检查、统一考核。

各村在开展“无毒家庭”创建活动中要发挥自己的优势，找准位置，明确工作重点，加强分类指导，根据不同区域、不

同层次、不同类型的家庭特点和需求，组织开展内容丰富、形

式多样、各具特色的“无毒家庭”创建活动。使“无毒家庭”创建活动得到健康深入的发展，为构建“平安黄湾”、“和谐

黄湾”做出积极贡献。

主题词：禁毒无毒家庭实施意见通知抄报：县禁毒委、县委政法委中共黄湾乡委员会2011年3月17日印发

篇8：杏园乡创建幸福家庭活动实施方案

为深入贯彻落实胡锦涛总书记在中央政治局第28次（426）集体学习时的重要讲话精神，不断提高家庭发展能力，增进家庭和谐幸福，加强和创新社会管理，促进人口长期均衡发展，按照呼伦贝尔市的统一要求，结合我旗实际，制定本方案。

一、指导思想

以科学发展观为统领，以综合改革为动力，坚持以人为本，充分调动政府部门、群众团体、社会组织和企业的力量，发挥人口计生工作网络健全的优势，有效整合各方面资源，推动解决城乡家庭特别是计划生育家庭在生产、生活、生育、养老等方面存在的问题，切实稳定低生育水平，统筹解决人口问题，提高家庭发展能力，促进人口长期均衡发展和社会和谐进步。

二、创建目标

“十二五”期间，通过开展创建幸福家庭活动，进一步弘扬中华民族重视家庭、夫妻和睦、尊老爱幼、邻里互助、乐于奉献等传统美德，推动男女平等，优生优育优教等文明理念更加深入人心，提高计划生育和生殖健康水平，降低出生人口性别比,减少出生缺陷发生风险，健全有利于支持计划生育家庭发展的经济社会政策，使全旗家庭生活质量和幸福指数进一步提高，60%以上的计划生育家庭迈进幸福家庭行列。

三、创建标准

1、和睦守信。家庭夫妻和谐、团结、尊老爱幼，民主理家，家庭成员之间互敬、互爱、互信、互谅，家庭成员责任心强，维护家庭的完整与尊严。

2、健康向上。家庭成员作风正派，破除陈规陋习，道德操守良好、积极参加健康文明的活动，生活方式丰富多彩，生活品位文明健康，关心国家大事，家庭学习氛围浓厚，家庭教育有方。

3、致富发展。积极发展家庭经济，并能带动邻里共同致富。

4、崇尚公德。邻里关系融洽，互帮互助，积极参加公益活动，社会形象良好。

5、婚育文明。计划生育，少生优育。

四、活动内容

创建幸福家庭活动重点围绕“文明、健康、优生、致富、奉献”五个方面展开。

——文明倡导。文明是幸福家庭的道德追求。引导家庭成员树立社会主义核心价值观，提高思想道德和科学文化素质，热爱祖国，关心社会，珍惜家庭，推动家庭成员之间、家庭与社会、家庭与自然的友爱、和谐。——健康促进。健康是幸福家庭的基础条件。培养家庭成员科学文明、低碳环保、健康绿色的工作方式与生活习惯，提高生活保健和生殖健康的意识、能力和水平，促进家庭成员身体健康、心情愉悦，不断增强幸福感。

——优生优育。优生是幸福家庭的希望所在。加强人力资源开发，着力提高人口素质，开展免费孕前优生健康检查，降低出生缺陷发生风险。普及科学育儿知识，注重婴幼儿早期教育，加强青少年健康人格教育，促进人的全面发展。

——致富发展。致富是幸福家庭的重要保障。进一步完善各项惠民利民的经济社会政策，通过多种帮扶救助方式，支持城乡家庭特别是计划生育困难家庭发展生产、勤劳致富，实现收入增加、生活宽裕、富足祥和、安居乐业。

——奉献社会。奉献是幸福家庭的价值体现。强化家庭成员的公民意识和感恩情怀，增强家庭责任感和社会凝聚力，形成人人乐于扶危济困、见义勇为、养老助残、邻里互助、回报社会的良好道德风尚

五、实施步骤

创建幸福家庭活动是一项长期任务，需要科学谋划、分步实施。在“十二五”期间的工作将分三个阶段进行：

（一）启动试点阶段（2012年4月至2013年5月）。主要工作：制定方案，部署任务，宣传发动，开展活动。我旗选取阿里河镇为全旗创建幸福家庭活动试点，部署任务,抓点示范,做好宣传发动，开展创建工作。其他乡镇可结合本地实际情况，选取1-2个村或社区进行试点，自行开展创建活动，为下一步全面推开做好准备。

（二）全推进阶段（2013年6月至2015年6月）。在全旗范围推进创建活动，坚持分类指导，抓好落实。进一步整合社会资源，完善政策措施，创新工作机制，把活动不断引向深入。

2013年：在认真总结试点经验的基础上，进一步扩大试点面，要求10个乡镇20%的计生家庭达到幸福家庭创建标准，乡镇以村、社区为单位进行创建经验交流，旗级对达标的家庭进行挂牌命名，推广创建经验。

2014年：在总结试点及扩大试点经验的基础上，创建工作全面推广，全旗10个乡镇40%的计生家庭达到幸福家庭标创建标准，旗级将适时召开全旗创建幸福家庭促进会或经验交流会，进一步推广创建经验，对达到创建标准的家庭进行表彰挂牌命名。

2015年：在全面创建的基础上，全旗10个乡镇60%的计生家庭达到幸福家庭标创建标准，在做好挂牌命名同时，以乡镇为单位进行自查验收总结工作。

（三）评估阶段（2015年7月至12月）。对创建活动进行评估，总结经验，表彰典型，研究安排下一阶段任务。

六、保障措施

（一）加强组织领导。创建幸福家庭活动由旗人口和计划生育领导小组统一领导，旗人口和计划生育局具体组织实施，各成员单位要确定1名工作人员，负责创建活动中相关目标任务的落实。为确保创建活动有序、有效地开展，旗人口计生局协调成立宣传策划组、家庭服务组和课题研究组，分别负责宣传形式和内容的设计和实施、计生优质服务的提供和优先优惠政策落实及幸福家庭相关课题研究，为创建活动营造氛围、提供政策支持和理论指导。

（二）深化宣传倡导。充分利用婚育学校、农家书屋、计生协会会员之家、人口文化大院、人口文化广场、人口文化长廊等宣传阵地，广泛宣传新型人口文化和家庭文化。不断创新宣传载体和宣传形式，培养挖掘幸福家庭典型，推动新型人口文化和家庭文化进农家、进社区、进企业、进单位、进校园、进市场。

（三）落实职责任务。严格落实“党政领导、人口计生牵头、部门联动、社会参与”的创建活动责任体系。各乡镇一定要突出人口问题和家庭发展在和谐社会建设中的重要地位，把创建幸福家庭活动纳入经济社会发展规划，把提高家庭发展能力纳入民生工程、民心工程，确保责任到位、工作到位、政策到位。旗人口领导小组成员单位及有关部门，要充分发挥各自职能，认真落实在创建活动中承担的工作任务，创造性地开展工作。旗人口计生局对评估达标的家庭进行命名挂牌。乡镇要把创建幸福家庭活动纳入人口计生工作、精神文明建设的考评范畴，强化督查落实，确保取得实效。

鄂伦春自治旗

创建幸福家庭活动领导小组成员名单

组 长：凌 云 旗委常委、政府副旗长、宣传部部长 副组长：张子成 旗委宣传部副部长

成 员：董林生 李奕 旗委组织部副部长

杨玉珍 旗人口计生局局长

旗文明办副主任

魏占友 旗财政局副局长 邵丽华 旗住建局副局长 李忠锋 旗扶贫办副主任 关秀芳 旗民政局副局长 刘霆 旗教育局副局长 肖晓艳 旗爱卫会副会长 胡秀臣 旗农牧局副局长 达古拉 旗科技局副局长 张宝魁 旗文体广电局副局长 吴宝贵 旗司法局副局长

曲志萍 旗妇联副主席

节欢 团旗委副书记 濮春富 旗人口计生局副局长 刘春苓 旗人口计生局副局长 冯春雷旗人口计生局副局长

领导小组下设办公室，办公室主任由旗人口计生局局长杨玉珍兼任，副主任由旗人口计生局副局长刘春苓兼任。

鄂伦春自治旗“幸福家庭”评选标准

1、婚育文明好。遵守法律法规，履行法定义务；关心国家大事，热爱单位集体；破除陈规陋习，道德操守良好；能积极参与健康文明的活动，传播社会主义新风尚。树立新型婚育新观念，自觉带头执行和宣传计划生育基本国策，积极参与计划生育各项活动，生殖健康，实行晚婚晚育，倡导男女平等，少生优育优教，子女培养成才。

2、勤劳致富好。学习科学、运用技术、勤劳致富，生产技术好，有致富项目，有技术创新，家庭经济较为宽裕，家庭收入高于当地人均收入水平。并能带领邻里共同致富。积极参加社会公益性活动，乐于帮助计生困难家庭。

3、关系和谐好。家庭团结，尊老爱幼，民主理家，和谐幸福，家庭成员之间互敬、互爱、互信、互谅，大事小事共同商量，家庭作风民主，邻里和睦，互帮互助。

4、道德风尚好。遵守法律法规，履行法定义务；关心国家大事，热爱单位集体；家庭成员作风正派，遵纪守法；破除陈规陋习，道德操守良好；积极参与健康文明的活动和计划生育村民自治，传播社会主义新风尚。

篇9：杏园乡创建幸福家庭活动实施方案

“生育关怀·创建幸福家庭”5.29活动预案

一、活动主题

“生育关怀〃创建幸福家庭”计划宣传，暨庆祝中国计生协成立34周年和第16个全国会员活动日。

二、活动时间、地点

活动时间：2013年5月29日（视当日天气情况来定）活动地点：XXXXX

三、主办单位 XXXXXXXX

四、活动总指挥

塔河县县人口和计划生育局局长：刘春梅

五、活动内容

(一）宣传实施“单独两孩”政策

准确把握单独二孩政策的具体要求，积极深入群众、宣传群众、服务群众，认真做好单独生育二孩政策的宣传和解释工作。

（二）开展“服务百姓健康行动”义诊活动。

着力解决群众反映强烈的突出问题，切实提高人民群众的健 1

康水平。

（三）宣传免费孕前优生健康检查项目。

通过宣传和发放宣传单及设置咨询台，向计划怀孕夫妇宣传优生科学知识，增强出生缺陷预防意识，计划怀孕夫妇优生科学知识知晓率达到 100%，孕前优生指导服务覆盖率达到90%，有效降低出生缺陷发生风险，提高出生人口素质。

（四）扎实做好“关爱女孩行动”、“圆梦女孩志愿行动”工作。

推动全社会更加广泛深入地倡导社会性别平等，确保打击“两非”专项治理活动落到实处。并把打击“两非”行动与婚育新风进万家活动相结合。严厉打击非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别的人工终止妊娠行为。

（五）“爱在流动”系列活动。

推进落实流动人口关怀关爱便民维权责任。贯彻《流动人口计划生育工作条例》，为流动人口及家庭送医、送药、送宣传、送服务。

（六）宣传协会成立34周年。宣传纪念计生协成立34年来的重要意义，在党和政府的重视、关心和支持下，计生协组织壮大、事业发展，成果辉煌。并围绕着“惠民工程”、“生育关怀行 2

动”、“计生家庭保险”等项目为载体，为群众送温暖、送关怀、送知识、送健康等系列服务进万家活动，切实为广大育龄群众和计生家庭办实事、做好事。

(七）走访慰问，开展关怀帮扶活动

聚集生育行为，开展多种形式的关怀、帮扶行动，为广大会员和群众排忧解难。特别是关怀、帮扶和救助计划生育困难家庭，独生子女“留守、残疾、低保”家庭。

六、服务项目

（一）宣传政策法规服务（负责人：）

1、设咨询服务台，专人解答、记录群众反映的涉及计划生育法律法规的执行和行政执法等方面的问题，有登记、有落实。

2、围绕推进“单独两孩”政策、落实惠民措施等重点工作，做宣传引导。

3、早教咨询服务、对新婚、待孕、已孕夫妇进行免费发放早教折页、图片。

（二）生殖健康普查服务（负责人：）、1、发放避孕药具、讲解避孕节育知情选择知识。

2、育龄妇女生殖健康普查项目：妇科B超、妇检，育龄人群健康体检，更年期妇女取环。有登记、记录。

七、活动要求

县人口计生局全体、县技术服务站医务人员（妇科1人、B超各1人）等。

1、县计生局XXXX负责服务地的现场布置，组织人员按时到达指定的服务地点。

2、县人口计生局准备避孕药品和普查、治疗药品。

3、县服务车装带计划生育宣传品、宣传条幅、图板、彩旗、宣传品、宣传图板，避孕药具。

4、要求技术服务人员自带白服和胸卡。

5、准备各种记录本，做好服务的各项记录。

6、参加活动的人员要听从指挥，要按时到达指定的地点组织活动。

篇10：创建幸福家庭活动总结

我镇积极开展婚育新风进万家活动，促进新型家庭人口文化建设。广泛宣传和普及优生优育、避孕节育、生殖保健知识，引导家庭成员树立文明进步的婚育观，我镇到现在为止为计生家庭提供技能培训4次，信息交流30条，文化娱乐演出 38 场。

我镇计生服务中心不断提高服务能力和水平，针对育龄群众，按照生殖健康“安全施术优质化，生殖保健普及化，服务内容个性化，指导服务具体化”的要求，开展以“送知识、送药具、送健康、送政策”为主要内容的上门便民服务活动，发放宣传彩页5500份，开展孕情检查237例，生殖保健咨询809人次，孕前优生检查268例，开展打击两非活动，吊销准生证3个。

我镇采取形象生动、喜闻乐见、通俗易懂、便于群众参与和接受的形式，并发挥文化大院、综合活动室、人口学校功能，通过开展进村宣讲、发放宣传资料等形式，积极推进群众自治，教育家庭成员学法、守法、用法，在家庭生活中尊老爱幼、夫妻和睦、邻里团结，在人际交往中谦恭礼让、谅解宽容、与人为善，推动家庭成员之间、家庭与社会、家庭与自然的友爱、和谐。发放宣传资料3300份，化解邻里矛盾18例，有效的推动了家庭成员之间、家庭与社会、家庭与自然的友爱、和谐。

我镇制定对计生家庭优先优惠办法，尤其是确保农村女孩家庭在农村低保、新农合、扶贫等项目中的优惠政策落到实处。积极支持计生家庭、外来流动人口家庭创业。金秋助学救助贫困学生11人，发放救助金9000元，新农合 6690 人，新农保4524人，共101310元，支持计生家庭、外来人口家庭创业30户。我镇有效的推动了扶持家庭政策从救济型向创业型转变，提高家庭“造血”功能，促进家庭持续发展。

我镇对计生家庭采取项目优先、政策优惠、科技扶持、小额贷款等措施，帮助计生户发展产业，增加经济收入，实现优先发展。切实做到规划到村，帮扶措施到户。积极与扶贫开发部门衔接，优先扶持计划生育贫困户，帮助提高发展生产、脱贫致富的能力。我镇办理小额贴息贷款30户，通过项目优先、政策优惠、科技扶持、小额贷款等措施，有10计生户脱贫致富。

我镇有800计生家庭达到了创建标准，占到了30%以上。计生家庭多种经营收入占到人均纯收入的60%以上，人均纯收入高于当地平均水平500元，评选出计生幸福家庭600 户。我镇力争在20PC年至20PC年，每年有25%的计生家庭达到“幸福家庭”标准，到20PC年，使全镇计生家庭全部达到幸福家庭标准。