校车安全建议

2024-05-26

校车安全建议(精选10篇)

篇1:校车安全建议

关于进一步加强幼儿、小学校车交通安全管理的建议

田满菊

现状:

近年来,随着人民群众生活水平不断提高,民营资本投入到教育当中,民办幼儿园、托儿所有所增长;为了争取生源,许多学校纷纷推出“校车接送”这一优惠政策,渐渐成为吸引家长送学生就读重要因素。中小学、幼儿园在校学生的上下学出行数量相当可观。部分家长因工作原因无暇接送,贪图接送孩子的方便,也给社会“校车”的增加提供了机会,为此小型面包车,甚至机动三轮车、电动车经简易的自行改装,都进入了“校车”的阵容,而校车驾驶人员则更是鱼龙混杂,存有严重的安全隐患,部分地区已经了发生血的教训,有数字显示:12岁以下儿童交通事故死亡人数占交通事故死亡总人数的5%,在死亡人数中有74%是农村学生,车内死亡人数占所有儿童交通事故死亡人数的16%,50%的小车事故发生在幼儿园。虽然我省已出台《山东省实施中华人民共和国道路交通安全法》规定,但管理规定的落实却不尽人意,因此,进一步加强校车交通安全管理迫在眉睫。

现校车管理主要存在以下问题:

一、部分民办幼儿园未进行当地教育局行政审批许可,缺乏规模和规范,同时致使幼儿园盲目扩展;教育局和乡镇一级教育主管缺乏严谨的跟踪指导和监管,学校自身安全意识欠缺,安全监管管理制度及措施不全。

二、非专用校车使用情况突出。由于国家专用校车生产商相对较少,购入渠道相对复杂,购车成本相对较高,专用校车安全检查、设施配置相对复杂,为节约成本,大多数为非专用校车专用车,对学生(特别是幼儿园儿童)的安全防护存在严重交通隐患。主要表现在:一是由于非专用校车座位大多为成人设计,幼儿乘坐的相对座位空间太大,一旦路面坎坷起伏,容易使学生在颠簸中磕碰受伤。二是由于非专用校车安全设施简陋,若发生火灾、紧急情况,不易疏散和救援。

三、校车超员现象成为一大顽症。部分民营幼儿园员因运力严重不足而超员;但多数是车主因为经济效益的驱使而超员,一辆机动三轮车可以挤坐8、9个孩子,限载6-8人的小型面包车竟然塞进幼儿二、三十名。

四、家庭式“校车”的隐蔽性。有的家长(多为古夕老人)用三轮车在接自己孩子同时,捎带着街坊邻居或同路亲朋好友的孩子,虽不超过5人,不属于“校车”范围,但这种无序的集中接送孩子的方式,其路途安全具有更大的隐蔽性及安全隐患。

五、驾驶人员交通安全意识薄弱。受逐利思想驱使,为图方便省事,往往多拉快跑,超载超员,屡禁不止。部分机动三轮车、电动车“校车”的驾驶人员安全意识薄弱,抢道、闯红灯等违规现象屡见不鲜,甚至无证驾驶。部分驾驶人员做兼职司机,疲劳驾驶,甚至年老古夕,缺乏应有的机动灵活和快速应激应变能力。

六、相关部门缺乏严格的监管及联动共管机制。教育、公安(交警)、交通(运管)、安监等部门缺乏协调和联动。教育部门认为涉及到车辆的事都是交警一家的事;公安(交警)认为电动三轮等属于非机动车,不好管理;交通(运管)部门认为校车是特种车辆,全省运管部门都没有介入,名曰也管不了„„.。

建议 :

本着“谁主管,谁负责”的原则,由安委会牵头,明确公安、教育、交通、安监等部门的责任,进一步完善“政府主导、部门主管、学校主体、明晰职责、齐抓共管”的交通安全社会化管理机制,及时拿出整改方案和措施,对校车运行机制及存在问题进行科学整改,切实有效解决当前校车管理中的突出问题。

一、教育行政部门要开展幼儿园整顿清理工作。对未经审批的幼儿园坚决予以取缔,对已经审批的幼儿园接送车辆严重不足的,要督促其增加保证装载不超员。要指导和督促学校建立健全各项安全管理制度。对达不到规范和要求的坚决予以关闭或吊销其营业执照。

二、教育、交警、运管部门要形成共管机制,相互协作,共同把关,坚持校车“三必查”制度,强化源头监管措施。

1、驾驶人资格必查。督促学校坚持“八个不用”,严把校车驾驶人审查关。即身体不健康的不用;驾驶客运车辆有严重超员违法记录的不用;有严重超速违法记录的不用;近3年内任一个记分周期内累计记分满12分的不用;不具有三年以上相应准驾车型安全驾驶经历的不用;年龄过岗的不用;发生过交通死亡事故并负有责任的不用;未与学校签订《交通安全责任状》的不用。

2、校车安全状况必查。每年寒暑假开学之前以及重大节日、易发生交通事故的季节,教育部门要主动邀请交警、运管等部门组织力量深入各学校,按照“四见面”(即见校车、见驾驶人、见学校负责人、见车主)的要求,对所有校车(专用校车和非专用校车)进行逐一排查、逐一核对、逐一登记、逐一查验。对符合要求的校车全部实行户籍化管理,做到“六统一”,即统一管理、统一建档、统一标识、统一驾驶人标准、统一审批程序、统一安全教育,校车建档率达到100%。

3、学校管理制度必查。对学校交通安全管理制度不完善、交通安全责任制不健全、交通安全教育措施不落实的,由教育部门牵头与交警、运管部门联合下发整改通知书,责令限期整改。必要时由县安委下达整改通知书并将其列入所在乡镇、部门的全县年度综治考评。

4、部门联动,创新社会共管机制。(1)教育行政部门要发挥主体作用,积极争取政府重视,由安委会牵头,出台学校幼儿园校车交通安全管理意见,明确公安(交警)、教育、交通(运管)、安监等部门的责任,形成齐抓共管的交通安全社会化管理机制,确保学校学生源头教育宣传责任到位,学校周边标志标牌标线减速块等基础设施到位,定期和不定期督促和检查到位。(2)运管部门要把校车作为客运车辆中的特种车辆进行规范重点管理。联合教育、交警等部门进行严格审查,符合条件的由运管部门发放“校车准运证”来规范校车管理。(3)安监部门要牵头组织教育、公安(交警)、交通(运管)、建设等部门开展督促检查工作。要在每年寒暑假开学之前、重大节日(活动)和恶劣天气等时间深入学校进行交通安全大检查,确保交通安全制度落实,措施落实,整改落实。

5、交管、运管形成合力,强化路面监管形成对校车严管严治的高压态势。为确保学生交通安全,交管、运管要会同教育部门,从强化责任入手,做到“三查”,严把校车“路途关”。

1、“校前查”。由学校内部交通安全员负责校车统一规范停放,在校车出校前检查校车是否装载超员,对幼儿学生上下车时要求安全员“拉一把、扶一下、抱一下”,确保不出问题。

2、是“定点查”。在校车行驶途中的必经路段、上学放学的重点时段进行检查,重点查处超速、超载、强行超车、违章会车、突然停车等容易诱发重特大交通事故的违法行为。

3、是“突击查”。针对不同时期交通安全管理工作中心,实行弹性工作制,集中警力,集中时间,对校车进行突击检查,查证件、查车况、查违法行为。

4、是“举报查”。在学校、公共场所和电视台公开举报电话,实行有奖举报制度,积极发动学生家长、学生和人民群众举报违法“校车”线索。同时,加大对无证车辆集中接送中小学生的查处力度。发现一辆,查扣一辆,并按照法律法规的上限实施处罚。形成对集中车辆接送中小学生严管严治的高压态势。

6、规范校车管理。要明确规定校车运营由哪个部门来许可。为了便于规范和管理,成立相应的机构或组织将校车进行集中管理,明确管理部门。规范性进行改装,明确哪些部门来组织实施改装验收。

三、加大宣传力度,减少或杜绝家庭式“校车”的出现。通过广播、电视、报纸、街道黑板报、集市时发放宣传页等多种形式进行相关宣传,全民参与监督、遵守,为孩子学习路途的安全提供良好的保障。

篇2:校车安全建议

中小学生交通安全问题是广大人民群众最关心的问题之一。维护中小学生交通安全,是贯彻落实党的十六届五中全会精神的重要举措,是构建社会主义和谐社会、维护广大人民群众根本利益的具体要求,是一项得民心、顺民意的民心工程。

一、现状:

目前,我市中小学生上下学的交通方式主要有:步行、骑自行车或电动车、家长用私家车或非机动车接送、乘公交车等接送。目前学生接送车主要有以下几种形式:一是学校自备校车;二是当地政府、学校租用的公交车;三是租用包车或旅游车;四是租用无资质的私人中巴车、微型面包车(也就是我们说的“黑校车”)。

二、分析现状:

存在诸多问题和隐患:学生步行或骑非机动车上下学存在途中的安全问题;私家车接送进一步加剧了校门前停车难和交通拥堵情况;乘公交车时间无法得到保证,很多孩子只好很早就走出家门等车以保证及时到校,对孩子的身体健康不利,同时也存在一定的安全隐患,如有时候会站立式乘车等。目前采用校车的学校,一是数量不多;二是目前自备或租用的校车特别是民工子弟学校大都不符合国家相关标准和规范,而且存在诸多问题:如超载、车辆技术状况差、专

业管理水平低下、安全不能保证、没有营运资质、甚至没有相关的保险,三、建议:

为了缓解城市交通,保障学生的安全,开通校车已经成为解决民生、排除家长后患之忧的主要问题。建议政府有关部门像解决安居房工程那样,认真研究解决和进一步加强校车的管理。为此,提出以下建议:

1、落实政府责任是解决校车问题的核心

对于发展校车,政府责任不可缺位。校车的运营需要多方面的资源,比如通过立法保证校车的路权,还需要制定一系列标准等,这些资源只有政府能够提供。加之,校车运营的利润较低,责任重大,更多的是公益服务性质,对追求利润最大化的企业,吸引力不大。所以,政府应该在校车问题上发挥更大的作用,制定相关法规,监管日常运营,并给予适当的财政补贴。

对于校车的发展,政府应该承担主导责任,积极推动校车工程的实施,为普及校车提供资源,并对日常运营实施严格监管。政府还应推动相关立法,一方面让校车在行驶中享有一定“特权”,尽可能保证学生的安全,另一方面为监管校车运营提供依据。

我国没有专门的校车法,在义务教育法中也没有关于校车的规定,造成监管中无法可依。另外,一些统筹的工作也

需要政府各部门互相协调来做,比如设计校车的行驶路线等,这些更加说明政府在校车安全问题上的重要性。

2、拓展工作思路是解决校车问题的关键

关于校车的运营,目前有政府主导、企业主导、政企合作等多种模式,对于具体的运营,有些地方尝试成立专门的校车公司,或者通过招投标形式把校车运营委托给客运公司;办校车不能是单纯的“慈善工程”,在校车的运营中,政府应该以适当补贴弥补其利润的不足。激发企业办校车、办好校车的积极性,只有从根本上努力,校车的缺乏,校车服务等相关问题才能得到有效解决。

当然,政府不一定要把购买、运营等具体事务一揽子包办,可以鼓励企业、学校来办校车。但是政府也不能完全不管,要切实做好立法、监管、统筹等工作

3、各项配套措施跟上是解决校车问题的重点 当前校车安全该由哪个部门管,实践中,教育、公安、交通等各部门都沾边,可是责任没有明确界定,“都能管”可能就变成“都不管”。

很多学校不愿意办校车,主要是怕出了问题负不起责任。有的地方出了校车事故,就仅仅处分校长和教育部门的负责人,这是没有道理的。校车不是教育部门一个部门可以管的事情。校车是政府应该配套的义务教育基础资源,教育部门在其中只能起到一个配合的作用。这个问题需要由政府

牵头,由发改委、交通、教育等部门互相配合,共同解决。因此,政府应该尽快把相关立法提上日程,通过立法来明确各方面权责。有了法律依据,校车的安全监管才能在实践中有法可依,公安部门、交通部门、教育部门的职责才能明晰,这样监管才能落到实处。比如说,公安部门要负起车辆和司机资质认证的责任,交通部门要负起交通运行监督的责任,教育部门要配合,对孩子进行安全教育,对校车安全进行监督。只有形成合力,才能安全发展。

篇3:校车安全建议

一、目前校车安全存在的问题

(一) 校车运营存在安全隐患。一是成本较高, 运营困难。从经营现状看, 接送学生运量低、运费少、加之油价和司机工资成本涨价, 使运营的成本增加, 大多数校车运营公司只能维持收支平衡, 校车运营也只能保本运营, 这种现状无法保持长效运营, 亟待政府出台相应优惠政策予以扶持。二是运力不足, 供需矛盾突出。政府、社会投入少, 导致规范化管理的校车运力无法满足中小学上下学要求, 供需矛盾较突出, 由此产生了学生家长与个体车主自发形成运营关系运送学生的“黑校车”问题。三是驾驶员的驾驶水平参差不齐、安全意识欠缺等都给校车安全运营带来隐患。虽然《条例》明确 规定了接送学生车辆驾驶人应具备的6个条件, 但往往校车驾驶人资格审核不严, 导致应具备条件部分或全部不符合《条例》要求。四是校车运行资质鱼龙混杂。目前, 部分私人中型客车承租接送学生上下学有的接送学生车辆挂靠在客运企业下运营, 有的非运输企业从事学生上下学交通运输, 这部分运营主体从资质认定和日常管理方面都处于薄弱状态。

(二) 校车技术标准明显缺乏。目前, 一些校车硬件设施达不到校车标准, 主要表现在座位数不符合校车规定, 使用性质与实车不符, 校车所有车窗玻璃的可见光透射比不符合规定要求。有的是企业淘汰的车辆, 有的接近报废年限, 有的常年在农村地区运营, 未及时年检且车况较差。国内市场上基本没有完全符合新标准的校车, 贯彻执行新标准仍然任重而道远。

(三) 校车市场亟待规范统一。我国的校车供给结构呈现出差异性、多样化、不规范等特点, 这给国家统一管理校车带来了很大的困难。目前运营的校车不仅数量严重不足而且符合标准的很少, 导致很多地方特别是农村地区超载现象非常严重和普遍, 所以保证孩子们的安全非常困难。大部分校车属于社会车辆, 驾驶员缺少资质, 责任意识差。有的为了节约学校开支, 维护学校的经济利益, 降低校车配备数量和标准, 购买校车保险保额过低, 留下了交通安全隐患。

(四) 校车管理责任主体不明。有的是教育部门与企业直接签订合同;有的是交警部门协调相关职能部门共同扶持。有的是政府或学校投资购置校车。按照职责分工, 县级教育局作为行政主管部门应当负责确认车辆是否属学校自备或学校法人代表自有, 所有学校填报《校车标识申领表》后, 县级教育主管部门与同级公安交通管理部门应当共同审核。但目前, 作为教育主管部门的教育局在校车安全监管方面存在思想误区, 没有承担相应的责任, 校车运营混乱、监管不力。教育、公安、交通等部门都具有共同管理和共同负责的责任。然而, 名义上的共同管理、共同负责实质就变成了无人管理、无人负责, 势必导致管理松散, 推诿责任, 管理效率低下、责任主体不明的问题。

(五) 车辆运营经费保障不足。鉴于校车的较高的运营成本, 缺少政府专门的对校车管理的补贴, 而仅靠学生乘车付费不能维持运营经费, 恶性循环导致不能及时维护车辆、校车驾驶人待遇不高、流动性大以及增加了校车安全隐患等问题发生。由于多为短途行驶, 且时间、路线较为固定, 易使管理者产生麻痹大意的思想, 不舍得对车辆维护及驾驶人的资金投入。校车在实际运营过程中成本较高, 学校在长期正常运营的情况下只能将费用转嫁到学生家长身上, 这样又会催生黑校车的滋生, 导致恶性循环, 进一步加大了校车安全隐患问题。

二、实施校车安全工程的对策建议

校车安全管理是一项社会化的工程, 无论是政府、教委、学校还是运管部门、交警部门, 都要引起足够的重视, 并加大整治力度, 坚定不移的实施好校车安全工程。

( 一 ) 制定法律法规, 完善安全标准。一是从法规、 制度层面, 明确校车在道路行驶中的“特殊地位”, 确保其安全行驶。相关部门要加强对配套法律法规的研究制定工作, 把对校车的管理提高到一个法律的范畴, 把校车作为特殊车辆, 严格与其他车辆区分管理。二是严格设定安全和技术方面的标准。对集中接送学生的车辆要严格限定车辆类型和安全技术标准, 严格规定车辆在设计构造中的特殊安全要求, 强制性规定所有运输学生车辆必须达到国家规定标准, 方可上路行驶。三是严格校车标识申领发放和行车路线规划。要认真审查每一辆校车的资格, 不符合要求的一律不发放专用校车标识, 确保校车标识发放严肃性和规范化。同时要严格合理地规划校车行驶路线, 在调查分析的基础上, 将优化的行车路线规划制作成调查问卷交由家长, 由家长讨论分析归类后, 整理规划出最终路线上交政府部门仅供参考。四是要尽快统一规范校车车型和标识。由公安部、教育部联合设计全国统一的校车专用标志, 包括图样、字体、颜色等, 并下发通知要求全国各中小学校进行统一设置, 进行使用。

(二) 坚持政府主导, 建立长效机制。一是将校车管理和学生安全问题纳入政府的议事日程。校车还有如消防、救护车等公益特种车辆, 其社会属性决定其不能完全市场化, 国家应通过财政部门提供一定得资金投入。要增加财政投入, 并提高安全系数, 必须由政府部门予以强制干预, 将校车纳入一种新的管理体系即特种公交体系。二是教育主管部门负责对校车进行登记备案。督促学校履行校车安全防范责任制。对存在安全隐患的驾驶人或车辆, 可视情况给予停运处理。三是交通运管部门实施校车企业备案管理制度, 对符合要求的企业核发临时校车运营资质, 全面加强对校车安全运营的监管工作。对非法运营接送学生幼儿车辆及时开展整顿, 制止和纠正非法运营行为。四是公安交通管理部门负责对符合运行资质和安全标准的车辆发放校车标牌, 依法严格查处校车车辆和驾驶人各类交通违法行为。

(三) 落实财政责任, 提供经费保障。一是尽快实施免费校车制度。经过30多年的经济快速负责, 当前, 我国的综合实力也为免费校车制度的实施奠定了坚实的财政基础。各级政府应站在促进教育公平的战略高度, 尽快将其纳入民生工程范畴, 由政府公共财政为其“买单”, 把“校车安全”作为一项重大工程来落实。二是各方对校车都要进行必要的补贴。公办学校、幼儿园专用校车和专用接送学生公交车辆日常运营费用以政府补贴为主。企业也要出资, 要依托客运企业出资的方式, 购置专用校车进行客运经营接送学生。要申请国家公交车燃油补贴。由交通部门对学生专用公交车申请享受国家公交车燃油补贴。家长要负担。对有乘坐专用校车和专用接送学生公交车辆需求的学生、在园幼儿, 本着最大限度减轻家庭负担, 最大限度优惠的原则, 适当收取费用。

(四) 创新运行方式, 提高利用效率。一是整合市 场资源, 强化运力保障。稳步推进农村学生接送车辆公司化经营, 按照“自愿加入公司、产权权属不变、公司统一管理、车主自负盈亏”的原则, 将符合营运标准的学生接送车辆全部纳入客运公司管理, 由公司统一办理营运证照和保险, 并享受农客运车辆同等优惠政策, 所有学生接送车辆在公司的统一管理下, 合理安排运营线路, 保证学生上下学, 运力不足部分从各辖区客运班线中选派车辆。二是提高运营标准, 强化安全保障。实行户籍化管理, 建立电子和纸质档案, 并与车主签订安全责任状。提高车辆年限标准, 严把驾驶员关, 要求驾驶员必须三年内无重大安全责任事故记录, 必须取得道路旅客运输从业资格证。三是合理确定票价, 强化服务保障。根据当地经济发展水平、农村群众收入、交通基础条件、实际载客量等情况, 综合掌握好各条线路的营运状况自主灵活制定票价, 使价格水平趋于合理化, 既兼顾经营者基本经济利益, 又考虑广大农村学生家庭承受能力, 明确规定农村学生接送车价格按客运价格的半价收取, 确保把农村学生上下学接送做成一个民生项目。

(五) 完善管理体制, 落实监管职责。一是建立监督管理机制, 创新监督管理主体, 强化监督管理考核。逐级建立执法队和安全监管员, 切实加强安全监管力量, 解决安全监管出现的空档问题。对学生接送车辆实行“一月一检查”、“一季一抄报”、“一年一培训”。二是继续完善校车“户籍化”管理体系。在全面摸清校车底 数情况的基础上, 进一步加大管控力度, 力争落实责任明确到位、安全管理到位、材料发放到位、车况安检到位和“黑校车”查禁到位, 预防和减少校车交通事故的发生, 确保中小学生校车的行车安全。三是全面开展排查整治“黑校车”活动。要组织民警深入到村居、企事业单位, 尤其是农村, 全面排查非法运送学生的“黑校车”, 对运送学生的“黑校车”要及时掌握起运行规律和证据后, 予以严厉打击。

摘要:规范校车安全管理, 是扎实开展平安建设、构建和谐社会的重要内容, 是一项实实在在的“民心工程”、“希望工程”和“稳定工程”。应从立法、政策、经济和监管等方面多管齐下、并肩作战, 综合整治校车安全管理中存在的漏洞, 给校车配置牢固的“安全阀门”。

关键词:校车,安全工程,问题,对策,建议

参考文献

[1]蔡高提.学生接送车安全管理的调查与思考[J].公安学刊, 2005, 3.

[2]佚名.美国校车产业发展的启示[J].瞭望新闻周刊, 2007, 2.

[3]周洪宇.实施“校车安全工程”的建议[J].管理纵横, 2011, 4.

[4]安晓敏.美国中小学校车制度及其对我国的启示[J].外国教育研究, 2011.

篇4:如何保障校车安全?

美国的校车标准是在1939年制定的,制定者是哥伦比亚大学教授富兰克林。70多年来,黄色的校车一直穿行在美国的大街小巷,成为学生上学的最重要交通工具。在一张网络流传的照片里,一辆与校车相撞的悍马汽车,被巨大的撞击力变成了一堆废铁,而校车安然无恙。校车多由政府进行监管并交付私人公司运营。

美国校车的生产标准由联邦政府统一制定,并且有指定的生产商,由于校车在设计中有很多特殊的安全保护措施,所以社会车辆不能充当校车。

例如每辆校车都有双色指示灯。当校车减速时,黄色灯光会闪动,提醒周边车辆减速慢行;而当校车停靠时,会有红色的灯光闪烁,提醒周边车辆注意;当学生在上下校车时,所有的车辆必须停车等待。这个半个多世纪前(1946年)就在美国大部分州立法中记录在案的条例,现在已经成为了美国人的生活习惯。

校车司机的甄选方面,首先需要考取专门的校车驾照,即便通过了考试,也不意味着他们有资格驾驶校车。新驾驶员正式驾驶校车之前,还要在熟练驾驶员的指导下工作一段时间,合格之后才能独自驾驶。

在此以外,各州政府还会对校车司机进行一系列的背景调查,犯罪记录、不良行驶记录、身体状况甚至酗酒记录等因素,都将决定他们能否上岗。

民办学校不轻松

“前段时间发生的甘肃校车逆行、北京门头沟幼儿园聘请有10年吸毒史的人做校车司机等事件,就是没有安全观念的行为,把孩子的生命当儿戏。”中山大学现代化教育研究中心主任冯增俊在“广州教育半月谈之校车安全沙龙”上说起这个问题就痛心疾首。他觉得,在中国,安全教育必须要纳入到全民教育中去,除了对学校领导、教职工、学生进行安全教育外,还要向全社会灌输安全观念。

最近10年,国内很多小学校因为出生率下降,出现了合并学校的现象,因为学生不能就近入学,所以校车开始出现,而频发的校车事故,使校车安全成为市民热议的社会话题:有关法规、制度的不完善、就近上学的难度……摆在这些问题前的质疑是:校车问题都没解决,怎么能够搞好教育呢?

在冯增俊发言的“广州教育半月谈之校车安全沙龙”上,本刊记者看到了引发讨论的《校车安全条例》草案(征求意见稿)。而在会场里最引发争议的地方在于:草案规定,学校未做好6类工作让校车出现学生伤亡事故的,将责令暂停招生,吊销办学许可证,这让出席沙龙的广州民办学校领导感到了不小压力。

投入不足才是绊脚石

有意思的是,当谈到广州校车的现状时,与会代表们都将矛头直指资金的紧缺。广州真光中学副校长艾连娣说:“我们每月都要为每个学生倒贴50元—80元。”据了解,民办学校真光中英文小学共有学生800余人,除去住校的100位左右的学生只在周末回家外,学校向需要搭乘校车上下学的学生每人每月收取费用150元,但据学校的统计,每人至少须交200元才能有效维持校车服务的运行。

各级财政投入不足一直是学前教育发展的绊脚石。“(校车)没有确定谁是权利主体,(校车安全)条例等于废纸一样。谁该为校车买单,美国校车是政府买单,我国用校车是最穷的单位,好学校根本不用校车。政府应该真正意义上成为政府,要用税款帮助有需要的人。”信孚教育集团董事长信力建说。

他建议,在广州市,65岁以上老人能免费乘车,在校青少年是否能够全部免费乘公交车?他的观点是:校车接送学生应该成为公共教育服务的一部分,由政府买单而不是学校。

在即将出台的广州校车管理办法中,似乎会将临时校车纳入管理,符合标准的公交车、村巴、企业用车都能固定时段接送学生,并且享受和校车同样的优先权。但这似乎很难说是长久之计。而在与会的教育界人士看来,他们的讨论也好、质疑也罢,的确是真心希望国家各级部门和学校联合起来,使校车的管理更加制度化、系统化。

篇5:校车安全建议

蒋华汉

2010年12月27日,湖南衡阳市衡南县松江镇发生一起交通事故,一辆校车在接送孩子上学时冲进溪流,事故造成14名学生死亡,6名学生受伤,引起了社会强烈的震动。经查这辆所谓的校车就是由一辆农用三轮车改装而成,并存在严重超载问题,改装后的车厢外部另加了门栓,这也是导致车辆落水后学生无法逃生的一个重要原因之一。值得注意的是这辆校车是由家长们自己凑钱雇佣的。

近年来,校车交通安全事故频发,不仅给学生、家长、学校带来难以愈合的创伤,也已成为整个社会的伤疤。2009年4月,淄博张店区铝城二中师生在前往沂蒙老区路途中遭遇翻车事故,造成5名学生死亡,39人受伤;2010年5月,甘肃省内一辆校车与其他车辆连环相撞,造成5名学生死亡……一个个触目惊心的数字背后意味着一个个破碎的家庭,也隐藏着一个个被我们忽视的交通隐患。

百年大计,教育为本。我国在2010年7月份,开始实施《专用小学生校车安全技术条件》,其内容完备详细、可圈可点,对小学生校车安全做出了强制规范。然而各地由于教育经费投入不足,造成无法配备校车,或者很多校车不符合规范却仍在运营的实际现状。以发达城市广州为例,2010年四月份的一次校车集中大排查结果显示,千余辆校车存在不同程度的安全隐患,不合格率近1/3。

我省在校中小学生约有近千万之多。随着城市化进程推进,人员居住分散,校车成为接送孩子到学校接受教育的重要交通工具。作为教育部门及交通管理部门应该高度重视校车交通安全问题,通过开展校车集中排查等活动,切实保障学生上下学安全。建议如下:

1、各地车辆管理部门应联合教育部门迅速在全省范围内,尤其是农村地区,开展校车登记普查活动,对于所有正在运营的校车按照国家《专用小学生校车安全技术条件》进行统一排查,对不符合条件的车辆及驾驶员,严格剔除出校车运营队伍,对符合条件的车辆设置统一标识,向驾驶员发放运营资质证明,为交警查处提供依据。同时校车应有别于其他车辆,实行一年一审。

2、交通管理部门可以采用统一招标的形式,制定优惠政策,吸引民间资金参与到校车运营中来。参照美国等发达国家的先进经验,为校车提供优先通行权和停车安全等保护措施,对妨碍校车安全通行的车辆进行相应处罚。此外,加大对校车交通安全的管理查处工作,对取得运营资质的车辆进行不定期突击检查,如:有无违规驾驶、人员超载等现象。一旦发现违规行为,必须对驾驶员进行严厉处罚,促使广大驾驶员提高安全意识,将校车隐患降到最低。

3、教育部门应在家长中开展交通安全意识教育,做好家长工作。在学校无法配备校车的情况下,要求家长呵护孩子们的生命安全,坚决不去雇佣无资质的车辆及驾驶员,鼓励、教育学生对于乘坐超载车辆等情况进行举报揭发,从多方面杜绝校车交通事故隐患发生。

篇6:校车安全建议

当前,校车安全问题再次引发社会强烈关注。如何避免校车事故频频发生?发展校车有哪些模式?政府在校车问题上扮演什么角色?笔者尝试从以下几点浅谈自己的看法。

一 校车不规范是威胁学生安全的重要原因

根据有关调查,社会上对校车的需求很大,具体体现在:在农村,由于学校布局调整,大量撤并校,学生上学路途变远,家长没空接送。一些地方通过建寄宿制学校解决这个问题。但幼儿园和小学阶段的孩子不适宜住校,而且住校的学生放假回家也需要校车,但校车的供给没有及时跟上。很多校车干脆是私人运营,没有资质,更有甚者用农用三轮车、摩托车接送孩子,很多时候,人多车少的矛盾得不到有效解决,各种校车超载现象就非常严重。家长即担心,也很无奈,明知这样的车不安全,但是没有正规的校车,只能让孩子冒风险。正规校车缺乏,造成了“黑校车”泛滥,超载等违规行为,给孩子安全埋下了巨大隐患。

二 落实政府责任是解决校车问题的核心

对于发展校车,政府责任不可缺位。校车的运营需要多方面的资源,比如通过立法保证校车的路权,还需要制定一系列国家标准等,这些资源只有政府能够提供。加之,校车运营的利润较低,责任重大,更多的是公益服务性质,对追求利润最大化的企业,吸引力不大。所以,政府应该在校车问题上发挥更大的作用,制定相关法规,监管日常运营,并给予适当的财政补贴。

对于校车的发展,政府应该承担主导责任,积极推动校车工程的实施,为普及校车提供资源,并对日常运营实施严格监管。政府还应推动相关立法,一方面让校车在行驶中享有一定“特权”,尽可能保证学生的安全,另一方面为监管校车运营提供依据。

我国没有专门的校车法,在义务教育法中也没有关于校车的规定,造成监管中无法可依。另外,一些统筹的工作也需要政府各部门互相协调来做,比如设计校车的行驶路线等,这些更加说明政府在校车安全问题上的重要性。

三 拓展工作思路是解决校车问题的关键

关于校车的运营,目前有政府主导、企业主导、政企合作等多种模式,对于具体的运营,有些地方尝试成立专门的校车公司,或者通过招投标形式把校车运营委托给客运公司;办校车不能是单纯的“慈善工程”,在校车的运营中,政府应该以适当补贴弥补其利润的不足。激发企业办校车、办好校车的积极性,只有从根本上努力,校车的缺乏,校车服务等相关问题才能得到有效解决。

当然,政府不一定要把购买、运营等具体事务一揽子包办,可以鼓励企业、学校来办校车。但是政府也不能完全不管,要切实做好立法、监管、统筹等工作。

四 各项配套措施跟上是解决校车问题的重点

当前校车安全该由哪个部门管,实践中,教育、公安、交通等各部门都沾边,可是责任没有明确界定,“都能管”可能就变成“都不管”。

很多学校不愿意办校车,主要是怕出了问题负不起责任。有的地方出了校车事故,就仅仅处分校长和教育部门的负责人,这是没有道理的。校车不是教育部门一个部门可以管的事情。校车是政府应该配套的义务教育基础资源,教育部门在其中只能起到一个配合的作用。这个问题需要由政府牵头,由发改委、交通、教育等部门互相配合,共同解决。因此,政府应该尽快把相关立法提上日程,通过立法来明确各方面权责。有了法律依据,校车的安全监管才能在实践中有法可依,公安部门、交通部门、教育部门的职责才能明晰,这样监管才能落到实处。比如说,公安部门要负起车辆和司机资质认证的责任,交通部门要负起交通运行监督的责任,教育部门要配合,对孩子进行安全教育,对校车安全进行监督。只有形成合力,才能安全发展。

篇7:校车安全建议

本报记者周丽婷 通讯员杨枷琪 宋春丽 发自河北丰宁 山村孩子艰难上学路,牵动着全社会的心。今年年底,国家级贫困县——河北省丰宁满族自治县筹资500万元购买20辆校车,并成立专业校车公司,解决近万名农村寄宿学生交通安全问题。

新校车里安装有GPS和监控,配备了医药箱、灭火器、安全锤„„一位学生家长对记者说:“坝上地区,都是沟沟岔岔,接送特不方便,坐拖拉机、三轮车又颠又冷。有校车就放心很多,老师亲自送到下站点,站点这儿还有人接,真是省了不少心。”

篇8:校车安全,重在责任

一是健全涉及专用校车的各类技术标准和完善其相关的法规制定非常重要。因为这是落实责任的秤砣, 没有它各类责任就没有个标准, 更难以讨论动用社会资源解决校车的需求矛盾, 也就解决不了校车超载甚至是严重超载的现实问题。

二是贯彻落实九年制义务教育的就近入学原则, 解决教育公平的体制机制问题也必须尽快落实责任到人。对偏远山区长期存在的校舍布局和限制校车交通时间等问题, 尤其要引起高度重视。其中, 关键是教学设施资源必须和村镇行政规划调整工作紧密地结合起来, 并与干部责任考核制度挂钩, 严格执行各级首长问责制, 以减少人为的校车需求量虚高现象的发生。

三是校车驾驶员队伍的管理。俗话说:成事在天, 谋事在人。光靠硬性的法规、技术标准和制定科学合理的教学布局规划是不够的, 只要客观上存在校车的运行使用要求, 就离不开一支高素质富有责任心的驾驶员队伍作为安全的保证。这是扼制校车安全事故最直接的关键所在。从表面看, 抓好队伍建设工作似乎力度很软, 但实际安全收益是最大的。

四是增加超载和交通违章的内在成本。为了追求校车盈利的利益最大化, 就会不断发生严重超载、违章逆行等违法事件。虽然对违规违章校车责任人的处罚力度在不断加码, 但违规违章这股势头并没有减弱。有关部门是否应该进一步研究增加发生上述事件行为人的内在成本, 如在诚信体系、社会舆论、监督机制和社会保障等方面形成一套比简单的处罚和罚款更为有效的管理办法, 从而遏制引发血案的可能性。

总之, 校车安全问题的关键还是在于抓工作的落实, 抓责任的落实。这个责任与我们全社会成员都是相关的, 应从标准、法规、教育、队伍、社会舆论和政府监管等多视角落实各自的工作责任, 才能将校车安全做到防范于未然。

篇9:直击校车安全

2006年11月21日,在距离哈尔滨市50公里左右的双城市周家镇,一辆中型面包车在拉载几十名小学生上学途中,经过一座桥头时坠入桥下。造成8名学生死亡, 9人重伤。今年5月以来,安徽、山东、广东相继发生了3起幼儿闷死校车内案件,给校车安全再次敲响了警钟。

济南五岁男童闷死校车之内

今年8月8日,山东银座双语“阳光园”幼儿园发生一起惨剧。五岁的吴梓钰被遗忘在锁闭的校车内数小时后死亡。

回忆起失去儿子之事,吴梓钰的父亲吴雷忍不住哭了起来。据吴雷介绍,8月8日早晨7点20分,吴梓钰被保姆送上了幼儿园的班车。“可下午5点,我妻子去接孩子时却被老师告知,孩子一天都没来上学。我妻子十分奇怪,表示一大早就把孩子送上了校车,此时老师着了慌。快到6点时,我妻子找到了校车的停车场,一名校车司机告诉她,孩子被送到千佛山医院去抢救了。”

吴雷说,当他们赶到医院时,被告知孩子已死亡。“我们看到孩子的尸体时,他的双手手指已经骨折,应该是扒车门扒的。我和妻子一下就瘫在了地上。”据吴雷介绍,医生判断孩子的死亡时间在当天下午的3点左右。

吴雷说,当日济南气温为摄氏33度,门窗紧闭的校车密不透风。在阳光的直接照射下,车内的温度可想而知。

据介绍,惨剧发生后,当班的校车司机和一名随车老师已被当地警方刑拘。“让我们无法接受的是,幼儿园的管理层一直没有受到制裁。”吴雷说。

据吴雷介绍,他37岁的妻子患有严重的妇科病,医生表示她不可能再怀孕了。“现在孩子死了,我们也就没有了希望。”

采访结束时吴雷对记者说:“希望我儿子的死,能引起社会的关注和有关方面的警示。这也是我要讨个说法的原因。”

幼儿闷死校车之内敲响幼教监管警钟

8月20日,广东省佛山市一名不到2岁的男童,被老师遗忘在校车中长达3个多小时,最终因天气炎热窒息死亡。这起事件与今年5月29日和8月8日分别发生在安徽省肥东县、山东省济南市的两起事件如出一辙。3个幼小生命接连消逝令人震惊,更令人深思。

3家肇事幼儿园都是私立的幼儿教育机构,都缺乏相应的专业管理和培训。佛山市这家幼儿园今年2月才成立,正副园长各占50%的股份;山东的那家幼儿园是当地收费较高的商业性幼儿园,硬件固然好,但管理、服务却不过关;安徽的那家幼儿园则是一家无证办学的“夫妻店”,园长妻子负责开车接送孩子。看来,3起事件虽有偶然性,却暴露了当前幼儿教育监管薄弱的问题。

幼儿没有行为责任能力,是一个脆弱的群体,因此幼儿教育工作者必须担负特别的责任。当前,我国私立幼儿园的准入门槛较低,一些人把开办幼儿园当成摇钱树,却不肯在师资培养和管理上花工夫,普遍存在规模小、师资不合格等问题。况且私立幼儿园工作人员流动频繁,很难对幼儿进行专业管理、尽到专业责任。一些收费较高的私立幼儿园,尽管在硬件设施上肯花钱,但在管理、培训等“看不见”的投资上往往绕道而行。

接连发生的惨剧提醒我们,对关系到幼儿人身安全的每一个环节制定严格的操作规程,确保规范化操作,杜绝因管理细节的失误危及幼儿安全。

新标准实施保障校车安全的重要举措

记者了解到,新的校车强制标准已于于9月1日起正式开始实施。9月1日之后不符合新标准的校车一律不准运行。

新标准明确规定,校车是指用于运送不少于5名幼儿园、小学、中学等教育机构的学生及其照管人员上下学的客车和乘用车。并规定校车分为专用校车和非专用校车两种。

新标准还对校车人数核定、校车标志、扶手、安全带等做了具体的规定。

新标准要求校车靠近通道的儿童座位必须设置座椅扶手。此外,专用校车的每一个儿童座位都应该配有安全带。

新标准规定,无论专用校车,还是非专用幼儿校车和非专用小学生校车,在运送学生时每个学生都必须有座位。

新标准要求,校车所有的车窗玻璃的可见光透射比均应不小于50%,且不应张贴有不透明和带任何镜面反光材料的色纸或隔热纸。

此外,新标准还规定,专用校车应喷涂有符合规定的外观标志,非专用校车运送学生时应在前风窗玻璃右下角和后风窗玻璃适当位置各放置一块可以从车外清楚识别的标牌。

有关人士认为,校车新标准的实施和校车的全面排查将成为保障校车安全的重要举措。

三部门联合排查校车安全

新学期开学之前,教育部门、公安部门和安监部门将联合开展黑校车整治行动。教育部新闻发言人王旭明表示,“教育部、公安部和国家安全监管总局下发了专门的通知,要求各地公安部门、教育行政部门、安全监查部门采取措施来制止黑校车的泛滥,确保中小学生安全。”

据王旭明介绍,在开学前后将进行三项校车整治。首先是要全面排查。从今年秋季开学开始,教育行政部门要会同公安机关交通管理部门对本行政区域内中小学、幼儿园自有校车和租用接送学生上下学的车辆及驾驶人、行驶时间、行驶路线等情况进行一次全面的排查,必须见车见人,不留死角,并登记造册。逐步建立学生上下学车辆动态监管机制。

另外,要开展全面教育,今年秋季开学要对中小学幼儿园全体师生进行一次深入的交通安全教育,教育部要求每所学校要采取宣传画挂幅、画片讲座等多种形式开展道路交通的安全教育,教育学生不乘坐黑校车,学校和家长不租用黑校车。更重要的是,在今年开学前后,各地要集中开展一次打击农村地区,特别是未经审批非法举办的幼儿园租用非法运营接送学生车辆的专项行动,叫做打黑校车专项行动。

篇10:校车安全建议

校车安全作文及素材:别让正宁校车的悲剧重演

辽宁李大彬

【焦点】

甘肃幼儿园校车事故

11月16日上午9时40分左右,在甘肃庆阳市正宁县榆林子镇,一辆货车与榆林子小博士幼儿园接送学生的面包车迎面相撞。事故造成21人遇难,其中19名是学龄儿童,其余43名受伤的孩子仍在接受治疗。该校车法定载客9人,肇事时却载了64个孩子,大部分来自农村。当地教育局局长称肇事校车超载早已发现,曾被勒令整改。

【近年来与校车有关的事故】

(1)209月26日,山西省介休市灵石县冷泉村一辆接送学生的微型面包车与一辆大货车相撞,导致7名初中生死亡、2人重伤、3人轻伤。

(2)年9月13日,荆州市两名年龄不到4岁的儿童,被校车送到幼儿园门口后,竟被司机和接车老师遗忘在校车上。当日,荆州市的气温高达31℃。在校车内闷了8个小时后,两名幼儿的遗体才被发现。

(3)2011年8月29日,海南省三亚市一名3岁男童早上7时许乘接送车抵达幼儿园后,因睡着未被司机和老师清点到,被遗忘在校车内9个小时。到下午4时30分左右被发现时,男童已经停止呼吸。

(4)2011年7月20日7时10分,大连市金州新区金石滩凉水湾路段,一辆载着17个孩子的轻型封闭货车与迎面而来的奔驰车相撞,车内17个孩子均不同程度受伤。此车是幼儿园园长为了接送孩子而雇来的“黑校车”。

(5)2011年4月14日19时,新疆维吾尔自治区化肥厂厂区外1公里处,1辆搭载6名学生、1名教师、1名学龄前女童的微型面包车,在由南向北驶往312国道途中突然滑出公路,多次翻滚,造成驾驶员在内3人当场身亡,并有6人不同程度受伤。

(6)2011年3月,在北京门头沟地区,一辆核定载客49人的客车,载着81名幼儿园师生,以98公里的时速撞上路边的施工围栏,造成一名男童死亡。此客车系某汽车租赁公司所有,而34岁的肇事司机竟有的吸毒史。

(摘自2011年11月16日“人民网”)

【外国校车掠影】

美国:四四方方的黄色厢式客车行驶在美国各大城市的公路上,只要车门一开,就会自动伸出一个写着“stop(停)”的红色牌子,同时从右前方“变”出一根1米多长的栏杆。这就是在美国最具特权的校车。只要它稍一“变形”,后面的车必须停下。如果贸然超车,不仅要被罚款,严重者还会被吊销驾照。美国校车有优先通行权,所有车辆必须自觉避让,甚至总统的“座驾”也不例外。可以说,校车的“待遇”甚至优于救护车和消防车。

日本:日本各幼儿园和小学明确规定,校车上除司机外,必需有两名全程陪同的老师。有时是学校里的生活老师,有时是做义工的.家长,帮着照顾孩子。上车时,老师必须先确认人数,并送上车,自己最后上;下车时,老师则要先下来,再核实一遍人数,挨个扶下车,亲手交给家长。遇到突发状况,比如晚点,哪怕是1分钟,老师都要发信息告知家长,避免家长挂念,让家长晚出门几分钟接孩子。

澳大利亚:校车司机上岗前都接受过诸如怎样与孩子打交道及医疗急救等专业培训,同时,他们还必须遵守SBS制定的37条“必须”与“严禁”。其中,包括确保车辆行驶途中孩子都有座位;开车前8小时内严禁饮酒;如需服用药物,必须向SBS出示“服用此药物不影响司机行为能力”的权威证明。

澳大利亚校车的承包商必须对自己及所辖的司机从严管理,确保都有从事与孩子相关工作的资格证,且没有过期或被吊销,及时掌握司机是否有不良嗜好或犯罪记录等等。否则一旦被SBS发现,承包商要么被处以6万美元(约人民币38万元)的罚款,要么被判5年有期徒刑。

德国:校车由专门的运输公司提供。校车必须设立车站,车站标识必须明显好辨认,要在规定车位停车,在进出车站时,校车要做出明显的灯光表示,此时其余车辆一律不准超越校车;另外,要求家长让孩子有足够时间上路赶车,以防因为赶校车而出事。此外规定儿童在车内不准打闹,不准吃东西,更不准带玻璃瓶上车,以防破碎伤人。

加拿大:校车停下后,车头一侧向前伸出一根约1米长的黄色交通标志杆,表示不可靠近;从校车的侧面横向伸出另一交通标志杆,上面写着“停”,警示其他车辆停车。在很多州,超校车属于违反交通规则,要被罚款扣分。

(据百度山东菜子博客)

【甘肃校车事故调查】

甘肃校车事故处理结果:驾驶员涉嫌交通事故肇事罪,被公安机关刑事拘留;小博士幼儿园董事长因涉嫌重大责任事故罪,被公安机关刑事拘留。

以下公职人员被停职调查:正宁县两位副县长、县教育局局长、县交警队队长。

正宁县政府对事故原因的初步分析有五:(范文网 )一是校车驾驶人员安全意识淡薄,严重违规超载,左道超速逆行;二是幼儿园私自改装车辆,逃避监管,车辆限定9座改装为无座;三是小博士幼儿园董事长李军刚安全责任意识不强,对所辖737名学生只安排4辆校车接送,没有尽到第一责任人的责任;四是因大雾天气影响,货车和校车司机遇到紧急情况处置不力;五是教育、交警部门监管不力。

疑问一:校车严重超载时查超人员在哪里?为何没有发现?

疑问二:私自改装车辆居然逃过监管,负责监管车辆的人员那一刻在哪里?

疑问三:公安、交警部门监管不力仅仅是撤职处罚,能够震慑渎职行为吗?很明显,庆阳市对此事的处理有避重就轻的嫌疑。

案件应当异地调查,还原事故真相。庆阳地区的办案机关应当回避。民众希望的不是找几只替罪羊,撤几个人,过几年后继续异地做官,而是悲剧不再重演。

(据“新浪网”王永杰)

【甘肃校车事故凸显五大问题亟待解决】

第一,校车安全监管问题谁来负责

我国首部专门规范小学生校车安全的强制性国家标准《专用小学生校车安全技术条件》已于去年7月1日起正式实施。虽然“硬件”规则有了,但在规则执行和监管的“软件”方面,还有很多问题。在利益的驱动下,把报废车、拼装车、农用车等改造成“校车”,直接危害孩子的生命。如何彻底清理这些危险的校车?校车安全究竟谁来负责,谁来监管?

第二,合规校车数量跟不上需求,缺口该由谁来埋单,谁来管理

目前我国政府对教育投入不足。教育部门试图用市场经济的手段来解决校车问题,将校车包给个体或有关部门,投入少量资金,大部分由乘车的儿童家长承担,用其产生的利润来维护校车的运行,这是无奈之举。校车市场化,其逐利性不可避免地带来安全隐患。校车应该完全由政府埋单,还原校车的公益属性,将规范的校车建设纳入公共服务体系,而不是交给市场进行市场化运营。

第三,缺少校车特权立法,该不该立法

在美国,校车配置方面要求近乎苛刻,其标准高于同等标准的公众用车。而在管理方面,校车有时甚至优于救护车和消防车。我们也应该给校车特权,确保学生上下校车以及校车行驶的安全。

第四,安全校车,谁来制造

美国校车必须由专业厂商制造,质量高,造价昂贵,有“客车的设施,卡车的骨架”之称。11月,在美国印第安纳首府,一辆素以彪悍著称的悍马撞上了停在路边的无人校车。结果,悍马半个车体粉碎,校车却安然无恙。虽然校车全部从美国进口不现实,但现在中国是汽车生产大国了,国家应该切实落实校车生产和安全性问题。

第五,校车司机的素质问题,什么人才能开校车

造成交通事故的司机,居然逆向行驶。作为司机,素质是个大问题。美国的校车司机都是经过特别挑选的专业司机,大多为女性,因为女性比男性更加细心谨慎。相关法律条例还规定,一个司机如果在4年内罚单超过3张,就没有资格当校车司机。在加拿大,成为校车司机不是件容易的事情。首先必须符合作为司机的常规要求,如有3年以上的驾驶经验,通过司法机关的无犯罪记录检查,通过政府药检部门的酒精和药品的严格测试。还有一些更细致的规定,如必须有在和孩子相关的社区服务的经验,愿意为孩子服务,喜欢并能很好地与孩子沟通。此外,还必须完成专业的校车司机培训且考试合格。只有对校车司机进行严格要求.才能减少车祸发生。

(据“新浪网”散粉思考者)

【呼唤文一】

但愿“安全校车”成为明年“两会”热点

宣华华

甘肃省正宁县发生的幼儿园校车事故,再次刺痛了人们的心。尽管正宁县两位副县长已被停职,尽管涉事幼儿园董事长已被刑拘,但对于逝者来说都已于事无补。

痛定思痛,校车安全问题再一次摆在我们面前。面对校车安全隐患,媒体和民众呼唤“安全校车”的声音已响彻云霄。如何不再让悲剧重演?如何才能真正“亡羊补牢”?如何让强大的民意变为现实?这些问题,都迫切需要解决。

从制度层面看,年初即将召开的全国“两会”以及各地“两会”,是商讨解决校车安全问题最为正式的场合。因而,各级人大代表和政协委员,应当倾听民众的呼声,并传达给各级政府,力争解决校车安全问题。

从解决校车安全问题的可行性来看,最为关键的问题是“资金从哪里来”,但这绝不是真正的问题。今年5月曾有报道,浙江德清县投万元财政资金,为当地学校配备了14辆安全系数较高的美式校车。另据报道,去年全国各级政府采购公车的金额高达800亿元。简单换算一下,用全国政府采购公车的资金,一年就可以配备5.6万辆美式校车。假如按照符合国家标准的校车最低40万元计算,800亿元可以配置20万辆校车,对于全国40万所中小学和14万所幼儿园来说,坚持数年足以解决校车安全问题。

无论如何,校车安全问题的广泛存在,让一切“民心工程”“民生工程”显得异常苍白。普天下为人父母者都该扪心自问:假如连孩子的安全都保证不了,我们所做的一切还有什么意义?所以,但愿“安全校车”成为“两会”热点,但愿校车安全问题不再让我们痛彻心扉。

(据“新浪网”)

【呼唤文二】

请像重钡官车那枉

重视校车

余胜海

又是一起重大校车安全事故,19个幼小的生命瞬间消逝,让人备感心痛。

近年来,校车安全事故频发,而且这些悲剧多发生于郊区或乡镇,究竟是什么原因让“黑校车”成为农村学生别无选择的选择?

此前,有不少人呼吁政府应像重视官员轿车那样重视孩子校车。一辆核载9人,实载64人的面包车,一辆破烂的“三轮”校车,使数十名花一般的少年儿童丧命,无疑让整个社会心痛。而正当全社会都在关注“孩子校车”时,一则“官员轿车”的新闻映入公众眼帘。由国管局牵头联合工信部、科技部、财政部等七个部门负责修订的新的《党政机关公务用车配备使用管理办法》中规定:正部级官员用车排气量不高于2.5升、35万元,副部级官员用车排气量不高于2.5升、30万元,一般公务用车在1.8升排气量及16万元以内。

尽管在新方案中,一些领导购车价格下降多达10万元,但与“孩子校车”相比,仍然相当豪华,相当安全。一直以来,“官员轿车”越来越高档,而“孩子校车”却仍然很“俭朴”,甚至危险系数越来越高。

“孩子校车”承载着国家的未来、民族的希望,要想保障校车安全,首先应像国外那样,给校车一定“特权”,比如,规定特殊线路,不准随便赶超校车等。与此同时,也应像“官员轿车”那样,需要政府公共资金的全力倾斜,以保持校车的“公益属性”。毕竟,在国内现有经济条件下,用校车赢利还不现实,急需政府给予财政支持。最后,还要从校车制造、管理及经营模式上,以法律形式加以明确,切实保证校车安全。

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