青少年入团介绍人意见（共13篇）
篇1：青少年入团介绍人意见
1)x同学自团课结业以来，实际行动中能向团组织靠拢并以团员标准严格要求自己，政治上与团中央保持一致，思想上积极进取，学习上认真刻苦，生活上热心助人。
2)x同学在本季度能用团员标准严格要求自己，认真学习了团的基础知识和建设有中国特色
社会主义理论，通过学习思想觉悟有了较大提高，并及时向团组织汇报思想、工作和学习体会。在同学中起到了模范带头作用，受到同学们的好评。
3)x同学本季度在思想上一贯积极要求进步，认真学习团的基本路线和基本知识，积极参加政治学习。工作认真负责，专业学习成绩良好。善于团结同学，虚心接受批评，不断克服自身弱点，思想逐步成熟，进步较快。
4)本季度能认真学习团的基本知识，积极按时参加组织活动;在工作中，关心集体，开拓进取，提出了很多合理的建议。专业学习刻苦努力，独立钻研，起到很好的带头作用。
5)x同学能够认真总结并检查近期来学习、思想、作风、工作情况等方面存在的问题，思想认识上有了进一步提高。认真撰写读书笔记和学习心得，不断加强自身世界观、人生观和价值观的改造，努力提高自己对团性及政策理论的理解和认知能力。
6)这段时间内x同学认真参加团支部的各项活动，积极学习重要思想的深刻内涵，应用先进的方法论指导实践
篇2：青少年入团介绍人意见
（一）申请入团的青年应有两名团员作介绍人。
（二）介绍人应负责地向被介绍人说明团章，向团的组织说明被介绍人的思想、表现和经历。一般来说,入团介绍人的意见是很重要的,具体入团介绍人意见的写法如下:
1、入团介绍人意见的内容一般应包括三层意思：一是按照团员标准全面衡量，表明对被介绍人能否入团的态度。二是对被介绍人的动机、政治态度、思想觉悟、道德品质、现实表现等方面的情况作出评价。三是指出被介绍人的缺点及今后的努力方向。
2、填写介绍人意见应注意的问题填写介绍人的意见，是一件十分严肃的事情。（1）介绍人要本着对团组织负责、对被介绍人负责的态度，坚持党性原则，把在培养和考察过程中了解的被介绍人的政治思想、工作、学习、作风等方面的一贯表现公正、客观、如实地反映出来。（2）优点要概括得恰如其分，符合实际；缺点要具体、明确，不要只笼统、抽象地写上几句希望的话，更不能只写“同意入党”。（3）两个介绍人都要写自己的意见，第二介绍人不能只简单地写同意另一介绍人的意见。
篇3：青少年入团介绍人意见
各省、自治区、直辖市教育厅 (教委) 、发展改革委、财政厅 (局) 、新闻出版广电局、体育局、团委:
加快发展青少年校园足球是贯彻党的教育方针、促进青少年身心健康的重要举措, 是夯实足球人才根基、提高足球发展水平和成就中国足球梦想的基础工程。近年来, 校园足球事业取得了积极进展, 体制机制不断完善, 发展模式不断创新, 校园足球定点学校达到5000 多所, 举办各种比赛10 万多次, 青少年足球人口不断扩大。但总体上看, 校园足球发展还比较缓慢, 发展不平衡, 存在普及面不广、竞赛体系不健全、保障能力不足等问题。为进一步落实深化教育领域综合改革总体要求和《中国足球改革发展总体方案》, 现就加快发展青少年校园足球提出以下意见:
一、总体要求
(一) 指导思想
把发展青少年校园足球作为落实立德树人根本任务、培育和践行社会主义核心价值观的重要举措, 作为推进素质教育、引领学校体育改革创新的重要突破口, 充分发挥足球育人功能, 遵循人才培养和足球发展规律, 理顺管理体制, 完善激励机制, 优化发展环境, 大力普及足球运动, 培育健康足球文化, 弘扬阳光向上的体育精神, 促进青少年身心健康、体魄强健、全面发展, 为提升人口素质、推动足球事业发展、振奋民族精神提供有力支撑。
(二) 基本原则
坚持改革创新。深化体制机制改革, 加强顶层设计, 强化政策、标准和项目引导, 在重点领域和关键环节取得突破, 增强青少年校园足球发展活力。
坚持问题导向。树立科学发展理念, 破解发展难题, 转变发展方式, 加强基础条件和基础工程建设, 持久用力、久久为功, 促进青少年校园足球健康发展。
坚持统筹协调。以政府为主导, 学校为主体, 鼓励社会参与, 整合多种资源, 完善支持政策, 形成青少年校园足球发展合力。
坚持因地制宜。立足当前实际, 着眼长远发展, 充分利用现有基础, 不断创造良好条件, 鼓励探索多样化的青少年校园足球发展模式。
(三) 工作目标
到2020 年, 基本建成符合人才成长规律、青少年广泛参与、运动水平持续提升、体制机制充满活力、基础条件保障有力、文化氛围蓬勃向上的中国特色青少年校园足球发展体系。
普及程度大幅提升。学校普遍开展足球运动, 学生广泛参与足球活动, 校园足球人口显著增加, 学生身体素质、技术能力和意志品质明显提高, 形成有利于大批品学兼优的青少年足球人才脱颖而出的培养体系。支持建设2 万所左右青少年校园足球特色学校, 2025 年达到5 万所。重点建设200 个左右高等学校高水平足球运动队。
教学改革更加深入。形成内容丰富、形式多样、因材施教的青少年校园足球教学体系, 课程设置、教学标准、教材教法和教学资源等教学要素更加衔接配套, 校园足球教学质量明显提升。
竞赛体系更加完善。形成赛事丰富、赛制稳定和赛纪严明的青少年校园足球竞赛体系, 球队建设、课余训练、赛事运行等更加规范高效, 校园足球运动水平稳步提高。
条件保障更加有力。师资配备补充、培养培训、评价机制和激励措施等更加多样有效, 完成5 万名青少年校园足球专兼职教师的一轮培训;鼓励学生习练足球的综合评价体系更加健全;场地设施和运动安全管理更加完善, 财政资金和社会资本多元投入, 形成青少年校园足球持续发展保障体系。
二、重点任务
(一) 提高校园足球普及水平
加强统筹推进普及。统筹城乡区域布局, 统筹各级各类学校, 统筹各类社会资源, 鼓励有基础的地方和学校探索实践, 加大对农村学校帮扶力度, 着力扩大校园足球覆盖面。鼓励支持各年龄段学生广泛参与, 积极开展青少年女子足球运动, 让更多青少年体验足球生活、热爱足球运动、享受足球快乐。以普及校园足球示范带动校园田径、篮球、排球等其他体育运动项目发展。
扶持特色引领普及。遴选一批全国青少年校园足球特色学校, 重点建设一批普通高等学校高水平足球运动队, 支持其加强建设、深化改革、提高水平和办出特色, 发挥其在发展青少年校园足球中的骨干、示范和带动作用。鼓励有条件的地方创建全国青少年校园足球试点县和足球综合改革试验区, 先行先试, 积累经验, 整体推进青少年校园足球发展。
培育文化巩固普及。把开展竞赛、游戏等形式多样的足球活动作为校园文化建设的重要内容, 让足球运动融入学生生活、扎根校园。大力发展学生足球社团。鼓励学校充分利用互联网和新媒体搭建信息平台, 报道足球活动、交流工作经验、展示特色成果, 营造有利于青少年校园足球发展的良好文化氛围。
(二) 深化足球教学改革
各级各类学校要把足球列入体育课教学内容, 积极推进足球教学模式的多样化。鼓励有条件的学校开展以足球为特色的“一校一品”体育教学改革。足球特色学校可适当加大学时比重, 每周至少安排一节足球课, 不断提高教学质量。要科学统筹足球教学与其他学科教学, 在课时分配、教师配备、教学管理、绩效评价等方面为足球教学改革创造良好条件。发布青少年校园足球教学指南、学生足球运动技能等级标准, 规范指导校园足球教学。建设全国青少年校园足球教学资源库, 鼓励各地各校因地制宜采取多种方式开发共享高质量的足球教学资源, 逐步实现优质足球教学资源全覆盖。依托有条件的单位建立校园足球运动研究基地, 加强理论与与实践研究, 提升校园足球运动发展的科学化水平。
(三) 加强足球课外锻炼训练
要把足球运动作为学校大课间和课外活动内容, 鼓励引导广大学生“走下网络、走出宿舍、走向操场”, 积极参加校外足球运动。有条件的学校要建立班级、年级和校级足球队。鼓励组建女子足球队。妥善处理好学生足球训练和文化学习之间的关系。教育部门会同体育等部门指导学校制定科学的校园足球训练计划, 合理组织校园足球课余训练, 为喜欢足球和有足球潜能的学生提供学习和训练机会。
(四) 完善校园足球竞赛体系
开展丰富多样的赛事。各地各校要广泛开展多样化的足球竞赛活动, 形成“校校参与、层层选拔、全国联赛”的足球竞赛格局。要组织小学低年级学生参加趣味性足球活动。从小学3 年级以上到初、高中学校, 要组织班级、年级联赛, 开展校际邀请赛、对抗赛等竞赛交流活动。高等学校组织开展院系学生足球联赛和校际交流活动等。鼓励学校参加社会组织举办的足球赛事和公益活动, 加强与国际组织和专业机构的交流合作, 组织或参与国际青少年足球赛事活动。
形成稳定规范的赛制。规范竞赛管理, 构建包括校内竞赛、校际联赛、区域选拔在内的青少年校园足球竞赛体系。建成纵向贯通、横向衔接和规范有序的高校、高中、初中、小学四级青少年校园足球联赛机制。实行赛事分级管理, 建立县级、地市级、省级和国家级青少年校园足球竞赛制度。小学阶段联赛范围原则上不超出地市, 初中阶段联赛范围原则上不超出省 (区、市) 。高校足球竞赛成绩要纳入高校体育工作考核评价体系。从2015 年起, 各地教育部门要按照全国青少年校园足球竞赛方案, 依托行业组织、专业机构或社团等分级组织实施本地竞赛活动。注重校园足球赛事与职业联赛、区域等级赛事、青少年等级赛事的有机衔接。
维护公正严明的赛纪。完善竞赛监督制度, 使足球成为青少年学生体验、适应社会规则和道德规范的有效途径。提倡公平竞赛, 安全竞赛, 文明竞赛, 完善裁判员公正执法、教练员和运动员严守赛风赛纪的约束机制。规范青少年观赛行为, 引导他们遵纪守法、文明观赛, 形成良好的青少年校园足球竞赛风气。
(五) 畅通优秀足球苗子的成长通道
各地要注重发现、选拔和重点培养学生足球运动苗子, 认真组建本地学生足球代表队, 开展多种形式的集训、比赛和交流活动。有条件地方的体育、教育部门联合创建青少年足球训练中心, 为提高学生足球运动水平提供综合服务。组织全国性校园足球夏 (冬) 令营, 聘请国内外高水平教练集中培训各地选送的优秀学生足球运动员。建立教育、体育和社会相互衔接的人才输送渠道, 拓宽校园足球学生运动员进入国家足球后备人才梯队、有关足球职业俱乐部和选派到国外著名足球职业俱乐部的通道。依托全国学生学籍管理系统, 建立全国青少年校园足球工作管理信息系统, 动态监测学生学习、升学和流动情况, 并提供相应支持服务。研究制定学生足球运动员注册管理办法。
三、保障措施
(一) 加强师资队伍建设
多渠道配备师资。各地要采取多种方式, 配足补齐校园足球教师。制订校园足球兼职教师管理办法, 鼓励专业能力强、思想作风好的足球教练员、裁判员, 有足球特长的其他学科教师和志愿人员担任兼职足球教师。完善政策措施, 创新用人机制, 为退役运动员转岗为足球教师或兼职足球教学创造条件。建立教师长期从事足球教学的激励机制。
多方式培养培训师资。加强体育教育专业建设, 鼓励学生主修、辅修足球专项, 培养更多的合格足球教师。制定校园足球教师培训计划, 开发相关培训资源, 组织开展足球教师教学竞赛、经验交流和教研活动, 着力提升足球教师教学实践能力和综合职业素养。2015 年起, 组织开展国家级青少年校园足球骨干师资专项培训。各地要结合实际开展多种方式的教师培训。联合行业组织, 聘请国内外高水平足球专家培训校园足球教师、教练员、裁判员。选派部分优秀青少年校园足球工作管理人员、教师、教练员、裁判员到国外参加专业培训和交流活动。
(二) 改善场地设施条件
加快场地设施改造建设。各地要把校园足球活动的场地建设纳入本行政区域足球场地建设规划, 纳入城镇化和新农村建设总体规划, 按照因地制宜、逐步改善的原则, 加大场地设施建设力度, 创造条件满足校园足球活动要求。鼓励建设小型多样化足球场地设施。在现有青少年培养、实践基地建设中, 规划和建设好足球场地设施。
推动场地设施共建共享。各地要统筹体育场地设施资源的投入、建设、管理和使用, 鼓励各地依托学区建立青少年足球活动中心, 同步推进学校足球场地向社会开放和社会体育场地设施向学校开放, 形成教育与体育、学校与社会、学区与社区共建共享场地设施的有效机制。
(三) 健全学生参与足球激励机制
把足球学习情况纳入学生档案, 作为学生综合素质评价的参考。加强足球特长生文化课教学管理, 完善考试招生政策, 激励学生长期积极参加足球学习和训练。允许足球特长生在升学录取时合理流动, 获得良好的特长发展环境。研究完善高校高水平足球队管理办法和招生政策, 增加高校高水平足球运动队数量, 适度扩大招生规模。拓展青少年出国交流机会, 经过选拔推荐可以参加国际校园足球赛事和交流活动。
(四) 加大经费支持力度
各地应当加大对青少年校园足球的投入, 统筹相关经费渠道对校园足球改革发展给予倾斜。探索建立政府支持、市场参与、多方筹措支持校园足球发展的经费投入机制。各地要优化教育投入结构, 积极创造条件, 因地制宜逐步提高校园足球特色学校经费保障水平, 支持学校开展足球教学、训练和比赛。
(五) 完善安全保险制度
各地要加强校园足球运动伤害风险管理, 制定安全防范规章制度, 加强运动安全教育、检查和管理, 增强学生的运动安全和自我保护意识。完善保险机制, 推进政府购买服务, 提升校园足球安全保障水平, 解除学生、家长和学校的后顾之忧。
(六) 鼓励社会力量参与
各地要加大规划、政策、标准引导力度, 多渠道调动社会力量支持校园足球发展的积极性。充分发挥职业足球俱乐部、足球学校、体育运动学校在人才培养方面的积极作用, 鼓励有条件的体育俱乐部、企业及其他社会组织联合开展有利于校园足球发展的公益活动。完善相关政策, 引导社会资本进入校园足球领域。在中国教育发展基金会设立青少年校园足球发展基金, 多渠道吸收社会资金。创新校园足球利用外资方式, 有效利用境外直接投资、国际组织、外国政府以及其他组织的支持。
四、组织领导
(一) 充分发挥全国青少年校园足球工作领导小组作用
教育部门应履行好青少年校园足球主管责任, 负责校园足球的统筹规划、宏观指导和综合管理。体育部门发挥人才和资源优势, 加强技术指导、行业支持和相关服务。发展改革部门负责统筹场地设施规划与实施。财政部门负责制定推动校园足球工作的相关支持政策。宣传部门加大宣传支持力度, 统筹营造社会舆论氛围。共青团系统负责组织或者参与开展校园足球文化活动。教育督导部门要将校园足球纳入教育督导指标体系, 制定校园足球专项督导办法, 定期开展专项督导。领导小组办公室要配齐配强工作人员, 做好日常管理工作, 执行领导小组决策、协调成员单位积极推动各项任务落实。成立全国青少年校园足球专家委员会, 加强对校园足球的指导。
(二) 把发展青少年校园足球纳入重要工作日程
各地要高度重视青少年校园足球工作, 加强领导, 精心组织, 参照全国青少年校园足球工作领导小组组织模式, 建立相应工作机制, 制定本地区青少年校园足球发展规划, 实施青少年校园足球发展项目, 明确支持政策, 增强管理能力, 提升服务水平。鼓励各地成立青少年校园足球协会, 承担本地校园足球的具体工作。加强青少年校园足球工作质量监测, 定期发布全国和各地区青少年校园足球发展水平报告。
(三) 优化发展青少年校园足球舆论环境
大力宣传发展青少年校园足球发展理念、育人功能, 校园足球文化和先进经验做法, 及时报道和播出学生足球赛事, 鼓励影视行业和企业拍摄有关校园足球题材影视作品, 在广大青少年中掀起爱足球、看足球、踢足球的热潮, 在全社会营造关心、支持校园足球发展的良好氛围。
篇4：青少年入团介绍人意见
起草背景
近年来我国儿童青少年近视发生率呈上升趋势，且随年龄增长有明显增加。2010年国家体育总局的《国民体质监测公报》显示小学生近视患病率为31.67%，初中生为58.07%，高中生为76.02%。教育部2014年全国学生体质与健康调研结果显示小学生视力不良检出率为45.71%，初中生为74.36%，高中生为83.28%。近视已经成为影响我国未来国民素质的严重问题。党中央、国务院领导高度重视儿童眼健康问题，在全国卫生与健康大会上，习近平总书记在讲话中强调要重视少年儿童健康，其中特别提到了少年儿童的近视问题。刘延东副总理也多次作出批示，要高度重视儿童近视防治问题。为落实领导批示精神，切实加强儿童青少年近视防控工作，国家卫生计生委妇幼司会同教育部体卫艺司、国家体育总局青少年体育司研究制定了《指导意见》。
主要内容
《指导意见》共分5部分，一是加强宣传教育，增强健康用眼意识。强调通过多层次、多角度的健康宣教，培养儿童青少年良好的用眼习惯。二是注重早期发现，采取有效干预措施。通过基层医疗卫生机构、托幼机构及中小学校等多渠道的视力筛查工作，实现儿童青少年近视的早发现、早干预。三是实施科学教育，营造良好用眼环境。强调改善教学设施和条件，制定科学合理的作息制度，减轻学生课业负担，为儿童青少年视力保护提供环境支持。四是加强人才培养，提供优质保健服务。通过科学研究和人才培养培训，提高服务能力与水平，为已经发生近视的儿童青少年，提供规范的矫正治疗服务，最大程度的减轻近视程度。五是加强组织领导，建立综合防控机制。通过部门间的密切合作，共同推动儿童青少年近视防控工作全面开展。
篇5：入团介绍人意见
xx同学平日表现良好，能够严格要求自己。学习上认真刻苦，成绩优秀;能够团结同学，相处融洽，待人有礼貌;思想端正，积极进取。我认为李小红同学已经具备了成为一位共青团团员的资格，现向团组织推荐该同学入团，希望团组织予以吸收。
介绍人签名：xxx
xxxx年x月x日
[第二介绍人意见]
我同意第一介绍人的意见。xx同学为人乐观、积极向上。在课堂上能认真听讲，课外也不断扩展自己的知识面。对待老师和同学都十分友好。思想端正，积极向团组织靠拢。我愿意成为xx同学的推荐人，推荐该同学成为一名共青团团员。
介绍人签名：xxx
篇6：入团介绍人意见
xxx同志对团有正确认识，坚信共产主义一定能够实现，并决心为之奋斗终身。他在大是大非面前立场坚定、旗帜鲜明。平时能够自觉用团员标准要求自己，能正确处理整体利益和个人利益之间的关系。在前一时期的工作调动中表现出了较高的思想觉悟。本职工作和组织上交给的其它任务都完成得较为出色。缺点是工作中有时有些粗心。总的说来，我认为xxx同志已具备了团员的条件，我愿意作他的入团介绍人。
入团介绍人意见2
该同学品德良好，团结友爱，热爱劳动，学习优异，现我推荐**同学参加中国共青团，望团支部批准!
入团介绍人意见3
xx同学学习认真刻苦，成绩优异。能尊敬师长，团结同学。在学校里，他有端正的学习态度，明确的学习目标。该同学对团有深刻的认识，坚信我们一定能实现我们的理想，在平时的学习生活中时时刻刻以一个团员的身份要求自己。我认为xx同学已经具备了团员的条件，我愿意作为他的入团介绍人，向组织推荐xx入团。
入团介绍人意见4
XXX同志在政治思想上自觉地同以江泽民同志为核心的党中央保持一致，坚持四项基本原则，注意学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和团的基本知识，对团的认识正确，入团动机端正。平时能够严格要求自己，努力克服缺点，在工作中发挥了骨干带头作用。思想品德端正，团结同志，对团忠诚老实，为人正派，有为共产主义奋斗终身的决心。缺点是：工作中计划性和细致性不够。用团章规定的标准全面衡量XXX同志，我认为他已具备了共团的条件，我愿介绍XXX同志加入中国共团。
入团介绍人意见5
该同学集体观念强;对于任何活动，她都积极参与;对于老师交给的任务，主动承担，每次都可以圆满完成任务，从不抱怨;此外，在学习方面，她认真刻苦，并积极主动帮助同学，对同学提出的问题耐心解答;日常生活中，他时刻以团员标准要求自己。如果以后做事再细心一点就更好了。(这是缺点，介绍人意见必写项)相信他在以后学习生活中会做得更出色。
入团介绍人意见6
第一介绍人意见
xxx同志在政治思想上自觉地同党中央保持一致，坚持四项基本原则，注意学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和团的基本知识，对团的认识正确，入团动机端正。平时能够严格要求自己，努力克服缺点，在工作中发挥了骨干带头作用。思想品德端正，团结同志，对团忠诚老实，为人正派，有为共产主义奋斗终身的`决心。缺点是：工作中计划性和细致性不够。用团章规定的标准全面衡量xxx同志，我认为他已具备了共青团的条件，我愿介绍xxx同志加入中国共青团。
第二介绍人意见
同意第一介绍人意见。xxx同志对团有正确认识，坚信共产主义一定能够实现，并决心为之奋斗终身。他在大是大非面前立场坚定、旗帜鲜明。平时能够自觉用团员标准要求自己，能正确处理整体利益和个人利益之间的关系。在前一时期的工作调动中表现出了较高的思想觉悟。本职工作和组织上交给的其它任务都完成得较为出色。缺点是工作中有时有些粗心。总的说来，我认为xxx同志已具备了团员的条件，我愿意作他的入团介绍人。
篇7：入团介绍人意见
［第一介绍人意见］
XXX同志在政治思想上自觉地同党中央保持一致，坚持四项基本原则，注意学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和团的基本知识，对团的认识正确，入团动机端正。平时能够严格要求自己，努力克服缺点，在工作中发挥了骨干带头作用。思想品德端正，团结同志，对团忠诚老实，为人正派，有为共产主义奋斗终身的决心。缺点是：工作中计划性和细致性不够。用团章规定的标准全面衡量XXX同志，我认为他已具备了共团的条件，我愿介绍XXX同志加入中国共团。
［第二介绍人意见］
同意第一介绍人意见。XXX同志对团有正确认识，坚信共产主义一定能够实现，并决心为之奋斗终身。他在大是大非面前立场坚定、旗帜鲜明。平时能够自觉用团员标准要求自己，能正确处理整体利益和个人利益之间的关系。在前一时期的工作调动中表现出了较高的思想觉悟。本职工作和组织上交给的其它任务都完成得较为出色。(范文网 )缺点是工作中有时有些粗心。总的说来，我认为XXX同志已具备了团员的条件，我愿意作他的入团介绍人。
参考入团介绍人意见：
1.XX同学乐于助人，学习认真刻苦，尊师爱友，热爱团，热爱人民，热爱国家。我认为XX已经具备了入团的条件，我愿意做他的入团介绍人。
2.该同学品德良好，团结友爱，热爱劳动，学习优异，现我推荐**同学参加中国共青团，望团支部批准！
附：入团介绍人意见的写法
1．入团介绍人意见的内容一般应包括三层意思：一是对被介绍人的动机、政治态度、思想觉悟、道德品质、现实表现等方面的情况作出评价。二是指出被介绍人的缺点及今后的努力方向。三是按照团员标准全面衡量，表明对被介绍人能否入团的态度。
2．填写介绍人意见应注意的问题
填写介绍人的意见，是一件十分严肃的事情。为此：
（1）介绍人要本着对团组织负责、对被介绍人负责的态度，坚持党性原则，把在培养和考察过程中了解的被介绍人的政治思想、工作、学习、作风等方面的一贯表现公正、客观、如实地反映出来。
（2）优点要概括得恰如其分，符合实际；缺点要具体、明确，不要只笼统、抽象地写上几句希望的话，更不能只写“同意入团”。
篇8：青少年入团介绍人意见
三年多前的全球金融危机加剧了人们对现有企业报告价值的担忧, 在信息超载的情况下居然缺乏金融危机预警的信息, 企业无法完整地披露其运营全景, 尤其是使诸如风险、机遇等关键性信息难以得到有效的整合, 因此, 改进企业报告体系已成刻不容缓之事 (蔡海静, 2012) 。
在这种背景下, 2010年8月, 一个专门致力于发展“综合报告”框架及编制标准的国际机构———国际综合报告理事会 (International Integrated Reporting Committee, IIRC) 成立。2011年9月, IIRC发布了一份关于综合报告的讨论稿“综合报告进程:21世纪的价值传递” (Towards Integrated Reporting:Communicating Value in the 21st Century) , 征求意见截止2011年12月14日。该讨论稿倡导出台国际综合报告框架, 并首次提出了构建综合报告制度的若干设想和原则, 编制发布企业综合报告被提到有助于企业价值和持续的价值经营的高度。2011年10月, IIRC正式宣布了包括中国香港中电控股在内的, 来自全世界不同国家和行业的40余家企业进入综合报告试点项目的名单。2012年12月底, 国际综合报告理事会编撰“综合报告框架原型”问世, 并称其1.0版本将于一年内发布。2013年4月16日, IIRC发布了其建议的国际综合报告框架征求意见稿, 意见反馈截止2013年7月15日。这是IIRC和国际会计行业专家致力于推动传统财务报告模式创新和改革的重要成果, 同时, 也意味着新的企业报告框架即将落地 (Deloitte, 2013) 。
目前关于企业综合报告制度的理论研究与实践推广都尚属于初始阶段, 国内在此领域的研究更是几乎空白。考虑到《框架》对我国积极参与综合报告准则的制定有着积极的借鉴意义, 现介绍如下。
2 征求意见稿的主要内容介绍评析
国际综合报告委员会认为, 公司报告需要不断地发展以至于能对组织的战略、管理、绩效和前景如何在其外部环境的背景下带来短期、中期和长期的价值创造提供简明的沟通。提出国际综合报告 (
2.1 三个基本概念
首先是资本。资本是指某个组织为取得成功所仰赖的作为对其业务模式之投入的价值储备, 且此类价值因该组织的活动和产出而增加、减少或发生转变。此类定义将当前对财务资本和生产资本的关注拓宽至将智力资本、人力资本、社会和关系资本 (此类资本均与人类活动相联系) 和自然资本 (该资本为其他资本提供了相关环境) 纳入关注范围 (见图1) 。
第二个基本概念是业务模式。业务模式是指某个主体如何通过选定的投入 (资源) 、经营活动、产出 (产品和服务) 及结果 (正面和负面的内部结果和外部结果) 系统创造价值。该组织的核心是它的业务模式, 吸引各种资本以一种或另一种形式作为投入, 通过其商业活动, 将其转化为产出 (产品, 服务, 副产品和废弃物) 。该组织的活动和产出所产生的结果受到资本的影响。一些资本属于组织, 而其他则属于利益相关者或更广泛意义上的社会。
第三个基本概念是创造价值 (图2) 。综合报告中的“价值”概念比价值的传统含义 (即, 着重关注财务业绩) 更为宽泛, 且包含通过增加、减少或转变资本而创造出的其他价值形式 (各种价值形式均可能最终对财务收益产生影响) 。因此, 该价值的概念基础较为宽泛, 涵盖针对不同利益相关方的不同时间范围, 并要求关注所有相关的资本。
2.2 指导原则
第一, 战略重点和发展方向。一份综合报告应该能够洞察组织战略, 和组织战略与组织在短期、中期和长期内创造价值的能力以及与资本使用且受影响之间的关系。
第二, 信息的连接。综合报告应该表明, 作为一种综合性的价值创造, 各部分之间的组合、相关性和依赖性对于组织随着时间的推移价值创造能力有着重要的影响。
第三, 利益相关者的反应。一份综合报告应提供组织与其关键的利益相关者之间的关系和如何以及在何种程度上组织了解、考虑和回应其关键的利益相关者的合法要求、兴趣和期望。
第四, 重要性和简洁性。其中重要性的概念是一项事项是否重要是指如果从高级管理层和治理层角度看, 这样的相关性和重要性是否能够实质性地影响主要预期报告使用者评估组织在短期、中期和长期的价值创造能力。
简洁性的概念是综合报告包括简洁的信息, 在提供了充足信息的情况下, 避免了冗余信息。组织需在简洁和其他指导原则之间寻求平衡, 特别是完整性和可比性。
第五, 可靠性和完整性。一份综合报告应包括所有的重要事项, 包括正面和负面的事项, 且该报告没有重大错误。可靠性是指信息的可靠性是受重大错误的平衡和自由的影响。可靠性是由机制, 比如强大的内部报告系统来增强, 适当的利益相关者的参与, 以及独立的、外部保障。
第六, 一致性和可比性。综合报告的信息应随着时间的推移而不断更新, 而且要能在影响组织自身的价值创造重要性上与其他组织进行比较。
2.3 内容要素
一份综合报告包括以下内容, 并回答了针对每一个内容提出的问题: (1) 组织概览和外部环境; (2) 治理; (3) 机会和风险; (4) 策略和资源分配; (5) 业务模式等。
第一, 组织概览和外部环境。综合报告必须能回答出如下问题:该组织从事什么业务?该组织在何种环境下经营?
综合报告确定组织的使命和愿景, 并通过识别以下内容来提供基本的背景资料:
组织的文化、道德和价值观念;所有权和经营结构;主要业务、市场、产品和服务;竞争格局和市场定位 (考虑譬如新的竞争威胁和替代产品或替代服务的威胁, 客户和供应商的议价能力和竞争强度等因素) 等。
第二, 治理。综合报告必须能回答出如下问题:组织的治理结构如何为其创造短期、中期和长期价值的能力提供支持?
综合报告通过提供以下内容来回答问题:
该组织的领导结构, 包括治理层人员和相应技能的多样性。
通过特定过程作出战略决策, 建立和监测组织的文化, 包括“高层基调”和对风险的态度等。
第三, 机会和风险。综合报告必须能回答出如下问题:对该组织创造短期、中期和长期价值的能力产生影响的特定机会和风险有哪些?该组织如何处理这些机会和风险?
综合报告应注意以下问题:
机遇与风险的特殊来源可能是来自内部, 外部或通常是两者的混合。外部来源, 包括那些来自外部环境的影响 (参考组织概览和外部环境) 。内部来源, 包括那些来自组织的业务活动 (参考基本概念之业务模式) 。
组织评估机遇与风险实现机会的大小以及产生影响的大小等。
第四, 策略和资源分配。综合报告必须能回答出如下问题:该组织的发展目标是什么?该组织打算如何实现该目标?
综合报告应注意以下问题:
该组织的短期、中期和长期的战略目标。
该策略已到位, 或者打算实施来实现这些战略目标等。
第五, 业务模式。综合报告必须能回答出如下问题:该组织采用何种业务模式?该业务模式的稳健性如何?
综合报告描述了组织的业务模型, 并着重研究了其稳健性。这包括:
关键投入以及它们如何与资本相关且是由资本派生出的 (是该组织所依赖的或提供的组织分化的来源) 。
2.4 准备与列报
该部分旨在指导和帮助组织实施已讨论过的指导原则和内容要素, 包括以下几个方面: (1) 报告频率; (2) 实质性测定法; (3) 重大事项的披露; (4) 治理层的参与; (5) 可信性; (6) 短期、中期和长期的时间框架; (7) 报告边界 (图3) ; (8) 聚合与解聚; (9) 使用科技。
3 对我国综合报告发展的启示和借鉴意义
综合报告的编制和发展, 符合我国“十二五”规划纲要明确提出的发展循环经济、坚定不移走可持续发展之路的要求, 也与相关部门呼吁企业提交可持续发展报告、积极履行社会责任的做法不谋而合。综合报告的发展对于我国企业界、会计界以及金融界等经济各领域而言都是十分难得的发展机遇。但目前我国的企业社会责任工作还处于起步阶段, 企业社会责任报告的信息披露、监管等环节尚未成熟, 远不能满足各利益相关方对企业社会责任信息的需求。因此, 我国应密切跟踪综合报告领域最新国际动态, 参与国际综合报告相关问题的研究, 做好有关标准、制度建设准备工作, 从而推动我国企业报告体系的建设, 以促进我国经济社会的可持续发展。
摘要：在强调可持续发展以及社会责任的背景下, 仅仅披露财务信息的传统财务报告已经无法满足各利益相关方的需求, 涉及财务、环境、社会责任和公司治理等信息的综合报告已成为企业报告未来的发展趋势。国际综合报告理事会在2013年4月16日发布了最新的国际综合报告框架征求意见稿, 考虑到《框架》对我国积极参与综合报告准则的制定有着积极的借鉴意义, 对综合报告当前的国际发展动态进行了概述且对征求意见稿的主要内容进行了介绍评析。这对我国综合报告发展具有一定的启示和借鉴意义。
关键词：综合报告,框架,内容介绍
参考文献
[1]蔡海静.从可持续发展视角谈“整合报告”对企业价值的贡献[J].财务与金融, 2012, (12) :81-85.
[2]徐欣, 卢瑞杰.综合报告框架的构建及其面临的挑战[J].财会探析, 2012, (11) :164-165.
[3]杨敏, 刘光忠, 陆建桥, 等.综合报告国际发展动态及我国应对举措[J].会计研究, 2012, (9) :3-8.
[4]IIRC Press Release.Formation of the International Integrated Reporting Committee (IIRC) [EB/OL].http://www.theiirc.org/.
篇9：青少年入团介绍人意见
一、实施内容
（一）补贴对象
全国所有饲养能繁母猪的场（户），包括规模养殖场、养殖户、种猪场和散养户。纳入补贴范围的能繁母猪是指产过一胎仔猪、能继续繁殖仔猪的母猪，又称成年母猪或基础母猪。
（二）补贴标准
每头能繁母猪补贴100元，补贴资金由国家承担。其中，东部地区由地方财政负担；中西部地区由中央财政负担60%，地方财政负担40%。新疆生产建设兵团以及黑龙江省农垦总局、广东省农垦总局的补贴资金全部由中央财政负担。有条件的地方，地方财政部门可结合本地实际，适当提高补贴标准。
东部地区：包括北京、天津、上海、江苏、浙江、山东、福建、广东、辽宁9个省、直辖市。
中部地区：包括河北、山西、吉林、黑龙江、安徽、江西、河南、湖北、湖南、海南10个省。
西部地区：包括重庆、四川、贵州、云南、西藏、陕西、甘肃、青海、宁夏、新疆、广西、内蒙古12个省、自治区、直辖市。
（三）补贴发放方式
能繁母猪饲养补贴资金由县级财政部门通过“一卡通”或“一折通”的形式将补贴资金直接兑付到养殖场（户）。暂时不具备实行“一卡通”或“一折通”的地方，可以采取直接发放现金的方式兑现补贴资金。
二、实施程序
（一）根据农业部审核数据，中央财政先行拨付资金
今年中央财政根据农业部审核的2010年底能繁母猪存栏数量，将能繁母猪补贴资金拨付省级财政部门，再由农业部对各省、自治区、直辖市能繁母猪2011年存栏数量统计核查的结果进行审核后，报中央财政予以结算。
（二）统计核查能繁母猪数量，兑付补贴资金
省级畜牧兽医部门要牵头会同财政等相关部门，立即组织开展2011年能繁母猪存栏数量的统计与核查工作，此次统计结果将作为2011年能繁母猪补贴发放的基本依据。
1.县级摸底，挂标建档。由县级畜牧兽医部门和乡（镇）政府组织，对此次统计时养殖场（户）的能繁母猪的实际存栏数量进行逐场逐户核查，填写县级能繁母猪统计表。县级统计核实能繁母猪数量必须做到“四见”：一见猪。由村级防疫员和乡村干部逐场逐户逐头调查，对于拒绝核查的养殖场（户）和现场核实后增加的能繁母猪，不得纳入补贴范围。二见人。现场调查的母猪数要经母猪养殖户和统计人员共同签字确认。三见标。对母猪佩带耳标的畜禽标识实行一猪一号登记造册，建立档案。四见榜。统计结束后，尽快在行政村张榜公布养殖场（户）能繁母猪饲养数量，接受村民监督，数量不实及时更正。统计人员和养殖场（户）要对统计结果进行签字确认，确保统计真实可靠。县级畜牧兽医部门要对统计数据的真实性负责，汇总审核无误后，会同县级财政部门上报省级畜牧兽医部门和财政部门。
2.省级汇总，审核把关。各省级畜牧兽医部门在各县登记汇总的基础上，填写本省、自治区、直辖市能繁母猪统计表，并对全省汇总数据进行审核把关。对数据明显不合理的县要进行复查核实，修正错误。省级畜牧兽医部门审查核实后，会同省级财政部门将统计表联合上报农业部和财政部。
3.向養殖场（户）兑付能繁母猪补贴资金。各地要根据此次统计核查结果，及时向饲养能繁母猪的养殖场（户）兑付能繁母猪补贴资金。补贴资金通过“一卡通”或“一折通”的形式直接兑付到养殖场（户），并实行村级公示，由乡（镇）政府组织畜牧兽医站等部门将养殖户姓名或养殖场名称、能繁母猪存栏数量、补贴标准和补贴金额等情况在补贴场（户）所在村张榜公示，接受群众监督。
（三）结算能繁母猪补贴资金
1.农业部审核能繁母猪存栏数量，向中央财政提出资金结算建议。农业部结合此前年度行业统计数据和相关部门统计结果，对全国上报的2011年能繁母猪存栏数量进行审查核实，对数据明显不合理的省份进行抽查。在汇总上报的全国能繁母猪存栏总量水平基本合理的情况下，将2011年全国能繁母猪存栏数据汇总报财政部，并根据核实的中西部能繁母猪存栏数量，向财政部提出资金结算建议。
2.结算能繁母猪补贴资金。财政部根据农业部审核2011年能繁母猪存栏数量后提出的资金结算建议，与中西部省级财政部门结算能繁母猪补贴资金。
三、工作要求
（一）要高度重视能繁母猪补贴工作
各级畜牧兽医部门和财政部门要充分认识到当前做好能繁母猪补贴工作的重大意义，强化领导，明确责任，切实采取有效措施，推进各项工作的顺利开展，并加强监督检查，确保政策的实施成效。
（二）要组织好能繁母猪数量核查工作，落实核查责任
省级畜牧兽医部门要牵头，会同财政等相关部门共同组织好此次能繁母猪数据统计与核查工作。要制定具体实施方案，细化任务分工，落实核查责任，充分调动基层各方面的力量，在确定的时间内集中开展数据统计核实工作，确保能繁母猪数据真实可靠。省级畜牧兽医部门和财政部门要对县级部门上报的统计数据进行审核、确认，对于虚报、多报、重复报等行为，一经发现，严肃处理。视情节轻重，停拨虚报县补贴资金，并在下年度安排资金时扣减所在省的上年虚报数补贴资金。当年所需资金由地方垫付，根据整改情况中央财政再予安排。对虚报统计数据的省、县予以通报。
（三）要加快政策执行进度
各省级畜牧兽医部门、财政部门要将本地区能繁母猪统计表和各县统计表联合上报农业部和财政部。省级财政部门会同畜牧兽医部门要及时将补贴兑现到养殖场（户）。
（四）要强化资金使用管理
篇10：入团介绍人意见格式
一、申请入团的青年应有两名团员作介绍人。
二、介绍人应负责地向被介绍人说明团章，向团的组织说明被介绍人的思想、表现和经历。
三、入团介绍人最好选择一些老团员或者团干部来担当。
篇11：学生入团介绍人意见
1在校各方面优异，平时虚心学习，和同学之间相处融洽，经常帮父母做家务。入团是XXX进校以来最大的愿望。XXX知道，XXX和那些优秀的团员比起来相差甚远，但XXX希望能在青年团这片天空下飞翔、创造。XXX决心严格要求自己。自强、自立、自信，树立正确的信念、理想、人生观、世界观和价值观;积极追求上进，努力学习;热心为同学服务，同一切违法乱纪行为作坚决的斗争;遵守团的组织纪律，履行团的义务;认真完成组织交给XXX的各项任务，处处起模范带头作用;认真进行自XXX批评，坚持真理;不断提高自己的思想道德素质和科 学文化素质，更好地为建设社会主义祖国而奋斗。
2积极维护团员的荣誉，从严要求自己，使自己在学习，思想，生活上都发挥团员的带头作用。这样，凭着XXX一年的努力和坚持，到高二XXX开始担任班上的班干部，这时XXX深刻地感觉到身上的担子更重了，XXX明白自己要更加努力为班上的同学作好榜样。于是XXX更积极地参加班级学校组织的一些活动，如学雷锋做好事活动，植树活动，义务打扫街道活动，策划板报宣活动等等，这使XXX获益匪浅。
3XXX对工作力求完善，奋发向上，尊师重道、遵守校规、爱护班集体。立志把自己培养成为有理想、有道德、有文化、有纪律，做到德、智、体、美、劳等全面发展的接班人，做一个共青团员的好榜样。
篇12：入团介绍人意见100字
___在校成绩较好，表现积极，在加入共青团后，在学校团委的教导下一定会努力学习，严格要求自己，刻苦钻研，不断提高政治思想觉悟和学习成绩，提高自己的自制力，在课堂上遵守纪律，认真听讲，遵守学校的规章制度，认真完成老师布置的作业。在课余时间阅读一些有益身心的书刊，培养自己高尚的情操，做一个德、智、体、美、劳全面发展的社会主义新一代的接班人。___一定要拥护中国共产党，履行团员的义务，成为中国共产党的好助手和后备军。___热切盼望加入中国共产主义青年团，请学校团委批准。
篇13：入团介绍人意见400字
2.___会更加严格要求自己，争取成为先进青年的组织成员，在各方面起带头作用，做一名名副其实的共青团员，努力学习，团结同学、尊敬老师，积极参加团组织的活动。如果团组织暂时没有批准___的申请，___也不灰心丧气，将继续努力，积极向团组织靠拢，争取早日加入共青团组织。
3.在校各方面优异，平时虚心学习，和同学之间相处融洽，经常帮父母做家务。入团是___进校以来的愿望。___知道，___和那些优秀的团员比起来相差甚远，但___希望能在青年团这片天空下飞翔、创造。___决心严格要求自己。自强、自立、自信，树立正确的信念、理想、人生观、世界观和价值观;积极追求上进，努力学习;热心为同学服务，同一切违法乱纪行为作坚决的斗争;遵守团的组织纪律，履行团的义务;认真完成组织交给___的各项任务，处处起模范带头作用;认真进行自___批评，坚持真理;不断提高自己的思想道德素质和科学文化素质，更好地为建设社会主义祖国而奋斗。
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