文明社区创建 汇报材料

文明社区创建 汇报材料（精选6篇）

篇1：文明社区创建 汇报材料

让和谐洒满社区 让文明进驻家园

—区街道社区创建区级文明社区工作汇报

（2011年12月）

尊敬的各位领导：

大家好！

我是社区居委会主任，我代表社区党支部、居委会以及全体居民热烈欢迎各位领导莅临我社区检查验收创建工作，下面，我将文明社区创建工作向各位领导做如下汇报：

社区地处，总面积约3.5平方公里，东至，南至，西至，北至。社区总户数户，总人数人，其中流动人口人。辖区范围包括：。

社区居委会于2009年成立，2011年1月8日通过换届选举产生新的居委会班子，共计10人。其中，书记1人，主任1人，副主任1人，委员5人，工作者2人。社区一直秉承“社区建设靠大家，社区建设为大家”的服务宗旨，不断健全社区组织机构，丰富社区文化活动，提高社区服务质量，优化社区绿化环境，全面提高居民素质，形成小区风气良好，居民安居乐业的良好氛围。

一、加强组织领导，完善制度建设

自从今年社区开展创建区级文明社区以来，社区高度重视，并成立了以支部书记为组长，两委成员、党小组长、居民代表为成员的创建领导班子，制定了创建方案，明确创建目标、提出要求、落实措施。建立了党支部领导、居民委员会服务与管理、辖区单位共建议事的管

理网络，保证创建工作的组织落实。三驾马车既分工负责，又通力合作，围绕各自的职能，开展了一系列工作：

1、党支部以党建带创建，以创建促党建，充分发挥战斗堡垒作用，带领党员发扬吃苦在先、以身作则、关心群众、热爱社区的精神，组

织党员志愿者服务队，参与助老、助残活动和美化环境、保护绿化等

公益活动，做到了“一个党员一面旗，党员奉献在社区”。

2、在创建活动中，充分发挥居民进行自主管理社区的主观能动性，建立健全了居委会有关规章制度、议事规则，做到照章办事、秉公执

事、为民解忧、为民服务，充分体现了居民自治的优越性。

二、打造宜居环境、营造文明氛围

1、今年5月，在的大力支持下，社区完成了环境整治工程，“大树进社区”、道路“白改黑”、增加绿化带、安装绿篱、更换透水

砖、更换路沿、新建大理石花台、新建文化长廊等工程均是在此次环

境整治中完成，整治后的社区焕然一新，居民在享受靓丽环境的同时，也自觉主动地维护社区环境，社区普吹文明之风。

2、自从2009年社区成功创建区级“无煤社区”以来，社区采取

大力宣传、加强监督、奖惩并发等举措保障创建成果，目前，社区无

任何燃煤现象。

3、在街道的统一领导和部署下，社区大力开展“创模”活动，社区通过制作专题宣传栏、悬挂宣传横幅、张贴宣传海报、举办专题

文艺活动、进家入户发放宣传资料等方式充分营造氛围，倡导居民从

节约一滴水、节约一度电开始，争当环保使者。

4、社区坚持做好“四害”防御工作，定期为居民免费发放老鼠药、苍蝇药等。

三、社区秩序井然，居民安居乐业

1、安全工作常抓不懈，社区严格按照街道相关文件和会议要求，将安全工作扎实落到实处，一是加大对社区“九小场所”等单位的排

查力度，保障将安全隐患扼杀的滋生阶段；二是坚持做好家居安全检

查工作，社区定期联系水、电、气等职能部门对辖区开展专项检查，保障居民生命财产安全。社区每月召开一次由社区民警参加的安全工

作例会。通过各单位的通力合作，今年，社区未发生重大安全事故。

2、义巡队员每天对小区进行义务巡逻，通过广播喊话、实地巡逻

等方式加大对社区的观察力度，一旦发生紧急、突发事件，第一时间

进行现场处理，并上报有关领导，通过强有力的义巡制度的落实，社

区治安事件明显下降。

3、为了保障居民的生命财产安全，在街道的支持下，社区安装了

视屏监控系统，设置门卫岗亭，配置楼栋长，通过人防技防物防的全

面实施，社区居民安全感指数明显上升。

四、强化教育机制，提升居民素质

社区建立市民学校并成立文明礼仪劝导队，经常性的组织居民进

行公民道德规范的学习，引导居民确立良好的社会公德和家庭美德，积极倡导“知我社区、爱我社区、建我社区、美我社区”的社区建设

精神，形成浓郁的建“和谐社区、幸福邻里”的氛围。

在社区范围内充分利用宣传媒介（如文化长廊、读书室、社区广

播、市民学校等），宣传党和政府的政策、法规、精神（计划生育、健康教育、法制建设、综合治理等文件精神和宣传材料）。以开展“小

手牵大手”文明礼仪知识竞赛活动进行未成年人保护与教育；通过社区文化活动月活动的开展，以楼幢联欢、社区文艺专场汇演等形式，用身边的人、身边的事来启迪居民、教育居民，达到了“自我教育、自我完善”的良好效果。

五、服务优质高效，提高幸福指数

1、面向社区老人、儿童、残疾人、优抚对象提供福利服务，面向

社区居民、社会单位提供公益性的便民利民服务，面向社区下岗失

业人员提供再就业服务，这是文明社区，和谐社区的内涵。我们通过

艰苦卓绝的工作，让社区弱势群体实现了应保尽保；失业人员走访就

业之路；做到了人口与计划生育服务到位。创新服务机制，将社区工

作人员联系电话及各职能部门电话印制成册发放到每家每户，让社区

群众在家就可享受电话服务，变居民跑腿办事为干部代为办事，切实

解决了居民群众迫切需要解决的各类困难、问题，提升了社区的功能。

2、“倾情为居民，实现零待业”是社区再就业工程的目标。针对

社区农转非居民文化素质低,缺乏就业技能的实际。社区积极组织辖

区农转非居民参与街道组织的各种免费技能培训班和创业培训班。同

时对劳动力就业状况进行了全面调查，建立了社区劳动力资源信息

库，建立档案，做到就业状况了解清，掌握准，并及时与各用工单位

联系，组织了多场招聘会，千方百计为农转非群众“送政策、送岗位、送技能”，帮助农转非失业人员实现再就业。

六、繁荣社区文化，丰富居民生活

大力开展丰富多彩积极向上的文体活动，是提高社区居民素质，丰富社区文化的有效途径。我们充分调动社区资源，组织开展了一系列的以群众性科普、文化、娱乐为主要内容的文体活动。并组织居民开展蓝球比赛、拔河比赛、健身舞、腰鼓表演等体育活动；出资近万元安装地毯、扶手栏、音响等设施完善文体活动室；组建了社区老年健身舞队、群声艺术团、腰鼓队、莲箫队、秧歌队等群众文艺队伍，定期开展丰富多彩的活动。通过这些活动的开展，社区吸引并培养了一批文化骨干队伍，在文艺骨干们的带动下，社区的文化活动也更加有声有色。

七、文明风尚良好、共筑和谐之家

1、“有困难找志愿者，有时间做志愿者”已是社区居民的一句口头禅了，社区不断壮大志愿者队伍，让志愿者帮助居民，让居民争当志愿者，从而使社区变成一个有难同当、有福共享的互帮互助大家庭。

2、社区内“文明楼栋”、“文明家庭”、“再就业明星”、“五好家庭”、“好媳妇”等评选活动，吸引了越来越多的居民争相参与，在广大居民的共同努力下，社区文明风尚良好，尽显和谐之音。

总之，在街道党工委、办事处领导支持下，经过多方努力，我社区创建工作取得了一定的成绩。同时，我们知道，这些成绩离“文明社区”的要求还存在一定的差距。总结过去是为了以后做得更好，今后，我们将继续按照上级的要求，居民的需要努力工作，把我们社区建设成为“经济更加发展、民主更加健全、科教更加进步、文化更加

繁荣、社会更加和谐、人民生活更加殷实”的新型社区。

篇2：文明社区创建 汇报材料

永镇桥社区位于蒋场镇将军大道以南，总占地面积 2.3平方公里。辖区内共有机关团体、企事业单位等20多家，常住居民923户，3450人。

近几年来，永镇桥社区坚持把创建文明社区作为社区的工作重点，以提高居民文明素质、居民生活质量、社区文明程度为中心，不断完善社区基础设施建设，广泛深入持久地开展创建文明社区活动，努力营造一个群众居住放心、和谐邻里温心、环境优美称心、文化活动欢心、服务方便暖心的和谐社区。充分利用区域资源优势，采取社区、单位、小区联合创建的模式，实现了资源共享，共同受益。经过大家的共同努力，社区先后获得创建市级文明社区、先进社区、平安社区、卫生社区、充分就业社区、人口和计划生育五星级社区等荣誉。我们的具体做法是：

一、统一思想，提高认识，文明创建长抓不懈

社区两委人员立足于社区的全面建设，把加强文明创建摆到十分突出的位置。

一是加强组织领导，完善机制。社区在镇委镇政府的正确领导下，实行创建目标管理责任制，由社区书记、主任负总责，制定实施方案，成立工作专班，对文明创建活动的重大决策，重大事件做到亲自部署、亲自协调、亲自落实。经常组织召开辖区单位负责人、社区党员、居民代表会议，传达学习上级创建精神，实行社区工作人员分片工作联系制度，并进行任务分解，责任到人，制度到位；严格奖惩机制，坚持把创建工作纳入年终工作考核内容，把考核的结果作为评先的重要依据。

二是强化驻区单位联动效能。成立了社区党建联系分会和社区共建理事会，每周按时召开例会，总结经验，着重解决文明创建活动中存在的问题，部署下一阶段的创建工作。与辖区单位签定创建协议，实行“资源共享、相互联动”，充分发挥辖区各单位在创建中的整体效能。通过把创建工作抓在平时，使得创建成为辖区单位和居民日常生活必不可少的课题。

三是加强创建文明社区的宣传工作。我们坚持以舆论宣传为导向，加大对文

明创建工作的宣传力度，充分利用宣传橱窗、板报、横幅、村村响等宣传阵地，通过个人宣讲、文艺演出、入户走访等形式大力宣传创建文明社区的重要意义。仅去年，社区就制作了关于创建文明社区宣传栏26期，张贴标语100多条，印发《搞好文明建设、共建美好家园》、《致居民公开信》等宣传资料4000多份。通过不厌其烦的教育引导和形式多样的宣传，增强了居民群众对创建工作的认识，提高了居民参与创建的热情，居民纷纷以各种形式参与到我们的创建工作中来。通过发动广大居民群众、特别是辖区单位、党组织、社区党员居民以及志愿者队伍积极参与到创建文明和谐社区工作中来，从而把社区内有关设施、人才、信息等优势集中起来，最大限度的实现社区资源共享、相互联动，充分发挥了广大居民、辖区单位在创建文明和谐社区中的主人翁作用，在社区内形成了齐抓共管、众人合力搞好创建文明社区的生动局面。

四是建立完善财力保障机制。社区建立了以市民政局、镇政府拨款为主、社区自筹和吸纳社会资金为辅的经费保障机制，将文明创建经费纳入预算管理，确保了经费保障的制度化和长效化。并逐年加大对文明创建工作专项经费的投入，切实保证文明创建、未成年人思想道德阵地建设和运行所需资金，我们充分利用新修建的党员群众便民服务中心，在中心内设有 “一站式”综合服务办公大厅、党员服务、综治信访、计划生育、劳动保障等服务窗口，真正实现了服务“零距离”，办事“零障碍”。

二、夯实基础，强化教育，提高公民道德素质

一是注重党员素质教育，突出党员先锋作用。为提高社区居民的整体素质，切实抓好社区精神文明建设，首先我们加强了社区党组织建设。社区党支部努力夯实社区党建工作基础，充分体现党建工作在社区建设中的龙头作用。不断完善党的三会一课、党员活动日等制度，坚持学习党的路线方针政策，全面提高党员的素质。组织党员开展“党员当义工，服务争先锋”活动，深入推进创先争优活动开展，支部所有党员均充分发挥广大党员服务人民群众的生力军作用，结合社区实际，去年共开展大型的义工活动共7次，为居民群众带来了实惠。党支部深入开展“创先争优”活动，党员们纷纷签署承诺书，为民办实事；尤其在开展学教

活动中，坚持“重点在党员、普及在群众、提高在干部”的教育原则，通过“社区党建论坛”、“两严教育”和 “ 反腐倡廉教育”等系列活动使社区党员的心灵接受了红色精神的深刻洗礼，精神面貌、思想观念、工作作风等都有了质的转变，课堂就在身边，时刻提醒自己的身份是一个共产党员，在居民群众中树立“我是党员、我带头”形象；充分发挥“一个党员、一面旗帜”的作用，带头参与文明创建活动，2013年7月社区党支部书记代昌禄被市委评为全市优秀共产党员，2014年6月在开展党的群众路线教育实践活动中，代昌禄同志被镇委树立为身边的先进典型。社区党员都是用自己的行为举止来带动周边居民群众，更好的把广大居民群众团结和凝聚在社区党支部周围，增强了社区党组织的凝聚力和战斗力。

二是突出典型，以点带面，点面结合，强化居民素质教育。我们社区从“抓建设、抓素质、抓整治、抓载体”着手，大力开展素质教育活动。开展评比竞赛活动，提高居民文明争先意识。分别在遵纪守法、计划生育、环境卫生、家庭和睦、社会公德、移风易俗等方面进行具体量化，相继评选了“五好文明家庭”20户、市级文明家庭1户。通过评选活动激发居民群众争当文明居民，从自我做起，从身边做起。真正实现居民自我教育，自我管理和自我提高。

三是加强未成年人思想道德教育。社区健全学校、社区、家庭三位一体教育网络, 对社区内青少年进行爱国主义、集体主义、社会主义教育。永镇桥社区在未成年人思想道德教育上重点注重未成年人的心理和生理的教育，紧密结合实际，发挥资源优势，于2008年创建了“心心点灯”心灵氧吧。充分借助志愿者力量，通过开展“未成年人心理健康要素”、“如何调整不良情绪”“如何有效与孩子沟通”等为主要内容的讲座，帮助未成年人提高自我认识，学会自我调整;帮助家长了解孩子心理，掌握家庭教育的正确方式方法。让孩子们在为社会做奉献的过程中，感受真情、领悟崇高、体验光荣；在身体力行中认同道德规范，在潜移默化中养成良好习惯。

三、扎实推进社区服务，增强社区的亲和力、吸引力

永镇桥社区始终把服务居民作为社区工作的核心，把建设社区、服务社区、3

稳定社区、为居民排忧解难做为社区工作的主要任务，经常深入群众了解民意，把为社区居民办实事，办好事作为工作重点，让居民群众成为社区建设中的最大受益者。

一是围绕人民满意城市创建开展环境整治。去年，社区面对文明指数测评工作的新形势，不断落实新举措。每日加强对外围环境和小区的巡查力度，对背街小巷的基础设施、楼道情况重点进行摸排，并注重细节，认真做好保洁工作，发现问题，及时处理，特别是对集贸市场、蒋场小学、蒋场中学周边环境进行了专项整治，取得了良好效果，2014年被市政府评为卫生社区。

二是开展“平安社区”创建，完善综治管理机制。社区紧紧围绕以创建平安社区为目标，把维护社区稳定作为一项重要实事来抓，定期召开社会治安分析会议，找出存在问题，研究解决办法，加大检查督导力度，建立应急处理方案，完善综治长效管理机制。加强物防、人防、技防建设，强化治安防范，大力整治校园周边环境，确保青少年学生有一个安静、和谐、健康的学习环境。针对社区流动人口多的特点，社区发放《外来人员法律手册》、《居民学法手册》，并对外来人员集中进行法制教育，使广大群众的法制观念和防范意识得到了进一步加强。截至目前为止，社区未发生一起恶性案件，同时，做好社区调解和信访工作，认真协调解决居民反映的热点、难点问题，调解各类纠纷25起，调解率达100%，维护了社会稳定。

三是以文化凝聚人心，打造宜居社区。为了进一步繁荣社区文化，丰富社区居民的文化生活，让居民有一个宜居环境。我们成立了由50名老年人和75名中年人组成的永镇桥社区文艺队，下设舞蹈队、腰鼓队、体育队等。结合每年的重大节日、庆典等开展文艺演出、体育竞技、朗诵演讲、书画展览、老年健身表演等群众喜闻乐见的大型特色活动。“激情广场，想秀就秀”让居民登台献艺，过了一把明星瘾；“欢欢喜喜闹元宵”文艺表演和猜谜活动让居民笑翻天„„形式多样的文化活动，不仅给居民生活增添了乐趣，也给社区注入了一股新风，营造了社区浓郁的文化氛围。

四是搞好就业和再就业，促进社区和谐发展。社区 始终坚持把解决就业问题作为一项重要民心工程来抓。年初，我们重新对社区新增失业人员、下岗失业人员和富余人员登记造册，摸清底子。依托社区服务中心开设职业培训班，开展就业与再就业培训工作。通过对社区下岗失业人员进行系列培训，开展培训班两期，培训人员115名，帮助了28名下岗失业人员重新就业。并和景天纺织、嘉成化工等企业签订优先用工协议，要求企业在缺岗时优先考虑社区推荐人员。同时，鼓励和引导下岗人员兴办创业实体，以创业带动就业。全年社区新增就业岗位112个，安置富余人员就近就业84名，为城镇居民办理医保3012人，扩面征缴养老保险220人。

五是切实关爱弱势群体，民政优抚温暖到位。民政优抚工作严格按照“热情接待、及时受理、耐心解释、积极运作、深入调查、按时办结、保证兑现、规范管理” 32 字方针，严格把握，依法保障。及时了解群众需求，认真开展社区居家养老服务，在社区分别配置了棋牌、健身器等设备，形成老有所养、老有所为、老有所乐局面；同时，及时了解和做好困难家庭、残疾人、军属等家庭的慰问、救助工作，全年共慰问26人次，慰问金额近万元，为困难居民办理低保4户，办理大病救助4人次，救助金额达3.2万元，切实为社区弱势群体提供了帮助，解决了困难。

创建之路，没有终点；和谐的追求，没有止境。在新常态下，我们将以创建市级文明社区为动力、为起点，加倍努力，扎扎实实做好加快社区建设的各项工作，不辜负上级党委政府和广大居民群众的期望，以更高的标准，更快的步伐迈向新的目标，争取取得更大的成绩。

蒋场镇永镇桥社区

篇3：文明社区创建 汇报材料

创建文明社区, 反映了市民在新时期物质和精神上的诉求, 是社会进步发展的一个突出表现。创建文明社区, 大力加强居民思想政治工作, 顺应了时代发展的趋势, 迎合了人们日益增长的物质和精神文化生活的需求。同时, 通过创建文明社区等活动, 也使社区工作不断得到发展和完善。

一、社区思想政治工作的地位和作用

在计划经济体制向市场经济体制转轨的过程中, 社会的经济结构、人们的生产方式、生活方式和组织形式发生了重大变化。这些变化在一定程度上使人们的生活重心逐渐向社区转移, 并且对社区的依赖感越来越强, 社区逐渐成为党和政府联系群众的纽带, 也成为了社区内单位与单位, 个人与个人之间关系的“调节器”。因此, 社区的思想政治工作就有了很强的时代意义, 它关系到国家方针政策的贯彻落实, 关系到群众生活的一针一线, 对于理顺关系、安定民心、保障团结, 对于改革开放的顺利进行, 有着重要的意义。

1. 加强社区思想政治工作, 是建立和谐社区的重要内容。

社区作为城市工作的基础, 其思想政治工作的意义重大而深远。创建和谐社区是社区发展的大趋势、大方向和大目标, 需要全体社区群众参与才能实现。社区思想政治工作是培育居民共同价值理念的基础工作, 是提高居民综合素质的主要途径和载体。因此, 当前一个很重要的工作就是加强社区的思想政治工作, 把社区的建设同整个城市的建设结合起来,

2. 加强社区思想政治工作, 有利于把思想政治工作深入到基层。

在我们党的革命和建设生涯中, 党历来十分重视基层群众的思想政治工作。近几十年, 我国的改革开放事业取得了巨大成功, 这得益于基层群众的思想政治工作, 得益于社会安定团结的政治局面。社区作为现代城市的基础, 其思想政治工作是社区工作健康发展的一个重要环节, 也是提高广大群众政治觉悟和文明素质的主要途径。强有力的思想政治工作, 能够使我们深入了解群众生活中普遍存在的问题, 为群众排忧解难;能够及时了解群众的心声, 掌握群众的思想动态, 从群众最关心、与群众切身利益密切相关的问题入手, 为群众办实事、办好事。群众的情绪理顺了, 矛盾化解了, 才能激发其积极性和创造性, 从而增强城市的凝聚力, 推动城市各项事业的进程。

3. 加强社区思想政治工作, 有利于群众精神文明活动的开展。

随着社会的进步, 人们在追求物质生活水平的同时, 对精神生活也提出了更高的要求。社区的思想政治工作直接和居民打交道, 对人的精神境界具有重要的陶冶功能。因此, 通过加强社区的思想政治工作, 及时满足群众对文化生活的需求, 采取群众喜闻乐见的形式, 开展丰富多样的精神文化活动, 陶冶群众的情操, 丰富居民的文化生活, 使社区群众能够身心愉悦, 感受到浓浓的家的氛围。坚强有力地推进群众性精神文明创建工作, 面向基层、服务群众, 以思想道德建设特别是社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育为主线, 以创建文明城市、文明社区为主要载体, 在整个社区形成抓创建、促发展的共识。

4. 加强社区思想政治工作, 有利于维护社会的稳定。

我国城市社区日益成为不同社会阶层、不同利益群体、不同经济社会组织的聚集地, 包括老年人、中年人、青年人等年龄层次, 这就导致了不同群体对问题的看法各异。因此, 社区的思想政治工作应客观分析每个群体的需求, 有针对性地开展工作, 对症下药, 使问题得到圆满解决。

当前, 随着社会主义市场经济体制的逐步建立, 企业逐步摆脱了其在计划经济体制下所承担的一些社会功能, 成为了市场的微观主体。企业职工的终身制、铁饭碗被打破, 他们的生活必须转向社区, 依赖社区功能的完善和发展。很多下岗人员需要重新就业并进行心里疏导, 个别家庭则需要社区进行救助。我国已进入老龄社会, 老年人在逐年增多, 如何安置这些老年人, 发挥老年人的余热, 使之过上安逸幸福的晚年, 这是现代城市社区必须要解决的问题。再有就是外来人口的不断增加, 贫困人口的增多, 以及中小学生减负问题, 都需要通过社区的思想政治工作, 去协调和解决。如果没有强有力的思想政治工作, 就不会有社区的安定团结和人民的安居乐业, 这势必会给城市建设制造障碍, 影响社会改革发展的大局。因此, 社区的思想政治工作要时刻把群众的疾苦放在心上, 深入把握民情、了解民意, 有问题及时疏导和解决, 保障群众的生命财产安全, 为城市的改革、发展、稳定提供一个良好的环境。

二、社区思想政治工作的内容

随着时代的发展和社会的进步, 社区思想政治工作的内容也在不断地发生变化。思想政治工作的内容必须反映时代的特色、社会的精神风貌, 贴合群众的实际、满足群众的需求, 具有先进性、前瞻性和进步性。总得来说, 社区思想政治工作包括如下方面:

一是用科学理论武装头脑, 及时进行观念更新。胡锦涛总书记在十七大报告中提出:“在新的发展阶段继续全面建设小康社会、发展中国特色社会主义, 必须坚持以邓小平理论和‘三个代表’重要思想为指导, 深入贯彻落实科学发展观。”社区应积极组织起来, 把学好理论、解放思想、更新观念作为社区教育的重点。应开展多种活动, 借助各种宣传的载体去宣传党的方针路线, 进行形势政策教育。社区可通过宣传栏, 悬挂横幅的方式去宣传, 也可以聘请专家学者来社区进行宣讲活动, 使人们不仅看得到, 而且听得到, 达到宣传教育的目的。

二是加强传统美德教育, 力争做文明市民。早在上世纪80年代, 我国就开展了“五讲四美三热爱”活动, 并取得了良好的效果。在社区中进行传统美德教育, 可通过对社区环境中可利用因素的全方位设计, 在潜移默化中培养社区居民形成积极的审美情趣和完美心理品质, 达到居民完善自我、实现自我的目的。社区可通过创建文明市民学校、文明家庭、文明单位等活动, 宣传职业道德、社会公德、家庭美德, 深入推进社区精神文明建设。

三是加强社会主义法制教育, 使人人懂法、守法。人们的法律意识和良好的守法品质是不会自发形成的, 它必须通过包括普法教育在内的多种手段和措施有意识地加以培养才能形成。四川省自贡市大安区法治办积极与龙井街道办事处合作, 以抓群众喜闻乐见的普法载体为切入点, 在试点社区创新普法教育形式, 收到了较好的工作效果。通过努力, 区法治办和龙井街道办事处在龙华街华大社区采取的“一个中心、两个阵地、三个载体、四个下沉”的普法教育模式, 深受群众的欢迎, 辖区居民群众法律意识明显提高, 走出了社区普法教育的新路子。北京市西城区已建立84个公益法律服务室, 148个社区居民都能够享受到优质、便利的法律服务, 实现了公益法律服务对社区的“全覆盖”。

四是加强科普知识教育, 破除封建迷信思想。把大力普及科学知识、促进广大群众身心健康发展作为社区思想政治工作的一项重要任务, 引导社区居民“学科学、爱科学、讲科学、用科学”;宣传科学思想, 传播科学方法, 倡导创新意识, 促进居民科学文化素质的提高, 推动社区思想政治工作的蓬勃开展。要大力进行具有实用性科学知识和方法的教育, 普及与社区居民日常生活密切相关的自然科学、科学健身、生老病死等方面的知识, 使社区群众生活能够更加科学、健康、和谐。

三、社区思想政治工作的方式方法

由于社区居民结构复杂, 文化层次和年龄结构不同, 这就造成了不同群体对宣传工作的接受程度也不相同, 因此, 社区的思想政治工作不能一概而论, 必须根据不同特点的人群施以不同的思想政治工作方法, 只有这样, 才能增强思想政治工作的效果, 才能使工作更具有针对性、时效性。

1. 开展丰富多彩的社区文化活动, 占领社区思想文化阵地。

丰富多彩的社区文化活动是社区思想政治工作的重要组成部分, 高度重视社区文化活动的开展, 有利于党的路线和大政方针政策的宣传, 有利于增强群众的号召力和凝聚力, 创造安定团结的社会局面。把社区文化活动作为思想政治工作的组成部分紧抓不放, 能够使精神文明建设再上一个新的台阶, 有效改善社区居民的精神面貌, 是顺民心、得民意的重要措施。北京市东城区东四街道在端午节来临之际, 以“讲传统、话端午、共抒爱国情”为主题, 自2009年5月10日开始的20天内, 通过端午诗歌朗诵等多种形式, 举办一系列端午文化活动, 包括:端午文化知识讲座;举行社区居民、中小学生参加的端午文化诗歌朗诵及现场包粽子演示等活动。通过开展内容丰富形式多样的传统文化活动, 弘扬中国传统文化节日, 进一步激发了广大社区居民爱国、守信、勤俭的良好道德风尚, 激发了居民的爱国热情, 增进了居民的感情交流, 为和谐社区的建设营造了良好的人文环境。

2. 解决群众最关心的各类事情, 减少群众的后顾之忧。

做群众的思想工作, 不能只在嘴皮子上下功夫, 要时刻把群众的疾苦放在心上, 并及时地为群众排忧解难。全心全意为人民服务, 是我们党的一贯宗旨。为群众排忧解难, 是要与宣传工作一起做的。要从群众的实际需求出发, 想群众所想, 急群众所急, 为群众办实事、办好事, 使群众能够从切身体验中感受到党的关怀和社区大家庭的温暖。

一要关注贫困家庭, 改善群众生活。仓廪实而知礼节, 衣食足而知荣辱。现在, 城市生活成本相对较高, 医疗、教育和就业等开支成为了部分群众一个很重的负担。比如, 社区中的下岗工人, 他们失去了稳定的收入来源, 但还要抚养老人, 教育孩子, 只能靠摆地摊和做小生意来赚取微薄的收入, 补贴家用;有些家庭由于疾病或突发事件, 花去家中大部分费用, 在经济上捉襟见肘;还有一些残疾人家庭, 他们没有生存的能力, 生活只能靠社会救济。因此, 社区工作人员要及时完善各种保险制度、救助制度和卫生保健等制度, 解决这些人生活上的后顾之忧。

二要关注群众普遍反映的“难点”、“热点”问题。各级党委必须要明确, 群众普遍关注的问题就是大问题, 要把群众关注的问题当作社区的大事来抓。当前, 职工下岗再就业问题成为了一些社区居民面对的主要问题。区政府、街道、居委会应及时开展服务, 为下岗职工牵线搭桥, 提供再就业渠道。比如, 开拓社区服务领域, 在所辖的地段开办饮食、理发、钟点工等服务岗点, 或向居委会安置清扫员等, 解决下岗职工的再就业问题。再就是群众的医疗服务问题, 安全问题等。这些问题与居民的日常生活息息相关, 稍微处理不当就会影响社区与群众的关系。因此, 群众反映的热点、难点问题应引起区各级政府的重视, 并应及时地进行处理, 为维护社区的稳定作出贡献。

3. 创新方法手段, 增强社区思想政治工作的效果。

传统的思想政治工作的方法停留在灌输、说教层面, 难以转化为群众的动力;对理想信念问题教育不够, 并缺少有效的教育方法;信息渠道不畅通, 导致对部分群众的思想动态、舆论倾向不能及时掌握, 丧失解决问题的最佳时机。创新社区思想政治工作的方法, 要在坚持传统的方法基础上, 学习和实践新的方法, 力争使教育方法达到传统和现代相结合、教育和引导相结合, 理论和实践相结合。当前, 互联网和手机短信等载体成为了人们日常沟通的重要工具。社区要积极利用这些方式进行思想政治工作, 弥补传统教育手段的相对单调的功能, 使思想政治工作更具有生动性、创新性。

4. 要抓典型、树榜样, 起好模范带头作用。

榜样的力量是无穷的, 思想政治工作身教重于言教。社区既是城市的一个活动的单元, 又是社区居民所在的一个集体。抓典型、树榜样, 在社区居民中发起学习先进模范的活动, 使群众能够自觉地反醒自身的不足, 不断地去向模范榜样看齐, 从而形成全民学习的良好氛围, 达到创建文明社区、文明城市的目的。

四、做好社区居民的服务保障工作

服务保障工作是社区安定团结的一个重要的外部条件。思想政治工作的内力必须要借助服务保障这个外力才能起到事半功倍的效果。

一要加强党建工作, 做好社区组织保障。社区基层党组织是党的全部工作和战斗力的基础, 要抓好党的组织建设工作, 充分发挥社区党组织宣传、联系、组织群众的作用, 增强党的影响力、凝聚力和号召力。完善党建工作机制, 保证党组织职能作用的有效发挥。社区党组织在形成决议方案时, 要加强调查研究, 充分了解群众的意见, 将党组织和群众的意见体现在决策方案中。不断开展各种党建活动, 丰富党建工作的形式, 建立党建工作的制度, 加强党建工作的力度。开展争先进、评优秀的活动, 使全体党员争做文明党员、争创文明党支部。健全领导班子各种工作制度、学习制度、民主协商制度、办事制度等, 使党委工作更加公开、透明, 树立党组织在社区群众中的良好形象。在党建工作过程中, 加强党委内部监督、群众外部监督, 形成合力, 共同促进党建工作的开展。

二要完善制度建设, 做好社区制度保障。社区制度是保障社区各项工作顺利进行的一个必要条件。没有严格有效的社区制度, 社区工作就会一盘散沙, 难以顺利进行。要通过建立健全过硬有效的规章制度, 为思想政治工作提供可靠的制度保障。要制定完善小区安全制度、管理制度, 不定期地为居民举办安全知识教育, 通过宣传栏、报栏、多媒体等形式, 宣传小区的管理制度。对于群众对管理制度的异议, 社区组织应及时地与群众进行沟通, 为其答疑解惑, 使群众能够住得安心、舒心, 放心, 形成小区文明、和谐、遵章守纪的良好氛围。

三要加大投入力度, 做好社区物质保障。社区思想政治工作的进行, 没有一定的物质基础将无从谈起。因此, 在建设文明社区、安全社区的时候, 我们要投入必要的人力、物力和财力, 做好社区的物质保障。比如, 投入一定的资金改善小区的绿化、通讯、清洁以及安全;充实小区的保安力量, 加大巡逻力度, 保证小区居民的安全;聘请消防、公安等人员, 为群众宣传防火、防盗等安全知识, 为营造安全小区打下坚实的基础。

摘要：思想政治工作是我们党战胜一切困难的法宝。社区思想政治工作立足社区, 为基层群众服务, 丰富了群众的精神文化生活, 改善了居住环境, 提高了居民生活质量。创建文明社区是时代的要求和社会发展的必然, 它有利于城市的健康发展, 有利于和谐社会的建设, 具有重要的历史和现实意义。

关键词：文明社区,思想政治工作,和谐

参考文献

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[6].郑杭生, 杨敏.中国社会转型与社区制度创新——实践结构论及其运用[M].北京:北京师范大学出版社, 2008

篇4：创建新型文明社区

构建服务工程 满足居民生活需求

社区服务要在激烈的市场竞争中站稳脚跟，就必须不断地带领广大职工进行服务创新，把办实事、办好事的工作落到实处。鹰山社区工会组织按照群众性的经济技术创新要求，于2000年3月，开设了岳阳市第一家"130"社区家政服务中心，设有送货、餐饮、家电维修等13个服务项目。特别是家庭卫生清扫、临时照顾老人和照管小孩、特级厨师代办桌席等钟点工服务深受广大居民欢迎。这些服务随叫随到，服务到家。社区居民评价说："特色服务'130'，鹰山居民都欢迎"。国家民政部长多吉才让来鹰山社区视察时指出："130社区服务大有可为，关键是方便了居民"。

完善安居工程 美化居民生活环境

鹰山社区从广大居民的共同利益出发，做好社区职工家属的后勤配套，完善社区安居工程。配套设施追求现代化。社区水、电、气、闭路电视、内部电话等六通到户。为适应社会的发展，宽带网在社区全面开通。社区内部金融、购物、餐饮、住宿、商贸形成服务网络；医院、学校、幼儿园配置齐全。社区绿化覆盖率达37.5%，先后栽培树木花草40多种，种植了7.6万平方米的草皮，社区内因地制宜建有花园、花坛、修建了园林桌凳、卵石游路，并修建了多处园林化小游园、喷泉、花廊等生活景点。

综合治理实现规范化。我们按共同参与，共同创建的要求，成立了鹰山社区管委会(协商议事会)。管委会由社区所驻各单位工会领导参加，参与对社区重大问题、重大建设的决策和协调、组织和实施。先后形成了《鹰山社区综合治理条例》、《鹰山社区绿化环境卫生管理规定》等一系列管理制度。管理有制度，落实有组织，综合治理见成效。

兴建文化工程 满足居民精神需求

完善社区文化活动场所建设。分布社区各处的篮球场、门球场、足球场等综合训练场，受到了职工的欢迎。为了方便居民开展形式多样的文化活动，鹰山社区又兴建了俱乐部，向广大居民提供了健身房、球室等十几个活动项目，由社区所驻单位共同出资修建了五十米文化长廊，成为了各单位展示形象，传递市场信息，开展各项丰富多彩教育的文明窗口。

定期组织协会交流活动。社区现有书画、文学沙龙、集邮、篮球、音乐、根雕协会等十几个业余协会。这些协会会员凭着共同的爱好，常规性地组织各类活动。充分发挥了联合优势，有效地组织大型文化体育活动。每年的元旦、春节等重大节假日，都由社区牵头，联合社区所驻各单位组织各种类型的文化体育活动，如新春联欢会、秋夏季露天电影等广场文化活动，秋冬的各年龄层面的运动会，规模宏大，广大居民踊跃参与，活动效果良好。

启动教育工程 提高居民整体素质

随着城市建设和管理重心不断下移，社区成为了精神文明建设的重要基地。

为了全面落实《公民道德建设实施纲要》，不断提升社区文明形象，鹰山社区开办了市民学校，并利用社区内的电视栏目、文化长廊、宣传栏、专题黑板报和公告栏等阵地在社区全体居民中大力宣传教育活动，倡导"爱国守法，明礼诚信，团结友善，勤俭自强，敬业奉献"的道德风范。通过电视台生活栏目，以传递生活信息、热点问题、进行计划生育、政策法规等方面内容的宣传教育。采取内外结合的方式突出主题，开展科技、卫生、法律、文化四进社区活动。社区相继邀请省市相关单位的专家学者在鹰山社区内开展大型咨询活动，为社区居民提供各种服务，提高社区居民的整体素质不断向前发展。

心系爱心工程 解决居民实际困难

社区把关心关注弱势群体和离退职工的生活是贯彻"三个代表思想"的具体体现，鹰山社区工会履行维护职能，对弱势群体和离退职工做到政治上关心、生活上帮助、思想上沟通、行动上落实。

办好实事，为职工家属和居民排忧解难。社区中心工会建立了"四个必访"制度。即：下岗待业生活困难必访，长期外出打工的家庭必访，思想上不稳定、情绪波动、出现矛盾的家庭必访，疾病住院、伤残病家庭必访等。上一年中，我们分别对社区的低保户、优抚对象、军烈属进行了走访慰问，为部分下岗居民和伤残居民解决了生活中的一些实际困难。"四个必访"工作，密切了党群关系，凝聚了党心民心，体现了"三个代表"重要思想。

篇5：创建省级文明社区汇报材料

尊敬的各位领导：

××社区成立于2012年4月，面积约1.6平方公里，常驻人口26800余人，户籍人口10126人，流动人口5600余人。××社区是一个服务功能齐全、基础设施完善、人居环境优美、以住宅为主的新型社区。社区党委下设党支部12个，其中“两新”组织7个，共计党员227名，双报到党员608名。2013年成功创建为市级文明社区。

一、政治文明建设日趋完善

一是健全组织，统一思想。社区成立以社区“两委”班子为成员的省级文明社区创建工作领导小组，形成创建工作总体规划，把创建省级文明社区融入到各项社区工作中。明确责任分工，形成社区党委书记亲自抓，社区干部各负其责，社区居民积极参与的创建工作格局，提高社区党组织的创造力、凝聚力和战斗力，形成了创建文明社区的工作合力。社区干部带头开展文明社区建设标准主题教育，将创建目的、任务、标准作为各项工作的标准要求。同时，通过党章、党规等党的理论知识，广泛开展党风廉政建设、“讲文明树新风”等活动，形成“以创建促发展、以发展促创建”的共识。

二是抓牢重心，强化自治。社区以创建全国文明城市为

契机，以创建省级文明社区为抓手，在抓社区服务管理上下功夫，社区管理和服务建设工作制度进一步完善，管理服务水平不断提高，居民群众的满意度和幸福感显著提升。

社区居委会规范民主自治和民主管理的工作制度，做到了规章制度完善、职责明确。社区积极协调处理、各自治组织与辖区企事业单位、其他自治组织之间的关系，使之形成合力。社区坚持实施社区政务、居务公开，充分发挥居民监督委员会的作用，让社区党务、政务、居民公开透明，居民人人知晓。

三是促进和睦，关爱儿童。社区成立了市民学校，家长学校，通过开展文明礼仪、健康教育、创文宣传、文艺演出等活动，向居民发放文明宣传手册3000多本，收集市民“创文明社区”建议200条。成立关工委，建立留守儿童档案，每年为困难留守儿童解决实际困难；打通妇联帮扶渠道，为留守服务解决就业问题；建立孤寡老人、困难老人、残疾人台账，每年社区通过联系企业和上级部门进行慰问和帮助。

社区把为居民提供高质量、“零距离”服务作为工作的出发点，社区QQ群、微信群、党内关爱帮扶基金、等服务载体，采取结对服务、包片服务、突击服务等形式，解决社区党员群众实际困难。社区干部包片负责，每天定时进区入户，开展政策宣传、民意收集、解决问题等服务，让居民享受上门贴心服务。

社区认真落实社会治安综合治理责任制，与辖区单位签订社会治安综合治理责任书，共同维护社区的治安秩序和社会稳定。辖区内无重大刑事案、无重大火灾事件和群体上访事件。同时，利用“12.4”普法日等节日，宣传国家的有关法律法规，在春节、国庆等节日开展丰富多彩的科普文化宣传活动，提高居民的法律意识和科普知识。

二、精神文明建设全面深化

一是大力推进公民思想道德建设。以创建全国文明城市为契机，广泛动员辖区单位、物业公司、居民代表、党员、青少年、居民群众志愿者积极参与文明创建工作；利用墙体广告、宣传专栏、文明创建知识问卷、LED电子显示屏、设置宣传台、腰鼓队等多种形式加强宣传，通过宣传及舆论引导，广大居民文明程度得到提高，营造了和谐、舒适的环境氛围。

积极开展“放飞梦想·快乐起航”现场书画展示活动，参加××街道“美丽红星·身边好人”评选活动；积极加入市级卫生单位、全国文明城市、国家食品安全城市的创建工作中；开展社区五好家庭、文明户等评选工作，来树立居民榜样，提高居民素养；根据居民的不同需求开展不同主题的道德讲堂，今年已经开展了青少年、妇女、老年人、党员等四期道德讲堂。

二是推进志愿服务制度化建设。成立了文明劝导队、环

境卫生监督队、五老志愿者服务队、党员志愿服务等志愿者服务队伍4支，广泛开展志愿服务活动，开展了“学雷锋志愿服务活动”、“共建美丽家园、护绿行动”、“志愿同行、爱心同行、文明同行服务活动”、“文明交通劝导、文明知识宣传”、“结对帮扶”等“践行雷锋精神、共建文明和谐××”暨公民道德宣传月志愿服务活动30余次，参与人数5000余人次。

成立了××社区志愿者服务站，建立了党员志愿者服务队伍、巾帼志愿者服务队伍、青少年志愿者服务队伍、“五老”志愿者服务队伍等五支志愿者服务队伍。志愿服务做到有活动、有记录。

三是深化群众性精神文明创建。着力推进2016年幸福美丽新村（社区）文化院坝“一院四室”，建设多功能活动室、文化信息资源共享工程室、打造室内文化活动场所；“一坝三场”，包括综合运动场（健身器械）、电影放映点、特色文化宣传场。组建好管理人员队伍、文化志愿者队伍、文艺演出队伍。完善健全管理机制、运行台账、考核机制等。

将“中国梦”、“文明”为主题、廉政文化教育、科普、健康知识等融入楼道文化建设中。针对以往的楼道常常被一些不法人士贴上小广告这一现象，通过宣传，调动了试点小区退休干部职工和青少年的积极性，让居民们主动参与到建设艺术长廊文化墙的“楼道文化”中来，昔日的“牛皮癣”

如今变身为靓丽墙；从2013年5月份启动试点的蓝色奥韵小区的8个楼道，到现在已有100多个楼道已全面完成（蓝色空间、蓝色奥韵、北城天骄小区），随着楼道文化被居民们接受、喜欢、学习、借鉴，邻居之间的接触和沟通大大提高，也提升了居民们的文化素质和文化修养。

重视弘扬优秀传统文化，传统节日、民俗得到活态传承，以“我们的节日”为主题，在端午节开展了“话端午 忆中秋 共为创建全国文明城市献计出力”端午活动；7.1庆祝建党95周年之际开展了以“创建全国文明城市”为主题的文艺汇演活动；中秋节开展“迎中秋 筑和谐 万家乐”邻里节活动、“明月夜 社区情联谊晚会”等活动；在“九九”重阳节开展了“九九重阳节 浓浓敬老情”活动等等。

为确保创建省级文明社区工作有序开展，截止目前，社区在精神文明建设中投入2万余元。

三、物质文明建设飞跃发展

一是大党委工作制。成立社区大党委，搭建起辖区单位和企业联系交流的平台。通过以物业联合支部、企业联合支部、餐饮联合支部为同行业的企业和个体服务体系，定期开展支部活动，组织经验交流会，发挥社区党组织的先锋作用，共同服务于辖区单位、社区党员和居民群众，全面提升社区服务能力。

二是壮大集体经济。按照法定程序成立了××社区集体

资产经营管理有限公司，将以盘活资产资源为重点，以发展新型业态为突破口，积极创新经营机制，拓宽发展途径，力争到2018年底，集体经营收入达10万元以上（或到2020年底，集体经营性收入20万元以上)，形成集体经济持续增收、长远发展的良性循环用于管理社区集体资产。

三是加强就业服务。本着居民有所需，社区有所为的原则，多方协调配合，投入100余万元提升改造了御景路临时便民农产品交易点，增设了摊位，扩大了经营范围，增加了就业机会；加强社区劳动就业和社会保障基础平台建设工作，充分发挥就业服务站的作用，搜集并及时发布用工信息，开发就业岗位，组织下岗失业人员参加创业培训，为？名有创业意愿的下岗失业人员办理了小额担保贷款，通过社区帮助，累计使？名下岗职工实现了再就业，为？名灵活就业人员申请了社保补贴。

四、生态文明建设持续推进

一是打造绿色社区。认真贯彻《四川省城乡环境综合治理条例》，其实开展开展环境治理工作，不断加大创建力度，努力搞好社区的环境卫生、绿化美化工作。社区与辖区单位、门市签订了“门前五包”责任制。配有专人负责卫生工作，经常组织社区单位和社区居民清理辖区的卫生死角、牛皮癣等。每逢节假日，专门安排工人清理卫生死角，确保居民生活环境干净整洁。落实“四害”防治措施。社区成功创建为

市级“绿色社区”，绿地面积覆盖率达30%，人均公共绿地达8.5㎡。

二是改善生态环境。辖区内有莲子山公园、木崖公园两个市民休闲娱乐的公园以及沿江路河滩休闲区域。社区成立以老党员志愿者为主题的环保志愿者巡逻队伍，开展环境保护工作；特别是对秸秆焚烧行为开展大宣传、大整治。

三是完善基础建设。对辖区的道路破损，井盖损坏等基层设施不完善现象采取，发现一处、上报一处、督促整改一处的原则，确保居民群众的出行方便和安全。截至目前，共完善？处基础设施。

篇6：文明示范社区创建工作汇报材料

根据年初区委一届两次全会的要求，在区委、区政府领导的直接关心下，广场街道党工委认真贯彻江总书记“七一”讲话和十五届六中全会精神，深入实践“三个代表”重要思想，立足“创建文明示范社区”的新起点，坚持“软硬并举，重抓软件”和“建管并举，重在管理”，坚持立足基层、找准基点、夯实基础，在为居民营造安居乐业的生活环境的过程中努力推动社区文明程度和居民文明素质的同步提高，在塑造充满活力的大都市中心社区整体形象的进程中不断促进物质文明和精神文明的协调发展，充分发挥了党工委对社区事务的领导核心作用和对社区资源协调整合优势。党工委以抓好调研、统一思想、明确目标、抓好基层，扎实推进工作，抓好队伍，提高效能，提供保障为主线，今年重点抓了以下三方面工作：

一、找准基点，确立未来三年社区发展的总体目标

1.在多层面、多视角地调查研究中找准发展的基点。按照社区建设和管理可持续发展的要求，我们从长远着眼，当前着手，围绕找准基点、明确定位的要求，启动了三个层面多个视角的调研。一是结合今年创建示范性文明社区的阶段性目标，年初由党工委成员带队，组织了包括社区党建、社区资源开发、居委会基层民主建设、社区共建等十个专题的调查研究，在调研的基础上，初步确定了阶段性的创建重点；二是结合中心组课题，开展了对社区内的老人、残疾人等八类特殊人群的调查摸底和分析研究，拓展居民区思想道德建设的视野和工作范围；三是结合制订社区未来三年社区发展纲要，专门组建了临时工作小组，从理清街道职能着手，实施了对街道科室工作职能、现有工作资源、今后发展趋势以及社区基础情况等全方位的深入调研；从了解居民对社区的生活需求、精神文化需求着手，按照居民户10%的比例开展了广泛的居民需求调查，为确定社区今后三年的发展方向提供了第一手资料和基本依据。

2.在有分有合、上下联动的整体规划中统一发展的目标。社区工作是由条块结合构交的集中平台。这既决定了工作特点是千头万绪，又明显地反映了职能分割和交错。而示范性文明社区建设的要求，必须有一个整体的规划来确定各自的基点、统一分散的思想和行动。为此，我们抓住制订三年发展纲要的契机，把制订纲要的过程当作是一个思想再动员，目标再明确，行动再统一，力量再凝聚的过程，通过全体机关干部共同参与、两上两下的科室职能梳理和目标设定，通过邀请专家进行集中培训以及分阶段的试点科室交流等途径，保持了调研过程和制订过程与机关干部的思想认识居民区工作、科室工作和街道工作的上下联动，科室工作目标和社区发展目标的有分有合，找准了各自工作的基点，将干部的思想和行动、职能科室的目标和要求统一到围绕社区三年发展纲要的整体规划和创造性地实施社区建设和管理上。

由此，我们已将未来三年广场社区发展的总体目标初步确定为：以实现党工委对社区工作的有效领导为保障，新的社区建设和运行机制初步建立，并取得与传统社区机制明显相区别的效果。保持环境质量、公共物品和社会化服务在上海的中上游水平；初步形成居委会“四自”运作的模式，形成广泛参与和能够自主运行的志愿者网络；党的基层政权建设和基层民主建设有明显推进，居民对社区的归属感和参与程度有明显提高，各类社会问题得到明显缓解，社区成为居民安居乐业和谐家园。

二、立足基层，完善联系和服务群众的工作方法

社区基层是直接面对居民、落实党和政府各项工作的第一线，基础不牢，地动山摇。因此，我们从巩固基层政权建设和推进基层民主建设出发，在调整基层组织的运作模式、完善党的群众工作的方法上进行了积极的探索和实践。

1.明确居民区党支部（总支）的功能定位。我们对原来的党支部（总支）的工作进行了全面梳理，理清了工作职责和各类常设或非常设的组织机构，结合基层工作实际，制订了《居民区党支部（总支）工作规则》，以制度化的形式明确了党支部（总支）的功能定位。《工作规则》重点强化了居民区党支部(总支)的三大功能（即对社区重大问题决定、指导功能，对社区党的活动的组织协调功能，对社区党员、干部和群众的教育、管理和服务功能）和四大作用（即政治上的导向作用，组织上的保证作用，工作上的协调作用，行动上的表率作用），同时建立完善了社情民意分析制度、议事决策制度等五大工作制度，从机制上保证党支部（总支）工作与居委会工作相切而不相交。为提高支部工作水平，我们以“达标创先”活动以及居民区党支部与区机关党支部结对共建为抓手，通过支部间既有竞争又有交流的活动，努力达到全面参与、整体提高、达标创优的目的，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用。

2.调整居委会工作的运作模式。在去年调研的基础上，今年年初，调整居委会工作模式，建立专业委员会的试点工作首先在顺天村、江阴居委会实施。物业管理、社会保障等六个专业委员会经过一个阶段的运转，不但解决了居民的不少急难愁问题，还形成了不少机制性和长效性的工作成果，如顺天村的“物业事务处理告知单”、“突发困难基金”、“居民房屋转租公约”等，江阴的“防台防汛抢险队、曲艺队”等，居民参与社区事务的热情得到了明显的提高，体现为“四多四少四提高”：即帮助居委会做工作的人多了，直接到居委会要求解决问题的人少了；支持居委会工作的人多了，埋怨发牢骚的人少了；好事办好的多了，重复劳动或吃力不讨好的工作少了；居委干部的理性思考多了，忙忙碌碌穷于应付的少了；小区的环境质量提高了，居民参与社区活动参与率提高了，争做好人好事的积极性提高了，居民区各项工作的满意率提高了。为此，下半年我们通过推广经验以点带面，有一半居委会陆续调整了工作模式，建立了专业委员会，“小区是我家，建设靠大家”的理念逐步深入人心。

3.加强居委干部队伍建设。为了让居委干部真正深入小区、深入居民，我们实行了“周一至周六工作制”，改变了“居民有空办事，居委没有服务”的情况；建立了居委干部每天定时下小区制度和居民接待制度，确保与居民的日常联系。同时还开展了“扎根于社区做群众贴心人”活动和居民代表评议居委干部活动，居委干部的作风有了明显的转变，居民对居委会和居委干部工作的评价也有了明显的提高。4.创设党员参与居民区事务的新舞台。结合推进基层民主建设，我们注重了党员尤其是在职党员先锋模范作用的发挥，积极寻求适合党员特点、为居民所认同的参与形式。至今各个居民区都建立了在职党员之家或在职党员之苑等阵地，建立了支部委员联系党小组长、小组长联系党员、党员联系居民的联系网。另外顺天村居民区建立了由党员牵头的股票兴趣小组等10个党员关心小组、江阴等居民区建立了党建促进会、“三风”促进会，恒茂居民区在职党员活动的良性机制也初步形成等等，这些都为党员参与社区事务、发挥党员的自身价值提供了新的舞台。

5.创新居民思想道德建设的载体。一是以市民学校为载体，整合社区各类教育和学习资源，逐步推广终身学习的理念，将满足居民对知识的渴求、顺应居民对生活质量的追求、解决居民的充电和掌握技能的要求结合起来，将学习化社区建设作为一项聚人心、暖人心的工作；二是以以小区公共道德评议台为载体，从居民关注的身边事入手，开设了以批评为主的“给您提个醒”、以表扬为主的“每月一星”等栏目，以居民自我教育的形式加强社会公德教育；三是以“五好文明家庭”创建、“逢九回娘家”、迎APEC会议等为载体，在不同群体中开展切合各自特点的思想道德教育；四探索个案工作法，对社区思想建设的个案进行提炼总结，形成了“一把钥匙开一把锁”的个案工作方法，从而使居民对社区的认同感和对创建示范性文明社区的参与度得到了增强。

三、夯实基础，充分发挥党的组织优势和思想政治优势

1.加强党工委对示范性文明社区创建工作的领导保障。加强街道党工委班子的自身建设，既是加强社区党建的重要内容，更是示范性文明社区的组织保障。我们把增强党工委一班人的政治意识、大局意识、发展意识和责任意识、自律意识作为班子建设的目标。“以团结奋进，争创一流”的黄浦精神来统一我们的行动。通过强化党工委的集体领导，完善了包括党工委会议制度、民主生活会制度等在内的党工委工作制度，建立了党工委调查研究制度和工作督办制度，明确党工委与办事处的职责分工，强化党工委的领导、决策职能，以制度化建设推动规范化运行，保证创建目标和任务的落实。

2.提高街道领导班子的整体合力和工作水平。加强了中心组学习，除安排定期的集中学习和交流外，还有选择性地安排了“创新思维”等专题讲座，安排了示范性文明社区创建专题调研等等，解决对社区建设的统一认识问题，解决提高领导科学方法问题和提高班子合力问题；强化自主意识，率先垂范，当好示范，完善党政领导分片联系居委会制度，推动领导深入基层、深入群众。

3.完善与社区单位的横向联动机制。以“三风”建设为抓手，通过组织行风评议“回头看”、完善政务公开制度、坚持每季度“所、院、场”联席会议制度，进一步加强社区行风、政风建设，紧密与社区相关职能部门的联系；充分发挥社区共建促进会、精神文明理事会等松散型组织的协调和联系优势，加强与社区单位的共驻共建，增强社区工作的社会性。在抓党工委班子自身建设的同时，我们把机关干部队伍的建设作为示范性文明社区创建的重要的基础性工作来抓，通过加强教育，不断建立和完善工作的责任机制和激励机制，以“争当优秀指导员、联络员”为抓手，积极推进机关干部的作风建设。

4.以转变作风为重点加强街道干部队伍建设。结合学习“七一”讲话和十五届六中全会精神，深化居委工作指导员、联络员工作，开展了“争做优秀指导员、联络员”活动，不仅促进干部深入居民区为居委干部“减负”和为居民服务，还通过深入基层及时指导、总结工作，协调解决矛盾，推进了工作的落实，保证了区及街道各项实事工程的顺利完成；加大青年干部培育的力度，成立了“青春之歌”行动小组、机关党支部注意加强对青年干部的教育和引导，发挥青年干部的优势和特长，在机关人员减少、任务加重的情况下，通过发挥他们的作用，完成了示范性文明社区大量的调研工作，既增强了他们对街道工作的理性思考，又提高了他们对驾驭街道工作的能力；以党员干部和青年干部为先导，组织党员干部走访特殊困难家庭为他们排忧解难、落实对“需经常关心”的困难群体的结对联系，确定每月上门联系并反馈情况的工作要求，增强干部的群众观念；试行机关科室民主评议制度，改变只考核干部不考核科室、只有上级考核没有下级评议的传统做法，将上级单位评估和居委会评议结合起来，推动科室作风的转变。街道作风的不断深入，不但提高了为民服务的意识和工作效率，而且带动了居委干部工作作风的转变，为创建工作提供了力量保障，扎实了创建的基础。

在区委、区府领导、区有关部门和领导的指导关心下，经过街道上下、社区各方将近一年的共同努力，广场街道示范性文明社区的创建工作取得了阶段性成果，主要体现为：

一、初步建立了一个社区服务资源的集散地。我们以社区事务受理中心为载体，将社区层面所有与居民有关的事务办理职能，各类社区服务、社会保障和就业服务项目以及来信来访、法律咨询服务等统一集中到“中心”，使“中心”成为服务资源的集散地，实现了真正的一门式服务，避免了居民办事时的无效往返过程，发挥了整体布局上的功能性互补作用，提高了服务居民的有效性。

二、初步形成了群众自主参与和社区资源共享两个运行机制。一是通过推进基层民主建设，找到了社区建设和管理与居民需求的结合点，留出了居民制度化参与同自身相关的社区事务的空间，增强了居民对居民区事务的主人意识，以专业委员会运转为主体的群众参与机制初步形成；二是通过社区精神文明共建促进会和社区党建联席会社区整合功能，成功解决了凤阳路整治老大难问题。通过近一年在社区各类党组织中动员、发动、交流评议、评出了包括市、区、职能部门、新经济组织单位党组织在内的“十佳”为名的“十佳好支部”、“十佳好党员”，顺利举办了庆祝建党八十周年“先锋颂”—广场之声音乐会和“为鲜红的党旗增光添彩”—社区党建巡礼展两大精神文明品牌项目，多方互惠互利的社区图书馆和社区市民学校圆满挂牌并投入运转等等，共建签约单位达到78个，定量化、契约化、制度化的共驻共享机制初步形成。

三、初步达到了来信来访人员、登记下岗失业人员和游离于组织外的党员三个数量的下降。第一，社区来信来访、法律服务中心的功能不断拓展，通过建立“特殊人群信息库”实行动态管理、坚持以党支部社情民意收集反馈制度和“融情寓乐”群众思想政治工作，使预测走在预防前，预防走在化解前，变被动应付为主动出击；通过组织信访工作人员每月“下访”居民区和每季度“巡访”重点地域，变信访服务“等待式”为“下沉式”；通过开通网上信访服务，建立了来访接待、来信处理、来电答复、网络服务等多条信访服务渠道,变单一服务为多渠道服务；1-10月共处理信访253件，比去年下降30%，到市、区政府上访的批数和人次也有明显下降。第二，再就业渠道不断拓宽，通过推出“4050”工程、发展非正规就业以及发展社区经济与再就业相结合，1-10月净增岗位362个，登记在册的下岗失业人员（785人）比去年下降13.8%。第三，党的工作的覆盖面不断扩大，通过落实“三个延伸”，党建工作以各种形式继续向新经济组织和社会团体延伸、向社区事业单位延伸、向居民党员延伸，集党员基本信息、党员教育以及参与社区活动情况等内容的“党员信息库”开始启动，党员参与社区活动的内容和形式不断创新，游离于党组织外和党员活动外的党员党员人数不断下降，“一个党员一面旗帜”的形象在社区尤其在居民区初步树立并得到了大多居民的认同。

四、初步完成了实现文明小区、市级安全小区、一级居委会以及困难人群的保障和救助四个全覆盖的基础工作。〈1〉文明小区创建分类推进。对原有的市、区级文明小区，实行巡视制度和立项管理考核机制，实施个性化培育，以长效管理来巩固创建成果；对动迁遗留的两个户口冻结小区，提出“地块一天不动迁，创建一天不停止”的口号，加大了公用厨房整治、外墙面整修等居民生活环境改善的力度，在软件和硬件上同步作好了实现市、区级文明小区的全覆盖的准备。〈2〉市级安全小区创建不断拾遗补缺。点面结合深化“创安”工作，辐射“创安”成果，通过安全小区、安全单位以及南京西路安全街的创建，逐步做好居民区与公共区的衔接，实现市级安全小区的全覆盖。〈3〉居委会建设软硬并举。加大投入改善居委会办公条件，以民主建设为抓手加强软环境建设，提高居委会服务居民的规范性和有效性，基本完成了一级居委会全覆盖的基础性工作。〈4〉保障和救助工作由被动向主动转变。借助电子化社区建设，率先建立“社区困难群体资料库”，将困难群体分为需要重点关心、经常关心等三类，按照聚散结合的办法，由部门统一部署，分别落实到政府部门、群众组织、机关干部、社区单位、志愿者等，依托政府救助、社区共助、居民互助落实了帮困救助措施，增强了各个系统的联结程度，从机制上实现了保障和救助的全覆盖。

五、初步构建了社区党建、社情民意、医疗卫生、终身学习、以及安全防范五大网络。通过重点加强对社区各类资源的整合和配置，一是以街道党工委为核心，纵向连接居民区党支部（总支），横向贯通社区“院、所、场”部门、新经济组织和社区单位党组织，交错联系社区党员并延伸到居民群众的党建互联网初步构成；二是由设置在服务窗口的社情民意信息箱、街道—居—居民小组三级信息链和各界人士组成的信息员队伍组成的点、线、面结合的信息收集网络，与居委会社情民意收集反馈制度和街道每月一次的分析通报及落实制度互补，初步构建了社区社情民意的信息网；三是由1个社区卫生服务中心、2个分中心、5个全科医生门诊点、11个卫生站和医疗大篷车组成的“四级一点”的医疗卫生服务网初步建成，老年人健康档案基本完成；四是由社区图书馆、居委会图书室、市民学校等学习教育基地和与上大、华师大、上外等高校共建的社区学习服务项目等组成的非正规教育和终身学习的资源网初步构成；五是以依托一天一次报平安、一周一次排摸不稳定因素、一月一次分析动态性问题这一程序的运行，以日常纠纷调解的向前、先后、向外三个“延伸”，以区域性的夜间治安联合管理等为主体的社区稳定的防范网初步形成，扩大治安防范的覆盖面。