防台应急预案

防台应急预案（精选6篇）

篇1：防台应急预案

宁波市轨道交通TJ2105-1标防台防汛应急预案

中铁十三局集团有限公司

防台防汛应急预案

一、总则

（一）工程概述

（二）编制目的

为了贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，预先建立和储备防汛防台应急处置资源，建立分工明确、责任到位、常备不懈、运转协调的应急处置保障体系。当汛情和台风发生时能够有效实施应急处置，最大限度地确保参建人员及第三方的人身安全，确保国家财产不受损失，尽可能的把灾情损失减少到最小程度。根据国家、浙江省、宁波市等有关法律、法规要求，结合本工程的实际情况，制定本应急预案。

（三）适用范围

本预案适用于本标段施工范围内的积水内涝、台风灾害的预防和应急处理工作。

（四）工作重点

1、做好本工程范围内防汛排涝、防台风等工作。

2、落实好防汛防台物资、机具、人员等的准备工作。

3、组织危险区域、危险地段人员安全转移。

二、应急救援组织及其职责

为保证应急救援工作的反应迅速、协调有序，项目部建立应急救援领导小组。

1、机构与职责

领导小组由下列人员组成： 组

长： 副组长： 成员：

领导小组办公室设在安全部，由安全部部长郭勇负责应急救援日常工作的布置、检查和落实工作。

2、应急救援领导小组职责

1)负责“防台、防汛应急预案”的制定和修订。2)建立应急救援队伍，并开展专业培训和演练。3)配备应急救援所需的各种物资、装备。

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经受热带气旋影响,平均风力为6～7级，或阵风7～8级并可能持续。市气象台发出蓝色台风预警信号。

（2）IV级应急响应行动

当出现IV级应急响应后，我单位应急小组派人员现场值班。并对现场情况进行24小时监控，合理安排施工。一旦出现恶劣气候情况，立即组织现场施工人员撤出施工区域，进入宿舍躲避并关好门窗。切断危险的室外电源。

2、III级应急响应。

（1）出现下列情况之一的，为III级应急响应。

①气象部门预报台风、强热带风暴、热带风暴的外围将影响宁波市，24小时内可能受热带低压影响，平均风力可达6级以上，或阵风7级以上；或者已经受热带低压影响，平均风力为6～7级，或阵风7～8级并可能持续。市气象台发出黄色台风预警信号； ②较大区域内（两个区以上）24小时降雨量超过50毫米，或3天累计雨量100～150毫米，并预报未来一、二天内仍将有大到暴雨；（2）III级应急响应行动。

根据《关于加强防汛防台、防暑和节假日期间安全生产管理的通知》要求，当出现III级应急响应后，我单位应急小组现场派人员值班，保持与轨道交通指挥部及项目应急小组全体成员的通信畅通，并根据汛情及时向指挥部汇报有关情况，对项目部的临时办公用房、民工宿舍、食堂、厕所等所有临时设施进行加固。

3、II级应急响应

（1）当沿江流域出现重大险情、城区发生洪涝灾害、热带风暴风力8-9级、市气象局发出橙色台风预警信号。（2）II级应急响应行动。

根据《xx通知》要求，当出现II级应急响应后，应急领导小组根据灾情变化及时下达停工令，对所属工地范围内的所有施工将按规定时间停止施工。施工现场二层以下临时工棚等危房居住人员必须全部撤离到安全场所。施工现场临时用电电源必须切断，机械设备应放置到安全防雨的位置，刚砌砖墙、模板工程需及时加固，深基坑开挖周边支护加固，防止塌方。外脚手架上的横幅、标牌和安全网应予以拆除，以减少阻风面。项目部实行24小时值班，值班人员到岗到位，通讯联络确保畅通，及时掌握风情汛情变化。

4、I级应急响应

（1）当沿江流域和城区河道发生大洪水、强热带风暴风力达到10级以上，城区发生严重

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1、调查周边地下排水设施情况，掌握排水管线的走向，制定应急排水方案。

2、成立雨情信息监报小组。密切关注气象信息，及时记录汇总雨情信息。

3、组建防汛抢险队。负责汛期应急抢险任务，维护施工现场的排水、道路及供电、用电系统。

4、加强汛期值班。排定值班表由专人负责现场巡视，密切注意防汛通报及施工现场情况。

5、合理部署施工计划。根据天气形势确定沟槽（或基坑）开挖的宽度和深度。

6、切实落实安全文明施工措施。对可能出现险情的部位，做好支护处理，不准冒险施工，同时进行加固维护。

7、及时进行雨后检查，发现隐患及时处理。排除积水，清扫、修整道路，保持下水道畅通。

七、应急响应程序

1、接警与通知

项目部所属的施工场地一旦发生洪涝、台风伤人等安全事故，现场人员应在进行现场急救的同时，把事故及时向项目部汇报，汇报人应说清事故的地点、灾害程度和现场救治情况。项目部应急救援领导小组在接警后应立即启动应急救援程序，应急小组成员要在第一时间赶到现场，根据现场情况确定抢险方案。必要时向社会救援。

2、应急救援程序

1)发生轻伤以上事故后，现场安全负责人必须立即报告，同时组织自救，采取一切措施防止事故的扩大和蔓延。

2)项目部接到报告后，迅速通知各相关人员参加现场救援，以尽可能缩小事故影响及损失。

3)项目部根据灾情发展趋势，向有关部门汇报，寻求社会紧急救援。

4)应急人员到达现场后，首先查明现场有无人员伤亡，并以最快速度将他们救离现场，交由急救中心救治。

5)积极配合有关部门的事故调查工作，开展事故调查处理和善后工作。

6)抢险救援结束后，尽快恢复生产，尽最大努力把自然灾害带来的损失降低到最低程度。

3、警报与紧急公告

项目部接到事故汇报后，应急领导小组在经过分析后，该事故有可能扩大并可能影响到其他范围，对周围地区的公众可能造成威胁时，将启动警报系统，向公众发出警报，告知事故性

篇2：防台应急预案

一、编制目的为坚持“安全第一，预防为主”、“保护人员安全优先，保护环境优先”的方针，贯彻“常备不懈、统一指挥、高效协调、持续改进”的原则。预防和处置台风带来的各种灾害，进一步完善XX铁路XX二工区防御台风工作，保证各种应急资源处于良好的备战状态；指导应急行动按计划有序地进行；防止因应急行动组织不力或现场救援工作的无序和混乱而延误事故的应急救援；有效地避免或降低人员伤亡和财产损失；帮助实现应急行动的快速、有序、高效的应急救援，最大限度地减少人员伤亡和财产损失。

二、编制依据

依据《中华人民共和国安全生产法》、《国家防汛抗旱应急预案》、《建筑工程安全生产管理条例《广东省防台风应急预案》、等方案，结合现场实际，制定本预案。

三、适用范围

本预案适用于XX铁路XX工程指挥部二号拌和站台风灾害的预防和应急处置。

四、应急处置基本原则

1.以人为本，预防为主。防台风工作坚持以人为本，安全第一，把业主的生命安全放在首位；做到居安思危，常备不懈，以防为主，防抗结合。

2.快速反应，部门联动。发生台风及次生灾害时，各部门应急抢险小分队联合行动、快速响应，及时、高效地开展预防和应急处置。

3.应急处置应遵循统一领导，分级管理，分工协作的原则。处理事故险情时由项目部应急救援指挥中心领导组启动本预案并实施；

4.处理事故险情时，应坚持以人为本的原则，最大限度保护人员生命和财产安全，应尽可能减少环境污染，并按有利于恢复施工生产的原则组织应急行动。

5.保证通讯畅通和快速反应，迅速调集救助力量和物资，控制事态发展，防止二次事故发生。

6.正确分析事故险情，划定危险区域，在确保无人员伤亡的前提下，组织应急抢险行动。

五、组织机构及职责

1.应急指挥机构及职责

工区成立“应急领导小组”，由救护、疏导、保障、善后、调查组和现场应急小组组成。

（1）组长的职责

A

执行国家、地方、行业、上级有关安全应急管理的法律法规、标准和应急预案；

B

随时掌握工区现场事故灾害及险情，向指挥部应急指挥中心报告有关情况；

C

根据事故现场的情况，启动并组织实施项目现场处置方案；

D

确保应急资源配备投入到位，组织工区应急演练，指挥工区应急行动。

（2）副组长的职责

A

协助组长开展应急指挥工作，组长不在位时，代行其职责；

B

组织编制现场处置方案，落实工区应急行动，组织搞好培训和演练；

C

负责现场应急处置，根据现场情况，提出改进措施；

D

组织落实现场善后恢复。

（3）救护组职责

负责现场伤员的医疗抢救工作，根据伤员受伤程度做好转运工作。

（4）疏导组职责

维护现场，将获救人员转至安全地带；对危险区域进行有效的隔离。

（5）保障组职责

提供技术保障，并保证应急处置的通讯畅通，物资、设备和资金及时到位及后勤供给。

（6）善后组职责

妥善安置伤亡人员和安抚伤亡人员的家属，配合公司做好理赔工作

（7）调查组职责

按要求提供事故情况和相关资料，参与评估事故影响程度和损失，提出防止事故重复发生的意见和建议。

六、预防与预警

1.危险源监控

通过查看气象水文结合现场实际，进行台风危险源的监测监控，做好数据分析研究。同时收听当地气象部门有关台风灾害的气象预报。

2.预警行动

根据有关部门提供的灾害预警预报信息，结合预警地区的自然条件、拌和站人员和物质设备情况，进行分析评估，及时对可能受到台风灾害进行预警。

当台风即将来临影响到施工生产和危及人员、财产安全,应立即停止生产。按照现场处置方案及时确定应对，并通知工区应急办公室采取相应行动预防事故发生。根据灾情预警，对可能造成人员伤亡和财产损失、大量人员需要紧急转移安置或生活救助，及时做出必要的预警或向工区应急办公室提出相应的预警建议。拌和站应急自救领导小组、工区应急办公室做好启动应急预案的准备。

七、信息报告程序

1.当发生险情时，现场值班人员立即组织危险区域施工人员撤离，并迅速报告工区应急办公室，应急办公室应迅速评估险情，判断是否启动现场处置方案，同时上报指挥部部应急救援中心，确定等级并报告上级部门应急指挥机构。

2.现场报警方式采用警报器、喊话或其它方式来疏散人员，并采用电话向工区应急办公室室报警。

3.工区应急办公室应及时与指挥部、地方政府、应急救援队伍、医院等相关部门取得联系，确保24小时联络畅通，联络方式采用电话联系。

4.指挥部应急救援中心通过上述联络方式向有关部门报警，报警的内容主要是：受灾的时间、地点、背景，造成的损失(包括人员受灾情况、人员伤亡数量等情况及造成的直接经济损失)，已采取的处置措施和需要救助的内容。

5.应急反应人员以电话向地方有关部门请求救援。

八、应急响应

1.响应分级

Ⅳ级响应：台风生成，或南海出现热带低压，即热带气旋经中央气象台编号。

（1）项目部加强值班，密切监视台风发展趋势和风情、雨情，做好上传下达工作；

（2）项目部发出台风情况通报。

2.Ⅲ级响应：省气象台发布台风消息，未来台风可能影响我项目部。

（1）项目部及时了解台风特点、发展趋势和影响，研究防御的方案和措施；

（2）项目部加强值班，实行项目部领导带班，密切关注台风发展趋势和水情、雨情，做好上传下达工作；

（3）项目部主动与当地气象台联系，密切注视台风和风暴潮情况。

3.Ⅱ级响应：省气象台发布台风警报，预计近中心最大风力10级以上的台风在未来48小时内将影响或登陆我项目部附近；或者预计近中心最大风力8-9级（含9级）的台风在未来24小时内将影响或登陆我项目部附近。

（1）项目部密切关注台风发展趋势和水情、雨情，做好上传下达工作，收集相关部门及各作业队避防台风的准备情况，及时将台风最新情况通知给拌和站及各施工队；

（2）必要时，项目部及时通知现场人员撤离至安全地带.4.Ⅰ级响应：省气象台发布台风紧急警报，预计近中心最大风力10级以上的台风在未来24小时内将影响或登陆我项目部。现场停止施工，机械设备必须撤至安全地带且处在非运转状态，施工人员及时撤离至安全地带。

九、应急物资与装备保障

1.项目部应急救援指挥中心安排物资保障组负责组织项目部应急物资、装备的储备管理和应急处置时的调配。

2.确定应急物资、设备机具、防护用品的品种、规格和标准，报送需求计划，由项目安全部审核汇总后，根据物资、装备类别报送项目部应急救援指挥中心的物资保障组，物资保障组对需求计划再进行审核并组织实施，确保应急所需物资、装备及时供应、补充和更新。

3.各部门、各施工队应根据项目部专项应急预案的要求，对应急物资、装备的储备情况进行检查和核实。

十、提供搜救服务

项目相关人员应为救援队提供尽量多一点的搜救信息，包括需要事故搜救的人员，事故现场的工程地质状况、环境状况、受灾状况以及可能存在的危险状况等。

十一、现场恢复

篇3：防台应急预案

我国系统性应急预案编制工作起始于2004年,经过近六年多的发展取得了重大成绩,但在实践应用过程中也逐渐发现了一些问题[1,2,3]。站在新的历史起点上,中国应急管理工作和应急预案编制也进入到关键性时期,从中央到地方各级政府乃至全社会都已经把应急预案修订完善作为“十二五”期间公共安全领域中的重要任务之一,而在应急预案编制与管理方面仍有一些重大科学与技术瓶颈问题也急待解决,其中,如何科学地构建和描述重大突发事件情景的理论与方法最具有前沿性和挑战性。针对公共安全与应急管理的迫切需求,我国有关部门围绕“情景应对”这个方向已组织多个专项研究课题,我们在国内外应急预案编制技术对比研究基础上,结合我国应急管理的实践,提出了基于“情景—任务—能力”的应急预案编制技术方法,力求从科学与应用两个维度为今后应急预案编制工作提供参考。

1 基于情景应急预案编制技术方法对比分析

与国外应急预案工作相对比,对以下四点应给予特别关注。

1.1 突发事件情景规划是制定应急预案重要依据

各类突发事件的表现形式非常复杂,具有高度不确定性和复杂性,这给应急管理和应急预案编制工作带来很大的技术挑战。“9.11”恐怖袭击事件之后,美国政府对公共安全,尤其是国家应急管理体系进行认真的探讨与反省,深刻认识到了应急准备的重要性,而应急准备必须具有明确目标,这些目标主要是以重大突发事件情景来体现。根据国土安全第8号总统令(HSPD—8),国土安全部与联邦多个部门合作,制定了《国家应急规划情景》[4]。美国国土安全部组织了近1500名应急管理官员和来自大专院校与科研单位的科学家,经过一年多的调查研究,认真总结回顾了近些年来发生在美国和其他国家重大突发事件的典型案例,对事件的初始来源、破坏严重性、波及范围、复杂程度以及长期影响作了进一步的归纳和收敛,经过反复多次评审和修改,总结提出有15种情景是美国面临最严重的风险和挑战。这些情景被列为国家制定应急预案最优先考虑的应对目标,是否能够有效应对这些情景,并达到预期的效果,成为衡量应急预案质量的最基本标准。这15个情景又被整合集成为具有共性特点的8个重要情景组(参见表1)[6],其目的是使应急准备的重心更加聚焦和有效整合。

基于情景的应急预案制定工作,有助于提高处理复杂和交叉的重大突发事件协调能力。在面临日益严重各类公共安全事件威胁下,通过情景构建发展灵活、统一、高效应对主要风险能力,凝聚整体力量对各类重大突发事件进行有效的预防、准备、响应和恢复,提高国家应对重大突发事件挑战的能力。国家应急规划情景的另一个重要功能是,情景应成为应急培训、演练规划的依据,为各类应急培训、演练活动开发出一个共同的基础,使各地区、各部门组织的演练达到共同的预期目标和要求,形成具有一致性的能力。

1.2 应急预案应成为应急准备基础性平台

建立与风险相匹配的应急准备能力是应急预案的核心目标。按照传统的应急管理四阶段理论(预防—准备—响应—恢复),应急准备不过是应急管理过程中的一个中间环节,而现代应急管理学说则认为,应急准备的所形成的能力是贯穿和支撑应急管理全过程的基础性行动[7,8,9,10]。这一指导思想的改变引导了应急预案本质性的重大变革。经典的应急预案概念:是在突发事件发生后如果处置的方案,而现代则定义为:所谓应急预案是在事故发生前做好应急准备工作计划。应急预案的结构,功能和内容的都应以应急准备为核心目标,应急预案成为开展应急准备的基础平台[11,12]。因此,重大突发事件情景构建就自然而然成为应急准备的先导和应急预案的基础。目前,我国的应急预案总体上还处在“应急处置方案”阶段,在应急管理工作中对应急准备强调不够,严格意义上讲,还没有形成实质性应急准备体系。在这个体系中,最显著的缺失是重大突发事件情景构建及其向应急准备方向上的延伸。

1.3 基于“情景”的应急预案结构、内容及其分类

应急预案的分类与分级对形成预案体系和指导应急预案编制工作具有重要意义。最近几年,应急预案分类和应用研究发展迅速,归纳起来,当前国内外针对应急预案主要有三种分类分级的方法。

1.3.1 按照预案编制过程与方法分类

在一些国家应急预案编制指南中把综合性应急预案的制定过程分为两类:一是审议式应急预案编制(Deliberative planning),是依据构建出突发事件情景中各类假设的状态,制定出战略性和概念性应急预案的过程,这类预案比较格式化,经评审批准后预案文本不易改动,我国已公布的一些预案大多属于此类;二是行动预案(Operation planning)的编制,这类预案的制定一般是在突发事件即将发生和事件发生后的处置过程中,针对事件现场发生的各类实际状况(随机情景)对审议式预案进行调整、修改,从而制定出具有可执行性的行动方案[13]。

1.3.2 针对实际使用功能分类

这是目前国际上比较常见的一种通用性应急预案分类方法,也是与突发事件情景结合较为紧密的模式。这种系统一般把应急预案主要分成四类:战略级预案、行动级预案、战术级预案和现场行动方案[13],由于这几类预案的功能不同,所以在各类预案的结构内容和目标等方面也有很大区别。

战略级预案(Stategic-level plans)主要围绕国家公安安全政策方针,提出应急管理愿景目标,明确应急管理的体制与机制,以及处置重大突发事件基本原则。战略级预案一般不对应急管理行为提出具体要求,主要是强调应急战略方针基本框架,不关注具体细节,因此,从内容上“宜粗不宜细”。

行动级预案(Operation-level plans)一般分成两类:概念预案(Conplans)和操作预案(Oplans)。概念预案的作用是优化、协调各部门的应急管理活动,以实现应急响应统一指挥;而操作预案是明确每个参加应急活动单位各自职责,使之任务清楚、分工明确,有利于各尽其责,各施其职。

第三类称为战术级预案(Tactical level plans),这类预案的使用对象是参与具体救援活动的团队,内容主要是围绕应急响应总体目标所开展的各种应急救援活动。例如:人员搜救;工程抢险;安全警戒;医疗救护;通讯联络和资源保障等应急活动。其结构主要包括各类任务清单和标准化行动程序等。

最后一类应急预案是现场行动方案(Incident action plan.IAP),IAP是在应急救援现场制定,内容包括依据现实情况制定的拟采用的行动方案,例如:人员装备、行动时间和任务要求等,IAP要十分细致、具体和清晰,因此“宜细不宜粗”。

1.3.3按行政管理体制分类

这是一种传统分类方法,它源于早期政府的应急管理模式,与严格意义上的“情景-应对”概念有一定距离,我国现行的应急预案系统基本类似于这种分类。应急预案系统涉及到各级政府之间的协调和政府各部门以及社会各界形成的联动,因此应急预案要有广泛的覆盖性和行政权威性,另外,各类应急预案也应实现无缝链接,在突发事件应对过程中确保各项应急活动嵌合为一个整体,保持高度的一致性。因此这类预案体系结构是强调以政府行政管理体制为基础,通过横向整合和纵向协调,而达到应急管理行动和目标统一。行政管理模式预案体系是以各级与各类预案为结点,以每个预案之间的行政关系和合作协议为连线,纵横交叉联接形成一个以各级政府为应急管理的核心结点的网格化多维体系结构(参见图1)。

如图1所示,从中央到地方1-5级,形成了逐层纵向分布,与我国行政管理架构严密联接;形成一体。一方面,这种预案体系的纵向结构有利于各级政府在应对重大事故灾难时迅速整体动员,有效实现纵向协调,确保目标集中和行动统一。另一方面,同级政府中的各部门A、B、C、D……N多个预案,包括总体预案、专项预案、部门预案、企事业单位综合应急预案、军地互助预案等各类预案,一并纳入国家或地方辖区整体预案系统之中,这种横向整合可确保部门与各单位之间的理解、沟通、配合和共享。网格化结构不但便于同级政府对应急准备工作进行规划、实施与检查,同时也为不同级政府的同类部门之间的纵向联接与协作提供有效的途径。但这种预案体系也存在一些问题:例如,启动速度较慢;响应成本较高;灵活性较差和易形成多头指挥等。如果能在这种网格化应急预案体系结构基础之上,再参照表2中列出的重大突发事件情景构建矩阵,在各级各类应急预案中融入情景关键要素,形成一个新的多维应急预案体系结构,既能紧密结合我国现有行政管理体制,又可明确针对重大突发事件应急管理工作中的实际需求。这一思路应作为未来我国应急预案体系建设方案的主要选项之一。

1.4强调应急预案编制“过程”的重要性

编制应急预案是一个循序渐进去发现、分析和解决问题的过程,从某种意义上讲,应急预案的制定过程可能比形式文本更重要。“过程”的重要性至少表现在两个方面:首先,应急预案涉及到应急管理中各部门的协调,具有高度的复杂性,在有代表性的编制团队中可以对风险评估、脆弱性分析、合作协议、指挥协调和资源配置等众多问题进行充分细致的协商审议,最终形成具有共性的认识,可以在事件发生前,就把一些可预期的“难点”事先解决,这对于提高应急预案的科学性与可行性显而易见;其次,通过应急预案编制活动,有助于造就一批能够熟悉应急工作和深入了解应急预案的专家队伍,应急预案编制在启动前要经过一系列培训活动,如美国应急预案编制指南(CPG101)中明确规定应急预案编制人员必须经过专业培训和资格认定,培训内容包括突发事件应急法律法规和更大事故管理系统(NIMS)等14门专业课程和实际操作能力的考验,在编制工作中,还要定期举办研讨会、讲习班,进行深入交流、沟通,有助于从整体和系统上提高参与编制人员和应急管理部门干部的专业素养[12]。同时通过应急预案编制的程序性业务工作,对本辖区或本单位风险特征和能力缺失会有更深入和细致把握,特别有助于在应急响应的全过程中避免盲动,减少失误。重大突发事件情景贯穿在应急预案编制的全过程,应急管理人员正是通过对各类情景的理解、认知和把握,逐渐提高了应急预案编制和应急响应的实际能力。

2重大突发事件情景策划与构建

重大突发事件情景构建对应急准备规划和应急预案制定具有重要先导性。情景构造实质上也是危害识别和风险分析过程,每个突发事件都会不同程度带有地域、社会、经济和文化的特别属性,差别甚大,但无论形式如何变化,基本都是源于自然灾害、技术事故和社会事件这三方面,而且其发生、发展和结束的一般动力学行为也大体表现出相似的规律。因此典型事件情景可以代表性质基本相似的事件和风险,尤其是基于“真实事件”而凝炼、集合成的“虚拟事件”情景,就更能体现出各类事件的共性与规律。

2.1情景构建基本技术方法

突发事件情景构造从技术路线上大致可划分为三个主要阶段:

第一,资料收集与分解。用于情景构建的资料与信息主要来源于三部分:一是近年来(至少应十年以上)已发生的各类突发事件典型案例,案例要描述解释事件的原因、经过、后果和采取的应对措施及其经验教训等;二是应收集其他国家或地区类似事件的相关资讯;三是依据国际、国内和地区经济社会发展形势变化,以及环境、地理、地质等方面出现的新情况,预期可能产生非常规重大突发事件风险。

第二阶段以事件为中心评估与收敛。依靠专业人员和专业技术方法对近乎海量的数据进行聚类和同化,这一阶段应完成两个主要任务:一是按时间序列描述事件发生、发展过程,分析事件演化的主要动力学行为;二是经过疏理和聚类,从复杂多变的“事件群”中归纳出具有若干特征的要素和事件链,辨识不同事件的共性特点,建立同类事件的逻辑结构。

第三阶段是突发事件情景的集成与描述。在前两个阶段工作基础上,按照事件的破坏强度、影响范围和复杂性,建立所有事件情景重要度和优先级的排序,再次对事件情景进行整合与补充,筛选出最少数和共性最优先的若干个突发事件情景。此后,则可依据国家对应急准备战略需求和实际能力现状,提出国家或本地区若干个突发事件情景草案,以此为兰本,通过专家评审和社会公示等形式,广泛征求各方面意见,进一步修改完善,形成重大突发事件情景规划。规划中列入的情景不是一个具体事件的投影,而是无数同类事件和风险的集合。因此,虽然规划中列入的情景是少数,但它可有广泛的代表性。

在突发事件情景规划的全过程,不但应该有政府官员、科学家和各类专业人员的直接参与,还要注意不断的征求来自社会各界的意见,尤其是注意倾听各类不同的社会反映,使情景能被对大多数人理解和接受。同时,这一过程还有助于提高公众对重大突发事件风险感知力。

2.2重大突发事件情景组成与分类

突发事件情景实质上是反映公共安全的主要风险,而不同的国家或地区由于经济社会发展水平,以及文化和自然环境的差异性,使其面对突发事件的风险有很大区别,需要对情景进行可选择性的分级与分类,既保证应急管理在整合水平上的一致性,又有利于对不同风险的区别对待。作者曾提出一个主要基于风险特征的突发事件情景分级分类矩阵(参见表2),用一个简略矩阵表格,同时体现出事件情景的性质分类、强度级别和情景特点三个维度的特性。

表2中所列出的第一级是巨灾或危机级,是所有情景中最高级别,这类事件特点是:极端小概率,严重威胁公众群体生命安全与健康,对经济社会破坏力极强,损失严重,波及范围广泛,影响至全国,有时可超越国界,灾变情况十分复杂,常造成继发性或耦合性灾害,恢复十分困难,甚至难以恢复,需要动员国家力量才能应对的特别重大危机事件。矩阵表中列出了七个巨灾(危机)情景。

第二级为灾难,一般是指事件发生概率相对较低,破坏强度很大,后果较为严重,波及范围超出几个市、遍布全省、乃至跨越省辖区,情况较为复杂,动员力度较大,较长时间才能恢复的重大突发事件,表2中列出七项。

第三级为事故或事件,主要是指发生概率相对较高,事件造成破坏强度有限,波及范围在市县级政府辖区范围之内,灾种较为单一,处置力度相对较小,较短时间即可恢复的突发事件,表中列有七个情景。

我们已注意到,在列入矩阵中的21个情景中,虽然没有包括一些大家所熟知具有影响事件,但同样也可以发现,已提出的这些情景基本反映了各类突发事件共性特点和公共安全面临主要威胁,这样基本可以保障用最少量的、最有代表性和最可靠的情景明确应急准备的方向与范围,指导综合性应急预案的编制。

3突发事件情景的结构与内容

重大突发事件的预防、准备、响应与恢复最至关重要的是能力,这种能力需要通过应急准备来实现。而应急预案则是所有应急准备基础性平台,进一步讲,应急预案本质上是风险管理的工具,目标明确的风险可以用“情景”来代表,所以,情景就自然而然成为应急准备和应急预案编制工作重要先导。为确保应急响应目标的一致性,所有的情景应遵循共同的框架结构,用同样的顺序和层次对情景进行描述。在图2中大概显示了基于三个维度的情景结构与内容。按照逻辑顺序,首先描述情景概要,其次是假设事件可能产生的后果,最后提出应对任务。

按照图2所显示的结构与内容,可对每个重大事件情景做具体描述和较细致刻画。本文以危险化学品泄漏重大突发事件情景为例,其中又以沙林毒气扩散为代表,对该情景的概要、后果和应对任务等做一个简要示范,描述如下。

题目:重大危险化学品沙林毒气泄漏事件情景

1.情景概要

1.1沙林毒气扩散情景简介表

1.2情景概要描述

沙林是一种人造化学制剂,化学名称为甲基氟磷酸异丙酯,是剧毒的神经毒气,纯净状态是透明、无色、无嗅和无味的液体。当沙林在空气中蒸发形成蒸气并可蔓延扩散并迅速成为剧烈致死性伤害,由于沙林原料来源方便,制造工艺简单,且危害后果严重,所以成为最危险的恐怖袭击武器之一。这一情景中,敌对分子通常是将沙林投放于地铁这类环境较为封闭的交通站点,或通过通风系统把沙林蒸气释放到都市区的大型商业建筑物或大型会场中。沙林神经毒气扩散迅速,又毒性极高,可致污染区内的接触人绝大多数伤亡。另外,毒气还可向建筑外环境扩散,威胁下风向侧人员生命安全健康。

1.3制定应急预案要点的提示

1.3.1地理方面信息

建筑物空间结构,最大可容纳人数,假定建筑物20层高,每层有200人,合计可容纳4000人。地铁列车加中转站可达8000-10000人。

1.3.2环境条件

事发周边区域室外人口密度每平方公里1500人。

1.3.3气象条件

风速决定污染云团扩散速度、范围和稀释速率。当风速为4-6节时产生的危险性最大;温度高有利于毒气蒸气和以微细颗粒的气溶胶状态吸入肺内,当温度在华氏65°-75°时最利于毒气发生毒害作用;湿度高可影响毒气扩散和吸入,当湿度在30%-40%范围时毒性才更易产生攻击性;降水无论是雨雪天气都可降低毒性气体的有害作用。

1.3.4毒气扩散模型

依据沙林毒气的物理化学特性,参照地理和气象条件给出不同条件下毒气扩散的实验模拟和数学模型,以及不同暴露人群的毒性负荷模型。

1.3.5次生与耦合事件

受影响区域人群恐慌造成挤压、踩踏和坠落,周边地区道路机动车事故,甚至出现社会混乱。

2事件后果

2.1 人员伤亡

在一个4000人左右建筑物内初始死亡人数可达到3800人(95%),200人受伤,神经系统可能受到永久性伤害,另外伤害可能因恐慌逃生时发生的坠落、挤压和交通事故发生,伤害包括肢体残缺、骨折和脑震荡等,死亡和受伤人数各为100人左右。这种危险的混乱一般持续30分钟左右。

2.2 财产损失

直接财产损失主要来自对建筑消毒、清理和恢复和设备设施的更新。

2.3 服务中断

建筑物很难在短期恢复正常使用,辖区行政管理受到冲击,医疗卫生、通讯网络和公共服务系统影响巨大,短期内很难形成对另外重大突发事件准备能力。

2.4 经济影响

现场恢复重建和业务重新开业成本可达数亿元人民币,公众对消费失去信心,甚至造成经济衰退。

2.5 长期健康影响

幸存者4-6个月才能康复,许多人神经系统受到永久性损伤,对遇难者亲友、受伤者和经历过这次事件的公众乃至应急人员心理健康具有灾难性影响。

3应对任务

3.1 预防

严格控制相关化学武器材料(CWM)进口、生产、销售的所有环节,加强使用相关材料单位和个人的监控,在公共场所严加专项检查,在高风险场所明显加强警卫。

3.2 监测和预警

神经毒气泄漏后,立即发出警报并派遣专业人员现场采样、检测、监测和危害评估,应急管理人员有能力尽量在大规模伤亡之前识别出化学毒气种类和可能产生伤亡的程度和范围,保护进入现场应急人员安全。

3.3 评估研判

依据已搜集的情报信息,从专业立场对事件原因、演变过程、灾难后果、预期困难和应对措施效果及其负面影响进行分析,为指挥行动做出出事评估并提议方案建议,可使用事先设定的各种数学模型针对现场环境与天气等实际情况推算毒气扩散速率范围和场变化,并给出个人风险值的等值线图和社会风险值的函数图。

3.4 应急响应

应急指挥平台和联合信息中心激活后,立即开展应急响应行动,持续发出警报和各类应急响应通告,保持与参加响应活动的相关单位建立联系和保持通畅,加强对重要基础设施和特殊人群的保护,为现场提供必备资源,接受申请和求救资讯并作出反应。

3.5 减灾行动

毒气泄漏后立即建立隔离区和警戒带,划定危险区域,保护现场,协调指挥现场救援活动,减少灾害后果。

3.6 疏散与庇护

紧急疏散现场和下风侧危险区域人员,应急指挥部应立即启动预设的避难场所和设施,有组织接待和保护已暴露或有暴露风险的人员,提供有效服务,可启动应急指挥疏散的模拟推演系统,对大规模人群疏散活动进行组织干预。

3.7 医学救援

事件发生可致数万人受到不同程度的污染,都需进行健康监护,可能有数万人需要立即现场急救并送医院治疗,应急管理中心和医疗单位立即进入“紧急医疗”状态:灾情通报、急救、搜索、救护、治疗、患者筛检、分诊、净化处置、病人运送、住院家属通知和病人状态统计报告。

收集核实死者遗体并采取保护措施,采集影像和遗传学资料并建立死者备查档案。

3.8 清理现场

在确定安全前提下,及时对现场清污、消毒处理,需无危害处理污染废物,定时环境监测并及时报告。

对危险化学品物品、用具和武器严格管控和处理。

3.9 调查防控

对制造恐怖袭击嫌疑人调查、控制、追踪和抓捕。

3.10 恢复

取消应急响应状态,对事件全过程组织调查评估,完善应急准备体系,使之能更有效应对任何重大突发事件。

篇4：病友出游应急预案

高血糖症

如出现口干、口渴、尿多时，应监测血糖，任何时候发现血糖高于16．7mmol／L,应咨询医生(火车站和机场一般都有医务室)或就近求医，按医嘱调整降糖药。高血糖症还可引起机体失水，神志清楚并能吞咽者应补充无糖饮料(如矿泉水)。部分糖尿病患者高血糖时并无口渴多饮，而是渴感减退，因此不能仅根据口渴饮水，应根据天气、出汗量、尿量综合评定。在温度较高或空气干燥的地区旅游应补充适量水分，以免发生脱水甚至高渗昏迷。多数糖尿病病友需每日饮1500毫升左右的水，分多次饮用，每次200毫升左右，一次饮用大量白开水会增加心脏的负担。坚持控制饮食，如果大吃大喝，不忌甜食和含糖饮料，必然造成血糖升高，甚至引起糖尿病酮症酸中毒或高渗昏迷。此外，旅途中兴奋、紧张、刺激等情绪，降糖药不足或漏服等均不利于高血糖的控制。

低血糖症

如出现心慌、手抖、出冷汗、饥饿、面色苍白、注意力不集中、反应迟钝、视物模糊、昏昏欲睡，甚至不省人事等任何反常的表现，均应测定血糖。血糖低于正常且能吞咽者立即口服含糖饮料及食物；昏迷者侧卧，肌注胰高血糖素，送就近医院静脉注射葡萄糖，不可喂食；不可注射胰岛素。如无条件监测血糖可先按低血糖症处理，15分钟内未恢复者应送医院。白天活动量大时，睡前应监测血糖，如睡前血糖低于6．0mmol／L，应少量加餐，以防夜间低血糖。低血糖症的发生与旅途中误餐或延迟进餐、活动量较平时加大、降糖药剂量未及时调整或应用不当(如胰岛素下肢部位注射使吸收加快)等有关。

心脑血管急症

如出现胸闷、气短、胸痛、呼吸困难、嘴唇发紫、手足发冷发绀、头晕、头痛、晕厥等不寻常表现，或测脉搏发现脉搏不规则、过快或过慢、强弱不等，特别是合并高血压病、冠心病者，应立即休息，有条件者吸氧，胸闷、胸痛症状在含服硝酸甘油数分钟内未缓解时，必须就近求医，进行常规心电图检查，必要时中止旅行。

下肢与足部损伤

长时间乘坐交通工具、身体缺少活动，可出现下肢麻木、肿胀。因此，乘车时应定时活动下肢，常变换体位，或站或走或坐，也可进行下肢按摩，促进血液循环。远足或者登山容易引起运动损伤，需特别注意保护踝关节和足部。穿合适的鞋袜；每天检查双脚，如有擦伤或水疱应及时处理；检查鞋内有无砂石之类的异物；每天洗脚后用尿素软膏均匀地涂抹在脚背、脚底、脚后跟，但不要抹在趾缝间，保持趾缝干燥，防止引起皮肤破损而导致糖尿病足等。

春天使人充满欢乐、向往和希望，江河解冻、冰雪消融、万物复苏、大地绽绿，让我们走进春天，成为大自然的伙伴。

篇5：防台防汛应急预案

第1

章

工程概况

1.1

工程建设概况

1.2

建筑特征表

第2

章

方案总则

2.1

编制目的4

2.2

编制依据

2.3

工作原则

第3

章

应急组织机构与职责

第4

章

预警预报

第5

章

应急措施

5.1

应急反应流程

5.2

台风应急措施

5.3

洪水应急措施

5.4

暴雨应急措施

5.5

警报解除

第6

章

应急避难场所

第1

章

工程概况

1.1

工程建设概况

工程名称

建设地点

建设规模

项目用地总面积27000㎡，总建筑面积209384.4㎡，其中地上建筑面积136913.2㎡，地下建筑面积72471.2㎡；

建筑基底面积10278.1㎡。本工程包括主楼、裙楼、数据楼、动力楼、金库、设备房、车库等。

本期项目效果图

项目所在位置

建设单位

勘察单位

设计单位

项目

计量单位

数值

规划用地面积

㎡

27000

规划总建筑面积

㎡

209384.4

地上建筑面积

㎡

136913.2

地下建筑面积

㎡

72471.2

其中

地下人防建筑面积

㎡

10612

计算容积率面积

㎡

134491.7

建筑物基底面积

㎡

10278.1

建筑消防高度

m

225.450

建筑总高度

m

230

地上总层数

层

地下总层数

层

小车停车位（地下）

辆

1441

小车停车位（地面）

辆

非机动车停车位

辆

1367

1.2

建筑特征表

楼号

层数

层高

消防建筑高度(m)

结构类型

主塔楼

地上49F，地下3F

首层层高9.75米，1、2层总层高9.75米(其中1层5.55米，4.2米)，3层至17层层高4.5米，18层5米，19层到27层层高4.5米，28层层高6米，29层至38层层高4.5米，39层层高5米，40层至48层层高4.5米，49层层高5.3米。地下一层层高为7.45/5.85米，地下二、三层层高为3.8米。

225.45

框架-核心筒

裙楼

地上5F，地下3F

首层层高5.5米，二层4.2米，三、四层4.5米，五层4.35米。地下一层层高为7.45/5.85米，地下二、三层层高为3.8米。

23.98

框架

数据楼

地上7F，地下3F

首层层高7米，二至五层6米，六层5.3米，七层6.7米。地下一层层高为7.45/5.85米，地下二、三层层高为3.8米。

44.2

框架

动力楼

地上7F，地下3F

首层层高6.05米，二层6.95米、三至七层6米，地下一层层高为7.45/5.85米，地下二、三层层高为3.8米。

框架

银行大楼

地上1F，地下3F

首层高度：18.75米，地下一层层高为7.45/5.85米，地下二、三层层高为3.8米。

/

第2

章

方案总则

2.1

编制目的为有效应对台风、暴雨、洪水以及损害防汛设施等突发事件，保证抢险救灾工作高效有序进行，提高项目部防汛防台和整体抗风险能力，最大限度地减少人员伤亡和灾害损失，保障生产安全和经济持续稳定发展，编制本预案。

2.2

编制依据

根据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》、《国家防汛抗旱应急预案》、《广东省防汛防旱防风防冻应急预案》、《广东省突发气象灾害预警信号发布规定》、《佛山市防台风应急预案》等规定，结合我项目部实际，制订本预案。

2.3

工作原则

坚持领导负责制，统一指挥、分级分部门负责；

统筹兼顾、局部服从全局；

以人为本、抢险救灾先人后物；

以防为主、防救结合；

科学决策、快速反应、果断处置；

团结协作、协同应对。

第3

章

应急组织机构与职责

3.1

应急领导小组

1.建立由项目部领导、各管理部门及生产作业队组成的三级防台、防汛工作责任体系及组织领导网络，从而建立起一套完整有效的管理体系。

2.项目部成立“防台、防汛工作应急指挥小组”，负责对本项目防汛工作进行统一协调管理。

3.应急小组

组长：

副组长：

组员：

应急救援电话：

火警：119；

急救电话：120

XX电话；

XX电话：

XX电话：

3.建立专人值班制度

防台、防汛期间领导小组成员实行轮流值班，以便及时监控并紧急处理突发事件。主要负责收集洪水和台风的信息和上级指令，统一调动安排人力、物力，检查指导防台、防汛措施的贯彻实施，召集紧急会议，向上级报告防台、防汛工作动态等。

防台、防汛期间项目部安排专人收听、记录电话及天气、防台预警广播，定时通报险情并作好测报记录。

第4

章

应急物资

编号

物资名称

单位

数量

储存地点

保管人

编织袋

只

应急仓库

料库值班人

箩筐

只

应急仓库

料库值班人

水泵

台

工地料库

料库值班人

挖掘机

台

现场配备

运输车辆

台

现场配备

200kw发电机

台

工地料库

料库值班人

排水管

M

应急库房、工地料库

料库值班人

彩条布

袋

应急仓库

料库值班人

照明手电筒

个

应急仓库

料库值班人

麻绳

把

应急仓库

料库值班人

铁锹

把

应急仓库

料库值班人

铁镐

把

应急仓库

料库值班人

梯子

个

应急仓库

料库值班人

太平斧

个

应急仓库

料库值班人

雨衣

套

应急仓库

料库值班人

雨鞋

双

应急仓库

料库值班人

铁榔头

个

应急仓库

料库值班人

开关箱

个

应急库房、工地料库

料库值班人

急救用品

若干

项目部医务室

办公室

照明应急灯

个

应急仓库、工地料库

料库值班人

电缆线

M

200

应急仓库、工地料库

料库值班人

第5

章

预警预报

防汛防台应急指挥组加强与气象部门的沟通和配合，在汛期、台风期间建立经常性的联系渠道，及时掌握暴雨、台风、洪水等气象预警信息，防汛防台应急指挥组将利用文件、电话通知、短信群发等方式第一时间向各部门传递预警预报信息，督促有关方面提前部署防范工作。

各部门必须密切留意，主动获取气象预警预报信息，及时将预警预报信息在工地的项目位置进行公告，并通知施工项目部每一个班组和作业人员。

汛期、台风期间，各部门必须和防汛防台应急指挥组保持信息畅通，密切关注气象最新发展趋势，积极组织好汛期、台风期间的各项工作。

第6

章

应急措施

6.1

应急反应流程

应急响应的流程分为：接警、判断、应急启动、控制和救援行动、应急恢复和应急结束几个步骤：

确定启动应急预案后，各级应急人员进入应急状态并实施如下行动：通知有关人员到位，开通信息与通讯网络，调配应急资源，明确向上级报告内容、组织发布信息、内部通报等。

采取救援行动，场外应急指挥应支持现场应急人员完成下列救援行动：应急队伍及时进入现场，积极开展人员救助、工程抢险、医疗救助、人群疏散、环境保护、技术支持、现场监测等。

行动完成后，进入应急恢复状态。应急响应结束后，根据实际情况组织原因分析、评价制定的应急预案，根据报告为修订应急预案作参考。

6.2

台风应急措施

气象台发布台风白色预警信号，将在48

小时内将影响施工区域时：

（1）

注意收听收看天气预报，密切关注台风动向。

（2）

检查、修改和完善应急预案。

（3）

通知各部门、班组长等重点设防的操作人员，要求他们注意做好防台风的各项准备工作。

（4）

对工地现场易受台风影响的材料和设备及时入库；

对不易入库的进行整理、固定、覆盖，做好防雨、防风等措施。

（5）

准备适量的黄沙、麻袋、水管应急材料和医疗救急用品；

调试抽水泵、应急灯、对讲机等设备；

对排水设施进行检查，保证疏通。

（6）

对已完工的分部分项工程做好保护和加固措施，进行沉降观测并记录；

对测量点、原始坐标和高程点做好保护。

气象台发布台风蓝色预警信号，将在24

小时内将影响施工区域时：

（1）

项目部合理安排施工，停止须连续施工的工序作业。

（2）

落实机械设备防台措施。

（3）

落实临时设施防台措施：加固临时活动房房、民工宿舍。

（4）

落实安全用电措施：全面排查电源线、配电箱和开关，消除安全；

加固固定配电箱，不能固定的配电箱提前收拾好。

当气象台发布台风黄色预警信号，将在12小时内将影响施工区域，平均风力可达8级以上，或阵风9级以上；

或者已经受热带气旋影响,平均风力为8～9级，或阵风9～10级并可能持续时：

（1）

各单位防台工作人员各就各位，做好值班及巡查工作。

（2）

工地停止露天施工。

（3）

落实防雨、防洪措施：施工现场所有材料、机械设备、用电设施和临时设施落实防雨措施；

清理排洪管沟，保证排水畅通。

（4）

严格执行检查制度：台风期间，工地每天组织上、下午检查，发现问题及时采取相应措施。

当气象台发布台风橙色预警信号，将在12小时内将影响施工区域，平均风力可达10级以上，或阵风11级以上；

或者已经受热带气旋影响,平均风力为10～11级，或阵风11～12级并可能持续

（1）

停止所有作业，全部人员撤离至安全区域

（2）

严格执行值班和巡查制度，发现问题，及时处理。

当气象台发布台风红色预警信号，12小时内可能或者已经受台风影响，平均风力可达12级以上，或者已达12级以上并可能持续时：

（1）

进入特别紧急防风状态，停止所有作业和外出；

（2）

人员应尽可能呆在防风安全的地方，应急指挥中心随时准备启动抢险应急方案。

（3）

一旦出现险情，迅速组织抢险救灾，并及时向上级和有关部门报告，寻求支援。

（4）

抗台期间，如发生安全事故，应及时向上级和有关部门报告，按有关规定对事故进行妥善处理。

6.3

洪水应急措施

1.应急指挥组接到气象或有关部门洪水警报时，立即向组长报告，主要说明洪峰到达的时间，水位高度等。应急组长接到报告后，及时赶到事发地点进行指挥，如不能立即赶到应授权给能及时到现场进行指挥的其他指挥组成员，立即召集有关人员召开紧急会议，根据洪水到来的时间、危害程度、波及范围采取相应的应急措施。

2.应急指挥组下令通知还在现场施工的所有人员停止施工、立即撤回。

3.如果时间允许，则应指挥抢险人员或项目的施工作业人员把洪水影响范围内的机械设备、物资等转移至安全地带，在转移时应根据设备和物资的价值大小安排优先次序，另外有毒有害物资应该优先转移，避免污染河水。

4.将即将转移的人员和机械分为若干个分队，每应急转移分队设负责人1名，确定转移的各队负责人应每10min对已疏散到安全区域的人数、尚未转移的人数、去向不明的人数清理检查1次，并立即向应急负责人报告，应急负责人指定专人每lh统计汇总1次。在紧急疏散的过程中，要派专人对洪水的动态进行严密的监视，以便有充足的时间安排人员的撤离。

5.安排专人对危险区域设置醒目危险警示标志，确定应转移或加固的设备或设施明细；

制定人员安全转移疏散路线图和躲避地点；

综合协调组应按应急计划确定的转移人员数量准备干粮、矿泉水、手电筒和临时帐篷等生活应急用品。

6.人员和设备全部转移到安全区域后，由应急小组负责人安排专人值班，进入安全区域内的人员不准随便离开，各作业队以队为单位每4h清点人数1次，以确保人员安全。

7.洪水到后，安全保卫组要对危险区域进行警戒，防止人员到危险区域逗留或其他活动，避免不慎被洪水卷走造成伤害。

8.洪水退后，各应急小组、安全员到洪水淹没的区域形成的淤泥、杂物等废弃物等情况进行勘查，核实清理、挖运工作量后，调集推土机、装载机、自卸汽车等设备清理、挖运洪水下退后形成的淤泥、杂物等废弃物，消除险情。

9.在清理、挖运中抢险队首先应将施工道路、生活区内的通道上的淤泥、杂物等废弃物清运干净恢复原状，避免有险情再伤人；

再将其余地方形成淤泥、杂物等废弃物清运干净恢复原状；

清运中抢险队员应按环境方案将清理的淤泥倒在指定位置，避免造成新的环境污染。对损坏的设备由项目部安排现场维修人员清理、修理损坏设备。

6.4

暴雨应急措施

暴雨预警信号分三级，分别以黄色、橙色、红色表示。

1.暴雨黄色预警信号

含义：

6小时内本地将可能有暴雨发生，或者强降水将可能持续。

应急措施：

（1）

各部门要特别关注天气变化，采取防御措施；

（2）

收藏怕水物品，相关单位做好低洼、易受淹地区的排水防涝工作；

（3）

驾驶人员应注意道路积水和交通阻塞，确保安全；

（4）

检查工地排水系统，保持排水畅通。

2.暴雨橙色预警信号

含义：在过去的3小时，本地降雨量已达50毫米以上，且雨势可能持续。

（1）

暂停在空旷地方的户外作业，尽可能停留在室内或者安全场所避雨；

（2）

相关应急处置部门和抢险单位加强值班，密切监视灾情，切断低洼地带有危险的室外电源，落实应对措施；

（3）

密切关注政府部门发布的防洪防汛信息，防止城市内涝，随时做好应急响应。

（4）

转移危险地带人员到安全场所避雨。

（5）

其它同暴雨黄色预警信号。

3.暴雨红色预警信号

含义：

在过去的3小时，本地降雨量已达100毫米以上，且降雨可能持续。

（1）

人员应留在安全处所，户外人员应立即到安全的地方暂避；

（2）

相关应急处置部门和抢险单位随时准备启动抢险应急方案；

（3）

停止全部室外作业，立即转移到安全的地方暂避；

（4）

其它同暴雨橙色预警信号。

6.5

警报解除

根据上级指令或气象台发布警报解除通告，项目部防汛领导小组下达警报解除命令后方可撤离抢险队伍和取消防洪度汛值班，恢复常态。

（1）

路基进行检查，防止路基、基坑被雨水浸泡，对需加固处理的及时加固

（2）

对电气设备进行检查，以防各种防护设施被风和雨损坏。

（3）

清理抢险物资，完善物资使用台帐，补充后备。

（4）

收集整理现场图片、文字记录，进行工程索赔相关工作。

（5）

针对暴露的问题，及时总结经验教训，研究落实整改措施，并结合实际修订和完善应急预案。

第7

章

应急避难场所

篇6：防台防汛应急预案

一、值班制度

1、接到台风暴雨紧急警报后，应迅速向公司领导汇报。

2、暴雨、台风期间实行24小时值班制度。

二、处置制度

1、公司防汛指挥部常设机构在杨高南路475号安全办。

2、按应急指挥体系和防台防汛网络通知各抗灾救灾抢险队。

三、汇报制度

1、台风暴雨期间，各企业应坚持与公司安全办联系，三小时报告一次，有险情立即报告，并采取进取防范措施。

2、警报解除后，做好汛情、灾情以及抗灾救灾情景资料汇总，并报公司。

3、各企业按公司预案，制定本单位防汛防台应急预案，并报公司安全办备案。

公司防台防汛领导小组名单

组长：总经理

副组长：分管领导

组员：行政事务部、投资管理部、工会、置业公司、医务室、安全办负责人组成。

应急处置程序：