村基层党组织述职报告

村基层党组织述职报告（精选6篇）

篇1：村基层党组织述职报告

基层党组织书记述职报告

2019年已经过去了，迎来了2020年新的征程，愿各位领导、各位同仁、同志在新的一年里工作顺利、身心愉悦，在各自的岗位上取得新的成绩。回顾2019年，向阳村党支部在镇领导和镇政府的领导下，在包村领导及包村干部的共同努力下，我们顺利完成了上级部门安排的各项工作任务。现将本人一年来的履职情况向大家作述职。

一、成绩清单

1.加强组织建设，提高支部办事能力。

以党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义重要思想为指导。积极组织村“两委”班子开展学习和培训，注重加强领导班子建设，严格党内组织生活制度。一是加强党组织建设。号召党员积极参加各类活动，认真学习，宣传和贯彻党的路线和方针政策；加强党风廉政建设，切实改进作风建设，坚持“三会一课”制度，增强党组织的凝聚力、战斗力，充分发挥党员的先锋模范作用，努力提高服务村民的能力和水平。2019年培养发展新党员1名，给党员队伍注入新的力量。二是规范三务公开。在及时更新村务公开栏的基础上，将重点工作、村民生实事、财务收支等事项主动公示，接受群众监督。全年召开村民代表大会10次，村委会16次，讨论和研究事项21个。三是深化主题教育成果，通过党课、夜校等多种形式，努力达到理论学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当、为民服务解难题、清正廉洁作表率的目标。

2.发展壮大村级集体经济项目稳步发展。

2019年在2018年的基础上投资70多万元扩大了中药材种植规模，截止目前中草药种植面积达到130亩。其中包括龙胆草90多亩，苍术

10多亩，威灵仙

15亩，新建桑黄种植大棚6栋。2020年预计售出龙胆草50亩，销售收入约60万元。

3.加大精准扶贫扶持力度。

我村共有贫困户12户，26人，现已全部脱贫。今年每人分红情况如下：鑫美源养猪场投资分红318元、县里扶贫项目分红600元、苗圃分红176.47元，每人共分红1094.47元。县经合局春节走访每户帮扶500元。共发放大米26袋、白面26袋、豆油26桶。向民政申请资金1万元，为4户贫困户室内刮大白和1户庭院硬化。

4.各项工作任务完成情况。

一是我村通过定期召开党员及村民代表大会，继续发动全体党群代表，积极发现身边涉黑涉恶现象。

村级两级干部认真学习扫黑除恶知识，时刻保持清醒认识，自觉与黑恶势力划清界限。通过广播喇叭定期播放扫黑除恶宣传内容，按规定张贴扫黑除恶标语及海报，紧绷扫黑除恶之弦、杜绝涉黑涉恶现象，防患于未然。二是从严整治社会不良风气和封建迷信，重点围绕滥办酒席、不文明婚闹、铺张浪费等方面，村两委干部主动作为，强化宣传力度，自觉抵制不良风气和封建迷信，弘扬社会正能量，村内无重大治安刑事案件、越级上访和非法宗教等活动。三是全年开展卫生整治工作，清除各村主干道、巷道垃圾杂物，打捞清理河道垃圾，治理陈年垃圾、建筑垃圾、废弃粪土；全面清理小广告、私搭乱建、乱堆乱放，发现问题立即进行整改，确保环境卫生整治工作见实效。四是通化百禾汇食品有限公司在我村落户，总投资

700余万元，该项目建成后，高标准种植纯天然绿色五谷杂粮、各种蔬菜，生产的产品进行预包装销售，与农户签订合作协议，预计收购1000亩五谷杂粮和蔬菜，收购年出栏散养土鸡1000只，年出栏有机猪100头。项目将带动我村劳动力就业30余人，优先解决残疾人、贫困户就业6户8人，每年可促进农民增收40万元，同时，向阳村以地上物（老村部）作价款40万元入股该企业，每年分红2万元，该企业转让或转卖之前一次性支付给村集体40万元。

二、问题清单

1.自身学习有待提高。作为一名村支部书记，我深感责任大，只有加强党的方针政策和政治理论学习，提升了自身的思想政治品德素质，才能始终保持正确的指导思想和精神境界，全心全意为人民服务，但因工作忙没有把政治理论学习排在首位。在忙得时候，有时需要他人提醒，不然就忽视了“三会一课”和政治理论学习。

2.部分党员理论学习不重视。部分党员重业务轻党建的思想还较为根深蒂固，党建工作摆不上应有的位置，即使抓党建工作也是被动应付，缺乏搞好向阳村党建工作的责任和激情。

3.党建工作内容不丰富。党组织生活缺少创新意识和手段，存在流于形式的倾向，吸引力和凝聚力不够；对党员的思想教育缺乏针对性，教育内容枯燥，方式方法单一，缺乏生机和活力；党建工作的载体创新不够，党建工作无特色。

三、任务清单

1.进一步加强学习，努力提高思想政治理论水平，特别要组织支部成员学习贯彻党在新时期的各项方针、政策。

2.支部成员多交流、多沟通，掌握村形势的发展，维持稳定。对工作多调查、多研究、多思考，同时鼓励支部成员之间，与镇党委政府干部间多交流沟通，在工作中相互帮助、督促。

3.进一步拓宽发展思路，壮大集体经济收入，拓宽农民收入渠道，进一步吸收年轻有为致富能手和年轻人加入党员队伍中来，带领广大人民群众致富。以帮扶包保单位和企业为契机，进一步发展壮大村集体经济。

在此，我向对向阳村提供帮助的各级领导、包保局、包保企业和包村站所及个人，表示感谢。谢谢大家!

篇2：村基层党组织述职报告

为认真贯彻落实中央组织部《关于在创先争优活动中开展基层组织建设年实施意见》精神，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，按照围绕中心、服务大局、拓宽领域、强化功能的要求，以保持党的先进性为主题，以建立社会主义市场经济条件下基层党组织实现好、维护好、发展好人民群众根本利益新的方式和途径，保持同人民群众的密切联系为核心，从明确工作职责、改进工作方式、加强自身建设、改善工作条件等方面推进创新，增强基层党组织的影响力、凝聚力和战斗力，现将我村党组织建设自查报告如下：

一、基本情况：

**县**镇**村，辖区内9个村民小组，有576户（常年外出户130户）总人口2196人，全村劳动力1300人，有党员64名，其中正式党员61名，预备党员3名。

二、党建工作的开展

按照“加强党的领导、支持人民群众当家作主和依法治国相统一”的要求，切实加强党组织对基层民主政治建设的领导，积极推进基层民主政治建设。完善城乡居民自治制度，充分发挥居民代表会、村民代表会的职能作用，保证群众依法实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督。完善基层民主管理制度，健全党务、政务、村务、居务公开等制度，采取公示、述职、听证、评议等形式，组织群众参与和监督社会基层组织的工作和事务。

2011年12月，按规定程序，坚持公开、公平、公正的原则，**村完成了本村党组织班子成员的公推直选工作，实现了村党组织班子成员公推直选的全覆盖，而且在公推直选中，改进用人观念，在选人用人上大胆选拔使用政治素质好、发展能力强的干部。把政治上靠的住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的人选进基层党组织班子中来，村两委班子更有战斗力。

进一步完善了村级治理机制。**村级治理机制工作，紧紧围绕“经济上保障农民的利益，政治上尊重农民的民主权利”两大主题，进一步完善了以村党支部为核心的村民自治工作机制，构建了“以村党组织为导向，村级公共管理服务组织、村集体经济组织两轮驱动，村民议事会、村民委员会、村民监事会合力治村”的村级治理机制，进一步理清了村级党组织，村民自治组织和村集体经济组织的工作职能，明确了工作定位。抓好小区建设、城乡环境综合治理。

三、我村基层组织建设目前存在的问题

1、农村基层党员年龄、文化、性别结构不合理。一是党员年龄普遍偏大，年龄结构比例失调。二是从男女党员的比例看，女性党员偏少。三是党员文化层次较低，大专学历以上的党员少。

2、农村党员科技素质低，带领群众致富能力差。缺乏技能培训，致富办法少，起步难度大，思想惰性大，观念比较陈旧，发展思路不清晰，农村基层组织对农民影响力逐渐呈弱化趋势。

3、农村民主管理机制不健全，村民自治有待加强。民主监督、民主决策和民主管理在农村刚刚起步，民主管理制度还不够健全，干部群众民主意识有待进一步提高；有能力、有知识的党员流失严重。

4、农村基层党组织运行经费不足，工作辛苦，条件艰苦，影响了工作积极性。

篇3：村基层党组织述职报告

一、村(社区)党组织书记学员的基本情况

1.性别情况。511名村(社区)党组织书记分别来自16个州市、129个市县、376个乡镇、511个村(社区)。有男干部422人,女干部89人,两者之比为4.74∶1,男干部人数多于女干部,基本反映了云南省基层党组织队伍的性别结构特点。

2.年龄结构。年龄最大者为65岁,年龄最小者为25岁,平均年龄44岁,大多学员年龄是38~50岁之间。说明村(社区)党组织队伍总体年龄偏大。

3.民族结构。除300名汉族外有19个少数民族211人,少数民族占总人数的41.29%,人数最少的民族为布依族、独龙族、基诺族,各1人;人数较多的民族为汉族300人,彝族62人,哈尼族23人,一定程度上反映了云南基层干部的民族结构状况。

4.学历状况。学历以高中以下学历主,有高中以下学历的共368人,占总人数的72.02%,其中有小学学历的2人;有高中以上学历的143人,占总人数的27.98%,其中有中专学历的61人,大专学历的62人,本科学历的20人。

5.任职状况。担任村(社区)党组织书记的有425人,担任副书记的有9人,担任党组织书记、村主任“一肩挑”的有77人。在511名学员中有大学生村官6人。

二、当前基层党组织建设中存在的问题

1.队伍年龄老化,文化层次偏低,党组织队伍难配强。当前,农村党员队伍老年化、文化层次偏低的现象较突出。在511名村(社区) 党组织书记学员中35岁以下的有83人,占总人数的16.24%,50岁以上的有174人,占总人数的34.05%。从学历层次上看,有大专以上学历的学员只有16.04%,初中及以下学历的占44.7%。这种年龄老化、文化偏低、缺乏活力、后备力量不足的党组织队伍已不能适应农村政治、经济、社会、文化发展的需要,因此优化年龄结构、性别比例、学历结构已是党组织建设面临的首要任务。

2.流动党员难掌握难管理。农村流动党员,指的是农民离开原单位或居住地党组织,外出务工、经商或从事其它正当职业,无固定地点或无法转移组织关系的党员,以及外地或者外单位流入本地未转移组织关系的党员2。

目前,随着社会主义市场经济的不断发展和人们就业方式的多样化,劳动力在产业间转移和地区间流动的现象也日趋突出。很多有能力、有文化、脑子活,有一技之长的青壮年党员也纷纷涌进城市务工3,流动党员逐年增加,流动范围也越来越广,并且很多流动党员外出前不向组织汇报,外出后不与党组织联系,在党员管理中出现了“去向难掌握、活动难开展、管理难落实、党费难收缴、作用难发挥”的“五难”现象。因此,加强对流动党员的教育管理已成为当前农村党建工作的一个难点和热点。

3.村级党员干部待遇偏低,干部队伍不稳定。云南省村级干部的待遇在600~1500元之间不等,一些地区村小组干部待遇仅为200~400元,还有较少地区村民小组组长没有任何工作补助,做工作全靠信念与责任。但农村工作杂繁重难,且责任重大,他们在工作付出了许多,有的甚至顾不上自己的家庭,但得到的回报却太少,并且在政治空间上发展不大,退职后没有任何的生活保障,部分地区出现了能者不愿干,愿者干不好的情况。因此这种偏低的经济待遇在一定程度上也影响了村干部工作的积极性和热情,影响了村干部队伍的稳定性。

4.群团组织作用、党员先锋模范作用发挥不突出,党员队伍发展优化难。共青团作为党联系青年群众的桥梁和纽带,是党的助手和后备军。但在一些村,共青团作用发挥不充分,青年缺乏政治荣誉感,入团积极性不高;有的村大部分团员青年外出务工,共青团缺乏活力,团组织形同虚设,很难正常组织、开展活动。其次部分党员服务意识不强,宗旨观念淡化,不讲奉献,利益至上,不愿参加义务公益活动和支部党员学习,与自己利益相关的事争着去做,与自身利益无关的村级事务不管不问不关心,严重损坏了党员在群众中的形象和威信。最后在党员队伍发展壮大优化上难度大。由于农村共青团活动开展的较少、推优工作力度不够,致使在青年当中发展党员难度大,并且在部分地区有经济头脑的致富能手,因怕入党后常参加党员活动、学习而影响生产、经营,对入党有畏难情绪。其次极少数党支部对发展党员工作不重视,程序不规范,把关不严,只重数量不重质量,致使党的战斗力、凝聚力减弱。

5.活动经费、场地欠缺,村(社区)党员活动难开展。村(社区)党组织开展党员、团员活动的经费主要来源于村的工作经费,但每年每个行政村的工作经费较少,部分村只能维持正常的工作运转。其次有些村没有村民小组党员活动室,每次党员活动、学习都是在露天下进行。而有些村由于党员人数的不断增加,党员活动室已不能满足发展的需要,造成了“干部人难找,群众难办事,活动难开展”的情况,因此适当增加党、团活动经费,扩、改建活动场所已是一个急需解决的问题。

6.发展、壮大村(社区)集体经济难。村组集体经济是基层党组织的基石,是发展的后盾,是改善干群关系和解决民生问题的保障,它关系到基层党组织的凝聚力、战斗力、号召力和感召力,关系到村(社区)的发展。但在访谈中了解到,发展村组集体经济的村所占的比例不高,比如祥云县,全县136个村(社区),有集体经济收入的只有30多个,因此如何发展、壮大集体经济也成为当前农村工作的一个难题。

三、加强基层党组织建设的相关对策和建议

1.加大村(社区)党组织干部队伍的教育培训。党员素质的高低决定着党组织的战斗力、凝聚力,决定着新农村建设的发展进程,因此应将提高村(社区)党组织队伍的素质,加大队伍的教育培训作为首要任务来抓。针对云南民族地区村(社区)党组织书记队伍文化层次低、政策理论水平不高的现状,各级政府应采取各种有效措施,切实提高村(社区)党组织书记干部的综合素质能力,加大对其干部队伍的教育培训。一是采取在职继续教育的形式来提高村干部的学历水平,积极鼓励党组织干部参加函授、自学考试,提高学历层次。二是通过专题培训、会议、小组讨论等方式来提高党员队伍的政策理论水平、法律水平,决策执行、科学谋划发展能力以及各种相关的种植、养殖技术。三是通过利用党建网络信息平台组织学习党建知识、国家的各项方针、政策、决定,着实提高党组织队伍的政治理论水平。

2.拓宽渠道广纳贤才,加强后备力量的储备。目前,村党支部队伍普遍存在年龄偏大、学历偏低的问题;并且大多有知识有文化的青壮年进城务工,造成大量有能力有技术的人员外流,因此为改变村干部队伍现状,必须拓宽渠道广纳贤才,加强后备力量的储备。一是将那些政治上过硬、发展上有本事、人民信得过的优秀青年、致富能手吸纳到党组织队伍中来。二是加强对党员干部、外出务工创业有成的党员、退伍复员军人、离退休党员干部和本村大学生村官的培养、选拔工作,不断壮大增强农村党支部的储备力量。

3.发展壮大村(社区)集体经济。发展壮大村(社区)集体经济有利于村(社区)经济、文化的全面发展,有利于实现农民的增收致富。但资源匮乏、集体资产枯竭,债务逐年增多的发展现状4,已严重阻碍了农村集体经济的发展。因此各村要因地制宜,因村施策,采取灵活有效的途径来发展壮大村(社区)集体经济。首先要认真了解本村的村情民情、资源优势、区位优势、不足之处,坚持靠山吃山,靠水吃水的原则,找准方向,立足村情、优势,在可持续发展的前提下发展村级集体经济。其次是抓好农业龙头企业、农业专业合作组织,培育扶持壮大龙头经济,带动全村集体经济发展。最后要加大对村(社区)集体经济的财务管理和监督,防止造成资金、资源、技术等不必要的浪费和外流。

篇4：村基层党组织述职报告

关键词：村域经济 农村党建 脱贫致富 贫困地区

一、基层党组织在推进村域经济发展中存在的主要问题

（一）党建工作弱化，不能摆正党建与村域经济的关系

一些基层组织负责人对党建工作存在扭曲的认识，不愿意投入精力抓组织建设工作。还有一些基层组织负责人对党建工作的内容茫然无知，不了解当前党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、制度建设、反腐倡廉建设等工作对推进村域经济的重要意义。个别人甚至把党建工作和经济工作对立起来，认为花时间搞党建耽误经济工作。一些基层支部在组织上精神涣散萎靡不振，在认识上对党的政策缺乏了解以致形成片面认识；在工作中拖拖拉拉、推诿扯皮，对村域经济缺乏关心和热心。党建工作薄弱，导致基层领导核心工作不力，其结果就是党的各项方针、政策就难以落地实施，政策不能及时转化成生产力，客观上拖了村域经济发展的后腿。

（二）角色认识错位，缺乏参与村域经济工作意愿

一些基层组织成员不重视学习党章党纲，不认真参加党组织的活动，忽视甚至忘记了自己的政治身份、角色和使命，导致理想信念淡漠，宗旨意识模糊弱化，无法发挥带领农民脱贫致富的先锋模范作用。一些党员担任村干部目的不是为了全心全意为人民服务，而是为了在岗位上多拿一点补贴挣点外快。他们把自己的精力主要放在自己的利益上，平时对村里的工作不闻不问，根本上缺乏服务村域经济的意识。还有一些党员干部缺乏开拓创新精神，思想僵化固步自封，安于现状不愿或不敢作创新的尝试。另有一些党员干部心里有干一番事业搞好村域经济的愿望，但由于缺乏思路和经验找不到发展村域经济的方向和途径，不知道如何下手。

（三）自身素质欠佳，发展村域经济的能力不高

一是基层组织成员的社会思想观念与市场经济发展的理念相脱节。目前，农村的大量青壮年外出打工，留在农村的党员包括村支部班子成员年龄普遍偏高，大部分党员都是60年代及以前出生的人员。由于年龄偏大与外界联系较少，接受的外界信息明显偏少，思想比较守旧，他们固有的思想观念难以适应发展市场经济的要求，这就使得农村基层党组织难以形成发展村域经济的合力，党的建设基本处于瘫痪或者半瘫痪状态。二是一些基层组织成员经营理念模糊，缺乏驾驭和引领村域经济发展的能力，也不懂得分析市场行情的方法，难以承担起带领农民脱贫致富的历史重任。这一点突出的表现在一些党员自己尚未找到脱贫致富的渠道和手段，更谈不上带领村民致富了。三是缺乏具体问题具体分析的思想，不能按照灵活多变的原则发展村域经济。一些基层组织不能把上级精神和本村实际情况有机结合起来，而是机械地执行上级文件，无法应对和处理突发事件和复杂问题，致使群众缺乏对基层组织的信任感。

二、农村基层党组织建设与村域经济发展实现双赢的对策

（一）转换思维方式，加强基层组织领导班子建设

可以选择农村中的党员“能人”担当基层支部书记。党员能人是生活在农村，文化水平相对较高，具有较高政治觉悟，懂政策又会经营的一个特殊群体。他们多数长期生活在农村，具有比较丰富的农村工作经验，深得群众信赖和拥护，由他们担任基层支部书记，对于提高基层组织带领群众脱贫致富的能力具有重要的现实意义。此外，还可以吸收一批符合条件的退休教师、转业军人、退休干部和外出返乡的党员加入基层组织，由他们担任基层党支部的成员。这些人员政治和业务素质较高，具有较高的市场经济意识和致富能力，他们的加入将给农村基层党组织注入新鲜的血液，将对提高基层组织发展村域经济能力带来显著效应。

（二）以行业为载体，创新基层组织建设

在实践中以农村中种植、养殖和加工业等经济组织为载体，选择其中的某一种产业为单位建立以产业为纽带的基层党组织。根据调研，有些地区已经开始尝试把基层党支部建在产业协会上，同时根据产业生产的特点和党员分布情况，在生产经营的不同环节上相应建立和生产经营相关的党小组，让党员的生产经营模范作用在基层组织中得到充分发挥，以此提高基层党组织的凝聚力，增强组织的号召力和战斗力。此外，还可以打破传统上村与村之间的地域界限，在不同的行政村之间建立联合基层党组织，在更大的范围内立足统筹发展，以产业链延伸、优势互补为原则，进一步推动村域经济循环良性发展。

（三）发挥基层组织作用，加强农民专业素质培训

一是以农村书屋为基地，在进一步丰富书籍内容和满足农民需要的基础上让其成为培训农民专业知识的业余学校。在具体实施上可以由农村基层党组织出面，采取多种形式邀请农村种养专家和生产经营能手给村民上课。通过手把手的实用技术讲解，及时解决农户在农业生产中遇到的问题。也可以从高校邀请教师或志愿者来农村做一些贴近农民生活、农民听得懂学得来的市场经济知识，用生动的事例开阔他们的眼界，促使他们树立脱贫致富的信心，为村域经济取得进步奠定文化基础。二是利用远程教育设施，做好农业实用专业教育。远程教育是一种成本低见效快的培训模式，要根据农民的需要安排有关课程，使农民熟练掌握各种种植、养殖和加工技术，并成为农产品营销方面的行家里手。结合远程教育培训，组织农民到支部建立的示范基地进行实地操作，把培训中获得的理论知识与基地的农业种养殖实践有机结合起来，让农户真正听得懂学得会用得着，切实实现预期的培训目标。三是随着互联网的快速普及，培训农民学习互联网知识和各种新媒体的使用。互联网上各种知识丰富多彩，能够学到的知识很多，但就农村目前的情况而言，重点是学习如何上网查找有关信息和发布销售信息。

参考文献：

[1]温亮﹒新农村建设下的农村基层党建工作研究[D]﹒太原科技大学，2014，12（4）

[2]张忠凯，毕新萍﹒社会主义新农村建设背景下的贵州农村党建工作[J]﹒中共贵州省委党校学报，2013，4（12）

篇5：村基层党组织述职报告

**乡党委：

本人作为**村党总支部委员会常务书记，现将一年来抓农村基层组织建设情况报告如下：

一、加强村级党组织建设，注重提高班子政治素养，增强班子核心作用

㈠基本情况

**村党总支辖党支部 4个，10个党小组，11个村民小组均有党员。它们分别是构皮园支部、河里郎支部、芭蕉塘支部和今年换届选举结束后新增的横箐挂红山支部。现有党员54名，党员平均年龄43岁，党员人数占全村人口数5.17%；其中男性党员44名，女性党员10名；少数民族党员48人；30岁以下党员15人；30-35岁人名，35-45岁24人，45-60岁7人；60岁以上6人；初中及其以下文化程度36人，高中（中专）9人，大专及其以上9人。截至目前，总支部委员8人，其中女性党员1人。入党积极分子5人，2013年新发展党员2人。外出流动党员2人。

㈡具体工作

--抓宣传，提高思想认识水平。今年以来我们除抓好“三会一课”、参观培训、星期三会议学习等正常宣传学习的同时，结合科学发展、创先争优活动，为营造良好的学习宣传氛围，在主要路口新制作了固定宣传标语。在村委会和各小组张贴悬挂宣传牌3块、宣传展板8块、宣传标语130余条，开设宣传专栏5块。在宣传中我们不断创新宣传的方式方法，增强宣传引导的针对性、生动性、实效性、扩大舆论宣传的覆盖面和影响力。

--抓培训，提高干部素质。按照“实际、实用、实效”的原则，创**组干部的培训，实行学与用的有效结合，不断加强学习型党组织建设，用科学理论武装干部头脑，在党员领导干部中深入开展以“每月讨论一个主题，每季听取一次讲座，每半年举办一场讨论，每年撰写一篇以上调研报告”为内容的“四个一”学习活动。让村组干部带着问题出去，带着收获回来。共组织干部外出考察学习2期37人次，其中参加乡上组织的村干部创业技能培训4期20人次，参观学习了观光农业、新农村建设、基层组织建设等。采取集中培训与分类培训相结合，经验交流与实地观摩相结合，邀请县、乡农技专家、致富带头人、法律服务者深入田间地头、农家院落进行新特蔬菜种植等知识讲解。从根本上解决部分乡村干部对政策法规理解不深、发展经济路子不宽、化解矛盾能力不强等问题。

--抓班子，配强干部队伍。今年，我们对不适应工作要求的构皮园支部书记进行了调整，由村党总支委员陈学群兼任支书；十一个小组的组长进行了重新选举，能者、德者上，不能者、无德者下。在完善村级民主管理、规范村级议事决策程序上求突破，今年在全村11个小组推行“四议两公开”工作法，目前，村干部整体素质提高，年龄结构优化，党群关系和谐。

--抓队伍，提高工作水平。在干部队伍建设上，村党总支以党员“五带头”（带头学习讲政治、带头干事谋发展、带头创建佳绩、带头服务比贡献、带头自律树形象）作为衡量标准，以抓作风转变为突破口，努力打造一支服务“三农”工作的主力军。在全村实行为民服务代理制，行政问责制，限时办结制和首问负责制。围绕把党员队伍管理好、作用发挥好的目标要求，在各党支部中深入开展无职党员设岗定责活动，按照思想政治类、经济发展类、工作监督类、公共事务类进行设岗，根据无职党员的文化程度、经济状况、特长爱好、实用技能对党员进行合理分类编组。政治理论水平、表达能力强的党员组成参政议政组，致富能手组成“双带”（带头致富、带领群众致富）组，懂法律、身强力壮的党员组成治安联防组，政策观念强、办事公道的党员组成村民理事组，威信高、善于处理矛盾纠纷的党员组成民事调解组。通过设岗定责活动，充分调动无职党员的积极性和主动性，做到农村无职党员“无职有位、有位有为”，充分发挥先锋模范作用。

--抓调研，梳理发展思路。经过认真调研分析，在产业发展布局上将全村分为4个区域：即高山生态产业区（挂 红山、大麦地、新房子、芭蕉塘、横箐、园门口、寨子等7个小组，重点发展冷凉型高山生态药材种植基地。由目前的零星种植发展到1000亩。户均达到5亩以上。主要是要配套完善水利基础设施建设），河谷蔬菜产业区（构皮园、河里郎、哈铁、热水塘等4个小组，重点发展高效、优质大棚蔬菜。由目前100亩发展到1000亩。户均达到10亩。主要是道路建设的问题），歌农谷庄园山城产业区（松磨河沿线，涉及河里郎、构皮园、新房子、大麦地等4个小组，重点发展综合服务及加工、旅游观光、特色庄园、特色种植、特色养殖。主要是解决加工增值的问题），黄金公路沿线服务区（在哈铁、热水塘沿线，新建1处农贸市场，搞活市场贸易氛围等）。在发展重点上按照“抓四点、促全面”的思路开展工作。一是松磨河新农村建设和沿松磨河生态文化旅游度庄园建设。二是以村委会所在构皮园小组为主的政治、文化、经济中心区域建设。三是以挂红山、大麦地为主的高山产业种植区域建设。四是以创先争优活动为契机，加强基层组织建设。

--抓责任，创新工作载体。年初我们制定了《**村领导干部分片包干项目责任书》、《村领导解决突出问题一览表》和《村干部包办实事一览表》，并张榜公布，使任务具体、责任明确、群众清楚。在全村范围开展“双联双助”（党员领导联系农村基层党组织，党员干部联系农村困难党员群众；帮助农村基层党组织建班子带队伍、帮助困难党员群众脱贫致富奔小康）、“五访五问”活动（访小康户、产业户，问致富经验；访老干部、老党员，问发展良策；访信访户、意见户，问诉求意见；访困难户、低保户，问衣食冷暖；访返乡农民工，流动党员家属，问就业情况）。截至目前，共走访群众287户，现场解疑答问420人次，为群众办实事22件，解决矛盾纠纷13起。村党员干部帮助贫困党员10户，帮扶资金2000余元。全村党员结成了“1+X”帮扶队子，帮助各小组理清了发展思路。

--抓创新，推进党建工作。一是创新农村基层党组织设置模式，按照务实管用、灵活高效的农村基层党组织新模式的要求，我们根据农村产业结构调整，突破过去地缘和行业区域限制，按行业、新农民组织及党员自身等情况合理设置党组织，率先把横箐、挂红山两小组创建为一个支部。二是创新城乡党组织结对共建活动。按照“优势互补、资源共享、相互促进、共同提高”的原则，充分发挥帮扶党组织的信息、资金优势，所结对的党组织与村党总支进行了座谈交流，提出了力所能及的结对帮扶措施。

一年来，全村基层组织夯实，经济社会稳步健康发展，各项工作都取得了较好的成效。

二、求真务实、努力推进各项事业协调发展，积极营造和谐的社会环境

㈠精心组织，“三委”换届顺利完成。

今年四月份，按照北斗乡党委、政府有关文件的要求，精心组织，认真实施，顺利完成了**村“三委”换届选举工作。在换届工作当中，做为村总支书记的我主抓村委会换届工作。在村委会换届工作中，我周密安排，精心准备，严格按照北斗乡党委、政府制定的村委会选举工作实施方案和日程安排表，将工作做细做实；对村干部基本情况进行全面摸底，做到心中有数；多次组织选举委员会成员学习有关规定、实施方案、具体步骤；充分利用宣传阵地，以板报、宣传栏、标语等形式广泛宣传，实现换届工作家喻户晓，人人支持参与；下发了换届各阶段工作明白纸。经过努力，6月1日顺利完成**村“三委”换届选举工作，并高票当选为村党总支书记、村委会主任。新一届村委会比上一届整体素质有了较大提高，实现了村级班子两高一低，即：文化层次高、人员素质高、年龄结构低，为更好地开展村级工作奠定了坚实组织基础。

㈡弹好钢琴，努力做好社区各项工作。

--规范村级工作档案：根据村级各项工作实际，投入资金，购进大批办公用品，进一步规范档案，将原有陈旧无用的材料进行统一梳理、归纳。

--改变村级办公环境：为了给村级工作者一个良好的办公环境，让村民到村委会办事，有回家的感觉，积极协调，放弃节假日休息时间，把村级办公场所整治一新。

--民政：按照足额为低保家庭发放低保金，保障了他们的基本生活。对村组大病致困家庭进行全面摸底调查，实施及时救助；深入残疾人家庭鼓励他们身残志坚，满怀信心融入社会；积极开展职业介绍、办理失业证、再就业优惠证、社保补贴等业务。

--计生：计划生育工作面大量广，政策性强，本村地广人稀，所以必须在工作思路和工作方法中实现转变。建立健全组织机构，为做好计生工作提供保障；采取多种形式，开展丰富多彩的宣传活动；组织各种活动，为育龄妇女提供服务。

--农村卫生：以“健康，幸福人民”活动为载体，抓住契机，开展大规模的环境治理攻坚行动，极大地改变了村民居住环境。

三、调整思路，迅速进入新农村建设的行动中

㈠真诚付出，感情投入，力保一方稳定。

换届选举结束后，可以说是临危受命，所有信访、民事纠纷案件摆到了议事日程。近年来，国家加大了解决“三农”问题的力度，随着中央和地方一系列惠农政策的出台，农民的生活质量逐步提高，促进了农业建设的持续发展，农村面貌日新月异、欣欣向荣。在农村经济不断发展的同时，受到市场经济转轨、利益格局调整和文化思潮变革等诸多因素影响，各种新型矛盾错综复杂，一定程度上影响着农业经济的发展。如何正确认识和处理农村矛盾，关系到农村经济的改革、发展和稳定。着力化解农村矛盾，全力维护社会稳定是基层村级组织肩负的一项重要任务。我村党总支、村委会在农村基层实际工作中，高度重视人民群众内部矛盾和相邻之间纠纷的解决，采取强有力的工作措施，认真加以排查化解，并在工作实践不断努力探索。

㈡急民所急，想民所想，为村民解决实际困难。

积极联系群众，扎实工作，进行十大行动，努力为村民群众排忧解难，促进村级和谐繁荣。

--“点亮永平”行动：响应县、乡党委、政府的号召，实施点亮永平行动。我村先后两批安装134盏路灯，其中节能路灯110盏，太阳能路灯24盏。

--“农转城”行动：我村共有322户村民，1044人，其中31人为非农。此次行动，共转971人，尚有42人未转，农转城率达96%。

--“新农合及养老保险”行动：我村新农合应参合292户，1006人。实际参合294户，979人，其中发票人数886人、低保90人，五保3人；户参合率为100.4%，人参合率为97.3%。我村社会养老保险应缴104人，实缴99人，解缴率为95.2%，上缴社会养老保险9900元。从性别上看，男性57人，占57.6%，女性42人，占42.4%；从分布在各小组的情况看，新房子20人，热水塘6人，构皮园18人，河里郎12人，哈铁12人，芭蕉塘5人，挂红山15人，园门口1人，大麦地10人。

--“爱心水窖”行动：北斗乡政府2013年给我们的计划是完成80个、容积25立方的水窖建设任务。而我村在此次行动中完成了90个爱心水窖和1个中小型水池。

--“广播电视户户通”行动：我村共322户，2013年通过村委会的努力，完成80户广播电视户户通的安装，加上前几年已安装使用的，已达到村内全覆盖。

--“抗震救灾”行动：洱源县3﹒03地震影响永平县北斗乡**村，拆除重建与修缮加固报名农户82户，其中：拆除重建16户、修缮加固67户（其中一户既重建又修缮）。经乡级党委、政府上报后确定**村拆除重建16户、修缮加固18户。经反复研究确定拆除重建每户补助30000元；修缮加固每户补助4000元。共计项目资金552000元。并务必按建设规范施工，于本年12月20日前完工交付使用。拆除重建16户，涉及哈铁1户，横箐1户，芭蕉塘2户，新房子1户，挂红山2户，构皮园3户，热水塘6户。修缮加固18户，涉及寨子、横箐、芭蕉塘、新房子、挂红山、构皮园各1户，哈铁7户，热水塘和大麦地各2户。

[L]--“低保保障”行动：实施农村低保，为方便群众掌握和了解政策，规范办理程序，实行阳光操作，州、县制订了《农村居民最低生活保障制度实施细则》，确定了保障范围、保障标准、申请审批程序、经费支付方式等管理体制，实施了城乡低保分类施保和限期保障制度，加强动态管理和有效监管，使最需要帮助的困难群体及时得到保障。防止“人情保”、“关系保”等不公平现象的发生，让农村低保工作真正置于社会和群众的参与和监督之下。通过对**村2013年农村低保保障对象周调查、核审、评议会议，现将对外公布的名单作一个说明。我村2013年农村低保保障对象涉及30户，107人。从各组的分布情况看，寨子1户，3人；横箐1户，5人；园门口3户，11人；大麦地3户，7人；热水塘5户，13人；哈铁3户，10人；芭蕉塘3户，11人；河里郎3户，14人；构皮园3户，12人；挂红山3户，12人；新房子2户，9人。从家庭结构看，五人家庭7户，35人；四人家庭11户，44人；三人家庭6户，18人；二人家庭4户，8人；一人家庭2户，2人。从年龄段看，老年人14人，成年人75人，未成年人18人。从性别看，男性51人，女性56人。从五级月保障、救济金额看，月享受88.00元的有3户，10人；月享受98.00元的有5户，20人；月享受108.00元的有13户，49人；月享受118.00元的有5户，16人；月享受128.00元的有4户，12人。[/L]

[L]--“动、植物参保”行动：一是我村能繁母猪共194头，全部纳入参保，应交保险费2328元，已按实上缴，并为这些母猪建立了档案，明确了身份。这些母猪群平均年龄在26个月，最高年龄45个月，最低年龄12个月；从花色品种看，白色占大头，84%、黑色占10.5%、红棕色和黑花各占1.5%、红色占1%、棕色、黄色和杂色各占0.5%。二是植物参保主要指水稻和玉米。全村水稻种植保险参保农户81户，参保面积达100亩，每亩应交纳保险费1.95元，共计195元。其中：寨子10户，面积12.4亩；园门口8户，面积9.92亩；大麦地6户，面积7.44亩；热水塘10户，面积12.4亩；哈铁16户，面积19.84亩；芭蕉塘6户，面积7.44亩；河里郎8户，面积9.92亩；构皮园12户，面积14.88亩；新房子5户，面积6.2亩。玉米种植保险参保农户255户，参保面积达1000亩，每亩应交纳保险费1.65元，共计1650元。其中：寨子13户，面积56.9亩；横箐12户，面积43.5亩；园门口12户，面积54.4亩；大麦地25户，面积121亩；热水塘22户，面积82亩；哈铁32户，面积113亩；芭蕉塘30户，面积116.4亩；河里郎29户，面积106亩；构皮园37户，面积138.7亩；挂红山15户，面积60.1亩；新房子28户，面积108亩。[/L]

[L]--“林政资源保护”行动：一是2013年我村实施林业抚育管理试点，全村51户的山林进行了抚育管理，其中新房子7户、园门口13户、构皮园11户、芭蕉塘10户、寨子8户。二是实行了林政资源管理和护林防火分片包干制度，由我负责新房子、芭蕉塘和横箐小组；由总支副书记陈新李负责大麦地、寨子和挂红山小组；由副主任戴滨全负责构皮园、热水塘和园门口小组；由林业员蒙茶罗负责河里郎和哈铁小组。三是认真执行国家奖补政策，发放草原生态保护补助。我村涉及草原生态保护范围的有259户，共发放奖补资金48570元。[/L]

--“项目支撑”行动：一是教育资助。因连续几年来的干旱，不仅农村生产生活受影响，而且本村小学教育也受到了了相当的影响，师生饮水问题尤为突出。我村班子从紧张的经费中拿出了5000元资金为学校渡过难关。由于洱源“3.03”地震同样给学校带来了损害，我村为学校多方争取，获得了香港慈善基金的支持，给予学校20万港元的支持。同时从发改委系统争取到112万元的恢复重建资金。目前重建工作基本完成。二是村组公路改造。投资20万元的热水塘小组1000米水泥路面硬化工程已启动实施；投资32.8万元的挂红山小组3000米的弹石路面硬化工程也已经完成；投资10万元的横箐小组公路侧沟改造工程已经完成。三是示范村项目。我村新房子小组示范村建设任务全面完成，共投资136万元（州、县各补助30万元，整合15万元，群众自筹61万元）。主要建设内容为：主路、文体娱乐、人饮、污染治理、环境美化和清洁能源工程。同时又启动芭蕉塘小组民族团结和谐发展示范村项目。项目中包含有700米的水泥路面建设、同时还加有太阳能路灯，村容村貌美化亮化、卫生厕、卫生圈、垃圾焚烧池等，要求做到村容整洁、产业发展、文化素质整体提高。项目投资共60万元，州级给予30万元。通过县乡领导多次深入调研，县民宗局从民族团结和谐发展示范角度追加30万元投资。此项目也进入收关阶段。四是村卫生室项目通过争取，得到发改委的支持，给予我村村卫生室5万元资金，加上县级配套5万元，共投资10万元资金重建村卫生室。目前正在做前期工作。五是“歌农谷庄园山城”项目前期工作正在紧张进行中。歌农谷庄园山城项目，是建设科学合理规划的现代农庄，是有基地、有加工、有品牌、有文化经、有会所、有市场的精品生态农庄。项目建设投资20亿元，开发用地3万亩林地，预计开发时间3-8年。该项目的介入，是发展农业和农村经济的需要；是农村产业结构调整、加速农业产业经营的需要；是扩大农村劳动力就业和增加农民收入的需要。这个项目大部分在我村境内，可以极大地促进我村的社会经济发展。

四、存在的问题

尽管各项工作比往年取得了很大的成效，有了较快的发展变化。但我村和其他村以及县委、县政府的要求还有很大的差距和不足。

一是受自然条件的限制，发展制约因素多。二是工业项目少，没有较强的经济发展支撑点。三是村级集体经济薄弱，我村还基本属于空壳村。四是道路仍然是制约发展的主要瓶颈，11个小组发展极不平衡。五是村级阵地和文化活动场地建设滞后。六是本人领导和指导工作的能力和水平还有待进一步提高。

五、今后努力的方向

今后，我相信：在以罗成韩为班长的带领下全村广大党员干部认真学习十八大及十八届二中、三中全会精神，以“十二五”规划为指导，认真贯彻落实州、县、乡党委的工作思路，结合全村产业发展的四个区域布局，在发展重点上按照“抓四点、促全面”的思路开展工作。

在项目建设上，全力抓好高山生态药材和河谷大棚蔬菜产业的发展壮大，抓好以新农村建设为主体的城乡一体化进程，抓好以**文化中心为主体的生态文化旅游度庄园建设进程。

按照推进城乡一体化、建设社会主义新农村的总体要求，设计规划**文化生态园。文化生态园将以松磨河为依托，道路为骨架，以绿化广场和文化广场为主体，努力打造生态绿化、人文景观、休闲娱乐为一体的特色旅游品牌。全力构建绿色家园，力争再利用五年多的时间将**文化生态园打造成博南古道上优美的“歇脚点”。

在加强农村基层组织建设上，做到五个创新。一是创新基层组织建设的设置模式。根据实情，健全村共青妇组织，组建各种协会。二是创新基层组织干部的选配方式（大力储备培养后备干部、选强配强干部、返聘退职村干部）。三是创新基层组织管理机制（落实“一定三有”制度、转变培训方式、加大参观考察调研交流、尝试支部书记试用制）。四是创新基层组织的民主建设。大力推行党务、村务、政务公开办事制度，努力营造基层民主团结的政治氛围，减少矛盾，维护稳定，促进发展。五是创新基层组织工作载体。在村党组织中广泛开展 “三争一促”活动，在党员干部中广泛开展“双联双助”、“五访五问”活动。努力把班子建成能带动发展产业，能带动群众共同致富的班子。努力使党员干部做一名让组织放心、让群众满意、让自己安心的好干部。

篇6：东堰头村基层组织建设调查报告

根据上级指示精神，我村在二00九年初进行了两委会班子的换届选举工作，选出了一批具有一定理论素养政策水平较强和较强群众观念及工作能力强的村干部，配备了具有一定带动能力和凝聚力的两委班子。当前农村工作任务十分繁重，村里两委干部成员是否能把广大党员和农民群众，紧紧的团结在党组织周围，充分发挥他们的积极性和创造性，对开展村里的工作意义是非常重大的，我们进行了一次基层基层组织调查，不妥之处请上级领导指正。

一、基本情况

东堰头村位于东井集镇政府所在地以西5公里处，交通便利，地理位置优势明显，全村共有221户，715口人，总耕地面积152公顷，人均耕地3.18亩。人均纯收入1260元共有两委成员4名、书记主任共1人（兼职）。支部班子4名，村委班子3名。支部班子和村委班子平均年龄55岁。文化程度：大专3人，占两委70%；高中1人，占30%。总体上看，新的两委班子在开展工作以来，很好地维持了农村社会秩序，村里的各项事业稳步推进，能够发挥应有的作用，很好地发挥了两委班子的先锋模范作用。

二、加强政治学习、树立全心全意位人民服务意识 将基层组织建设工作，确定为全年工作重点之一。根据上级的指示、要求和建议，对基层组织建设做出规范性要求，完善了两委干部的工作制度，确保了党建工作的稳步进行的工作体制。充分利用学习“三个代表”和“党员先进性教育”的活动，高度树立全心全意为人民服务的意识。在工作方法上做到眼睛向下，以群众的需要作为工作的第一信号，关注他们的所需、所想，围绕着群众的需要开展工作，通过村民大会和党员大会解决绝大多数村民所关心的问题，力争在最短的时间给村民一个满意的答复（如修理的道路，为农民解决春汇地等），扎实有力地推动了村组织建设不断向前发展。

三、切实改进农村工作的方式方法，进一步密切干群、党群关系

新班子上任以来，进一步完善了村规民约，依法推进村民自治，按照宪法、法律和党的政策，组织村民充分讨论酝酿、完善村民的自治制度，建立村规民约，使村民认识到能干什么，不能干什么，提倡什么，反对什么。坚持合法性、群众性、实效性的原则，把村民的自治制度落实到实处。

规范健全村两委会的议事规则和决策程序，通过定期召开支委会、党员大会和村民代表大会，实行集体领导和民主决策，实行民主议事制度，做到了村里的大事，村民关心的热点问题都要经过村民大会讨论表决决定。

围绕群众关心的问题开展工作，将村里工作的切入点放在密切党群、干群关系上，努力提高广大村民对党组织的信任程度、支持程度。

四、抓好班子建设，加强基层组织领导

新班子上任以来，进一步加强基层组织建设的合力，明确了党支部在基层组织中的核心地位，使两委班子形成一支

具有高度凝聚力和战斗力的团队。

加强农村基层组织建设，是农村改革和发展的保证，是提高农民组织化、农村制度化的必然要求，只有把农村组织真正建设成为农民群众的主心骨、把农民的积极性调动起来，才能提高农村工作水平，发展农村经济和各项社会事业，实现农业兴旺发达、农民文明富裕、农村繁荣稳定的目标。因此，我们将继续加强农村基层组织建设，推动农村工作发展，把我村建设成为农业兴旺、农民致富、农村繁荣的新农村。

五、目前存在的问题

1、集体经济滞后，支部对发展集体经济思路不明确，建设经济实体，投入有限，村委会无资金。

2、产业结构单一。目前我村以玉米种植和退耕还林为主，农业产业结构调整力量不足。

3、上访人员多。由于村上访人员多，村领导在这方面下了决心，做了很多具体工作，到群众中去了解情况，把矛盾提早解决。干群关系得到了改善，但仍需努力，争取做到无上访人员。

六、今后发展思路

1、加大高效农业的推进力度与步伐，加大水利建设的力度积极的寻找高效农业的开发商，建设现代化的高效农业

2、利用好农业专业合作社，有效地把集体和村民的经济管理好，使其更加壮大，让村民得到实惠。

3、积极开展村民组织的文化娱乐活动，加强农村文化建