什么是违规兼职取酬

第一篇：什么是违规兼职取酬

领导干部违规兼职取酬本月20日前限期整改清退

——市有关部门就集中清理工作作出答复

李川

本报讯(记者 李川)根据市委、市政府统一部署，本市自5月13日开始在全市范围开展集中清理领导干部违规兼职取酬问题工作，各区县各部门各单位按照市委、市政府要求开展第一阶段清理自查工作，基本摸清了底数。市纪委、市委组织部强调，领导干部违规兼职取酬整改清退工作务必于8月20日前完成。为做好整改清退工作，确保集中清理工作任务顺利完成，市纪委、市委组织部就清理工作的有关问题作出答复，明确政策界限。

1.集中清理工作所指“领导干部”的范围?

答复意见：集中清理工作所指的领导干部包括所有公务员、参照公务员法管理人员中县处级以上领导干部，国有和国有控股企业(含国有和国有控股金融企业)及其分支机构、内设机构领导人员以及未列入参照公务员法管理的事业单位及其内设机构的领导人员。既包括担任领导职务的人员，也包括担任非领导职务的人员，以及辞去公职或者退(离)休不满三年的领导干部(截至2014年5月13日)。

2.辞去公职或者退(离)休三年后的领导干部是否要进行清理登记?

答复意见：辞去公职或者退(离)休三年后的领导干部，没有兼职的可不填写《领导干部兼职(任职)情况个人登记表》，有兼职的应当填写《领导干部兼职(任职)情况个人登记表》，并按要求进行清理规范。

3.领导干部清理登记情况如何保存?

答复意见：清理范围内的领导干部，无论是否兼职，均要如实填写《领导干部兼职(任职)情况个人登记表》，经所在单位组织人事部门、纪检监察机关审核和党委(党组)主要负责同志签字后，按照干部管理权限由组织人事部门分级保存备查。市管干部由市委组织部保存备查。所有《领导干部兼职(任职)情况个人登记表》均要形成电子文档上报，由市人力社保局、市国资委和各区县汇总，分别报市纪委(径报党风政风监督室)和市委组织部(径报干部监督处)。

4.领导干部可否在企业(含其他营利性组织)兼职(任职)?

答复意见：现职和不担任现职但未办理退(离)休手续的党政领导干部(含事业单位领导干部)一律不得在企业兼职(任职)，不仅限于兼任(担任)企业领导职务，也包括兼任(担任)顾问等名誉职务和外部董事、独立董事、独立监事等企业职务;辞去公职或者退(离)休后三年内的党政领导干部，一律不得到本人原任职务管辖的地区和业务范围内的企业兼职(任职);退(离)休三年后的党政领导干部在企业兼职必须符合规定并经过严格审批，且不得领取报酬和各种名目的补贴。违规兼职(任职)取得的报酬应当清退上缴。上市公司按规定必须支付的报酬，党政领导干部要按照有关规定及时上缴。

除正处于撤并过程中、即将退出注销、国(境)外上市子公司以外的国有企业领导人员一律不得在本企业投资、控股、合作的企业兼职(任职)，也不得在其他企业兼职(任职)，有兼职(任职)的，应当辞去一头职务，违规兼职(任职)取得的报酬应当清退上缴。

5.领导干部可否在社会团体、中介机构兼职(任职)?

答复意见：领导干部确因工作需要，按照干部管理权限经审批同意后，可在社会团体兼任职务(包括领导职务和名誉职务、常务理事、理事等)。兼任社会团体职务不得超过1个，兼职不得超过两届，年龄不得超过70周岁，不得领取薪酬、奖金、津贴等报酬和获取其他额外利益，也不得领取各种名目的补贴等。违规兼职(任职)取得的报酬应当清退上缴。

现职领导干部一律不得在中介机构兼职(任职)。领导干部辞去公职或者退(离)休后三年内，不得到本人原任职务管辖的地区和业务范围内的中介机构兼职(任职)。违规兼职(任职)取得的报酬应当清退上缴。

6.具有专业技术职称的领导干部可否在高校、医院、科研院所等机构中兼职(任职)?

答复意见：领导干部本身具有副教授、副研究员、副主任医师等以上专业技术职称，且未脱离实际教学、科研岗位的，可以在相关机构从事与专业相关的教学、科研活动，但一律不得兼任领导职务，有兼职(任职)的，应当辞去一头职务。

7.领导干部可否以“补差”、“返聘”等形式获取报酬?

答复意见：领导干部不得以“补差”、“返聘”等形式在原任职单位及其下属单位，以及投资、控股、合作的企业继续工作，有“补差”、“返聘”等行为的，所在单位应当为其办理终止工作手续，《工作方案》印发后以“补差”、“返聘”等形式取得的报酬应当清退上缴。

8.对违规兼职(任职)问题如何进行整改规范?

答复意见：对属于清理范围内的违规兼职(任职)问题，领导干部应当主动向所兼职(任职)的企业、事业单位、社会团体等提出辞呈，领导干部保留兼职的辞去本职，相关单位按照干部管理权限和相关人事管理程序履行免职或者罢免手续。本人在规定期限内不主动提出辞呈，相关单位在集中清理工作结束前，按照干部管理权限和相关人事管理程序直接履行免职或者罢免手续。

9.领导干部确需兼职(任职)的，如何进行审批?

答复意见：现职和不担任现职但未办理退(离)休手续的领导干部确因工作需要，在社会团体兼职(任职)的，由所在单位党委(党组)研究同意后，填写《领导干部兼职(任职)审批表》，按照干部管理权限严格审批。市管干部由市委组织部审批。

领导干部辞去公职或者退(离)休后确需在社会团体、企业、中介机构兼职(任职)的，由本人申请，原任职单位党委(党组)研究同意后，填写《领导干部兼职(任职)审批表》，按照干部管理权限报组织人事部门批准或者备案。辞去公职或者退(离)休前为市管干部的，报市委组织部审批或者备案。

在清理工作前已经兼职(任职)的，经审核符合规定，需继续兼职(任职)的，应当按照上述程序重新履行批准手续。

10.对违规兼职(任职)取得的报酬如何清退处理?

答复意见：对未经批准兼职(任职)取得的报酬或者经批准兼职(任职)但违规取得的报酬，一律清退并收缴。在5月13日前领导干部任职单位对兼职(任职)问题作了清理，并已将违规取得的报酬上缴本单位财务或者上级主管部门财务的，视为已经收缴;5月13日后清理出的领导干部违规兼职(任职)取得的报酬，一律清退，上缴专项清理工作专设账户。各区县各部门各单位要按照要求，将领导干部违规所得报酬由组织人事部门登记造册，列出明细，由纪检监察机关(未设纪检监察机构的由组织人事部门负责)负责办理上缴手续。

市有关部门负责人强调，集中清理领导干部违规兼职取酬问题是深入贯彻落实中央八项规定精神，切实纠正“四风”问题的具体措施，是深入推进党的群众路线教育实践活动整改工作，切实改进党员领导干部作风的具体内容，各区县各部门各单位对领导干部违规兼职(任职)取酬的，做到该清理的清理到位，该免职的落实到位，该清退的清退到位。整改清退工作务必于8月20日前完成。对清理工作落实不力，打折扣、搞变通、弄虚作假的单位，要追究领导责任;对领导干部隐瞒违规兼职(任职)、违规取酬，或者有意拖延不按规定进行清理清退的，一经查实按顶风违纪处理，并点名道姓公开通报曝光。要充分发挥群众的监督作用，对群众信访举报反映的问题，纪检监察机关和组织人事部门要逐一核查处理。市纪委监督举报电话：12388;市委组织部监督举报电话：12380。

第二篇：关于单位津补贴发放、食堂公款消费、违规取酬自查报告

根据《XXXXX委员会贯彻落实中央八项规定精神“回头看”工作方案》的有关安排，我办通过对贯彻落实中央八项规定精神、纠正“四风”工作情况进行自查，尤其是针对单位津贴发放、食堂公款消费、违规取酬自查违规问题情况进行自查，现将有关情况汇报如下：

一、在津补贴或福利发放方面，无违规情况。

对照津补贴或福利发放内容，我办无违规发放津补贴，无超范围、超标准发放津补贴及绩效奖励，没有无依据发放奖金、补助、过节费等津补贴，没有发放过加班费，没有以各种名义普遍发放的各种奖金，也无其他违规情况。

二、在单位食堂公款消费方面，无违规情况。

对照单位食堂公款消费方面，我办从没有无接待、无领导审批的接待消费，没有以单位食堂为载体违规发放福利，没有将其他费用在机关内部食堂开支，更没有挪用过财政资金对单位内部食堂进行补贴，也无其他违规情况。

三、在违规取酬方面，无相关情况。

对照违规取酬的内容，我办无人员领取兼职报酬，无违规发放评审费，无其他违规情况。

综上，我办在单位津贴发放、违规取酬、食堂公款消费等方面无违规问题。

第三篇：市政处事业单位干部职工在企业兼职取酬自查报告

聊城市市政工程管理处

关于事业单位干部职工在企业兼职取酬情况

自查报告

市政管理局：

根据聊纪发【2010】6号文件精神，按照上级有关工作部署，我处对事业单位干部职工在企业兼职取酬问题进行了认真自查，现将自查情况汇报如下：

一、成立了自查领导小组：

我处及时召开了班子成员和各单位主要负责人参加的专题会议，成立了以处长靳春燕同志为组长的自查清理领导小组： 组长：靳春燕

副组长：潘玉强、李 涛

成员：张群、郑胜伟、王一勋、康

一、杜玉孝、周建亭、张玉峰

二、认真开展自查、自纠工作

(一)及时下发了关于成立事业单位干部职工在企业兼职取酬清理工作领导小组并对兼职取酬工作进行集中清理的通知，处属各单位认真进行了自查并形成了自查报告。

(二)要求全处在职中层以上领导干部、退休事业人员、内退或离岗事业人员认真如实填写了“聊城市清理兼职取酬个人登记表”，并加盖各单位公章，各单位主要负责人签字确认。

(三)经过自查，除了养护所副所长郑胜伟同志兼任鲁西市

政公司经理职务但未在该单位领取任何工资、补贴、津贴等薪酬外，未发现其他违规现象。

二○一○年一月二十六日

第四篇：昆社团文35：在职或离退休领导干部兼职不取酬承诺书

昆社团文35

承 诺 书

(范本)

本人

身份证号码

_____________________，在(原)工作单位

(离/退休领导干部填写原工作单位)担任

(职务)，因工作需要在

(社会团体名称)担任

(职务)。

现本人郑重承诺，在担任该社会团体

(职务)期间，严格遵守法律规定，不同时在其他社会团体中担任职务，不领取该社会团体的薪酬、奖金、津贴等报酬和获取其他额外利益，也不领取各种名目的补贴等。

特此承诺。

本人所在工作单位意见：

承诺人：

(盖章)

(签字)

年

月

日

年

月

日

第五篇：票据融资违法违规问题,有什么对策

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票据融资违法违规问题,有什么对策

对于公司会具有很多的融资方式，那么对于融资我们最经常知道的就是一些发行债券，股票之类的，那么接下来就由赢了网小编对于票据融资违法违规问题,有什么对策的想给个知识进行具体的介绍，希望大家对于这一融资方式有所了解。

问题及对策

已挂牌或申请挂牌的新三板公司中，例如同享科技83916

7、宏良皮业83919

1、康斯泰8371

55、中迪医疗836172等均曾存在违规票据融

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资情形。违规票据融资一般未受处罚、整改到位的话不会构成挂牌障碍。故在对拟挂牌公司尽职调查时要重点关注是否存在票据融资的情形，并关注票据开具是否具有真实交易背景，防范公司及中介机构信息披露遗漏的风险。

当拟挂牌公司存在违规票据融资时，特别是违规融资金额较大的情况下，首先要勇于承认错误，真实、准确并智慧的在申报文件中合适的部分予以充分披露，并对相关风险予以必要的提示，不回避问题，同时让审核员看到公司表现出的一种积极向好的状态。其次，就是中介从业人员要把事情做在前面，充分做好相关问题的核查手续和尽职调查程序，即使反馈意见问到该问题，也能够从容面对，临危不乱。最后，就是公司、主办券商、会计师、律师要及时沟通、充分协调，共同为处理复杂问题出谋划策。当然，股转公司通常看到公司报告期存在大额应收应付票据，就会直接抛出若干条标准反馈意见，这些常见的问题及对策通常如下：

请公司披露报告期各期无真实交易背景票据的具体情况，包括：开具方式、用途、各期发生额、期末余额、开票方及出票方单位、金额、期限;

a) 详细说明公司不规范的票据融资行为的具体情况;是否存在票据拆分互换、通过向无真实交易的第三方贴现票据融资，开具无真实交

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易背景的银行承兑汇票等行为，需要分不同的情况分别列明。

b) 解释不同票据融资的行为的开具方式、用途、各期发生额、期末余额、开票方及出票方单位、金额、期限。

请公司披露报告期开具无真实交易背景票据的目的、内部控制制度，报告期开具的承兑汇票是否在银行授信额度范围内，是否履行了相应的程序;

a) 公司需要将开具无真实交易背景票据的目的解释清楚

通常，票据融资一般是为满足日常生产经营所需的资金需求，采取了开具无真实交易背景银行承兑汇票的方式进融资，融入资金均用于公司正常生产经营活动。

b) 公司是否建立了完善的内部控制制度，需要进一步强化对票据的内部管理与风险监控。

c) 开具票据是否在银行授信额度范围内并履行相应程序。是否存在敞口，若存在，需要另行说明情况。

请公司披露违规票据的解付情况，是否存在逾期及欠息，是否给相关

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方造成损失;如存在未解付票据，请披露未解付的原因及依据，并对未解付票据金额对公司财务的影响程度进行分析;

a)详细披露具体情况，是否存在未解付的情形等;

b)存在未解付的情况，则需要匡算对公司的财务影响。

请公司分析采用该等票据融资与采用其他合法融资方式的融资成本的差异及对公司财务状况的影响，说明若不采用该等票据融资方式，是否对公司持续经营造成重大不利影响;

将票据融资方式、贷款融资方式、小贷融资方式的利息，成本差额，对利润总额、净利润的影响，进行详细的比对分析，说明不采用该等票据融资方式，是否会对公司持续经营造成重大不利影响。

请公司披露报告期违规票据融资的规范措施及承诺，包括：①是否取得当地有权机关的确认文件、是否取得承兑行出具的确认文件、企业是否向银行足额存入等值于票据金额的保证金;②公司确认未受到行政处罚或第三方纠纷;③控股股东、实际控制人承诺;④公司董事会和股东大会对报告期无真实交易背景票据的意见;

a) 人民银行出具证明文件，承兑行出具确认文件。

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b) 公司存入保证金，加上公司的定期存款，确认可以覆盖票据敞口风险;

c) 公司是否受到行政处罚或与第三方产生纠纷。

d) 控股股东、实际控制人需要出具承诺。

e) 公司董事会和股东大会需要对报告期无真实交易背景票据予以确认。

f) 针对公司报告期内所发生的不规范使用票据行为，公司需要建立和完善相关内控制度，强化公司董事、监高管人员的职责，加强外部培训，严格票据业务的批准程序，规范票据的使用。

g) 违规行为已得到整改，未再发生新的不规范票据融资行为并出具承诺。

请公司充分披露上述事项并做重大事项提示;

公司需要在说明书中“重大事项提示”部分针对“不规范票据融资行为”进行了详细的风险揭示。

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请主办券商、会计师说明因票据贴现所产生的贴息和相关会计处理，核查公司内部控制制度是否规范。

主办券商、会计师通过询问财务人员，查阅公司票据备查薄、票据凭证，以核实与票据开具、收取、保管、背书、承兑和贴现有关的内控措施是否完备，执行是否到位，会计处理是否正确，并进一步规范内部控制制度。

请主办券商、律师对公司是否符合“合法规范经营”的挂牌条件发表明确意见并详细说明判断依据。 对策

主办券商、律师通过访谈公司相关负责人、检查财务资料(包括但不限于报告期内的财务报表、申报审查期间的应付票据余额表和明细账等)、检查报告期内相关票据的银行承兑合同、核对银行承兑汇票的购销合同、检查银行承兑汇票的记账凭证和原始凭证及票据复印件、计算核对银行承兑保证金比例、分析票据的结算金额的合理性、查阅公司相关票据管理制度、对部分交易对手方进行访谈调查等，具体认定以下事项：

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a) 认定是否具有欺诈和非法占有目的;

b) 认定是否属于票据诈骗;

c) 核查是否未遭受行政处罚和刑事处罚;

d) 控股股东实际控制人是否出具了承诺;

e) 主管部门是否出具证明，以及承兑行是否进行认定;

作为中介机构，在发现企业存在违规票据融资的情况下，通常需要做好如下工作：

1、 充分披露报告期各期无真实交易背景票据的具体情况;

2、 充分披露报告期开具无真实交易背景票据的目的、内部控制制度以及所履行的程序;

3、 充分披露违规票据的解付情况，是否存在逾期及欠息，是否给相关方造成损失;如存在未解付票据，则充分披露未解付的原因及依据，并对未解付票据金额对公司财务的影响;

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4、 需要对不采用该等票据融资方式是否对公司持续经营造成重大不利影响进行分析;

5、 尽可能取得当地有权机关的确认文件，以及承兑行出具的确认文件;

6、 向银行足额存入等值于票据金额的保证金;

7、 确认是否因违规票据融资受到行政处罚或者与第三方存在纠纷;

8、 取得控股股东、实际控制人出具承诺;

9、 公司董事会和股东大会对报告期无真实交易背景票据进行确认;

10、 协助制定相关的制度性文件，进一步规范内部控制制度。

什么是票据融资

票据贴现融资，是指票据持有人在资金不足时，将商业票据转让给银行，银行按票面金额扣除贴现利息后将余额支付给收款人的一项银行授信业务，是企业为加快资金周转促进商品交易而向银行提出的金融需求。票据一经贴现便归贴现银行所有，贴现银行到期可凭票直接向

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承兑银行收取票款。

票据融资，是指票据持有人在资金不足时，将商业票据转让给银行，银行按票面金额扣除贴现利息后将余额支付给收款人的一项银行授信业务，是企业为加快资金周转促进商品交易而向银行提出的金融需求。票据一经贴现便归贴现银行所有，贴现银行到期可凭票直接向承兑银行收取票款。

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权

的

认

定

及

法

律

责

任

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种法定情形

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