养老保险稽核工作论文提纲

论文题目：苏州市G区中小微企业社会基本养老保险征缴问题及对策研究

摘要：随着我国改革开放的持续深化和社会主义市场经济的不断发展,民营经济特别是中小微企业在社会经济生活中发挥着日益重要的作用,已逐步发展成为国民经济的一支生力军。截至2018年底,我国中小微企业数量已经过亿,中小微企业占全国企业总数的99.7%。中小微企业在我国经济发展中的地位越来越突出,但是,与其极为不相称的,是中小微企业的社会保障现状不容乐观,绝大多数的中小微企业的老板和职工或主动或被动地游离在社会保障范围之外,致使中小微企业职工无法得到基本生活保障,限制了中小微企业的有序发展。因此,合理解决中小微企业的社会保险问题势在必行。本文深入研究笔者工作所在的苏州市G区中小微企业经济现状及特点,梳理近几年G区中小微企业社会基本养老保险缴费情况的面板数据,总结G区基本养老保险主要征缴政策和创新做法。主要从制度设计、行政管理、业务经办等三个方面进行分析,对我国中小微企业职工基本养老保险费征缴存在的问题进行了理论性分析,基于政府责任视角,提出对策和建议。本文的主要研究结论有:（1）提高养老金省级统筹层次,加强基金预算管理和监督机制,明确养老保险责任主体费用分担比例;（2）适度提高养老金替代率水平,建立养老金正常调整机制和多支柱养老体系;（3）持续减税降费及政府补贴,减轻中小微企业缴费负担;放宽市场转入条件规,发挥制度激励作用;（4）建立健全劳动监察执法体制,对欠费企业实行分级动态监管,加强稽核人员队伍建设。

关键词：中小微;基本养老保险;征缴;政府责任

学科专业：公共管理硕士（专业学位）

摘要

Abstract

第1章 绪论

1.1 研究背景和意义

1.1.1 研究背景

1.1.2 研究意义

1.2 国内外研究综述

1.2.1 国内研究综述

1.2.2 国外研究综述

1.3 研究方法和研究内容

1.3.1 研究方法

1.3.2 研究内容

1.4 创新之处及存在的不足

1.4.1 论文创新

1.4.2 存在不足

第2章 相关概念及理论概述

2.1 中小微企业概述及行业分类

2.1.1 中小微企业概念

2.1.2 中小微企业行业分类

2.1.3 中小微企业特点

2.2 社会保险概念概述

2.2.1 社会基本养老保险缴费率

2.2.2 社会基本养老保险覆盖面

2.2.3 社会保障水平

2.2.4 养老金替代率

2.3 研究基础理论

2.3.1 大数法则理论

2.3.2 激励相容理论

2.3.3 新公共服务理论

第3章 G区中小微企业社会基本养老保险征缴的现状及问题

3.1 G区中小微企业特点

3.1.1 生产方式灵活化

3.1.2 管理方式家族化

3.1.3 融资手段风险大

3.2 G区中小微企业社会基本养老保险征缴现状

3.2.1 G区中小微企业缴费基本情况

3.2.2 G区企业职工基本养老保险缴费标准

3.2.3 G区中小微企业社会保险征缴流程

3.2.4 G区养老保险费征收基本情况

3.3 G区促进职工基本养老保险征缴的做法

3.3.1 大力实施全民参保计划

3.3.2 优化创业就业环境减轻企业负担

3.3.3 提高经办服务水平方便群众和企业

3.4 G区中小微企业社会基本养老保险征缴的困境

3.4.1 企业职工基本养老保险统筹层次偏低

3.4.2 企业职工基本养老保险欠逃费问题严重

3.4.3 征缴流程复杂繁琐

3.4.4 政府监管部门执法不严,处罚力度不大

第4章 G区中小微企业社会基本养老保险征缴问题的原因分析

4.1 地方政府责任弱化,追求自身利益最大化

4.2 员工参保意识不强,缴费率居高不下

4.3 征收权责划分不明晰,征缴信息缺乏对称性

4.4 劳动监察法律不完善,政府执法支持不足

第5章 完善G区中小微企业社会基本养老保险征缴问题的对策建议

5.1 提高省级统筹层次

5.1.1 逐步落实职工基本养老保险“六统一”政策

5.1.2 加强社保基金预算管理和监督机制

5.1.3 明确养老保险责任主体费用分担比例

5.2 保障养老金替代率的适度水平

5.2.1 适度提高养老金替代率水平

5.2.2 建立养老金正常调整机制

5.2.3 建立多支柱养老体系

5.3 改善经济环境,持续减税降费

5.3.1 强化经济发展,激发创业动力

5.3.2 适时适度调整企业职工基本养老保险缴费比例

5.3.3 放宽市场准入条件,营造良好营商环境

5.4 完善劳动监察法律法规,优化稽核方式

5.4.1 建立健全劳动监察执法体制

5.4.2 对欠费企业实行分级动态监管

5.4.3 加强社保稽核意识,优化稽核方式

第6章 结语

参考文献

致谢