整治两非活动总结

年复一年，日复一日，当一段工作完成后，或是一个项目结束后，回首工作与项目的过程，从中反思不足之处，可获得宝贵的成长经验。因此，我们需要写一份工作报告，但如何写出重点突出的总结呢？今天小编为大家精心挑选了关于《整治两非活动总结》，欢迎阅读，希望大家能够喜欢。

第一篇：整治两非活动总结

医院集中整治“两非”专项活动工作汇

报

医院集中整治“两非”专项活动工作汇报

医院集中整治“两非”专项活动工作汇报

实行计划生育是我国的一项基本国策，保持出生人口性别比基本平衡是地方各级人民政府的一项重要职责，也是我们医务工作者的重要职责。自去年开展集中整治“两非”专项活动以来，我院按上级要求，认真组织落实，严抓实管，取得了一些成绩，同时也发现存在一些问题，现将有关情况向领导和同志汇报如下。

一、成立组织，强化领导 去年市委、市政府、卫生局开会部署集

中整治“两非”专项活动以后，我院立即成立了由一把手院长亲自挂帅、分管院长牵头负责、相关科室负责人为成员的医院集中整治“两非”活动领导小组，并召开领导小组成员和全体职工会议，传达市局专项整治活动会议精神，统一思想，提高认识，研究部署全院整治“两非”专项活动的工作安排，进一步分解任务落实责任，使整个集中整治活动得以稳步推进。

二、加强宣传，狠抓教育

整治“两非”专项活动各项措施能否落实到位，关键在于对相关医务人员的教育工作如何开展，为此我们进一步认真强化对医务人员的宣传教育，做到逢会必讲，对上级每次会议精神、每份文件及时传达到位，努力提高他们的法律意识，责任意识。去年7月份，市委、市政府及卫生局召开整治“两非”专项活动动员大会后，我院随即召开职工大会，组织全院干部职工传达、学习会议的精神和要求，广泛宣传开展整治“两非”专

项活动的重要意义;召集b超室、妇产科、药剂科等相关科室全体人员，对上级会议及有关文件要求，进行强化学习教育，重点学习了《江苏省人民代表大会常务委员会关于禁止非医学需要胎儿性别鉴定和选择性别终止妊娠的决定》、《盐城市举报非医学需要鉴定胎儿性别和选择性别终止妊娠行为奖励办法》等文件规章，以及《执业医师法》、《母婴保健法》等法律法规。通过学习，使相关科室医务人员充分认识到打击“两非”是促进出生人口性别比平衡，维护社会发展稳定大局的重要举措。在这项综合治理活动中，广大医务人员有着义不容辞的责任。通过教育，相关科室人员全部主动作出不进行非医学需要的胎儿性别鉴定，不实施选择性别的终止妊娠手术，不随意销售终止妊娠药品的书面承诺，并在医院大厅张贴公示。同时，医院在b超室、妇产科门诊、人流室、产房、手术室等相关工作场所，设置“禁止非医学需要胎儿性别鉴定”、“禁止非医

学需要选择性别人工终止妊娠”警示标志，把打击“两非”的氛围营造得浓浓的，让每个人把打击“两非”这根弦绷得紧紧的，形成一股强大的高压势态。

三、立足管理，严格检查 在教育的基础上，我们进一步强化对相关科室落实上级集中整治“两非”专项活动相关措施情况的检查，促进各项工作落实到位。我们积极响应上级有关规定，对妇产科14周以上终止妊娠手术严格管理，严格按照上级规定执行，特别是今年以来，根据上级要求，我院已严禁施行14周以上妊娠终止手术，并对门诊、病房、手术室等场所层层落实，层层把关，防微杜渐，确保各项工作做到位。对本院b超运行情况进行审核，操作人员进行确认登记，14周以上孕妇作b超检查前，必须有领导审批，检查时有两名以上工作人员在场，并双签名;妇产科禁止对14周以上的中期妊娠进行引产手术;对终止妊娠药品进行清理汇总，登记造册，必须由妇产科执业医师开具

处方，方可取药、使用;同时，妇产科、b超室、药剂科相关科室负责人与医院签订了整治“两非”专项活动工作责任状。 通过学习、教育、落实责任，我院绝大多数人充分认识到这项活动的严肃性、紧迫性，能自觉地参与这项活动，并遵守法律法规，履行职责。尽管如此，9月28日市公安部门来我院调查情况，反映我院个别人员躲开政府、主管部门及医院的层层监督，置法律法规和政府规章制度不顾，避开医院领导和群众的目光，私下进行非法引产，在社会上造成严重影响。我们积极配合上级部门调查，积极响应上级有关部门对此事件的公正处理。这次事件的发生说明，我们在学习、宣传、思想教育上仍有待加强，要使每个人承诺与所为一致，管理还上不够严密，主要是对夜间值班人员监管不到位，痛定思痛，我们将总结经验吸取教训，努力做好今后的工作，保证不再发生类似事件。

四、健全制度，长效管理

通过这次专项治理活动，为了使整治“两非”工作得到长效管理，我们制定了《孕妇b超检查制度》、《人工终止妊娠手术管理制度、《流产药物使用管理制度》及《非医学需要鉴别胎儿性别和选择性别终止妊娠行为举报奖励制度》等一系列的规章制度。在制度中明确规定，如发现相关科室人员存在违规行为，一经查实，严肃追究科室负责人和相关责任人的责任，负责人下岗三个月;当事人调离岗位，暂停执业资格一年，扣发当年的浮动工资，造成后果的按省人大《关于禁止非医学需要胎儿性别鉴定和选择性别人工终止妊娠的决定》等有关文件规定，给予相关处理，情节严重者，移送司法机关追究法律责任。健全制度，落实责任，抓长效管理，使整治“两非”活动能起到实实在在的效果，为我市能保持人口出生性别不失调，为创建和谐社会而努力。

第二篇：医院集中整治计生“两非”专项活动工作汇报

实行计划生育是我国的一项基本国策，保持出生人口性别比基本平衡是地方各级人民政府的一项重要职责，也是我们医务工作者的重要职责。自去年开展集中整治“两非”专项活动以来，我院按上级要求，认真组织落实，严抓实管，取得了一些成绩，同时也发现存在一些问题，现将有关情况向领导和同志汇报如

下。

一、成立组织，强化领导

去年市委、市政府、卫生局开会部署集中整治“两非”专项活动以后，我院立即成立了由一把手院长亲自挂帅、分管院长牵头负责、相关科室负责人为成员的医院集中整治“两非”活动领导小组，并召开领导小组成员和全体职工会议，传达市局专项整治活动会议精神，统一思想，提高熟悉，研究部署全院整治“两非”专项活动的工作安排，进一步分解任务落实责任，使整个集中整治活动得以稳步推进。

二、加强宣传，狠抓教育

整治“两非”专项活动各项措施能否落实到位，要害在于对相关医务人员的教育工作如何开展，为此我们进一步认真强化对医务人员的宣传教育，做到逢会必讲，对上级每次会议精神、每份文件及时传达到位，努力提高他们的法律意识，责任意识。去年7月份，市委、市政府及卫生局召开整治“两非”专项活动动员大会后，我院随即召开职工大会，组织全院干部职工传达、学习会议的精神和要求，广泛宣传开展整治“两非”专项活动的重要意义;召集B超室、妇产科、药剂科等相关科室全体人员，对上级会议及有关文件要求，进行强化学习教育，重点学习了《江苏省人民代表大会常务委员会关于禁止非医学需要胎儿性别鉴定和选择性别终止妊娠的决定》、《盐城市举报非医学需要鉴定胎儿性别和选择性别终止妊娠行为奖励办法》等文件规章，以及《执业医师法》、《母婴保健法》等法律法规。通过学习，使相关科室医务人员充分熟悉到打击“两非”是促进出生人口性别比平衡，维护社会发展稳定大局的重要举措。在这项综合治理活动中，广大医务人员有着义不容辞的责任。通过教育，相关科室人员全部主动作出不进行非医学需要的胎儿性别鉴定，不实施选择性别的终止妊娠手术，不随意销售终止妊娠药品的书面承诺，并在医院大厅张贴公示。同时，医院在B超室、妇产科门诊、人流室、产房、手术室等相关工作场所，设置“禁止非医学需要胎儿性别鉴定”、“禁止非医学需要选择性别人工终止妊娠”警示标志，把打击“两非”的氛围营造得浓浓的，让每个人把打击“两非”这根弦绷得紧紧的，形成一股强大的高压势态。

三、立足治理，严格检查

在教育的基础上，我们进一步强化对相关科室落实上级集中整治“两非”专项活动相关措施情况的检查，促进各项工作落实到位。我们积极响应上级有关规定，对妇产科14周以上终止妊娠手术严格治理，严格按照上级规定执行，非凡是今年以来，根据上级要求，我院已严禁施行14周以上妊娠终止手术，并对门诊、病房、手术室等场所层层落实，层层把关，防微杜渐，确保各项工作做到位。对本院B超运行情况进行审核，操作人员进行确认登记，14周以上孕妇作B超检查前，必须有领导审批，检查时有两名以上工作人员在场，并双签名;妇产科禁止对14周以上的中期妊娠进行引产手术;对终止妊娠药品进行清理汇总，登记造册，必须由妇产科执业医师开具处方，方可取药、使用;同时，妇产科、B超室、药剂科相关科室负责人与医院签订了整治“两非”专项活动工作责任状。

通过学习、教育、落实责任，我院绝大多数人充分熟悉到这项活动的严厉性、紧迫性，能自觉地参与这项活动，并遵守法律法规，履行职责。尽管如此，9月28日市公安部门来我院调查情况，反映我院个别人员躲开政府、主管部门及医院的层层监督，置法律法规和政府规章制度不顾，避开医院领导和群众的目光，私下进行非法引产，在社会上造成严重影响。我们积极配合上级部门调查，积极响应上级有关部门对此事件的公正处理。这次事件的发生说明，我们在学习、宣传、思想教育上仍有待加强，要使每个人承诺与所为一致，治理还上不够严密，主要是对夜间值班人员监管不到位，痛定思痛，我们将总结经验吸取教训，努力做好今后的工作，保证不再发生类似事件。

四、健全制度，长效治理

通过这次专项治理活动，为了使整治“两非”工作得到长效治理，我们制定了《孕妇B超检查制度》、《人工终止妊娠手术治理制度、《流产药物使用治理制度》及《非医学需要鉴别胎儿性别和选择性别终止妊娠行为举报奖励制度》等一系列的规章制度。在制度中明确规定，如发现相关科室人员存在违规行为，一经查实，严厉追究科室负责人和相关责任人的责任，负责人下岗三个月;当事人调离岗位，暂停执业资格一年，扣发当年的浮动工资，造成后果的按省人大《关于禁止非医学需要胎儿性别鉴定和选择性别人工终止妊娠的决定》等有关文件规定，给予相关处理，情节严重者，移送司法机关追究法律责任。健全制

度，落实责任，抓长效治理，使整治“两非”活动能起到实实在在的效果，为我市能保持人口出生性别不失调，为创建和谐社会而努力。

第三篇：集中整治“两非”专项行动总结

**区集中整治“两非”专项行动工作

总

结

为严厉打击“两非”行为，综合治理出生人口性别比偏高问题，我区按照国家和省市关于集中整治“两非”专项行动实施方案的要求，认真安排部署，精心组织，自2011年8月23日至2012年2月29日利用半年时间深入开展了集中整治“两非”专项行动，取得了明显成效。现将主要工作汇报如下：

一、主要工作

(一)加强领导，精心安排部署。一是召开专题会议。我们于2011年8月23日召开了集中整治“两非”专项行动安排部署会，要求各乡镇、街道和各相关部门主要领导认清开展集中整治“两非”专项行动的重要性，进一步明确职责、全力配合、共同参与，确保专项治理活动取得实效。二是成立领导小组。由计生、公安、卫生、药监、武装部后勤科、妇联等部门和单位负责人为成员的集中整治“两非”专项行动领导小组，为专项治理活动的开展提供了组织保障。三是出台相关规定。区委、区政府制定了《**区深入开展打击“两非”专项整治行动实施方案》，区人口计生局、卫生局、药监局制定了《**区禁止非医学需要鉴定胎儿性别和选择性别人工终止妊娠相关制度》，区计生、公安、卫生、药监、武装部后勤科、妇联等部门和单位联合制定下发了《**区集中整治“两非”专项行动实施方案》，为集中整治“两非”专项行动有计划有步骤地开展奠定了基础。

(二)加强宣传，营造舆论氛围。为了在全区营造开展集中整治“两非”专项行动的浓厚氛围。我们进一步加强了宣传教育工作。一是组织学习教育。各乡镇、街道、区直有关部门和驻区有关单位组织医疗机构相关人员学习了《人口与计划生育法》、《母婴保健法》、《计划生育技术服务管理条例》、《**省禁止非医学需要鉴定胎儿性别和选择性别终止妊娠规定》等政策法规。使广大医务人员学法、懂法、守法、执法意识有了明显增强。二是利用媒体，强化宣传。区有线电视台、**集团有线电视台及区广播站采取滚动式播放的形式，大力宣传《省规定》和区委、区政府相关文件精神，截止目前电视播放190期，广播播放98期。三是利用宣传车巡回宣讲。充分发挥计生服务车的宣传作用，在下乡过程中，播放录音带，宣传禁止“两非”的各种政策法规，各乡镇、街道也组织宣传车在各村进行了巡回宣传，覆盖面达到了99%以上。四是结合活动集中宣传。在**和**地区举行了百合计生服务进家庭、关爱母亲生殖健康行动、关爱女孩、文化下乡等多次全区性大型宣传活动，其他乡镇、街道也在人口聚集的地方开展了不同形式的宣传活动，共发放各类宣传品18000多份，接受教育的群众达3万多人。五是张贴《通告》进行墙体宣传。印制《通告》和集中整治“两非”宣传品10000多份，在全区各乡镇、街道、村、社区和交通要道进行了张贴，在各医疗机构、社区卫生服务中心和个体诊所进行了张贴。通过以上宣传，全区上下形成了集中整治“两非”专项行动的舆论氛围。

(三)建立机制，综合治理性别比。为了形成治理性别比失衡的长效机制，我们进一步完善利益导向机制，强化综合治理力度。一是明确责任。靠实了人口计生部门对计划生育服务机构的监管责任，对怀孕妇女的基本情况，入户访视，跟踪管理的责任。对包村专干疏于管理，造成非医学需要选择性别终止妊娠的或出生婴儿假死亡的，对相关责任人给予党纪政纪处分;靠实了卫生部门对医疗机构和母婴保健机构的监管责任。对开展“两非”行为的所属医疗和母婴保健机构，吊销其执业证书;靠实了药监部门对终止妊娠药品的监管责任。对违规销售终止妊娠药品的单位，由药监部门没收药品和违法所得并处罚;靠实了公安部门对妨碍执法人员执行公务的违法行为的查处和相关刑事案件的立案调查责任。靠实了妇联开展移风易俗宣传，倡导落实关爱女孩消除传统陋习的责任。二是完善制度。完善了《人工终止妊娠审批制度》，凡医学需要人工终止妊娠者，须经乡镇、街道计生办或区计生局审批后方可施术，否则，视其为非法选择性别的人工终止妊娠，依法追究施术单位的责任;完善了《终止妊娠手术定点制度》，除定点机构外，其他医疗机构不得开展终止妊娠业务;完善了《定点分娩制度》，明确了定点分娩机构。定点机构在接受分娩对象时，要严格落实出生实名登记制度;完善了《死婴查验制度》，各定点分娩机构对死产或新生儿死亡的，立即通知乡镇计生办进行现场查验确认，对新生儿出生后去向不明的，要追究责任人的责任;完善了《B超管理和使用备案制度》，计生、卫生部门对全区医疗机构的B超及操作人员进行了登记、备案和资格审查，并在B超室醒目位置悬挂了严禁胎儿性别鉴定的标志，要求使用B超的单位严格落实B超检查实名登记制度;完善了《信息通报制度》，终止妊娠和分娩定点机构每月向我局和乡镇、街道计生办报送新生儿出生、死亡、终止妊娠术等信息;完善了有奖举报制度，公布了举报电话和电子信箱积极动员全社会共同参与监督，对非医学需要进行胎儿性别鉴定和非医学需要选择性别人工终止妊娠的行为进行举报，一经查实，给予举报人5000元的奖励。三是建立长效机制。针对出生人口性别比失调的问题，区委、区政府要求各乡镇、街道，各相关部门从维护稳定、人口安全和讲政治、保稳定、促发展的高度出发，主要领导亲自抓、负总责，将集中整治“两非”活动列入重要议事日程，常抓不懈，区上在年终综合考评时，把性别比作为衡量各乡镇、街道计生工作水平的一项重要指标。四是全面落实各项优惠政策。为独生子女领证户和当年两女结扎户办理养老储蓄，为自愿放弃生育指标的夫妇发放一次性奖励金;为独生子女领证户每户兑现120元的奖励费;协调农林、工商、劳动、城建、卫生、教育、民政、水力、科技等部门，对计生户在就业、经商、就医、子女上学、办理低保、农田灌溉、危房改造、科技扶贫等方面给予了优先优惠，进一步解除了计生独女户和两女户的后顾之忧，提高了群众的自觉性。

(四)从严查处，开展治理活动。按照省、市人口委的统一部署，在专项治理活动中，我区首先通过调查摸底、明查暗访、群众举报等方式，全面摸清了辖区内医疗机构的基本情况，重点掌握了非法开展计划生育手术的个体诊所。在这次集中整治中，人口计生、公安、药监、卫生、工商、妇联等6部门组成联合执法队，在乡镇、街道的积极配合下，对全区125家医疗机构、计生服务机构、药店和村卫生所进行了检查，全部进行登记造册。共查出非法开展计划生育手术的医疗机构1家，下发处罚决定书1份，处罚金额达1万元。对近两年领取再生育《生育保健服务证》后不明原因孕怀消失情况进行了全面调查清理，并规定对非医学需要选择性别人工终止妊娠的，对报称新生儿死亡却无合法死亡证明的，对虐待女婴或者非法送养婴幼儿的，收回《生育保健服务证》，落实节育措施，以后不再审批生育指标。在此基础上，联合执法队还定期不定期的对各医疗机构和个体诊所进行抽查，及时发现并查处“两非”行为，切实形成了经常性工作机制。

二、今后的工作打算

经过全区各部门的通力合作和广大计生干部的不懈努力，我区集中整治“两非”工作取得了阶段性成效，但还存在着一些不足。一是部分群众的生育观念还没有得到根本性转变，重男轻女的思想仍然存在。二是便利的交通条件为个别群众私下到外地鉴定胎儿性别提供了条件，大大增加了管理的难度。三是“两非”行为隐蔽性强取证难。今后，我们将进一步加强工作力度，做好以下几个方面的工作。一是加强领导。在成立领导小组的基础上，将专项治理活动作为一项民心工程列入重要议事日程，加强领导，精心部署，周密安排，抓出实效。二是加强宣传。会同宣传部门利用各种新闻媒体，广泛宣传保护妇女权益、关爱女孩等相关法律法规及《**省禁止非医学需要鉴定胎儿性别和选择性别终止妊娠规定》，及时通报集中整治“两非”行动进展成果、重大案件查处情况。三是加强管理。进一步加强对计划生育执业许可证的审核把关，对从事B 超操作、施行终止妊娠手术的技术服务人员严格管理，协调和配合药品监督管理部门清理整顿终止妊娠药品销售点，依法查处违法行为。四是加强出生婴儿性别监测工作。积极开展出生性别调查，摸清出生性别比偏高的原因。五是加强对流动人口的清理清查，掌握流动人口婴儿出生情况，制定治理流动人口性别比偏高的实施意见。

二〇一二年三月五日

第四篇：集中整治两非总结

两河镇卫生院

打击“两非”专项活动工作总结

保持出生人口性别比基本平衡是一项重要职责，多年来，按照县委、县政府关于“专项整治非法鉴定胎儿性别和选择性别终止妊娠”工作要求，进一步加大对出生人口性别比例失调整理力度，认真组织落实，严抓实管，取得了一些成绩，现将有关情况汇报如下。

一、提高认识、加强领导

对保持出生人口性别比基本平衡，这项国策性工作，院领导高度重视，多次召开专题工作会议，统一思想，提高对打击“两非”行为专项行动重要性的认识，认真部署专项行动工作，将打击“两非”工作列为工作的一项重要内容，并将打击“两非”与打击非法行医专项行动有机地结合起来。同时成立了以院长王跃同志为组长，李顺崇、刘龙同志为副组长，关科室负责人为成员的专项治理领导小组及其办公室，具体负责专项治理各项工作的贯彻落实。

二、多措并举，确保实效

一是加大宣教工作力度，提高对打击“两非”工作的认识。组织医务人员尤其是组织妇产科、B超工作人员认真学习《执业医师法》、《母婴保健法》、《人口与计划生育条例》，以及打击“两非”专项治理的相关文件精神，提高医务人员对打击“两非”工作的认识，使其充分认识平衡出生人口性别比的重要性和进行非

医学需要鉴定胎儿性别和选择胎儿性别终止妊娠的违法性。二是建章立制，用制度规范医疗行为。按照要求全建立了B超室管理制度，做到制度上墙，并B超室、药房等醒目位置设置“禁止非医学需要胎儿性别鉴定”、“禁止非医学需要选择性别人工终止妊娠”警示标志。把打击“两非”的氛围营造得浓浓的，让每个人把打击“两非” 这根弦绷得紧紧的，形成一股强大的高压势态。同时设立了打击“两非”群众监督举报电话：8104429。随时接受社会监督。

三是严把终止妊娠手术服务准入关和终止妊娠手术审批关。按照卫生部《母婴保健专项技术服务许可及人员资格管理办法》和《母婴保健专项技术服务基本标准》，我院无资质。所以我院未开展终止妊娠手术和顺产和剖宫产术。

四是严厉打击非法行医。加大治理“两非”工作力度，把打击“两非”与打击非法行医相结合，取得了明显效果。凡由群众举报或在“两打”行动中，发现的超范围从事妇产科、计划生育手术的诊所，发现一起，处理一起，绝不姑息迁就。

五是加强《出生医学证明》管理。按照县卫生局出生医学证明管理细则精神，加强新生儿《出生医学证明》的核发尤其是信息汇总、分析等工作的管理。每月定期对出生人口性别分布情况进行分析，并把结果及时上报，为领导决策治理工作，提供科学的依据。

六是积极与计生、药监部门配合，开展联合行动。多次与县

计生局、药监局在全县范围开展打击“两非”行为专项行动联合

行动。共检查1个医疗计生服务机构、个体诊所1家，药店1家。未发现非法人流药品。

三、存在的问题及对策

一、多胎生育偏高。通过对新生儿性别分布分析发现，性别比偏高的分布在2胎以及以上者。因此，规划外出生是导致性别比增高的主要原因，加大控制规划外出生工作力度，是治理性别比偏高的最有效手段之一。

二、宣传力度不够。加大治理性别比偏高的宣传工作力度，要多渠道、多角度的广泛宣传。形成人人自觉遵守计划生育法律、法规的氛围和生男生女一个样的良好社会风尚。

三、执法监督人员不足。我院从业人员与卫生执法监督人员之比，有很大的差距，具有执法资质的人员仅3人，无法实施有效监管。因此加强卫生执法监督队伍建设，建立依法监管的长效机制，以促进人口出生性别比协调发展和社会的和谐稳定。

两河镇卫生院

二〇一二年二月二十三日

第五篇：文章标题：关于集中整治两非专项活动的情况汇报

×××县人民政府

为进一步加大对出生人口性别比升高问题综合治理的力度，促使出生人口性别比趋向平衡，切实改善人口结构，推动人口与经济、社会、环境、资源的协调发展，根据市委、市政府的统一部署，县委、县政府把集中整治“两非”摆上重要议事日程，强化领导，精心组织，周密安排，“两非”专项整治活动取得了阶段性成效。现将我县集中整治“两非”活动情况简要汇报如下：

一、统一思想，增进共识，把“两非”专项整治摆在十分重要的位置

我们坚持以科学发展观为指导，进一步落实省、市有关会议精神，把全县广大干群的思想高度集中到整治“两非”活动上来，充分引导对“两非”专项整治活动的重要性和必要性认识，切实加强对整治“两非”的领导，把这项纳入党委、政府的重要议事日程，各镇(区)及各相关部门都能认真履行职责，通力协作，密切配合，形成合力，全县上下牢固确立“五种意识”，确保全面实现整治“两非”的预期目标。确立强烈的政治意识。充分认识到集中整治“两非”、综合治理出生人口性别比失调问题，是党中央、国务院和省市各级党委、政府的重大决策。我们必须全力以赴，雷厉风行，真正把这项落到实处。确立强烈的责任意识。充分认识到集中整治“两非”、综合治理出生人口性别失调问题，是关系到人口与经济、社会、资源、环境的协调发展，关系到我们的子孙后代家庭幸福，关系到整个社会发展过程中的安定和稳定。因此，我们各级领导、各相关部门做好集中整治“两非”，义不容辞，责无旁贷。确立强烈的全局意识。综合治理出生人口性别比失调问题，是一项复杂的系统工程，涉及到社会方方面面，光靠一两个部门的是不能奏效的，不能从根本上彻底解决问题。社会各方面必须做到全力配合，通力协作，综合治理。确立强烈的长效意识。综合治理出生人口性别比失调问题，是一项长期的、艰巨的任务。我们坚持以整治“两非”活动为契机，从根本上转变群众的婚育观念，把集中整治“两非”专项活动，作为长效机制中的一次重大战役来打。确立强烈的创新意识。这次集中整治“两非”专项活动，县政府决定将此纳入到各镇政府人口与计划生育考核的范畴，要求既要完成统一部署的任务，又要有积极创新的精神，开创具有射阳特色的专项整治活动新局面。各镇(区)、各相关部门都能根据本地区、本部门的实际情况，开展了有针对性、创造性、特色性的。

一是加强领导，精心部署。为切实加强对集中整治“两非”的领导，我县成立了由县委、县政府分管领导任正、副组长，相关部门的主要负责人为领导小组成员的集中整治“两非”领导小组，下设办公室，负责处理日常。各镇(区)、各有关部门相应成立了组织机构，制订了具体计划。县与镇和部门，镇和部门与村(组)、科室层层签订了责任状。印发了《全县集中整治非法鉴定胎儿性别和选择性别终止妊娠行为的专项活动实施方案》和《关于开展专项整治“两非’活动的计划安排表》等，通过一系列的综合措施，有力地推动了全县集中整治“两非”活动的深入扎实开展。

二是广泛宣传，深入发动。在公共场所张贴市委、市政府的《公开信》，各镇(区)还自行翻印发放到基层单位、重点对象户;广播电视宣传开设专题、专栏，县电视台滚动播出打击“两非”有奖举报的字幕，并进行了专题采访，广播电台在人口之声专栏中安排专题内容;各镇(区)文广中心在自办节目中编排专题节目;把与集中整治“两非”有关的法律法规、市委市政府的《公开信》、市县出台的文件、相关从业人员的各项管理制度和奖励举报办法编纂成《射阳县集中整治“两非”手册》，印发到镇(区)、村(居)计生干部和企事业单位员工和所有B超操作人员、妇产科从业人员、涉药人员手中，深得广大计生一条线人员的欢迎;在县镇(区)主要街道、路口悬挂宣传横幅、竖幅，张贴宣传标语，出刊专题板报专栏，利用画廊、画板举办展览;举办学习宣传骨干培训班，组织B超和妇产科从业人员抵制“两非”行为签名承诺活动。同时，全县统一建立了镇(区)、村(居)、组三级联动保包责任制：对符合条件批准再生一孩对象，在材料上报审批时，增加一张附表，即孕情跟踪双向自愿承诺书，由申请对象找出四个担保人，即一名负责任的亲友，一名组级信息员，一名村干部，镇(区)计生中心一名技术服务人员，申请人必须在承诺书上注明怀孕后服从跟踪，为担保人员负责，担保人在承诺书上注明在照顾对象怀孕14周以上至分娩期间对该孕妇实行定期随访服务，对不发生“两非”负责，以此作为今后查处“两非”问题的依据。对政策外怀孕对象，严格明确村组干部和组级信息员的责任，即对发生的政策外怀孕必须在3个月内发现，及时采取补救措施，三个月以后发现的即使解决，仍然要对照责任制和其工资报酬进行挂钩。如发现后解决不了，导致政策外生育，一律重$$