万元以上财政项目支出绩效自评报告

万元以上财政项目支出绩效自评报告（精选13篇）

篇1：万元以上财政项目支出绩效自评报告

附件3：

＊＊部门关于＊＊财政支出项目绩效报告

（参考提纲）

一、项目概况

（一）项目设立的依据和基本情况。

（二）项目预算绩效目标、绩效指标设定情况（如属分实施的项目，还应包括长期绩效目标）；项目基本性质、用途和主要内容、涉及范围等。

二、项目资金使用及管理情况

（一）2012年项目资金（包括财政资金、自筹资金等）安排落实、投入等情况分析。

（二）2012年项目资金（主要指财政性项目资金）实际使用情况分析。

（三）项目资金管理情况分析（包括管理制度、办法的制订和执行）。

三、项目组织实施情况

（一）2012年项目建设或实施情况分析（包括项目招投标情况、调整情况、完成情况等）。

（二）2012年项目管理情况分析（包括项目管理制度建设、日常管理监督等）。

四、项目绩效情况

（一）项目绩效目标完成情况分析。将项目支出后的实际状况与申报或设定的绩效目标（或工作目标、工作计划等）对比，从项目的经济性、效率性、有效性和可持续性等方面进行量化、具体分析。

其中：项目的经济性分析主要是对项目成本（预算）控制、节约等情况进行分析；项目的效率性分析主要是对项目实施（完成）的进度及质量等情况进行分析；项目的有效性分析主要是对反映项目资金使用效果的个性指标进行分析；项目的可持续性分析主要是对项目完成后，后续政策、资金、管理措施等影响项目持续发展的因素进行分析。

（二）项目绩效目标未完成的原因分析。

五、其他需要说明的问题

（一）后续工作计划。

（二）主要经验及做法，存在的问题、有关意见和建议等。

（三）其他。

六、项目自评工作情况

包括自评基础数据收集、资料来源和依据等佐证材料情况，项目现场勘验检查核实等情况。

篇2：万元以上财政项目支出绩效自评报告

（参考提纲）

一、部门基本情况

（一）部门概况

（二）部门绩效目标的设立情况

（三）部门整体收支情况

（四）部门预算管理制度建设情况

二、绩效自评工作情况

（一）绩效自评目的

（二）自评指标体系

（三）自评组织过程

1.前期准备 2.组织实施

三、评价情况分析及综合评价结论

四、存在的问题和整改情况

五、绩效自评结果应用

六、主要经验及做法

篇3：财政支出项目绩效评价浅析

一、我国财政支出项目绩效评价现状

2009年财政部颁布了《财政支出绩效评价管理暂行办法》 (财预[2009]76号) 和《关于进一步推进中央部门预算项目支出绩效评价试点工作的通知》 (财预[2009]390号) 两个文件, 绩效评价作为考评政府各级部门执行财政预算支出行为和效果的正式工作。各部门在报送财政“一上”预算时, 提出绩效评价的项目, 财政部在下达“一下”预算控制数时确定绩效评价项目, 待下一年度考评前一年度项目。

二、绩效评价新标准与新要求

2011年财政部颁布了最新的评价标准---《财政支出绩效评价管理暂行办法》 (财预[2011]285号) , 对绩效评价的原则、对象、评价内容、绩效目标、评价指标、标准与方法等各方面进行了详细规定。下面详细对新办法的各项规定进行分析:

1. 评价原则

绩效评价遵循“科学规范、公正公开、分级分类、绩效相关”原则, 科学、客观、全面的评价项目, 该原则与财预[2009]76号一致。

2. 评价对象

评价对象包括政府预算管理和部门预算管理资金, 具体包括:基本支出、项目支出和部门整体支出, 以及一般性转移支付和专项转移支付。新办法对一般性转移支付评价项目作了修改, 不是原财预[2009]76号文中的“享受资金较多的地区”, 而是“重点对贯彻中央重大政策出台的转移支付项目”。

3. 评价内容

评价内容主要涉及绩效目标的设定, 资金投入和使用, 为实现绩效目标的制度、采取的应对措施等等。新评价办法增设了“绩效目标的设定情况”, 要根据实际情况, 把绩效目标设定的合理性、可实现性作为考评内容。

4. 绩效目标

什么是绩效目标呢?包括预期产出即提供的公共产品和服务的数量;预期效果, 经济效益、社会效益、环境效益和可持续影响等;服务对象或项目受益人满意程度;达到预期产出所需要的成本资源;衡量预期产出、预期效果和服务对象满意程度的绩效指标。评价项目的绩效目标进一步细化、明确, 便于考评。

5. 评价指标

评价指标的设定遵循“相关性、重要性、可比性、系统性、经济性”原则, 按照部门性质和项目类型分为共性指标和个性指标。

6. 评价方法

评价方法比较流行的有:采用成本效益分析法、比较法、因素分析法、最低成本法、公众评判法等, 根据项目具体情况采用一种或多种方法进行绩效评价。

7. 绩效报告

绩效报告是财政资金使用单位按照规定向上级管理部门提交的说明本单位实施项目的绩效情况, 反映项目单位的自我评价, 内容包括:基本概况、绩效目标及其设立依据和调整情况、对预算年度内目标完成情况进行总结、对所取得的业绩进行评价、说明为什么没有完成绩效, 并究其原因, 然后提出怎样进一步改进工作的方法。增加了“管理措施及组织实施情况”, 对项目单位的组织机构和项目管理制度进行考评。

8. 绩效评价报告

绩效评价报告是考评机构根据项目单位的绩效报告, 结合现场考评和非现场考评, 按照评价标准和要求, 采用适当的评价方法, 对项目进行科学、全面、客观的考评, 并撰写绩效评价报告, 汇报给上级主管财政部门。一般报告内容主要包括:基本概况;绩效评价的组织实施情况;绩效评价指标体系、评价标准和评价方法;绩效目标的实现程度;存在问题及原因分析;评价结论及建议;也包含其他与绩效相关的的问题。

三、开展绩效评价工作的程序、标准和方法

1. 工作程序

为了保证评价工作的独立性和客观、公正性, 一般预算部门过自行委托、公开征集、公开招标等三种方式选择委托评价机构。

具体操作流程是:

1) 前期准备阶段:确定评价对象成立评价工作组下达评价通知。

2) 实施评价阶段:资料审核现场和非现场评价综合评价。

3) 撰写报告阶段:撰写评价报告提交报告归档存查。

4) 评价结果应用:反馈、应用。

2. 评价指标

评价指标是财政绩效评价内容的主要体现形式, 是一种量化手段, 是目前比较流行的方法, 它衡量、监测和评价项目财政支出的经济性、效率性和有效性。量化指标的设定要根据评价内容来确定, 科学合理、简便易行的评价指标对财政支出绩效评价工作至关重要。

指标分为“项目决策、项目管理、项目绩效”三个一级指标, “项目目标、决策过程、资金分配、资金到位、资金管理、组织实施、项目产出、项目效益”等八个二级指标, “目标内容、资金到位率、财务管理、产出质量、经济和社会效益等”20个三级指标, 从业务和财务角度分级考评项目的绩效。

3. 评价方法

成本效益法、比较法、因素分析法、最低成本法、公众评判法、专家评议法等。

成本效益法:也就是我们所说的投入产出法, 是将一定时期内的支出所产生的效益与付出的成本进行对比分析, 以成本效益为参照, 进而评价绩效的方法。该方法适用于成本和收益能准确计量的财政支出评价, 但对于成本和收益都无法用货币计量的项目则无法评价, 一般情况下, 以社会效益为主的支出项目不宜采用此方法, 成本效益法是目前最常用的方法之一。

比较法:主要是通过对设定绩效目标与实际效果、历史与当期情况、不同部门和地区同类支出的比较, 然后综合考量、分析绩效目标实现情况。该方法主要用于对部门和单位的评价以及周期性较长项目的评价, 对短期的绩效不太实用。

因素分析法:对于因素分析法, 是通过列举所有影响成本与收益的因素, 进行全面、综合的分析, 从而得出评价结果的方法, 这一方法是评价方法中比较实用的。

公众评判法, 以调查问卷的形式, 在一定范围内发放, 收集、分析调查问卷, 进行评价和判断的方法, 通过设计不同形式的调查问卷, 来体现公众评判的公正性。

专家评议法:是指通过邀请相关领域的专家进行评议, 得出评价结果的方法。对于无法直接用指标计量其效益的支出项目, 可以选择有关专家进行评价;专家们在通过实地勘察、查看项目资料, 充分了解掌握项目情况后, 根据自己的专业判断, 给相应的指标计分。该方法适用于效益、成本无法准确计量的, 以社会效益为主的项目的评价。

四、结论

篇4：财政公共项目支出绩效自评报告表

财政公共项目支出绩效自评报告表（项目单位用）

填报单位：湖南八百里水产有限公司 填报日期：2014年05月08日

篇5：万元以上财政项目支出绩效自评报告

一、项目基本情况

（一）项目概况

1、项目实施依据

根据市宜居办文件（榕宜居指办[2016]6号），2016年，我区美丽乡村建设项目共10个，包括寿山乡石牌村（示范村）、日溪乡东坪村、宦溪镇板桥村等9个乡村及岭头至桂湖美丽乡村景观带1条。

2、项目基本性质、用途和主要内容、涉及范围 美丽乡村：以农村生活污水、生活垃圾、裸房整治为基础，重点改善农村建筑风貌，营造农村整洁环境，保留村庄乡土特色，建立建成长效机制，全力推进我区美丽乡村建设。

3、项目预期投入情况 美丽乡村预期投入4722万元。

4、实施后达到的主要效益

解决当前农村存在的环境问题，做好“五清”工作（分清楚、扫清楚、摆清楚、拆清楚、粉清楚），改善农村建筑风貌，营造农村整洁环境，保留村庄乡土特色，建立建成长效机制，推进我区美丽乡村建设。

（二）项目执行基本情况

1、项目资金（包括财政拨款、自筹资金）实际到位情况和支出情况

项目实际投入4922万元。

2、为保障项目实施而制定的管理制度及执行情况 项目实施过程严格按照施工要求执行，项目顺利进行。

3、项目绩效总目标和阶段性目标制定、调整情况 美丽乡村总目标是以解决当前环境问题为突破口，重点开展“五清”（分清楚、扫清楚、摆清楚、拆清楚、粉清楚）等工作，提升农村人居环境，目标无调整。

二、项目绩效评价工作开展情况

（一）绩效评价指标和评价方法选用的原则和依据 根据绩效评价（投入30%、产出与效益30%、项目绩效管理20%、单位内控管理）标准分析。

（二）绩效评价工作过程，包括：评价对象确定、评价工作小组成立、工作方案制定、基础数据收集及整理、评价报告撰写等情况。

根据绩效评价标准，将寿山乡石牌村（示范村）、日溪乡东坪村、宦溪镇板桥村等9个乡村及岭头至桂湖美丽乡村景观带建设、管理、资金情况与评价标准一一对照，根据实际情况评分并理清数据，得出最终评价结果。

（三）绩效评价工作的经验与不足

1、经验：

（1）公平透明过程，绩效评价项目 严格按照制定的评价程序和相关制度对每个能够量化评价的项目实施绩效评价，确保评价依据充分，过程透明，结果公平。

（2）创新评价方法，保证全面深入

采用书面自评和实地检查相结合的方法，在听取工作实施情况介绍的基础上，收集相关数据、资料，结合现场查验和民主测评，确保绩效评价工作的全面、深入。

2、不足：

一是绩效评价工作相关规定和制度仍需要在具体的实施过程中进一步巩固完善；二是部分干部职工对绩效评价工作认识和重视程度还有待加强；三是绩效评价工作与城建业务工作衔接结合还有待进一步加强。

三、项目绩效评价结论

（一）项目绩效评价得分及等级

评分：95.8

等级：优秀

（二）项目绩效目标实现情况分析

通过开展裸房整治、垃圾处理、污水处理、绿化建设、村支道建设、河道整治、拆除旱厕及闲置破旧屋舍等环境整治工作，改善农村建筑风貌，营造农村整洁环境，保留村庄乡土特色，打造农村宜居环境。

（三）绩效评价标准得分具体分析

项目绩效管理中目标个性化程度得分：1.8分，在项目实施中尤其是目标编制中，项目拟定目标为：分清楚、扫清楚、摆清楚、拆清楚、粉清楚，其中能有效体现目标个性化的仅有三点，故得分1.8分；目标量化程度上得分1分，因为目标的拟定无法很好地直接量化各项指标，仅有部分能量化，所以扣1分；单位内控管理中支撑条件保障得分为2分，其中项目单位在明确项目经办机构和人员上积极性不高，人员联系不到位，扣1分，同时项目所需要的必要场地保障不到位，扣1分。

（四）项目实施中好的经验和做法、存在的问题和改进措施

1、好的经验和做法

（1）完善监督机制。加强检查督促，坚持每周一督查一通报；对进度滞后的项目要求相关乡镇按周倒排推进计划，加强施工力量，落实乡镇主官亲自抓、分管领导具体抓、包村领导驻村抓等综合措施，确保所有项目按时保质完成建设任务。

（2）抓好软件建设。按照一村一套完整图文资料的要求，做好项目设计、预算、财审、招投标、协议、项目建设前后对比照片以及上级检查指导等资料的收集、整理、汇编工作，并认真总结工作经验和特色做法，进一步完善工作机制，夯实工作基础。

2、存在的问题

（1）各乡镇对项目建设任务不够重视，工作拖沓，耗时过长。

（2）项目实施过程中，沿线道路环境卫生较差，建筑废料乱堆放问题严重。

3、改进措施

（1）保持环境卫生。一是督促各有关责任单位在开展建设项目的同时，采取有效措施，继续加强环境卫生整治工作，对环境卫生定期进行清洁，形成长效机制。二是对环境卫生相关基础设施进行改造，按省市要求完善垃圾收集、生活污水排放收集设施。

（2）完善督查报送制度，建立一线工作群制度，及时跟踪项目建设进展情况，由各相关乡（镇）指定专人负责项目进展信息报送工作，按照每半月一报要求按时上报有关进展信息，并且每周通报进展情况。

福州市晋安区城乡建设局

篇6：万元以上财政项目支出绩效自评报告

（光荣院集中供养的孤老优抚对象伙食补助经费）

一、专项支出项目概况

（一）项目单位基本情况

光荣院是国家集中供养孤老和生活不能自理的抚恤优待对象（以下简称集中供养对象），并对其实行特殊保障的优抚事业单位，隶属于县（市、区）民政局。主要接收老年、残疾或者未满16周岁的烈士遗属、因公牺牲军人遗属、病故军人遗属和进入老年的残疾军人、复员军人、退伍军人，无法定赡养人、扶养人、抚养人或者法定赡养人、扶养人、抚养人无赡养、扶养、抚养能力且享受国家定期抚恤补助待遇的优抚对象。

全省现有光荣院60所，2016集中供养的孤老优抚对象共计682人。

（二）项目基本情况

根据省民政厅、省财政厅《关于调整我省光荣院集中供养的孤老优抚对象伙食费标准的通知》（闽民优[2010]184号）文件精神，全省光荣院集中供养的孤老优抚对象的伙食标准统一调整为每人每月不低于510元，其中210元由省级财政负担，从2011年起，各级将本级负担的伙食费补助经费列入本级财政年初预算安排。根据《关于下达2016年光荣院集中供养的孤老优抚对象伙食费补助资金的通知》（闽财社指[2016]30号）文件，下达了2016年伙食费补助资金171.86万元（按每人每月210元，共682人测算）,其余由县（市、区）级财政预算等配套解决。

项目总体目标在于解决各地普遍反映的集中供养对象的伙食费标准偏低问题；体现省委、省政府对集中供养对象的关心关爱之情；照顾好集中供养对象的晚年生活。

二、专项支出项目实施基本情况。(一)项目组织管理情况

1．全省60个光荣院均设立了食堂，配备管理人员。食谱安排讲究荤素搭配、花样多变，口味以清淡为主，做法以细、软、烂为主。

2．大米、干货、食用油等便于储存的食品，由专人保管并登记出入库。

3.财务管理方面，伙食补助经费实行专账管理、专款专用。

（二）项目资金使用情况

光荣院集中供养的孤老优抚对象伙食补助经费项目总投入171.86万元，实际总支出171.86万元，不足部分由县（市、区）级财政资金补助。项目资金到位率100%。项目资金严格按照单位的财务制度和预算支出范围，实行专款专用，在财务核算列经费支出/财政拨款支出/项目支出/抚恤/光荣院院民费会计科目反映该项目收支情况。

三、专项支出项目绩效分析。

（一）项目绩效目标评价工作开展情况。

1.选用的评价指标和评价方法。本次绩效评价我厅聘请福建华成会计师事务所有限公司人员参与共同组成绩效评价小组，根据光荣院集中供养的孤老优抚对象伙食补助经费的实际情况和项目特点，我们选用评价指标共两类（业务评价指标和财务评价指标），分投入、项目管理情况、产出与效益三个大项26个细化项目（详见评分表）。选用评价方法为比较法及访谈查证法。

2.现场勘验、检查。按照省财政厅《关于开展省直部门单位2016专项支出绩效自评工作的通知》（闽财绩函〔2017〕1号）的有关要求，我们随机抽取龙海、蕉城等9个县市区作为本次评价的样本，补贴金额86.104万元占省级补助金额171.86万元的53.86%，实地查看伙食安排、就餐等情况，调阅了县级配套资金预算文件、光荣院伙食开支帐目等材料。各地光荣院年初确定的绩效目标均与项目任务数相对应，绩效目标完成率100%，内资金全额到位，2016光荣院集中供养的孤老优抚对象伙食费补助资金项目财政支出的绩效评价样本县区平均得分97.1分，综合后总得分97分,评价结果为优秀。

（二）项目绩效目标完成情况 伙食费专项支出绩效目标量化指标完成情况如下：

(1)投入目标(30分)完成情况。

其中的时效目标完成情况如下：资金到位时间达标情况100%，得2分;项目立项中目标合理性、明确性、规范性都得满分，目标完成率为100%得满分，共8分；资金落实情况中成本控制率、到位及时率、资金使用率等都符合目标可得满分，资金到位率因各级配套资金按每人每月300元计算，资金落实情况得20分。

投入目标中的成本目标完成情况如下：

(2)过程目标（30分）

其中各地光荣院的业务管理制度、财务管理制度、会计信息管理都比较规范可得满分。但会计信息管理方面，信息规范性和信息完整性还强人意各扣1分。

（3）产出与效益目标（40分）完成情况。

产出目标中的数量目标完成情况：集中供养对象共682人，与年初预算相符，目标完成率100%。

省级补助经费专款专用，下达及时，一次性拨付到位，发挥了财政资金的导向作用，惠及光荣院集中供养对象。

全省光荣院能够根据老年人身体健康情况拟制食谱，并征求集中供养对象的意见建议及时修订，确保营养到位。严格按照食品安全程序留样，确保饮食安全。2016年圆满完成各项工作任务，赢得集中供养对象认可和好评，目标完成率100%。

效益指标中的服务对象满意度目标完成情况：供养对象满意度达95%，扣1分。共得39分。

四、存在的问题和改进措施

（一）存在的问题

1．伙食管理水平还有待进一步提高，造成开支计划性还不够强、伙食调剂还不够科学、饮食搭配还不够合理、饭菜质量还不够高。

2．因为物价的上涨，伙食标准无法满足当前生活水平，项目实际总支出大于项目总收入。

3.当地财政配套还不够明确、还不够到位。在检查中发现有些县（市、区）未单独下达伙食费配套文件，而是将伙食费、水电费、医疗费、护理费等按人员数量，以800至1000元左右标准拨付，统筹开支，未明确伙食费补助标准，且人员经费标准偏低，可能造成伙食费标准不足。

（二）项目改进措施。

1.充分发扬经济民主，落实伙食管理制度；坚持制定食谱制度，充分征求院民意见，及时修订食谱。科学安排伙食，保持营养平衡；注重营养、荤素搭配，根据老年人身体、健康特点，适当丰富主、副食品花样种类。加强管理提高责任心，负责伙食管理的人员要加强伙食管理的检查，及时了解情况，以发现和解决存在的问题。

2.目前大多数光荣院执行的还是2010年伙食标准，由于近年来物价上涨太多，县（市、区）财政投入有限，伙食费不能满足实际需求。建议适当提高省级财政负担标准。

3.建议县（市、区）适当加大财政投入，提高伙食补助标准，单独下达伙食费配套文件，确保伙食费标准明确补助到位。

五、改进预算管理、绩效管理的意见和建议

篇7：财政支出项目绩效考评对策研究

当前, 随着国内财政预算管理制度改革的持续推进和公共财政框架体系的不断完善, 财政收支的监管流程变得更为有据可循, 充分利用财政资金来解决财政收支矛盾, 已成为目前我国财政管理工作的主要内容。这就需要建立一套完善的财政支出绩效考评机制, 规范财政支出绩效考评制度, 从而推进财政支出效率的提升。平衡计分卡不仅是一种先进的绩效管理系统, 而且具有一定的科学性。这套绩校管理体系在企业管理中发挥着不可替代的作用, 它利用客户、财务、内部经营、学习和成长的指标, 揭示了业绩产生的动因, 从利益相关者视角, 绩效评价体系应该考虑所有利益相关者的利益, 构建一套合理的绩效评价体系, 增强企业竞争优势, 充分体现出企业价值。在政府财政支出项目绩效考评体系中引入平衡计分卡制度, 能够协助管理部门全面评价财政支出项目的合理性, 将财政支出项目管理落到实处, 从而推进财政基金的充分利用。

1 平衡计分卡思想

平衡计分卡主要应用于企业战略经营业绩的财务与非财务指标考评体系中。它用顾客、内部业务、学习和创新三个方面的非财务指标补充传统的考评指标。这种方法提供了一种把企业战略转化为有效地联系战略内涵和激励业绩的工具。平衡计分卡的基本思路是:将涉及企业表面现象和深层实质, 短期成果和长远发展, 内部状况和外部环境的各种因素划分为几个主要的方面, 并针对各个方面的目标, 设计出相应的考评指标, 以便系统、全面地反映企业的整体运营情况, 为企业的战略管理服务。这套新的考评体系侧重于顾客、财务、内部流程以及学习和发展四个角度的绩效考评, 它可以协助部门经理全面、实时地掌握企业内部运营情况。如图1是平衡计分卡提供的一个全面的衡量框架, 一个能够将公司实力、为客户创造的价值和由此带来的未来财务业绩建立联系的框架。

2 财政支出项目绩效考评引入平衡计分卡的作用

2.1 平衡计分卡的引入, 会更加完善财务指标的合理性

利用平衡计分卡, 卡普兰和诺顿将学习、成长列为四个考评角度中的一项, 并实现组织占率目标与该考评角度相互联结, 这样一来, 学习和成长便成为任一组织实现战略目标的必要途径。学习财政支出项目管理, 实际就是明确目标和战略任务, 辨识战略目标之间的关联性的过程;除此以外, 平衡计分卡也是利用战略设定来搜集整理绩效数据、深化财政支出项目组织的学习。经过系统的的学习, 项目的管理层往往能准确定位快速达成战略目标的方法手段, 执行人员也能快速领会其中的定义, 管理决策层与执行层协调配合, 才能提高绩效考评工作的效率。内部管理是平衡计分卡的重要指标之一, 同时也是财政支出项目管理的重点工作内容。当前的财政支出项目管理都有分歧现象, 主要表现为上下级之间的纵向分歧和项目管理部门之间的横向分歧。平衡计分卡可以提供多种科学的方法, 来协调或解决部门之间以及上下级之间的分歧。它关系着政府、财政支出项目和个人三大战略导向, 以激励的手段推进政府职能的履行和战略目标的实现, 最大限度的规避、解决横向分歧;基于平衡计分卡管理体系, 财政支出项目的参与者之间存在一定的关联, 且相互依存, 部门与部门之间也要增进沟通和联系, 使工作流程更为顺畅, 尽可能规避和解决项目参与者之间存在的矛盾。

2.2 平衡计分卡的精髓与绩效考评价值取向之间内在契合

目前, 政府机构和公共管理部门已充分认识到平衡计分卡对于企业绩效管理体系建设的重要作用, 且非常重视平衡计分卡在财政支出项目管理中的应用。平衡计分卡主要用于协调各管理变量之间的平衡关系, 比如内部诉求与外部关注、长期目标与短期目标、先行指标与滞后指标、过程目标与结果目标、个人绩效与组织绩效等, 再如激励机制, 以及过去经营结果考核与未来的业绩考评、内部经营管理与外部组织的满意度、员工专业知识储备与产品服务提升等诸多关系要素之间的平衡关系, 毫不夸张地说, 这些要素都关系到企业的长足发展。由此可见, 财政支出项目管理必须注重战略目标任务的实施, 并着力平衡诸多价值要素之间的关系。

2.3 平衡计分卡更新着绩效考评的管理机制

绩效管理与绩效考评虽不能一概而论, 但政府机构始终以财政支出项目绩效考评作为开展绩效管理工作的基础内容, 这充分体现了它对于政府绩效管理的重要作用。管理部门要始终致力于创新财政支出项目绩效考评体系, 将已有的价值观念转变为制度形态, 才能在实际的绩校管理中找到新的突破点。无论多好的价值观念, 如没有科学制度作为保障, 就只能视为基础理念。如果真正激发绩效考评体系在企业中的巨大能量, 就应该配套设置相应的宏观制度。通过平衡计分卡来考评财政支出项目管理, 也应该侧重四个角度, 即内部流程角度、学习与成长的角度、财务角度及客户角度。在财政支出项目中引入平衡计分卡, 全力推进财政支出项目绩效考评体系及其管理制度的革新。

2.4 平衡计分卡技术上的精确性满足了绩效考评的需要

平衡计分卡对财政支出项目绩效考评的价值取向有了明确的定义, 它一旦转变为制度形态, 技术的规范性就会凸显出来。政府部门希望建立一种弹性机制, 追求目标的多样化。目标的多样性表现为不同的财政支出项目追求政治、经济、军事、社会、文化等不同性质的目标, 甚至同一项目追求多重目标且经常发生变化。目标的弹性即软目标, 表述笼统、抽象且难以量化为硬性指标, 如提高人的素质和道德水平, 保障社会公正等, 这都为财政支出项目绩效考评的指标设立带来了一定的技术难度。财政支出项目的绩效考评是当代行政管理中的热门领域, 平衡计分卡技术上的精确性恰好满足了财政支出项目绩效考评体系建设的基本要求。平衡计分卡从组织远景与战略出发, 在财务、客户、内部管理、学习与成长四个方面对组织进行全方位的定量化绩效考核, 每个维度都制定细化指标, 并对不能量化的指标采取科学的定性分析的方法, 力求考评的全面性。

3 平衡计分卡与财政支出项目绩效考评指标的建立

首先, 以既定的考评客体为依据, 然后根据各类指标的属性来分组, 一组就是一个层次。同一层次的指标决定下一个层次指标的设定规则, 自上而下形成微妙的支配关系, 由此形成递阶层次, 再将其分成最底层、中间层和最高层。最底层为实现目标可供选择的考评指标, 又称指标层。中间层由若干子层次构成, 指的是通过某种政策或措施实现与预定目标相关联的中间环节。它又叫准则层或策略层。最高层, 即目标层。它表示解决问题的目标或理想的结果。在财政支出项目计较考评体系中引入平衡计分卡方法后, 上述三个层次就可以进行适当的转化:最高层转变为战略主题层, 中间层则成为平衡计分卡的四个维度, 最底层是各项考评指标。

3.1 顾客角度指标设计

顾客对于企业和政府部门来说具有不同的定义。以企业发展的战略思想来分析, 顾客是某一特定劳务和产品的消费者;对于后者而言, 顾客则是接受公共服务的对象, 与财务相比, 自然是顾客至上, 尤其是基于公共利益的财政教育支出项目。

3.2 内部流程角度指标设计

内部流程是平衡计分卡反映组织内部运营状况的一个层面, 是为重要的内部业务流程绩效变量设置的衡量指标, 这是平衡计分卡与传统的绩效考评系统最显著的区别之一, 其目标是解决“我们擅长什么”的问题, 报告组织内部效率, 关注导致企业整体绩效优劣的过程、决策和行动, 特别是对顾客满意度有重要影响的运营过程。

3.3 学习与发展角度指标设计

要确保持续增长、实施可持续发展战略, 学习和成长层面是必要的环节。对于平衡计分卡的方法, 这个层面旨在设置一个指标来衡量学习和成长的变量, 它为组织未来的成功奠定基础。该层面需要关注多方面的问题, 如市场、人员组织和信息系统等。因此, 组织资本、人力资本和信息资本就成为教育类支出项目的学习与发展能力的主要来源。其中, 该层面以信息资本作为战略目标, 旨在构建内部交流机制, 推进基于平衡计分卡方法管理的实施进度和信息化建设, 并以此来促进信息资料的流通, 加快对信息的处理, 协助决策者实现快速决策, 创造更大的效益。

3.4 财务角度指标设计

财务层面指标设计是为重要财务绩效变量设计的衡量指标。除财务指标以外的各层面目标的改善目的是达成财务目标。财务层面指标是一系列滞后指标, 工作流程改进以后的最终结果都能够通过财务层面指标体现出来。

摘要：针对财政管理存在“重分配、轻管理”的现象, 本文将平衡计分卡运用到财政支出项目绩效考评中, 将有助于对财政支出项目的全面、合理的考评, 推动财政资金管理和使用部门建立有效的财政执法及监管机制, 以充分利用财政资金缓解财政收支矛盾。

关键词：财政支出,绩效考评,平衡计分卡

参考文献

[1]王敏著.政府财政教育支出绩效考评研究[M].经济科学出版社, 2008 (04) .

[2]孔志峰著.公共项目绩效管理[M].经济科学出版社, 2006.12.

[3]李友志.论时政考评——通向有效财政管理的基本途径[J].财政研究, 2004 (4) .

[4]柯永果, 黄斌.财政支出绩效考评监替问题初探[J].中国财政, 2004 (5) .

篇8：项目支出绩效自评报告

（2xx7年创建全国文明城市重点项目经费）

一、项目概况

（一）项目基本情况。

1．我部在创建全国文明城市项目中的职能为主导全县的全国文明城市创建活动。

2．为贯彻落实县十四届一次党代会和县十八届人大一次会议精神，确保成功创建为第五届全国文明城市奋斗目标，县创建全国文明城市指挥部办公室组织相关部门和乡镇对照《全国文明城市测评体系》、《全国未成年人思想道德建设测评体系》要求，计划资金595万元。于2xx7年5月9日经县政府第9次常务会议审议通过。

3．各项目责任单位根据《米易县落实<全国县级文明城市测评体系>任务分工》中所涉及到的创建全国文明城市重点工作性质制定各自资金管理办法。

4．根据各项目责任单位在全国文明城市创建中的各项职能分工及《米易县2xx7年创建全国文明城市重点工作及资金计划》来分配。

（二）项目绩效目标。

1．进一步加强文明创建氛围营造，着力集贸市场秩序、客运汽车站秩序、交通秩序、凉桥河沟黑臭水体和市政基础设施等九项专项整治，积极开展志愿服务、文明细胞创建和实地考察点位打造等十二项载体活动，切实做好迎国检准备。2．通过社会宣传、新闻宣传、网络宣传、创建宣传片制作、创建画册编制等来营造创建全国文明城市的宣传氛围；进行市场秩序整治、客运汽车站秩序规范整治、凉桥河沟黑臭水体治理、市政基础设施整治、信用信息互联互通、交换共享平台建设、环境卫生整治、五小行业整治、交通秩序整治等重点区域整治；开展志愿服务活动、问卷调查和模拟测评、文明校园创建活动、文明集市、文明餐桌创建活动、诚信主题实践活动、文明小区楼院城建活动、文明交通创建活动、乡风文明示范点创建等创建载体活动。

3．2xx7年创建全国文明城市重点项目经费申报与具体实施内容相符，申报目标合理可行。

二、项目资金申报及使用情况

（一）项目资金申报及批复情况。

各项目责任单位根据工作内容、措施申报资金预算，县文明办审核后报政府常务会、县委常委会审定最终金额为595万元。

（二）资金计划、到位及使用情况。1．资金计划。

该项目资金计划为县财政拨款资金。2．资金到位。

2xx7年县财政共下达创建全国文明城市重点项目经费指标595万元。实际到位资金457.76万元，资金到位率为77%。其原因为截止2xx7年xx月31日，财政未清算资金xx7.24万元。3．资金使用。

2xx7年共支付项目资金467.76万元。县财政下拨项目资金到我部后，我部根据《米易县2xx7年创建全国文明城市重点工作及资金计划》及各责任单位提供的资金拨付申请，从财政系统上直接将资金拨付到各责任单位。各责任单位按照财务管理制度及相关法律法规支付资金。

（三）项目财务管理情况。

各项目责任单位的财务管理制度健全，在项目实施过程中严格执行财务管理制度，财务处理及时，会计核算规范。

三、项目实施及管理情况

（一）项目组织架构及实施流程。

创建全国文明城市工作设立了创建全国文明城市指挥部及创建全国文明城市指挥部专项工作组。创建全国文明城市指挥部专项工作组分为“理想信念建设”工作组、“乡风文明建设”工作组、“经济民生建设”工作组、“社会环境建设”工作组、“生态文明建设”工作组、“城乡一体化建设”工作组、“长效常态机制”工作组、“特色指标”工作组、“未成年人思想道德建设”工作组、“宣传报道”工作组、督查工作组。各专项工作组的牵头部门组织责任部门统筹实施创建工作，协调完成指标任务，对责任部门提出工作要求并督促完成，与责任部门建立畅通的信息渠道，及时通报情况，交流信息，主动向县创建全国文明城市指挥部办公室报送工作进度。

（二）项目管理情况。各项目责任单位按照相关法律法规及项目管理制度等实施项目。

（三）项目监管情况。

形成了县委主要领导抓总、分管领导具体抓、部门各司其职抓落实的工作格局。督查方式采取县领导督查、县创文指挥部办公室督查。县领导督查：县委、县人大、县政府、县政协四大班子主要领导或分管领导每月对分管区域和领域的创建工作进行一次督查，督查内容根据县领导要求、阶段性创建重点工作进行安排，督查情况由县创文指挥部进行通报。县创文指挥部办公室督查：一是每半月组织一次创建工作推进情况专项督查，针对存在的问题提出整改意见和工作要求，并以账单式及时送分管领导及责任部门；二是不定期组织牵头部门进行明查、暗访，采取实地调查、查阅资料、问卷调查、随机访谈、个别访谈和听取汇报、受理群众信访等方式进行，发现问题将以“发点球”的方式向相关责任部门（单位）提出整改要求，明确整改内容、时限，跟踪督促整改。

四、项目绩效情况

（一）项目完成情况。

各项目责任单位根据各自的2xx7年创建全国文明城市重点工作内容、措施列出工作计划，做好实施方案，及时的完成了各项工作。

（二）项目效益情况。全国文明城市是最有竞争力、最具价值的城市品牌和无形资产。创建全国文明城市是贯彻落实科学发展观的内在要求和具体体现，是构建社会主义和谐社会的重要内容和有效途径，是提升城市魅力和综合竞争力的重要举措，也是城市整体形象和发展水平的集中体现，能有力地促进全市物质文明、政治文明、精神文明、生态文明和社会的和谐发展，有助于进一步提高群众的生活质量，从而造福广大人民群众。

通过创建文明城市，全面提高了市民文明素质和城市文明程度，市容环境整治效果明显，硬件设施建设趋于完善，居民文明素质普遍提高，群众满意度得到了很大的提升。

五、评价结论及建议

（一）评价结论。

在2xx7年全国文明城市评选中，米易与“全国文明城市”称号擦肩而过。虽然我们没有摘牌，但在创建过程中也取得了诸多成果，积累了许多经验，全面完成了2xx7年创建全国文明城市重点工作计划中的工作任务，在中央文明办组织的综合测评成绩是全省的县级市和县中第一名。

（二）存在的问题。

我们最终与“全国文明城市”称号失之交臂，说明我们的工作与全国文明城市的标准还有差距。体现在城市基础设施建设相对薄弱，主次干道、公共设施等建设仍存在诸多问题，老旧小区、城乡结合部环境卫生等依然是创建工作的薄弱环节。市民素质、城市管理、社会秩序和公共环境等城市软环境指标还有缺差。组织动员群众不够，群众参与意识不强，还没有形成举全县之力、集全县之智工作局面。

（三）相关建议。

坚持城市精细化管理，加大市容市貌整治力度，重点加强农贸市场、主干道、背街小巷、城乡结合部等重点区域的规范管理，强化各类违法小广告治理，推进生活小区垃圾分类收集、清运，坚决杜绝脏、乱、差等问题反弹，确保环境卫生经得起“细看”。要大力整治交通秩序，深入开展交通秩序集中整治活动和交通法规知识宣传教育，加大执法力度，引导市民行文明车、走文明路，坚决消除乱停乱放、人车抢行、乱穿马路、乱闯红灯等不文明现象，构建和谐有序的公共秩序，确保公共秩序经得起“细评”。坚持开门创建、为民创建，广泛听取群众意见，全面了解群众的所思所想所盼，从群众最欢迎的事情做起，从群众最不满意的地方改起，切实解决好群众反映强烈的具体问题，努力以为民解忧、为民造福的实际行动感染群众、赢得支持，确保为民服务经得起“细挑”。

篇9：徐州市级财政支出项目绩效报告

2013年徐州市级财政支出项目绩效报告（参考提纲）

（用款单位）

一、项目概况

（一）项目用款单位情况。

（二）项目主要内容和资金用途。

（三）项目预期目标设定。

二、项目管理

（一）项目资金使用及管理

1、项目资金总投入及其明细来源结构（包括财政资金、单位资金、其他资金等）、安排落实等分析。

2、项目资金实际使用情况分析。

3、项目资金管理分析。

（二）项目组织实施及管理

1、项目组织（包括项目申报、立项、调整、完成验收等）分析。

2、项目实施进度及其完成情况。

3、项目管理制度建设分析。

三、项目绩效指标完成情况

1、项目绩效完成情况分析。

重点将项目实施后的实际产出业绩、效益、效果等与合同、协议、评价标准等对比，从项目的经济性、效率性、有效性和可持续性等方面进行量化、具体分析。

（1）经济性：对项目成本预算控制、节约等进行分析；（2）效率性：对项目支出（完成）进度等进行分析；

（3）有效性：对反映项目资金使用效果的个性指标进行分析；

（4）可持续性：对后续政策、资金、人员机构安排和管理措施等进行分析。

2、项目存在问题及其原因分析。

篇10：万元以上财政项目支出绩效自评报告

1、项目概况

（1）项目单位基本情况

屏南县畜牧站是农业局下属股级单位，主要贯彻执行贯彻执行发展畜牧业的方针、政策、促进畜牧业的发展；制定本县畜牧业发展规划，掌握畜牧业发展情况；承担种畜禽生产经营许可证发放和种畜禽生产经营监督管理；承担畜牧及牧草新技术推广、示范和培训工作；指导畜牧业生产、搞好服务，协调工作；畜牧业建设项目的立项，论证实施工作完成上级领导交办的各项工作；开展畜牧业科普工作等工作；

（2）项目基本情况

做好能繁母猪、育肥猪和奶牛保险工作。促进我县畜牧业持续健康发展。2016参保数量达29700头。

2、项目实施基本情况（1）项目的组织管理情况

畜牧站会同屏南县财政局和中国人民财产保险股份有限公司福建省屏南县分公司部署2016年关于做好能繁母猪、育肥猪和奶牛保险工作的通知，1-10月完成实施，10月底完成项目总结，11月份报县财政局。本专项严格按照《屏南县县级财政项目支出经费管理实施细则进行管理，1

制定划、经费使用计划，接受县农业局、财政局的监督检查。

（2）项目财务管理状况

根据屏财预【2016】1号文件精神，2016年县财政预算批复2016年屏南县育肥猪保险经费10万元。该项目子拨付规范，到位足额及时。项目执行过程中严格执行《福建省行政事业单位财务报销审批手续的若干规定》等财务管理制度，会计核算做到真实、完整、及时，支出审批程序严谨。2016年育肥猪保险经费用了7.425万元，并根据规定已支出，符合相关经费管理规定和项目管理规定。

3、项目绩效分析

（1）项目绩效评价工作开展情况

根据县财政局《关于做好2016年财政支出项目绩效自评工作的通知》要求，根据所支持项目产出的经济、社会、生态效益制定评价指标，并实行全部书面自评与个别实地评价相结合的方式开展畜牧保险绩效评价工作。（2）项目绩效目标完成情况

1、投入目标完成情况

资金到位率目标值为100%，实际资金到位率为100%，目标完成比例100%；项目完成时效目标是2016年，实际项目于2016年完成，目标完成比例100%；投入资金目标值10万元，实际投入10万元，目标完成比例100%。

2、产出目标完成情况

参保育肥猪目标值4万头，实际完成2.97万头，目标完成比例74.25%，参保养殖场目标值5家，实际完成5家，指标实现预定目标，目标完成比例100%。

3、效益目标完成情况

促进畜牧业可持续健康发展，养殖户满意度达90%以上，实现预定目标，目标完成比例100%。

（三）项目绩效分析

1、投入指标体系得分27分，其中：

（1）项目立项方便满分18分，得17分。参保育肥猪参保目标未完成，绩效指标完成率扣1分。

（2）资金落实方面满分12分，得10分。资金到位率100%，资金使用率达74.25%，低于预期目标值扣2分。

2、过程指标体系得30分，其中：

（1）业务管理投入类指标满分10分，自评10分。管理制度健全，具体相应的业务管理制度，业务管理制度合法、合规、完整；制度执行有效，遵守相关法律法规和业务管理制度，实时采取必要的控制措施或手段保证质量。

（2）财务管理方面满分15分，得分10分，管理制度健全，资金使用较为合规，资金使用比较符合国家财经法规和财务管理制度以及有关专项资金管理办法的规定，资金的拨付有完整的审批程序和手续。固定资产没有专人管理不得分。

（3）会计信息管理方面满分5分，得5分。会计核算符合规范要求，相关材料完整。

3、产出与效益体系得分37分，其中：

（1）产出数量方面满分20分，得17分。2016年参保育肥猪目标值4万头，实际完成2.97万头，目标完成比例74.25%，扣3分，参保养殖场目标值5家，实际完成5家，以上目标指标实际完成率均达100%以上。

（2）项目效益方面满分20分，得分20分。促进畜牧业可持续健康发展。（3）项目绩效分析

投入一级指标中，项目立项二级指标得17分（其中绩效指标完成率扣1分）；资金落实二级指标得10分（其中资金使用率扣2分）。项目管理一级指标中，业务管理二级指标得10分，财务二级管理指标得10分，会计信息管理二级指标得10分。产出与效益一级指标中，产出数量二级指标得13分（其中目标完成数未全部完成扣3分）。项目效益二级指标中的社会效益和社会公众或服务对象满意度得20分。自评得分共计94分，自评为优秀等级。

（4）项目存在的问题和改进措施

由于养殖户保险意识薄落和有些养殖场没有规范化生产未佩戴耳标，以致仍有部分养殖户为参保。

4、下一步改进工作的意见和建议

篇11：万元以上财政项目支出绩效自评报告

关键词：改进财政,支出项目,绩效评价

财政支出项目的绩效评价即通过运用科学化、合理化的评价指标、方法及标准, 并以政府预算部门及财政部门设定的绩效目标为依据, 对财政支出的效益性、经济性等各方面进行有效、公正的评价。随着财政部门对财政支出绩效评价管理各项办法的颁布和实施, 财政支出的效率得到了进一步加强, 同时大规模的财政收入资金的使用效益也得到了提高。

一、财政支出项目绩效评价的重要性

财政预算及支出的绩效评价管理工作一直受到国家的高度重视, 财政支出制度的优化和改革及绩效评价管理工作的改进能够有效提高财政收入资金的效益性、经济性, 对政府工作水平及效率也有很大的促进作用。随着国家对财政绩效评价体系的建立及其管理工作问责制度的出台, 改进并完善财政支出绩效评价的重要性大大提高。

国务院通过成立财政绩效管理工作部门, 对财政绩效评价及管理工作具有推动及指导作用。政府在管理财政绩效的过程中以预算结果的应用作为管理目标, 并通过财政支出评价手段对绩效管理工作进行规范。财政支出绩效评价能够有效提高财政预算工作的管理质量和水平, 同时有助于加强各项目单位的支出责任。绩效评价工作对公共资源配置及支出成本也有很好的控制和管理作用, 并且能够提高政府的社会公共服务水平及公共服务产品的质量。因此, 改进财政支出项目绩效评价工作具有十分重要的现实意义, 对公开化、透明化的政府建设工作有很大作用, 对社会经济及政治的发展水平也有十分重要的意义。

二、财政支出项目绩效评价的概念和特征

(一) 财政支出项目绩效评价的概念

财政支出项目的绩效评价是通过对政府预算管理中的资金的效益性、使用效益及目标及作用等各方面进行公正、客观地分析, 并通过对财政支出资金的使用情况进行监管, 对绩效目标的合理性进行审核, 对项目建设内容及其在实施过程中的资金支出情况的有效性进行判断, 最终对整体财政支出绩效进行评价并对其实际情况中的各种原因进行分析和总结, 以反馈信息为下一年度的财政预算工作提出意见和建议。财政支出绩效评价工作一般以预算年度作为工作周期, 对时间跨度大的重点项目结合其实际情况进行阶段性的科学评价。

(二) 财政支出项目绩效评价的特征

1. 绩效评价具有独立性和公正性

财政支出绩效的评价工作首先应保证其独立性及公正性, 并在整个评价过程中始终以公平公正的态度进行评价。对绩效评价在评价者选择、选定评价项目、评价实施过程及反馈报告等各个环节进行客观地评价, 以得出有效的评价结果。绩效评价的独立性要求其评价工作应具有合法性, 在评价过程中不参与项目管理及其单位的工作内容。绩效评价的公正性指评价者应具有较高的信誉, 使得评价工作在整个实施过程中避免避重就轻的行为。

2. 绩效评价具有可信性

财政绩效评价的可信度是建立在评价者的独立性基础上的, 同时评价者的工作能力及经验会直接影响评价的有效性。为保证绩效评价的可信性还需选择合适的评价机构, 并确定被评价信息的真实性和可靠性, 通过科学、合理的评价方法进行评价。绩效评价应能同时反映出财政支出项目的优势和缺点, 结合评价者的丰富经验和阅历最终得出具有可信性的评价结果。

3. 绩效评价具有实用性

财政支出绩效评价的直接目的即为下一年的预算工作提供参考依据, 因此, 其绩效评价具有一定的实用性。在评价中应提出具体可行的问题解决办法和措施, 使得绩效评价具有可操作性、针对性。单位应认真研究绩效评价结果所反映的问题, 努力查找资金使用和管理中的薄弱环节, 制定改进和提高工作的措施。

4. 绩效评价具有反馈作用

完善的反馈机制在财政支出绩效评价中具有十分重要的作用及现实意义。财政支出绩效评价的最终结果会直接反馈到相关的财政管理部门, 因此其绩效评价具有信息反馈作用。单位应根据绩效评价结果, 完善管理制度, 改进管理措施, 提高管理水平, 降低支出成本, 增强支出责任, 优化资源配置, 为今后财政支出的效益性及经济性等提供参考依据。

三、财政支出项目绩效评价的完善对策

(一) 提高重视程度

财政支出项目的绩效评价作为监管预算支出活动的有力手段, 同时对政府绩效管理工作的完善也具有十分重要的作用。因此, 各级政府及相关单位应提高对财政绩效评价的重视程度, 将其纳入日常管理事项当中并切实做好评价工作。

(二) 完善绩效评价指标体系

财政支出项目绩效的评价体系通常包括项目绩效、管理及决策三方面的指标。由于项目决策与其管理、绩效的被评价主体不属于一个单位, 而项目决策的被评价主体单位通常是由其项目管理、绩效的上级单位进行评价, 这种设置形式不利于绩效评价实现其独立性与公正性。因此, 对财政绩效评价的体系还应积极进行完善。

(三) 评价手段多元化

财政支出项目绩效评价的方法有很多, 例如最低成本控制法、比较分析法、公众评价法等, 如何确保绩效评价的公正性和科学性作为财政支出项目绩效评价工作的重点内容应积极通过多元化的评价手段进行改进。当前, 在财政绩效评价工作中最常采用的方法是专家评判法和大众评价法, 及通过专家或公众依据财政绩效评价指标对财政支出项目及资金使用情况进行量化考核评价。

目前, 各种绩效评价方法对项目实施过程及其资金支出情况等方面的科学性和合理性都能进行较好地评价, 但对财政支出项目的效益性、经济性等评价效力还不足。因此, 各级政府、财政相关部门及评价专家应积极研究多元化的评价手段, 为政府绩效评价管理工作的质量和效率提供支持。

(四) 评价工作规范化、明确化

国家财政部门及各级政府对财政支出评价管理一直十分重视, 并且出台了相关管理办法和政策。但在其实际工作过程中仍存在评价机制模糊及不规范的问题。因此, 政府应采取措施积极改进评价工作:一是可以通过设立具有合法性、独立性的第三方评价机构参与绩效评价管理工作;二是应培养具有专业能力的评价工作人员, 形成高质量、高水平的评价队伍;三是可以通过建立专家团, 利用其自身的业务能力及专业知识对绩效评价工作进行指导;四是应使绩效评价工作的经费支出实际情况规范化和明确化, 并为工作的开展提供资金支持。

参考文献

[1]雷刚.基于全过程视角的财政支出项目绩效评价研究[J].价值工程, 2013, (26) .

[2]王继龙.基于优化相关向量机的财政支出项目绩效评价[J].项目管理技术, 2015, (1) .

篇12：万元以上财政项目支出绩效自评报告

项目名称：

实施单位：

填报日期：

（公章）

2016 年月日 四川省财政厅

制

项目支出绩效自评报告

XXXXX

一、项目概况

XXX位于XXX东南部，距城区43公里。概况自述。

（一）项目资金申报及批复情况。

2015年3月，我公司会同XXX政府向XX市商务局申报XX商贸镇建设项目，预算投资金额为2480万元，企业自筹2480万元，申请省财政厅专项资金750万元。

经省商务厅、省财政厅批复，2015年5月下达内贸流通服务业发展促进资金资金90万元，全部用于商贸镇建设项目。

（二）项目绩效目标

1、新建商贸中心一个。位于XX内。新增营业面积1700 m2，总投入150万元。项目建设内容包括：营业厅的建设、仓储配套设施建设、结算系统的安装等。

2、改造XXX一个。位于XX内。改造农贸市场700m2，投资XX万元。升级改造市场地面、墙面、门头、广告、摊位、水电、排污等设施设备。

3、打造XXX一个。由于XX镇街道的X酒店、X川菜馆的装修过时，设备陈旧，特进行升级改造。升级改造建筑面积800 m2，其中住宿400 m2，休闲、文化场所200 m2，餐饮200m2。总投资XX万元，其中装修费用XX万元，增添安装设备XX万元。

4、打造特色商业街一个。对XX镇街道48家店面凌乱，标准不

一、参差不齐的临街店铺进行改造。计划投入资金XX万元，其中装修XX万元，设施设备XX万元。

（三）项目资金申报相符性。

本项目申报内容与具体实施内容完全相符、建设的进度完全按照申报资金的进度进行，验收的标准按照申报的内容进行，不存在任何不相符的现象。

二、项目实施及管理情况

（一）资金计划、到位及使用情况。

1、资金计划及到位。

本项目建设计划总投资XX万元，其中：XXX投资XX万元，XXX投资XX万元，XXX投资XX万元，XXX街投资XX万元。资金来源：公司自筹资金XX万元，省财政厅专项资金XX万元，项目计划自筹资金根据项目建设进度全部拨付到位并投资使用。2016年3月，XX财政局将XX万元专项资金按照项目工程建设进度拨付到我公司。

2、资金使用。

截止至2016年X月，该项目投入资金XX万元，全额用于商贸镇项目建设。其中拨付到位的XX万元财政专项资金严格按照专项资金使用管理暂行办法实行专款专用，其支付范围、支付标准、支付进度、支付依据合规合法，与预算和计划相符，无违规问题。

（二）项目财务管理情况。

XX商贸镇建设项目资金采取企业先行垫付，经市商务局、财政局验收合格后拨付的方式。按工程进度严格按照项目资金管理办法对资金进行计划申请、划拨、使用，及时、规范对收支进行账务处理和会计核算。通过自查，公司财务管理制度健全，严格执行财务管理制度，账务处理及时，会计核算规范。

（三）项目组织实施情况。

为加强对商贸镇建设工作的组织领导，确保各环节协调统一和工程施工按时顺利推进，公司成立XX镇商贸镇建设工作领导小组。具体人员名单如下：

组 长：XXX

总经理 副组长：XXX

副总经理

XXX

工会主任兼市场拓展部经理

成员：XXX

市场拓展部成员

XXX

办公室主任 XXX

采购部经理

领导小组下设一室三组，即办公室及项目建设组、物资筹备供应组、督察组等三个工作组，具体人员名单及工作职责如下：

1、办公室 主 任：XXX 成 员：XXX、XXX 办公室设在综合办公室，负责处理日常工作。工作职责：认真贯彻执行领导小组部署的各项工作，督促各工作小组落实领导小组作出的有关决定；组织协调、督促检查商贸镇建设工作；负责收集相关工作信息和情况通报，及时向领导小组汇报项目实施过程中发生的问题和提出意见、建议及负责完成其他日常事务性工作。

2、项目建设组 组 长：XXX

成 员：XX 工作职责：负责商贸镇建设的全部工作。

3、物资筹备供应组 组 长：XXX 成 员：采购部人员

主要工作职责：负责做好项目建设的物资供应，确保物资供应及时、到位和项目建设进度。

4、督查组 组 长：XXX 成 员：XX、XXX 工作职责：负责对商贸镇建设项目落实情况进行检查，发现问题及时指出。定期或不定期深入现场，对项目进展情况进行督促检查，对工作抓得紧、施工进度快、质量好、成绩明显的给予表扬；对工作不到位、进度慢、不按时完成任务、成绩不明显的给予通报批评，并追究该组组长的责任。

三、目标完成情况

（一）目标任务量完成情况。

截止2016年3月，项目实际完成投资XXX万元。（1）新建商贸中心一个，营业面积XX m2，计划投入XX万元。项目于XX年XX月动工，2015年12月竣工，实际完成投资163.66万元。项目建成后，与原周边251个门店组成，使之成为旧院镇商贸中心，与相邻的政府街、花园街等组团为旧院镇商业中心“商圈”。建成后交易额达0.5亿元，创利税225万元，安置126人就业。（2）改造XX市场一个。建筑面积700m2，项目计划投资30万元，铺设市场地面、墙面美化、摊位、水电、供给水、排污、门头广告、设施设备购置等。项目于2015年3月动工，2015年7月竣工，实际完成投资52.7485万元；（3）打造XXX网点一个。改造旧院镇街道“旧院酒店”和“香满园川菜馆”。改造建筑面积800 m2，其中住宿400 m2，休闲、文化场所200 m2，餐饮200m2。计划投资40万元（其中装修费用25万元，增添安装设备15万元），项目于2015年3月动工，2015年12月竣工，实际完成投资50.143万元。（4）打造XXX一条，对旧院镇规划的临街48家商铺进行升级改造，计划改造投入100万元（其中装修70万元，设施设备30万元），于2015年6月动工，2015年9月竣工，实际完成投资50.143万元。

（二）目标质量完成情况。

XX商贸镇建设项目在X市商务局、XX市财政局、XX市市场监督管理局等部门的关心、帮助下，在XX镇党委政府的领导下，顺利推进，圆满完成各项目标任务，并经辖区居民评价，满意度为100%。

（三）目标进度完成情况。

XX市XX商贸镇建设项目实际完成投资XX万元，完成概算投资的102.63%。2016年1月，通过市商务局组织的项目验收。

四、项目效益情况

项目建成后，实现利税186万元，比去年同期增长30.06%，主营业务收入9500万元（其中：零售业务收入5100万元，其他业务收入4400万元），比去年同期增长21.79%，社会贡献率达44%，受益群众满意率达100%。

五、问题及建议

（一）存在的问题。

我公司在实施项目建设工作中，付出了艰辛的努力，开展了扎实有效的工作，取得了项目建设的阶段性成果，通过总结，还有许多差距和不足，主要表现在以下几个方面：

1、项目建设程序有待进一步规范。

2、项目资料有待进一步完善。

3、项目后续管理有待进一步加强。

（二）相关建议。

1、适度调整XX镇建设规划。XX镇的建设规划要与发展相适应，积极调整出台有关政策，引领支撑商贸镇的发展，以点带线，以线带面，不断做大做强，为我市的经济发展夯实基础。

2、加大政策倾斜和资金扶持力度。在成功建设省级商贸镇的基础上，加大对XX镇生态、旅游、商贸的扶持和投入力度正，特别是农村污染治理和自然生态保护方面，希望多给予政策倾斜和资金支持。

3、加快市场建设，完善流通体系。要用现代流通方式改造传统经营网络，优化配置农村流通资源，建立起高效、畅通的现代化流通渠道。要合理布局农村商业网点，合理规划建设农村批发市场、专业市场，构筑适应农村市场特点的流通网络。可采用工商联手等灵活多样的方式进军农村市场，以城市和中心城镇为重点，积极培育连锁经营、物流配送等符合现代流通要求的方式，大力发展连锁超市、仓储、专卖等新型流通业态，逐步搞好农村市场建设，疏通产销渠道，同时加强产品的宣传和信息反馈，搞好售后服务，让农民享受到物美价廉的实惠，有效保护和激发农民的消费热情。

XXXX公司

篇13：万元以上财政项目支出绩效自评报告

项目名称：上海市宝山区2015年城镇保障性安居工程 项目主管单位：上海市宝山区住房保障和房屋管理局 项目实施单位：上海市宝山区住房保障事务中心 项目预算单位：上海市宝山区住房保障和房屋管理局 评价单位：上海立丰税务师事务所有限公司

二〇一六年三月

上海市宝山区城镇保障性安居工程财政资金绩效评价报告

2015年宝山区城镇保障性安居工程项目

财政支出绩效后评价报告

一、项目概况

宝山区在十二五期间深入贯彻科学发展观，在切实改善居民居住条件方面，不断完善住房保障体系，有重点、分层次、多渠道提高住房保障水平。面向低收入住房困难家庭，建立包括租金配租和实物配租两种形式的廉租住房体系。根据《本市发展公共租赁住房的实施意见》（沪府发[2010]32号），进一步建立健全宝山区住房保障体系，积极发展公共租赁住房，缓解本区青年职工、引进人才和来沪务工人员的阶段性居住困难。

根据《上海市2015年住房保障工作目标责任书》要求，2015年，宝山区新增公共租赁住房目标（包括建设和筹建）300套；竣工公共租赁住房目标2099套；对符合条件的廉租住房租金配租申请家庭做到“应保尽保”。2015年实际新增公共租赁住房322套，基本建成公共租赁住房2109套，目标完成率超100%。2015年廉租房新增租金配租家庭277户，累计完成廉租房租金补贴家庭1887户;累计完成实物配租家庭57户,应保尽保完成率100%。

2015年宝山区城镇保障性安居工程项目预算安排共计 106,614.67 万元，2014年廉租房项目账户结余资金19,600.06万元，合计126,214.73 万元。项目支出共计129,405.24 万元，预算执行率98.25%。

二、评价结论和绩效分析

为了解“上海市宝山区城镇保障性安居工程”的实施情况及实施后所取得的效果，上海市宝山区财政局会同宝山区住房保障和房屋管理上海市宝山区城镇保障性安居工程财政资金绩效评价报告

局，通过调研、数据分析、问卷调查等方式，对“上海市宝山区城镇保障性安居工程”绩效进行客观评价。总体上看，总体组织规范，招投标、合同管理等程序合规；项目资金使用合规；主体工程工程质量验收合格；编制有保障性住房中长期规划和计划；相关城镇保障性安居工程管理政策、资金管理（分配）办法、绩效评价办法、计划和中长期规划等信息全部对外公开；公租房项目开工目标完成率107.33%;公租房基本建成目标完成率100.48%；廉租房租金补贴应保尽保率100%。同时，也存在公共租赁住房工程基本建成情况未按月对外公开、未对保障性安居工程直接带动社会投资额未统计进行具体统计、公租房未按计划完成分配入住工作的问题。最终，运用由《城镇保障性安居工程财政资金绩效评价暂行办法》的量化评价指标体系及评分标准，通过数据采集、问卷调查，对该项工作绩效进行自身客观评价，项目得分为92分，绩效评价结果为“优秀”。

三、问题和改进措施

（一）存在的问题

1.宝山工业园区公共租赁住房工程基本建成情况未按月对外公开

宝山区公共租赁住房运营有限公司未将宝山工业园区公共租赁住房工程基本建成情况按月对外公开。项目基本建成情况信息公开化执行力度有待加强。

2.未对保障性安居工程直接带动社会投资额数据进行具体统计 通过保障性住房建设，直接促进区域重点项目和城市发展，直接带动社会投资。廉租对象具有拉动周边消费的较强预期，公租房项目通过不断加强周边配套设施的建设，完善周边的配套服务，改善工业园区职工住宿问题，提高工业区人才的集聚性，带动企业经济效益的提升。由于“带动社会投资额”涉及面较广，宝山区住房保障和房屋管上海市宝山区城镇保障性安居工程财政资金绩效评价报告

理局未对保障性安居工程直接带动社会投资额以及其占当年房地产投资完成额的比例相关情况进行具体统计。

3.受工程完工进度影响，公租房未按计划完成分配入住工作 宝山工业园区公共租赁住房项目原计划于2015年完成竣工验收，并启动分配入住工作。截至2015年底，项目土建主体已完成，各类配套工程已逐步进入竣工验收阶段。由于电力配套工程未按计划完工，公租房整体工程进度未按计划完成。公租房分配入住工作处于预分配阶段，完成签约意向450余套，正式分配入住工作尚未启动。

（二）改进措施

1.形成健全、透明、主动的信息公开制度，接受群众的监督 公租房建设是一项改善民生的重点建设工程，建议宝山区公共租赁住房运营有限公司，联合工程建设单位，按月将项目基本建成情况及相关信息对外公布（如公司官方网站），让公众及时了解公租房的建设进度，形成健全、透明、主动的信息公开制度。

2.具体统计保障性安居工程相关经济效益数据，为完善宝山区住房保障体系提供决策依据和数据支持

建议宝山区住房保障和房屋管理局会同相关部门对保障性安居工程直接带动社会投资额以及其占当年房地产投资完成额的比例等相关数据进行具体统计，以进一步掌握保障性安居工程的经济效益，为完善宝山区住房保障体系，指导保障房工作的开展提供决策依据和数据支持。

3.加强工程完工进度，力争尽早完成分配入住工作

我区将进一步加强对项目施工单位公共租赁住房运营有限公司的项目管理，充分估计项目在开展过程中遇到的困难，督促项目按计划推进。针对电力配套工程的问题，应及时与相关单位沟通、协调，或上海市宝山区城镇保障性安居工程财政资金绩效评价报告