季度安全生产专题会议

2022-12-19

第一篇：季度安全生产专题会议

三季度安全生产专题的会议纪要

时间：××××年××月××日

参加人员：各部、室管理人员和各车间班长

会议主持人：

会议内容：

一、各部门对第三季度安全工作情况的汇报：

(一)同志对第三季度安全工作情况进行了总结，对安全操作规程(1-5章)进行了介绍，同时对下一步安全培训的内容进行了汇报。

(二)同志对第三季度安全生产情况、安全制度落实情况、设备保养、作业票证制度使用以及劳保护品的穿戴情况等进行了汇报。

(三)同志对第三季度的安全生产工作情况进行了总结：一是通过各车间组织的安全例会学习，提高了职工的安全意识;二是落实了公司对安全生产管理的有关措施;三是加强安全巡检力度，对查出的安全隐患及时整改;四是严格监督劳保护品的穿戴和使用，以确保员工的自身安全和身体健康。

二、同志对三季度的安全生产工作中存在的问题进行了说明：

至目前为止未发生上报公司的人身伤害、工艺、设备事故，这是全体员工共同努力的结果，这也是今年以来在安全生产上加大投入、采取有效措施的直接体现。但是也应该看到在安全生产上还有不足之处，管理和作业、现场还有不少隐患：一是管理、操作两环节上意识还不强，措施不到位;二是现场还存在一定的安全隐患，应制定防范措施并进行整改;三是在实际操作环节中，还是出现了车间级人身、工艺、设备事故。所以，在安全生产上，绝不允许掉以轻心，绝不允许沾沾自喜。

三、同志对下一步的几项安全卫生工作重点进行了安排：

要贯彻落实九月份经理办公会提出的提高安全生产意识，提高自我保护意识，提高自觉穿戴劳动防护用品的意识，全面完成××××年安全工作目标。

(一)认真组织落实下半年的安全培训计划，通过这次培训的实施，能够从事故案例中吸取教训，能够从思想上对职工的安全意识起到警示作用。同时，按市安监部门的要求做好培训的记录、档案资料的整理归档工作。 (由生产管理部、办公室负责)

(二)九月份组织一次专业安全检查。这次安全检查，主要是从各个方面查找事故隐患。从人员组织分组、检查前的准备、检查过程的重点、隐患的落实整改等各个方面形成一个完整的流程。要求办公室会同生产管理部起草一份通知，涵盖上述内容，以文件的形式下发。时间：本周下发文件，下周组织检查。 (由生产管理部、办公室负责)

(三)建立起完整明确的安全卫生管理委员会，明确人员构成、工作职责和工作方式。要求生产管理部和办公室对上述内容起草文件并下发。(由生产管理部、办公室负责)

(四)做好入冬前的准备工作。 (由各单位负责)

(五)完成对《操作规程》的修订。 (由生产管理部负责)

四、重视法律法规的获取，这项工作由生产管理部来负责，经常登陆相关网站，获取这方面的信息。办公室建立公文收发的专项管理制度，形成一种正常机制。当前，重点是对以下三个文件进行查找和落实。①关于劳动保护用品的标准;②关于安全专项费用的帐户;③关于安全标准化工作。

第二篇：安全生产专题会会议纪要(第二季度)

2012年安全生产专题会会议纪要(二季度) 2012年6月28日上午8:30，公司召开安全生产专题会议，会议在公司会议室召开，各科室负责人和安全管理人员参加了会议。会议首先听取了安全科孟伟做安全生产情况汇报：

第二季度我公司按照第一季度安全工作会议要求，认真组织管理人员学习各种规章制度，并动员了全体员工落实活动，大大增强了全员安全意识，不断促进和完善安全生产制度。并对第一季度车间安全检查频率低、机械设备完好率下降、安全经费投入不足、职工安全意识差等问题进行了整治。具体实施了以下工作。

一是开展了安全生产大检查活动，五月初，公司全体领导带队，员工代表参与，搞了一次全面的安全大检查，检查覆盖面包括生产车间、设备、配电房、电气线路、办公楼、食堂、宿舍、仓库、消防器材及设施、上墙制度及安全责任制的分层落实等等，对大检查中只要觉得是安全隐患问题，由专人分类登记，拟订整改措施，专人负责，有的是现场检查，就地指定专人及时整改，活动期间，整改和清理有关不安全隐患二十余处，如配电房警示标志及车间电线乱扯乱拉现象等，都得到了及时整改，并达到安全生产要求;五月下旬再一次对公司安全生产进行了大检查，并验收了有关隐患的整改工作，总的情况是：生产现场文明卫生，生产秩序良好，生产设备性能完好率100%，消防器材完好有效使用率100%，主要工种、工作的制度上墙率100%。

二是为了提高全员安全文化知识和安全防范技能，强化安全意识和安全制度责任化理念，在对全体员工经常性的安全生产教育基础上适时举办安全生产知识培训和防火安全练兵活动，使员工懂得和掌握了正确操作灭火器和水龙栓的技术。通过安全理论学习和实际操作练兵活动，全体员工既懂得安全的重要性，又能实际操作，提高了安全防范能力和自我保护能力，为公司的生产建设进一步创造良好的安全环境。

杨宝胜对下一步安全生产工作重点进行了明确：

今后我公司安全工作重点应按照：主要在领导、核心在基层、重点在岗位、关键在员工这个指导思想，从以下“四点”抓起，即：从人员安全意识和安全技能抓起，从规范施工作业现场抓起、从消灭习惯性违章抓起、从提升管理人员素质抓起，切实在全公司形成人人关注安全、人人渴望安全的良好势态，使我公司安全生产永远运行平稳。

庆云弘光蜡业贸易有限公司

二O一二年六月二十八日

第三篇：安全生产第一季度工作总结及第二季度工作计划专题

2011年第一季度，牡丹区分局认真贯彻落实全区安全生产暨消防工作会议精神，以维护全区生产安全为目标，以创建"平安国土"为抓手，切实做到思想认识到位，安排部署到位，责任明确到位，措施落实到位，敢抓敢管，狠抓狠管，善抓善管，全力推进"平安牡丹区"建设，安全生产第一季度工作总结及第二季度工作计划。

一、第一季度工作进展情况

(一)高度重视，精心部署。市国土资源局牡丹区分局高度重视安全生产工作，年初专门召开会议，研究安全生产工作。一是认真学习贯彻全区安全生产暨消防工作会议精神，(转自范文大全)切实提高认识，把思想统一到创建"平安国土"这项工作上来，切实抓紧抓好，抓出实效。二是成立了由局长王景海任组长，苗怀宴任副组长，各科(股)室负责人为成员的安全生产工作领导小组。三是制订安全生产工作计划，明确每一阶段的工作目标，按部就班开展安全生产工作。四是落实责任，与各科(股)室、各国土所签订了目标责任书，明确了责任区域和工作范围，并将安全生产工作纳入千分制考核内容，年终兑现奖惩，形成了一级抓一级，层层抓落实的工作局面。

(二)健全机制，完善措施。我们将安全生产作为一项重要工作来抓，抓排查、定责任，抓规范、建制度，使安全生产工作有了新发展、新突破。在工作中，健全完善了"五个机制"。一是完善基层排查机制，在健全分局、国土所、行政村三级排查的基础上，坚持基层排查制度，坚持每月对辖区内安全隐患进行一次集中排查。二是建立安全保障机制，分局按照"一处安全隐患、一名领导挂帅、一班责任人员、一套整改方案、一抓到底"的"五个一"要求，落实隐患整治责任制，做到及时发现隐患，严格监控隐患，彻底整治隐患，确保了各所、各村(居)的安全稳定，工作计划《安全生产第一季度工作总结及第二季度工作计划》。三是完善了责任追究机制，坚持领导包案制度，对重大安全隐患落实"四定"责任制，即定包案领导、定承办单位、定具体责任人、定整改时限，定期对包案处理情况进行督导调度，对完不成任务的进行通报批评;对工作不负责，酿成安全事故的从严追究责任。四是完善交办督查机制，对排查出的安全隐患，按照"谁主管、谁负责"的原则和部门职责分工，逐案落实到承办单位。五是建立健全矛盾纠纷分解应急机制。加强信息预警，通过设立土地信息员、建立覆盖各村(居)的信息网络，充分发挥信息员的耳目作用，形成了信息畅通、反映灵敏、快速传递的信息预警体系，并制定了《应急预案》，确保了早发现、早控制，有效处置各类安全事故，能够达到迅速控制局势，防止事态扩大和矛盾激化的目的。

(三)排查隐患，分类解决。针对当前国土资源系统出现的安全隐患，我们集中时间、集中力量进行了深入排查。首先对全区所有采矿企业进行重点排查，特别对列入整合范围的窑厂进行了重点排查，与存在安全隐患的窑厂签订了《关停责任书》，规定了关停期限。经排查，全区有11座砖瓦窑厂存在不同程度的安全隐患，我们按照上级要求进行了整合关停，对存在重大安全隐患的窑厂挂牌督办。对发生安全生产事故的，按照上级要求，一查到底，严肃追究有关人员的行政、法律责任。其次对分局机关的安全保卫、锅炉房、用电用水、消防设施及家属院进行了全面排查，对易燃易爆等危险物品以及危险场所、危险部位进行重点管理，把管理措施落实到每个环节，防止疏漏，发现安全隐患，及时进行整改，确保万无一失。完成了高压锅炉的检定、校准测试工作，并制定了《安全保卫制度》和《门卫值班制度》，及时清除隐患，严防小问题酝成大事件。

(四)加大宣传力度，提高安全意识。为全面提高全社会的法制观念和法律意识，我们按照普法要求，在"3.19"矿法宣传日，通过出动宣传车、悬挂宣传标语、办黑板报等多种形式进行法制宣传。共出动宣传车20余辆次，举办普法培训班1期，培训人员180人，散发宣传彩页5000余份，提高了本系统工作人员的法制观念，增强了社会各界群众的依法用地、合理采矿和安全意识。

二、第二季度工作打算

一是采取有效措施，与安监、工商等部门联合执法，将存在重大安全隐患的采矿企业关停到位;

二是对分局机关的供电线路进行一次维修，确保用电安全;

三是对家属院的排水管道进行一次清理，确保排水畅通，确保安全度汛。

第四篇：在全区加快民营经济发展暨二季度经济工作推进会议上的讲话专题

黄士良同志在全区加快民营经济发展暨

二季度经济工作推进会议上的讲话

(～年4月12日)

同志们：

这次会议主要有两项任务：一是认真贯彻落实省、市民营经济工作会议精神，动员全区各级干部群众进一步解放思想，转变观念，优化环境，强化服务，全力促进我区民营经济加速发展;二是总结分析一季度以来全区经济的运行情况，研究部署二季度经济工作的主要任务和措施，继续保持和提升我区经济发展的良好势头，确保实现上半年“时间过半、任务超半”。下面，我根据区委常委(扩大)会议讨论的意见，讲二个问题。

一、解放思想，乘势而上，大力促进民营经济更快更好发展

加快发展民营经济，是积极应对机遇和挑战，加快推进“两个率先”的必然选择。改革开放以来，特别是党的十六大以来，全区各级认真贯彻以公有制为主体、多种所有制经济共同发展的方针，积极鼓励和支持民营经济的发展，极大地调动和激发了广大民众自主创业、加快发展的积极性，全区民营经济发展出现了蓬勃发展的良好势头。全区民营经济总量大幅增长，经营领域逐步扩大，结构层次明显提升，贡献份额不断提高，成为我区发展最快的经济增长点。至～年底，全区共有各类民营企业5721家，完成销售收入230.3亿元，从业人员超11万人，分别占到全区的70%、71.9%和83%。可以说，民营经济已成为我区经济社会发展的重要力量，加快工业化进程的生力军，增加群众收入的重要来源，为富民强区和“两个率先”作出了重大贡献。

正是基于民营经济在推进经济社会发展中的突出地位和重要作用，从去年上半年开始，省、市都就加快促进民营经济发展进行了专题调研，先后组织党政代表团赴浙江等地考察取经，制定出台了一系列促进民营经济更快发展的政策措施。这充分说明：各级政府对民营经济的健康成长正在给予更多的关注，民营经济迎来了新的加快发展的战略机遇期。联系我区的实际，我区的民营经济经过多年的发展积累，也已初步形成了自己的发展特色，并开始显露出较强的发展潜力。突出地表现在：一是一部分由上世纪90年代乡镇企业改制而来的民营企业，通过磨合、发展和扩张、提升，正在孕育新一轮发展的强大动力;二是原有的工业主体产业在经历了市场经济洗礼后，通过自身体制、机制等方面的不断创新，正在焕发出新的发展活力;三是随着我区开放型经济发展水平的不断提升、外资企业与民营企业的逐步交融发展，为民营经济充分利用两个市场、两种资源加快发展提供了有利条件;四是制约民营经济加快发展的人才、资金、政策等因素正在逐步改善，发展的外部环境总体上朝着更加宽松的方向发展。因此，加快推进民营经济发展，是我们顺势而为的必然之作。在机遇面前，我们一定要乘势而上，加大力度，推进我区民营经济的加速发展。

(一)确立大力发展民营经济的经济工作指导思想。新的发展形势和任务，要求我们重新审视、调整和确立新的发展思路和经济工作指导思想。在当前和今后一个时期，我们加快经济发展的工作指导思想是：进一步解放思想，积极实施对内对外双向开放、民资外资“双轮驱动”的经济发展战略，在继续重视抓好开放型经济发展的同时，把发展民营经济放到更加突出地位，自觉确立起抓民营经济就是抓发展的强烈意识，不断加大工作力度，兴起全区民营经济发展的新高潮。加速发展民营经济，落实到具体工作中，要着重把握好三点：一是要进一步认识发展民营经济在建设“两个率先”新锡山中的地位作用。民营经济是富民经济、强区经济、动力经济。加快建设“两个率先”新锡山，富民是难点、是关键、是根本。民营经济源于民众，植根本土，产权清晰，机制灵活，最有条件成为创造民众财富、实现“两个率先”的生力军。因此，如果没有锡山民营经济的大发展，就难以为“两个率先”提供充分的物质保证，锡山就难以顺利实现“两个率先”新锡山的宏伟目标。二是要清醒认识到我区在发展民营经济上存在的不足。我区在加速民营经济发展方面存在的不足主要是：民众的创业激情还没有充分激发，全民创业、艰苦创业、自主创业的城市文化还没有真正形成;规模型、龙头型、科技型、品牌型企业还不多，能够体现地区经济发展水平的标志性企业还不多;企业结构层次还不高，名牌产品数量相对较少，企业的专业化程度和产品的市场占有率还不高;外向开拓不足，企业参与国际分工和竞争的能力相对较弱;市场与产业互动的能力不强，除车辆行业外，还没有形成与产业发展相适应的交易市场，营销方式创新不够;创业环境还不够宽松，政府管理有待于加快创新。对此，我们必须高度重视，采取有效措施，切实加以解决。三是要全力突破制约民营经济快速发展的思想、政策和体制瓶颈。要坚决破除“小富即安”、“小富即满”的思想观念，引导、激发我区的民营企业家进一步开阔思路、开阔眼界、开阔胸襟，在创业发展上敢为人先，在发展规模上做大做强，在经营效益上争创一流，敢于到国际市场比强弱，与世界知名企业争高低。要坚决纠正政策规定落实不到位的现象，牢固树立“服务为本”思想，变“与民争利”为“为民谋利”，努力营造有利于民众创业、民企成长的良好政策环境。要坚决解决民营经济发展社会服务体系不健全的问题，加快推行“三位一体”工作机制，理顺关系，健全网络，形成健全、优质、高效的社会服务体系，促进民营经济更快更好更健康地发展。

(二)突出抓好现有重量级、超规模、高水平民营企业的提升扩张发展。经过多年的发展，我区已经拥有了一批如红豆、兴达、众星等在同行业中有一定影响的民营企业集团和民营科技企业。这些企业在一定程度上代表了一个地区的发展形象，支撑了一方的经济发展。加快发展民营经济，必须突出重点、加强帮促，以现有重量级、超规模、高水平民营企业的扩张发展来提升全区民营经济的综合竞争能力和产业整体发展水平。一是引导民营企业加快机制创新。要引导企业逐步打破产权封闭的模式，有条件的企业要通过多种形式，加快股份制改造，大力发展混合所有制经济。要根据企业发展的实际情况，引导民营企业特别是重点民

营企业的产权结构由单一化、个人化向多元化、社会化转变，组织形式由个人业主制、合伙制向公司制、股份制发展。鼓励引导民营企业采取联合重组、相互参股等办法，做大做强。二是促进民营企业自主发展。要引导企业加快技术创新，增强自主创新能力和竞争力。鼓励企业广泛开展产学研结合，共建技术中心，加快自主知识产权产品和技术的开发，实施名牌战略，争创国内和国际知名品牌。要鼓励和支持民营企业扩大与外资企业和世界著名品牌的配套协作，融入跨国公司生产、营销体系。有条件的民营企业要加快“走出去”，不断扩大产品出口，开展境外投资，开拓国际市场。要支持民营企业推进管理创新，采用先进管理方法和手段，提高企业经营管理水平。三是加强对重点民营企业的帮促工作。要围绕树立一批“领跑型”企业、提升一批“优势型”企业、抓好一批“支撑型”企业、培育一批“后劲型”企业的发展要求，排队帮促，提升企业发展目标规划，明确新的发展定位。要充分发挥政府和机关部门的职能优势，帮助重点民营企业搞好扩张提升发展的规划实施工作，切实抓好各项扶持政策的落实到位，促其加快做大做强、做精做专，尽快形成我区的支柱企业群体。

(三)充分激发“全民创业、家家致富”的社会活力。民众自主创业、艰苦创业是民营经济发展的原动力。要努力发扬锡山人民智慧勤劳、诚信务实、善办实业的优良传统，并注入新的时代内涵，在全社会着力培育全民创业精神，树立“劳动为本、创业立身”的时代意识，形成“崇尚创业、敢于创业、艰苦创业”的社会氛围，让一切有利于民众创业的思想活跃起来，把一切有能力创业的人才解放出来，使千家万户的创业热情和冲动充分发挥出来。要大力培植民营经济发展主体，努力引导民营企业投资发展

一、

二、三产业和外向型经济，形成全区民营经济竞相发展、各业经济蓬勃发展的生动局面。要建设优质高效的服务环境，进一步降低企业发展门槛，大力推进政府职能转变，深化行政审批制度改革，加快改进服务方式，规范管理执法行为，降低企业的发展成本，使企业轻装上阵。机关各部门要为民营经济发展提供保障，全力推行“首错告诫制”。要形成严明规范的法制环境，依据市场经济原则，加快清理不利于民营经济发展的地方性政策规定，严格执行保护民营企业合法权益的政策法规，使民众放心投资，放胆经营，在全区形成政府鼓励创业、社会支持创业、民众自主创业的良好氛围，真正把我区建设成为民营经济的最佳成长发展区，使民营经济成为重要的发展后劲和增长主体。

(四)切实加大激励民营经济加快发展的政策扶持力度。近年来，省、市、区政府出台了一系列政策措施，对加快民营经济发展起到了重要的推动和促进作用。但是，不少民营企业反映，我们在政策支持和落实方面还存在差距。这里面既有政策不够完善的问题，也有政策落实不力的问题，主要是有的部门不够主动，企业不够了解，落实没有到位。针对这种情况，必须进一步加大政策扶持力度和落实力度。最近，根据省、市有关文件精神，结合我区的发展实际，区委、区政府将研究出台《关于促进民营经济更快发展的意见》及三个配套政策意见。区委、区政府出台这些政策的主要着眼点，是为民营经济创造公平竞争和服务良好的发展环境，取得一视同仁的社会地位。主要是在五个方面加大支持力度：一是进一步拓展民营经济发展空间;二是加快构建公平竞争平台;三是切实规范行政许可行为和减少行政事业收费;四是加大对民营企业的金融财政扶持力度;五是完善民营经济服务体系。这些政策在制定出台前，区有关部门已经作了大量的调查研究和协调工作，形成了一致认识。希望各职能部门进一步统一思想，特别是要统一工作人员的思想认识，带头落实政策，搞好服务。对与本部门有关的政策措施，一定要全面兑现，不打折扣;该放的权要坚决放下去，绝不允许擅自截留;政策规定放的要坚决放到位，绝不允许以政策之利谋取部门之私，以确保促进民营经济发展的各项措施落实到企业，充分释放政策的巨大能量和积极效应。对于发展过程中出现的一些新问题、新情况，职能部门自身能解决的要抓紧解决，需要协商的要加强部门间的协调配合。区委、区政府将对执行政策的情况加强督查，对落实不力的要公开批评，对以权谋私的要追究责任。

(五)着力主攻区内外民资的引进投入。近年来，随着宏观经济形势的好转和全社会对民间投资的重视，国内民间投资出现了前所未有的增长势头，已经成为新一轮经济增长的主要推动力量。各级要紧紧抓住当前民资涌动的大好时机，开拓新思路，探索新方式，跨区域调动一切可以利用的民间资本，全力拓宽民资吸纳范围。一是积极推动本地民资的发展。要激活区内闲散资金，加快资本要素的集聚，培育壮大发展民营经济的根植动力。要鼓励有一定规模实力的企业，不断推进技术创新和产品开发，搞好产业延伸和合作，加快裂变扩张，组成以优质资本和先进技术为纽带的民营企业集团。二是做好区外民资的招商引资工作。要积极利用我区地处长三角腹地的地缘、区位和市场优势，进一步策划好、组织好针对民间资本的专题招商推介活动。要将眼光瞄准民营经济发达地区，顺应区外大集团、大企业的转移扩张要求，积极做好民间资本对接服务，着力引进一批高质量的资金、技术和项目，扩张民营经济总量，提升发展层次。三是做好退城进园产业的承接工作。要加强与无锡市产业布局调整的承接，大力吸引无锡城区退二进三转移出来的企业到我区投资发展，同时要鼓励民营资本参与这部分企业的改组改造，用足用好国有、集体企业的资金、技术、人才、市场资源，使之成为民营经济新的培养基，为我区民营经济的发展起到固本强基的作用。

(六)加快推进各类民营经济发展的载体建设。一是积极推进工业集中区建设。要全面提升民营企业在开发区和各镇工业集中区中发展的规划引导水平，提高基础设施建设水平和产业配套能力，通过提供各种便利举措和优惠政策，鼓励民营企业集中建造或承租标准厂房，提高投资强度和产出密度，促进企业集群、产业集聚，进一步集约利用土地，增强民营经济持续发展能力。二是发挥各类科技载体的作用。要进一步加强锡山新材料基地、“863”计划成果产业化

基地等创新载体建设，筹建民营企业科技孵化园区。鼓励民营企业积极申报科技计划项目，申请高新技术产品和高新技术企业的认定。鼓励专家学者以科研成果、技术入股民营企业，或在民营企业兼职，逐步将我区建设成为全国知名的民营经济创新创业基地。三是优化服务载体建设。要严格执行省政府《关于进一步改善企业发展环境的规定》的“十不准”要求，即不准乱收费、不准乱罚款、不准乱摊派、不准乱检查、不准推诿扯皮、不准擅自设立行政许可事项、不准强迫实行招标投标、不准强迫代理、不准指定供应商、不准刁难报复企业。要继续深化行政审批制度改革，进一步转变职能，提高效率，为企业提供优质高效的服务。

(七)进一步强化民营经济发展的组织、协调机制。一是进一步强化对民营经济工作的组织领导。区委将建立民营经济发展协调机构，以加强对全区民营经济发展的领导、协调和研究工作，把握民营经济发展的总体方向和工作目标，并通过定期分析研究全区民营经济的运行情况，有针对性地确定阶段性工作措施。二是加强与有关行业的沟通、争取工作，提出改进和解决的建议和办法，发挥好政府职能部门的参谋助手作用。要加大对民营经济发展重大问题的协调处理力度，为民营企业的发展创造良好的外部环境。我区建立区四套班子领导与重点民营企业挂钩联系制度，目的就是为了及时了解、掌握和解决民营企业在发展中遇到的问题和困难，加大帮扶力度，希望区、镇二级领导干部都要认真落实好这一制度，切实发挥好帮扶作用。三是加快行业协会的发展。要发挥和完善行业协会对规范市场经济秩序，保护民营企业特别是中小企业利益的功能。建立保障行业职能顺利实施的制度体系，确立行业协会地位，保障其机制的正常运转以及对成员企业的有效监督和自律。要制定鼓励行业协会发展、规范市场经济秩序的专项政策措施，明确政府和行业协会的关系。要赋予行业协会规范市场经济秩序的自治权，使之具备协调各种利益关系、规范市场竞争秩序的能力，真正成为民营企业自愿参加、组合的自律组织。

加快发展民营经济，需要全区上下的共同努力。各级党委政府要把加快发展民营经济摆上重要议事日程，像重视开放型经济发展一样支持民营经济发展。各部门、各单位要密切配合，各负其责，各尽其力，协调一致，齐心协力支持民营经济发展，努力使我区的民营经济发展不断兴起新的高潮。

二、坚定信心，突出重点，全力推进二季度经济工作

今年以来，全区各级紧紧围绕建设“两个率先”新锡山的总体目标，按照“全面开放、整体开发”的要求，抢抓先机，奋力开拓，全区经济发展“走势健康、开局良好”。预计一季度完成地区生产总值44亿元，同比增长16.1%;营业收入158亿元，增长38.5%;财政一般预算收入2.7亿元，增长78.59%;完成全社会固定资产投资18.02亿元，同比增长65.8%，其中工业投入13.6亿元，增长91.2%;外贸供货额15.81亿元，增长21.33%;自营出口总额0.89亿美元，增长56.69%;协议注册外资3.54亿美元，增长73.9%;到位注册外资1.84亿美元，增长117.8%;全部开票销售收入109亿元，增长35%;社会消费品零售总额10.43亿元，增长12.5%。一季度经济工作的主要特点是：

一是经济协调增长。一季度全区预计完成工业总产值106.5亿元，增长46.6%;全部工业开票销售78亿元，增长30%;工业用电增长38.5%，工业增加值增长38%，工业利税增长28%。规模企业和支柱产业的支撑拉动作用继续增强，全区608家规模以上工业企业预计完成工业总产值77.3亿元，占到全区总量的70.8%;新材料与电子、精密机械与车辆、高特纺织与服装三大产业的经济总量占到全区总量的76%。

二是招商强势推进。一季度全区新批外资企业62家，其中超3000万美元项目13个、超千万美元项目28个，投资总额6.45亿美元。目前，正在办理审批的外资项目20个，其中投资总额超1亿美元的项目3个。内资引进取得了重大突破，总投资超30亿元的清华同方、超10亿元的东方国际轻纺城等一批重大内资项目落户锡山，这些项目的引进，将极大地优化和提升我区的产业结构和发展层次。

三是商贸服务活跃。一季度克服粮油价格上涨等不利因素，保证了消费品市场的供求两旺。预计全区完成三产增加值16.5亿元，同比增长16%。市场集聚的洼地效应越趋明显，一季度东亭和东北塘通江两大道口商贸市场共完成营业收入20.67亿元，同比增长20%，无锡大明不锈钢预计一季度可实现销售10亿元，同比实现翻一番。重点市场建设积极启动，东方国际轻纺(服装)城、大明不锈钢市场二期、南方物流、宏普金属材料市场、鸿山家具城等重点市场将相继开工建设。

四是发展环境趋优。平稳实施了部分镇行政区划的调整，整合新的发展板块。继续推进锡山城区板块式改造建设，华夏路等骨干道路的改扩建工程全面启动。积极推进东部片区的开发建设，锡东大道已完成主体工程的30%。城镇绿化美化和环境综合整治工作不断深化，城市形象进一步改善。第二轮行政审批制度改革清理工作全面启动，工商、税务登记整建制纳入区行政审批中心，初步建成“市场准入”一条龙审批新机制。

五是精神状态振奋。全区干部群众面对资源紧、政策严、要素缺的新形势，坚持加快发展信心不动摇，坚持全年目标不动摇和工作措施不动摇，坚持以科学发展观为指导，积极思考并勇于破解各种难题，力争统筹发展、加快发展，全区上下呈现了心齐、气顺、劲足抓发展的生动工作局面。

在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到经济发展中面临的严峻挑战：一是竞争发展的优势还不强。经济结构、产业层次和发展格局还不适应统筹发展、加快发展、可持续发展的要求，经济发展的总体规模水平还不高，竞争发展的优势还不强。二是要素制约矛盾突出。以电力、土地资源、原材料、货币信贷为主要内容的生产要素的供求矛盾进一步突出。同时，国家对出口退税政策进行了调整，将进一步增加企业成本尤其是地方财政支付压力。三是发展中的不稳定因素增多，征地拆迁的难度进一步加大，影响了建设和发展的进程。这些问题和困难，需要我们在下阶段乃至今后一段时间的工作中高度

重视并认真研究解决。

当然，我们也有进一步加快发展的有利条件，国际国内经济发展的总体形势继续向好。在一季度取得开门红的基础上，各级要立足全年发展目标任务，围绕加快扩大经济总量、加快提升经济集约发展水平、增强综合实力、增强竞争能力和致富群众等工作重点，进一步认清形势、坚定信心，把握全局、突破重点，确保上半年“双过半”。重点要切实抓好以下七个方面的工作：

(一)按照科学发展观的要求，进一步坚定加快发展的信心。坚持以人为本，全面、协调、可持续的发展观，是党从新世纪新阶段的发展全局出发提出的重大战略思想。树立和落实科学发展观，就要在经济工作中确立统筹发展、加快发展、可持续发展的指导思想，就必须坚持以经济建设为中心，聚精会神搞建设，一心一意谋发展;必须推动社会全面进步和人的全面发展，促进社会主义“三个文明”协调发展;必须着力增强经济的质量和效益，努力实现速度和结构、质量、效益相统一，经济发展和人口、资源、环境相协调，不断保护和增强发展的可持续性。总的是要求各级按照能快则快的发展要求，在保持现有良好发展态势的基础上，努力实现更高水平的发展。作为基层的领导同志，要深入学习、深刻领会科学发展观的内涵与要求，把树立和落实科学发展观作为我们深化发展思想，提高全面发展、协调发展、可持续发展水平的契机，进一步坚定发展信心，振奋发展精神，坚定不移地推进“全面开放、整体开发”战略，并联系各自的发展和工作实际，进一步深入思考和准确定位好各地的发展目标和工作方向，科学把握和处理好加快发展与全面发展、协调发展、可持续发展的辩证统一，使各方面的工作更具科学性，更体现长远性，更能确保可持续性。只要我们在这方面的思想认识提高了，我们的发展信心、发展动力就会更足，就一定会使我区的发展更加健康、活力更强，就一定会在更加长远的发展竞争中体现更强的优势和潜力。

(二)努力突破生产要素的瓶颈制约，充分提高现有企业的产出增量。政府的最大职能是服务，而目前服务的最大体现是如何帮助企业解决要素制约，抓好现生产，提高企业的产出增量。各镇、各部门要认真研究这一新的发展形势，采取有针对性的办法和措施，最大限度地缓解生产要素的供需矛盾。在用地方面，要在继续尽最大努力争取用地指标的同时，加大现有土地资源的调整和整合，按照急需先用、择优供地的原则，提高土地资源的利用效率，提高土地资源集约利用水平。在用电方面，要加强和改进供电工作，抓紧做好厚桥变、东亭变、羊尖三房变、东区大坝变、健鼎变等电力设施的建设扩容，确保今年我区的重点变电设施按期建成使用;严格落实企业用电错峰管理，引导企业通过避峰用电、添置发电设备等措施，最大限度地降低和弥补用电缺口。在原材料方面，要鼓励企业建立原材料基地，减少中间环节，降低原材料成本;通过加强内部管理和技术改造等一系列积极的措施和手段，减少生产损耗，有效缓解原材料价格上涨波动带来的影响。在服务对象上，要重点帮助608家规模型企业和181家增量型企业做好生产要素的调度平衡工作，为企业创造良好的要素条件和市场环境，进一步激发企业产出增量的潜能，以充分发挥重点骨干企业对全区经济发展的支撑和拉动作用，确保“双过半”目标的顺利实现。

(三)加强招商引资攻势，不断提高内外资引进规模和水平。在下阶段招商引资工作上，我们要突出抓好四个方面的工作。一是充分发挥开发区在引进重大项目上的良好效应，继续加强对重大项目的招商攻势。随着国家对土地管理政策的强化，开发区要适时调整开放开发的理念和思路，走内涵提升和环境优势致胜的开放开发新路子。要加强土地集约利用工作，提高单位土地投入强度和产出密度，充分提高土地的利用效益。在对外招商的重点方向、重点策略和力量组织上，要把重点放在特色产业的培育和集聚上，放在现代终端产品制造企业、高科技高产出企业的引进上，放在带动效应明显的大型市场的建设推进上，放在城市化环境的进一步美化优化上。要按照引进重点内外资项目的目标任务，抓紧落实主攻措施，使开发区不仅成为全区开放型经济发展的龙头，而且要成为全面发展、协调发展、可持续发展的先导和示范。二是组织好重点对外招商活动，推出新的发展载体和板块。要在做好并镇后续工作，重新规划定位重点工业集中区的基础上，充分利用二季度区、镇将要组织开展的一系列对外招商活动，托出发展载体，打响地方发展品牌，争取在镇级的对外开放水平上实现较大的突破，形成东西并进、联动发展的良好发展局面。本月下旬，区里将组织赴温州、厦门两地举办投资说明会，各镇一方面要积极参与配合，另一方面要主动出击，充分利用各自的优势，大做招商文章，扩大引资成效。三是主动加强与无锡市区工业企业的对接。要紧紧抓住无锡市区工业布局调整的有利契机，主动出击，加强与市区工业企业的接触，推出我区的发展优势，争取更多的市区工业企业转移到我区发展，从而较好地降低我区的招商成本，缩短产业集聚和经济扩张的周期。四是突出抓好重大项目建设的推进服务工作。要切实抓好已签约外资项目的开工建设和资金到位，高度重视重大项目引进以后的推进服务工作，特别是项目建设的前期服务工作。这是我们投资服务环境的重要组成部分，也是我区加快扩张经济总量的重要工作环节。各地要加强工作力量，强化项目建设的协调推进机制，加强对重点项目建设中有关问题的协调和解决，尽快发挥重点项目对地方经济发展的带动、促进作用。

(四)一着不让抓好后劲投入，切实提高经济发展的规模化、集约化水平。各级要继续深化抓投入就是抓发展的观念，围绕全社会投入超百亿、工业投入超70亿元的目标，认真排查既定投入项目的进展情况，并通过抓项目开工促投入、抓民资引进促投入、抓企业的技改扩能促投入、抓工业园区的开发促投入等有效途径，进一步加大工业投入力度。要精心组织实施好一批重大基础设施建设、工业项目和重点技改项目，对超千万元以上的工业技改项目要明确专人负责，加强跟踪服务，促其加快建设进度，确保早竣工、早投产，尽快将项目优势转变为经济优势。要按照建设无锡国际