工业绿色低碳发展

第一篇：工业绿色低碳发展

提倡节能低碳，推动绿色发展

6月11日，集团节能宣传月活动揭开帷幕，活动的主题为“节能低碳、绿色发展”。今年是“十二五”规划的开局之年，也是 “十二五”节能低碳目标的开始之年。节能减排任务艰巨，形势尤为紧迫。涓涓细流汇成江海，人人行动力量无穷。只有全体员工积极行动起来，形成更加浓厚的节能氛围，才能打好这场节能低碳的攻坚战!

面对快速发展的社会与人类生存的环境形成逐步恶化的矛盾，四川安吉物流集团成都有限公司是有着高度社会责任感。为了营造良好的公司氛围，打好节能低碳攻坚战，将公司建设成为资源节约型、环境友好型企业。为此，我们一定要以主人翁的态度，从我做起，从现在做起，倍加珍惜紧缺的资源，节约每一滴水、每一度电、每一粒粮、每一张纸，身体力行实践活动。

以前因为缺乏正确的“环保经济”、“生态经济”理念，产生了现在的“先污染、后治理”的现象，先污染环境，加大工业发展，使经济飞速上涨，再去话费大量的资金引进大量净化水质、净化空气的先进技术，这是典型的“拆了东墙补西墙”。而“低碳经济”就是在尊重生态平衡、追求健康向上的生活前提下，不断满足人类人类物质、文化需求所创造的生态经济。“低碳经济”不仅意味着制造业要加快淘汰高能耗、高污染的落后生产能力，推进节能减排的科技创新，

1 而且意味着引导公众反思哪些习以为常的消费模式和生活方式是浪费能源、增排污染的不良嗜好，从而充分发掘服务业和消费生活领域节能减排的巨大潜力。

据测算,我国城市家庭平均待机能消耗相当于每个家庭每天都在使用一个15-30瓦的长明灯。

在日常生活中，也许就在我们顺手而完成的一件小事中，就能节约可观的能源减少含碳物质的排放量。比如：随手关灯，每少开一盏灯，一年可节约120度电;减少家电待机状态，家电不用时彻底关闭电源;加强购买节能灯意识，使用节能灯会比白炽灯节电70%以上，调高空调温度，在一定条件下，每调高1℃至2℃，空调的功率将下降5%至10%。

这些我们生活中常常忽略的小事，造成的能源的浪费却是如此的令人吃惊。我们不由陷入沉思：在追求生活质量的同时，是否还应该把节约能源当作一种美德和责任呢?在新的时代，节能不仅仅是一种先进的观念，而且也是一种对前沿生活方式。它充分体现着个体对时代脉搏的把握和个体意识的高度觉醒。

能源紧缺与能源浪费已经关系到我们每一个人和家庭的生活质量。节约能源是每一个公民义不容辞的责任，我们应树立“以艰苦奋斗为荣、以骄奢淫逸为耻”的社会主义荣辱观，弘扬中华民族勤俭节约的传统美德!

节能低碳关乎国家的经济发展全局，关乎行业的生存和

2 可持续发展。因此，公司的广大干部员工需进一步增强能源资源忧患意识、节约意识、环保意识，全员行动起来，为全面实现行业“十二五”节能低碳规划目标，积极投身到节能减排行动中去!要做到这些，就需要从以下几方面进行努力。

一、从思想上重视

真正树立节约意识和资源忧患意识环保意识，充分认识节约的重要性和必要性，变要求为自身的自觉行动，把节约的意识融入到自己的日常行为中去，真正做到以勤养志、以俭养德，养成勤俭办公、厉行节约的观念、作风和习惯。

二、“低碳生活”从我做起，从点滴做起

(一)“一滴墨水滴到清水里很容易，然而要把它取出来却绝非易事”——“低碳”要求我们有信心。低碳生活，对于我们普通人来说是一种态度，而不是能力，我们应该积极提倡并去实践低碳生活，注意节电、节水、节油、节气，这些点滴做起。除了植树，还有人买运输里程很短的商品，有人坚持爬楼梯，形形色色，有的很有趣，有的不免有些麻烦。但关心全球气候变暖的人们却把减少二氧化碳实实在在地带入了生活。

其实做到节能，创造低碳生活很简单。例如打印双面用纸，淘米水浇花，随手关灯，夏天空调温度调高一度，冬天调低一度，多骑自行车，像城市的无车日一样，少开一天车，等等等等。这些行为旨在培养一种习惯，一种思想。思想是行

3 动的先导，只有从思想上真正树立起节约的意识，才能使节能低碳成为我们日常生活中主动、自觉的行为。

(二)“不积跬步，无以至千里;不积小流，无以成江海。”——“低碳”要求我们有恒心。低碳”是一种生活习惯，是一种自然而然的去节约身边各种资源的习惯，只要你愿意主动去约束自己，改善自己的生活习惯，你就可以加入进来。当然，低碳并不意味着就要刻意去节俭，刻意去放弃一些生活的享受，只要你能从生活的点点滴滴做到多节约、不浪费，同样能过上舒适的“低碳生活”。

(三)靠循环再利用的方法来进行材料的循环使用，可以减少生产新原料的数量，从而降低二氧化碳排放量。例如，纸和卡纸板等有机材料的循环再利用，可以避免从垃圾填埋地释放出来的沼气(一种能引起温室效应的气体，大部分是甲烷)。据统计，回收一吨废纸能生产800千克的再生纸，可以少砍17棵大树，节约一半以上的造纸原料，减少水污染。因此，节约用纸就是保护森林、保护环境。回收塑料及金属制品，一公斤铝的重新利用可以避免十一公斤二氧化碳排放。尽量少消耗铝膜包装的利乐砖包装，以及其他一次性用品。

践行低碳生活理念正成为倡导文明新风、传播绿色文明的具体体现，“低碳生活”不仅应该成为一种被广泛提倡的生活方式，而且应该是每一个地球村的居民责无旁贷的义务!

4 每一个人的一小步，将是社会向前迈进的一大步。

三、制定节约措施，加强监督检查

把节约工作落实到每个部门、每个岗位，做到人人有责，注意每一个节约环节，堵塞每一个浪费漏洞，制定制度，加强监督。对节能减排工作的开展进行全面检查和梳理，紧紧抓住节能减排责任制落实关键点，进一步提高全员节能意识、资源意识和环境意识，确认责任落实情况，确保节能低碳工作到位、责任落实。

“节能低碳”是为了那一片蓝天永远保持蔚蓝，是为了使大自然的森林永远郁郁葱葱，是为了碧波荡漾的河水永远明净，是为了推动绿色的发展，是为了下一代拥有的地球永远美丽，行动吧。

四川安吉物流集团成都有限公司 二〇一二年六月二十九日

第二篇：“节能低碳 绿色发展”倡议书

节能减排是每一个公民和义不容辞的责任。为确保金阳新区大关小学“全国节能宣传周”活动顺利开展，在此我们向大关小学全体师生及周边居民发出倡议：

一、做节能减排的倡导者。充分认识节能减排工作的重要性和紧迫性，树立资源忧患意识、能源节约意识和环境保护意识。切实增强做好节能减排工作的主动性、自觉性和坚定性，共同营造“人人关心节能减排、人人参与保护环境”的良好氛围。

二、做节能减排的行动者，节能从我做起。

1、节约用水。随时关闭水龙头，做到人离水断，洗手时避免大开水龙头，提倡循环用水，提高水利用效率。

2、节约用电。养成良好用电习惯，离开办公室及其他公共场所时随手关灯、关空调、关电脑;不在办公室使用大功率电器;

3、节约使用办公用品。积极推广“无纸办公”、“无纸通信”，提倡双面用纸，墨盒循环使用;中性笔、圆珠笔更换笔芯使用。

4、养成健康科学的生活习惯。多使用节能节电认证产品、拒绝一次性用品、拒绝豪华包装;节约粮食，反对浪费，减少使用塑料袋;垃圾分类;爱护公物。

节能低碳，绿色发展，从我做起!功在当代，利在千秋。节约是美德，节约是品质，节约是责任，节约更是一种境界。不积跬步，无以致千里;不积小流，无以成江海!让我们行动起来，积极响应节能倡议，持之以恒地追求低碳绿色生活，将节能减排环保意识传播至身边的每一个人、每一个家庭，为建设“资源节

约型、环境友好型”社会做出自己应有的贡献!金阳新区大关小学二○一二年六月十一日

第三篇：构建绿色大学发展低碳校园

【摘要】气候变化已成为全球关注的焦点，政府、企业和公众正越来越多地参与到应对气候变化的行动中。在当前传统能源日益紧缺、气候状况逐渐恶化的背景下，低碳经济应运而生，发展低碳经济将是一场深刻的经济社会变革。高校作为以教育、生活为主的教育机构和传播知识、传承文明的社会组织，应基于人才培养、科学研究、社会服务功能和优势，以推动自身可持续发展为目标，着力提高建设低碳校园的思想意识，积极探索建设低碳校园的方法途径，积极引导大学生参与到低碳校园建设当中，营造低碳、绿色的校园环境，成为践行节能环保、降碳增效的先锋。

1低碳校园的内涵

基于低碳、低碳经济的基本概念和发展低碳经济的意义，本文提出的高校低碳校园的内涵为：以科学发展观为指导，以遵循教育教学发展规律和人才成长规律为原则，以降低温室气体排放为目的，推行低碳理念，倡导低碳学习、生活、工作方式，着力建设生态化、数字化、人性化的和谐校园，促进高等教育科学发展。从内涵上来看，低碳校园建设与节约型校园建设是并行不悖的。

高校建设低碳校园，应坚持规模、结构、质量、效益的协调可持续发展，推广、应用新型节能产品、技术及材料，改善校园能源使用结构;夯实建立健全低碳教育体系的基本点，推广低碳行为理念;以强化科学研究为支撑点，提升科技创新和科技成果转化的水平;以科学管理、厉行节约为关键点，增强内部管理实效，最终建立以低能耗、低污染、低排放、高效能、高效率、高效益为主要特征的高校运行和管理模式，以更好地履行高校的社会责任，为低碳城市建设、低碳社会建设发挥引领性、示范性作用。

2现状

全球气候变暖，自然灾害频繁爆发，气候问题引起了全人类的广泛关注。2008年世界环境日主题定为“转变传统观念，推行低碳经济”。2009年12月4日，

全球190多个国家政府官员参加了在丹麦首都哥本哈根召开的“联合国气候变化大会”，并达成了《哥本哈根协议》，希望通过大幅度减少全球碳排放，促使整个社会和经济达到可持续发展。为此，中国承诺到2020年单位GDP减排40%-45%。低碳经济、碳足迹、碳税、碳中和等与碳有关的名词逐渐进入我们的视野。在2010年上海世博会上，低碳同样成为了热门话题，如印度馆、日本馆无论是建筑用材还是表现主题，都与低碳环保密切相关。环境和气候问题不仅仅是政府的事情，要做到低碳经济，达到我国提出的低碳目标，需要我们每个人的努力。

高校是培养具有创新能力的社会有用人才的摇篮，是学生成长、走向社会的重要通道，是学生形成科学世界观、人生观和价值观的重要场所，在校学生人数多，社会影响力强。据教育部统计，2009年全国共有普通高校和成人高校2321所,在校高校学生人数超过2700万人。然而，在现在的大学校园中普遍存在着与环保、低碳、节能相悖的现象：纸张浪费惊人，日常通知单面打印、试卷单面印刷、传单广告铺天盖地;耗电量大，办公室、以及部分机房电脑长时间处于待机状态，等等问题。造成资源、能源的大量浪费。作为高等教育的培训机构，高校所应承担的不只只是教书育人，更应站在社会发展的大方向去正确引导学生。针对愈演愈烈的能源危机，我们应把生态环境保护等可持续发展思想融入基础教育。在大力发展低碳经济的今天，纵观全国高校，构建并推行低碳校园是刻不容缓的。

3对策与建议

3.1合理规划低碳校园，优化资源配置。

高校应立即行动起来，在现有学校基础建设基础上，做好调研，利用新技术，优化资源，对学校进行节能减排的改造，不但有益于改善学习环境，而且在低碳行动中起到了模范带头作用。教室、办公大楼、食堂、寝室、浴室等建筑，在设计和建设上就要体现节能和可持续发展，隔热墙、通风系统、声控节能灯节能空调、节水设备以及利用太阳能等设施显得尤为重要;做好实验室有毒物质的安全使用、减毒处理和无污染排放专用流程通道系统工程;在校园内多安置垃圾分类

回收箱、可回收垃圾能源转化器、电池等有毒垃圾专业回收箱，做好资源的再利用;在减少碳排放的同时，还应做到环境的净化，提高二氧化碳中和率，保护绿化、提高绿化面积必不可少，以绿色园林式高校为目标，真正做到低碳绿色校园。

3.2利用清洁能源，减少碳排放

改造供暖管网水平衡调控系统。通过计算机管理系统，利用教学办公区和宿舍生活区之间的取暖需求时间差，对供暖进行控制。具体做法是：白天保证教学办公楼正常供暖，适当降低学生宿舍温度;夜晚保证学生宿舍正常供暖，适当降低教学办公楼温度;阴冷天气保证正常供暖，暖和天气适当减少供暖，改变了传统供暖不管天气好坏、教学楼或宿舍楼有人无人，都用统一温度供暖的做法，有效实现节能减排，每年至少节约69万立方米天然气。浴室洗浴用水由煤气改为太阳能加热。学生的洗浴用水、部分生活热水、食堂洗碗水都实现用太阳能加热办法。经初步测算每年可大量减少使用天然气，也大大减少了碳排放。校园路灯改为太阳能路灯。

3.3回收锅炉烟气余热，减少使用天然气

将原来的燃气锅炉改造为冷凝余热回收锅炉，通过采用先进的热管式冷凝器设备，将锅炉排烟中高达150度以上的余热进行回收，回水利用系统回收的烟气热量，温度可升到48度左右，再度进入给水系统，既减少了热量的消耗和损失，又降低了二氧化碳的排放量，达到节能减排和废热回收利用的目的。

3.4通过制度建设保障低碳校园的实施。

实施低碳管理是高校内部管理改革的切实需要，是建设低碳校园的有力保障。高校应加强管理制度建设，建立低碳校园建设监督评估和考核问责等内部控制长效机制，有效保障各项管理措施的执行;建立智能化、数字化、科学化管理体系，以推行事业单位岗位绩效工资为切入点，稳步推进人事分配制度改革，盘活机构、人员、财务、教学、科研等各个方面的配套管理，利用管理软件等现代手段健全评价机制、激励机制、监控机制，向管理要效益，促使办学效益最大化;强化成本管理体制机制，加大对重点环节、重点领域的管理力度，加强对教育教

学、科学研究、学生工作等各项教学科研的管理，改善公车、水、电、气、医疗、维修等各项后勤服务的管理，实现管理的精细化、高效化，提升节能降耗能力;健全电子公文管理及无纸化办公系统，减少对纸张的使用，以节约森林资源。 4小结

低碳校园建设是在全球提倡保护资源、节能减排这个大环境下诞生的，是提高中国高校竞争力的必经之路，是中国实现低碳目标不可忽略的一步，更是全球低碳行动必不可少的部分。低碳校园建设充分利用校园集中性强的这一特点，在建设中也体现出教育职能，引导高校学子们形成低碳环保的思想意识和生活方式，为推动社会进步，实现人与自然的可持续发展贡献更大的力量。面对低碳经济发展的良好机遇，高校应秉承科学理念、加大创新力度，积极建设低碳校园，为低碳经济发展提供人才、科技、服务支撑，不断推动高等教育事业的科学发展。

第四篇： 炼焦总厂绿色低碳转型发展概述

炼焦总厂绿色低碳转型发展概述

1.炼焦总厂概述

炼焦总厂于2012年11月7日成立，前身为始建于1918年的鞍钢股份化工总厂。炼焦总厂是我国最大的利用洗精煤进行高温干馏生产炼铁用焦炭的专业性加工厂，主要产品是为炼铁生产焦炭，回收焦炭显热产生蒸汽，同时为化工事业部提供焦炉煤气，以便其进一步提纯和深加工。炼焦总厂现有焦炉10座，其中具有国内先进水平的6米焦炉6座、7米焦炉4座及与之相配套的处理能力分别为140t/h和190t/h的干熄焦装置。焦炭设计生产能力630万吨/年，干熄焦蒸汽回收782万吉焦/年，年消耗洗煤1010万吨。炼焦总厂现有员工1837人，共有2个备煤作业区、5个炼焦作业区、1个原料作业区及1个煤焦研究中心，6个机关管理部室及1个改造办，班子成员5人。

2.能耗情况

(1)能耗水平

炼焦总厂2013年耗电23508万度，吨焦耗电32.6千瓦时;耗水287万吨，吨焦耗水0.39吨;耗蒸汽856332吉焦，吨焦耗蒸汽0.12吉焦;耗焦炉煤气3872187吉焦，吨焦耗焦炉煤气0.53吉焦;耗高炉煤气22516189吉焦，吨焦耗高炉煤气3.12吉焦。全厂实现炼焦消耗59.22千克标准煤/吨焦。

(2)能效提升

2012年7月四期干熄焦达产后，炼焦总厂干熄焦蒸汽回收装置已经达到四套，2013年干熄焦共回收蒸汽7823300吉焦，折标煤回收定额为43.84千克/吨焦，余热水回收687367吉焦，折标煤回收定额3.85千克/吨焦。

炼焦总厂重视引进技术降低能源消耗，针对焦炉运行调控系统节能降耗提高焦炭质量，先部分引进急需关键技术，增加两套导焦栅自动测量焦饼温度装置和连续监控传送系统。进而取消人工作业，消除现场作业环境的危害和安全隐患，及时得到焦饼实际精确温度变化，对区域内计算机24小时连续无间断数传监控和联网，提供焦炉运行状况和温度量化曲线图表等技术信息。由此节约煤气2～4%，提高焦 — I — B 炼焦总厂概述

炭质量和减少粉焦，同时对现场和管理人员掌控焦炉运行状态和提高管理效率有实际意义，消除作业存在的环境危害和安全隐患。

3.环境保护及清洁生产情况

(1)环境保护

由于生产工艺特点，炼焦生产过程中排放的污染物总量较大，污染相对严重。炼焦总厂在秉承公司建设绿色低碳钢铁企业的宗旨，通过管理提升和技术改造并重的方式，在降本节能指标严峻、距离市中心较近等不利形势下，采取全面推进环保精细化管理、转变发展方式、制定具体控制措施、加强检查考核、淘汰落后产能、升级改造环保设施和同环保部东北督查中心结对共建等具体方法，使现场作业环境和污染物排放指标大幅好转。2013年，全厂20套大型袋式除尘器粉尘排放合格率达到100%，环保设备同步运行率100%，全年无严重环保事故发生，特别是我省承办第十二届全国运动会期间，我厂实现了环保污染事件为零，被政府部门批评、曝光为零。

炼焦总厂的主要环保设施为大型袋式除尘器，用于捕集焦化生产各工艺环节产生的烟粉尘，总厂对除尘设施运行及维护进行严格管控，确保环保设施与主体设备同步运行，不带病运行。每年逐个除尘器进行大修和升级改造，确保除尘设施处在最佳运行状态。

(2)清洁生产

为贯彻《中华人民共和国清洁生产促进法》，实现可持续发展战略，鞍钢股份有限公司委托辽宁辐洁环保技术咨询有限公司、鞍钢工程技术有限公司在2013年1月～7月开展对我厂进行清洁生产审核的咨询服务，2014年4月已将清洁生产审核报告及相关材料报送至省环保厅。

为顺利实施清洁生产审核工作，厂领导十分重视组织开展了对厂领导及员工的清洁生产培训，组建清洁生产审核工作小组。全面发动，全员参与。从原材料、能源、技术工艺、设备、过程控制、废弃物产生及控制、管理和员工八个方面进行分析，提出清洁生产目标和方案。

此次开展清洁生产审核取得了很好的效果，企业领导和职工都受到了清洁生产思想和知识教育，同时自觉地接受了清洁生产的理念，并应用到企业生产过程中。通过清洁生产审核领导认识到清洁生产的必要性和紧迫性，清洁生产审核改变了过

— II — 炼焦总厂绿色低碳转型发展概述

去依赖被动式的末端治理控制污染模式，在实际生产过程中进行全过程控制。经过本次清洁生产审核使化工总厂取得了经济效益和环境效益的双收获，通过无低费清洁生产方案的实施，使企业的各项管理工作上了一个新的台阶，厂区面貌和车间环境有了很大提升。

本次清洁生产审核从2013年1月1日始到2013年7月1日止共实施清洁生产方案51项，其中无/低费方案46项，7月前完成37项，实施率80.43%，技术可行的中/高费方案5项，7月前完成4项，实施率80%。在本轮审核中，审核小组本着边审核边实施的原则，及时实施了一部分方案，并收到一定的经济效益和环境效益，为今后的可持续发展提供了一个良好的模式。通过清洁生产方案的实施，总厂收到了较好的经济效益和环境效益。本次方案实施节约煤气8.4487万GJ，节电134.54万kWh，节水10.8万t，节蒸汽1.863万GJ，增加焦炭产量1.752万t。同时获得了可观的环境效益。减排粉尘447.43吨，间接减排二氧化硫32.78吨，间接减排氮氧化物28.91吨。共获经济效益4739.08万元。

(3)资源综合利用与淘汰落后产能

炼焦总厂按相关要求对三废资源进行综合利用，废钢铁、废皮带等每月都进行严格的统计，送钢加中心等处进行综合利用;对化工事业部产生的焦油渣、剩余污泥等危险废物进行厂内机械化回配煤处置，做到零排放。水重复利用率达到97.7%，有效节约了水资源。

炼焦总厂三炼焦作业区有4座4.3米焦炉，五炼焦作业区有2座5米焦炉，生产工艺较落后，配套环保设施不全。已于2014年全部淘汰落后产能。大修后的五炼焦将建成工艺技术先进的7米焦炉，配套齐全的环保除尘设施及干熄焦装置，届时我厂将实现焦炭全部干熄焦，预计炼焦消耗指标将下降到53千克标准煤/吨焦，粉尘排放总量减少550吨/年，SO2及NOX等气体污染物的排放总量也将大幅削减，以切实行动履行绿色低碳转型。

— III —

第五篇：关于积极推广绿色低碳技术、推动绿色建筑发展的提案

关于积极推广绿色低碳技术、推动绿色建筑发展的提案提案单位：全国工商联房地产商会

承办单位：国家发展和改革委员会、住房和城乡建设部、财政部、国家税务总局

当今世界，发展“低碳经济”已经成为世界各国实现社会可持续发展和迈向生态文明的必由之路。 “低碳竞争力”也成为提升国家和社会经济发展能力的核心要素。为应对全球气候问题，中国政府已经承诺到2020年单位GDP碳排降低40%-45%，低碳经济的发展模式将成为我国未来可持续发展的一项重要战略，对于碳排放量几乎占全国碳排放总量50%的建筑业而言，发展绿色低碳建筑势在必行。

一、2010年房地产亟需转型

在中国房地产市场中，政策起着主导作用。2008年以来针对房地产急速下滑的刺激性政策成效显著，使2009年的房地产市场有着一系列超预期表现：房价持续9个月走高，货币投放量比预计几乎翻一番，土地价格环比增幅持续上升，“地王”争抢和“面粉贵于面包”现象重现，同时，保障性住房完成率低于预期。

临近2009年岁末，房地产行业正迎来新一轮的调整。中央在召开经济工作会议之后，针对房地产一方面强调政策的稳定性和连续性，继续支持自住型和改善型住房需求，加快城镇化建设等导向，另一方面就加大加快保障性住房建设、遏制投机炒房、提高土地出让门槛和控制房价上涨过快等问题密集出台了针对性很强的调控政策。2010年上半年中国经济会继续保持V型的企稳回升趋势,但结构

调整、产能过剩等问题已经提上日程。房地产今后的发展面临两个选择：如果继续以往的发展模式，与流动性和通胀预期结伴，今年会继续推动房价快速上升，短期获利，那么迎来的是又一次对房地产的紧缩性调控，房价飙升的结果终将触动敏感的资产泡沫而重蹈日本和美国的老路，这是不可取的，不能继续09年的资产升值型增长的路子。但是房地产不能拉中国经济转型的后腿，要转向支持产业结构调整和解决产能过剩，唯一的出路是走上绿色低碳型地产的发展之路。

二、对房地产减碳的认识

1、低碳经济的重要性

面对地球日益恶化的环境，探索低碳发展之路是未来人类发展的重要选择。2009年底哥本哈根会议，探讨了2012–2017年全球减排问题。将来时机成熟时减排框架一旦形成并达成协议，必将对全球的碳(CO2)排放总量实行严格数量限制，这势必会左右全球经济的总规模。最终，碳排放权会作为经济的发展权而可能变成一种国际流通的货币单位进行交易。所以，发展低碳经济模式和低碳生活方式意义重大。

2、我国减碳形势严峻，房地产减碳潜力巨大

中国碳排放占到全球排放的18%，已经超越美国成为世界第一大碳排放国，也是遭受气候变化的恶劣影响最为严重的国家之一。2009年9月22日，胡锦涛总书记在联合国气候变化峰会上明确提出“进一步发展低碳经济已经成为我国可持续发展战略的重要组成部分”。11月3日，温家宝总理也指出我国要“加快构建以低碳排放为特征

的工业、建筑、交通体系”。发展低碳经济和节能减排在我国已经成为当务之急。

房地产行业是国民经济的支柱产业，也是典型的高耗能、高排放行业。有专家预计到2020年，我国建筑能耗将达到全社会总能耗的40%。房地产业也是节能减排潜力最大的行业，据统计，我国2006年既有建筑面积为400亿平米，每年新建建筑面积20亿平米，到2020年将达到700亿平米。而我国《节能中长期专项规划》已明确规定，到2010年，新建建筑全面执行节能50%设计标准，直辖市及有条件地区实施节能65%标准。这意味着，未来的建筑市场将是节能低碳建筑的天下。

对此,我商会已于2009年在绿色低碳建筑住区示范项目中的四个系统中(绿化、节水、节能、交通)推广了低碳技术,使每年每平方米可平均减碳20.1公斤、节约运行费用约20元。

按上述标准,在住区方面:到2020年全国如按100亿平方米可改造为绿色低碳型住区计,年总减碳量就达到2亿吨,可节约运行费约1000亿元。

商业建筑约占我国建筑总量的25.4%，但其能耗几乎是住宅10-15倍，到2020年按50亿平方米为减碳型商业建筑计，估算每年减碳空间至少可达10亿吨，可节约运行费用5000亿元。

而房地产的生产和建筑施工过程的能耗和排碳量也很可观，以每年建成量中的10亿平方米, 每平方米排碳1吨计, 若按单位GDP节能20%要求, 每年需减碳2亿吨, 可节约年运行费1000亿元。

综合以上的住区减碳、公共建筑与商业建筑减碳和生产、施工过程减碳等三项，未来每年可减少的碳排放量约为14亿吨左右，节约的费用达到7000亿，若考虑民用与商用的电费差价，每年房地产减碳的节约或近万亿元。

3、房地产减碳利国利民

房地产处于国民经济各产业链的中游，与20余个产业相关，在房地产领域推广绿色低碳战略，将拉动上游的绿色生产，拉动下游的绿色消费。如采用大量的可再生能源、低碳技术及绿色建材产品，势必带动相关行业的发展，为我国产业结构调整和产能过剩提供一条十分重要的途径。目前中国在住宅太阳能热水器和节能灯的生产和应用方面均已世界领先。可以说，绿色低碳建筑将成为推动能源改革、拉动经济增长、增加就业机会的新动力，有望成为中国经济下一步增长的新引擎。

三、政策建议

将绿色低碳建筑作为一项基本战略来执行，对于房地产业自身的转型和市场的健康发展非常重要，同时也是将房地产资金引向产业结构调整，防止进一步推升资产泡沫和平抑房价的良性平衡策略。房地产的转型将带动绿色生产与绿色消费，并支持中国经济的转型。从某种意义上说，绿色低碳地产是房地产长远发展的平衡动力和控制资产泡沫发生的对冲机制。政府应出台有利于节能低碳型房地产发展的激励政策，引导房地产产业结构调整，以便摆脱当前进退两难的困境，走上长远稳定健康发展的道路，相关建议如下：

1、将推广绿色低碳技术与建筑纳入“十二五”规划

推广绿色低碳技术与建筑建筑亟待国家政策强力支撑，希望有关部门组织专门力量制定政策层面的低碳技术与建筑发展战略，明确战略思想、清晰战略目标、落实战略措施和战略重点，对房地产领域的低碳事业给予明确的国家鼓励政策支持，并纳入“十二五”规划中。

2、在土地、税收、产业等政策方面向绿色低碳建筑倾斜

绿色低碳建筑是一个系统化的概念，是贯穿规划、设计、施工、管理、消费全过程始终的概念。政府管理部门不仅要在减碳方面有政策与财政方面的支持,还要在节水、节材、节地和环境保护方面有所部署，在土地政策、税收政策、产业政策方面进行改革和倾斜，鼓励绿色低碳建筑顺利开展。其中，政策上可以减碳指标来进行金融和土地等资源配置，设置不同的税费征收标准，改变以单纯的“价高者得”的土地出让办法，有利于平抑地价和房价。这样一来，房地产企业也必将更加重视项目的品质，主动应用绿色低碳技术，对于房地产行业本身将是一次革命性的产业结构调整。

3、鼓励绿色低碳房地产金融创新

房地产是资本密集型产业，要使资本与绿色低碳地产相结合，绿色低碳地产是房地产长远发展的“平衡基金”和控制资产泡沫，平抑房价的“对冲基金”。因此，建议鼓励发展绿色低碳房地产信托投资基金，通过多种融资方式为低碳地产开发提供发展资金。未来，还要在已量化绿色建筑的节碳指标的基础上，建立节碳的基准值并计算住区节碳总量，并逐步建立房地产低碳的信用积分机制以便和货币和金

融挂钩，形成中国低碳住区碳交易体系，为未来国际化的碳交易、碳税、碳货币做好准备。

4、建立房地产碳信用积分机制，尝试设立“房地产碳税空转制度”

在目前暂未实行碳税的情况下，尝试将开发企业累积的碳减排量实行积分制，尝试设立“房地产碳税空转制度”,当条件成熟时，用于冲抵碳税或政策规定的其他税费。

全国工商联房地产商会

2010年2月8日