公安民警思想状况分析

公安民警思想状况分析（精选6篇）

篇1：公安民警思想状况分析

公安民警思想状况分析报告

20xx年以来，加大了队伍内部管理的力度，明显提高了全体民警在政治思想上的积极状态，全体人员的思想总体来说是积极向上的，但还存在着一些问题。

一、好的方面：

1、在市局开展的教育活动以及学习党的精神等一系列专项学习活动中，民警都能认真的进行学习。民警队伍的整体思想素质得到进一步提高，大家都能紧紧围绕中心工作做好本职工作，整个队伍的思想持续稳定。

2、全体民警能严格遵守相关规定，严格遵守24小时值班备勤制度，重大警情上报制度，做到服从命令，听从指挥，警令畅通，在工作上没有被上级公安机关通报批评，没有发生重大警情迟报、漏报、瞒报的问题。

3、通过绩效考核和日常表现分析，指挥中心民警整体素质比去年明显提高。呈现出政治坚定，作风扎实，行为规范，工作积极，发展态势良好。

二、存在的问题及隐患：

目前，存在警力不足，民警老龄化，工作强度大，个别民警出现身体重大疾病等问题。这些问题都直接影响着民警在思想上的波动，导致工作效率不高。个别民警因工作强度大，家庭压力大，无法保证日常休息等原因，也有着不同程度的消极思想。

三、下一步工作措施：

强化民警心理建设，提高民警抗压素质。目前指挥中心面临警力不足，任务繁杂等方面的严峻形势，为避免出现个别民警意志薄弱，抗压潜力低，影响工作的现象，保障民警的心理健康，确保各项工作的顺利进展，首先务必加强向民警灌输正确世界观、人生观、价值观、职业道德观，以用心、乐观的精神状态应对挫折，挑战生活。其次务必让民警正确的认清自我、认清形势，对当前的国情、个人潜力、社会的要求、队伍现状、工作环境等状况的认知能够明了于心，能够以更理智的心态去正确认识和对待工作、生活的问题，从而保证民警思想的稳定。最后指挥中心还将透过领导谈话、民警互助等形式为民警减压，力求到达发现有苗头，即处理，有困难，立帮忙，以建立和谐、畅通的沟通渠道，帮忙民警卸下心理的包袱。

除了以上举措，还将透过加强文化建设，激发民警学习兴趣，培养和提高民警各自的特长和技能，拓宽民警的生活圈、知识面，营造“学而知不足”、创先争优的学习氛围，完善学习型组织建设。

篇2：公安民警思想状况分析

近年来，全国公安机关相继推出了一批先进典型，迅速掀起公安队伍“创先争优”的新高潮。但我们也必须清醒地看到，当前公安队伍中，确实存在民警思想意识淡化等问题，具体表现在思想、学习、工作和生活的言行上，直接影响了公安队伍的形象和整体素质的提高。

一、基层公安民警思想状况特点

当前，基层公安机关民警在全力维护社会政治稳定和治安大局平稳方面兢兢业业、恪尽职守，受到了各级党委、政府的充分肯定，赢得了广大群众的普遍赞誉。实践证明，公安队伍是一支党和人民完全可以信赖的、有坚强战斗力的队伍。但是，面对日益复杂的社会治安形势，面对各级党委、政府与时俱进的新要求，面对群众日趋强烈的各类诉求，基层公安民警的思想状况方面存在一些不容忽视的问题，这些问题将直接影响到公安队伍的战斗力和形象。分析当前基层公安民警的思想状况，主要有以下特点：

（一）敬业精神衰退，进取精神减弱。一些民警对工作付出、待遇报酬等进行纵向、横向攀比的心理更加强化，对个人利益过分关注而产生心理不平衡，传统价值观念受到巨大冲击。具体表现在：一方面静下心、沉下身来实实在在干工作的人越来越少；另一方面，主动研究、解决公安工作难点、热点问题的领导也越来越少。基层公安队伍开拓意识、创新意识缺乏，应付了事的工作态度一定范围内存在。

（二）工作积极性下降，畏难情绪增多。社会经济高速发展发展的同时，公安工作任务量也越来越大，再加上警务、处突任务以及各种非警务活动的增多，民警长期超负荷工作，身心疲惫。队伍普遍滋长疲劳厌战情绪，工作积极性明显下降。“上面千条线，下面一根针”形象地反映出基层所队所承担着来自各级公安机关的各种专项工作和县局各业务部门各项工作要求，越积越多的专项工作、基础工作、交办工作，使基层民警不堪重负，形成了所谓“上级部署工作，一级压一级，基层没法压，应付就交差”的思想，不仅反映出基层所队不堪重负的窘况，而且也反映出基层民警对上级部门不实事求是、不理解基层的无奈。不少基层所民警认为这样走下去，派出所工作永远干不完、干不好；一些民警认为单是应付上级各项工作都很困难，哪里有时间下社区、搞防范和专心致志侦查破案，这些都是不可能完成的任务。

（三）职业认同感降低，人才流失增多。从外部原因看，近年来非警务活动量的增加，使得民警时常处在社会矛盾聚焦点上，成为指责、辱骂、投诉对象。加上社会对警察期望值过高、执法保障的欠缺、媒体导向的偏颇，更使基层民警觉得自己的付出得不到应有的尊重和理解，导致心理失衡和职业认同感的下降。从内部原因看，民警自身的成长道路、教育程度、家庭环境和心理状况等诸多因素都可能导致职业认同感的日趋淡化。职业认同感的下降，既说明了当前民警的价值取向确实存有一些问题，同时也反映出民警得不到合理休整和有效疏导的无奈现状。

（四）工作生活压力大，社会认同感低。长期以来，我们各级公安机关喊出的“从优待警”的口号永远跟不上“从严治警”的节奏。由于社会多种原因，警察的高大形象在人们心目中被颠覆。民警在互联网论坛上不敢表露自己职业的感觉，因为你在网上说你自己是警察，就会骂声一片，什么“狗腿子”、“批着羊皮的狼”等仿佛在网络上已经成了警察的代名词。与此同时，基层民警忙于工作，无暇顾及家中亲人，导致家属埋怨和不理解，也造成心理压力大，民警普遍感觉现在自己是真正的“没钱也没时间”的人。

二、原因分析

（一）重业务轻教育的倾向，导致政治思想教育软弱涣散。基层所队领导普遍认为思想教育是务虚的工作，好坏不易衡量；而提高业务水平，破案打击搞防范，才是叫得响的实际工作。因此对业务学习抓得紧、讲得多，因业务过硬评先提拨的也多。而在政治思想教育方面，大多找不准、抓不住当前民警的思想脉络，不能针对困扰民警积极向上的思想症结而有的放矢地开展教育工作。常常就会议落实会议，就文件落实文件，教育结果体现的仅仅是责任的下交，形成上级只要结果、不教办法，中层不知所措、照本宣科，基层被动应付、敷衍塞责的局面。没有强有力的政治思想教育，没有树立起人民警察的责任感、使命感、荣誉感，是影响民警素质养成的首要因素。

（二）多米诺骨牌效应，影响了警察意识和警察行为的素质养成。“身教胜于言教”，领导干部的表率作用是一个单位的旗帜和方向，其产生的效果犹若多米诺骨牌效应，即在领导和民警这个关系中，领导的一言一行对民警可能产生一系列的消极或者积极的反应。有的基层领导讲严格执法、讲队伍管理头头是道，而在实际工作中却不能言行一致、表里如一，有意无意地把自己游离于民警之外，享受特权。这些问题虽然只是发生在极个别领导身上，但带来的负面影响却远比正面教育的效果大得多。表率、旗帜作用的非正常发挥，直接影响了领导的威信，削弱了民警提高自身警察意识、警察行为素质的积极性和主动性。

（三）高奉献与低回报，影响着民警价值观念和心态平衡。随着社会的发展与进步，公安机关承担的社会职能和服务职能越来越多，社会各界对公安机关执法质量和服务水平的要求也越来越高。一方面，由于现阶段绝大多数公安机关存在警力不足的问题，基层公安民警长时间处于精神高度紧张和超负荷工作状态中，健康常常被透支，甚至随时都可能流血牺牲。但公安民警现有的收入与政府有些职能部门相比相差较大，一些从优待警的政策和措施还停留在领导的讲话稿和文件中，很难落到实处，挫伤了民警感情。

（四）规定、禁令弹性化执行趋势，纪律刚性约束力被弱化。当前，上级公安机关制定下发的各种规章制度和禁令，从内容上看几乎涵盖了公安业务工作的方方面面。但是，这些规章制度和禁令对基层公安民警的要求与实际工作有较大差距，绝大多数民警甚至部分领导干部都经不起这些制度的检验和衡量。之所以出现这种状况，究其原因是因为现阶段民警的整体素质还不够高，上级领导的决策在贯彻落实过程并没有层层加强，反而是被层层削弱，“再好的制度不落实仍是废纸一张”。特别是近年来，对领导责任的追究力不断加大，致使一些单位领导本位主义思想严重，认为当领导就要敢于为下属“遮风挡雨”，对队伍管理和素质养成方面存在的问题，大多是内部消化，不敢正视解决，怕影响本单位的评先创优甚至殃及自身。所以，对队伍出现的问题、对责任民警，往往是无原则地加以袒护，大事化小、小事化了，形成恶性循环的怪圈。

（五）基层公安民警特殊的角色地位，受负面影响腐蚀的概率高。随着世界多极化和经济全球化的的继续发展，公安机关面临着各种国际和国内矛盾的挑战和考验，各种非正当势力为了达到自己的目的，想方设法地拉拢公安机关各级领导干部为其所用。就基层公安民警而言，手中都或多或少掌握着一定权力，再加上执行任务时呈现高分散性的特点，因而也随时经受着社会阴暗面和社会丑恶现象的考验。所以，要做到“常在河边走，就是不湿鞋”，就要求公安民警能够不断战胜自己，否则，很容易走上“吃拿卡要”甚至违法犯罪的歧途。

三、对策建议

基层公安民警的思想状况方面存在这些问题虽然只是少数现象，但如果放任不管或者视而不见，则很容易在队伍中扩散、蔓延，成为带普遍性、共性的问题。针对这些问题，若能引起重视，因势利导，积极采取措施，逐步将其化解，才能打造一支政治素质过硬、纪律严明、战斗力强的公安队伍。

（一）因势利导、赢得尊重，塑造积极和谐警队。随着社会主义市场经济的发展，民警关注个人利益、个人价值与社会普遍认同的价值取向是一致的。“努力工作赢得尊重”是基层民警的心声，实质上是民警对自我价值的一种觉醒，是兼顾个人利益、社会利益的一种自觉选择。应积极、正面引导民警这一价值取向，把个人价值目标融入整个公安工作，打造团队精神，努塑造积极和谐警队。

（二）职业认识、回归本源，培育爱岗敬业精神。把理想信念教育与关注现实利益结合起来，进一步倡导警察职业道德，焕发爱岗敬业精神。一方面要把构建在警察与政权与人民群众特殊关系上的特殊社会责任、由于警察业务的特殊性而需要特殊奉献等大道理，联系新的实际，更生动、更具体地讲清楚，使广大民警在警察与保护神、警察与公仆、警察与奉献等人生观、价值观的根本问题上，打下深刻的思想烙印；另一方面要承认公安民警生活在市场经济的大环境中，既是政治人、法律人，也是社会人、经济人，在要求民警爱岗敬业的同时，正视公安民警追求物质、精神回报的客观需求。只有把责、权、利有机地结合起来，才能全面体现警察的社会角色。

（三）正视现实、重视诉求，理顺内部分配机制。基层民警并不推崇“金钱至上”，但也渴望自己的劳动能得到更好的经济回报。与社会整体心态一样，基层民警对目前的分配机制也不满意。因此，稳定公安队伍，必须建立健全与警察工作高风险相适应的分配机制。过去关于同职级的干部中，警察的工资略高于其他人员的规定，在政策范围内幅度还应再大一些；警察因公致伤、病、残、亡的福利待遇要进一步提高，并由国家财政予以切实保证；公安机关内部分配机制也应采取与业绩挂钩的多种分配方式、使民警不仅能感受到政治上光荣，经济上也满意。

篇3：公安民警心理健康状况分析

(一) 紧张焦虑、情绪波动大、自我控制力差

公安民警由于工作的特殊性, 经常接触社会的阴暗面, 看到太多的人性的丑恶。长期在这样的工作环境中, 很多民警都会被负面情绪所感染, 出现紧张焦虑、情绪波动大, 暴躁易怒等情况。

(二) 厌倦、委屈、逃避的心理

近年来民众投诉日益增多, 在处理民众投诉案件时, 很多民众根本不配合, 民警也无从下手, 再加上随着单位制度的改革, 民警办事所需的程序、手续等越来越多, 工作量增大, 容易产生纰漏。而一旦出现疏漏, 就会被通报批评, 甚至被民众投诉, 严重影响民警的工作情绪。平时, 民警加班加点也是很普遍的, 一旦单位组织行动, 民警面临的往往是通宵达旦的工作, 长时间的出差。工作量大、工作程序复杂、民众的不理解, 使得民警出现厌倦、委屈、逃避的心理状态。

(三) 自我否定情绪

民警的工作宗旨是全心全意为人民服务, 但是, 在日常的工作与生活中, 很多人都对自己的工作、角色定位产生了困惑。民警的工资并不高, 但是他们同样也面临着家里各项开支等生活压力。而且, 单位对于干部任命提拔的要求也越来越高, 很多民警升迁不易。与其他人相比, 不论是政治发展还是经济实力上, 都很容易让民警产生自卑心理, 进而自我否定。

(四) 缺乏安全感和归属感

随着犯罪分子犯罪技术不断提高, 在执行任务的过程中, 公安民警随时面临着生命威胁。很多民警在接到危险任务时, 总会缺乏安全感, 有种“一去不复还”的心理。同时, 有的单位很少切实考虑民警的心理诉求, 在接到对民警的恶意投诉时, 往往会为了息事宁人, 牺牲民警的利益。这使得民警对于单位缺乏安全感和归属感。

二、公安民警心理问题形成的原因

(一) 工作压力大

首先, 公安民警处于保卫国家长久治安的第一线, 经常接触社会的阴暗面, 这就要求民警时刻保持警惕, 长时间的高度警惕状态容易导致民警出现心理压力。其次, 我国的刑事犯罪日趋复杂, 犯罪活动时有发生, 公安民警难免流血牺牲, 这一工作现状使得民警的精神状态高度集中, 缺乏安全感。同时, 公安民警的工作内容十分繁杂, 工作强度大, 时间也不固定, 经常要面对民众大小事的投诉, 工作量大, 使得民警心力交瘁。

(二) 社会压力大

公安民警在处理民众投诉案件中, 时刻面临着公众的舆论压力。在维护公共秩序时, 民警与某些群众站到了对立面。发生案件时, 民警一时侦破不了, 就会受到社会群众的谴责。在办案过程中, 群众对民警的工作往往是回避的多, 参与帮忙的少。

(三) 家庭生活压力大

由于工作的特殊性, 很多民警常常出差, 工作时间不固定, 加班加点, 与家人沟通交流的机会较少。工作中的负面情绪很容易被带入到家庭生活中, 有的民警在家情绪起伏较大, 暴躁易怒, 难以融入生活, 造成了家庭关系紧张。在加上, 民警的社会地位并不高, 工资薪酬较低, 使得家庭生活并不富裕, 各项开支常常使得家里捉襟见肘, 来自父母、妻子、孩子的期待, 使得民警的心理压力加大。

三、如何解决公安民警的心理问题

(一) 改善公安民警的工作现状

公安机关应注重公安民警的心理状态, 通过科学合理的手段解决问题, 而不是单纯地做思想政治工作。要想改变民警的工作现状, 减轻民警的工作压力, 首先, 应合理的分配精力资源, 避免长时间加班加点的高强度工作方式。规范工作机制, 合理分配警力, 提高单位的工作效率。其次, 还应该提高民警的待遇, 建立良性的竞争激励机制, 满足民警的政治发展需要, 为一线民警提供晋升渠道, 激励他们努力工作。再次, 在工作之余, 也应发展文化活动, 培养民警的兴趣爱好, 给民警压力释放提供一定的渠道, 缓解民警工作中的心理压力, 营造和谐、向上的氛围。最后, 公安机关应关注民警的切身利益, 建立和健全民警维权机制, 保障民警的合法利益。对于诬告陷害民警、恶意投诉等活动严肃处理, 维护民警的执法权威, 消除民警执法的后顾之忧。

(二) 提高民警的心理素质

公安机关应建立健全公安民警心理健康的长效机制, 关注民警的心理健康状况, 例如, 成立专门的民警心理咨询中心, 为民警提供心理咨询、辅导、治疗等服务;定期开展心理健康讲座, 教授给民警如何缓解心理压力, 如何进行自我开导等。

(三) 加强自我心理调节

公安民警自身也要有正确的自我认知, 注重自己的心理健康, 加强情绪锻炼。在日常工作中, 明确自己的角色定位, 了解自己的身体状况, 不在透支身体的情况下超负荷工作。工作中, 保持愉悦的心情, 找到适合自己的压力释放方法, 切实保障自己的心理健康。

总而言之, 公安民警心理压力的缓解需要多方面的努力, 单位领导应多关心民警的心理状况, 多与民警沟通, 改善民警的工作环境, 切实解决民警工作生活中遇到的困难, 帮助民警解决心理问题, 重拾对工作的热情与信心。公安民警自己也要学会调节, 用合理的方式纾解压力, 积极工作, 笑对人生。

摘要：公安民警处于保卫国家长久治安的第一线, 来自工作和生活方面的压力造成的心理健康问题严重影响着民警的身心健康和工作效率。本文对公安民警存在的主要心理问题及造成这些心理问题的主要原因进行了分析, 提出了改善这些心理问题的一些措施建议。

篇4：公安民警思想状况分析

摘 要：当前我国正处于社会转型期，各种矛盾错综复杂，公安民警执法环境形势严峻，合法权益保障面临新的挑战。本文以N市S区基层公安派出所民警为调查对象，对民警的权利保障和在执法办案过程中合法权益遭受侵害的情况进行调查并对其原因进行分析，对保障民警合法权益的具体措施提出建设性建议，以促进警察权力依法得到更有效的行使。

关键词：民警合法权益；调查；原因分析；保障措施

中图分类号：D922.14 文献标识码：A 文章编号：1673-2596（2015）11-0101-03

人民警察合法权益，是人民警察平时和在执法过程中依法享有并受法律保护的公民权益和警察执法权益的总称。这些权益具体指宪法和法律赋予公民的生命健康权、休息休假权、获得劳动报酬权等，以及人民警察法等法律法规规定的警察执法权、使用警械武器权以及对职业装备要求等权利和利益。当前我国改革开放进一步深化，各种社会问题和社会矛盾日益突显，人们的价值观念逐渐多元化，虽然社会治安总体稳定，但仍面临着刑事犯罪高发、内部矛盾尖锐、对敌斗争复杂的治安形势。近年来袭警案频发，公安民警执法环境严峻，民警合法权益保障问题进一步凸显。基层公安民警处于公安机关工作最前沿，合法权益保障情况究竟如何？存在什么问题？应如何完善和加强？带着这些问题，在老师的指导下，我们对N市S区公安局下辖的公安派出所民警进行了调查。

一、调查的情况

我们的调查共历时三个月。调查前，我们认真学习了《中华人民共和国劳动法》、《人民警察法》、《人民警察使用警械和武器条例》、《职工带薪年休假条例》等法律法规的相关法条，阅读了相关专著5部、学术论文34篇，并对警察合法权益相关内容进行了讨论和研习，研制了调查问卷和访谈提纲，准备了录音设备。

鉴于一线民警工作时间不规律、工作任务繁重的情况，我们大部分是利用周末时间进行调研。我们采用问卷调查和访谈形式，共调查了S区公安分局10个派出所中的5个。发放调查问卷100份，回收有效问卷91份；组织访谈12人次，录制了130余分钟的访谈录音，整理出12份访谈记录。

二、基层公安民警合法权益保障存在的问题

（一）民警生命健康权方面

警察是和平年代最危险的职业，每天都有民警因公牺牲，每小时都有民警因公负伤。在我们回收的91份调查问卷中，其中有63人曾遭遇过不同程度的暴力袭警行为，占69%。

访谈中，民警向我们讲述了一个案例：2013年9月18日晚上11点多，有群众报警称在某烧烤摊上有两帮人在打架。接到报警后，民警火速赶到现场，当即责令这些人停止殴斗，接受检查。可是斗殴者中有人不仅不听从警令，反而持啤酒瓶径直向民警头上砸去。幸亏民警躲闪迅速，酒瓶砸在肩上，但一星期胳膊都抬不起来。在支援警力的协作下，他们最终将嫌疑人带回派出所做进一步调查处理。

（二）民警休息休假权方面

在被调查的91位民警中，有62位民警每天工作时间在10—12个小时，每个月工作加班比法定工作时间多出60—120小时。有81位民警一年只休假一次，若是遇到紧急任务，休假便只能被迫取消；有一半以上的民警还经常遇到由于突发警情而半夜起床赶往派出所的情况。

访谈中我们了解到，每个民警在值完24小时的班之后还要再上一个正常班，也就是说，他们要连续工作36个小时之后才能休息。这还是在正常情况下，如果遇到紧急任务，他们的休息时间更无法保障。处在公安工作一线的基层派出所民警长年累月值班、巡逻、出警，超负荷的工作造成其休息、饮食的极不规律，身心健康经受着常人难以忍受的考验，因此民警积劳成疾的情况较多，已经影响到了队伍的战斗力。

（三）民警获得劳动报酬权方面

调查问卷显示，91位民警的平均工资为4000元左右。扣除住房公积金、养老保险金、医疗保险金等，民警每月实际拿到手的工资所剩不多。基层公安民警的工作时间严重超出法律所规定的时间，然而超出的部分并没有获得相应的劳动报酬。刚参加工作的民警，购房、婚姻、家庭的压力很大。

（四）民警执法权方面

在处置群体性事件过程中，民警常常处于风口浪尖上，打不敢还手骂不敢还口，由此造成的民警执法权受侵害情况较为普遍。

问卷调查显示，巡警是最易受到侵害的警种。其主要职责是维护辖区内的治安秩序；预防和制止治安案件、突发性事件和犯罪行为；劝解、制止公共场所发生的民事纠纷；为社会和公民提供救助和服务等等。

三、基层公安民警合法权益遭受侵害的主要原因

（一）社会转型期矛盾尖锐，民警职业风险加大

当前我国社会正经历着深刻的变革，处于社会转型期的社会成员之间的利益发生了复杂的调整，社会问题和社会矛盾随之突显，不安定因素增多。在社会利益大调整的背景之下，杀人、抢劫、放火、劫持等严重危害社会公共安全的刑事犯罪增加，一些地区的黑恶势力活动猖獗。社会治安总体形势趋于严峻，人民警察执法任务异常繁重。另一方面，人民警察执法的过程，实际上就是依法调查处理社会尖锐矛盾和因尖锐社会矛盾引起的治安纠纷、案件的过程，当事人、群众往往不理解、不支持民警执法，甚至双方当事人都对民警不满转而一起为难民警，不良社会风气和民怨下民警的执法环境令人堪忧，民警职业风险加大。

（二）法律不完备，缺乏对民警执法权的特别保护规定

我国刑事诉讼法、人民警察法对于人民警察的职权都做了较为详尽的规定，但是对于人民警察在日常管理与执法过程中个体权益的保护却没有特别的明文规定。人民公安队伍是由民警个体组成，这些民警个体成员既是我国的公民，享有公民的权利；同时他们又是国家管理者，具有执行公务的权力；区别于一般公务员的，警察是武装性质的执法者，他们面对的是使用爆炸、枪炮和屠刀的凶犯。现行刑法第二百七十七条第二款虽然设立了“妨害公务罪”，但对“妨害公务罪”的认定存有争议，量刑也存有轻刑化趋势。仅靠这样大众化的规定，不考虑警察执法对象的特殊性，难以保护执法民警的人身安全，难以遏止和惩罚日益猖獗的严重暴力袭警行为，难以树立法律的权威，难以实现法治中国的梦想。

（三）警力不足，基层民警长期超负荷工作

我国是拥有14亿左右人口的大国，但警察数量与总人口的比例较于西方法治国家却远远不足，在美国和日本这个比例大约是千分之三，而我国却只有万分之九；且执法一线的公安民警所占的比重并不理想，这便造成了我国基层警力的严重不足。基层公安民警因此不得不连续加班加点，超负荷运转，节假日难以和家人团聚，休息和休假权益得不到应有的享受。

（四）公安机关内部管理不到位，过多大包大揽

许多基层公安机关为了提高社会满意度，在原本警力不足、民警长期超负荷工作的状况下，还不断向社会推出大包大揽式的承诺，并以此作为工作创新和经验总结进行宣传。这种过于强调奉献与履职的公安机关内部管理，长期以来，使民警倍感压力，身心俱疲，有时不得不应付管理和执法。也造成了警民关系的紧张，民警遭投诉或恶意投诉。民警因为怕被投诉，在遭遇不法侵害时往往采用“打不还手，骂不还口”的息事宁人的应对方式，以至于侵害民警合法权益之风日盛。

四、保障基层公安民警合法权益的具体措施

我们调查时广泛接触的社会各界普遍认同这句话：保护人民警察合法权益免遭侵害，不仅仅是保护民警个体权益，更是维护国家法治的基础保障工程。根据我们的调查分析，我们认为加强和改善基层公安民警合法权益保障，重点应当从以下方面进行：

（一）依法治国，改善执法环境，建设社会主义法治国家

党的十八届四中全会提出全面推进依法治国，建设社会主义法治国家。这就是，在中国共产党领导下，坚持中国特色社会主义制度，贯彻中国特色社会主义法治理论，形成完备的法律规范体系、高效的法治实施体系、严密的法治监督体系、有力的法治保障体系，坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设。实现科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，最大限度增加社会和谐因素，促进社会和谐，创造良好的社会治安秩序和执法环境。

（二）完善法律，严惩袭警，降低民警执法风险

1.建议将袭警罪入刑，以此加大法律对袭警行为的打击力度。所谓袭警罪是指以暴力攻击或人身强制的方法，致使正在进行执法活动的人民警察不能继续履行职责的行为。在刑法中增设袭警罪，加强对人民警察执法权的刑法保护势在必行。我们的调查结果显示，91.5%的基层公安民警认为，在当前人民警察权威受到较严重威胁与挑战的情况下，非常有必要设袭警罪入刑。

2.修改人民警察法，明确警察特殊的执法身份和地位，给民警执法以强有力的保障。现行人民警察法只对人民警察职责义务作了详细规定，而对于人民警察合法权益保障方面没有全面具体的明文规定。我们认为，本法在规定人民警察的职权、义务和纪律、组织管理、警务保障、执法监督、法律责任的同时，还应该有权益保障的规定，使得人民警察法更加完善。

3.修改人民警察使用警械和武器条例关于警察使用武器的规定，使之更便于把握界限，更具操作性。人民警察是具有武装性质的治安行政力量和刑事司法力量，如果执行公务时不敢使用警械武器，那么就失去了其武装性，就不能有效的预防、制止和打击犯罪，切实保障人民群众生命和财产安全。因此，我们应该学习和借鉴其他国家在这方面的先进经验，给予民警使用警械武器更加详细、可操作性强的指导法规。

（三）充实警力，落实民警休息休假制度，提高民警的战斗力

1.精简机关工作人员，警力下沉充实基层公安队伍。同时，适当增加警力，保持人民警察有充足的战斗力。

2.落实人民警察休息休假制度，以使广大公安民警以更加饱满的精神状态投入到工作中。

3.发挥人民警察维权组织的作用，对侵害人民警察合法权益的行为进行抵制、追偿；建立和完善人民警察权益保护基金，切实保障人民警察的基本权利。

（四）改善公安机关内部管理，保障基层公安民警合法权益

各级公安机关应进一步把创造良好的执法环境、维护民警合法权益、调动民警工作积极性作为队伍管理的指导原则。队伍管理不仅要从严治警，也要从优待警。建立民警心理健康咨询室，聘请专职心理咨询师为民警疏导心理问题；提高民警的工资待遇；做好民警的生活保障工作，帮助解决民警生活上的困难和问题，使得他们干工作没有后顾之忧，把更多、更饱满的精力投入到打击违法犯罪、保卫人民群众生命财产安全的工作中去。此外，公安机关要积极借鉴国外先进经验，探索健全内部保障和维护民警合法权益的新方法、新路子，确保民警权利得到全面保障和维护。

参考文献：

〔1〕2014年2月人民网.公安部 全国公安民警伤亡发布会.http：//www.kaixian.tv/gd/2014/0404/3882087.html.

〔2〕秦文，柴法良.对民警执法权益遭受不法侵害的理性思考——以杭州市为例[J].浙江公安高等专科学校学报，2006（5）：79-82.

〔3〕刘进国.各国如何保障警察权益.中国警察网，2009-2-5.http：//www.cpd.com.cn/gb/newspaper/2009-02/05/content_1088523.htm.

〔4〕程应需.袭警罪立法化问题初探[J].安徽警官职业学院学报，2006（5）：30-35.

篇5：公安民警思想状况分析

州公交警„2011‟1号签发人：陈龙黔东南州公安局交警支队2011年 民警思想状况分析报告

2011年，十二规划起始年，黔东南州公安局交警支队在上级领导的关心、支持下，在科学发展观的指导下，立足实际，着眼和谐社会建设，扎实抓好队伍建设，认真履行党和人民赋予的职能，克服了警力少、雪凝等困难，圆满地完成了党委政府交予的任务，队伍呈现出较好发展趋势。

一、队伍整体状况

一年来，以“三个建设年”、“深入开展执法规范培训”等活动为载体，化原有的零散型政治思想学习为主动型、系统型学习，主题鲜明、形式灵活地抓好学习。以科学人文主义为指导，用“和谐”理念强化民警精神家园，通过丰富多彩的文体活动和“两个关爱”活动的开展，不断凝聚警心。以创建学习型警队为措施，集中教育培训、岗位练兵和民警自学相结合，因势利导认真开展-1-

教育培训工作，不断提高民警业务技能和执法素质。坚持问情于基层、问计于群众，扎实认真开展“四帮四促”和“大走访”活动，找准工作存在问题，不断优化工作管理。以办事提速增效、服务求好创优为目标，认真组织开展“文明示范窗口”、“文明服务标兵”创建活动，不断深化队伍建设。队伍整体呈现出良好的发展状况，“学习型”警队已现雏形，民警综合素质进一步提高，服务群众、服务社会能力和群众工作能力不断增强，管理与服务进一步优化，热点难点问题得到有效解决，警民关系不断强化。支队被省公安厅授予集体二等功，吴勇、刘熙江被省委、省政府授予个人一等功。

二、存在的不足与问题

（一）部分民警风险意识不足。表现在，执勤执法时，不按规定佩戴单警装备和执法记录仪，选点站位随意，受执法对象挑逗不善控制情绪。警惕性不高，结交朋友了解不深，待人接物随意，对他人吃请不善推脱，较容易被他人拉拢。

（二）少数民警学习积极性不高。表现在，闲谈时眉飞色舞，打电游时精神抖擞，玩起来不知疲倦。但谈到学习就头痛，组织学习就抱怨，开展培训就请假。“工作繁忙、家事多、身体差”，为推脱学习、培训理由层出不穷，情愿绞尽脑汁编理由都不愿参加学习、培训。

（三）少数民警工作积极性不高。表现在，安排工作时拈轻怕重不愿承担具体工作，上路执勤时出工不出力，专项工作时推三捡四，事事推协勤处处找空空，做工作上的边缘人，游走在监

督管理的死角中，无责任意识。

（四）部分民警综合能力不足。表现在，安排工作时人人争干路面执勤和车辆管理等“填空式”工作，对需要创造性的文字工作、需要毅力的事故处理采取逃避的方式，以至出现入警多年连最基本的交通违法处理简易程序都不会办理，个人立功受奖素材都无从下笔的情况。

（五）少数民警工作情绪化。表现在，工作时容易受工作对象的影响，容易将生活中的情绪带到工作中来，与群众仍偶有争执发生。

（六）个别民警特权思想严重。表现在，接待执法对象、服务群众时，以自己的认识为标准，对群众挖苦讽刺，冷言相对，不但不感到内疚，反而以一俩句口头上的便宜沾沾自喜。极个别民警甚至“老子天下第一”，态度粗暴。

三、成因分析

（一）客观方面

1、队伍建设理念仍存在“一手硬，一手软”的问题。一是查纠督促有余、疏导沟通不足的“一手硬，一手软”。发生苗头、倾向性问题时，没有通过交心谈心等活动的开展及时帮助民警解决心中的包袱，而只将结果终止在“一纸”处罚上。二是在管理措施上重约束、轻激励的“一手硬，一手软”。尤其是近几年在不间断开展的队伍专项整治活动的推动下，约束性、禁止性、处罚性的规章制度不断得到修改完善，从严治警措施基本到位，而从优待警政策大部分未真正落实到位。三是在问题解决上重在处

罚、轻预防的“一手硬，一手软”。问题发生后，往往只重对当事人的处罚，而轻深挖问题发生根源，轻针对性、科学性、体制性的预防，预防工作趋向于教育活动这一简单模式。

2、基层单位管理上仍存在不足。一是少数单位领导管理“软”。表现在事事以民警为标准，当老好人，有制度不落实，怕得罪民警。对工作安排不落实的不愿或不敢追究责任。二是个别单位领导管理“粗”。表现在不学习、不调查，以已为先，安排工作不合理，对待民警先入为主，发现问题不深入查找原因，过分责骂民警，依情绪办事。三是极个别单位领导“护犊”情结重，民警违规时一味袒护，形成了事实上的纵容违规。

3、从上到下对交警队伍管理和公安交通管理工作的要求越来越多、越来越高，工作难度不断增大。虽然部分要求是执法部门应尽的职责，是社会主义法治制度完善、健全的必然要求，但现有的管理理念、体制的建设已滞后于要求的发展，出现了责权不相宜等现象，极大地制约了职责与要求的实现。作为道路交通管理部门的一员，民警都十分赞同严格执法、公正执法。但由于社会体系不完善、执法环境不和谐，一些上游管理环节不完善之处造成的管理矛盾最终聚集在路面执法上。同时，一些社会问题的解决已超出交警部门的能力，但群众只问结果，不满意者轻则死缠烂磨或谩骂民警，重则乱写告状信、上访或控告民警不作为或乱作为，4、随着交通运输业的不断发展变化，道路交通安全形势日益严峻，公安交通管理工作任务越来越繁重，警力捉襟见肘，工

作压力不断增大。再加之，战役性道路交通整治活动一个接一个，工作要求和标准，超出了现有的警力和警务保障水平，基层疲于应付。专项教育活动多，民警一方面要履行职责抓好道路安全，一方面要耗费大量时间准备教育活动文字材料，十分辛苦。同时，各级政府组织的检查频繁，民警更是疲于应付。工作忙、任务重，不能按规定休假，长期超负荷的工作和无规律的生活，使民警身心健康受到影响，工作积极性受到影响。特别是长期加班加点，超负荷工作和巨大的工作压力，使部分民警感觉身心疲惫，甚至产生了厌倦和懈怠情绪。

5、在社会各种因素的影响下，执法环境客观上没有得到有效改善，而交通民警自身合法权益的保护工作又相对滞后，基层民警在执行公务过程中遇到谩骂、人格侮辱、诬告甚至暴力抗法的事件逐年增多，而对阻挠、抗法行为人的追究少之又少，特别是法律、法规对此的界定、给予执法人的权力、采取的措施都不明确，执法中民警往往成为弱势群体，民警的合法权益难以得到保护，极大地伤害了广大民警的自尊心和工作热情。

（二）主观方面

1、少数民警大局意识不强，思想认识不高，对党的文件精神学习领会不深，把握不住社会发展的主流和方向。再加之，经济社会发展的不平衡性，行业待遇的差别，现实社会“灰”、“黑”现象的冲击，他们的人生观、世界观、价值观、宗旨意识有所松动。

2、思想教育跟不上时代发展，心理辅导等新方式运用不足。

在信息化社会的今天，政治思想工作仍采用老的模式，使基层部分民警，特别是年轻民警普遍缺乏认同感。同时，心理辅导由于专业人材缺乏，专业培训的不足，相关工作开展困难。

3、“执法为民”思想树立不牢。少数民警以管人者自居，群众意识、法制意识不强；少数民警片面理解公安交通管理部门的管理职能，在执法过程中总是轻率地把当事人当作被管理对象，而不是真正意识到管理是对事而不对人。

四、对策及建议

（一）继续巩固和深化执法为民教育、社会主义法治理念教育、队伍集中教育整顿，进一步强化立警为公、执法为民、廉洁自律、无私奉献的意识，努力提高为民服务的能力，进一步密切警民关系，实现在“感情上贴进群众，在作风上深入群众，在工作上依靠群众”，促进各项工作的全面发展。

（二）进一步加强民警思想政治工作。一是认真抓好思想政治工作责任和措施的落实。切实落实“一把手”的责任，教导员的直接责任，副职领导的督促指导责任。二是改进思想政治工作的方式，使之更生动、更灵活、更具实效性。三是不回避民警思想上存在的问题，积极加以引导，使之树立正确的世界观、人生观、价值观。

（三）苦练基本功，提高民警思想政治素质和业务水平。立足岗位练内功，加大对各岗位民警业务知识的培训力度，认真学法，自觉守法，正确用法。积极开展以基本法律知识考试、执法办案卷宗考评、信访工作考查为主要内容的“三考”活动以考促

学，以学促用，全面提高队伍的素质。

（四）大力加强基层党组织的建设，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员民警的先锋模范作用。积极组织民警开展健康有益的文体活动，丰富民警业余文化生活，增强队伍凝聚力。

（五）坚持从优待警，认真落实有关从优待警的各项制度。各级领导要深入调查研究，及时全面掌握民警的思想动态，把工作做在前面，了解民警心声，给民警更多的关怀和爱护，为民警多办实事，多办好事，积极提供和创造必要的条件，解决民警后顾之忧。切实关注民警身心健康，切实重视民警执法权益的保护，坚持从政治上关心民警，精神上鼓励民警，工作上爱护民警、生活上体恤民警，形成弘扬先进、积极向上的氛围，增强队伍的凝聚力和战斗力。

二0一二年一月四日

主题词：队伍建设思想状况分析报告

抄送： 州局政治部、总队政治处。

篇6：公安局民警思想状况调研报告

2020年以来，xxx公安局队伍建设始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻全国“两会”精神和习总书记公安工作会议上的重要讲话精神，全面落实全市公安工作会议部署要求，不忘初心、积极作为，努力打造一支“对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明”的过硬警队。

一、2020年下半年思想政治工作开展情况及成效

（一）坚持把思想武装作为第一任务，忠诚警魂进一步筑牢夯实。我们坚持教育先行，通过采取开展主题教育、专题培训、送学培训和辅导宣讲等形式认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，先后举办培训班X期，xxx余名党员民警接受培训，铸牢了公安民警对党绝对忠诚的政治灵魂，增强了忠诚核心、拥戴核心、维护核心、捍卫核心自觉性和坚定性，强化了新时代公安民警的责任担当。

（二）坚持把管党治党作为第一责任，组织建设进一步强基固本。认真落实市局党委提出的“抓党建带队建，以队建促工作”的要求，广泛掀起贯彻纪律教育作风整顿热潮，认真开展主题党日活动，引领党员民警提升党性修养、强化党员意识、坚定从警信仰，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员民警先锋模范作用，以党建促队建、促业务，公安民警队伍的凝聚力、战斗力进一步提高。今年以来，共有X个集体和X名党员民警受到表彰奖励。

（三）坚持把政治工作作为第一保证，生命线作用进一步彰显。深入开展主题教育，适时开展警示教育，推动思想政治教育入脑入心见行动；严格落实“一岗双责”、中央八项规定和各项警纪警规，以铁的纪律锻造铁的队伍；党委委员与各单位负责人、单位负责人同所属民警开展经常性谈心交心活动，掌握民警需求，关爱民警身心健康，送上关心和温暖。充分发挥绩效考核指挥棒作用，严格执行“好干部”标准，形成风清气正的选人用人环境，培养树立起了正确的世界观、人生观、价值观，增强民警职业荣誉感和归属感，为促进新时代公安工作提供了坚强的思想组织保证。

（四）坚持把规范执法作为第一需求，履职能力进一步明显提升。以贯彻落实《全警实战大练兵活动方案》为牵引，通过集中轮训、晋衔培训、警种分训、随岗培训的方式，以典型案例剖析、实战教学培训、远程视频教学等模式，结合民警个人特点，以个人执法需求为导向，开展常态化的学习充电；对弱项、滞后工作有针对性地挑选“自选动作”，进行“私人订制”，点对点、面对面、手把手进行培训，先后组织和参加各类培训X期，XXX余名民警参加教育训练，民警综合素质和履职能力得到提升。

（五）坚持把以人为本作为第一理念，从优待警进一步抓实做细。坚持重要时节领导走访慰问制度，今年共慰问X次，慰问基层单位X个，慰问英烈家庭、困难民警家庭和因工负伤民警X个；科学安排XX余名民警休假，组织全体民警进行健康体检，积极推动落实加班补贴和值勤岗位津贴新标准；为2名民警因工负伤、因病住院畅通治疗绿色通道，得到及时有效治疗。

二、队伍中存在的苗头性倾向性问题

（一）人事编制缺口较大，警力不足的问题突出。全县公安民警数不足全县总人口的XXXX，警力不足的问题比较突出。如基层派出所民警每天出警数不等，且有的警情涉及人员较多，大多时候存在一个警情还没有处理好，另一个警情又要去处理。基层派出所流传有句话：基层派出所不是从早上忙到晚上，而是从早上忙到第二天晚上。由于长时间的高负荷工作，多数民警中患有腰椎间盘突出、腰肌劳损，高血压等疾病，可谓是积劳成疾。

（二）民警工作压力较大，高昂的精神状态难持续。由于大量的非警务活动、警务及处突任务的增多，民警长期处在超负荷的紧张工作状态，心理和生理健康深受影响；当前人民群众和各级机关对民警执法提出更高要求，部分民警在执法中感到容易“触电”，存在恐惧心理，执法压力大、畏难情绪增多；个别群众的不实投诉，无效警情、少数媒体的炒作曝光，导致民警在执法过程中存在种种顾虑。

（三）队伍综合素质不高，能力水平有待提高。由于广大公安民警成年累月处于紧张繁忙的工作中，工学矛盾突出，培训效果有限；少数民警责任意识、敬业意识不强，办案效率低和执法效果不好，纪律松弛，工作拖拉，执法质量不高。

（四）作风建设不够过硬，监督执纪不严。有的对从严治党“两个责任”、“一岗双责”监督执纪理解不透、把握不准，时紧时松、忽左忽右；有的对出台的新规新纪学习不够，按老黄历办事，搞“微腐败”等现象，导致违规违纪。

（五）激励机制不够健全，梯次搭配不够。公安各部门之间横向交流和流动机制不健全，干部轮岗、轮训、交流制度未有效落实，人员梯次搭配尚未形成，部分单位民警年龄偏大，身体患病，在一定程度上影响民警的工作积极性和主动性，这些都不利于公安民警思想的稳定和发展。

三、存在问题的原因分析

（一）安于现状“不作为”。一是庸俗思想。“为警不为”者信奉“多干事就易出事，要想不出事尽量少干事”的庸俗信条，躲进所谓的“避风港”，对该落实的工作和该完成的任务不作为、慢作为、乱作为。二是“守摊”思想。个别民警因循守旧，安于现状，不求有功但求无过，不求争先恐后，但求不出差错。尤其是有的任职时间较长的警察，觉得自己该歇一歇、停一停，只要安全着陆就好，不愿干事、不愿多干事。从调查情况看，这种“守摊”思想甚至在一些三四十岁、正值壮年的警察中都有存在。三是“推诿”作风。遇到问题能推就推，能躲就躲，能拖就拖，存在“办不了，推得了”、“推不了，躲得了”、“躲不了，拖得了”的现象。四是“畏难”情绪。一事当前，前怕狼后怕虎，说起困难时“千难万难”，躲避困难时“千方百计”，对矛盾、对棘手难题总是上交下派，左推右搡。

（二）能力不足“不能为”。一是不善不学习。平时不看书、不愿主动接受新事物、新理念、新观点，甚至持排斥态度。有的表面上讲要学习、要提升，实际上是“一根筋”，凭经验办事，仗好恶决策，工作思路不清、效率低下。二是“没办法”。有的民警能力低，面对新情况、新问题，往往是拿不出办法、想不出对策，甚至将问题推给他人，“这事比较麻烦，不好办”，“等一等再说”成了个别警察的口头禅。三是“乱指挥”。有的警察在任务压顶、形势逼人的情形下，硬着头皮上，盲目执法，带来了麻烦。

（三）患得患失“不敢为”。凡事先替自己打算，患得患失。一怕舆论聚焦成热点。有的民警不习惯自己和自己的工作置身于媒体的关注和公众的监督下，怕一些小事被无限放大，成为公众和舆论的焦点，畏首畏尾、缩手缩脚，有损自己的形象，影响升迁。二怕出现失误担风险。有的警察把“不出事”作为最大原则，只要不出事、宁可不干事，对工作墨守成规，敷衍应付，得过且过，该抓的不抓、该管的不管、该改的不改，满足于四平八稳。三怕触及利益得罪人。有的民警在执法中不敢表态、不敢拍板，不敢提出自己意见，担心引火烧身、承担责任，有时只愿做“和事佬”。

四、解决问题的对策及建议

（一）坚持固本培元，筑牢对党忠诚的思想根基。一要强化政治意识。教育引导民警坚定理想信念、明确政治方向，更加坚定自觉地在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，确保队伍绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠。强化党员意识、坚定从警信仰、永葆忠诚本色。二要强化理论武装。扎实开展纪律教育作风整顿活动，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话，铸牢忠诚警魂、坚定本色初心；坚持学用结合，切实用党的最新理论成果和习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作，矢志不渝地做新时代中国特色社会主义事业的建设者、捍卫者。三要强化党性修养。教育广大民警自觉把讲政治贯穿于党性锻炼的全过程，着力提升自己把握方向、把握全局和驾驭风险的能力；坚持抓党建带队建，以队建促工作，进一步提高党建工作科学化水平；坚决贯彻党的路线方针政策，自觉按照党章、党内政治生活准则规范言行，以强烈的政治担当和使命意识，忠诚履职尽责。四要强化日常教育。加强经常性思想政治教育，完善谈心谈话等工作机制，掌握民警的现实顾虑与问题困难，对症下药、有效疏导，始终确保队伍思想稳定、信念坚定，让民警全身心地投入到工作中；创新举措、强势跟进，做到队伍战斗到哪里思想工作就跟进到哪里，及时发现推广先进典型，引领全警形成见贤思齐的良好风尚。

（二）坚持党建引领，提升政治工作的保证作用。一要加强思想建设。按照学懂、弄通、做实的要求，把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为当前和今后的重大政治任务，深化宣传教育，引导党员民警牢记宗旨，自觉做中国特色社会主义的忠实践行者；创新工作方法，把解决思想问题同解决实际问题结合起来，扎实有效做好民警思想政治工作。二要打牢组织建设。认真践行新时代党的组织路线，增强“四个意识”、坚定“四个自信”，扎实做好新时代公安机关党的建设和组织工作；按照基层党组织创建工作要求，大力开展“争创基层党组织”活动，着力解决基层党组织弱化等问题，推动党建工作再上新水平；配齐配强专职党务干部，大力开展“优秀党员”评选活动，激发党员民警的激情和活力；严格党员发展标准和党费收缴制度，加强党员教育、管理和监督，充分发挥“智慧党建”模式，推动党员教育管理优化创新。三要搭建活动载体。坚持把急难险重、安保等任务作为党建工作的重要战场，做到党员民警工作到哪里，党组织的战斗堡垒作用就体现到哪里，党员的先锋模范作用就示范到哪里，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用；强化“文化党建”功能，结合清明、七一等重大节点，组织开展书法、绘画、摄影等丰富多彩的主题实践文化活动，使党员民警在潜移默化中受到教育。

（三）坚持实战导向，提升规范执法的履职能力。一要强化全警教育训练。以贯彻落实《关于深化公安执法规范化建设的意见》为契机，把执法规范化建设作为全警教育培训的大事、作为推进“四项建设”的重要切入点来抓，过典型案例剖析、实战教育培训、远程视频教学等方式，不断提升民警执法能力和服务水平，切实做到严格规范公正文明执法。二要抓好分层分类培训。根据民警不同成长阶段需求和不同岗位的需要，制订出针对性强的培训计划，使民警尽快适应岗位职责要求。采取集中轮训、晋衔培训、警种分训、随岗培训等方式，按照培训方案中的“规定动作”加强业务培训和指导，同时结合民警个人特点，以个人执法需求为导向，开展常态化的学习充电；对弱项、滞后工作有针对性地挑选“自选动作”，进行“私人订制”，点对点、面对面、手把手进行培训，及时发现并纠正各类问题，不断增强培训的针对性和实效性，努力提高民警的实战能力和服务水平，倾力打造实战型警队。三要抓好实战训练。要按照仗怎么打兵就怎么练、队伍最缺什么就补什么的原则，以“临战、实战、遭遇战”理念为先导，以“会盘查、会处置、会看管、会警戒、会防护、能打赢”为基本目标，大力实施模块教学、分层分类训练，不断提高实战化水平和专业素养，只有这样，才能在关键时刻下好先手棋，打好主动仗。

（四）坚持从严执纪，锤炼纪律严明的过硬作风。一要紧盯“关键少数”。紧盯领导干部这一“关键少数”，严格落实《新形势下党内政治生活若干准则》，严守 “六项纪律”，努力在严格要求、严以自律上为民警作出示范，促进民警清正、队伍清廉、执法清明。二要加强纪律作风。以“纪律作风建设年”活动开展为契机，严格执行中央八项规定和各类警纪警规，驰而不息反“四风”、转作风，教育民警讲规矩、守纪律、知敬畏、存戒惧；坚持从警容风纪和作风细节养成抓起，严格民警八小时以外管理；认真落实“一案双查”制度和各项禁令要求，严防各类问题发生，密切公安机关与人民群众的联系，提升群众满意度。三要严格执纪监督。用好监督执纪“四种形态”这把利剑，努力从源头上防范和遏制各类违纪违法问题的发生；开展“不作为慢作乱作”问题专项整治活动，着力营造风清气正的良好警风；针对苗头性、倾向性的问题，通过警示教育、设置曝光台等方法，抓早抓小，防微杜渐；开展巡察工作，充分发挥巡视巡查的政治“显微镜”和“探照灯”作用。四要强化责任追究。严格落实“一岗双责”等制度，对不落实、不尽责、不作为、乱作为等造成严重后果的，以追责促履责，倒逼责任上肩、作风转实、行动自觉；坚持挺纪在前、违纪必究的鲜明导向，通过警告、约谈、整顿等措施，从严从快查处违规违纪行为，始终确保队伍令行禁止、风清气正。