产品质量鉴定书

产品质量鉴定书（共9篇）

篇1：产品质量鉴定书

产品质量鉴定书

目录

什么是产品质量鉴定

产品质量鉴定的特征

产品质量鉴定的申请

什么是产品质量鉴定

所谓产品质量鉴定，是指省级以上质量技术监督行政部门指定的鉴定组织单位，根据申请人的委托要求，组织专家对质量争议的产品进行调查、分析、判定，出具质量鉴定报告的过程，产品质量鉴定书。

产品质量鉴定的特征

质量鉴定有以下几个特征：

1、只有省级和国家质量技术监督行政部门可以接受质量鉴定申请;质量鉴定由上述质量技术监督行政部门指定鉴定组织单位组织实施。

2、质量鉴定对争议产品而言，没有争议的产品质量鉴定，不适用。

3、质量鉴定的产品状况多是已经磨损、损坏、失去使用性能的产品，因此将鉴定产品的内在质量状况与合同或产品标准要求比较，不能说明产品的质量问题是什么原因、由谁造成的，因此，产品质量鉴定一项对产品质量问题的“诊断”工作，它区别于仲裁检验。

4、质量鉴定的技术工作由质量鉴定组织单位组织技术专家进行，由专家组对产品进行调查、分析、判定，出具质量鉴定报告。

产品质量鉴定的申请

1.申请人

省级以上质量技术监督部门负责指定质量鉴定组织单位承担产品质量鉴定工作。质量鉴定组织单位可以是产品质量检验机构，也可以是科研机构、大专院校或者社会团体。

向省级以上质量技术监督部门提出产品质量鉴定申请的申请人，是指司法机关，仲裁机构，处理产品质量纠纷有关社会团体，产品质量争议双方当事人以及质量技术监督部门或者其他行政管理部门，鉴定书《产品质量鉴定书》。

2.不予受理

质量技术监督部门对下列产品质量鉴定申请不予受理：一是申请人不符合上述规定的;二是未提供产品质量要求的;三是产品不具备鉴定条件的;四是受科学技术水平限制，无法实施鉴定的;五是司法机关、仲裁机构已经对产品质量争议作出生效判决和决定的。

3.产品质量鉴定委托书

申请人应当与质量鉴定组织单位签订委托书，明确产品质量鉴定的委托事项，并提供所需要的有关资料。产品质量鉴定委托书包括以下事项和内容：(1)委托质量鉴定产品的名称、规格型号、出厂等级、生产企业名称、生产日期、生产批号;(2)申请人的名称、地址及联系方式;(3)委托质量鉴定的项目和标的;(4)完成产品质量鉴定的时间要求;(5)产品质量鉴定的费用、交付方式及交付时间;(6)违约责任;(7)申请人和鉴定组织单位代表签章和时间;(8)其他必要的约定。产品质量鉴定报告及其审查和备案1.产品质量鉴定的实施

专家组负责制仃产品质量鉴定实施方案，独立进行产品质量鉴定。产品质量鉴定需要查看现场，对实物进行勘验的，申请人及争议双方当事人应当到场，积极配合并提供相应的条件。对不予配合，拒不提供必要条件使产品质量鉴定无法进行的，应当终止质量鉴定。

产品质量鉴定需要做检验或者试验的，专家组应当选择符合条件的技术机构进行，并由其出具检验或者试验报告。

2.产品质量鉴定报告

专家组负责出具产品质量鉴定垠告包括以下有关事项和内容：(1)申请人的名称、地址和受理产品质量鉴定的日期;(2)产品质量鉴定的目的、要求;(3)鉴定产品情况的必要描述;(4)现场勘验情况;(5)产品质量鉴定检验、试验报告;(6)分析说明;(7)产品质量鉴定结论;(g)鉴定专家组成员签名表;(9)鉴定报告日期。

3.审查和备案

质量鉴定组织单位应当对产品质量鉴定报告进行审查，并对产品质量鉴定报告负责。质量鉴定组织单位应当及时将产品质量鉴定报告交付申请人，并向接受申请的省级以上质量技术监督部门备案。

篇2：产品质量鉴定书

请求事项：

1、对于所建房屋的工程质量是否存在瑕疵，是否存在重大安全隐患进行鉴定。

2、修复或者重建同等合格合约房屋将产生多少费用。

事实与理由：

申请人LEH于XXXX年XX月XX日与ZJZ签订建房施工合同一份，约定由LEH出资，ZJZ对一座房屋进行建筑(详见建筑施工协议书一份)，但在实际履行中，ZJZ使用的楼板质量明显存在瑕疵，经申请人向质检、厂家反映后，ZJZ才迫不得已予以更换。而且，ZJZ违反采用国标钢筋的双方约定，擅自使用非国标钢筋，“偷梁换柱”、“以次充好”，且采用的水泥、石灰等建材质量明显存在瑕疵。为维护申请人的合法权益，正确确定由于ZJZ的`违约行为造成所建房屋的质量瑕疵所产生的修复或者重建费用，申请鉴定，请予准许。

申请人LEH

代理人RAL

篇3：司法会计鉴定工作质量探讨

一、司法会计鉴定工作质量存在的主要问题

(一) 司法会计鉴定证据不科学

司法会计鉴定证据是做好鉴定工作的重要条件。鉴定工作中时常出现以下几个问题:证据来源不合法。鉴定证据不是由鉴定部门依照规定的程序去收集和验证的;鉴定证据不充分。没有足够的证据来支撑鉴定结论;证据相关性缺失。把一些与鉴定标的不相关, 或者形式上相关实际上不相关的事实或资料作为鉴定依据。

(二) 司法会计鉴定程序不合规

在实际操作中, 有些司法会计鉴定要求太笼统, 超出鉴定人员的职责范围;有些鉴定机构直接根据当事人的委托, 进行司法会计鉴定, 启动程序不合法;有些鉴定机构收到委托书后即予受理, 而不是收到检材并进行审核后才决定受理, 就容易出现当事人不愿积极提供检材或拒绝提供检材的情况。

(三) 司法会计鉴定报告不规范

司法会计鉴定报告不规范主要体现在三个方面:一是用语不准确。鉴定报告中经常会出现“基本”、“我认为”及一些或然用语, 如“不排除虚增收入的可能”;二是格式不规范。受审计思维的影响, 将司法会计鉴定报告与审计报告混淆;三是司法会计鉴定意见超出了鉴定的内容。某些鉴定报告直接描述某某贪污、挪用多少公款等。

(四) 司法会计鉴定重新鉴定率高

现实中, 涉及财务会计问题的经济案件, 常因案件双方当事人严重抗议, 拒不接受鉴定结论而要求多次重新鉴定。某一案件曾进行四次以上的重新鉴定, 且重新鉴定结果相差甚远, 鉴定质量成为双方当事人质疑的焦点, 使得案件迟迟不能审判。

二、司法会计鉴定工作质量存在问题的原因分析

(一) 司法会计鉴定环境的影响

司法会计鉴定环境是司法会计鉴定赖以生存和发展的综合体。笔者将其分为法律环境和社会环境。从法律环境来看, “无规矩不成方圆”, 良好的法律环境能够鼓励、支持鉴定人员客观公正地进行司法会计鉴定。目前, 中国司法会计鉴定人资格制度、工作标准等还不完善, 不能对鉴定工作进行全面的规范;从社会环境来看, 如果人们能够充分认识到司法会计鉴定对于经济发展的重要意义, 则在舆论的支持下, 鉴定人员必将认真完成鉴定任务。而中国司法会计发展起步较晚, 大众对司法会计鉴定都不甚了解。

(二) 司法会计鉴定主体的影响

本文使用的司法会计鉴定主体是狭义的司法会计鉴定主体, 即司法会计鉴定的实施主体, 包括司法会计鉴定机构和鉴定人。司法会计鉴定主体的执业水平、独立性、风险意识都会对司法会计鉴定工作质量产生重要影响。

1.执业水平。司法会计鉴定人一般要懂法律, 通会计, 知审计, 但针对某些特殊行业, 如汽车、计算机等, 行业知识也必不可少。在接受委托时, 司法会计鉴定主体应考虑其执业水平是否与委托要求相匹配, 也就是说, 鉴定机构及人员能否胜任被委托的鉴定事项。只有这样才能在司法会计鉴定过程中发现问题、解决问题。可以说鉴定人员的执业能力是司法会计鉴定工作质量的基本保障。

2.独立性。实务中, 不管是在形式上还是在实质上, 司法会计鉴定主体都存在不同程度的独立性缺失。比如, 鉴定人存在法律规定需要回避的情形而未回避;鉴定过程中收受贿赂;违约违法成本过低, 导致鉴定人法律意识淡薄等。鉴定主体独立性的缺失将直接影响到鉴定报告的可靠性。

3.风险意识。强烈的风险意识能够敦促鉴定人员扎扎实实地开展工作。目前中国大部分司法会计中介机构没有严格的司法会计鉴定风险控制程序, 也没有相关制度对鉴定人的鉴定行为做出规定。部分鉴定机构管理水平较低, 没有定期对鉴定人进行有效的司法会计鉴定风险的培训和教育。司法会计鉴定人员风险防范意识不足, 导致鉴定工作不规范, 从而影响鉴定工作的质量。

(三) 司法会计鉴定资料的影响

司法会计鉴定资料是存在于各种载体上与鉴定事项有关的记录。司法会计鉴定人员就是通过这些鉴定资料对案件所涉及的财务会计问题进行鉴别、判断。现实中, 由于公司内部管理不善, 造成财务管理混乱、会计记录不真实;委托人对司法会计鉴定方面的知识不了解, 导致所送检的材料不充分; 当事人不予积极配合, 完整、真实的财务会计资料难以获取。 司法会计鉴定资料的质量无从保证, 势必影响鉴定工作的质量。

三、司法会计鉴定工作的质量控制措施

(一) 司法行政部门层面

1.严格司法会计鉴定机构及人员的准入制度。《全国人大常委会关于司法鉴定管理问题的决议》未对鉴定人员具体资格标准加以明确, 导致其执业能力良莠不齐。对此, 主管部门应尽快制定具有可操作性的鉴定主体资质标准:一方面, 由各省司法厅指聘具有一定资质的司法会计鉴定机构执业;另一方面, 司法会计鉴定人员考试制度可以借鉴当前已经成熟的注册会计师考试和司法考试制度。只有通过系统的考试, 相关人员才能取得鉴定资格。司法会计鉴定资格的明确是对鉴定人执业素质的一种保证。

2.切实落实司法会计鉴定人负责制。法律法规只对故意虚假鉴定的行为做出应当承担法律责任的规定, 对诸如因鉴定技术手段或方法不当等引起的错鉴行为尚无处罚规定。相关部门应尽快健全司法会计鉴定人负责制度, 完善错鉴行为的处罚规定。就鉴定人员流动性大导致鉴定人负责制落实不到位的情况, 应当强调鉴定人的登记管理, 在鉴定人名册公告中增加鉴定人错鉴的情况, 建立鉴定人员诚信档案, 并随着鉴定人名册的公告, 增强社会公众对鉴定人的监督。这样可以加强鉴定人的责任心, 有力地保障司法会计鉴定工作的质量。

3.加大司法会计鉴定意见的质证力度。强制要求司法会计鉴定人出庭作证, 明确规定出庭参加质证是司法会计鉴定意见被采信的必须环节。若司法会计鉴定人作出的鉴定意见不被法庭采信, 应在鉴定人名册中进行公示, 以强化社会大众对鉴定人的监督。这无形中就给司法会计鉴定人施加了压力, 避免其随意出具司法会计鉴定报告。

4.建立统一的司法会计鉴定技术规范。建立统一的司法会计鉴定技术标准, 从法律层面上对受理委托手续、检材交接手续、检验方法、论证方法和鉴定文书表述等进行规范, 能够切实保证鉴定活动顺利进行。我们认为, 应当由司法部门牵头, 会同财政部门并在司法会计鉴定协会的协助下制定专门有针对性的《司法会计鉴定准则》。

(二) 司法会计鉴定协会层面

目前, 各省市纷纷成立司法鉴定协会。我们认为在司法鉴定协会下设置司法会计鉴定分会, 加强其对鉴定人员继续教育和培训工作的管理。司法会计鉴定分会应当建立和健全继续教育的培训制度, 创新和丰富继续教育的内容和手段。同时, 司法会计鉴定协会可以借鉴注册会计师和律师行业管理的成功经验, 整合行业资源, 加强各地协会间的交流, 组织相关的科学研究。通过这些措施, 鉴定人无论在业务技能还是在风险意识上都会有较大改善。

(三) 司法会计鉴定机构及鉴定人层面

1.提高司法会计鉴定能力。由于司法会计鉴定业务的复杂性, 就要求鉴定人员要有过硬的专业技术、清晰的逻辑思维及较强的语言表达能力。为提高司法会计鉴定人员的执业能力, 首先, 鉴定机构要建立健全人力资源制度, 创造良好的人才成长环境。其次, 强化对其任职资格的年度检查, 如执业情况、诚信记录、继续教育完成情况等。同时, 鉴定人员要自觉地加强专业知识方面的学习, 加强自身的实战磨练, 提高职业判断力。

2.保持应有的独立性。提高鉴定机构及人员的独立性, 首先应规范委托费用的支付方式, 考虑由财政列支, 检察机关技术部门负责支付。其次, 司法会计鉴定机构应努力做大做强, 减少由于经济压力对独立性产生的影响。再次, 司法会计鉴定主体应协调好诉讼业务与非诉讼业务之间的关系, 如司法会计鉴定人曾为当事人提供直接影响案件鉴定意见的其他服务, 为避免自我评价, 就不应再作为其鉴定主体。当然, 加大对司法会计鉴定业务中不当行为的处罚力度, 也能促进鉴定人员保持独立性。

3.加强风险防范意识。面对日益完善的法制环境, 鉴定机构应客观看待鉴定业务, 权衡利弊。鉴定人对超出鉴定范围的鉴定要求, 或对鉴定所涉及的财务会计问题不熟悉, 都应拒绝鉴定。同时, 加快司法会计鉴定中介机构体制改革, 将有限责任制改革到有限责任合伙制度上来, 使鉴定机构能够积极主动地建立起风险防范和质量控制机制。此外, 司法会计鉴定意见三级复核制度的建立, 也是加强鉴定机构风险防范意识的重要表现之一。当鉴定工作基本完成后, 项目负责人对形成的工作底稿进行复核。之后由部门经理对工作底稿中重要鉴定证据、重要程序的执行等进行再复核。主任会计师复核则作为最后一级的复核, 它是对鉴定过程中发现的对涉案财务会计问题有影响的重大问题及重要工作底稿进行复核。经过三级复核, 将大大减少人为的工作误差。

参考文献

[1]陈旭东.司法会计鉴定实务中亟需解决的几个问题[J].中国司法鉴定, 2009, (2) .

[2]赵如兰.司法会计鉴定的基本理论框架研究[M].北京:中国财政经济出版社, 2012.

篇4：加强规范管理证鉴定质量

全国统一鉴定职业共有 15个

2009年，继续组织开展企业人力资源管理师、物流师、心理咨询师、物业管理员、电子商务通知强调进一步加强全国统一鉴定考试资师、理财规划师、项目管理师、广告设计师、企

业信息管理师、网络编辑员、职业指导人员、企业培训师、企业文化师、营销师、秘书职业的全国统一鉴定。参加企业人力资源管理师、物流师、项目管理师、企业信息管理师、企业培训师、企业文化师 6个职业国家职业资格一级全国统一鉴定的地区，需先向人力资源和社会保障部提出申请，经组织专家审核同意后方可开展相应职业一级的全国统一鉴定。

在规定的时间统一进行鉴定

1．2009年在全国范围内继续试行国家职业资格统一鉴定日（以下简称“统考日”）制度。“统

考日 ”具体日期是 3月20、21、22日，5月15、16、17日，7月17、18、19日，9月18、19、20日，11月20、21、22日。

2．人力资源和社会保障部组织的全国统一鉴定日期是 5月16、17日和 11月21、22日（具

体职业等级和安排详见时间表）。

3．各地要按照人力资源和社会保障部统一部署和《国家职业资格全国统一鉴定工作规程

（试行）》要求，在规定日期组织实施全国统一鉴定，未经许可，不得擅自组织已列为全国统一鉴定职业的鉴定。各地选择其他职业组织本地区统一鉴定工作，应集中安排在其他“统考日”进行，并于 2009年 3月 1日前填写《国家职业资格統一鉴定日工作安排表》报人力资源和社会保障部职业技能鉴定中心，以便向社会公布。

规范管理，严格纪律

今年是人力资源和社会保障部组建后组织开展全国统一鉴定的第一年。人力资源和社会保障

部要求各地人力资源社会保障部门要在做好机构改革期间各项工作的同时，按通知的要求认真组织实施全国统一鉴定，保证全国统一鉴定工作平稳有序进行。

料安全管理。各地要严格执行国家保密法律法规，加强对全国统一鉴定考试资料的安全管理，并将此作为质量管理考核指标之一。进一步完善保密制度，将考试资料传递、分发等各环节的保密责任落实到人，加强对涉密人员的保密教育，强化保密意识，严格执行保密制度和规定，杜绝泄密事件发生。完善全国统一鉴定考点集中管理。一旦发现违法泄密行为，要严肃查处并追究法律责任。要严格全国统一鉴定考务管理。各地职业技能鉴定机构要按照国家职业标准，严格审核报考人员的资格条件。加强考场管理，严肃考场纪律，强化现场督考，杜绝舞弊行为。要使用全国统一鉴定远程视频监控系统等先进技术手段对考试过程进行实时监控，实现考试规范管理，要制订突发事件应急预案，确保全国统一鉴定顺利进行。

人力资源和社会保障部的通知说，根据《国务院办公厅关于清理规范各类职业资格相关活

动的通知》要求，人力资源和社会保障部会同有关部门正在开展职业资格的清理规范工作，将分期分批公告批准保留的职业资格。在清理规范工作结束前，为保持工作的连续性，人力资源和社会保障部将继续组织开展 2009年国家职业资格全国统一鉴定工作。

人力资源和社会保障部特设了全国统一鉴定监督举报电话和考试当日值班电话。监督举报

篇5：产品质量鉴定申请报告

法定代表人：朱**，厂长

申请鉴定的事项与要求：

被上诉人泰州市**工业设备制造厂出售给申请人的KGPS1200/2.0/1S中频炉频繁出现的 死炉 现象是操作不当引起，还是因内在质量瑕疵或设计缺陷引起。

事实和理由：

20XX年12月26日，申请人与被上诉人泰州市**工业设备制造厂签订购销合同一份，约定：被上诉人向申请人出售型号为KGPS1200/2.0/1Sk 中频炉一台，价格17万元;由被上诉人负责安装调试，提供产品基础图;质量与技术标准为JB/T4280-93、JB/T8669-20XX，主电路保修1年，二次回路三年质保。合同对其他事项亦作了约定。申请人在使用该炉后，发现经常出现 死炉 、电容及晶闸管烧毁等内在故障。被上诉人应申请人的要求，于20XX年6月份到9月份之间曾多次派人进行维修，但始终未能使该炉正常运作。20XX年10月份以后，被上诉人开始拒绝维修，甚至连申请人的电话也不接，导致上诉人无法继续使用该炉从事生产经营。上诉人为此提起了诉讼。现因被上诉人不承认出售的中频炉存在内在质量瑕疵，并认为 死炉 是上诉人操作不当造成的。为此，申请人特具申请书，恳请贵院依法对诉争中频感应炉 死炉 现象的形成原因委托司法鉴定。

此致 泰州市中级人民法院

篇6：陕西省产品质量鉴定

陕西省有色金属产品质量监督检验站(简称质检站)挂靠西北有色金属研究院，是由政府主管部门授权的具有法定第三方公正地位的产品质量检验机构，与质检中心、材料分析中心实行一套管理体制，陕西省产品质量鉴定。

1980年，由陕西省标准局和冶金局考核，决定由宝鸡稀有金属加工研究所负责省有色站的工作。

1985年省标准局以陕标发(85)48号文正式建立本站，挂靠宝鸡稀有金属加工研究所，同年9月启用陕西省有色金属产品质量监督检验站印章。

1987年根据《陕西省产品质量监督检验站条例》通过了省标准局为首的专家组的审查认可，并以陕标发(1988)8号文予以发布。

1988年宝鸡稀有金属加工研究所更名为西北有色金属研究院。

1989年质检站取得陕西省计量局对省有色站的计量认证合格证书(89)量认(陕)字(E0101)号，并向社会公告。

1993年、1998年及2003、2009年质检中心四次顺利通过陕西省技术质量监督局的计量认证复证，现行有效证书为CMA 2009270030号和CAL(2009)(陕)质监认字008号。

2009年12月，经中国合格评定国家认可委员会批准，质检站可使用西北有色金属研究院材料分析中心实验室认可章CNAS L3864。

陕西省有色金属产品质量监督检验站为中国有色金属工业总公司和陕西省经委、技术监督局评出国家级、部省级有色金属优质产品130项，为省进出口公司、国家储备局检验了美、英、日、法等15个国家和地区的大量进出口金属材料，维护了国家的利益和尊严。我们还承担了全国工业产品生产许可证办公室委托的钛及钛合金加工产品生产许可证的检验工作和陕西省技术监督局下达的产品质量监督检查，季度性监督抽查任务。接受委托承担了航空、航天系统等的军工产品验收复查任务，政府各执法机关的产品鉴定任务，各企事业单位的采用国际标准认可检验、新产品投产鉴定检验、仲裁检验、产品质量认证及其它重要产品的委托检验任务。

齐继战 本报记者 王 梅/文

“打假维权情系百姓企业，公正廉明彰显质监形象”、“企业拥护，为民服务”，这是一年多来，陕西省质监局帮助企业解决质量纠纷、维护企业权益所获得的真诚感谢。

近年来，随着全社会法制观念、维权意识的不断增强，有关产品质量问题引发的案件呈快速上升趋势。但由于种种原因，质量纠纷的解决难度越来越大，鉴定材料《陕西省产品质量鉴定》。很多案件成了马拉松式拉锯战，迟迟得不到解决。为了解决这类纠纷，陕西省质监局专门制定了《关于产品质量仲裁检验和产品质量鉴定工作程序》，通过全面发挥质监部门的调解作用，探索解决质量纠纷的新方法。

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日前，从600多公里外的榆林专程赶到西安，给省质监局送去感谢信的榆林市鑫钰油田服务有限责任公司(以下简称鑫钰公司)总经理曹新钰告诉记者：“几百万的损失，通过陕西盛榆林市质监局调解，不仅得到快速解决，还与那家企业成了朋友。我们感受到，质监部门是在用良知、善行和责任，服务社会和企业。”

据曹新钰介绍，去年5月，鑫钰公司从上海某钻具生产厂购买的石油钻杆，在钻井过程中发生严重断裂，造成近300万元经济损失。更让企业头疼的是，钻杆从几百米深的井下抽出时已经严重变形，给技术鉴定带来困难。面对双方僵持不下、企业一筹莫展的困境，陕西省质监局组织专家现场调查，又专程赶赴上海全面了解产品相关情况。负责处理纠纷的质监局工作人员、专家给钻具厂家摆事实、讲道理，最终厂家同意退回150万元现金，并免费更换50根钻杆。

这起跨区域质量纠纷的圆满解决，不仅为鑫钰公司挽回了损失，还促使钻具生产厂家转变服务理念，从适应恶劣生产环境入手，不断改进工艺，同时，企业进一步加强产品售后服务，专门派出技术人员常驻榆林，进行现场指导。如此一来，这家企业非但没有失去重要客户，反倒是在陕北的业务迅速展开。

前不久，华丰食品(咸阳)有限公司发生了一起电热水器质量事故。由于热水器移位，现场被破坏，产品无法鉴定，法院也无法受理。面对焦急的企业，陕西省质监局组织专家赶到事发现场，努力寻求解决问题的关键点。有理有据的说理、入情入理的分析，使得纠纷双方最终达成协议。

类似于这样的产品质量纠纷，在短短一年多时间，陕西省质监局已经受理了36件，涉及产品价值1348万元。《中国质量报》

(来源：中国质量报)

篇7：产品质量鉴定书

【推荐下载】房屋质量鉴定书是怎么样的？

房屋如果质量不好出现了裂缝甚至是倒塌的现象就会对社会以及居住者造成很大的安全威胁，所以在房屋建好之后肯定需要经过一轮精密的质量鉴定才能确定该房屋是否有资格进入市场由人们居住，下面一起来看看房屋质量鉴定书是怎么样的？ 房屋质量鉴定书范文

受*******中级人民法院的委托小于编号：******08委鉴字第327号大于，我公司组织专家以及技术人员对所鉴定的工程项目进行了现场调查及检测，具体情况如下：

一、调查时间：*****年**月**日

二、工程地点： *************

三、工程概况：

本鉴定项目建于1990年，建筑面积为54.17㎡，一层砖木结构。屋面为坡屋面，所采用的材料为松木椽、松木檩条、苇苞、草泥挂瓦。室内墙面为砖墙上抹普通水泥砂浆、麻刀灰、刮普通仿瓷腻子。室内顶棚为铅丝苇苞吊顶上抹麻刀灰、刮普通仿瓷腻子。室内、外门均为木质门。窗户为双层单玻钢制窗。

四、鉴定目的：

对

1、********21栋3号房屋损失造成的原因？

2、房屋修复出具修复方案进行鉴定。

五、鉴定依据：

1、编号：****08委鉴字第327号。

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2、《民用建筑可靠性鉴定标准》GB50292-2015。

3、《危险房屋鉴定标准》JGJ125-99(2014年版)。

4、申请人提供的《证明》、《说明》、《********》。

六、现场勘查：

1、申请人院落内的管道更换后，建筑物周围及院落仍出现渗水现象。

2、被申请人不同意对其院内的管道进行开挖，无法对其院内管道实际情况进行现场勘查。3、2轴与C轴墙体从基础至檐口处通身贯通性裂缝，缝宽25㎜～100㎜，2轴墙体整体下沉。

4、B轴交2～3轴处墙体整体下沉，水平裂缝宽4㎜，长650㎜。

5、室内地面整体下沉，下沉尺寸为90㎜～100㎜。室内地面为素土夯实上铺400㎜×400㎜的水磨石地板砖。6、3轴墙体门口处贯通性斜裂缝，宽1㎜～3㎜、长1.5m。墙体基础有下沉现象。

7、窗框已变形，窗扇开启不灵。窗户为双层单玻钢窗。

8、室内、外门均为木门。尺寸详见《门窗表》 门 窗 表

序号名称尺寸(㎜)数量(个)1M1900×24501 2M2900×20001 3MLC1450×24001 4C12000×20003

9、B～C轴交1～2轴处为炕，表面塌陷，沿C轴处的炕边裂缝宽度为10㎜～20㎜。

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10、室内墙面为砖墙上抹水泥砂浆、麻刀灰、刮普通仿瓷腻子。

11、室内顶棚为铅丝苇苞吊顶上抹麻刀灰、刮普通仿瓷腻子。

12、基础为1200㎜×600㎜的毛石基础。

13、院内地窖塌陷，尺寸为：长×宽×高=3000㎜×3000㎜×2900㎜，墙体为240㎜厚砖墙。

六、结论依据：

(1)依据《民用建筑可靠性鉴定标准》GB50292-2015 5.4.6条之规定，本鉴定项目评定为Du级。

5.4.6 当砌体结构、构件出现下列非受力裂缝时，应视为不适于承载的裂缝，并应根据其实际严重程度评定为Cu或du级。

1、纵横墙连接处出现通长的竖向裂缝。

2、承重墙体墙身裂缝严重，且最大裂缝宽度已大于5㎜。

4、其他显著影响结构整体性的裂缝。

(2)依据《危险房屋鉴定标准》JGJ125-99 4.3.4条、5.1.1条、5.2.3条之规定，本鉴定项目评定为D级：整体危房。

4.3.4.砌体结构构件有下列现象之一者，应评定为危险点：

2、受压墙、柱沿受力方向产生缝宽大于2㎜、缝长超过层高1/2的竖向裂缝，或产生缝长超过层高1/3的多条竖向裂缝;

4、支承梁或屋架端部的墙体或柱截面因局部受压产生多条竖向裂缝，或缝宽已超过1㎜;5.1.1 危险房屋(简称危房)为结构已严重损坏，或承重构件已属于危险构件，随时可能丧失稳定和承载能力，不能保证居住和使用安全的房屋。

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5.2.3 房屋危险性鉴定，应按下列等级划分;4 D级: 承重结构承载力已不能满足正常使用要求，房屋整体出现险情，构成整幢危房。

七、鉴定结论：

1、根据渗水迹象及申请人提供的《证明》、《说明》、《********》，判断申请人院内渗水系被申请人自来水管道漏水造成。

2、申请人房屋墙体开裂，裂缝、下沉的原因，是由于房屋地基土受水浸泡，地基土松软、基础下沉造成的。

篇8：产品质量鉴定书

弄清农机产品质量监督检验 (以下简称产品质量监督检验) 与农机产品质量司法鉴定 (以下简称司法鉴定) 的共同点和差异性, 是农机产品质量纠纷或安全事故责任划分的民事案件的审理中应该解决的一个很重要的问题。

一、产品质量监督检验和司法鉴定的共同点

1.主体

质量监督检验和司法鉴定, 都是由第三方的农机检验机构的专业人员进行的检测、评断等社会活动, 同时, 质量监督检验人员依照一定的法律程序也可以成为农机产品司法鉴定人。

2.对象

质量监督检验与司法鉴定的对象都是农机产品或服务。

3.检验依据

质量监督检验与司法鉴定都是以农机相关标准 (包括强制性标准、行业标准、企业标准等) 和技术规范等作为检验依据。

4.检验手段

质量监督检验与司法鉴定均利用检验仪器、设备, 采用一定的检验手段和方法来完成任务。

5.结论

质量监督检验与司法鉴定均应以出具书面文件报告 (检验报告和鉴定书) 的形式报告工作结果。

6.风险

质量监督检验与司法鉴定均要承担一定的责任和风险。

7.报告的证据效力

产品质量监督检验报告和司法鉴定意见书、司法鉴定检验报告书在产品质量纠纷和安全事故责任划分的民事案件审理中都可以作为审理证据。

二、产品质量监督检验和司法鉴定的差异性

由于产品质量监督检验与司法农机鉴定有上述诸方面的共性, 因而在实践中常出现以产品质量监督检验取代司法鉴定的情形, 以产品质量监督检验的合格与否的结论作为断案的依据。这些做法不仅违反了有关司法鉴定的法律规定和司法鉴定的工作程序, 而且对于司法鉴定的发展和司法鉴定在审理农机质量纠纷和安全事故责任划分的工作实践都产生了消极后果。因此, 有必要就产品质量监督检验与司法鉴定在概念、检验主体、操作、依据及工作结果等方面进行具体的区分, 以便于正确地理解和使用产品质量监督检验结论与司法鉴定结论来查明事实, 正确地处理农机产品质量纠纷和安全事故责任划分的民事案件。

1.概念差异

质量监督是指根据政府法令或规定, 对产品、服务质量和企业保证质量所具备的条件进行监督的活动。监督检验是指对产品的一项或多项质量特性进行观察、测量、试验, 并将结果与规定的质量要求进行比较, 以判断每项质量特性合格与否的一种活动。以产品质量监督为目的的检验, 是技术工作范畴, 是为了维护市场经济秩序, 保护消费者利益, 提升产品质量, 推进科技进步。

司法鉴定是指在诉讼活动中鉴定人运用科学技术或者专门知识对诉讼涉及的专门性问题进行鉴别和判断并提供鉴定意见的活动。或者说, 司法鉴定是指在诉讼过程中, 对案件中的专门性问题, 由司法机关或当事人委托法定鉴定单位, 运用专业知识和技术, 依照法定程序作出鉴别和判断的一种活动。产品质量司法鉴定是指依法取得有关产品质量司法鉴定资格的鉴定机构和鉴定人受司法机关或当事人委托, 依据产品质量法律法规和有关国家、部门、行业标准以及相关科学技术知识对某一特定产品的质量进行检验、鉴别和判断并提供鉴定结论的活动。根据上述定义, 司法农机鉴定与质量监督检验的概念存在着以下差异:

(1) 社会活动的属性不同

产品质量监督检验是一种对农机产品质量的社会监督和评价活动;司法鉴定是针对有特定的发生质量纠纷或安全事故的农机产品, 司法鉴定人运用科学技术或者专门知识对某一专门性问题进行检测、鉴别和判断的活动。这一活动既不是行政行为, 也不属于检察和审判职权的范畴。

(2) 社会活动的范围不同

产品质量监督检验是一项独立的社会活动, 它涉及农机产品质量的各个方面;司法鉴定从属于法律诉讼活动, 它不属于独立的社会活动, 而只是围绕案件所涉及的农机产品质量问题和安全事故问题进行鉴别、判断活动。

(3) 目的不同

产品质量监督检验以产品质量监督为目的, 是为了维护市场经济秩序, 保护农机产品消费者利益, 提升产品质量, 推进科技进步;司法鉴定的目的是为了查明事实, 获取相关证据。

(4) 组织机构不同

产品质量监督检验是由产品质量监督管理部门 (质量技术监督机关、工商管理机关) 组织农机产品质量监督检验机构按检验计划定期或不定期地对农机产品实施监督检验, 司法鉴定是由受理农机产品质量纠纷或安全事故的司法机关组织进行。

(5) 基本法律依据不同

产品质量监督检验是依据国家质量法规和监督检验计划实施的;司法鉴定是依据国家的诉讼法律的规定或司法鉴定程序通则实施的。

2.检验主体差异

(1) 检验主体的产生程序不同

产品质量监督检验人员是由承担农机产品质量监督检验技术机构中具有检验员资格的人员担任;《全国人大常委会关于司法鉴定管理问题的决定》中规定“申请从事司法鉴定业务的个人、法人或者其他组织, 由省级人民政府司法行政部门审核, 对符合条件的予以登记, 编入鉴定人和鉴定机构名册并公告。”司法鉴定实行鉴定人负责制度, 司法鉴定人应当依法独立、客观、公正地进行鉴定, 并对自己作出的鉴定意见负责。

(2) 主体的范围不同

产品质量监督检验通常只需由产品质量监督管理机关授权的技术机构中具有检验员资格的人员进行, 司法鉴定人是由司法机关认定的司法鉴定机构中具有司法鉴定执业证书的人员。

(3) 检验主体的诉讼地位不同

一般意义上的检验人员不是诉讼参与人, 即使涉及诉讼时, 通常只是作为当事人或一般证人, 而司法鉴定人是诉讼参与人, 享有特定的诉讼权利和诉讼义务, 司法鉴定人经人民法院依法通知, 应当出庭作证, 回答与司法鉴定事项有关的问题。

(4) 主体的法律责任不同

产品质量监督检验机构以及直接负责的主管人员和其他直接责任人员, 依据《产品质量法》第五十七条承担相应的行政责任和法律责任;司法鉴定鉴定人在从事农机司法鉴定过程中, 故意作虚假鉴定, 构成犯罪的, 依法追究刑事责任, 尚不构成犯罪的, 依照《全国人大常委会关于司法鉴定管理问题的决定》中第十三章的规定处罚。

3.操作程序差异

(1) 操作环境不同

产品质量监督检验的样品由检验机构中的工作人员 (非本项目的检验人员) 按照规定的方法和程序随机抽取, 检验需要的技术资料由受检单位提供。司法鉴定检材是由司法机关的工作人员获取并提供, 司法鉴定所需的技术资料由申请委托的司法机关或委托人提供。司法鉴定属于诉讼措施, 在获取鉴定和实施技术检验方面, 有比产品质量监督检验更强的司法诉讼措施作保障。

(2) 操作手段的差异

产品质量监督检验是按照经批准的农机产品国家监督抽查实施规范或农机产品监督检验实施细则中规定的抽样判定方案, 对产品进行抽样, 再对抽取的样品进行技术检验。而在司法鉴定中, 不存在抽取样品的问题, 司法鉴定人只能对司法机关或委托人提供的存在争议或发生安全事故的农机产品进行勘验、检测、计算、分析判断、推理等来完成检验、鉴定。

(3) 操作过程的差异

产品质量监督检验的基本程序是先抽样再检验后结论, 具体检验程序通常分为样品抽取、检测准备、实施检测、制作检验报告书。司法鉴定的基本程序是先有结果后验证结果的责任, 是对存在质量争议或发生安全事故的农机产品的责任进行划分。具体的司法鉴定包括鉴定受理 (阅卷、受理、制定详细检验方案) 、鉴定实施 (现场勘验、询问当事人、检测) 、分析判断 (数据计算处理、做出初步结论) 、制作鉴定意见书等四个阶段。

4.检验依据的差异

产品质量监督检验依据的检验标准的次序为:农机方面的强制性国家标准、强制性行业标准、企业明示的质量要求 (含企业标准、使用说明书、标牌等) , 当企业明示的质量要求中规定的指标不一致时, 应按从严原则执行。

司法鉴定应当依下列顺序遵守和采用该专业领域的技术标准和技术规范:国家标准和技术规范;司法鉴定主管部门、司法鉴定行业组织或者相关行业主管部门制定的行业标准和技术规范;该专业领域多数专家认可的技术标准和技术规范。不具备上述规定的技术标准和技术规范的, 可以采用所属司法鉴定机构自行制定的有关技术规范。

5.检验样品状态和数量的差异

产品质量监督检验的样品应在企业成品仓库内或者市场上随机抽取, 应该是近一年内生产的有产品质量检验合格证明或者以其他形式表明合格的产品。也就是说, 质量监督检验抽取的样品应该是“崭新”的未使用的产品。农机整机产品抽样数量一般为2台。

司法鉴定的样品是经过使用发生质量问题或出现安全事故的产品, 也就是使用过的“旧”产品。司法鉴定实施检验的农机整机产品样品通常情况只有1台存在争议或发生安全事故的农机产品。

6.工作结果差异

(1) 文书种类差异

产品质量监督检验结束后需出具“×××产品检验报告”, 司法鉴定文书包括司法鉴定意见书和司法鉴定检验报告书。

(2) 结论不同

产品质量监督检验的“检验报告”必须有检验结论 (合格或不合格) , 对不符合标准的项目可以提出建议。而在司法鉴定的几种文书中, 只有“司法鉴定意见书”需得出鉴定结论, 其结论是回答“委托鉴定事项”, 司法鉴定检验报告书只需直接客观反映检查、测试所见或试验结果。

(3) 工作结论含义不同

产品质量监督检验的结论分为“合格”、“不合格”, 是针对同一批次的农机产品而言, 对于检验结论为“不合格”通过整改可以达到标准要求的产品, 受检企业应对不合格项目进行认真整改, 整改完成后, 并申请复检, 复检合格后方可进行销售。司法鉴定的鉴定意见或鉴定结论不能给出“合格”或“不合格”, 只针对存在争议或发生安全事故的农机产品的责任进行划分, 分析事故原因及其关联性, 是对“委托鉴定事项”作出的明确回答。

(4) 工作结论的诉讼意义不同

产品质量监督检验结论属于书证, 是间接证据。书证的性质决定了质量监督检验结论不能作为鉴定结论使用。而司法鉴定结论有着不同的证据属性, 在法定的诉讼证据的类型中, 司法鉴定结论属于鉴定结论, 是直接证据。双方当事人对司法鉴定结论无异议, 司法鉴定结论作为定案依据。当事人不服司法鉴定结论的, 可以向委托鉴定的人民法院书面提出重新鉴定的申请, 是否同意, 由人民法院决定。法院经过审查不同意重新鉴定的, 司法鉴定结论依然作为定案依据。

(5) 工作结论的法律责任不同

产品质量监督检验的结论分为“不合格”的农机产品, 依照《产品质量法》的相应条款对受检企业进行处罚, 并在相关媒体予以公布, 司法鉴定的鉴定结论是农机产品质量纠纷和安全事故的定案依据, 如果是由于产品存在质量问题或安全缺陷, 人民法院应依法断定生产、销售方按照《产品质量法》和《农业机械产品修理、更换、退货责任规定》承担相应的赔偿责任。

(6) 工作结论的范围和要求方面存在着差异

首先, 质量监督检验是依据农机产品质量监督抽查规范实施、质量监督检验细则和相应的质量标准对抽样的农机产品进行检验, 并对批量产品作出检验结论:“合格”或“不合格”。司法鉴定结论具有较强的针对性, 只能对司法机关提请鉴定的农机产品质量、服务等问题表达结论性意见。其次, 产品质量监督检验结论是对农机产品的整体质量评价, 而司法鉴定结论必须对“委托鉴定事项”进行答复或回答。第三, 产品质量监督检验结论可以对农机受检企业提出完善制度、提高质量等要求或建议, 司法鉴定结论不必针对农机企业提出要求或建议, 不允许表达建议性意见。

(7) 文书内容存在着差异

质量监督检验报告书通常只要求说明农机产品质量监督检验的事实依据和检验结论, 无需论证结论的理由, 司法鉴定书除需要表达鉴定结论外, 还必须说明对农机产品质量进行司法鉴定结论的论证过程。

(8) 结论效力的差异

产品质量监督检验的结论分为“合格”、“不合格”, 是针对同一批次的农机产品而言, 对于检验结论为“不合格”可以通过整改达到标准要求的产品, 受检企业应对不合格项目进行认真整改, 整改完成后, 可以申请复检。司法鉴定的鉴定意见或鉴定结论不能给出合格或不合格, 只针对存在争议或发生安全事故的农机产品的责任进行划分, 分析事故原因及其关联性。

三、结论

篇9：拓展培训服务 提升鉴定质量

修订规范，推进技能鉴定与教育培训工作开展。在人力资源和社会保障部（以下简称人社部）的统一安排下，鉴教中心结合电力工业生产技术发展与升级对电力特有职业（工种）需求变化，发挥大型企业的行业引领作用，联合中电联理事长、副理事长单位人力资源部力量，共同推进了《国家职业分类大典（电力行业）》的修订工作。

按照国家能源局下达的电力行业技术标准制修订工作任务安排，组织进行《风力发电场仿真机技术规范》制定和《火电机组仿真机技术规范》、《水电仿真机技术规范》、《变电站仿真机技术规范》修订工作，现已完成第一次征求意见稿。

强化管理，健全完善行业职业技能鉴定工作体系。为适应行业企业组织体系新形势，鉴教中心进一步充实完善电力行业职业技能鉴定三级管理工作体系，加大行业指导功能，完善和修订相应的管理办法。组织大型电力企业人力资源部负责人召开多次工作会议，研讨和协商完善电力职业技能鉴定管理工作体系，形成行业共识；制定、印发了《电力行业高级技师鉴定考评质量督导检查办法》、《电力行业职业技能鉴定中心管理办法》、《关于加强职业资格证书管理，实行电力行业认证工作的指导意见》（征求意见稿）；重点考虑新成立的蒙东电网以及云南澜沧江水电流域、内蒙大风电基地对技能鉴定工作的布局需要，向人社部报送申请成立8个电力职业（工种）鉴定站；依据新颁布的《电力行业职业技能鉴定中心管理办法》，同意冀北电力有限公司成立冀北电力有限公司技能鉴定中心。

以赛为桥，促进高技能人才成长。与人社部、中国能源化学工会委员会联合成功举办了第八届全国电力行业职业技能竞赛继电保护工（发电企业）决赛及高压线路带电检修工决赛。这两项赛事的举办加快促进了电力企业骨干人员的逐级选拔、培训与技术水平的提高，畅通技能人员工种成才道路；同时，以竞赛的形式促进了企业之间交流与学习。

创新方式，推进行业职业技能鉴定考评网络化平台建设。成立电力行业职业技能鉴定信息网络化建设工作委员会及专家委员会，制定《电力行业技能鉴定考核与管理信息化建设纲要》、《电力行业职业技能鉴定信息网络化建设工作委员会工作规则》，拟定《电力行业职业技能考评鉴定网络化平台建设方案》，积极推进电力行业信息化鉴定考试应用试点工作。

建设平台，形成教育培训协作体系。根据教育部总体安排部署，组织做好电力行业职业教育教学指导工作。召开了全国电力行业职业教育教学指导委员会扩大会议，研究制定行指委工作制度，讨论行指委重组方案；根据教育部委托部署，将原隶属教育部直管的全国电力高等职业教育教学指导委员会以及地方举办的电力、电气类专业高、中等职业教育指导职能统一并入重组，提出了电力行业职业教育教学指导委员会重组框架建议和委员推选名单报送教育部，目前已获教育部批准和行文聘任。

3-4月鉴教中心分别召开了电力行业企业人才教育培训工作座谈会及2012年度电力行业职业技能鉴定工作会，对电力行业技能鉴定及教育培训领域的新问题及新现象进行研讨并达成共识，达到了分析形势、统一思想、交流经验、创新思路的目的。

加强督导，提高技能鉴定与教育培训工作质量。3月27-30日召开电力行业高级技师资格评审会议，共有40个单位报送4383人参评。按8个专业评审小组进行初审、终审，再经高级技师评审委员会会议讨论、上网公示、实名举报调查处理，共有3328人获得2011年电力行业高级技师资格。

对2011-2012年度电力行业技术能手进行评审并予以表彰。各单位共申报204名候选人材料，191名候选人通过初审。12月7日，鉴教中心召开2011-2012年度电力行业技术能手评审会议，会后经上网公示，共有168人获得2011-2012年度“电力行业技术能手”称号。

按照人社部的有关部署，组织评选电力行业第十一届中华技能大奖候选人、全国技术能手候选人、国家技能人才培育突出贡献奖候选单位和个人工作。推荐上报了2名中华技能大奖候选人，3名全国技术能手候选人，2个国家技能人才培育突出贡献奖候选单位，1名国家技能人才培育突出贡献奖候选个人。12月8日，人社部召开全国高技能人才表彰会议，授予山东电力集团公司超高压公司送电线路工高级技师高森、咸阳供电局电能表修校工高级技师文艺“第十一届全国技术能手”荣誉称号，授予江苏电力技师学院“国家技能人才培育工作突出贡献奖单位”荣誉称号，授予陕西电力职工培训中心校长马晓民“国家技能人才培育工作突出贡献奖个人”荣誉称号。

根据中国大唐集团公司、中国华能集团公司、湖北省电力公司、湖南省电力公司、山东电力集团公司、北京市电力公司、山西省电力公司职业技能鉴定工作需要，按照有关规定，委托上述单位举办电力行业职业技能鉴定考评员培训班各1期，共累计培训学员约1000人。

完成了2011年度电力行业职工教育培训统计审核、汇总和分析工作。同时，根据电力行业人才信息和企业组织体系实际情况，调整了电力行业职业教育培训统计报表制度内容，提出了统计报表修订方案，经征求企业意见后纳入《电力行业统计报表制度（2012年修订版）》报送国家统计局批复，已印发给大型电力企业部署2012年年报工作。